Ustawa o swobodzie

dziaalnoci gospodarczej
Dz.U.2015.0.584 t.j. - Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dziaalnoci gospodarczej

Rozdzia 1. Przepisy oglne

Art. 1. Zakres regulacji ustawy
Ustawa reguluje podejmowanie, wykonywanie i zakoczenie dziaalnoci
gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zadania organw w tym
zakresie.

Art. 2. Pojcie dziaalnoci gospodarczej

Dziaalnoci gospodarcz jest zarobkowa dziaalno wytwrcza, budowlana,
handlowa, usugowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze
z, a take dziaalno zawodowa, wykonywana w sposb zorganizowany i cigy.

Art. 2a. Stosowanie przepisw ustawy o wiadczeniu usug

na terytorium RP
Do dziaalnoci gospodarczej: budowlanej, handlowej i usugowej, oraz dziaalnoci
zawodowej polegajcej na wiadczeniu usug stosuje si odpowiednio
przepisy art. 5zakaz nakadania na usugobiorc wymogw ograniczajcych
korzystanie z usug wiadczeniobiorcy, przepisy rozdziau 2 i 3 ustawy z dnia 4
marca 2010 r. o wiadczeniu usug na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr
47, poz. 278, z pn. zm.).

Art. 3. Wyczenie stosowania przepisw ustawy

Przepisw ustawy nie stosuje si do dziaalnoci wytwrczej w rolnictwie w zakresie
upraw rolnych oraz chowu i hodowli zwierzt, ogrodnictwa, warzywnictwa, lenictwa
i rybactwa rdldowego, a take wynajmowania przez rolnikw pokoi, sprzeday
posikw domowych i wiadczenia w gospodarstwach rolnych innych usug
zwizanych z pobytem turystw oraz wyrobu wina przez producentw bdcych
rolnikami wyrabiajcymi mniej ni 100 hektolitrw wina w cigu roku
gospodarczego, o ktrych mowa w art. 17 dziaalno gospodarcza w zakresie
wyrobu wyrobw winiarskich ust. 3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o wyrobie i
rozlewie wyrobw winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina (Dz.
U. z 2014 r. poz. 1104).

Art. 4. Pojcie przedsibiorcy

1. Przedsibiorc w rozumieniu ustawy jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka
organizacyjna niebdca osob prawn, ktrej odrbna ustawa przyznaje zdolno

prawn wykonujca we wasnym imieniu dziaalno gospodarcz.

2. Za przedsibiorcw uznaje si take wsplnikw spki cywilnej w zakresie
wykonywanej przez nich dziaalnoci gospodarczej.

Art. 5. Katalog poj ustawowych

Uyte w ustawie okrelenia oznaczaj:
1) organ koncesyjny organ administracji publicznej upowaniony na podstawie
ustawy do udzielania, odmowy udzielania, zmiany i cofania koncesji;
2) osoba zagraniczna:
a) osob fizyczn nieposiadajc obywatelstwa polskiego,
b) osob prawn z siedzib za granic,
c) jednostk organizacyjn niebdc osob prawn posiadajc zdolno prawn, z
siedzib za granic;
3) przedsibiorca zagraniczny osob zagraniczn wykonujc dziaalno
gospodarcz za granic oraz obywatela polskiego wykonujcego dziaalno
gospodarcz za granic;
4) oddzia wyodrbnion i samodzieln organizacyjnie cz dziaalnoci
gospodarczej, wykonywan przez przedsibiorc poza siedzib przedsibiorcy lub
gwnym miejscem wykonywania dziaalnoci;
5) dziaalno regulowana dziaalno gospodarcz, ktrej wykonywanie wymaga
spenienia szczeglnych warunkw, okrelonych przepisami prawa;
6) waciwy organ waciwy w sprawach podejmowania, wykonywania lub
zakoczenia dziaalnoci gospodarczej organ administracji publicznej, samorzdu
zawodowego oraz inny organ wadzy publicznej;
7) nadrzdny interes publiczny nadrzdny interes publiczny w
rozumieniu art. 2katalog poj ustawowych ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 4 marca 2010
r. o wiadczeniu usug na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej .

Art. 6. Zasada rwnych praw dziaalnoci gospodarczej

1. Podejmowanie, wykonywanie i zakoczenie dziaalnoci gospodarczej jest wolne
dla kadego na rwnych prawach, z zachowaniem warunkw okrelonych przepisami
prawa.
2. Waciwy organ nie moe da ani uzalenia swojej decyzji w sprawie podjcia,
wykonywania i zakoczenia dziaalnoci gospodarczej przez zainteresowan osob od
spenienia przez ni dodatkowych warunkw, w szczeglnoci od przedoenia
dokumentw lub ujawnienia danych, nieprzewidzianych przepisami prawa.
3. Waciwy organ, z wyczeniem sdu powszechnego, nie moe da ani uzaleni
swoich rozstrzygni w sprawie podjcia, wykonywania lub zakoczenia dziaalnoci
gospodarczej od przedoenia dokumentw w formie oryginau, powiadczonej kopii
lub powiadczonego tumaczenia, chyba e obowizek taki jest przewidziany

przepisami ustaw szczeglnych z uwagi na nadrzdny interes publiczny lub wynika z

bezporednio stosowanych przepisw powszechnie obowizujcego prawa
wsplnotowego albo ratyfikowanych umw midzynarodowych.

Art. 7. Pomoc pastwa dla przedsibiorcw - odesanie

Pastwo udziela przedsibiorcom pomocy publicznej na zasadach i w formach
okrelonych w odrbnych przepisach, z poszanowaniem zasad rwnoci i
konkurencji.

Art. 8. Wspieranie rozwoju przedsibiorczoci przez organy

administracji publicznej
1. Organy administracji publicznej wspieraj rozwj przedsibiorczoci, tworzc
korzystne warunki do podejmowania i wykonywania dziaalnoci gospodarczej, w
szczeglnoci wspieraj mikroprzedsibiorcw oraz maych i rednich
przedsibiorcw.
2. Organy administracji publicznej, ktre wdraaj programy pomocowe w
rozumieniu przepisw o postpowaniu w sprawach dotyczcych pomocy publicznej,
przekazuj drog elektroniczn informacje o warunkach i formach pomocy udzielanej
przedsibiorcom do Polskiej Agencji Rozwoju Przedsibiorczoci, ktra je gromadzi i
udostpnia na stronie internetowej.
3. Informacje, o ktrych mowa w ust. 2, przekazywane s w terminie 30 dni od dnia
ustanowienia programu pomocowego, nie pniej ni na 14 dni przed wyznaczonym
terminem skadania wnioskw o udzielenie pomocy.

Art. 9. Dziaanie organw administracji publicznej w

granicach prawa
Wykonujc swoje zadania, w szczeglnoci w zakresie nadzoru i kontroli, waciwy
organ dziaa wycznie na podstawie i w granicach prawa, z poszanowaniem
uzasadnionych interesw przedsibiorcy.

Art. 9a. Zadania organu w zakresie oceny speniania

wymogw do podjcia dziaalnoci na terytorium RP
Waciwy organ, dokonujc oceny spenienia wymogw niezbdnych do podjcia i
wykonywania dziaalnoci gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
uznaje wymogi, jakie speni przedsibiorca majcy siedzib na terytorium jednego z
pastw, o ktrych mowa w art. 13 korzystanie ze swobody dziaalnoci przez osoby
zagraniczne, ust. 1, aby na terytorium tego pastwa mg podj lub wykonywa
dziaalno gospodarcz, w szczeglnoci uznaje certyfikaty, zawiadczenia lub inne
dokumenty wydane przez waciwy organ pastwa, o ktrych mowa
w art. 13korzystanie ze swobody dziaalnoci przez osoby zagraniczne, ust. 1, ktre
potwierdzaj spenienie warunkw podjcia i wykonywania dziaalnoci gospodarczej.

Art. 9b. Uznanie ubezpiecze i gwarancji

Waciwy organ uznaje ubezpieczenia i gwarancje odpowiedzialnoci zawodowej

wydane w pastwach, o ktrych mowa w art. 13 korzystanie ze swobody
dziaalnoci przez osoby zagraniczne, ust. 1, w zakresie, w jakim speniaj warunki
okrelone w przepisach odrbnych ustaw.

Art. 10. Wniosek o wydanie pisemnej interpretacji

1. Przedsibiorca moe zoy do waciwego organu administracji publicznej lub
pastwowej jednostki organizacyjnej wniosek o wydanie pisemnej interpretacji co do
zakresu i sposobu zastosowania przepisw, z ktrych wynika obowizek wiadczenia
przez przedsibiorc daniny publicznej oraz skadek na ubezpieczenia spoeczne lub
zdrowotne, w jego indywidualnej sprawie.
2. Wniosek o wydanie interpretacji moe dotyczy zaistniaego stanu faktycznego lub
zdarze przyszych.
3. Przedsibiorca we wniosku o wydanie interpretacji jest obowizany przedstawi
stan faktyczny lub zdarzenie przysze oraz wasne stanowisko w sprawie.
4. Wniosek o wydanie interpretacji zawiera rwnie:
1) firm przedsibiorcy;
2) oznaczenie siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania i adresu przedsibiorcy;
3) numer identyfikacji podatkowej (NIP);
4) numer w rejestrze przedsibiorcw w Krajowym Rejestrze Sdowym albo w
Ewidencji Dziaalnoci Gospodarczej;
5) adres do korespondencji w przypadku, gdy jest on inny ni adres siedziby albo
adres zamieszkania przedsibiorcy.
5. Udzielenie interpretacji nastpuje w drodze decyzji, od ktrej przysuguje
odwoanie. Interpretacja zawiera wskazanie prawidowego stanowiska w sprawie wraz
z uzasadnieniem prawnym oraz pouczeniem o prawie wniesienia rodka zaskarenia.
6. Wniosek o wydanie interpretacji podlega opacie w wysokoci 40 z, ktr naley
wpaci w terminie 7 dni od dnia zoenia wniosku. W razie nieuiszczenia opaty w
terminie wniosek pozostawia si bez rozpatrzenia.
7. W przypadku wystpienia w jednym wniosku o wydanie interpretacji odrbnych
stanw faktycznych lub zdarze przyszych pobiera si opat od kadego
przedstawionego we wniosku odrbnego stanu faktycznego lub zdarzenia przyszego.
8. Opata, o ktrej mowa w ust. 6 i 7, stanowi odpowiednio dochd budetu pastwa,
Narodowego Funduszu Zdrowia albo jednostki samorzdu terytorialnego.
9. Opat od wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, uiszcza si na rachunek organu
administracji publicznej lub pastwowej jednostki organizacyjnej, waciwych do
wydania interpretacji albo, jeeli istnieje taka moliwo, gotwk w kasie tego
organu lub jednostki.

Art. 10a. Tryb i termin wydania pisemnej interpretacji

1. Interpretacj wydaje si bez zbdnej zwoki, jednak nie pniej ni w terminie 30

dni od dnia otrzymania przez organ administracji publicznej lub pastwow
jednostk organizacyjn kompletnego i opaconego wniosku. W razie niewydania
interpretacji w terminie uznaje si, e w dniu nastpujcym po dniu, w ktrym
upyn termin wydania interpretacji, zostaa wydana interpretacja stwierdzajca
prawidowo stanowiska przedsibiorcy przedstawionego we wniosku o wydanie
interpretacji.
2. Interpretacja nie jest wica dla przedsibiorcy, jednake przedsibiorca nie moe
by obciony jakimikolwiek daninami publicznymi, sankcjami administracyjnymi,
finansowymi lub karami w zakresie, w jakim zastosowa si do uzyskanej
interpretacji.
3. Interpretacja jest wica dla organw administracji publicznej lub pastwowych
jednostek organizacyjnych waciwych dla przedsibiorcy i moe zosta zmieniona
wycznie w drodze wznowienia postpowania. Nie zmienia si interpretacji, w
wyniku ktrej nastpiy nieodwracalne skutki prawne.
4. Zasady i tryb udzielania interpretacji przepisw prawa podatkowego reguluje
ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z
pn. zm.).

Art. 11. Zasada szybkoci dziaania organw administracji

publicznej
1. Waciwy organ jest obowizany do zaatwiania spraw przedsibiorcw bez zbdnej
zwoki.
2. Waciwy organ nie moe odmwi przyjcia pism i wnioskw niekompletnych ani
da jakichkolwiek dokumentw, ktrych konieczno przedstawienia lub zoenia
nie wynika wprost z przepisu prawa.
3. Waciwy organ, przyjmujc wniosek, niezwocznie potwierdza jego przyjcie.
4. Potwierdzenie zawiera:
1) wskazanie daty wpywu oraz terminu rozpatrzenia wniosku;
2) pouczenie o przysugujcych przedsibiorcy rodkach odwoawczych;
3) informacj o uprawnieniach wynikajcych z ust. 9.
5. W przypadku stwierdzenia koniecznoci uzupenienia wniosku termin rozpatrzenia
wniosku biegnie od dnia wpywu uzupenionego wniosku.
6. Terminy i tryb uzupeniania pism i wnioskw, o ktrych mowa w ust. 2, oraz
terminy zaatwiania spraw wynikajcych z tych pism i wnioskw okrelaj odrbne
przepisy.
7. Termin rozpatrzenia wniosku moe zosta przeduony dodatkowo tylko jeden raz.
Przeduenie terminu rozpatrzenia wniosku nie moe przekroczy dwch miesicy.
8. Waciwy organ ma obowizek poinformowa o przedueniu terminu przed

upywem terminu rozpatrzenia wniosku okrelonego w potwierdzeniu przyjcia

wniosku.
9. Jeeli organ nie rozpatrzy wniosku w terminie, uznaje si, e wyda rozstrzygnicie
zgodnie z wnioskiem przedsibiorcy, chyba e przepisy ustaw odrbnych ze wzgldu
na nadrzdny interes publiczny stanowi inaczej.

Art. 12. Zasada wspdziaania organw administracji z

organizacjami
Wykonujc swe zadania, organy administracji publicznej wspdziaaj z
organizacjami pracodawcw, organizacjami pracownikw, organizacjami
przedsibiorcw oraz samorzdami zawodowymi i gospodarczymi.

Art. 13. Korzystanie ze swobody dziaalnoci przez osoby

zagraniczne
1. Osoby zagraniczne z pastw czonkowskich Unii Europejskiej, z pastw
czonkowskich Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) stron
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz osoby zagraniczne z pastw
niebdcych stronami umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, ktre mog
korzysta ze swobody przedsibiorczoci na podstawie umw zawartych przez te
pastwa z Uni Europejsk i jej pastwami czonkowskimi, mog podejmowa i
wykonywa dziaalno gospodarcz na takich samych zasadach, jak obywatele
polscy.
1a. (uchylony).
2. Obywatele innych pastw ni wymienione w ust. 1, ktrzy:
1) posiadaj w Rzeczypospolitej Polskiej:
a) zezwolenie na pobyt stay,
b) zezwolenie na pobyt rezydenta dugoterminowego Unii Europejskiej,
c) zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w zwizku z okolicznoci, o ktrej mowa
wart. 144 warunki udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy w celu ksztacenia si
na studiach lub art. 159 przesanki obligatoryjnego udzielenia zezwolenia na pobyt
czasowy w celu poczenia si z rodzin ust. 1, z wyczeniem okolicznoci, o ktrych
mowa w ust. 1 pkt 1 lit. ad, art. 186 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r.
o cudzoziemcach (Dz. U. poz. 1650 oraz z 2014 r. poz. 463 i 1004),
d) zezwolenie na pobyt czasowy udzielone przybywajcemu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub przebywajcemu na tym terytorium w celu poczenia z
rodzin czonkowi rodziny, w rozumieniu art. 159 przesanki obligatoryjnego
udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy w celu poczenia si z rodzin ust. 3 i 4
ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, osb, o ktrych mowa w lit. a, b, e
oraz f,
e) status uchodcy,

f) ochron uzupeniajc,
g) zgod na pobyt ze wzgldw humanitarnych lub zgod na pobyt tolerowany,
h) zezwolenie na pobyt czasowy i pozostaj w zwizku maeskim, zawartym z
obywatelem polskim zamieszkaym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
i) zezwolenie na pobyt czasowy w celu wykonywania dziaalnoci gospodarczej,
udzielone ze wzgldu na kontynuowanie prowadzonej ju dziaalnoci gospodarczej
na podstawie wpisu do CEIDG,
2) korzystaj w Rzeczypospolitej Polskiej z ochrony czasowej,
3) posiadaj wan Kart Polaka,
4) s czonkami rodziny, w rozumieniu art. 2 pojcie dziaalnoci gospodarczej pkt 4
ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjedzie na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, pobycie oraz wyjedzie z tego terytorium obywateli pastw czonkowskich
Unii Europejskiej i czonkw ich rodzin (Dz. U. z 2014 r. poz. 1525), doczajcymi do
obywateli pastw, o ktrych mowa w ust. 1, lub przebywajcymi z nimi
mog podejmowa i wykonywa dziaalno gospodarcz na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na takich samych zasadach
jak obywatele polscy.
2a. Obywatele innych pastw ni wymienione w ust. 1, ktrzy przebywaj na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 108 potwierdzenie zoenia
wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy ust. 1 pkt 2 lub art. 206 ust. 1 pkt 2 ustawy
z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach lub na podstawie umieszczonego w
dokumencie podry odcisku stempla, ktry potwierdza zoenie wniosku o
udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta dugoterminowego Unii Europejskiej, jeeli
bezporednio przed zoeniem wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy,
zezwolenia na pobyt stay lub zezwolenia na pobyt rezydenta dugoterminowego Unii
Europejskiej byli uprawnieni do podejmowania i wykonywania dziaalnoci
gospodarczej na podstawie ust. 2 pkt 1 lit. c, d i h, mog podejmowa i wykonywa
dziaalno gospodarcz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na takich samych
zasadach, jak obywatele polscy.
3. Osoby zagraniczne inne ni wymienione w ust. 12a maj prawo do podejmowania
i wykonywania dziaalnoci gospodarczej wycznie w formie spki: komandytowej,
komandytowo-akcyjnej, z ograniczon odpowiedzialnoci i akcyjnej, a take do
przystpowania do takich spek oraz obejmowania bd nabywania ich udziaw lub
akcji, o ile umowy midzynarodowe nie stanowi inaczej.
4. Czonek rodziny, w rozumieniu art. 159 przesanki obligatoryjnego udzielenia
zezwolenia na pobyt czasowy w celu poczenia si z rodzin ust. 3 ustawy z dnia 12
grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, osb zagranicznych, do ktrych odnosz si umowy
midzynarodowe, o ktrych mowa w ust. 3, posiadajcy zezwolenie na pobyt czasowy,

moe podejmowa i wykonywa dziaalno gospodarcz na takich samych zasadach

jak te osoby zagraniczne.
5. Czonek rodziny, w rozumieniu art. 159 przesanki obligatoryjnego udzielenia
zezwolenia na pobyt czasowy w celu poczenia si z rodzin ust. 3 ustawy z dnia 12
grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, posiadajcy zezwolenie na pobyt czasowy udzielone
w zwizku z przybywaniem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub
przebywaniem na tym terytorium w celu poczenia z rodzin, moe podejmowa i
wykonywa dziaalno gospodarcz w takim samym zakresie jak cudzoziemcy, ktrzy
posiadaj zezwolenie na pobyt czasowy i wykonuj dziaalno gospodarcz na
podstawie wpisu do ewidencji dziaalnoci gospodarczej dokonanego na zasadzie
wzajemnoci.

Art. 13a. Przeksztacenie przedsibiorcy w spk

kapitaow
Przedsibiorca, bdcy osob fizyczn wykonujc we wasnym imieniu dziaalno
gospodarcz, moe by przeksztacony w spk kapitaow na zasadach okrelonych
w przepisach ustawy z dnia 15 wrzenia 2000 r. Kodeks spek handlowych (Dz. U.
z 2013 r. poz. 1030, z pn. zm.).

