PROJEKT

Nr korespondencji SOD:

ZARZDZENIE NR

PREZYDENTA MIASTA GLIVl_IICE

.2 paz=lu'0vu,J<o.

z dnia ...... .. 2015 r.

w sprawie konsultacji projektu

Programu Wsppracy Miasta Gliwice z Organizacjami Pozarzdowymi na 2016 rok.
Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorzdzie gminnym (t.j. Dz.
U. z 2013, poz. 594 z pn. zm.), art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku
0 dziaalnoci poytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. 2014, poz. 1118, z pn. zm.),

uchway nr XXXVIII/1136/2010 Rady Miejskiej w Gliwicach zdnia 23 wrzenia 2010 roku

w sprawie szczegowego sposobu konsultowania z Miejsk Rad Dziaalnoci Poytku
Publicznego lub organizacjami pozarzdowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy
z 24 kwietnia 2003 roku o dziaalnoci poytku publicznego io wolontariacie aktw prawa

miejscowego w dziedzinach dotyczcych dziaalnoci statutowej tych podmiotw

zarzdza si, co nastpuje:

1. Przeprowadzenie konsultacji z Miejsk Rad Dziaalnoci Poytku Publicznego w Gliwicach

oraz organizacjami pozarzdowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia
24 kwietnia 2003 roku o dziaalnoci poytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. 2014, poz.
1118, z pon.zm.) projektu Programu Wsppracy Miasta Gliwice z Organizacjami Pozarzdowymi

na 2016 rok. Projekt Programu jest zacznikiem do niniejszego zarzdzenia.

2. Konsultacje odbd si w formie wyraenia opinii lub zgoszenia uwag do udostpnionego
publicznie projektu Programu.
3. Projekt Programu zostanie udostpniony w okresie

...... .. 2015 roku na stronie

internetowej Miasta Gliwice (www.gliwice.eu) w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy

ogosze wsiedzibie Urzdu Miejskiego w Gliwicach przy ul. Zwycistwa 21 oraz w filiach

Gliwickiego Centrum Organizacji Pozarzdowych (w skrcie GCOP) i stronie internetowej

www.gcop.gliwice.pl.
4. Uwagi i opinie mona zgasza mailowo w terminie do ....
gcop@gcop.gliwice.pl lub skada osobicie w filiach lub
ul. Zwycistwa 1.

....... .. 2015 roku na adres

sekretariacie GCOP, przy

5. Projekt uchway przesa na adres mailowy Miejskiej Rady Dziaalnoci Poytku Publicznego
w Gliwicach na adres e-mail: mrdpp@gcoQ.gliwice.p|.
6. Uwagi i opinie do projektu Miejska Rada Dziaalnoci Poytku Publicznego moe zgasza
w sekretariacie Gliwickiego Centrum Organizacji Pozarzdowych przy ul. Zwycistwa 1 lub wysa
na adres mailowy gcop@gcop.gliwice.p| w terminie ....
........... .. 2015 roku.
Nieprzedstawienie opinii w wyej wymienionym terminie oznacza rezygnacj z prawa do jej
wyraenia.

7. Konsultacje maj charakter opiniodawczy, nie s wice dla organu, ktry je zarzdza.
8. Podmiotem odpowiedzialnym za przeprowadzenie konsultacji jest Gliwickie Centrum
Organizacji Pozarzdowych.

__ _ -_

j ml

 9. Odpowiedzialnym za wykonanie zarzdzenia jest Dyrektor Gliwickiego Centrum Organizacji

Pozarzdowych.
10. Nadzr nad wykonaniem zarzdzenia peni Naczelnik Wydziau Kultury i Promocji Miasta.
11. Zarzdzenie podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej.

12. Zarzdzenie wchodzi w ycie z dniem podpisania.

PROJEKT

Nr korespondencji SOD

UCHWAA NR ....................
RADY NIIASTA GLIWICE
z dnia .................... 2015 r.

w sprawie programu wsppracy z organizacjami pozarzdowymi na 2016 rok

Na podstawie alt. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. 0 samorzdzie gminnym
(t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z pn. zm.), art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dziaalnoci
poytku publicznego io wolontariacie (t.j. Dz. U. 22014 r., poz. 1118 z pn. zm.), na wniosek Prezydenta
Miasta
Rada Miasta Gliwice
uchwala, co nastpuje:
1. Przyj program wsppracy Miasta Gliwice Z organizacjami pozarzdowymi na 2016 rok, w brzmieniu
okrelonym W zaczniku do niniejszej uchway.
2. Wykonanie uchway powierza si Prezydentowi Miasta Gliwice.
3. Uchwaa wchodzi w ycie z dniem podjcia.

