LISTA DE MEDIDAS ACORDADAS

Salrios, incluindo salrio mnimo, e penses

1. Ser reposta em vigor, em 1 de janeiro de 2016, a norma da lei n 53-B/2006
de 29 de dezembro, relativa atualizao das penses, com a garantia de no
haver corte no valor nominal das penses.
2. A reposio do pagamento dos complementos de reforma dos trabalhadores
do setor empresarial do estado;
3. Como forma de melhorar os rendimentos das famlias, ser gradualmente
reduzida at ao limite de 4 pp., sem consequncias na formao das penses,
a TSU paga pelos trabalhadores com salrio base bruto igual ou inferior a
600/mensal. A perda de receita decorrente da adoo desta medida ser
compensada em cada ano com transferncia do Estado para a Segurana
Social de montante equivalente quela reduo.
4. O Governo propor em sede de concertao social uma trajetria de aumento
do salrio mnimo que permita atingir os 600 em 2019: 530 em 2016;
557 em 2017; 580 em 2018; e 600 em 2019. Esta evoluo permitir
ganhos reais do salrio mnimo em todos os anos da legislatura, e um
aumento real acumulado superior a 10% (tendo em conta a inflao estimada
para os prximos anos);
5. A reposio gradual dos salrios da Funo Pblica inicia-se em Janeiro de
2016 (25% no primeiro trimestre; 50% no segundo; 75% no terceiro; 100%
no quarto).
Emprego e precariedade
1. Um combate decidido precariedade, incluindo aos falsos recibos verdes,
ao recurso abusivo ao trabalho temporrio e ao uso de estgios e de
contratos emprego/insero para substituio de trabalhadores;
2. No constar do Programa de Governo o regime conciliatrio;
3. Reforo dos poderes da Autoridade para as Condies de Trabalho na
regularizao de falsos recibos e outros vnculos ilegais, com imediata
converso em contratos de trabalho e acesso aos respetivos direitos;
4. A reviso da base de clculo das contribuies pagas pelos trabalhadores a
recibo verde;

Fiscalidade direta e indireta

1. Aumento da progressividade do IRS, nomeadamente atravs do aumento do
nmero de escales;
2. Eliminao do quociente familiar introduzido no OE de 2015, que tem uma
natureza regressiva, e sua substituio por uma deduo por cada filho, sem
carter regressivo e com efeito neutro do ponto de vista fiscal;

3. Introduo de uma clusula de salvaguarda que limite a 75 euros/ano os

aumentos de IMI em reavaliao do imvel que seja habitao prpria
permanente de baixo valor;
4. Proibio das execues fiscais sobre a casa de morada de famlia
relativamente a dvidas de valor inferior ao valor do bem executado e
suspenso da penhora da casa de morada de famlia nos restantes casos;
5. Reviso de valores desproporcionados de coimas e juros por incumprimento
de obrigaes tributrias e introduo de mecanismos de cmulo mximo
nas coimas aplicadas por contraordenaes praticadas por pessoas
singulares, designadamente por incumprimento de obrigaes declarativas;
6. Agilizar as situaes e condies em que pode ser negociado e aceite um
plano de pagamentos por dvidas fiscais e tributrias e Segurana Social.
7. Reduo do IVA da restaurao para 13%;
8. Reverter, no que toca recente reforma do IRC, a "participation exemption"
(regressando ao mnimo de 10% de participao social) e o prazo para
reporte de prejuzos fiscais (reduzindo dos 12 para 5 anos);
9. Criar um sistema de incentivos instalao de empresas e ao aumento da
produo nos territrios fronteirios, designadamente atravs de um
benefcio fiscal, em IRC, modulado pela distribuio regional do emprego;
10. O alargamento do sistema de estmulos fiscais s PME em sede de IRC;
11. Redesenhar a tarifa social no sentido de a tornar automtica para agregados
familiares de baixos recursos e beneficirios de prestaes sociais sujeitas a
condio de recursos; no caso dos consumidores que, no auferindo
prestaes com a natureza anterior, se encontrem em situao vulnervel, a
nota de rendimentos emitida pela Autoridade Tributria permitir o
cumprimento dos requisitos para a atribuio da tarifa social; os
consumidores que, pelo seu nvel de rendimento, esto hoje dispensados de
apresentar declarao de rendimentos, devero passar a faz-lo para obter a
nota de rendimentos da Autoridade Tributria e, dessa forma, aceder tarifa
social; o acesso tarifa social d acesso automtico ao Apoio Social
Extraordinrio ao Consumidor de Energia (ASECE);
12. Retirar da fatura da energia eltrica a Contribuio do Audiovisual e
incorpor-la no universo das comunicaes sem perda de receita para a RTP.
Condies laborais na Administrao Pblica
1. O fim do regime de requalificao/mobilidade especial;
2. O cumprimento do direito negociao coletiva na Administrao Pblica;
Melhoria dos servios pblicos de sade, educao e ensino superior
1. O reforo da capacidade do SNS pela dotao dos recursos humanos, tcnicos
e financeiros adequados, para alcanar objetivos concretos de reduo do
tempo de espera no acesso aos cuidados, assim como para exames e
tratamentos, de forma a assegurar cuidados de sade de qualidade, com
segurana e em tempo til;
2. A reduo global do valor das taxas moderadoras;