Rozdzia 2. Zasady podejmowania i

wykonywania dziaalnoci gospodarczej
Art. 14. Warunki podjcia przez przedsibiorc dziaalnoci
gospodarczej
1. Przedsibiorca moe podj dziaalno gospodarcz w dniu zoenia wniosku o
wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Dziaalnoci Gospodarczej albo po
uzyskaniu wpisu do rejestru przedsibiorcw w Krajowym Rejestrze Sdowym.
2. Wpisowi do ewidencji podlegaj przedsibiorcy bdcy osobami fizycznymi.
3. Przedsibiorca ma prawo we wniosku o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o
Dziaalnoci Gospodarczej okreli pniejszy dzie podjcia dziaalnoci
gospodarczej ni dzie zoenia wniosku.
4. Spka kapitaowa w organizacji moe podj dziaalno gospodarcz przed
uzyskaniem wpisu do rejestru przedsibiorcw.
5. Przepisu ust. 1 nie stosuje si, w przypadku gdy ustawy uzaleniaj podejmowanie i
wykonywanie dziaalnoci gospodarczej od obowizku uzyskania przez przedsibiorc
koncesji albo zezwolenia, o ktrym mowa w art. 75 dziaalno gospodarcza
wymagajca zezwolenia,
6. W przypadku przedsibiorcw bdcych osobami fizycznymi, podejmujcych
dziaalno gospodarcz wic si z obowizkiem uzyskania przez przedsibiorc
wpisu w rejestrze dziaalnoci regulowanej, stosuje si przepis art. 65 wpis do

rejestru dziaalnoci regulowanej, ust. 3.

7. Zasady wpisu do rejestru przedsibiorcw okrelaj odrbne przepisy.

Art. 14a. Zawieszenie wykonywania dziaalnoci

gospodarczej
1. Przedsibiorca niezatrudniajcy pracownikw moe zawiesi wykonywanie
dziaalnoci gospodarczej na okres od 30 dni do 24 miesicy, z zastrzeeniem ust. 1a.
1a. Jeeli okres zawieszenia wykonywania dziaalnoci gospodarczej obejmuje
wycznie peny miesic luty danego roku kalendarzowego, za minimalny okres
zawieszenia wykonywania dziaalnoci gospodarczej przyjmuje si liczb dni miesica
lutego przypadajc w danym roku kalendarzowym.
1b. Okres zawieszenia wykonywania dziaalnoci gospodarczej moe by oznaczony w
dniach, miesicach albo miesicach i dniach.
1c. Do obliczania okresu zawieszenia wykonywania dziaalnoci gospodarczej stosuje
si przepisy Kodeksu postpowania administracyjnego.
1d. Przedsibiorca niezatrudniajcy pracownikw prowadzcy dziaalno
gospodarcz przez okres co najmniej 6 miesicy moe zawiesi wykonywanie
dziaalnoci gospodarczej na okres do 3 lat w celu sprawowania osobistej opieki nad
dzieckiem, nie duej jednak ni do ukoczenia przez nie 5 roku ycia, a w przypadku
dziecka, ktre z powodu
stanu zdrowia potwierdzonego orzeczeniem o niepenosprawnoci lub stopniu
niepenosprawnoci wymaga osobistej opieki osoby prowadzcej dziaalno
gospodarcz, na okres do 6 lat, nie duej jednak ni do ukoczenia przez dziecko 18
roku ycia.
1e. Z uprawnienia, o ktrym mowa w ust. 1d, przedsibiorca moe korzysta
jednorazowo w caoci lub w nie wicej ni 4 czciach.
2. W przypadku wykonywania dziaalnoci gospodarczej w formie spki cywilnej
zawieszenie wykonywania dziaalnoci gospodarczej jest skuteczne pod warunkiem jej
zawieszenia przez wszystkich wsplnikw.
2a. Przedsibiorca wykonujcy dziaalno gospodarcz jako wsplnik w wicej ni
jednej spce cywilnej moe zawiesi wykonywanie dziaalnoci gospodarczej w jednej
lub kilku takich spkach. Przepisy ust. 2 oraz ust. 37 stosuje si odpowiednio.
2b. Przedsibiorca wykonujcy dziaalno gospodarcz w rnych formach prawnych
moe zawiesi wykonywanie dziaalnoci gospodarczej w jednej z tych form. Przepisy
ust. 37 stosuje si do zawieszonej formy dziaalnoci gospodarczej.
3. W okresie zawieszenia wykonywania dziaalnoci gospodarczej przedsibiorca nie
moe wykonywa dziaalnoci gospodarczej i osiga biecych przychodw z
pozarolniczej dziaalnoci gospodarczej.
4. W okresie zawieszenia wykonywania dziaalnoci gospodarczej przedsibiorca:

1) ma prawo wykonywa wszelkie czynnoci niezbdne do zachowania lub

zabezpieczenia rda przychodw;
2) ma prawo przyjmowa nalenoci lub obowizek regulowa zobowizania,
powstae przed dat zawieszenia wykonywania dziaalnoci gospodarczej;
3) ma prawo zbywa wasne rodki trwae i wyposaenie;
4) ma prawo albo obowizek uczestniczy w postpowaniach sdowych,
postpowaniach podatkowych i administracyjnych zwizanych z dziaalnoci
gospodarcz wykonywan przed zawieszeniem wykonywania dziaalnoci
gospodarczej;
5) wykonuje wszelkie obowizki nakazane przepisami prawa;
6) ma prawo osiga przychody finansowe, take z dziaalnoci prowadzonej przed
zawieszeniem wykonywania dziaalnoci gospodarczej;
7) moe zosta poddany kontroli na zasadach przewidzianych dla przedsibiorcw
wykonujcych dziaalno gospodarcz.
5. Zawieszenie wykonywania dziaalnoci gospodarczej oraz wznowienie
wykonywania dziaalnoci gospodarczej nastpuje na wniosek przedsibiorcy.
6. Okres zawieszenia wykonywania dziaalnoci gospodarczej rozpoczyna si od dnia
wskazanego we wniosku o wpis informacji o zawieszeniu wykonywania dziaalnoci
gospodarczej, nie wczeniej ni w dniu zoenia wniosku, i trwa do dnia zoenia
wniosku o wpis informacji o wznowieniu wykonywania dziaalnoci gospodarczej lub
do dnia wskazanego w tym wniosku, ktry nie moe by wczeniejszy ni dzie
zoenia wniosku.
7. W stosunku do zobowiza o charakterze publicznoprawnym zawieszenie
wykonywania dziaalnoci gospodarczej wywiera skutki prawne od dnia, w ktrym
rozpoczyna si zawieszenie wykonywania dziaalnoci gospodarczej, do dnia
poprzedzajcego dzie wznowienia wykonywania dziaalnoci gospodarczej.
8. Zgaszanie informacji o zawieszeniu wykonywania dziaalnoci gospodarczej oraz o
wznowieniu wykonywania dziaalnoci gospodarczej w przypadku przedsibiorcw
podlegajcych obowizkowi wpisu do Krajowego Rejestru Sdowego nastpuje na
podstawie przepisw o Krajowym Rejestrze Sdowym.

Art. 15. Uchylony

Art. 16. Obowizek posugiwania si numerem NIP
1. Przedsibiorca wpisany do rejestru przedsibiorcw albo ewidencji jest obowizany
umieszcza w owiadczeniach pisemnych, skierowanych w zakresie swojej
dziaalnoci do oznaczonych osb i organw, numer identyfikacji podatkowej (NIP)
oraz posugiwa si tym numerem w obrocie prawnym i gospodarczym.
2. Obowizek, o ktrym mowa w ust. 1, nie uchybia obowizkom okrelonym w
przepisach szczeglnych.

3. Identyfikacja przedsibiorcy w poszczeglnych urzdowych rejestrach nastpuje na

podstawie numeru identyfikacji podatkowej (NIP).

Art. 17. Zasada dziaania uczciwie i z poszanowaniem

dobrych obyczajw
Przedsibiorca wykonuje dziaalno gospodarcz na zasadach uczciwej konkurencji i
poszanowania dobrych obyczajw oraz susznych interesw konsumentw.

Art. 18. Obowizek przestrzegania przepisw o

wykonywaniu dziaalnoci
Przedsibiorca jest obowizany spenia okrelone przepisami prawa warunki
wykonywania dziaalnoci gospodarczej, w szczeglnoci dotyczce ochrony przed
zagroeniem ycia, zdrowia ludzkiego i moralnoci publicznej, a take ochrony
rodowiska.

Art. 19. Obowizki przedsibiorcy w zakresie posiadania

przez pracownika wymaganych uprawnie
Jeeli przepisy szczeglne nakadaj obowizek posiadania odpowiednich uprawnie
zawodowych przy wykonywaniu okrelonego rodzaju dziaalnoci gospodarczej,
przedsibiorca jest obowizany zapewni, aby czynnoci w ramach dziaalnoci
gospodarczej byy wykonywane bezporednio przez osob legitymujc si
posiadaniem takich uprawnie zawodowych.

Art. 20. Obowizki informacyjne wprowadzajcego towar

do obrotu
1. Przedsibiorca wprowadzajcy towar do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej jest obowizany do zamieszczenia na towarze, jego opakowaniu, etykiecie,
instrukcji lub do dostarczenia w inny, zwyczajowo przyjty sposb, pisemnych
informacji w jzyku polskim:
1) okrelajcych firm producenta w rozumieniu art. 3 katalog poj
ustawowych pkt 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o oglnym bezpieczestwie
produktw (Dz. U. Nr 229, poz. 2275, z pn. zm.) i jego adres, a take pastwo
siedziby wytwrcy, jeeli ma on siedzib poza terytorium pastw czonkowskich Unii
Europejskiej i pastw czonkowskich Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu
(EFTA) stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym;
2) umoliwiajcych identyfikacj towaru, chyba e przeznaczenie towaru jest
oczywiste.
2. Przepis ust. 1 nie dotyczy towarw, w stosunku do ktrych przepisy odrbne
szczegowo reguluj obowizki w zakresie oznakowania.
3. Przepis ust. 1 nie dotyczy rodkw spoywczych w rozumieniu rozporzdzenia
(WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r.
ustanawiajcego oglne zasady i wymagania prawa ywnociowego, powoujcego
Europejski Urzd ds. Bezpieczestwa ywnoci oraz ustanawiajcego procedury w

zakresie bezpieczestwa ywnoci (Dz. Urz. UE L 31 z 01.02.2002, str. 1; Dz. Urz. UE

Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 6, str. 463 i nast., z pn. zm.).
4. Przepis ust. 1 nie dotyczy wyrobw w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 20 maja
2010 r. o wyrobach medycznych (Dz. U. Nr 107, poz. 679 oraz z 2011 r. Nr 102, poz.
586 i Nr 113, poz. 657).

Art. 21. Zakres danych w ofercie towarw lub usug

Jeeli przedsibiorca oferuje towary lub usugi w sprzeday bezporedniej lub
sprzeday na odlego za porednictwem rodkw masowego przekazu, sieci
teleinformatycznych lub drukw bezadresowych, jest on obowizany do podania w
ofercie co najmniej nastpujcych danych:
1) firmy przedsibiorcy;
2) numeru identyfikacji podatkowej (NIP);
3) siedziby i adresu przedsibiorcy.

Art. 22. Dokonywanie lub przyjmowanie patnoci za

porednictwem rachunku bankowego
1. Dokonywanie lub przyjmowanie patnoci zwizanych z wykonywan dziaalnoci
gospodarcz nastpuje za porednictwem rachunku bankowego przedsibiorcy w
kadym przypadku, gdy:
1) stron transakcji, z ktrej wynika patno, jest inny przedsibiorca oraz
2) jednorazowa warto transakcji, bez wzgldu na liczb wynikajcych z niej
patnoci, przekracza rwnowarto 15 000 euro przeliczonych na zote wedug
redniego kursu walut obcych ogaszanego przez Narodowy Bank Polski ostatniego
dnia miesica poprzedzajcego miesic, w ktrym dokonano transakcji.
2. Przedsibiorca bdcy czonkiem spdzielczej kasy oszczdnociowo-kredytowej
moe realizowa obowizek okrelony w ust. 1 za porednictwem rachunku w tej
spdzielczej kasie oszczdnociowo-kredytowej.
3. (uchylony).

Rozdzia 2a. Punkt kontaktowy

Art. 22a. Punkt kontaktowy
1. Minister waciwy do spraw gospodarki prowadzi punkt kontaktowy.
2. Zadaniem punktu kontaktowego jest:
1) umoliwienie dopenienia procedur zwizanych z podejmowaniem, wykonywaniem
i zakoczeniem dziaalnoci gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) udzielanie informacji, o ktrych mowa w art. 22b informacje udostpniane przez
punkt kontaktowy oraz art. 22d punkty kontaktowe w innych pastwach.
3. Punkt kontaktowy umoliwia zoenie drog elektroniczn do waciwych organw
wnioskw, owiadcze lub notyfikacji niezbdnych do podjcia, wykonywania lub

zakoczenia dziaalnoci gospodarczej oraz uznania kwalifikacji zawodowych.

4. Punkt kontaktowy nie prowadzi doradztwa w indywidualnych sprawach.
5. Punkt kontaktowy jest prowadzony za porednictwem strony internetowej, zwanej
dalej stron internetow punktu kontaktowego.
6. Przekazywanie danych midzy punktem kontaktowym a waciwymi organami
odbywa si za porednictwem elektronicznej platformy usug administracji publicznej
lub elektronicznych skrzynek podawczych waciwych organw albo innych systemw
teleinformatycznych umoliwiajcych dostp do rejestrw sdowych.

Art. 22b. Informacje udostpniane przez punkt kontaktowy

1. Punkt kontaktowy zapewnia dostp do informacji dotyczcych:
1) procedur i formalnoci wymaganych przy podejmowaniu, wykonywaniu lub
zakoczeniu dziaalnoci gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) oglnych zasad wiadczenia usug w pastwach, o ktrych mowa
w art. 13korzystanie ze swobody dziaalnoci przez osoby zagraniczne, ust. 1, w
szczeglnoci w zakresie ochrony konsumentw;
3) danych kontaktowych waciwych organw wraz ze wskazaniem zakresu ich
kompetencji;
4) sposobw i warunkw dostpu do rejestrw publicznych i publicznych baz danych
dotyczcych dziaalnoci gospodarczej i przedsibiorcw;
5) rodkw prawnych przysugujcych w przypadku sporu midzy waciwym
organem a przedsibiorc lub konsumentem, midzy przedsibiorc a konsumentem
oraz midzy przedsibiorcami;
6) wydanych lub opracowanych przez waciwe organy wyjanie w zakresie
przepisw dotyczcych podejmowania, wykonywania i zakoczenia dziaalnoci
gospodarczej;
7) danych kontaktowych stowarzysze i organizacji, ktre mog udzieli praktycznej
pomocy przedsibiorcom lub konsumentom;
8) praw i obowizkw pracownikw i pracodawcw.
2. Waciwe organy zapewni kompletno i aktualno informacji, o ktrych mowa w
ust. 1 pkt 16 i 8.
3. Informacje, o ktrych mowa w ust. 1, s podawane w sposb zrozumiay i
wyczerpujcy.
4. Dane, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 7, s zamieszczane na stronie internetowej
punktu kontaktowego na wniosek stowarzysze i organizacji.

Art. 22c. Realizacja spraw w zakresie dziaalnoci

gospodarczej za porednictwem punktu kontaktowego
1. Waciwe organy umoliwiaj za porednictwem punktu kontaktowego realizacj
spraw zwizanych z podejmowaniem, wykonywaniem i zakoczeniem dziaalnoci

gospodarczej, z wyczeniem procedur odwoawczych.

2. Punkt kontaktowy przekazuje otrzymane dokumenty do waciwych organw
niezwocznie, nie pniej ni nastpnego dnia roboczego po ich otrzymaniu.
3. Waciwe organy przyjmuj w formie elektronicznej wszelkie dokumenty zoone w
punkcie kontaktowym, o ktrych mowa w art. 22a punkt kontaktowy, ust. 3. W
takim przypadku bieg terminu zaatwienia sprawy przez waciwy organ rozpoczyna
si w dniu roboczym nastpujcym po dniu wpywu wniosku do punktu
kontaktowego.
4. Waciwy organ odpowiada niezwocznie, nie pniej ni w terminie 7 dni
roboczych, na wnioski o udzielenie informacji, o ktrych mowa
w art. 22b informacje udostpniane przez punkt kontaktowy, ust. 1. W przypadku
spraw wymagajcych konsultacji z innymi waciwymi organami, termin ten moe by
przeduony do 14 dni roboczych. Jeeli wniosek jest bdny, nieuzasadniony lub
zawiera braki, waciwy organ jest obowizany niezwocznie poinformowa
wnioskodawc.
5. Przepis ust. 1 nie ma zastosowania do inspekcji lokalu, kontroli sprztu, fizycznego
sprawdzenia moliwoci wykonywania dziaalnoci gospodarczej przez
przedsibiorc.
6. Waciwy organ nie daje gwarancji uczciwoci przedsibiorcy i jego pracownikw.

Art. 22d. Punkty kontaktowe w innych pastwach

1. W celu umoliwienia uzyskania informacji o przepisach regulujcych wiadczenie
usug poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, punkt kontaktowy za porednictwem
strony internetowej punktu kontaktowego udostpnia informacje o adresach stron
internetowych punktw kontaktowych w innych pastwach.
2. Informacje i materiay udostpniane za porednictwem strony internetowej punktu
kontaktowego mog by opracowywane i udostpniane take w innych jzykach ni
jzyk polski.

Art. 22e. Umoliwienie wykonywania uprawnie i

obowizkw za porednictwem rodkw elektronicznych
Ilekro obowizujce przepisy nadaj uprawnienia lub nakadaj obowizki zwizane
z dziaalnoci gospodarcz, waciwe organy s obowizane zapewni moliwo ich
wykonania za pomoc rodkw komunikacji elektronicznej.

Art. 22f. Rozporzdzenie w sprawie wsppracy organw w

zakresie realizacji zada punktu kontaktowego
Rada Ministrw moe okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe warunki
wsppracy waciwych organw w zakresie niezbdnym do realizacji zada punktu
kontaktowego, uwzgldniajc okrelone w ustawie zadania punktu kontaktowego oraz

konieczno zapewnienia waciwego przepywu danych i informacji midzy tymi

organami.

Rozdzia 3. Centralna Ewidencja i Informacja o

Dziaalnoci Gospodarczej
Art. 23. Zadania Centralnej Ewidencji i Informacji o
Dziaalnoci Gospodarczej
1. Tworzy si Centraln Ewidencj i Informacj o Dziaalnoci Gospodarczej, zwan
dalej CEIDG.
2. CEIDG prowadzi w systemie teleinformatycznym minister waciwy do spraw
gospodarki.
3. Zadaniem CEIDG jest:
1) ewidencjonowanie przedsibiorcw bdcych osobami fizycznymi;
2) udostpnianie informacji o przedsibiorcach i innych podmiotach w zakresie
wskazanym w ustawie;
3) umoliwienie wgldu do danych bezpatnie udostpnianych przez Centraln
Informacj Krajowego Rejestru Sdowego;
4) umoliwienie ustalenia terminu i zakresu zmian wpisw w CEIDG oraz
wprowadzajcego je organu.