Rfxg
AW |>lY
._
Abna B ctLQ'

DY EKTOR GCOP

Id: 471 1AFF5-72BC-4033-AC2E-8B89D4C51E75. Projekt

KT 2487

Strona 1

Zacznik do Uchway Nr . . . . . _
Rady Miasta Gliwice
z dnia . . . . . . 2015 r.
PROGRAM WSPPRACY IVIIASTA GLIWICE Z ORGANIZACJAIVII POZARZDOWYMI
NA ROK 2016

Rozdzia I
Sownik
Ilekro w niniejszym Programie Wsppracy Miasta Gliwice z Organizacjami Pozarzdowymi
na rok 2016 jest mowa oz
a. Ustawie - naley przez to rozumie ustaw z 24 kwietnia 2003 roku o dziaalnoci poytku
publicznego io wolontariacie (t.j. Dz. U. 2014, poz. 1118 z pn. zm.);
b. Programie - naley przez to rozumie Program Wsppracy Miasta Gliwice z Organizacjami
Pozarzdowymi na rok 2016, uywa si rwnie skrtu PW 2016;

c. Miecie - naley przez to rozumie Miasto Gliwice;

d. Organizacjach - naley przez to rozumie organizacje pozarzdowe, osoby prawne i jednostki
organizacyjne, 0 ktrych mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z 24 kwietnia 2003 roku o dziaalnoci
poytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. 2014, poz. 1118 z pn. zm.);
e. Dotacji - rozumie si przez to rodki podlegajce szczeghiym zasadom rozliczenia, zgodnie z an.
126 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (t.j. Dz. U. 2013, poz. 885 z pn.
zm.);
f. MRDPP - naley przez to rozumie Miejsk Rad Dziaalnoci Poytku Publicznego w Gliwicach;
g. GCOP - oznacza to Gliwickie Centrum Organizacji Pozarzdowych, jednostk budetow Miasta.
Rozdzia H
Cele Programu i zasady wsppracy
1. Gwnym celem Programu jest efektywne wspdziaanie Miasta 2 Organizacjami. Jego osigniciu
suy realizacja celw szczegowych:
a. realizacja zada publicznych Miasta we wsppracy z Organizacjami i spoecznikami;
b. prowadzenie dialogu pomidzy Organizacjami a Miastem;
c. wsparcie merytoryczne i infrastmkturalne trzeciego sektora m. in. poprzez GCOP;
d. rozwj wolontariatu.
2. Wyej wymienione cele wpisuj si w Strategi Zintegrowanego i Zrwnowaonego Rozwoju Miasta
Gliwice do roku 2022.
3. Wsppraca Miasta z Organizacjami odbywa si na zasadach:
`
a. pomocniczoci - co oznacza, e samorzd udziela pomocy tylko W niezbdnym zakresie,
nie wyrcza obywateli i Organizacji w sprawach, ktre s w stanie sami rozwiza;
b. suwerennoci stron ~ co oznacza poszanowanie autonomii Organizacji i nieingerowanie
w ich sprawy wewntrzne;
c. partnerstwa - co oznacza wsplne identykowanie problemw, definiowanie zada oraz

Id: 471 1AFF5-72BC-4033-AC2E-8B89D4C51E75. Projekt

Strona 2

al

wypracovvywanie najlepszych rozwiza;

