ESTT - OEP 2013

Grupo de Materias Comunes de Movilidad Segura

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TEMA 13
EL SISTEMA DE INDICADORES PARA LA SEGURIDAD VIAL. INDICADORES DE
EXPOSICIN. INDICADORES DE NIVEL DE SEGURIDAD. BARMETROS DE
PARQUE DE VEHCULOS Y DE LAS INFRAESTRUCTURAS. INDICADORES DE
ACCIDENTALIDAD

1. EL SISTEMA DE INDICADORES PARA LA SEGURIDAD VIAL.

1.1. La importancia de un sistema de indicadores.
1.2. Clasificacin de indicadores
1.3. Sistema de indicadores de seguridad vial
2.- INDICADORES DE EXPOSICIN
3. INDICADORES DE NIVEL DE SEGURIDAD
3.1. Indicadores de nivel de seguridad
3.2. Indicadores de actividad
4.
BARMETROS
DE
INFRAESTRUCTURAS.

PARQUE

DE

VEHCULOS

DE

LAS

4.1. Barmetros de parque

4.1.1. Barmetro de Siniestralidad del Parque de Automocin
4.1.2. Barmetro de Movilidad y Emisiones del Parque de Automocin
4.1.3. Barmetro medioambiental del Parque de Automocin 2006
4.1.4. Barmetro de Seguridad Vehicular del Parque de Automocin
2006
4.2. Barmetros de infraestructuras
4.2.1. Programa Euro RAP
5. INDICADORES DE RESULTADOS.

Autor:

Blanca Arenas Ramrez

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1. EL SISTEMA DE INDICADORES PARA LA SEGURIDAD VIAL

1.1.

LA IMPORTANCIA DE UN SISTEMA DE INDICADORES.

Un Indicador es un dato o conjunto de datos objetivos u objetivados por

procedimientos adecuados, normalmente anlisis estadstico, que ofrece informacin
acerca de un atributo de inters de un fenmeno fsico, social, econmico o de otra
naturaleza.
Un conjunto estructurado de indicadores constituyen un sistema de
indicadores, cuyo objetivo es ofrecer un conocimiento veraz de los valores que
adquieren las diversas variables que intervienen o definen el estado, en un instante
determinado, del fenmeno, ms o menos complejo, que se pretende analizar o
evaluar.
La seguridad vial constituye un fenmeno socio-tcnico de gran complejidad,
en el cual interviene un gran nmero de variables de carcter tcnico, normalmente
relacionadas con las infraestructuras, vehculos y otros elementos como los
destinados al control de trfico o medidas de la velocidad; las relacionadas con los
conductores y otros usuarios de las vas.
En la figura siguiente se presenta un diagrama de bloques en el que se
incluyen los principales grupos de indicadores normalmente utilizados para analizar
y evaluar diferentes variables de influencia en la seguridad vial, y su relacin con
diferentes mbitos que engloban dichas variables.
Los accidentes y vctimas son el resultado de la actividad de transporte,
mediante la cual, los vehculos, destinados al transporte de mercancas o de
personas se desplazan por las vas pblicas a determinadas velocidades, sometidos
al cumplimiento de normas que tratan de garantizar la ausencia de condiciones que
puedan derivar en una interrupcin no deseada de la trayectoria previstas por los
conductores y derivar en colisiones contra otros vehculos, personas y otros usuarios
vulnerables o contra objetos. As mismo, los desplazamientos se producen en
condiciones impuestas por las infraestructuras, climticas y del trfico; todas ellas
influyen en la seguridad vial. Por otra parte, las condiciones de funcionamiento del
sistema de transportes son influenciadas por variables socioeconmicas que afectan
al comportamiento de los conductores y otros usuarios, tanto en sus
comportamientos en diferentes condiciones de trfico, como en sus demandas de
movilidad, uso de las vas, tipos de vehculos que utilizan, mantenimiento y
conservacin de stos, etc.
Las anteriores condiciones: tcnicas, legales, de control y vigilancia, etc. son
el resultado, fundamentalmente, de las actuaciones de los poderes pblicos, como
consecuencia de la accin poltica, que emana, a su vez, de decisiones plasmadas
en planes y programas de seguridad vial, como se refleja en la citada figura.