Art. 24. Centralna Ewidencja i Informacja o Dziaalnoci

Gospodarczej
1. Przekazywanie danych oraz informacji do CEIDG oraz przekazywanie danych oraz
informacji z CEIDG odbywa si za porednictwem platformy usug administracji
publicznej lub w inny sposb, rodkami komunikacji elektronicznej.
2. Wnioski o wpis do CEIDG, informacje i inne dane przekazywane s do CEIDG za
porednictwem formularzy elektronicznych zamieszczonych na stronie internetowej
CEIDG, w Biuletynie Informacji Publicznej ministra waciwego do spraw gospodarki
oraz na elektronicznej platformie usug administracji publicznej.
3. Wzory wnioskw, o ktrych mowa w ust. 2, zamieszcza si na elektronicznej
platformie usug administracji publicznej.

Art. 25. Wpis do CEIDG

1. Wpisowi do CEIDG podlegaj:
1) firma przedsibiorcy oraz jego numer PESEL, o ile taki posiada;
1a) data urodzenia przedsibiorcy;
2) numer identyfikacyjny REGON przedsibiorcy, o ile taki posiada;
3) numer identyfikacji podatkowej (NIP);
4) informacja o obywatelstwie polskim przedsibiorcy, o ile takie posiada, i innych
obywatelstwach przedsibiorcy;

5) oznaczenie miejsca zamieszkania i adresu zamieszkania przedsibiorcy, adres do

dorcze przedsibiorcy oraz adresy, pod ktrymi jest wykonywana dziaalno
gospodarcza, w tym adres gwnego miejsca wykonywania dziaalnoci i oddziau,
jeeli zosta utworzony; dane te s zgodne z oznaczeniami kodowymi przyjtymi w
krajowym rejestrze urzdowym podziau terytorialnego kraju, o ile to w danym
przypadku moliwe;
6) adres poczty elektronicznej przedsibiorcy oraz jego strony internetowej, o ile
przedsibiorca takie posiada i zgosi te informacje we wniosku o wpis do CEIDG;
7) data rozpoczcia wykonywania dziaalnoci gospodarczej;
8) okrelenie przedmiotw wykonywanej dziaalnoci gospodarczej, zgodnie z Polsk
Klasyfikacj Dziaalnoci (PKD);
9) informacje o istnieniu lub ustaniu maeskiej wsplnoci majtkowej;
10) numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz numer identyfikacyjny REGON spek
cywilnych, jeeli przedsibiorca zawar umowy takich spek;
11) dane penomocnika upowanionego do prowadzenia spraw przedsibiorcy, wraz
ze wskazaniem zakresu spraw, ktre obejmuje dane penomocnictwo, o ile
przedsibiorca udzieli penomocnictwa i zgosi informacj o jego udzieleniu we
wniosku o wpis do CEIDG;
12) informacja o zawieszeniu i wznowieniu wykonywania dziaalnoci gospodarczej;
13) informacja o ograniczeniu lub utracie zdolnoci do czynnoci prawnych oraz
ustanowieniu kurateli lub opieki;
14) informacja o ogoszeniu upadoci z moliwoci zawarcia ukadu, o ogoszeniu
upadoci obejmujcej likwidacj majtku dunika, zmianie postanowienia o
ogoszeniu upadoci z moliwoci zawarcia ukadu na postanowienie o ogoszeniu
upadoci obejmujcej likwidacj majtku dunika i zakoczeniu tego postpowania;
15) informacja o wszczciu postpowania naprawczego;
15a) informacja o przeksztaceniu przedsibiorcy bdcego osob fizyczn
wykonujc we wasnym imieniu dziaalno gospodarcz w jednoosobow spk
kapitaow;
16) informacja o zakazie prowadzenia dziaalnoci gospodarczej;
17) informacja o zakazie wykonywania okrelonego zawodu, ktrego wykonywanie
przez przedsibiorc podlega wpisowi do CEIDG;
18) informacja o zakazie prowadzenia dziaalnoci zwizanej z wychowaniem,
leczeniem, edukacj maoletnich lub z opiek nad nimi;
19) informacja o wykreleniu wpisu w CEIDG.
2. Dane, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 11, obejmuj imi i nazwisko albo firm
penomocnika oraz odpowiednie dane okrelone w ust. 1 pkt 1, 1a i 3-6.
3. Wpis do CEIDG polega na wprowadzeniu do systemu teleinformatycznego danych

podlegajcych wpisowi. Wpis jest dokonany z chwil zamieszczenia danych w CEIDG,

nie pniej ni nastpnego dnia roboczego po dniu wpywu do CEIDG wniosku, z
zastrzeeniem art. 27 wymogi wniosku o dokonanie wpisu do CEIDG ust. 1.
4. Wpis do CEIDG jest dokonywany na wniosek, chyba e przepis szczeglny
przewiduje wpis z urzdu. Wpisem do CEIDG jest rwnie wykrelenie albo zmiana
wpisu.
5. Integraln czci wniosku o wpis do CEIDG jest danie:
1) wpisu albo zmiany wpisu do krajowego rejestru urzdowego podmiotw
gospodarki narodowej (REGON);
2) zgoszenia identyfikacyjnego albo aktualizacyjnego, o ktrym mowa w przepisach o
zasadach ewidencji i identyfikacji podatnikw i patnikw;
3) zgoszenia patnika skadek albo jego zmiany w rozumieniu przepisw o systemie
ubezpiecze spoecznych albo zgoszenia owiadczenia o kontynuowaniu
ubezpieczenia spoecznego rolnikw w rozumieniu przepisw o ubezpieczeniu
spoecznym rolnikw;
4) przyjcia owiadczenia o wyborze przez przedsibiorc formy opodatkowania
podatkiem dochodowym od osb fizycznych albo wniosku o zastosowanie
opodatkowania w formie karty podatkowej.
5a. Do wniosku o wpis do CEIDG przedsibiorca moe doczy zgoszenie
rejestracyjne lub aktualizacyjne, o ktrych mowa w przepisach o podatku od towarw
i usug.
6. (uchylony).
7. Wraz z wnioskiem o wpis do CEIDG skada si owiadczenie o braku orzeczonych wobec osoby, ktrej wpis dotyczy - zakazw, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1618, pod
rygorem odpowiedzialnoci karnej za zoenie faszywego owiadczenia.

Art. 25a. Urzdowe potwierdzenie upowanienia

penomocnika do prowadzenia sprawy
1. Jeeli w CEIDG wpisano dane, o ktrych mowa w art. 25 wpis do CEIDG ust. 1 pkt
11, do wykazania przed organem administracji publicznej upowanienia do
prowadzenia sprawy w imieniu przedsibiorcy nie stosuje si
przepisu art. 33penomocnik strony 3 Kodeksu postpowania administracyjnego.
2. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 1, organ administracji publicznej z urzdu
potwierdza w CEIDG upowanienie penomocnika do prowadzenia sprawy w imieniu
przedsibiorcy.
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje si w sprawach prowadzonych na podstawie ustawy z
dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa oraz ustawy z dnia 28 wrzenia 1991
r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z 2015 r. poz. 553).

Art. 26. Wniosek osoby fizycznej o wpis do CEIDG

1. Osoba fizyczna skada wniosek o wpis do CEIDG za porednictwem formularza

elektronicznego dostpnego na stronie internetowej CEIDG, w Biuletynie Informacji
Publicznej ministra waciwego do spraw gospodarki oraz za porednictwem
elektronicznej platformy usug administracji publicznej. System teleinformatyczny
CEIDG przesya wnioskodawcy na wskazany adres poczty elektronicznej
potwierdzenie zoenia wniosku.
2. Wniosek o wpis do CEIDG moe by rwnie zoony na formularzu zgodnym z
formularzem, o ktrym mowa w ust. 1, w wybranym przez przedsibiorc urzdzie
gminy:
1) osobicie albo
2) wysany listem poleconym.
3. Organ gminy potwierdza tosamo wnioskodawcy skadajcego wniosek, o ktrym
mowa w ust. 2 pkt 1, i potwierdza wnioskodawcy, za pokwitowaniem, przyjcie
wniosku.
4. Organ gminy przeksztaca wniosek, o ktrym mowa w ust. 2, na form dokumentu
elektronicznego, opatruje go podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomoc
kwalifikowanego certyfikatu, przy zachowaniu zasad przewidzianych w przepisach o
podpisie elektronicznym, albo podpisuje podpisem potwierdzonym profilem
zaufanym ePUAP, albo podpisuje w inny sposb akceptowany przez system CEIDG
umoliwiajcy jednoznaczn identyfikacj osoby przesyajcej wniosek oraz czasu
jego przesania i przesya do CEIDG nie pniej ni nastpnego dnia
roboczego od dnia jego otrzymania.
4a. W przypadku gdy czynnoci, o ktrych mowa w ust. 4, wykonuj upowanieni
pracownicy, organ gminy jest obowizany niezwocznie przekazywa do CEIDG
imiona i nazwiska tych osb.
5. Wniosek w formie dokumentu elektronicznego i papierowego oraz dokumentacja z
nim zwizana podlegaj archiwizacji przez okres 10 lat od dokonania wpisu.
Archiwizacji dokonuj, odpowiednio, organ gminy i minister waciwy do spraw
gospodarki. Do wniosku i dokumentacji nie stosuje si przepisw o narodowym
zasobie archiwalnym i archiwach.
6. Przyjmowanie, przesyanie i niszczenie przez gminy wnioskw o wpis do CEIDG
jest zadaniem zleconym z zakresu administracji rzdowej.
7. Osoby, o ktrych mowa w art. 13 korzystanie ze swobody dziaalnoci przez
osoby zagraniczne ust. 2, 4 oraz 5, wraz z wnioskiem przedkadaj dane dokumentu
potwierdzajcego status, o ktrym mowa w tych przepisach, w szczeglnoci dat
wydania i sygnatur dokumentu oraz wskazanie organu, ktry go wyda, albo
przedkadaj w urzdzie gminy do wgldu orygina dokumentu.

Art. 27. Wymogi wniosku o dokonanie wpisu do CEIDG

1. Wpis do CEIDG jest dokonywany jeeli wniosek jest zoony przez osob
uprawnion i jest poprawny.
2. Wniosek niepoprawny to wniosek:
1) niezawierajcy danych, o ktrych mowa w art. 25 wpis do CEIDG ust. 1 i 5, lub
2) (uchylony),
3) dotyczcy dziaalnoci nieobjtej przepisami ustawy, lub
4) zoony przez osob, wobec ktrej prawomocnie orzeczono zakaz prowadzenia
dziaalnoci gospodarczej, lub
5) dotyczcy osoby ju wpisanej do CEIDG, lub
5a) wraz z ktrym nie zoono owiadczenia, o ktrym mowa w art. 25 wpis do
CEIDG ust. 7, lub
6) niepodpisany.
3. Jeeli wniosek okrelony w art. 26 wniosek osoby fizycznej o wpis do CEIDG ust.
1 jest niepoprawny, system teleinformatyczny CEIDG informuje niezwocznie
skadajcego o niepoprawnoci tego wniosku.
4. Jeeli wniosek zoony w sposb okrelony w art. 26 wniosek osoby fizycznej o
wpis do CEIDG ust. 2 jest niepoprawny, organ gminy niezwocznie wzywa do
skorygowania lub uzupenienia wniosku, wskazujc uchybienia, w terminie 7 dni
roboczych, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
5. CEIDG korzysta z informacji zawartych w rejestrach publicznych dostpnych w
formie elektronicznej w zakresie danych objtych wnioskiem o wpis do CEIDG w
szczeglnoci w celu weryfikacji danych wpisanych do CEIDG.
6. W przypadku gdy przedsibiorca nie posiada numeru PESEL, okazuje
upowanionemu pracownikowi urzdu gminy paszport albo inny dokument
potwierdzajcy jego tosamo i obywatelstwo.
7. Wniosek o wpis do CEIDG skadany w sposb okrelony w art. 26 wniosek osoby
fizycznej o wpis do CEIDG ust. 1 opatrzony jest podpisem elektronicznym,
weryfikowanym za pomoc kwalifikowanego certyfikatu, przy zachowaniu zasad
przewidzianych w przepisach o podpisie elektronicznym albo podpisywany podpisem
potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP,
albo podpisywany w inny sposb akceptowany przez system CEIDG umoliwiajcy
jednoznaczn identyfikacj osoby skadajcej wniosek i czas jego zoenia.
8. Wniosek o wpis do CEIDG skadany w sposb okrelony w art. 26 wniosek osoby
fizycznej o wpis do CEIDG ust. 2 pkt 1 opatrzony jest wasnorcznym podpisem
wnioskodawcy.
9. Wniosek o wpis do CEIDG skadany w sposb okrelony w art. 26 wniosek osoby
fizycznej o wpis do CEIDG ust. 2 pkt 2 opatrzony jest wasnorcznym podpisem
wnioskodawcy, ktrego wasnorczno powiadczona jest przez notariusza.

Art. 28. Przesyanie danych z wniosku o wpis do CEIDG do

odpowiednich organw
CEIDG przesya odpowiednie dane zawarte we wniosku o wpis do CEIDG niezbdne
dla uzyskania, zmiany albo skrelenia wpisu w krajowym rejestrze urzdowym
podmiotw gospodarki narodowej (REGON), zgoszenia identyfikacyjnego albo
aktualizacyjnego, o ktrym mowa w przepisach o zasadach ewidencji i identyfikacji
podatnikw i patnikw, zgoszenia patnika skadek albo ich zmiany w rozumieniu
przepisw o systemie ubezpiecze spoecznych albo zgoszenia owiadczenia o
kontynuowaniu ubezpieczenia spoecznego rolnikw w rozumieniu przepisw o
ubezpieczeniu spoecznym rolnikw oraz zoenia owiadczenia o wyborze formy
opodatkowania podatkiem dochodowym od osb fizycznych albo wniosku o
zastosowanie opodatkowania w formie karty podatkowej, zgoszenia rejestracyjnego
lub aktualizacyjnego, o ktrych mowa w przepisach o podatku od towarw i usug, za
porednictwem elektronicznej platformy usug administracji publicznej lub innych
rodkw komunikacji elektronicznej, niezwocznie, nie pniej ni w dniu roboczym
nastpujcym po dokonaniu wpisu, do waciwego naczelnika urzdu skarbowego
wskazanego przez przedsibiorc, a po uzyskaniu informacji o nadanym numerze
identyfikacji podatkowej (NIP) do:
1) Gwnego Urzdu Statystycznego,
2) Zakadu Ubezpiecze Spoecznych albo Kasy Rolniczego Ubezpieczenia
Spoecznego
wraz z informacj o dokonaniu wpisu do CEIDG i nadanym numerze NIP.

Art. 29. Brak opat od wpisu do ewidencji

Wnioski o wpis do CEIDG s wolne od opat.

Art. 30. Termin do zoenia wniosku o zmian lub

wykrelenie wpisu z CEIDG lub rejestru przedsibiorcw
1. Przedsibiorca jest obowizany zoy wniosek o:
1) zmian wpisu w terminie 7 dni od dnia zmiany danych, o ktrych mowa
w art. 25wpis do CEIDG ust. 1 i 5, powstaej po dniu dokonania wpisu do CEIDG;
2) wykrelenie wpisu w terminie 7 dni od dnia trwaego zaprzestania wykonywania
dziaalnoci gospodarczej.
2. Do wniosku w sprawie zmian albo wykrelenia wpisu stosuje si odpowiednio
przepisy art 2629, z wyczeniem przepisu art. 27 wymogi wniosku o dokonanie
wpisu do CEIDG ust. 2 pkt 5.
3. Przepis ust. 1 stosuje si odpowiednio do wsplnikw spki cywilnej w przypadku
wpisania do rejestru przedsibiorcw spki handlowej powstaej z przeksztacenia
spki cywilnej, w zakresie dziaalnoci wpisanej do rejestru przedsibiorcw.

Art. 31. Informacje podlegajce z urzdu wpisowi do CEIDG

1. Wpisowi z urzdu do CEIDG podlegaj informacje, o ktrych mowa w art. 25 wpis

do CEIDG ust. 1 pkt 3 oraz 1319.
2. Informacj, o ktrej mowa w art. 25 wpis do CEIDG ust. 1 pkt 13, kurator lub
opiekun zgasza niezwocznie do CEIDG za porednictwem formularza dostpnego na
stronie internetowej CEIDG, nie pniej ni w terminie 7 dni roboczych od dnia
uprawomocnienia si postanowienia o ograniczeniu lub utracie zdolnoci do
czynnoci prawnych przedsibiorcy.
3. Informacje, o ktrych mowa w art. 25 wpis do CEIDG ust. 1 pkt 14 i 15, sd zgasza
niezwocznie do CEIDG za porednictwem formularza dostpnego na stronie
internetowej CEIDG, nie pniej ni w terminie 7 dni roboczych od dnia
uprawomocnienia si postanowienia wydanego w postpowaniu upadociowym i
naprawczym.
4. Informacj, o ktrej mowa w art. 25 wpis do CEIDG ust. 1 pkt 15a, Centralna
Informacja Krajowego Rejestru Sdowego zgasza niezwocznie do CEIDG za
porednictwem formularza dostpnego na stronie internetowej CEIDG, nie pniej
ni w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania wpisu do rejestru przedsibiorcw
jednoosobowej spki kapitaowej powstaej wskutek przeksztacenia przedsibiorcy
bdcego osob fizyczn.
5. Informacje, o ktrych mowa w art. 25 wpis do CEIDG ust. 1 pkt 1618, Krajowy
Rejestr Karny albo organ zgasza niezwocznie do CEIDG za porednictwem
formularza dostpnego na stronie internetowej CEIDG, niezwocznie po uzyskaniu
informacji o uprawomocnieniu wyroku albo decyzji o zakazie wykonywania
okrelonej dziaalnoci lub zawodu.

Art. 31a. Uchylony przed wejciem w ycie

Art. 32. Wniosek o zmian wpisu w przedmiocie
zawieszenia wykonywania dziaalnoci gospodarczej
1. Przedsibiorca zawieszajcy albo wznawiajcy wykonywanie dziaalnoci
gospodarczej skada wniosek o zmian wpisu. Przepisy art 26-30 stosuje si
odpowiednio.
2. Wniosek o zmian wpisu w przedmiocie zawieszenia wykonywania dziaalnoci
gospodarczej zawiera dane wymienione w art. 25 wpis do CEIDG ust. 1 pkt 1-3, 5 i 10
oraz owiadczenie o niezatrudnianiu pracownikw.

Art. 33. Domniemanie prawdziwoci danych wpisanych do

CEIDG
Domniemywa si, e dane wpisane do CEIDG s prawdziwe. Jeeli do CEIDG
wpisano dane niezgodnie z wnioskiem lub bez tego wniosku, osoba wpisana do
CEIDG nie moe zasania si wobec osoby trzeciej, dziaajcej w dobrej wierze,
zarzutem, e dane te nie s prawdziwe, jeeli po powziciu informacji o tym wpisie

zaniedbaa wystpi niezwocznie z wnioskiem o sprostowanie, uzupenienie lub

wykrelenie wpisu.