d. efektywnoci - co oznacza denie do osignicia moliwie najlepszych efektw wrealizacji
zada publicznych, przy poniesieniu niezbdnych kosztw;
e. uczciwej konkurencji i jawnoci - co oznacza rwny dostp do inforrnacji oraz stosowanie
rwnych wobec wszystkich kryteriw wyboru wykonawcy zadania publicznego.
Rozdzia III
Zakres i formy wsppracy oraz sposb i okres realizacji Programu
1. Zakresem przedmiotowym Programu jest sfera zada publicznych, o ktrych mowa w art. 4 ust. 1
Ustawy.
2. Finansowe formy wsppracy Miasta z Organizacjami obejmuj:
a. zlecanie zada w trybie Ustawy;
b. zlecanie zada w trybie ustawy z dnia 25 czerwca 2010 roku o sporcie (t.j. Dz. U. 2014, poz. 715
z pn. zm.);
c. dotacj owiatow zgodnie z ustaw z dnia 7 wrzenia 1991 roku 0 systemie owiaty (Dz. U.
2004 Nr 256, poz. 2572 z pn. zm.);
d. patronaty: Prezydenta Miasta i Przewodniczcego Rady Miasta w oparciu o waciw uchwa
Rady Miasta w Gliwicach w sprawie realizacji zada innych ni okrelone w Ustawie.
3. Pozanansowe fomiy wsppracy Miasta z Organizacjami obejmuj:
a. konsultowanie projektw aktw normatywnych w dziedzinach dotyczcych sfery zada
publicznych, o ktrych mowa w art. 4 Ustawy;
b. funkcjonowanie Miejskiej Rady Dziaalnoci Poytku Publicznego i zespow branowych oraz
tworzenie innych zespow o charakterze doradczym i inicjatywnym, skupiajcych Organizacje
dziaajce w wybranej sferze ycia spoecznego;
c. wystawianie przez Miasto opinii i udzielanie rekomendacji;
d. pomoc w nawizaniu kontaktw i wsppracy z organizacjami z zagranicy, ze szczeglnym
uwzgldnieniem podmiotw dziaajcych w miastach partnerskich;
C. zamieszczanie informacji przygotowanych przez Organizacje na stronie intemetowej Miasta;
f. dziaalno GCOP, ktra odbywa si w oparciu o statut oraz regulamin wsppracy Organizacji
z GCOP i obejmuje:
fl. wsparcie merytoryczne i infrastrukturalne Organizacji oraz zespow branowych;
f2. koordynowanie dziaa zespow branowych oraz obsug organizacyjno-tecmiczn
Miejskiej Rady Dziaalnoci Poytku Publicznego;
3. organizowanie spotka z Organizacjami, w tym spotka ,,kwartalnych;
f4. przeprowadzenie we wsppracy z Miastem konkursu promujcego gliwickie organizacje
i spoecznikw oraz wspierajcych ich przedsibiorcw;
f5. wsparcie merytoryczne dla osb zainteresowanych dziaalnoci w sektorze organizacji
pozarzdowych, spoecznoci lokalnych i wolontariuszy;
f6. prowadzenie serwisu intemetowego dla Organizacji;
7. administrowanie elektroniczn baz danych o Organizacjach dziaajcych na terenie
Miasta;
f8. promocj aktywnoci spoecznej, w tym organizacj Gali Wolontariatu.
g. udzia przedstawicieli Organizacji w pracach komisji konkursowych celem opiniowania ofert
zoonych w otwartych konkursach.
4. Do innych fomi wsppracy zalicza si zawieranie umw partnerstwa okrelonych w ustawie z dnia
6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t. j. Dz. U. z 2014, poz. 1649 z p.
zm.).
5. Za wspprac Miasta z Organizacjami odpowiada pehromocnik Prezydenta Miasta ds. organizacji

Id 4711AFF5-72BC-4033-AC2E-8B89D4C51E75. Projekt

Strona 3

pozarzdowych. Penomocnik peni dyury zgodnie z harmonogramem publikowanym na stronie

intemetowej GCOP.
6. Konsultowanie projektw aktw nonnatywnych z Miejsk Rad Dziaamoci Poytku Publicznego
oraz Organizacjami odbywa si w trybie Uchway Nr XXXVIII/1136/2010 Rady Miejskiej
w Gliwicach z 23 wrzenia 2010 roku.
7. Realizacja Programu nastpi w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2016 roku.
Rozdzia IV
Priorytetowe zadania publiczne przewidziane do realizacji w roku 2016
Jako priorytetowe miasto przyjmuje do realizacji nastpujce zadarria publiczne:
1. organizacja czasu wolnego dzieci i modziey ze szczeglnym uwzgldnieniem edukacji
artystycznej isportowej (Wydzia Edukacji),
2.

organizacja przedsiwzi w dziedzinie kultury i sztuki ze szczeglnym uwzgldnieniem

organizacji wydarze kulturalnych w dzielnicach miasta oraz nowatorskich projektw
artystycznych (Wydzia Kultury i Promocji Miasta),

3. dziaalno na rzecz osb niepehiosprawnych ze szczeglnym uwzgldnieniem aktywizacji

spoecznej (Wydzia Zdrowia i Spraw Spoecznych).
Rozdzia V
Srodki przeznaczone na realizacj Programu
Na realizacj Programu planowana jest kwota nie mniejsza ni 5.500.000 zotych.
Rozdzia VI