Autor:

Blanca Arenas Ramrez

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Todos los mbitos indicados influyen en la seguridad vial y, por ello, la

comprensin del fenmeno, en su conjunto, exige el conocimiento de la evolucin y
presencia de factores relacionados con todos ellos. Por este motivo se utilizan
diferentes tipos de indicadores que tambin se sealan en la figura.
En la poltica de seguridad vial, los indicadores constituyen elementos bsicos
para la medicin o seguimiento del nivel de actividad para el que se definen y se
pueden referir al menos a los siguientes tipos: indicadores de actividad, de nivel de
seguridad que ofrece el sistema de transporte, indicador de resultados, indicador de
exposicin e indicadores socioeconmicos.
Los indicadores de los diferentes tipos pueden tener aplicaciones de gran inters,
entre las que destacan las siguientes:

Realizar el seguimiento de la evolucin de las variables que representan.

Evaluar el impacto de acciones encaminadas a la mejora de la seguridad, u
otros factores de influencia, sobre la variable representada por el indicador.
Realizar estudios comparativos con las condiciones o resultados de
seguridad vial obtenidos en otros pases o territorios, siempre que la
definicin de los indicadores, en dichas territorios, y las metodologas de
obtencin de los datos utilizados sean homogneas.

Fuente: DGT-INSIA
1.2.

CLASIFICACIN DE INDICADORES

Aunque pueden presentarse diferentes clasificaciones de indicadores, en la figura

anterior se indican tipos de indicadores, asociados a los distintos mbitos con
influencia directa o indirecta con la seguridad vial. Estos son:

Autor:

Indicadores de actividad.

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Indicadores de nivel de seguridad

Indicadores socio econmicos
Indicadores de exposicin
Indicadores de resultados

En los prrafos siguientes se describen y justifican los indicadores de exposicin,

de nivel del nivel de seguridad y de resultados o accidentalidad.
2. INDICADORES DE EXPOSICIN.
Los Indicadores de exposicin se utilizan para evaluar los niveles de movilidad
de los vehculos y personas, con el objeto de referir a ellos los datos de accidentes y
vctimas. Es evidente que la causa primaria de los accidentes de trfico es el
movimiento de los vehculos en las vas pblicas, si ningn vehculo se moviese no
se producira ningn accidente de trfico y, por el contrario, si la movilidad es muy
alta, la probabilidad de sufrir un accidente es mayor que con una baja movilidad, a
igualdad de otros factores de riesgo. Como consecuencia de lo indicado, el nmero
absoluto de accidentes o de vctimas resultan datos que no reflejan, por s solos, las
condiciones de seguridad de una va, una regin o un pas. Un nmero determinado
de vctimas mortales puede representar unas condiciones muy malas de seguridad
en un pas con poca poblacin, pocos vehculos y poca movilidad, en trminos de
vehculos-km, por ejemplo, y ese mismo dato puede reflejar niveles muy elevados de
seguridad en otro pas con una movilidad diez veces mayor que el anterior.
Los indicadores ms idneos de exposicin son:

vehculos-km y pasajeros-km, producidos en un periodo de tiempo y referidos

a una va, una regin o un pas, si se trata de evaluar el nivel de seguridad en
uno de estos mbitos y, por tanto, calcular los ratios de accidentes/ vehculokm o vctimas/pasajeros-km.

Dichos indicadores podran referirse a colectivos de usuarios; por ejemplo jvenes

o mayores; tipos de vehculos: turismos, furgonetas, motocicletas, etc. u otros
colectivos de inters para evaluar sus niveles reales de accidentalidad, en funcin de
la exposicin que experimenta cada colectivo.
Lamentablemente, no suele disponerse, en muchos pases de datos fiables de
movilidad y esta dificultad se incrementa cuando se refieren a la movilidad de
colectivos de personas o de vehculos concretos. Este es el motivo por el que suele
utilizarse, tambin, indicadores indirectos de exposicin, de los que suelen disponer
los pases. Estos indicadores no representan con suficiente aproximacin los niveles
reales de exposicin, pero, a falta de otros ms precisos, facilitan realizar ciertas
comparaciones de los niveles de accidentalidad entre pases, incluyendo los que
cuentan con sistemas muy deficitarios de informacin.