Art. 34. Wykrelenie wpisu w CEIDG

1. Dane zawarte w CEIDG nie mog by z niej usunite, chyba e ustawa stanowi
inaczej. Wykrelenie wpisu w CEIDG nie oznacza usunicia danych.
2. Przedsibiorca podlega wykreleniu z CEIDG z urzdu, w drodze decyzji
administracyjnej ministra waciwego do spraw gospodarki, w przypadku:
1) gdy prawomocnie orzeczono zakaz wykonywania dziaalnoci gospodarczej przez
przedsibiorc;
1a) wpisania do rejestru przedsibiorcw jednoosobowej spki kapitaowej powstaej
wskutek przeksztacenia przedsibiorcy bdcego osob fizyczn wykonujc we
wasnym imieniu dziaalno gospodarcz;
2) stwierdzenia trwaego zaprzestania wykonywania przez przedsibiorc dziaalnoci
gospodarczej;
3) niezoenia wniosku o wpis informacji o wznowieniu wykonywania dziaalnoci
gospodarczej przed upywem okresu 24 miesicy od dnia zawieszenia wykonywania
dziaalnoci gospodarczej;
3a) niezoenia wniosku o wpis informacji o wznowieniu wykonywania dziaalnoci
gospodarczej od dnia nastpujcego
po dniu, do ktrego przedsibiorca zawiesi wykonywanie dziaalnoci gospodarczej
na podstawie art. 14a zawieszenie wykonywania dziaalnoci gospodarczej ust. 1d;
4) utraty przez przedsibiorc uprawnie do wykonywania dziaalnoci gospodarczej
przysugujcych na podstawie art. 13 korzystanie ze swobody dziaalnoci przez
osoby zagraniczne, ust. 1 albo ust. 2;
5) gdy zosta dokonany z naruszeniem prawa.
3. Organy administracji rzdowej, ktre posiadaj informacje o utracie uprawnie, o
ktrych mowa w ust. 2 pkt 4, s obowizane do przekazywania ich ministrowi
waciwemu do spraw gospodarki za porednictwem formularza dostpnego na
stronie internetowej CEIDG, niezwocznie, nie pniej ni w terminie 3 dni roboczych
od otrzymania informacji.

Art. 35. Uprawnienia ministra w zakresie wpisw do CEIDG

1. W przypadku, gdy wpis zawiera dane niezgodne z rzeczywistym stanem rzeczy,
minister waciwy do spraw gospodarki wzywa przedsibiorc do dokonania
odpowiedniej zmiany wpisu w terminie 7 dni od dnia dorczenia wezwania.
2. Jeeli, mimo wezwania, o ktrym mowa w ust. 1, przedsibiorca nie dokona
odpowiedniej zmiany swojego wpisu, minister waciwy do spraw gospodarki moe
wykreli, w drodze decyzji administracyjnej, przedsibiorc z CEIDG.
3. Minister waciwy do spraw gospodarki z urzdu, w formie postanowienia,

sprostuje wpis zawierajcy oczywiste bdy, niezgodnoci z treci wniosku

przedsibiorcy lub stanem faktycznym wynikajcym z innych rejestrw publicznych.

Art. 36. Obowizek przekazania informacji o wykreleniu

przedsibiorcy z CEIDG lub sprostowaniu wpisu
Minister waciwy do spraw gospodarki jest obowizany do przekazania drog
elektroniczn, niezwocznie, nie pniej ni nastpnego dnia roboczego, informacji o
wykreleniu przedsibiorcy z CEIDG oraz o sprostowaniu wpisu w CEIDG
przedsibiorcy, ktrego wpis dotyczy, waciwemu naczelnikowi urzdu skarbowego,
do Gwnego Urzdu Statystycznego, Zakadu Ubezpiecze Spoecznych, Kasy
Rolniczego Ubezpieczenia Spoecznego oraz do organw, o ktrych mowa
w art. 37udostpnianie informacji przez CEIDG, ust. 5.

Art. 37. Udostpnianie informacji przez CEIDG

1. CEIDG udostpnia zawarte w niej dane i informacje okrelone:
1) w art. 25 wpis do CEIDG ust. 1, z wyjtkiem numeru PESEL, daty urodzenia oraz
adresu zamieszkania, o ile nie jest on taki sam jak miejsce wykonywania dziaalnoci
gospodarczej;
2) w ust. 2.
2. CEIDG udostpnia nastpujce informacje o przedsibiorcach i innych
podmiotach:
1) o uzyskaniu, cofniciu, utracie i wyganiciu uprawnie wynikajcych z koncesji;
2) o uzyskaniu, cofniciu, utracie i wyganiciu uprawnie wynikajcych z zezwolenia
lub licencji;
3) o wpisie do rejestru dziaalnoci regulowanej, zakazie wykonywania dziaalnoci
okrelonej we wpisie oraz o wykreleniu z rejestru.
3. W celu weryfikacji informacji, o ktrych mowa w ust. 2, CEIDG korzysta z danych
udostpnianych przez Centraln Informacj Krajowego Rejestru Sdowego na
podstawie art. 4 Centralna Informacja Krajowego Rejestru Sdowego ust. 4a
ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sdowym (Dz. U. z 2013 r.
poz. 1203, z pn. zm.). CEIDG umoliwia wgld do tych danych.
4. Dane i informacje, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1, oraz informacj o zakoczeniu
wykonywania dziaalnoci gospodarczej CEIDG udostpnia niezwocznie, nie pniej
ni w terminie 3 dni roboczych od dnia dokonania do niej wpisu.
5. Informacje, o ktrych mowa w ust. 2, s przekazywane do CEIDG przez
odpowiednie organy koncesyjne, organy prowadzce rejestry dziaalnoci regulowanej
oraz organy waciwe do spraw zezwole i licencji, niezwocznie, nie pniej ni
nastpnego dnia roboczego po uzyskaniu informacji o prawomocnym rozstrzygniciu
sprawy, ktrej dotycz, wraz z podaniem daty uprawomocnienia i znaku sprawy.
Jeeli sprawa bya rozstrzygana w drodze decyzji, ktrej nadano rygor

natychmiastowej wykonalnoci, organy te przekazuj informacje niezwocznie, nie

pniej ni w dniu roboczym nastpujcym po dniu nadania rygoru natychmiastowej
wykonalnoci. CEIDG udostpnia te informacje niezwocznie, nie pniej ni
nastpnego dnia roboczego po dniu ich otrzymania. Przepisy art. 26 wniosek osoby
fizycznej o wpis do CEIDG ust. 4 i 4a stosuje si odpowiednio.
6. (uchylony).
7. Domniemywa si, e dane i informacje, o ktrych mowa w ust. 2, udostpniane
przez CEIDG, s prawdziwe. W przypadku stwierdzenia niezgodnoci tych danych lub
informacji ze stanem faktycznym kady ma obowizek niezwocznie poinformowa o
tym waciwy organ, o ktrym mowa w ust. 5.
8. Przekazywanie do CEIDG danych i informacji przez organy samorzdu
terytorialnego i gospodarczego, o ktrych mowa w ust. 5, naley do zada z zakresu
administracji rzdowej.

Art. 38. Jawno informacji udostpnianych przez CEIDG

1. Dane i informacje udostpniane przez CEIDG s jawne. Kady ma prawo dostpu
do danych i informacji udostpnianych przez CEIDG.
2. Dane i informacje, o ktrych mowa w art. 37 udostpnianie informacji przez
CEIDG ust. 1 i 2, s udostpniane na stronie internetowej CEIDG.
3. (uchylony).
4. Zawiadczenia o wpisie w CEIDG dotyczce przedsibiorcw bdcych osobami
fizycznymi w zakresie jawnych danych, o ktrych mowa w art. 25 wpis do
CEIDG ust. 1, maj form dokumentu elektronicznego albo wydruku ze strony
internetowej CEIDG.
5. Organy administracji publicznej nie mog domaga si od przedsibiorcw
okazywania, przekazywania lub zaczania do wnioskw zawiadcze o wpisie w
CEIDG.
6. (uchylony).

Art. 39. Sposoby udostpniania danych CEIDG

1. Dane CEIDG mog by nieodpatnie udostpniane, w sposb inny ni okrelony
wart. 38 jawno informacji udostpnianych przez CEIDG ust. 2, organom
administracji, po uprzednim ustaleniu z ministrem waciwym do spraw gospodarki
warunkw technicznych.
2. Dane CEIDG s udostpniane odpatnie, w sposb inny ni okrelony
w art. 38jawno informacji udostpnianych przez CEIDG ust. 2, za pomoc
urzdze teletransmisji innym podmiotom do ponownego wykorzystywania w celach
komercyjnych i niekomercyjnych.
3. Podmiot, o ktrym mowa w ust. 2, musi cznie spenia nastpujce warunki:
1) posiada urzdzenia umoliwiajce identyfikacj: osoby uzyskujcej dane w

systemie oraz zakresu, daty i celu ich uzyskania;

2) posiada zabezpieczenia techniczne i organizacyjne uniemoliwiajce
wykorzystanie danych niezgodnie z celami okrelonymi w ustawach.
4. Udostpnienie, o ktrym mowa w ust. 2, wymaga zawarcia z ministrem waciwym
do spraw gospodarki umowy okrelajcej przynajmniej zakres udostpnianych
danych i warunki techniczne ich udostpnienia.
5. Podmioty, ktrym udostpniono dane CEIDG w trybie ust. 1 albo 2, nie mog
przekazywa tych danych, ani ich fragmentw, innym podmiotom.
6. Opaty za udostpnianie danych z CEIDG stanowi dochd budetu pastwa.
7. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb
obliczania wysokoci oraz sposb uiszczania opat za udostpnianie danych z CEIDG
podmiotom, o ktrych mowa w ust. 2, uwzgldniajc wysoko opat w zalenoci od
sposobu i zakresu udostpniania danych.
8. W zakresie nieuregulowanym w ust. 27 do ponownego wykorzystywania danych
CEIDG stosuje si przepisy ustawy z dnia 6 wrzenia 2001 r. o dostpie do informacji
publicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 782 i 1662).

Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.

40.
41.
42.
43.
44.
45.

Uchylony
Uchylony
Uchylony
Uchylony
Uchylony
Uchylony

Rozdzia 4. Koncesje oraz regulowana

dziaalno gospodarcza
Art. 46. Dziaalno gospodarcza koncesjonowana
1. Uzyskania koncesji wymaga wykonywanie dziaalnoci gospodarczej w zakresie:
1) poszukiwania, rozpoznawania z wglowodorw oraz kopalin staych objtych
wasnoci grnicz, poszukiwania lub rozpoznawania kompleksu podziemnego
skadowania dwutlenku wgla, wydobywania kopalin ze z, podziemnego
bezzbiornikowego magazynowania substancji, podziemnego skadowania odpadw
oraz podziemnego skadowania dwutlenku wgla;
2) wytwarzania i obrotu materiaami wybuchowymi, broni i amunicj oraz wyrobami
i technologi o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym;
3) wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyania, dystrybucji i obrotu
paliwami i energi;
3a) przesyania dwutlenku wgla w celu jego podziemnego skadowania;
4) ochrony osb i mienia;

5) rozpowszechniania programw radiowych i telewizyjnych, z wyczeniem

programw rozpowszechnianych wycznie w systemie teleinformatycznym, ktre nie
s rozprowadzane naziemnie, satelitarnie lub w sieciach kablowych;
6) przewozw lotniczych;
7) prowadzenia kasyna gry.
2. Szczegowy zakres i warunki wykonywania dziaalnoci gospodarczej podlegajcej
koncesjonowaniu okrelaj przepisy odrbnych ustaw.
3. Wprowadzenie innych koncesji w dziedzinach dziaalnoci gospodarczej majcych
szczeglne znaczenie ze wzgldu na bezpieczestwo pastwa lub obywateli albo inny
wany interes publiczny jest dopuszczalne tylko w przypadku, gdy dziaalno ta nie
moe by wykonywana jako wolna lub po uzyskaniu wpisu do rejestru dziaalnoci
regulowanej albo zezwolenia oraz wymaga zmiany niniejszej ustawy.

Art. 47. Zasady udzielania koncesji, czas jej trwania

1. Jeeli przepisy odrbnych ustaw nie stanowi inaczej, udzielenie, odmowa
udzielenia, zmiana i cofnicie koncesji lub ograniczenie jej zakresu naley do ministra
waciwego ze wzgldu na przedmiot dziaalnoci gospodarczej wymagajcej
uzyskania koncesji.
2. Udzielenie, odmowa udzielenia, zmiana i cofnicie koncesji lub ograniczenie jej
zakresu w stosunku do wniosku nastpuje w drodze decyzji.
3. (uchylony).

Art. 48. Moliwo okrelenia w koncesji szczeglnych

warunkw wykonywania dziaalnoci ni objtej
1. Organ koncesyjny moe okreli w koncesji, w granicach przepisw odrbnych
ustaw, szczeglne warunki wykonywania dziaalnoci gospodarczej objtej koncesj.
2. Organ koncesyjny jest obowizany przekaza kademu zainteresowanemu
przedsibiorcy szczegow informacj o warunkach, o ktrych mowa w ust. 1,
niezwocznie po wszczciu postpowania w sprawie udzielenia koncesji.

Art. 49. Elementy wniosku o udzielenie lub zmian koncesji

1. Wniosek o udzielenie lub o zmian koncesji zawiera:
1) firm przedsibiorcy, oznaczenie jego siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania i
adresu oraz adresu gwnego miejsca wykonywania dziaalnoci gospodarczej;
2) numer w rejestrze przedsibiorcw lub w ewidencji oraz numer identyfikacji
podatkowej (NIP);
3) okrelenie rodzaju i zakresu wykonywania dziaalnoci gospodarczej, na ktr ma
by udzielona koncesja.
2. We wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, naley poda take informacje oraz doczy
dokumenty okrelone w przepisach regulujcych dziaalno gospodarcz
wymagajc uzyskania koncesji.

Art. 50. Uprawnienia organu koncesyjnego przed

wydaniem decyzji
Przed podjciem decyzji w sprawie udzielenia koncesji lub jej zmiany organ
koncesyjny moe:
1) wezwa wnioskodawc do uzupenienia, w wyznaczonym terminie, brakujcej
dokumentacji powiadczajcej, e spenia on warunki okrelone przepisami prawa,
wymagane do wykonywania okrelonej dziaalnoci gospodarczej, pod rygorem
pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia;
2) dokona sprawdzenia faktw podanych we wniosku o udzielenie koncesji w celu
stwierdzenia, czy przedsibiorca spenia warunki wykonywania dziaalnoci
gospodarczej objtej koncesj oraz czy daje rkojmi prawidowego wykonywania
dziaalnoci objtej koncesj.

Art. 51. Ograniczona liczba koncesji a obowizki z tego

wynikajce
1. W przypadku gdy organ koncesyjny przewiduje udzielenie ograniczonej liczby
koncesji, fakt ten ogasza w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej
Monitor Polski.
2. Ogoszenie, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera:
1) okrelenie przedmiotu i zakresu dziaalnoci gospodarczej, na ktr ma by
udzielona koncesja;
2) liczb koncesji;
3) szczeglne warunki wykonywania dziaalnoci gospodarczej, na ktr ma by
udzielona koncesja, o ile organ koncesyjny, w granicach przepisw odrbnych ustaw,
przewiduje ich okrelenie;
4) termin i miejsce skadania wnioskw o udzielenie koncesji;
5) wymagane dokumenty i informacje dodatkowe;
6) czas, na jaki moe by udzielona koncesja.
3. Przepisu art. 60 przesanki wydania przyrzeczenia koncesji- promesa, nie stosuje
si.

Art. 52. Przetarg jako skutek wikszej liczby wnioskw ni

koncesji
1. Jeeli liczba przedsibiorcw, speniajcych warunki do udzielenia koncesji i
dajcych rkojmi prawidowego wykonywania dziaalnoci objtej koncesj, jest
wiksza ni liczba koncesji przewidzianych do udzielenia, organ koncesyjny zarzdza
przetarg, ktrego przedmiotem jest udzielenie koncesji.
2. W postpowaniu o udzielenie koncesji na rozpowszechnianie programw
radiowych i telewizyjnych organ koncesyjny zarzdza przetarg, o ktrym mowa w ust.
1, jeeli w wyniku dokonania oceny wnioskw w trybie art. 36 kryteria udzielenia
koncesjiustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2011 r. Nr

43, poz. 226, z pn. zm.) liczba przedsibiorcw pozostaje wiksza ni liczba
koncesji.

Art. 53. Obowizek ogoszeni przetargu w Monitorze

Polski, elementy ogoszenia koncesyjnego
1. Organ koncesyjny ogasza w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej
Monitor Polski o koniecznoci przeprowadzenia przetargu wrd przedsibiorcw,
o ktrych mowa w art. 52 przetarg jako skutek wikszej liczby wnioskw ni
koncesji, ust. 1.
2. W ogoszeniu organ koncesyjny okrela rwnie:
1) minimaln opat, za ktr moe by udzielona koncesja nie nisz ni opata
skarbowa albo inna opata o charakterze publicznoprawnym, przewidziana w
odrbnych przepisach za udzielenie koncesji;
2) miejsce i termin skadania ofert;
3) szczegowe warunki, jakie powinna spenia oferta;
4) wysoko, form i termin wniesienia wadium;
5) termin rozstrzygnicia przetargu.
3. Przetarg przeprowadza waciwy organ koncesyjny.
4. Ofert sporzdzon w jzyku polskim skada si w terminie, miejscu i formie
okrelonych stosownie do ust. 1 i 2, w zapiecztowanych kopertach.
5. Oferta zawiera:
1) firm przedsibiorcy, oznaczenie jego siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania i
adresu oraz adresu gwnego miejsca wykonywania dziaalnoci gospodarczej;
2) deklarowan wysoko opaty za udzielenie koncesji.
6. Oferty zoone nie podlegaj wycofaniu.

Art. 54. Postpowanie w ramach wyboru ofert z przetargu

1. Organ koncesyjny dokonuje wyboru ofert w liczbie zgodnej z liczb koncesji, o
ktrej mowa w art. 51 ograniczona liczba koncesji a obowizki z tego wynikajce,
ust. 2 pkt 2, kierujc si wysokoci zadeklarowanych opat za udzielenie koncesji.
2. W przypadku gdy kilku przedsibiorcw zadeklarowao opat w takiej samej
wysokoci, organ koncesyjny wzywa tych przedsibiorcw do ponownego
zadeklarowania wysokoci opaty i wybiera ofert przedsibiorcy, ktry zadeklarowa
wysz opat.
3. Organ koncesyjny przekazuje przedsibiorcom, ktrzy zoyli oferty, pisemn
informacj o wyniku przetargu, niezwocznie po jego rozstrzygniciu, oraz:
1) zwraca wadium przedsibiorcom, ktrych oferty nie zostay wybrane;
2) zalicza wadium na poczet opaty przedsibiorcom, ktrych oferty zostay wybrane.
4. Organ koncesyjny udziela koncesji przedsibiorcom, ktrych oferty zostay
wybrane.

Art. 55. Przesanki nadania klauzuli poufnoci danych z

wniosku
1. Przedsibiorca przekazujcy podczas postpowania o udzielenie koncesji
informacje stanowice tajemnice przedsibiorstwa w rozumieniu przepisw o
zwalczaniu nieuczciwej konkurencji moe zgosi wniosek, aby informacjom tym bya
nadana klauzula poufnoci.
2. Informacjom nadaje si klauzul poufnoci, pod warunkiem, e przedsibiorca:
1) przekazujc informacje, uzasadni swoje danie;
2) z przekazanych informacji sporzdzi streszczenie, ktre moe zosta udostpnione
innym uczestnikom postpowania.
3. Informacje, ktrym nadano klauzul poufnoci, nie mog by udostpniane innym
uczestnikom postpowania bez zgody przedsibiorcy przekazujcego informacje.

Art. 56. Odmowa udzielenia lub ograniczenie zakresu albo

wstrzymanie udzielania koncesji
1. Organ koncesyjny moe odmwi udzielenia koncesji lub ograniczy jej zakres w
stosunku do wniosku o udzielenie koncesji albo odmwi zmiany koncesji:
1) gdy przedsibiorca nie spenia warunkw wykonywania dziaalnoci gospodarczej
objtej koncesj okrelonych w ustawie lub warunkw podanych do wiadomoci
przedsibiorcom w trybie art. 48 moliwo okrelenia w koncesji szczeglnych
warunkw wykonywania dziaalnoci ni objtej ust. 2 lub art. 51ust . 1;
2) ze wzgldu na zagroenie obronnoci lub bezpieczestwa pastwa lub obywateli;
3) jeeli w wyniku przeprowadzonego przetargu, o ktrym mowa w art. 52 przetarg
jako skutek wikszej liczby wnioskw ni koncesji, udzielono koncesji innemu
przedsibiorcy lub przedsibiorcom;
3a) w przypadku gdy wydano decyzj o stwierdzeniu niedopuszczalnoci
wykonywania praw z udziaw albo akcji przedsibiorcy, na podstawie przepisw
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektrych inwestycji (Dz. U. poz. 1272),
jeeli jest to w interesie publicznym;
4) w przypadkach okrelonych w odrbnych przepisach.
2. Organ koncesyjny moe czasowo wstrzyma udzielanie koncesji, ze wzgldu na
przyczyny wymienione w ust. 1 pkt 2, ogaszajc o tym w Dzienniku Urzdowym
Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski.