Tryb powoywania i zasady dziaania Komisji konkursowej otwartego konkursu ofert na zadania
publiczne Miasta _
1. Komisja konkursowa otwartego konkursu ofert na zadania publiczne Miasta, zwana dalej Komisj,
powoywana jest przez Prezydenta Miasta w celu opiniowania ofert zoonych przez Organizacje
w ramach ogaszanych konkursw.
2. W skad Komisji wchodz:
a. przedstawiciele Prezydenta Miasta;
b. osoby wskazane przez Organizacje, z zastrzeeniem art. 15 ust. 2da Ustawy.
3. List przedstawicieli organizacji pozarzdowych, kandydatw do prac w komisjach konkursowych,
przygotowuje GCOP w oparciu o zgoszenia wadz stowarzysze oraz indacji iprzekazuje j
poszczeglnym Wydziaom Urzdu Miejskiego.
4. Komisja konkursowa moe korzysta z pomocy osb posiadajcych specjalistyczn wiedz
z dziedziny obejmujcej zakres zada publicznych, ktrych konkurs dotyczy, na zasadach okrelonych
w Ustawie.
5. Do zada Komisji naley ocena ofert z uwzgldnieniem kryteriw okrelonych w treci ogoszenia
konkursu.
6. Komisja moe zaproponowa dokonanie podziau przedsiwzicia i zaproponowa powierzenie kadej
jego wyodrbnionej czci innemu oferentowi.
7. Komisja obraduje na posiedzeniach zamknitych.

Id; 4711AFF5-72BC-4033-AC2E-8B89D4C5lE75. Projekt

Strona 4

Golf'

8. Z posiedze Komisji sporzdzane s protokoy.

9. Decyzj o udzieleniu dotacji podejmuje Prezydent Miasta po zapoznaniu si z opini Komisji. Decyzja
wydana w drodze zarzdzenia jest ostateczna.
10.W regulaminach i ogoszeniach konkursw przewiduje si stosowanie kryterium promujcego
angaowanie wolontariuszy oraz projekty partnerskie organizacji.
1l.Za prac w Komisji nie przysuguje wynagrodzenie.
12.GCOP udostpnia organizacjom list najczciej popenianych bdw formalnych, ktra jest
publikowana na stronie internetowej www.gcop.gliwice.pl
Rozdzia VII
Sposb oceny realizacji Programu
1. Ocena realizacji Programu nastpi w odniesieniu do zaoe Programu oraz danych z lat ubiegych,
w oparciu o niej wymienione kryteria:
a. w zakresie realizacji zada publicznych Miasta we wsppracy Z Organizacjami ispoecznikami
poprzez:
al. wysoko rodkw nansowych przekazanych Organizacjom z budetu Miasta
na realizacj zada publicznych,
a2. liczb ofert zoonych przez Organizacje na realizacj zada publicznych,
z wyszczeglnieniem ofert zoonych w drodze konkursw ofert,
a3. liczb podpisanych umw dotacyjnych,
a4. liczb organizacji, ktrym zlecono realizacj zada publicznych,
a5. wysoko nansowego i osobowego wkadu wasnego Organizacji w realizacj zada
publicznych;
b. w zakresie prowadzenia dialogu pomidzy Organizacjami a Miastem poprzez:
bl. liczb uczestnikw spotka kwartalnych,
b2. liczb spotka zespow o charakterze doradczym i inicjatywnym;
c. w zakresie wsparcia merytorycznego i infrastrukturalnego udzielanego przez GCOP trzeciemu
sektorowi poprzez:
cl. liczb przeprowadzonych usug doradczych, szkole, warsztatw, spotka informacyjnych
dla organizacji, grup nieforrnahiych, spoecznikw, wolontariuszy oraz liczb osb
korzystajcych z tych dziaa,
c2. liczb organizacji zarejestrowanych w 2016 roku z pomoc GCOP,
c3. liczb organizacji i grup nieformalnych korzystajcych z zasobw GCOP,
c4. liczb zada realizowanych w partnerstwie;
d. w zakresie rozwoju wolontariatu poprzez:
dl. liczb dziaa promujcych wolontariat i aktywno spoeczn,
d2. liczb zgosze potencjalnych wolontariuszy,
d3. liczb zada publicznych realizowanych przy udziale wolontariuszy.
2. Sprawozdanie z realizacji Programu przygotowuje penomocnik Prezydenta Miasta ds. organizacji
pozarzdowych do 15 marca 2017 roku i przedkada je Prezydentowi Miasta do akceptacji
do 30 marca 2017 roku.
3. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 2 jest przygotowywane w oparciu o:
a. werykacj kryteriw zawartych w ust. 1;
b. wnioski zebrane przez GCOP we wsppracy z Miejsk Rad Dziaalnoci Poytku Publicznego,
zespoami branowymi i Organizacjami w terminie do 15 lutego 2017 roku;

Id: 471lAFF5-72BC-4033-AC2E-8B89D4C5lE75. Projekt

Strona 5

rm

c. sprawozdania sporzdzone
w Gliwicach.

przez waciwe

wydziay

merytoryczne Urzdu Miejskiego

Rozdzia VIII
Postanowienia kocowe
1.