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Blanca Arenas Ramrez

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Ejemplos de indicadores indirectos de exposicin:

- Nmero de habitantes.
- Nmero de vehculos del parque
- Nmero de conductores.
As, es frecuente comparar los niveles de accidentalidad de los pases utilizando
ratios como los siguientes:
N de muertos por 1000 habitantes.
N de accidentes por milln de vehculos del parque.
Los Indicadores de exposicin se pueden obtener por:
o Estimaciones a partir del trfico (longitud red, los kilmetros
recorridos por los vehculos, consumo combustible, parque
vehculos)
o Estimacin a partir del riesgo personal (kilmetros recorridos por los
personas (se mide en persona-km), poblacin, numero de viajes,
tiempo en trfico, censo conductores)
Como unidad de medida de la exposicin se adopta generalmente veh-km que se
obtiene a partir de las intensidades medias diarias, informacin que se obtienen de
los planes de aforo que cada ao realiza en Ministerio de Fomento.
La unidad veh-km (expresada en millones de vehculos-kilmetros) en base anual
se obtiene como:

veh km

365 IMD Li
106

IMD : intensidad media diaria anual de trfico, determinada a partir del recuento de
vehculos que atraviesan una seccin determinada de un tramo de aforo.
Li : longitud del tramo de aforo para la que se considera homogneo el trfico
medido.

3. INDICADORES DE NIVEL DE SEGURIDAD

3.1 . Indicadores del nivel de seguridad
Los Indicadores del nivel de seguridad pretenden proporcionar un mejor
entendimiento de la calidad del sistema y vigilar y controlar el efecto de las
intervenciones polticas de los programas de seguridad vial. Tienen una relacin
directa y, frecuentemente, causal con los accidentes o con la lesividad y miden las
condiciones del funcionamiento del sistema de transporte.
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Blanca Arenas Ramrez

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Se incluyen en este tipo los indicadores que se refieren a las condiciones de

seguridad de las infraestructuras, muy relacionadas con el tipo de las vas y sus
equipamientos; a los vehculos, antigedad, sistemas de seguridad y mantenimiento
y a los usuarios de las vas, especialmente los conductores: sus conductas al
volante, uso de cinturn, etc.
El anlisis y evaluacin de la influencia de los factores representados en este tipo
de indicadores y en los resultados (accidentes y vctimas) permite extraer datos
sobre los que fundamentar las decisiones polticas sobre seguridad vial.
Ejemplos de indicadores de nivel de seguridad son:
En relacin con las infraestructuras:
- Kilmetros de autopistas y autovas
- Porcentaje de vas de gran capacidad
- Nmero de seales variables por km. de la red.
En relacin con los vehculos:
- Porcentaje de vehculos del parque con ms de 10 aos
- Porcentaje de vehculos del parque que incorporan ABS
- Porcentaje de vehculos del parque que incorporan ESP
- Porcentaje de vehculos que pasan la ITV
- Porcentaje de vehculos con defectos graves detectados en ITV
En relacin dos los conductores:
- Porcentaje de conductores jvenes o noveles.
- Conductores sancionados por exceso de velocidad.
- Conductores sancionados por exceso de alcohol en sangre.
- Porcentaje de conductores que usa el cinturn de seguridad (en carretera,
en ciudad)
- Porcentaje de pasajeros, en asientos traseros, que usa el cinturn de
seguridad (en carretera, en ciudad)
- Velocidad media de circulacin libre en las distintos tipos de carreteras y
vehculos.
- Velocidad media de circulacin en las distintos tipos de carreteras y
vehculos.
3.2 . Indicadores de actividad
Los Indicadores de actividad se refieren a acciones, normalmente incluidas en
los programas de seguridad vial, a travs de las cuales se trata de influir en las
condiciones de seguridad, en los tres mbitos fundamentales: humanoinfraestructuras-vehculo. Su relacin con los resultados es indirecta, ya que la
influencia de las acciones sobre los accidentes y vctimas ha de manifestarse a
travs de las condiciones que sean capaces de crear y que se representaran en
indicadores del grupo anterior.