Art. 57. Uprawnienia organu koncesyjnego w zakresie

kontroli
1. Organ koncesyjny jest uprawniony do kontroli dziaalnoci gospodarczej w
zakresie:
1) zgodnoci wykonywanej dziaalnoci z udzielon koncesj;
2) przestrzegania warunkw wykonywania dziaalnoci gospodarczej;
3) obronnoci lub bezpieczestwa pastwa, ochrony bezpieczestwa lub dbr

osobistych obywateli.
2. Osoby upowanione przez organ koncesyjny do dokonywania kontroli s
uprawnione w szczeglnoci do:
1) wstpu na teren nieruchomoci, obiektu, lokalu lub ich czci, gdzie jest
wykonywana dziaalno gospodarcza objta koncesj, w dniach i w godzinach, w
ktrych ta dziaalno jest wykonywana lub powinna by wykonywana;
2) dania ustnych lub pisemnych wyjanie, okazania dokumentw lub innych
nonikw informacji oraz udostpnienia danych majcych zwizek z przedmiotem
kontroli.
3. Organ koncesyjny moe wezwa przedsibiorc do usunicia stwierdzonych
uchybie w wyznaczonym terminie.

Art. 58. Cofnicie koncesji lub zmiana jej zakresu

1. Organ koncesyjny cofa koncesj, w przypadku gdy:
1) wydano prawomocne orzeczenie zakazujce przedsibiorcy wykonywania
dziaalnoci gospodarczej objtej koncesj;
2) przedsibiorca nie podj w wyznaczonym terminie dziaalnoci objtej koncesj,
mimo wezwania organu koncesyjnego, lub trwale zaprzesta wykonywania
dziaalnoci gospodarczej objtej koncesj.
2. Organ koncesyjny cofa koncesj albo zmienia jej zakres, w przypadku gdy
przedsibiorca:
1) raco narusza warunki okrelone w koncesji lub inne warunki wykonywania
koncesjonowanej dziaalnoci gospodarczej, okrelone przepisami prawa;
2) w wyznaczonym terminie nie usun stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego
z warunkami okrelonymi w koncesji lub z przepisami regulujcymi dziaalno
gospodarcz objt koncesj.
3. Organ koncesyjny moe cofn koncesj albo zmieni jej zakres ze wzgldu na
zagroenie obronnoci lub bezpieczestwa pastwa lub bezpieczestwa obywateli, a
take jeeli wydano decyzj o stwierdzeniu niedopuszczalnoci wykonywania praw z
udziaw albo akcji przedsibiorcy, na podstawie przepisw ustawy z dnia 24 lipca
2015 r. o kontroli niektrych inwestycji albo te w razie ogoszenia upadoci
przedsibiorcy.

Art. 59. Obowizek zgaszania zmian organowi

koncesyjnemu
Przedsibiorca jest obowizany zgasza organowi koncesyjnemu wszelkie zmiany
danych, o ktrych mowa w art. 49 elementy wniosku o udzielenie lub zmian
koncesji, w terminie 14 dni od dnia ich powstania.

Art. 60. Przesanki wydania przyrzeczenia koncesjipromesa

1. Przedsibiorca, ktry zamierza podj dziaalno gospodarcz wymagajc

uzyskania koncesji, moe ubiega si o przyrzeczenie wydania koncesji, zwane dalej
promes. W promesie uzalenia si udzielenie koncesji od spenienia warunkw
wykonywania dziaalnoci gospodarczej wymagajcej uzyskania koncesji.
2. W postpowaniu o udzielenie promesy stosuje si przepisy dotyczce udzielenia
koncesji, z wyczeniem art 5254.
3. W promesie ustala si okres jej wanoci, z tym e nie moe on by krtszy ni 6
miesicy.
4. W okresie wanoci promesy nie mona odmwi udzielenia koncesji na
wykonywanie dziaalnoci gospodarczej okrelonej w promesie, chyba e:
1) ulegy zmianie dane zawarte we wniosku o udzielenie promesy;
2) wnioskodawca nie speni wszystkich warunkw okrelonych w promesie;
3) wystpiy okolicznoci, o ktrych mowa w art. 56 odmowa udzielenia lub
ograniczenie zakresu albo wstrzymanie udzielania koncesji, ust. 1 pkt 1 i 2.

Art. 61. Termin do zoenia ponownego wniosku o

udzielenie koncesji
Przedsibiorca, ktremu cofnito koncesj z przyczyn, o ktrych mowa
w art. 58cofnicie koncesji lub zmiana jej zakresu, ust. 1 pkt 1 i ust. 2, moe wystpi
z wnioskiem o ponowne udzielenie koncesji w takim samym zakresie nie wczeniej
ni po upywie 3 lat od dnia wydania decyzji o cofniciu koncesji.

Art. 62. Opata za udzielenie koncesji

1. Za udzielenie koncesji lub jej zmian oraz za udzielenie promesy pobiera si opat
skarbow, chyba e przepisy odrbnych ustaw stanowi inaczej, z zastrzeeniem ust.
2.
2. Jeeli koncesji udzielono w trybie przetargu, za udzielenie koncesji pobiera si
opat w wysokoci, o ktrej mowa w art. 54 postpowanie w ramach wyboru ofert
z przetargu, ust. 1 lub ust. 2.
3. Opat, o ktrej mowa w art. 54 postpowanie w ramach wyboru ofert z
przetargu, ust. 1 lub ust. 2, wnosi si na rachunek organu koncesyjnego, chyba e
przepisy odrbnych ustaw stanowi inaczej.

Art. 63. Odesanie do przepisw regulujcych dziaalno

koncesjonowan w sprawach nieuregulowanych
W sprawach nieuregulowanych w przepisach art 4761 stosuje si przepisy
odrbnych ustaw regulujcych dziaalno podlegajc koncesjonowaniu.

Art. 64. Pojcie i zakres dziaalnoci regulowanej

1. Jeeli przepis odrbnej ustawy stanowi, e dany rodzaj dziaalnoci jest
dziaalnoci regulowan w rozumieniu niniejszej ustawy, przedsibiorca moe
wykonywa t dziaalno, jeeli spenia szczeglne warunki okrelone przepisami tej

odrbnej ustawy i po uzyskaniu wpisu w rejestrze dziaalnoci regulowanej, z

zastrzeeniem art.75 dziaalno gospodarcza wymagajca zezwolenia,
2. Wpis do rejestru dziaalnoci regulowanej podlega opacie skarbowej, chyba e
przepisy odrbne stanowi inaczej.

Art. 65. Wpis do rejestru dziaalnoci regulowanej

1. Organ prowadzcy, na podstawie przepisw regulujcych dan dziaalno
gospodarcz, rejestr dziaalnoci regulowanej dokonuje wpisu na wniosek
przedsibiorcy, po zoeniu przez przedsibiorc owiadczenia o spenieniu warunkw
wymaganych do wykonywania tej dziaalnoci.
2. Owiadczenie skada si do organu prowadzcego rejestr dziaalnoci regulowanej.
3. Przedsibiorca podlegajcy wpisowi do ewidencji moe zoy wniosek wraz z
owiadczeniem rwnie w urzdzie gminy, wskazujc organ prowadzcy rejestr
dziaalnoci regulowanej.
4. Tre owiadczenia, sposb prowadzenia rejestru oraz dane podlegajce wpisowi
do rejestru okrelaj przepisy ustaw regulujcych dan dziaalno.
5. Organ prowadzcy rejestr dziaalnoci regulowanej wydaje z urzdu zawiadczenie
o dokonaniu wpisu do rejestru.

Art. 66. Jawno rejestru dziaalnoci regulowanej,

obowizek prowadzenia akt rejestrowych
1. Rejestr dziaalnoci regulowanej jest jawny. Kady ma prawo dostpu do zawartych
w nim danych za porednictwem organu, ktry prowadzi rejestr.
2. Dla przedsibiorcy wpisanego do rejestru prowadzi si akta rejestrowe, obejmujce
w szczeglnoci dokumenty stanowice podstaw wpisu oraz decyzje dotyczce
wykrelenia wpisu.
3. Wpis do rejestru moe by wykrelony wycznie w przypadkach przewidzianych
przez ustaw.
4. Organ prowadzcy rejestr sprostuje z urzdu wpis do rejestru zawierajcy
oczywiste bdy lub niezgodnoci ze stanem faktycznym.
5. Przedsibiorca jest obowizany zgosi zmian danych wpisanych do rejestru w
terminie 14 dni od dnia zajcia zdarzenia, ktre spowodowao zmian tych danych.

Art. 67. Skutek naruszenia przepisu o obowizku wpisu do

rejestru dziaalnoci regulowanej
1. Organ prowadzcy rejestr dziaalnoci regulowanej jest obowizany dokona wpisu
przedsibiorcy do tego rejestru w terminie 7 dni od dnia wpywu do tego organu
wniosku o wpis wraz z owiadczeniem o spenieniu warunkw wymaganych do
wykonywania dziaalnoci gospodarczej, dla ktrej rejestr jest prowadzony.
2. Jeeli organ prowadzcy rejestr dziaalnoci regulowanej nie dokona wpisu w
terminie, o ktrym mowa w ust. 1, a od dnia wpywu wniosku do tego organu upyno

14 dni, przedsibiorca moe rozpocz dziaalno. Nie dotyczy to przypadku, gdy

organ wezwa przedsibiorc do uzupenienia wniosku o wpis nie pniej ni przed
upywem 7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji termin, o ktrym mowa w
zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpywu uzupenienia wniosku o
wpis.

Art. 68. Przesanki odmowy udzielenia wpisu do rejestru

dziaalnoci regulowanej
Organ prowadzcy rejestr dziaalnoci regulowanej, w drodze decyzji, odmawia wpisu
przedsibiorcy do rejestru, w przypadku gdy:
1) wydano prawomocne orzeczenie zakazujce przedsibiorcy wykonywania
dziaalnoci gospodarczej objtej wpisem;
2) przedsibiorc wykrelono z rejestru tej dziaalnoci regulowanej z przyczyn, o
ktrych mowa w art. 71 przesanki decyzji o zakazie wykonywania dziaalnoci
regulowanej, ust. 1, w okresie 3 lat poprzedzajcych zoenie wniosku.

Art. 69. Obowizek przechowywania przez przedsibiorc

dokumentw
Przedsibiorca jest obowizany przechowywa wszystkie dokumenty niezbdne do
wykazania speniania warunkw wymaganych do wykonywania dziaalnoci
regulowanej.

Art. 70. Przesanki kontroli podmiotu prowadzcego rejestr

dziaalnoci regulowanej
Spenianie przez przedsibiorc warunkw wymaganych do wykonywania
dziaalnoci regulowanej podlega kontroli, w szczeglnoci przez organ prowadzcy
rejestr danej dziaalnoci. Przepis art. 57 uprawnienia organu koncesyjnego w
zakresie kontroli, stosuje si odpowiednio.

Art. 71. Przesanki decyzji o zakazie wykonywania

dziaalnoci regulowanej
1. Organ prowadzcy rejestr dziaalnoci regulowanej wydaje decyzj o zakazie
wykonywania przez przedsibiorc dziaalnoci objtej wpisem, gdy:
1) przedsibiorca zoy owiadczenie, o ktrym mowa w art. 65 wpis do rejestru
dziaalnoci regulowanej, niezgodne ze stanem faktycznym;
2) przedsibiorca nie usun narusze warunkw wymaganych do wykonywania
dziaalnoci regulowanej w wyznaczonym przez organ terminie;
3) stwierdzi race naruszenie warunkw wymaganych do wykonywania dziaalnoci
regulowanej przez przedsibiorc.
2. Decyzja, o ktrej mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.
3. W przypadku wydania decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, organ z urzdu wykrela
wpis przedsibiorcy w rejestrze dziaalnoci regulowanej.
4. Przepis ust. 3 stosuje si odpowiednio w przypadku gdy przedsibiorca wykonuje

dziaalno gospodarcz objt wpisem take na podstawie wpisw do innych

rejestrw dziaalnoci regulowanej w tym samym zakresie dziaalnoci gospodarczej.

Art. 72. Termin do wniesienia ponownego wniosku o

wydanie decyzji
1. Przedsibiorca, ktrego wykrelono z rejestru dziaalnoci regulowanej, moe
uzyska ponowny wpis do rejestru w tym samym zakresie dziaalnoci gospodarczej
nie wczeniej ni po upywie 3 lat od dnia wydania decyzji, o ktrej mowa
w art. 71przesanki decyzji o zakazie wykonywania dziaalnoci regulowanej, ust.
1.
2. Przepis ust. 1 stosuje si do przedsibiorcy, ktry wykonywa dziaalno
gospodarcz bez wpisu do rejestru dziaalnoci regulowanej. Nie dotyczy to sytuacji
okrelonej w art. 67 skutek naruszenia przepisu o obowizku wpisu do rejestru
dziaalnoci regulowanej, ust. 2.

Art. 73. Wykrelenie wpisu przedsibiorcy z rejestru

dziaalnoci regulowanej
Organ prowadzcy rejestr dziaalnoci regulowanej wykrela wpis przedsibiorcy w
rejestrze na jego wniosek.

Art. 74. Odesanie przepisw spraw nieuregulowanych do

przepisw o wykonywaniu dziaalnoci gospodarczej
W sprawach nieuregulowanych w art 6473 stosuje si przepisy ustaw okrelajcych
wykonywanie dziaalnoci gospodarczej na podstawie wpisu do rejestru dziaalnoci
regulowanej.

Art. 75. Dziaalno gospodarcza wymagajca zezwolenia

1. Uzyskania zezwolenia wymaga wykonywanie dziaalnoci gospodarczej w zakresie
okrelonym w przepisach:
1) ustawy z dnia 26 padziernika 1982 r. o wychowaniu w trzewoci i
przeciwdziaaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1356, z pn. zm.);
2) ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540,
z pn. zm.);
3) ustawy z dnia 20 padziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz.
U. z 2015 r. poz. 282);
4) ustawy z dnia 13 wrzenia 1996 r. o utrzymaniu czystoci i porzdku w gminach
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1399, z pn. zm.);
5) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziaaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r. poz.
124 oraz z 2015 r. poz. 28);
6) (uchylony);
7) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z
2014 r. poz. 94 i 586 oraz z 2015 r. poz. 73);

7a) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania

instrumentw finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spkach
publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1382);
8) ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy
emerytalnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 989, z pn. zm.);
9) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 128 i 559);
9a) ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spdzielczych kasach oszczdnociowokredytowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1450);
10) (uchylony);
11) ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych (Dz. U. z 2014 r.
poz. 197 oraz z 2015 r. poz. 478);
12) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243,
z pn. zm.);
13) ustawy z dnia 11 maja 2001 r. - Prawo o miarach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1069);
14) ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wod i zbiorowym
odprowadzaniu ciekw (Dz. U. z 2015 r. poz. 139);
15) ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o mikroorganizmach i organizmach genetycznie
zmodyfikowanych (Dz. U. z 2007 r. Nr 36, poz. 233, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 oraz z
2015 r. poz. 277), w zakresie prowadzenia zakadu inynierii genetycznej;
16) (uchylony);
17) ustawy z dnia 6 wrzenia 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r. Nr 45,
poz. 271, z pn. zm.);
18) ustawy z dnia 6 wrzenia 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r. poz.
1414, z pn. zm.);
19) ustawy z dnia 19 grudnia 2014 r. o rybowstwie morskim (Dz. U. z 2015 r. poz.
222);
20) ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze (Dz. U. z 2013 r. poz. 1393 oraz z
2014 r. poz. 768);
21) (uchylony);
22) ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o dziaalnoci ubezpieczeniowej (Dz. U. z 2013 r.
poz. 950, z pn. zm.);
23) ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o porednictwie ubezpieczeniowym (Dz. U. z 2014
r. poz. 1450);
24) (uchylony);
25) ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. z 2014 r. poz. 752, z
pn. zm.);
26) ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych (Dz. U. z 2014 r. poz.
157 oraz z 2015 r. poz. 73);

27) (uchylony);
28) (uchylony);
29) (uchylony);
30) ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usugach patniczych (Dz. U. z 2014 r. poz. 873
i 1916).
2. Uzyskania zezwolenia albo dokonania zgoszenia wymaga wykonywanie
dziaalnoci zwizanej z naraeniem na dziaanie promieniowania jonizujcego,
okrelonej w ustawie z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe (Dz. U. z 2014 r.
poz. 1512).
2a. Uzyskania zezwolenia wymaga prowadzenie warsztatu w zakresie okrelonym w
przepisach ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o systemie tachografw cyfrowych (Dz. U.
Nr 180, poz. 1494, z pn. zm.).
3. Uzyskania licencji wymaga wykonywanie dziaalnoci gospodarczej w zakresie
okrelonym w przepisach:
1) ustawy z dnia 6 wrzenia 2001 r. o transporcie drogowym;
2) ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2013 r. poz.
1594, z pn. zm.).
4. Uzyskania zgody wymaga prowadzenie systemu patnoci lub systemu rozrachunku
papierw wartociowych w zakresie okrelonym w przepisach ustawy z dnia 24
sierpnia 2001 r. o ostatecznoci rozrachunku w systemach patnoci i systemach
rozrachunku papierw wartociowych oraz zasadach nadzoru nad tymi systemami
(Dz. U. z 2013 r. poz. 246 i 1036).
5. Organy zezwalajce, udzielajce licencji i udzielajce zgody oraz wszelkie warunki
wykonywania dziaalnoci objtej zezwoleniami, licencjami oraz zgodami, a take
zasady i tryb wydawania decyzji w sprawie zezwole, licencji i zgd okrelaj przepisy
ustaw, o ktrych mowa w ust. 1-4.

Art. 75a. Wykonywanie dziaalnoci przez nieokrelony

czas
1. Koncesja, zezwolenie, zgoda, licencja albo wpis do rejestru dziaalnoci regulowanej
uprawniaj do wykonywania dziaalnoci gospodarczej na terenie caego kraju i przez
czas nieokrelony.
2. Wprowadzenie wyjtku od zasady okrelonej w ust. 1 jest dopuszczalne tylko w
przepisach ustaw odrbnych wycznie ze wzgldu na nadrzdny interes publiczny.

Art. 76. Zadania zlecone z zakresu administracji rzdowej

Jeeli przepisy regulujce dan dziaalno gospodarcz stanowi, e wydawanie,
odmowa wydania, zmiana zakresu i cofanie koncesji i zezwole, a take prowadzenie
rejestrw dziaalnoci regulowanej naley do zada organw jednostek samorzdu

terytorialnego, to zadania te s wykonywane jako zadania zlecone z zakresu

administracji rzdowej.