W sprawach nieuregulowanych w Programie maj zastosowanie obowizujce przepisy prawa,

w tym Ustawy oraz aktw wykonawczych wydanych na jej podstawie.

2. Program powsta we wsppracy waciwych wydziaw Urzdu Miejskiego w Gliwicach

realizujcych zadania publiczne Miasta, GCOP oraz penomocnika Prezydenta Miasta ds. organizacji
pozarzdowych. Konsultacja projektu Programu przebiega zgodnie z trybem okrelonym w uchwale
nr XXXVIII/1136/2010 Rady Miejskiej w Gliwicach z dnia 23 wrzenia 2010 roku.
3. Prace nad przygotowaniem i konsultowanie Programu przebiegay nastpujco:
a. 5 listopada 2014 - wstpna dyskusja nad ksztatem Programu Wsppracy Miasta Gliwice
z Organizacjami Pozarzdowymi na rok 2016 na posiedzeniu MRDPP;
b. 11 lutego 2015 - ustalenie trybu wypracovvywania tematw priorytetowych i istotnych do PW
2016 na posiedzeniu MRDPP;
c. 19 lutego 2015 - rozesanie do przewodniczcych zespow branowych informacji o moliwoci
zgaszania propozycji zada priorytetowych i istotnych do PW 2016;
d. 19 lutego - 15 kwietnia 2015 - przyjmowanie propozycji zada priorytetowych i istotnych do PW
20 16;
e. 4 marca 2015 - omwienie zgoszonych dotychczas propozycji zada do PW 2016 na posiedzeniu
MRDPP;
f. 1 kwietnia 2015 - poruszanie kwestii dot. PW 2016 na posiedzeniu MRDPP;
g. 22 kwietnia 2015 - analiza zasadnoci propozycji zada zgoszonych do PW 2016 na posiedzeniu
MRDPP;
h. 13 maja 2015 - przedstawienie tematu PW 2016 na inauguracyjnym posiedzeniu II kadencji
MRDPP;
i. 28 maja 2015 - rozesanie do naczelnikw odpowiednich wydziaw UM proby o zgaszanie
propozycji zada priorytetowych do PW 2016;
j. 28 maja - 15 czerwca 2015 - przyjmowanie propozycji zada do PW 2016 od przedstawicieli
wydziaw UM;
k. sierpie - wrzesie 2015 roku - przygotowanie projektu Programu przez GCOP w konsultacji
z wydziaami Urzdu Miejskiego w Gliwicach;
l. 9 wrzenia 2015 roku - omwienie wstpnych zaoe PW na posiedzeniu MRDPP;
m. padziernik 2015 roku - przeprowadzenie konsultacji Programu w oparciu o zarzdzenie
Prezydenta Miasta;
n. listopad 2015 roku - skierowanie projektu Programu pod obrady Rady Miasta Gliwice.

A
q

__

..

naBie1.~

gr "

irz<~~..e-

-"
Id: 471 1AFF5-72BC-4033-AC2E-8B89D4C5 lE75. Projekt

Strona 6

UZASADNIENIE

Uchwalenie przez organ stanowicy gminy rocznego programu wsppracy z organizacjami

pozarzdowymi jest obowizkiem wynikajcym z art. 5a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dziaalnoci
poytku publicznego io wolontariacie (t.j. Dz. U. 2014, poz. 1118, z pn. zm.). Podjcie uchway zgodnie
z ustaw powinno nastpi do 30 listopada roku poprzedzajcego realizacj programu.
Konsultacje Programu zostay przeprowadzone na podstawie Zarzdzenia Prezydenta Miasta
Gliwice Nr PM ..... ._ /2015 z dnia .......... ..2015 roku z Miejsk Rad Dziaalnoci Poytku Publicznego
w Gliwicach oraz organizacjami pozarzdowymi i podmiotarni wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy
o dziaalnoci poytku publicznego i o wolontariacie, w dniach ................. .. 2015 roku.

DYR
A

'TOR GCOP
rzefi/( " 4

Idz 4711AFF5-72BC4o33-AC2E-8B89D4C51E75. Pmjekr

Strona 7