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Blanca Arenas Ramrez

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Como ejemplos de los indicadores de los grupos definidos hasta ahora y de

accidentalidad, que se analizarn despus, y la relacin entre ellos, podemos citar
los siguientes: la inversin anual en infraestructuras puede ser un indicador de
actividad; el porcentaje de vas de alta capacidad, que est relacionado con dichas
inversiones, puede ser un indicador de seguridad, puesto que este tipo de vas
ofrece condiciones superiores de seguridad a los vehculos que circulan por ellas en
relacin con los que lo hacen en vas convencionales; los ratios de siniestralidad de
estas vas constituyen un indicador de resultados, directamente relacionado con los
kilmetros de autopistas y autovas e indirectamente con las inversiones que hizo
posible la construccin de dichas infraestructuras.
Ejemplos de indicadores de actividad:
En relacin con las infraestructuras:
o -Inversiones anuales en construccin de nuevas infraestructuras de
alta capacidad.
o -Inversiones anuales en mejora y conservacin de infraestructuras,
incluyendo
la eliminacin de tramos de concentracin de
accidentes
En relacin con los vehculos:
-

Inversiones destinadas a incentivos para la renovacin del parque

En relacin con los conductores:

-

Nmero o inversin destinada a campaas de sensibilizacin o

informacin a los ciudadanos respecto a las condiciones de seguridad vial.
Nmero controles de alcoholemia.

Otros:
-

Nmero de agentes de la guardia civil de trfico

Nmero de controles de radar fijos y mviles

4.- BARMETROS DE PARQUE E INFRAESTRUCTURAS.

4.1. BARMETROS DE PARQUE
En los ltimos aos se han instaurado estudios continuados de parque que se
han dado en llamar Barmetros al estilo de Observatorios de seguimiento de los
resultados de la investigacin e innovacin en tecnologas de seguridad y medio
ambiente en el caso del parque. El organismo que se ha encargado de esta tarea en
Espaa, es FITSA (Fundacin Instituto Tecnolgico para la Seguridad del Automvil).
En su declaracin de principios busca integrar el conocimiento adquirido para un
parque de vehculos ms seguro y ms respetuoso con el medio ambiente con las
polticas de promocin e incorporacin al mercado.

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En la informacin que provee FITSA hay 4 tipos de barmetros:

Barmetro de Siniestralidad del Parque de Automocin
Barmetro de Movilidad y Emisiones del Parque de Automocin
Barmetro medioambiental del Parque de Automocin 2006
Barmetro de Seguridad Vehicular del Parque de Automocin 2006
4.1.1. Barmetro de Siniestralidad del Parque de Automocin
El Barmetro de Siniestralidad del Parque de Automocin ofrece una visin
general de la evolucin de la seguridad en las carreteras espaolas y la analiza en
relacin a la situacin en los pases de nuestro entorno.
El contenido de este Barmetro consiste en una descriptiva de la
accidentalidad, datos de la exposicin al riesgo y de algunos elementos del
comportamiento del conductor, segn el siguiente esquema:
A. Las cifras absolutas de la siniestralidad
B. Las consecuencias de la siniestralidad
C. Los elementos dinmicos de la siniestralidad
C.1. La severidad de los accidentes
C.2. La movilidad o exposicin al riesgo
C.3. La movilidad o exposicin al riesgo
D. El factor humano
D.1. Uso de dispositivos de seguridad
D.2. Consumo de alcohol
D.3. Hbitos en la velocidad de circulacin
D.4. Datos sobre denuncias
E. Principales hitos en seguridad vial
F. La seguridad vial en la literatura
En el Barmetro de Siniestralidad del Parque de Automocin se presentan y
analizan datos de:

Autor:

Nmero total de accidentes con vctimas por tipo de va. Aos 1960-2005
Nmero total de accidentes con daos materiales. Aos 1990-2004
Nmero de fallecidos en accidente de circulacin. Aos 1960-2005
Nmero de heridos graves y leves en accidentes de circulacin. Aos 19802005