Rozdzia 5. Kontrola dziaalnoci gospodarczej

przedsibiorcy
Art. 77. Kontrola dziaalnoci gospodarczej
1. Kontrola dziaalnoci gospodarczej przedsibiorcw przeprowadzana jest na
zasadach okrelonych w niniejszej ustawie, chyba e zasady i tryb kontroli wynikaj z
bezporednio stosowanych przepisw powszechnie obowizujcego prawa
wsplnotowego albo z ratyfikowanych umw midzynarodowych.
1a. Przepisw niniejszego rozdziau nie stosuje si do kontroli przedsibiorcy w
zakresie przestrzegania warunkw bezpieczestwa jdrowego i ochrony
radiologicznej.
2. W zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale stosuje si przepisy ustaw
szczeglnych.
3. Zakres przedmiotowy kontroli dziaalnoci gospodarczej przedsibiorcy oraz
organy upowanione do jej przeprowadzenia okrelaj odrbne ustawy.
4. Przedsibiorcy, ktry ponis szkod na skutek przeprowadzenia czynnoci
kontrolnych z naruszeniem przepisw prawa w zakresie kontroli dziaalnoci
gospodarczej przedsibiorcy, przysuguje odszkodowanie.
5. Dochodzenie roszczenia, o ktrym mowa w ust. 4, nastpuje na zasadach i w trybie
okrelonych w odrbnych przepisach.
6. Dowody przeprowadzone w toku kontroli przez organ kontroli z naruszeniem
przepisw prawa w zakresie kontroli dziaalnoci gospodarczej przedsibiorcy, jeeli
miay istotny wpyw na wyniki kontroli, nie mog stanowi dowodu w adnym
postpowaniu administracyjnym, podatkowym, karnym lub karno-skarbowym
dotyczcym kontrolowanego przedsibiorcy.

Art. 78. Skutek powzicia wiadomoci o wykonywaniu

dziaalnoci niezgodnie z prawem
1. W razie powzicia wiadomoci o wykonywaniu dziaalnoci gospodarczej
niezgodnie z przepisami ustawy, a take w razie stwierdzenia: zagroenia ycia lub
zdrowia, niebezpieczestwa powstania szkd majtkowych w znacznych rozmiarach
lub naruszenia rodowiska w wyniku wykonywania tej dziaalnoci, wjt, burmistrz
lub prezydent miasta niezwocznie zawiadamia waciwe organy administracji
publicznej.
2. Zawiadomione organy niezwocznie powiadamiaj wjta, burmistrza lub
prezydenta miasta o podjtych czynnociach.
3. W przypadku braku moliwoci zawiadomienia, o ktrym mowa w ust. 1, wjt,

burmistrz lub prezydent miasta moe nakaza, w drodze decyzji, wstrzymanie

wykonywania dziaalnoci gospodarczej na czas niezbdny, nie duszy ni 3 dni.
4. Decyzji nakazujcej wstrzymanie wykonywania dziaalnoci gospodarczej w razie
stwierdzenia zagroenia ycia lub zdrowia, niebezpieczestwa powstania szkd
majtkowych w znacznych rozmiarach lub naruszenia rodowiska w wyniku
wykonywania tej dziaalnoci nadaje si rygor natychmiastowej wykonalnoci.

Art. 79. Zawiadomienie o zamiarze wszczcia kontroli

1. Organy kontroli zawiadamiaj przedsibiorc o zamiarze wszczcia kontroli.
2. Zawiadomienia o zamiarze wszczcia kontroli nie dokonuje si, w przypadku gdy:
1) kontrola ma zosta przeprowadzona na podstawie bezporednio stosowanych
przepisw powszechnie obowizujcego prawa wsplnotowego albo na podstawie
ratyfikowanej umowy midzynarodowej;
2) przeprowadzenie kontroli jest niezbdne dla przeciwdziaania popenieniu
przestpstwa lub wykroczenia, przeciwdziaania popenieniu przestpstwa
skarbowego lub wykroczenia skarbowego lub zabezpieczenia dowodw jego
popenienia;
3) kontrola jest przeprowadzana na podstawie przepisw ustawy z dnia 25 sierpnia
2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakoci paliw (Dz. U. z 2014 r. poz.
1728);
4) kontrola jest prowadzona w toku postpowania prowadzonego na podstawie
przepisw ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw
(Dz. U. z 2015 r. poz. 184);
4a) przeprowadzenie kontroli jest niezbdne dla przeciwdziaania naruszeniu
zakazw, o ktrych mowa w art. 44b zakaz wytwarzania, przywozu i
wprowadzania do obrotu rodkw i substancji ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o
przeciwdziaaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r. poz. 124 oraz z 2015 r. poz. 28 i 875);
4b) kontrola jest prowadzona na podstawie art. 23c czynnoci kontrolujcego przed
rozpoczciem kontroli ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.
U. z 2012 r. poz. 1059, z pn. zm.);
5) przeprowadzenie kontroli jest uzasadnione bezporednim zagroeniem ycia,
zdrowia lub rodowiska naturalnego;
6) przedsibiorca nie ma adresu zamieszkania lub adresu siedziby lub dorczanie
pism na podane adresy byo bezskuteczne lub utrudnione.
3. Zawiadomienia o zamiarze wszczcia kontroli nie dokonuje si take w
przypadkach okrelonych w art. 282c wyczenie obowizku zawiadomienia o
zamiarze wszczcia kontroli podatkowej ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.
Ordynacja podatkowa.
4. Kontrol wszczyna si nie wczeniej ni po upywie 7 dni i nie pniej ni przed

upywem 30 dni od dnia dorczenia zawiadomienia o zamiarze wszczcia kontroli.

Jeeli kontrola nie zostanie wszczta w terminie 30 dni od dnia dorczenia
zawiadomienia, wszczcie kontroli wymaga ponownego zawiadomienia.
5. Na wniosek przedsibiorcy kontrola moe by wszczta przed upywem 7 dni od
dnia dorczenia zawiadomienia.
6. Zawiadomienie o zamiarze wszczcia kontroli zawiera:
1) oznaczenie organu;
2) dat i miejsce wystawienia;
3) oznaczenie przedsibiorcy;
4) wskazanie zakresu przedmiotowego kontroli;
5) podpis osoby upowanionej do zawiadomienia.
7. Uzasadnienie przyczyny braku zawiadomienia o zamiarze wszczcia kontroli
umieszcza si w ksice kontroli i protokole kontroli.

Art. 79a. Podjcie czynnoci kontrolnych

1. Czynnoci kontrolne mog by wykonywane przez pracownikw organw kontroli
po okazaniu przedsibiorcy albo osobie przez niego upowanionej legitymacji
subowej upowaniajcej do wykonywania takich czynnoci oraz po dorczeniu
upowanienia do przeprowadzenia kontroli, chyba e przepisy szczeglne przewiduj
moliwo podjcia kontroli po okazaniu legitymacji. W takim przypadku
upowanienie dorcza si przedsibiorcy albo osobie przez niego upowanionej w
terminie okrelonym w tych przepisach, lecz nie pniej ni trzeciego dnia od
wszczcia kontroli.
2. Podjcie czynnoci kontrolnych po okazaniu legitymacji subowej, na podstawie
przepisw szczeglnych, moe dotyczy jedynie przypadkw, gdy czynnoci kontrolne
s niezbdne dla przeciwdziaania popenieniu przestpstwa lub wykroczenia,
przeciwdziaania popenieniu przestpstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego
lub zabezpieczenia dowodw jego popenienia, a take gdy przeprowadzenie kontroli
jest uzasadnione bezporednim zagroeniem ycia, zdrowia lub rodowiska
naturalnego.
3. Czynnoci kontrolne mog by wykonywane przez osoby niebdce pracownikami
organu kontroli, jeeli przepisy odrbnych ustaw tak stanowi.
4. Do pracownikw organu kontroli oraz osb, o ktrych mowa w ust. 3, stosuje si
przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania administracyjnego
(Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z pn. zm.) dotyczce wyczenia pracownika, chyba e
przepisy odrbnych ustaw stanowi inaczej.
5. Zmiana osb upowanionych do wykonania kontroli, zakresu przedmiotowego
kontroli oraz miejsca wykonywania czynnoci kontrolnych wymaga kadorazowo
wydania odrbnego upowanienia. Zmiany te nie mog prowadzi do wyduenia

przewidywanego wczeniej terminu zakoczenia kontroli.

6. Upowanienie, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej:
1) wskazanie podstawy prawnej;
2) oznaczenie organu kontroli;
3) dat i miejsce wystawienia;
4) imi i nazwisko pracownika organu kontroli uprawnionego do wykonania kontroli
oraz numer jego legitymacji subowej;
5) oznaczenie przedsibiorcy objtego kontrol;
6) okrelenie zakresu przedmiotowego kontroli;
7) wskazanie daty rozpoczcia i przewidywanego terminu zakoczenia kontroli;
8) podpis osoby udzielajcej upowanienia z podaniem zajmowanego stanowiska lub
funkcji;
9) pouczenie o prawach i obowizkach kontrolowanego przedsibiorcy.
7. Dokument, ktry nie spenia wymaga, o ktrych mowa w ust. 6, nie stanowi
podstawy do przeprowadzenia kontroli.
8. Zakres kontroli nie moe wykracza poza zakres wskazany w upowanieniu.
9. W razie nieobecnoci kontrolowanego przedsibiorcy lub osoby przez niego
upowanionej, czynnoci kontrolne mog by wszczte po okazaniu legitymacji
subowej pracownikowi kontrolowanego, ktry moe by uznany za osob, o ktrej
mowa w art. 97 domniemanie umocowania osoby znajdujcej si w lokalu
przedsibiorstwa ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014
r. poz. 121, z pn. zm.), lub w obecnoci przywoanego wiadka, ktrym powinien by
funkcjonariusz publiczny, niebdcy jednak pracownikiem organu
przeprowadzajcego kontrol.

Art. 79b. Obowizek poinformowania o prawach i

obowizkach kontrolowanego
W przypadku wszczcia czynnoci kontrolnych po okazaniu legitymacji subowej,
przed podjciem pierwszej czynnoci kontrolnej, osoba podejmujca kontrol ma
obowizek poinformowa kontrolowanego przedsibiorc lub osob, wobec ktrej
podjto czynnoci kontrolne, o jego prawach i obowizkach w trakcie kontroli.

Art. 80. Prowadzenie czynnoci w obecnoci

kontrolowanego i wyjtki
1. Czynnoci kontrolnych dokonuje si w obecnoci kontrolowanego lub osoby przez
niego upowanionej.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si, w przypadkach gdy:
1) ratyfikowane umowy midzynarodowe stanowi inaczej;
2) przeprowadzenie kontroli jest niezbdne dla przeciwdziaania popenieniu
przestpstwa lub wykroczenia, przeciwdziaania popenieniu przestpstwa

skarbowego lub wykroczenia skarbowego lub zabezpieczenia dowodw jego

popenienia;
3) kontrola jest prowadzona w toku postpowania prowadzonego na podstawie
przepisw ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw;
4) przeprowadzenie kontroli jest uzasadnione bezporednim zagroeniem ycia,
zdrowia lub rodowiska naturalnego.
3. Kontrolowany jest obowizany do pisemnego wskazania osoby upowanionej do
reprezentowania go w trakcie kontroli, w szczeglnoci w czasie jego nieobecnoci.
4. Do czasu trwania kontroli, o ktrym mowa w art. 83 maksymalny czas trwania
kontroli, ust. 1, nie wlicza si czasu nieobecnoci kontrolowanego przedsibiorcy lub
osoby przez niego upowanionej, jeeli stanowi to przeszkod w przeprowadzeniu
czynnoci kontrolnych.
5. W razie nieobecnoci kontrolowanego lub osoby przez niego upowanionej albo
niewykonania przez kontrolowanego obowizku, o ktrym mowa w ust. 3, czynnoci
kontrolne mog by wykonywane w obecnoci innego pracownika kontrolowanego,
ktry moe by uznany za osob, o ktrej mowa w art. 97 domniemanie
umocowania osoby znajdujcej si w lokalu przedsibiorstwa ustawy z dnia 23
kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, lub w obecnoci przywoanego wiadka, ktrym
powinien by funkcjonariusz publiczny, niebdcy jednak pracownikiem organu
przeprowadzajcego kontrol.

Art. 80a. Miejsce przeprowadzania kontroli

1. Kontrol przeprowadza si w siedzibie kontrolowanego lub w miejscu wykonywania
dziaalnoci gospodarczej oraz w godzinach pracy lub w czasie faktycznego
wykonywania dziaalnoci gospodarczej przez kontrolowanego.
2. Kontrola lub poszczeglne czynnoci kontrolne, za zgod kontrolowanego, mog
by przeprowadzane rwnie w siedzibie organu kontroli, jeeli moe to usprawni
prowadzenie kontroli.

Art. 80b. Zasady prowadzenia kontroli

Czynnoci kontrolne powinny by przeprowadzane w sposb sprawny i moliwie
niezakcajcy funkcjonowania kontrolowanego przedsibiorcy. W przypadku gdy
przedsibiorca wskae na pimie, e przeprowadzane czynnoci zakcaj w sposb
istotny dziaalno gospodarcz przedsibiorcy, konieczno podjcia takich
czynnoci powinna by uzasadniona w protokole kontroli.

Art. 81. Obowizek przedsibiorcy w zakresie ksiek

kontroli oraz elementy ksiek
1. Przedsibiorca jest obowizany prowadzi i przechowywa w swojej siedzibie
ksik kontroli oraz upowanienia i protokoy kontroli. Ksika kontroli moe mie
form zbioru dokumentw. Ksika kontroli suy przedsibiorcy do

dokumentowania liczby i czasu trwania kontroli jego dziaalnoci.

1a. Ksika kontroli moe by prowadzona take w formie elektronicznej.
Przedsibiorca, ktry prowadzi ksik kontroli w formie elektronicznej, dokonuje
wpisw oraz aktualizacji danych zawartych w ksice kontroli. Domniemywa si, e
dane zawarte w ksice kontroli prowadzonej w formie elektronicznej znajduj
potwierdzenie w dokumentach przechowywanych przez przedsibiorc.
2. Ksika kontroli zawiera wpisy dokonywane przez organ kontroli. Wpisy
obejmuj:
1) oznaczenie organu kontroli;
2) oznaczenie upowanienia do kontroli;
3) zakres przedmiotowy przeprowadzonej kontroli;
4) daty podjcia i zakoczenia kontroli;
5) zalecenia pokontrolne oraz okrelenie zastosowanych rodkw pokontrolnych;
6) uzasadnienie braku zawiadomienia przedsibiorcy o zamiarze wszczcia kontroli;
7) uzasadnienie wszczcia kontroli, o ktrej mowa w art. 79a podjcie czynnoci
kontrolnych ust. 2;
8) uzasadnienie zastosowanych wyjtkw, o ktrych mowa w art. 79 zawiadomienie
o zamiarze wszczcia kontroli, art. 80 prowadzenie czynnoci w obecnoci
kontrolowanego i wyjtki, art. 82 zasady przeprowadzania
kontroli i art. 83maksymalny czas trwania kontroli;
9) uzasadnienie przeduenia czasu trwania kontroli, o ktrym mowa
w art. 83maksymalny czas trwania kontroli ust. 3 i 3a;
10) uzasadnienie czasu trwania przerwy, o ktrej mowa w art. 83a przesanki
przerwania kontroli i skutek ust. 3.
3. Przedsibiorca jest obowizany dokonywa w ksice kontroli wpisu informujcego
o wykonaniu zalece pokontrolnych bd wpisu o ich uchyleniu przez organ kontroli
lub jego organ nadrzdny albo sd administracyjny.

Art. 81a. Wszczcie kontroli a obowizek okazania ksiki

kontroli
1. W przypadku wszczcia kontroli, przedsibiorca jest obowizany niezwocznie
okaza kontrolujcemu ksik kontroli, o ktrej mowa w art. 81 obowizek
przedsibiorcy w zakresie ksiek kontroli oraz elementy ksiek, ust. 1, albo kopie
odpowiednich jej fragmentw lub wydruki z systemu informatycznego, w ktrym
prowadzona jest ksika kontroli, powiadczone przez siebie za zgodno z wpisem w
ksice kontroli.
2. Przedsibiorca jest zwolniony z okazania ksiki kontroli, jeeli jej okazanie jest
niemoliwe ze wzgldu na udostpnienie jej innemu organowi kontroli. W takim

przypadku przedsibiorca okazuje ksik kontroli w siedzibie organu kontroli w

terminie 3 dni roboczych od dnia zwrotu tej ksiki przez organ kontroli.

Art. 82. Zasady przeprowadzania kontroli

1. Nie mona rwnoczenie podejmowa i prowadzi wicej ni jednej kontroli
dziaalnoci przedsibiorcy. Nie dotyczy to sytuacji, gdy:
1) ratyfikowane umowy midzynarodowe stanowi inaczej;
2) przeprowadzenie kontroli jest niezbdne dla przeciwdziaania popenieniu
przestpstwa lub wykroczenia, przeciwdziaania popenieniu przestpstwa
skarbowego lub wykroczenia skarbowego lub zabezpieczenia dowodw jego
popenienia;
3) kontrola jest prowadzona w toku postpowania prowadzonego na podstawie
przepisw ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw;
3a) kontrola jest prowadzona na podstawie art. 23c ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r.
Prawo energetyczne;
4) przeprowadzenie kontroli jest uzasadnione bezporednim zagroeniem ycia,
zdrowia lub rodowiska naturalnego;
5) kontrola dotyczy zasadnoci dokonania zwrotu podatku od towarw i usug przed
dokonaniem tego zwrotu;
6) przeprowadzenie kontroli jest realizacj obowizkw wynikajcych z przepisw
prawa wsplnotowego o ochronie konkurencji lub przepisw prawa wsplnotowego w
zakresie ochrony interesw finansowych Wsplnoty Europejskiej;
7) kontrola dotyczy zasadnoci dokonania zwrotu podatku od towarw i usug na
podstawie przepisw o zwrocie osobom fizycznym niektrych wydatkw zwizanych z
budownictwem mieszkaniowym;
8) kontrola dotyczy zasadnoci dokonania zwrotu podatku od towarw i usug na
podstawie przepisw o zwrocie osobom fizycznym niektrych wydatkw poniesionych
w zwizku z budow pierwszego wasnego mieszkania.
1a. Jeeli przedsibiorca wykonuje dziaalno gospodarcz w wicej ni jednym
zakadzie lub innej wyodrbnionej czci swojego przedsibiorstwa, zasada okrelona
w ust. 1 zdanie pierwsze odnosi si do zakadu lub czci przedsibiorstwa, z
zastrzeeniem ust. 1b.
1b. W zakadzie lub czci przedsibiorstwa, w ktrej przeprowadzana jest kontrola,
dopuszczalne jest rwnoczesne przeprowadzenie czynnoci kontrolnych niezbdnych
do zakoczenia innej kontroli u tego przedsibiorcy.
1c. Przepisu ust. 1a nie stosuje si do kontroli dziaalnoci gospodarczej
przedsibiorcy, o ktrym mowa w art. 104 pojcie
mikroprzedsibiorcy i art. 105pojcie maego przedsibiorcy.
2. Jeeli dziaalno gospodarcza przedsibiorcy jest ju objta kontrol innego

organu, organ kontroli odstpi od podjcia czynnoci kontrolnych oraz moe ustali z
przedsibiorc inny termin przeprowadzenia kontroli.