3. A eliminao das taxas moderadoras de urgncia sempre que o utente seja

referenciado e a reposio do direito ao transporte de doentes no urgentes
de acordo com as condies clnicas e econmicas dos utentes do SNS;
4. A garantia, at 2019, do acesso ao ensino pr-escolar a todas as crianas a
partir dos trs anos;
5. O reforo da Aco Social Escolar directa e indirecta;
6. Criar condies de estabilidade do corpo docente e demais trabalhadores das
escolas, quer com a vinculao, quer revogando o regime de requalificao;
7. A reduo do nmero de alunos por turma;
8. A progressiva gratuitidade dos manuais escolares do ensino obrigatrio;
9. A promoo da integrao de investigadores doutorados em laboratrios e
outros organismos pblicos e substituio progressiva da atribuio de
bolsas ps-doutoramentos por contratos de investigador;
10. Anulao das concesses e privatizaes em curso dos transportes coletivos
de Lisboa e Porto;
11. Reverso das fuses de empresas de gua que tenham sido impostas aos
municpios;
12. Reverso do processo de privatizao da EGF, com fundamento na respetiva
ilegalidade;
13. Nenhuma outra concesso ou privatizao;
Sustentabilidade da Segurana Social
1. No constar do Programa de Governo qualquer reduo da TSU das
entidades empregadoras;
2. A necessidade de diversificao das fontes de financiamento da Segurana
Social deve ser objeto de negociao em sede de concertao social,
comprometendo-se os partidos signatrios a trabalhar em conjunto na
proposta a apresentar pelo Governo ao Conselho Econmico e Social;
3. A reavaliao das redues e isenes da TSU;

Questes Ambientais
1. Garantir a no privatizao da gua. O acesso gua considerado um
direito humano, devendo um novo regime tarifrio possuir tarifas sociais
que permitam o acesso por todos;
2. Manuteno no sector pblico dos servios de gua em alta (captao,
tratamento e elevao), revertendo o processo de fuses dos sistemas em
alta, reformulando os sistemas na sua estrutura e procurando desenvolver
novos sistemas de menores dimenses, com menos perdas e gastos
energticos, lanando mo de novas tecnologias que permitam igual
qualidade e menores custos;
3. Respeito pelo princpio da autonomia das autarquias na deciso relativa aos
sistemas municipais.

4. Incentivar a reviso dos contratos de concesso de primeira gerao,

procurando que o preo dos servios da gua corresponda a um preo justo;
5. Reviso da Conveno de Albufeira com o objetivo de garantir as exigncias
ambientais e os interesses nacionais (e.g. caudais mnimos, qualidade da
gua);
6. Recusa do aumento da tarifa fixa na gua para utilizao agrcola.
7. Reavaliar o Plano Nacional de Barragens, nomeadamente as barragens cujas
obras ainda no iniciaram, como o caso das barragens da Cascata do
Tmega.
8. Desenvolver um plano estratgico para a mobilidade de passageiros,
considerando a generalidade dos modos de transporte e procurando a
criao de condies para o desenvolvimento do transporte ferrovirio;
9. Garantir a mobilidade das pessoas, tomando medidas urgentes que
assegurem servios de transportes pblicos, nomeadamente nas zonas
rurais e no interior do pas.
10. Aumentar a produo e a produtividade das fileiras florestais atravs do
aumento das reas de montado de sobro e de azinho e de pinheiro bravo,
travando a expanso da rea do eucalipto, designadamente atravs da
revogao da Lei que liberaliza a plantao de eucaliptos, criando um novo
regime jurdico.

Outros
So repostos os quatro feriados eliminados na anterior legislatura
Foi retirada a referncia reforma o sistema eleitoral para a Assembleia da
Repblica e introduo de crculos uninominais,