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Nmero de fallecidos en accidente de trfico por milln de habitantes, en

funcin del sexo y la edad. Ao 2005
Coste econmico de los accidentes de circulacin, en millones de euros. Aos
1991-2004
Distribucin del coste econmico de los accidentes de circulacin segn
elemento de coste, en porcentaje del total. Aos 1991 y 2004
Nmero de fallecidos por cada mil accidentes con vctimas. Aos 1970-2005
Nmero de heridos por cada mil accidentes con vctimas. Aos 1980-2005
Nmero de accidentes con vctimas por mil millones de vehculos-kilmetro
recorridos. Aos 1990-2005
Nmero de fallecidos milln de vehculos y por milln de habitantes, segn
Comunidad Autnoma. Ao 2005
Nmero de fallecimientos por milln de vehculos-kilmetro recorridos en la
Red de Carreteras del Estado, segn Comunidad Autnoma. Ao 2005
Nmero de accidentes mortales por mil millones de vehculos-kilmetro en
autopistas. Pases seleccionados. Aos 2002-2004
Nmero de accidentes mortales por 1.000 millones de vehculos-kilmetro en
autovas. Pases seleccionados. Aos 2002-2004
Nmero de accidentes mortales por 1.000 millones de vehculos-kilmetro en
vas convencionales. Pases seleccionados. Aos 2002-2004
Grfico 16. Evolucin de la red interurbana de carreteras, en kilmetros. Aos
1990-2005
Red interurbana de carreteras segn tipo de vas, en kilmetros. Ao 2005
Uso del cinturn de seguridad en pases europeos, en porcentaje. Aos 20032004
Personas fallecidas en accidente de trfico que no usaban cinturn de
seguridad en el momento del accidente, en porcentaje. Aos 2004 y 2005
Porcentaje de usuarios de motocicleta y ciclomotor fallecidos que no usaban
casco en el momento del accidente. Aos 2004 y 2005
Uso de sistemas de retencin infantil, en porcentaje. Ao 2005
Uso de sistemas de retencin infantil en menores vctimas de accidentes, en
porcentaje
Conductores fallecidos con tasa de alcoholemia superior a 0,3 g/l, y peatones
fallecidos con tasa superior a 0,1 g/l, en porcentaje. Aos 1998-2004
Controles de alcoholemia efectuados por la Agrupacin de Trfico de la
Guardia Civil con resultado positivo, en porcentaje. Aos 2003-2005
Velocidades medias de recorrido de vehculos ligeros en la Red de Carreteras
del Estado. Aos 1997-2005
Nmero de denuncias. Aos 1990-2005
Nmero de denuncias por cada 100 vehculos. Aos 1995-2005
Principales hitos en seguridad vial en relacin con la evolucin de la
siniestralidad total. Aos 1969-2004

4.1.2. Barmetro de Movilidad y Emisiones del Parque de Automocin

Autor:

Blanca Arenas Ramrez

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En este barmetro se analiza el papel del transporte por carretera y los

efectos negativos, de entre los cuales dos resultan de especial inters para los
objetivos de este Barmetro: una demanda creciente de energa, que adems
descansa casi exclusivamente sobre el consumo de combustibles fsiles, y un
importante impacto sobre el medio ambiente. Este modo de transporte es la principal
fuente emisora de gases de alto efecto contaminante a nivel local, como los xidos
de nitrgeno y el monxido de carbono, y representa una quinta parte de las
emisiones nacionales de dixido de carbono, principal causante del efecto
invernadero. Los estudios cientficos demuestran que la eficiencia energtica y
medioambiental de los vehculos privados es inferior a los modos de transporte
colectivo, como el autobs y el ferrocarril; del mismo modo, el trfico de mercancas
en vehculos pesados muestra una mayor nocividad para el medio ambiente, y por
tanto para la salud humana, en comparacin con el transporte martimo o ferroviario.
En este Barmetro se caracteriza y cuantifica la movilidad del parque de
automviles espaol a lo largo de los ltimos aos, mediante la exposicin de los
principales indicadores histricos. Se proveen algunos datos del impacto
medioambiental del transporte, sujetos a las carencias de informacin sobre la
desagregacin necesaria, y falta de homogeneidad de los datos disponibles. La
informacin de este Barmetro sigue la siguiente estructura:
A. La importancia del trfico en carretera. La movilidad del parque de vehculos
A.1. Los recorridos totales
o A.1.1. Recorridos interurbanos
o A.1.2. Recorridos Urbanos
A.2. Otros indicadores de movilidad
B. El impacto de trfico por carretera sobre el medio ambiente
En el barmetro de Movilidad y Emisiones del Parque de Automocin se
presentan y analizan datos de:

Autor:

Trfico total interurbano en millones de vehculos-kilmetro. Aos 1990-2004

Distribucin del trfico total interurbano por tipo de vehculo. Ao 2004
Evolucin del trfico total urbano en funcin del tipo de vehculo. Aos 19902004
Evolucin del trfico total en funcin del tipo de va. Aos 1990-2004
Recorrido medio anual por tipo de vehculo y tipo de va. Ao 2004
Evolucin del trfico interior interurbano de viajeros, en millones de viajerosKm. Aos 1950-2004
Evolucin del reparto modal del trfico interior interurbano de viajeros. Aos
1950-2004
Evolucin del trfico interior interurbano de mercancas, en millones de
Toneladas-Km. Aos 1950-2004
Evolucin del reparto modal del trfico interior interurbano de mercancas.
Aos 1950-2004

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Duracin media y distancias medias recorridas en desplazamientos urbanos

de viajeros en da laborable. Ao 2004
Distribucin de desplazamientos urbanos de viajeros por medio de transporte.
Ao 2000
Nmero medio de desplazamientos por da y persona, en funcin del tamao
del municipio, calculado sobre el total de la poblacin. Ao 2000
Distribucin de los desplazamientos segn su duracin. Ao 2000
Evolucin de las emisiones de monxido de carbono debidas al trfico por
carretera. Aos 1990-2004 Evolucin de las emisiones de xidos de
nitrgeno debidas al trfico por carretera. Aos 1990-2004
Evolucin de las emisiones de compuestos orgnicos voltiles debidas al
trfico por carretera. Aos 1990-2004
Evolucin de las emisiones de partculas debidas al trfico por carretera. Aos
1990-2004
Evolucin de las emisiones de dixido de carbono debidas al trfico por
carretera. Aos 1990-2004
Evolucin de las emisiones de xido nitroso debidas al trfico por carretera.
Aos 1990-2004
Distribucin de emisiones por tipo de vehculo. Ao 2004
Evolucin del consumo de gasolina y gasleo de automocin. Aos 19902004

4.1.3. Barmetro medioambiental del Parque de Automocin 2006

El impacto del trfico por carretera sobre el consumo energtico y el medio
ambiente depende de dos parmetros bsicos: los kilmetros que recorren los
vehculos del parque, y la cantidad de gas emitido por cada kilmetro. ste ltimo
parmetro, a su vez, est influenciado por otros factores, tales como la calidad de
las infraestructuras de carreteras, los hbitos de conduccin y, sobre todo, de las
caractersticas de los vehculos, cuyo anlisis en profundidad se lleva a cabo en este
Barmetro.
El Barmetro Medioambiental del Parque de Automocin pretende aportar una
visin actualizada de la influencia medio ambiental de los vehculos que circulan por
las carreteras espaolas. La utilizacin del vehculo se presenta desde tres puntos
de vista: efectos potenciales de los productos que afectan al aire, emisiones de CO 2
y emisiones de ruido.
En el Barmetro medioambiental del Parque de Automocin 2006 se
presentan y analizan datos de:
A. Las caractersticas generales del parque de vehculos
A.1. Turismos
A.2. Vehculos industriales
B. Las emisiones del parque de vehculos

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Blanca Arenas Ramrez

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B.1. Turismos
B.2. Vehculos industriales
C. Normas que regulan las emisiones del parque