Art. 83. Maksymalny czas trwania kontroli

1. Czas trwania wszystkich kontroli organu kontroli u przedsibiorcy w jednym roku
kalendarzowym nie moe przekracza:
1) w odniesieniu do mikroprzedsibiorcw 12 dni roboczych;
2) w odniesieniu do maych przedsibiorcw 18 dni roboczych;
3) w odniesieniu do rednich przedsibiorcw 24 dni roboczych;
4) w odniesieniu do pozostaych przedsibiorcw 48 dni roboczych.
2. Ogranicze czasu kontroli nie stosuje si, w przypadkach gdy:
1) ratyfikowane umowy midzynarodowe stanowi inaczej;
2) przeprowadzenie kontroli jest niezbdne dla przeciwdziaania popenieniu
przestpstwa lub wykroczenia, przeciwdziaania popenieniu przestpstwa
skarbowego lub wykroczenia skarbowego lub zabezpieczenia dowodw jego
popenienia;
3) kontrola jest prowadzona w toku postpowania prowadzonego na podstawie
przepisw ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw;
3a) kontrola jest prowadzona na podstawie art. 23c ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r.
Prawo energetyczne;
4) przeprowadzenie kontroli jest uzasadnione bezporednim zagroeniem ycia,
zdrowia lub rodowiska naturalnego;
5) kontrola dotyczy zasadnoci dokonania zwrotu podatku od towarw i usug przed
dokonaniem tego zwrotu;
6) przeprowadzenie kontroli jest realizacj obowizkw wynikajcych z przepisw
prawa wsplnotowego o ochronie konkurencji lub przepisw prawa wsplnotowego w
zakresie ochrony interesw finansowych Wsplnoty Europejskiej;
7) kontrola dotyczy podmiotw, ktrym na mocy odrbnych przepisw waciwy
organ wyda decyzj o uznaniu prawidowoci wyboru i stosowania metody ustalania
ceny transakcyjnej midzy podmiotami powizanymi w zakresie zwizanym z
wykonaniem tej decyzji;
8) kontrola dotyczy zasadnoci dokonania zwrotu podatku od towarw i usug na
podstawie przepisw o zwrocie osobom fizycznym niektrych wydatkw zwizanych z
budownictwem mieszkaniowym;
9) kontrola dotyczy zasadnoci dokonania zwrotu podatku od towarw i usug na
podstawie przepisw o zwrocie osobom fizycznym niektrych wydatkw poniesionych
w zwizku z budow pierwszego wasnego mieszkania.
3. Przeduenie czasu trwania kontroli jest moliwe jedynie z przyczyn niezalenych
od organu kontroli i wymaga uzasadnienia na pimie. Uzasadnienie dorcza si

przedsibiorcy i wpisuje do ksiki kontroli przed podjciem dalszych czynnoci

kontrolnych. Przeduenie czasu trwania kontroli nie moe narusza terminw, o
ktrych mowa w ust. 1.
3a. Przeduenie czasu trwania kontroli moliwe jest take, jeeli w toku kontroli
zostanie ujawnione zanienie zobowizania podatkowego lub zawyenie straty w
wysokoci przekraczajcej rwnowarto 10% kwoty zadeklarowanego zobowizania
podatkowego lub straty, albo w przypadku ujawnienia faktu niezoenia deklaracji
pomimo takiego obowizku.
3b. Organ kontroli zawiadamia kontrolowanego o ujawnionych okolicznociach, o
ktrych mowa w ust. 3a, jednoczenie wskazujc zgromadzony w tym zakresie
materia dowodowy. Uzasadnienie przeduenia czasu trwania kontroli umieszcza si
w ksice kontroli i protokole kontroli.
3c. Czas trwania kontroli, o ktrej mowa w ust. 3a, nie moe spowodowa
przekroczenia odpowiednio dwukrotnoci czasu okrelonego w ust. 1.
4. Jeeli wyniki kontroli wykazay race naruszenie przepisw prawa przez
przedsibiorc, mona przeprowadzi powtrn kontrol w tym samym zakresie
przedmiotowym w danym roku kalendarzowym, a czas jej trwania nie moe
przekracza 7 dni. Czasu trwania powtrnej kontroli nie wlicza si do czasu, o ktrym
mowa w ust. 1.

Art. 83a. Przesanki przerwania kontroli i skutek

1. Organ kontroli moe, po pisemnym zawiadomieniu przedsibiorcy, przerwa
kontrol na czas niezbdny do przeprowadzenia bada prbki produktu lub prbki
kontrolnej, jeeli jedyn czynnoci kontroln po otrzymaniu wyniku badania prbki
bdzie sporzdzenie protokou kontroli. Czasu przerwy nie wlicza si do czasu, o
ktrym mowa w art. 83 maksymalny czas trwania kontroli, ust. 1, o ile podczas
przerwy przedsibiorca mia moliwo wykonywania dziaalnoci gospodarczej oraz
mia nieograniczony dostp do prowadzonej przez siebie dokumentacji i posiadanych
rzeczy, z wyjtkiem zabezpieczonej w celu kontroli prbki.
2. W przypadku okrelonym w ust. 1, dorczenie przedsibiorcy protokou kontroli
nie wymaga ponownego wszczcia kontroli, a dnia, w ktrym dorczono
przedsibiorcy protok kontroli, nie wlicza si do czasu trwania kontroli. Dopuszcza
si dorczenie protokou kontroli w trakcie trwania kontroli innego organu.
3. Uzasadnienie czasu trwania przerwy organ kontroli obowizany jest wpisa do
ksiki kontroli przedsibiorcy.
4. Przerwa, o ktrej mowa w ust. 1, nie stanowi przeszkody do przeprowadzenia w
czasie jej trwania kontroli przez inny organ kontroli.

Art. 84. Wyczenie stosowania przepisw ustawy

Przepisw art. 82 zasady przeprowadzania kontroli i art. 83 maksymalny czas

trwania kontroli nie stosuje si wobec dziaalnoci przedsibiorcw w zakresie
objtym:
1) nadzorem, o ktrym mowa w art. 1 zakres regulacji ustawy ust. 2 ustawy z dnia 21
lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U.
z 2012 r. poz. 1149, z pn. zm.);
2) nadzorem sanitarnym na podstawie ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Pastwowej
Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2011 r.
Nr 212, poz. 1263, z pn. zm.) i ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczestwie
ywnoci i ywienia (Dz. U.
z 2010 r. Nr 136, poz. 914, z pn. zm.), w zakresie dotyczcym bezpieczestwa
ywnoci.

Art. 84a. Wyczenie stosowania przepisw ustawy

Przepisw art. 79 zawiadomienie o zamiarze wszczcia kontroli, art. 79a podjcie
czynnoci kontrolnych, art. 80 prowadzenie czynnoci w obecnoci
kontrolowanego i wyjtki, art. 80a miejsce przeprowadzania kontroli ust.
2, art. 81a wszczcie kontroli a obowizek okazania ksiki
kontroli, art. 82 zasady przeprowadzania kontroli i art. 83 maksymalny czas
trwania kontroli, nie stosuje si wobec dziaalnoci gospodarczej przedsibiorcw w
zakresie objtym:
1) szczeglnym nadzorem podatkowym, na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009
r. o Subie Celnej (Dz.U. z 2013 r. poz. 1404, z pn. zm.);
2) nadzorem weterynaryjnym, na podstawie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o
ochronie zwierzt (Dz. U. z 2013 r. poz. 856, z 2014 r. poz. 1794 oraz z 2015 r. poz.
266), ustawy z dnia 26 wrzenia 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r. Nr
45, poz. 271, z pn. zm.), ustawy z dnia 27 sierpnia 2003 r. o weterynaryjnej kontroli
granicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 424 i 1662), ustawy z dnia 10 grudnia 2003 r. o
kontroli weterynaryjnej w handlu (Dz. U. z 2015 r. poz. 519), ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2010 r. Nr 112, poz. 744, z pn.
zm.), ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierzt oraz zwalczaniu
chorb zakanych zwierzt (Dz. U. z 2014 r. poz. 1539 oraz z 2015 r. poz. 266 i 470),
ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach pochodzenia zwierzcego (Dz. U. z
2014 r. poz. 1577), ustawy z dnia 22 lipca 2006 r. o paszach (Dz. U. z 2014 r. poz. 398)
oraz ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r. o ochronie zwierzt wykorzystywanych do
celw naukowych lub edukacyjnych (Dz. U. poz. 266);
3) (uchylony);
4) kontrol zwizan z nadawaniem towarom przeznaczenia celnego dokonywan w
urzdzie celnym albo w miejscu wyznaczonym lub uznanym przez organ celny, na

podstawie przepisw celnych albo graniczn kontrol fitosanitarn dokonywan na

podstawie przepisw ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie rolin (Dz. U. z
2014 r. poz. 621, z pn. zm.);
5) kontrol przemieszczajcych si rodkw transportu, osb z nich korzystajcych
oraz towarw nimi przewoonych, na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o
Subie Celnej, ustawy z dnia 6 wrzenia 2001 r. o transporcie drogowym oraz ustawy
z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym;
6) zakupem produktw lub usug sprawdzajcym rzetelno usugi, na podstawie
ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2014 r. poz. 148 i
1101 oraz z 2015 r. poz. 277);
7) sprzeda dokonywan poza punktem staej lokalizacji (sprzeda obwona i
obnona na targowiskach w rozumieniu art. 15 opata targowa ust. 2 ustawy z dnia
12 stycznia 1991 r. o podatkach i opatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849 oraz z
2015 r. poz. 528).

Art. 84aa. Wyczenie stosowania przepisw ustawy

Przepisw art. 79 zawiadomienie o zamiarze wszczcia kontroli, art. 80a miejsce
przeprowadzania kontroli, art. 82 zasady przeprowadzania
kontroli i art. 83maksymalny czas trwania kontroli nie stosuje si w odniesieniu do
kontroli:
1) dziaalnoci leczniczej, prowadzonej przez organ prowadzcy rejestr, ministra
waciwego do spraw zdrowia, wojewod i podmiot tworzcy w zakresie zada
okrelonych w przepisach o dziaalnoci leczniczej;
2) przedsibiorcy prowadzcego dziaalno w zakresie poszukiwania, rozpoznawania
lub wydobywania kopalin objtych wasnoci grnicz lub podmiotu wykonujcego
w zakresie swojej dziaalnoci zawodowej powierzone mu przez tego przedsibiorc
czynnoci w ruchu zakadu grniczego albo zakadu wykonujcego roboty
geologiczne, prowadzonej przez organy Inspekcji Ochrony rodowiska lub organy
nadzoru grniczego.

Art. 84ab. Wyczenie stosowania przepisw ustawy

Przepisw art. 82 zasady przeprowadzania kontroli i art. 83 maksymalny czas
trwania kontroli nie stosuje si w odniesieniu do kontroli wiadczeniodawcw
dokonywanej przez podmiot zobowizany do finansowania wiadcze opieki
zdrowotnej ze rodkw publicznych na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o
wiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze rodkw publicznych (Dz. U. z
2015 r. poz. 581).

Art. 84b. Wyczenie stosowania niektrych przepisw

dotyczcych kontroli

1. Przepisw art. 79 zawiadomienie o zamiarze wszczcia kontroli, art. 82 zasady

przeprowadzania kontroli ust. 1 i art. 83 maksymalny czas trwania kontroli ust. 1
nie stosuje si do kontroli wszcztej w toku postpowania prowadzonego w wyniku
zoenia wniosku przez przedsibiorc we wasnej sprawie, na podstawie przepisw
odrbnych ustaw, bezporednio stosowanych przepisw powszechnie obowizujcego
prawa unijnego oraz kontroli prowadzonej na podstawie ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
o zasadach realizacji programw w zakresie polityki spjnoci finansowanych w
perspektywie finansowej 20142020 (Dz. U. poz. 1146 oraz z 2015 r. poz. 378).
2. Ilekro w przepisach ustaw odrbnych oraz bezporednio stosowanych przepisach
powszechnie obowizujcego prawa wsplnotowego uywa si poj: zawiadomienie,
wezwanie, zgoszenie, ktrych celem jest wszczcie kontroli dziaalnoci gospodarczej
przez waciwy organ kontroli, przepis ust. 1 stosuje si odpowiednio.

Art. 84c. Sprzeciw wobec kontroli z naruszeniem prawa

1. Przedsibiorca moe wnie sprzeciw wobec podjcia i wykonywania przez organy
kontroli czynnoci z naruszeniem przepisw art 79-79b, art. 80 prowadzenie
czynnoci w obecnoci kontrolowanego i wyjtki ust. 1 i 2, art. 82 zasady
przeprowadzania kontroli ust. 1 oraz art. 83 maksymalny czas trwania
kontroli ust. 1 i 2, z zastrzeeniem art. 84d niemono wniesienia sprzeciwu katalog.
2. Sprzeciw przedsibiorca wnosi na pimie do organu podejmujcego i wykonujcego
kontrol. O wniesieniu sprzeciwu przedsibiorca zawiadamia na pimie
kontrolujcego.
3. Sprzeciw wnosi si w terminie 3 dni roboczych od dnia wszczcia kontroli przez
organ kontroli. Przedsibiorca musi uzasadni wniesienie sprzeciwu.
4. W przypadku gdy naruszenie przepisu art. 83 maksymalny czas trwania
kontroliust. 1 wystpio w trakcie prowadzonej kontroli, bieg terminu, o ktrym
mowa w ust. 3, rozpoczyna si w dniu, w ktrym nastpio przekroczenie limitu czasu
trwania kontroli.
5. Wniesienie sprzeciwu powoduje wstrzymanie czynnoci kontrolnych przez organ
kontroli, ktrego sprzeciw dotyczy, z chwil dorczenia kontrolujcemu
zawiadomienia o wniesieniu sprzeciwu do czasu rozpatrzenia sprzeciwu, a w
przypadku wniesienia zaalenia do czasu jego rozpatrzenia.
6. Wniesienie sprzeciwu powoduje wstrzymanie biegu czasu trwania kontroli od dnia
wniesienia sprzeciwu do dnia dorczenia przedsibiorcy postanowienia, o ktrym
mowa w ust. 9, albo do dnia, o ktrym mowa w ust. 12, z zastrzeeniem ust. 7.
7. W przypadku wniesienia przez przedsibiorc zaalenia, o ktrym mowa w ust. 10,
wstrzymanie biegu czasu trwania kontroli nastpuje do dnia dorczenia
przedsibiorcy postanowienia, o ktrym mowa w ust. 10, albo do dnia, o ktrym

mowa w ust. 13.

8. W przypadku wniesienia sprzeciwu organ kontroli moe, w drodze postanowienia,
dokona zabezpieczenia dowodw majcych zwizek z przedmiotem i zakresem
kontroli, na czas rozpatrzenia sprzeciwu. Zabezpieczeniu podlegaj dokumenty,
informacje, prbki wyrobw oraz inne noniki informacji, jeeli stanowi lub mog
stanowi dowd w toku kontroli.
9. Organ kontroli w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania sprzeciwu,
rozpatruje sprzeciw oraz wydaje postanowienie o:
1) odstpieniu od czynnoci kontrolnych;
2) kontynuowaniu czynnoci kontrolnych.
10. Na postanowienie, o ktrym mowa w ust. 9, przedsibiorcy przysuguje zaalenie
w terminie 3 dni od dnia otrzymania postanowienia. Rozstrzygnicie zaalenia
nastpuje w drodze postanowienia, nie pniej ni w terminie 7 dni od dnia jego
wniesienia.
11. W przypadku wydania postanowienia, o ktrym mowa w ust. 9 pkt 2, organ
kontroli moe kontynuowa czynnoci kontrolne od dnia, w ktrym postanowienie
dorczono przedsibiorcy, a w przypadku wniesienia zaalenia, od dnia dorczenia
przedsibiorcy postanowienia, o ktrym mowa w ust. 10.
12. Nierozpatrzenie sprzeciwu w terminie, o ktrym mowa w ust. 9, jest
rwnoznaczne w skutkach z wydaniem przez organ waciwy postanowienia, o ktrym
mowa w ust. 9 pkt 1.
13. Nierozpatrzenie zaalenia w terminie, o ktrym mowa w ust. 10, jest
rwnoznaczne w skutkach z wydaniem przez organ waciwy postanowienia
uznajcego suszno wniesionego zaalenia.
14. Postanowienie, o ktrym mowa w ust. 8, wygasa z mocy ustawy w dniu
nastpujcym po dniu dorczenia przedsibiorcy postanowienia, o ktrym mowa w
ust. 9, a w przypadku, o ktrym mowa w ust. 12, w dniu nastpujcym po dniu upywu
terminu do rozpatrzenia sprzeciwu, z zastrzeeniem ust. 15.
15. W przypadku wniesienia przez przedsibiorc zaalenia postanowienie, o ktrym
mowa w ust. 8, wygasa w dniu nastpujcym po dniu dorczenia przedsibiorcy
postanowienia, o ktrym mowa w ust. 10, a w przypadku, o ktrym mowa w ust. 13, w
dniu nastpujcym po dniu upywu terminu do rozpatrzenia zaalenia.
16. Do postpowa, o ktrych mowa w ust. 9 i 10, w zakresie nieuregulowanym
stosuje si przepisy Kodeksu postpowania administracyjnego.

Art. 84d. Niemono wniesienia sprzeciwu - katalog

Wniesienie sprzeciwu nie jest dopuszczalne, gdy organ przeprowadza kontrol,
powoujc si na przepisy art. 79 zawiadomienie o zamiarze wszczcia kontroli, ust.
2 pkt 2, art. 80 prowadzenie czynnoci w obecnoci kontrolowanego i wyjtki, ust.

2 pkt 2, art. 82 zasady przeprowadzania kontroli, ust. 1 pkt 2, art. 83 maksymalny

czas trwania kontroli, ust. 2 pkt 2 i art. 84a wyczenie stosowania przepisw
ustawy,

Rozdzia 6. Oddziay i przedstawicielstwa

przedsibiorcw zagranicznych
Art. 85. Wykonywanie dziaalnoci przez przedsibiorc
zagranicznego na zasadzie wzajemnoci
1. Dla wykonywania dziaalnoci gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przedsibiorcy zagraniczni mog, na zasadzie wzajemnoci, o ile
ratyfikowane umowy midzynarodowe nie stanowi inaczej, tworzy oddziay z
siedzib na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwane dalej oddziaami.
2. Do tworzenia oddziaw przez przedsibiorcw zagranicznych z pastw
czonkowskich Unii Europejskiej, pastw Europejskiego Obszaru Gospodarczego
nienalecych do Unii Europejskiej oraz pastw niebdcych stronami umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym, ktrzy mog korzysta ze swobody
przedsibiorczoci na podstawie umw zawartych przez te pastwa ze Wsplnot
Europejsk i jej pastwami czonkowskimi, przepis art. 13 korzystanie ze swobody
dziaalnoci przez osoby zagraniczne, ust. 1 stosuje si odpowiednio.

Art. 86. Dziaalno przedsibiorcy zagranicznego - zakres

Przedsibiorca zagraniczny tworzcy oddzia moe wykonywa dziaalno
gospodarcz wycznie w zakresie przedmiotu dziaalnoci przedsibiorcy
zagranicznego.

Art. 87. Obowizek przedsibiorcy zagranicznego

Przedsibiorca zagraniczny tworzcy oddzia jest obowizany ustanowi osob
upowanion w oddziale do reprezentowania przedsibiorcy zagranicznego.

Art. 88. Rozpoczcie dziaalnoci przez przedsibiorc

zagranicznego -odesanie
Przedsibiorca zagraniczny moe rozpocz dziaalno w ramach oddziau po
uzyskaniu wpisu oddziau do rejestru przedsibiorcw. Zasady wpisu do rejestru
przedsibiorcw okrelaj przepisy odrbnej ustawy.