4.1.4. Barmetro de Seguridad Vehicular del Parque de Automocin 2006

El Barmetro de Seguridad Vehicular muestra un conjunto de caractersticas
que reflejan el nivel de seguridad de los vehculos y su correlacin con la posibilidad
de sufrir un accidente. Este informe presenta una lista de los sistemas y elementos
que contribuyen a la seguridad del vehculo y se analiza su presencia en el parque
durante los ltimos 10 aos.
En el Barmetro de Seguridad Vehicular del Parque de Automocin 2006 se
presentan y analizan los datos de:
A. Los elementos de seguridad y su incorporacin al parque de vehculos
A.1. Caractersticas primarias del vehculo
A.2. Dispositivos de ayuda a la conduccin
A.3. Dispositivos de seguridad primaria
A.4. Dispositivos de seguridad secundaria
B. La eficacia de los dispositivos de seguridad
B.1. La seguridad activa: el Sistema Electrnico de Estabilidad (ESP)
B.2. La seguridad pasiva: el programa EuroNCAP
4.1. BARMETROS DE INFRAESTRUCTURAS
El Barmetro de Infraestructuras en Espaa se basa en la aplicacin de la
metodologa definida por el programa EuroRAP, consorcio actualmente formado por
por la Comisin Europea, los clubes automovilsticos representados en la FIA
Foundation, Toyota, AA Motoring Trust y la Asociacin de Constructores Europeos de
Automviles ACEA. La metodologa de anlisis del programa EuroRAP se aplic por
primera vez en Espaa en 2002, y actualmente se ha ampliado la comparacin de
las carreteras en Europa con las de Australia y Estados Unidos.
La metodologa seguida para la elaboracin de los resultados es la
establecida por el Transport Research Laboratory - TRL, que adems es la utilizada
en Gran Bretaa, Suecia y el resto de pases europeos participantes. En ella no se
analizan ni las causas que provocan de los accidentes, ni las posibles
irregularidades derivadas de la aleatoriedad de los mismos. Las tablas estadsticas
definen el nivel de riesgo a travs de la evaluacin de los siniestros y su gravedad,
relacionadas con las caractersticas de la va.
En el caso de Espaa, se han realizado algunas campaas de evaluacin de
la seguridad de las carreteras espaolas con datos de accidentes por perodos: la

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Blanca Arenas Ramrez

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primera campaa EuroRAP se hizo en 2002 con datos de 1999-2001, la segunda se

realiz en 2004 con datos 2001-2003, la tercera en 2005 para el perodo 2002-2004
y la cuarta en 2006 para el periodo 2003-2005.
La metodologa consiste en la determinacin del indicador KSI o ndice de
Riesgo (IR), definido como el nmero de accidentes mortales y graves ocurridos en
un tramo por cada 1000 millones de vehculos kilmetro y en la clasificacin de los
tramos estudiados con la escala del IR:

Bajo

0 < IR < 15

Bajo-medio

15 < IR < 61,6

Medio

61,6 < IR < 106

Medio alto

106 < IR < 180

Alto

IR > 180

En la campaa 2006 se han clasificado 760 tramos pertenecientes a 161

autopistas, 160 de la red preferente y 767 tramos de la red ordinaria segn la
siguiente la escala del ndice de Riesgo (IR en el periodo 2003-2005), con IMD
menores de 5000 vehculos da como criterio homogeneizador. Las categoras de va
analizadas en el informe EuroRAP 2006 son:
Autopista: Autopistas libres, autopistas de peaje y autovas de tercera
generacin, es decir, aquellas que sin llegar a tener la categora de autopista,
se han construido con estndares similares.
Preferente: Resto de autovas, vas rpidas y carreteras convencionales
desdobladas.
Ordinaria: Resto de carreteras convencionales
Los resultados del informe 2006 comparados con la campaa anterior (IR en el
periodo 2002-2004) se muestran en la siguiente tabla:
ndice de Riesgo

N tramos

N tramos
02 04 (%)

Bajo
Medio-bajo
Medio
Medio-alto
Alto

53
425
181
91
10

7%
56%
24%
12%
1%

5%
50%
28%
14%
2%

760

100%

100%

TOTALES

Los resultados indican que se ha reducido el nmero de tramos con riesgo medioalto, lo cual es una mejora porque se reduce el nmero de tramos peligrosos. Por

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Blanca Arenas Ramrez

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otro lado, aumentan del 5 al 7% el nmero de tramos con riesgo bajo, lo que tambin
significa una mejora en la seguridad de las vas espaolas.
En este informe se realizan adems otros anlisis cruzados como ejemplo del IR
en funcin de la IMD, con el tipo de intersecciones y tipo de calzada. Estos anlisis
tienen el objetivo de identificar perfiles de riesgo alto, como por ejemplo:
En el anlisis cruzado del IR en funcin de la IMD se identifica un tipo de
perfil: los tramos con mayor IMD presentan menores valores del ndice de
Riesgo, tramos que son mayoritariamente autopistas que mejoran la
seguridad.
En el anlisis cruzado del IR en funcin del tipo de intersecciones, se
detectan un mayor nmero tramos con IR alto en tramos con
intersecciones a nivel.
En el anlisis cruzado del IR con el tipo de calzada se observan la influencia
positiva del desdoblamiento de la calzada: el 90% de tramos con IR
elevado corresponde a tramos de va con calzada nica.
Finalmente el resultado de esta auditora y seguimiento de la seguridad de la
infraestructura consiste en la identificacin de las caractersticas de cada tramo
objeto de estudio, por tipo de va, por CCAA y por tipo de accidente.
5. INDICADORES DE RESULTADOS O ACCIDENTALIDAD.
Los Indicadores de resultados miden o evalan las consecuencias de la
seguridad vial; en el caso de cualquier carencia o fallo en el sistema, las
consecuencias son los accidentes y vctimas que stos producen, en muchos
casos. Los indicadores de resultados nos informan de los sntomas pero no de las
causas. Son de gran utilidad para conocer la gravedad del problema accidentolgico
y necesarios para fijar los objetivos de mejora, los cuales deben orientarse a lograr
el nmero mnimo posible de accidentes y de vctimas y otros daos, pero no
ofrecen informacin til para determinar el tipo de medidas a adoptar encaminadas
a lograr estos objetivos.
Ejemplos de indicadores de accidentalidad:
Expresados en valores absolutos:
-

Nmero de accidentes y sus clasificaciones por tipos, severidad u otros

criterios.
Nmero de vctimas incluyendo todos los niveles de severidad.
Nmero de vctimas mortales ( a 24 horas, a 30 das u otros criterios)
Nmero de heridos graves
Nmero de muertos + heridos graves (M+G) en muchos casos se utiliza
este indicador ante la dificultad de conocer el nmero exacto de muertos
que no fallecen en los periodos de de seguimiento de los heridos
graves.

Expresados en relacin a la exposicin:

-Accidentes por mil millones de vehculo-km

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-Muertos por mil millones de pasajeros-km

-M+G por mil millones de pasajeros-km
- Accidentes por 1000 km de va y tipo
-M por milln de habitantes
- M+G por milln de habitantes.
- M por milln de vehculos
- M+G por milln de vehculos.
Como se ha indicado antes, los indicadores del primer grupo primero de este tipo
de indicadores informan de la magnitud del problema y son necesarios para, junto
con los indicadores de exposicin, calcular los del segundo grupo, pero stos
ofrecen una informacin ms valiosa. Supongamos que el nmero de muertos en un
determinado ao se incrementa en un 5%, si la movilidad se ha incrementado en un
20 % deberamos concluir, en un primer anlisis, que la seguridad ha incrementado
su nivel, sin embargo, si la movilidad se mantiene igual o ha decrecido, debemos
encontrar las causas de un decremento significativo de la seguridad.
Por ltimo, debemos sealar que los datos de la mayora de los indicadores
suelen expresar valores anuales, sin embargo, debido a diversas circunstancias:
climticas, vacacionales y otras, los accidentes y vctimas suelen presentar una clara
estacionalidad, por ejemplo, en Espaa las series de datos presentan picos ms o
menos pronunciados en los meses de verano y en navidades, por este motivo, para
muchos trabajos es de gran inters contar con valores mensuales de los indicadores
en, especialmente los de accidentalidad y de exposicin.

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Blanca Arenas Ramrez

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BIBLIOGRAFA.

Informe EuroRAP 2006

Barmetros
del
parque.
http://www.fundacionfitsa.org/publicaciones.php?id=00002

FITSA.

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Blanca Arenas Ramrez

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