Art. 89. Dodatkowe obowizki przedsibiorcy

zagranicznego
Niezalenie od obowizkw okrelonych w przepisach o Krajowym Rejestrze
Sdowym przedsibiorca zagraniczny jest obowizany:
1) poda imi i nazwisko oraz adres na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej osoby
upowanionej w oddziale do reprezentowania przedsibiorcy zagranicznego;
2) doczy powiadczony notarialnie wzr podpisu osoby, o ktrej mowa w pkt 1;

3) jeeli dziaa na podstawie aktu zaoycielskiego, umowy lub statutu zoy ich
odpisy do akt rejestrowych oddziau wraz z uwierzytelnionym tumaczeniem na jzyk
polski; w przypadku gdy przedsibiorca zagraniczny utworzy na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej wicej ni jeden oddzia, zoenie tych dokumentw moe
nastpi w aktach jednego z oddziaw, z tym e w aktach rejestrowych pozostaych
oddziaw naley wskaza ten oddzia, w ktrego aktach zoono wskazane
dokumenty, wraz z oznaczeniem sdu, w ktrym znajduj si akta, i numeru oddziau
w rejestrze;
4) jeeli istnieje lub wykonuje dziaalno na podstawie wpisu do rejestru zoy do
akt rejestrowych oddziau odpis z tego rejestru wraz z uwierzytelnionym
tumaczeniem na jzyk polski; w przypadku gdy przedsibiorca zagraniczny utworzy
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wicej ni jeden oddzia, zoenie tych
dokumentw moe nastpi w aktach jednego z oddziaw, z tym e w aktach
rejestrowych pozostaych oddziaw naley wskaza ten oddzia, w ktrego aktach
zoono wskazane dokumenty, wraz z oznaczeniem sdu, w ktrym znajduj si akta, i
numeru oddziau w rejestrze.

Art. 90. Obowizki przedsibiorcy zagranicznego z

utworzonym oddziaem
Przedsibiorca zagraniczny, ktry utworzy oddzia, jest obowizany:
1) uywa do oznaczenia oddziau oryginalnej nazwy przedsibiorcy zagranicznego
wraz z przetumaczon na jzyk polski nazw formy prawnej przedsibiorcy oraz
dodaniem wyrazw "oddzia w Polsce";
2) prowadzi dla oddziau oddzieln rachunkowo w jzyku polskim zgodnie z
przepisami o rachunkowoci;
3) zgasza ministrowi waciwemu do spraw gospodarki wszelkie zmiany stanu
faktycznego i prawnego w zakresie okolicznoci, o ktrych mowa w art. 91 przesanki
wydania decyzji o zakazie wykonywania dziaalnoci przez przedsibiorc
zagranicznego z utworzonym oddziaem, ust. 1 pkt 2, w terminie 14 dni od dnia ich
wystpienia.

Art. 91. Przesanki wydania decyzji o zakazie wykonywania

dziaalnoci przez przedsibiorc zagranicznego z
utworzonym oddziaem
1. Minister waciwy do spraw gospodarki wydaje decyzj o zakazie wykonywania
dziaalnoci gospodarczej przez przedsibiorc zagranicznego w ramach oddziau, w
przypadku gdy:
1) oddzia raco narusza prawo polskie lub nie wykonuje obowizku, o ktrym mowa
w art. 90 obowizki przedsibiorcy zagranicznego z utworzonym oddziaem, pkt 3;
2) nastpio otwarcie likwidacji przedsibiorcy zagranicznego, ktry utworzy oddzia,
lub przedsibiorca ten utraci prawo wykonywania dziaalnoci gospodarczej;

3) dziaalno przedsibiorcy zagranicznego zagraa bezpieczestwu lub obronnoci

pastwa, bezpieczestwu informacji niejawnych o klauzuli tajnoci "poufne" lub
wyszej lub innemu wanemu interesowi publicznemu.
2. W przypadku wydania decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, minister waciwy do spraw
gospodarki zawiadamia osob, o ktrej mowa w art. 89 dodatkowe obowizki
przedsibiorcy zagranicznego, pkt 1, o obowizku wszczcia postpowania
likwidacyjnego oddziau w oznaczonym terminie, nie krtszym ni 30 dni. Odpis
decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, minister przesya do waciwego sdu rejestrowego.

Art. 92. Odesanie do przepisw Kodeksu spek

handlowych
Do likwidacji oddziau bdcej nastpstwem:
1) decyzji o zakazie wykonywania dziaalnoci gospodarczej przez przedsibiorc
zagranicznego w ramach oddziau, wydanej przez ministra waciwego do spraw
gospodarki,
2) decyzji przedsibiorcy zagranicznego o likwidacji oddziau
stosuje si odpowiednio przepisy Kodeksu spek handlowych o likwidacji spki z
ograniczon odpowiedzialnoci.

Art. 93. Moliwo tworzenia przedstawicielstw przez

przedsibiorcw zagranicznych
Przedsibiorcy zagraniczni mog tworzy przedstawicielstwa z siedzib na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zwane dalej przedstawicielstwami.

Art. 94. Dziaanie przedstawicielstwa - zakres

Zakres dziaania przedstawicielstwa moe obejmowa wycznie prowadzenie
dziaalnoci w zakresie reklamy i promocji przedsibiorcy zagranicznego.

Art. 95. Przedstawicielstwo utworzone przez osoby

zagraniczne do promocji gospodarki tego kraju
1. Przedstawicielstwo mog utworzy rwnie osoby zagraniczne, powoane aktem
waciwego organu kraju ich siedziby, do promocji gospodarki tego kraju, z tym e
zakres dziaania takiego przedstawicielstwa moe obejmowa wycznie promocj i
reklam gospodarki tego kraju.
2. Do przedstawicielstwa, o ktrym mowa w ust. 1, przepisy niniejszego rozdziau
stosuje si odpowiednio.

Art. 96. Wpis przedstawicielstwa do rejestru

przedstawicielstw
1. Utworzenie przedstawicielstwa wymaga wpisu do rejestru przedstawicielstw
przedsibiorcw zagranicznych, zwanego dalej rejestrem przedstawicielstw,
prowadzonego przez ministra waciwego do spraw gospodarki.
1a. Utworzenie przedstawicielstwa przez bank zagraniczny lub instytucj kredytow w

rozumieniu ustawy z dnia

29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe nie wymaga wpisu do rejestru
przedstawicielstw.
2. Wpisu do rejestru przedstawicielstw dokonuje si na podstawie zoonego wniosku
i zgodnie z jego treci.

Art. 97. Wymogi formalne wniosku o wpis do rejestru

przedstawicielstw
1. Wniosek, o ktrym mowa w art. 96 wpis przedstawicielstwa do rejestru
przedstawicielstw, ust. 2, sporzdzony w jzyku polskim, zawiera:
1) nazw, siedzib i form prawn przedsibiorcy zagranicznego;
2) przedmiot dziaalnoci gospodarczej przedsibiorcy zagranicznego;
3) imi, nazwisko oraz adres pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej osoby
upowanionej w przedstawicielstwie do reprezentowania przedsibiorcy
zagranicznego;
4) adres siedziby gwnej przedstawicielstwa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
w ktrej s przechowywane oryginay dokumentw zwizanych z dziaalnoci
przedstawicielstwa.
2. Do wniosku naley doczy:
1) urzdowy odpis dokumentu potwierdzajcego rejestracj przedsibiorcy
zagranicznego, na podstawie ktrego przedsibiorca wykonuje dziaalno
gospodarcz;
2) uwierzytelnion urzdowo kopi dokumentu okrelajcego adres siedziby
przedsibiorcy zagranicznego, zasady reprezentacji przedsibiorcy zagranicznego oraz
wskazanie osb uprawnionych do jego reprezentacji, jeeli dokument, o ktrym mowa
w pkt 1, nie zawiera niezbdnych informacji w tym zakresie;
3) uwierzytelnion kopi dokumentu uprawniajcego przedsibiorc zagranicznego
do wykorzystywania lokalu lub nieruchomoci na potrzeby siedziby gwnej
przedstawicielstwa.
2a. Jeeli wniosek zawiera braki formalne, minister waciwy do spraw gospodarki
wzywa wnioskodawc do jego uzupenienia w terminie nie krtszym ni 7 dni.
Wyznaczony termin na uzupenienie wniosku, na umotywowany wniosek
wnioskodawcy zoony przed upywem tego terminu, moe zosta przeduony.
Nieusunicie brakw formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje pozostawieniem
wniosku bez rozpoznania.
3. Dokumenty, o ktrych mowa w ust. 2, sporzdzone w jzyku obcym, naley
przedstawi wraz z tumaczeniem na jzyk polski, sporzdzonym i powiadczonym
przez tumacza przysigego albo sprawdzonym i powiadczonym przez tumacza
przysigego, wykonujcego zawd tumacza przysigego na warunkach okrelonych

w ustawie z dnia 25 listopada 2004 r. o zawodzie tumacza przysigego (Dz. U. z 2015

r. poz. 487), lub przez tumacza przysigego majcego siedzib na terytorium jednego
z pastw, o ktrych mowa w art. 13 korzystanie ze swobody dziaalnoci przez
osoby zagraniczne ust. 1.
4. Doczony do wniosku o wpis do rejestru przedstawicielstw dokument, o ktrym
mowa w ust. 2 pkt 1, powinien by powiadczony przez apostille, jeeli przedsibiorca
zagraniczny dziaa na terytorium pastwa bdcego stron Konwencji znoszcej
wymg legalizacji zagranicznych dokumentw urzdowych, sporzdzonej w Hadze
dnia 5 padziernika 1961 r. (Dz. U. z 2005 r. Nr 112, poz. 938), albo przez legalizacj,
jeeli przedsibiorca zagraniczny dziaa na terytorium pastwa niebdcego stron tej
konwencji.
5. Powiadczenie przez apostille albo legalizacj nie jest wymagane, jeeli umowa
midzynarodowa, ktr jest zwizana Rzeczpospolita Polska, zniosa lub uprocia
legalizacj lub zwolnia z legalizacji dokumenty w sprawach objtych zakresem tych
umw.

Art. 98. Zawiadczenie o dokonaniu wpisu

1. O dokonaniu wpisu przedstawicielstwa do rejestru przedstawicielstw wydaje si z
urzdu zawiadczenie. Zawiadczenie zawiera dane, o ktrych mowa
w art. 97wymogi formalne wniosku o wpis do rejestru przedstawicielstw
, ust. 1, oraz numer wpisu do rejestru przedstawicielstw i dat wpisu.
2. Rejestr przedstawicielstw jest jawny.

Art. 99. Przesanki odmowy wpisu do rejestru

przedstawicielstw
1. Minister waciwy do spraw gospodarki odmawia, w drodze decyzji, wpisu do
rejestru przedstawicielstw, jeeli:
1) utworzenie przedstawicielstwa zagraaoby bezpieczestwu lub obronnoci
pastwa lub bezpieczestwu informacji niejawnych o klauzuli tajnoci "poufne" lub
wyszej lub innemu wanemu interesowi publicznemu;
2) wniosek, o ktrym mowa w art. 96 wpis przedstawicielstwa do rejestru
przedstawicielstw, ust. 2, dotyczy dziaalnoci wykraczajcej poza zakres okrelony
wart. 94 dziaanie przedstawicielstwa - zakres, i art. 95 przedstawicielstwo
utworzone przez osoby zagraniczne do promocji gospodarki tego kraju, ust. 1.
2. Odmowa wpisu z przyczyn, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1, nie wymaga
uzasadnienia faktycznego.

Art. 100. Obowizki przedsibiorcy z otworzonym

przedstawicielstwem
Przedsibiorca zagraniczny, ktry utworzy przedstawicielstwo, jest obowizany:
1) uywa do oznaczenia przedstawicielstwa oryginalnej nazwy przedsibiorcy

zagranicznego wraz z przetumaczon na jzyk polski nazw formy prawnej

przedsibiorcy oraz dodaniem wyrazw przedstawicielstwo w Polsce;
2) prowadzi dla przedstawicielstwa oddzieln rachunkowo w jzyku polskim
zgodnie z przepisami o rachunkowoci;
3) zgasza ministrowi waciwemu do spraw gospodarki wszelkie zmiany stanu
faktycznego i prawnego w zakresie danych, o ktrych mowa w art. 97 wymogi
formalne wniosku o wpis do rejestru przedstawicielstw
, oraz o rozpoczciu likwidacji przedsibiorcy zagranicznego i jej ukoczeniu, a take
o utracie przez przedsibiorc zagranicznego prawa wykonywania dziaalnoci
gospodarczej lub rozporzdzania swoim majtkiem, w terminie 14 dni od dnia
wystpienia tych zdarze; do zgoszenia zmian stosuje si odpowiednio
przepisy art.97 wymogi formalne wniosku o wpis do rejestru przedstawicielstw
.

Art. 101. Przesanki wydania decyzji o zakazie

wykonywania dziaalnoci w ramach przedstawicielstwa
1. Minister waciwy do spraw gospodarki wydaje decyzj o zakazie wykonywania
dziaalnoci przez przedsibiorc zagranicznego w ramach przedstawicielstwa, w
przypadku gdy:
1) raco narusza prawo polskie lub nie wykonuje obowizku, o ktrym mowa
w art.100 obowizki przedsibiorcy z otworzonym przedstawicielstwem, pkt 3;
2) nastpio otwarcie likwidacji przedsibiorcy zagranicznego, ktry utworzy
przedstawicielstwo, lub przedsibiorca ten utraci prawo wykonywania dziaalnoci
gospodarczej;
3) dziaalno przedsibiorcy zagranicznego zagraa bezpieczestwu lub obronnoci
pastwa, bezpieczestwu informacji niejawnych o klauzuli tajnoci "poufne" lub
wyszej lub innemu wanemu interesowi publicznemu.
2. Do likwidacji przedstawicielstwa stosuje si odpowiednio
przepis art. 91 przesanki wydania decyzji o zakazie wykonywania dziaalnoci
przez przedsibiorc zagranicznego z utworzonym oddziaem, ust. 2 oraz przepisy
Kodeksu spek handlowych o likwidacji spki z ograniczon odpowiedzialnoci.

Art. 102. Obowizek zawiadomienia o likwidacji

przedstawicielstwa
1. O zakoczeniu likwidacji przedstawicielstwa przedsibiorca zagraniczny jest
obowizany zawiadomi ministra waciwego do spraw gospodarki w terminie 14 dni,
liczc od dnia zakoczenia likwidacji.
2. Po zakoczeniu likwidacji przedstawicielstwa minister waciwy do spraw
gospodarki, w drodze decyzji, wykrela przedstawicielstwo z rejestru
przedstawicielstw.

Art. 102a. Przedstawicielstwo banku a stosowanie

przepisw
Do przedstawicielstw utworzonych przez bank zagraniczny lub instytucj kredytow,
w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe,
przepisw art. 100obowizki przedsibiorcy z otworzonym przedstawicielstwem,
pkt 3, art. 101przesanki wydania decyzji o zakazie wykonywania dziaalnoci w
ramach przedstawicielstwa, ust. 1 i art. 102 obowizek zawiadomienia o likwidacji
przedstawicielstwa, nie stosuje si.

Rozdzia 7. Mikroprzedsibiorcy, mali i redni

przedsibiorcy
Art. 103. Obowizki pastwa w zakresie stwarzania
korzystnych warunkw przedsibiorcom
Pastwo stwarza, z poszanowaniem zasad rwnoci i konkurencji, korzystne warunki
dla funkcjonowania i rozwoju mikroprzedsibiorcw, maych i rednich
przedsibiorcw, w szczeglnoci przez:
1) inicjowanie zmian stanu prawnego sprzyjajcych rozwojowi mikroprzedsibiorcw,
maych i rednich przedsibiorcw, w tym dotyczcych dostpu do rodkw
finansowych pochodzcych z kredytw i poyczek oraz porcze kredytowych;
2) wspieranie instytucji umoliwiajcych finansowanie dziaalnoci gospodarczej na
dogodnych warunkach w ramach realizowanych programw rzdowych;
3) wyrwnywanie warunkw wykonywania dziaalnoci gospodarczej ze wzgldu na
obcienia publicznoprawne;
4) uatwianie dostpu do informacji, szkole oraz doradztwa;
5) wspieranie instytucji i organizacji dziaajcych na rzecz przedsibiorcw;
6) promowanie wsppracy mikroprzedsibiorcw, maych i rednich
przedsibiorcw z innymi przedsibiorcami polskimi i zagranicznymi.

Art. 104. Pojcie mikroprzedsibiorcy

Za mikroprzedsibiorc uwaa si przedsibiorc, ktry w co najmniej jednym z
dwch ostatnich lat obrotowych:
1) zatrudnia redniorocznie mniej ni 10 pracownikw oraz
2) osign roczny obrt netto ze sprzeday towarw, wyrobw i usug oraz operacji
finansowych nieprzekraczajcy rwnowartoci w zotych 2 milionw euro, lub sumy
aktyww jego bilansu sporzdzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyy
rwnowartoci w zotych 2 milionw euro.

Art. 105. Pojcie maego przedsibiorcy

Za maego przedsibiorc uwaa si przedsibiorc, ktry w co najmniej jednym z
dwch ostatnich lat obrotowych:

1) zatrudnia redniorocznie mniej ni 50 pracownikw oraz

2) osign roczny obrt netto ze sprzeday towarw, wyrobw i usug oraz operacji
finansowych nieprzekraczajcy rwnowartoci w zotych 10 milionw euro, lub sumy
aktyww jego bilansu sporzdzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyy
rwnowartoci w zotych 10 milionw euro.

Art. 106. Pojcie i zakres redniego przedsibiorcy

Za redniego przedsibiorc uwaa si przedsibiorc, ktry w co najmniej jednym z
dwch ostatnich lat obrotowych:
1) zatrudnia redniorocznie mniej ni 250 pracownikw oraz
2) osign roczny obrt netto ze sprzeday towarw, wyrobw i usug oraz operacji
finansowych nieprzekraczajcy rwnowartoci w zotych 50 milionw euro, lub sumy
aktyww jego bilansu sporzdzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyy
rwnowartoci w zotych 43 milionw euro.

Art. 107. Sposb przeliczania wartoci w euro

Wyraone w euro wielkoci, o ktrych mowa w art 104106, przelicza si na zote
wedug redniego kursu ogaszanego przez Narodowy Bank Polski w ostatnim dniu
roku obrotowego wybranego do okrelenia statusu przedsibiorcy.

Art. 108. Uchylony

Art. 109. Sposb obliczania redniorocznego zatrudnienia
1. rednioroczne zatrudnienie okrela si w przeliczeniu na pene etaty.
2. Przy obliczaniu redniorocznego zatrudnienia nie uwzgldnia si pracownikw
przebywajcych na urlopach macierzyskich, dodatkowych urlopach macierzyskich,
urlopach na warunkach urlopu macierzyskiego, dodatkowych urlopach na
warunkach urlopu macierzyskiego, urlopach ojcowskich, urlopach rodzicielskich i
urlopach wychowawczych, a take zatrudnionych w celu przygotowania zawodowego.
3. W przypadku przedsibiorcy dziaajcego krcej ni rok, jego przewidywany obrt
netto ze sprzeday towarw, wyrobw i usug oraz operacji finansowych, a take
rednioroczne zatrudnienie oszacowuje si na podstawie danych za ostatni okres,
udokumentowany przez przedsibiorc.
4. (uchylony).

Art. 110. Owiadczenie przedsibiorcy wnioskujcego o

udzielenie pomocy publicznej
1. Przedsibiorca wnioskujcy o udzielenie pomocy publicznej skada owiadczenie
przed organem udzielajcym pomocy, e spenia przesanki okrelone w zaczniku I
do rozporzdzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznajcego
niektre rodzaje pomocy za zgodne ze wsplnym rynkiem w
zastosowaniu art. 87obowizek przedsibiorcy zagranicznego i 88 Traktatu
(oglnego rozporzdzenia w sprawie wycze blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z

09.08.2008, str. 3).

2. Owiadczenie ma form pisemn, chyba e przepisy odrbne stanowi inaczej.
3. Przepisy ust. 1 i 2 nie uchybiaj uprawnieniom organu udzielajcego pomocy do
kontroli stanu faktycznego u przedsibiorcy.
4. Wyraone w euro wielkoci, o ktrych mowa w zaczniku I do rozporzdzenia
okrelonego w ust. 1, przelicza si na zote wedug redniego kursu ogaszanego przez
Narodowy Bank Polski w ostatnim dniu roku obrotowego wybranego do okrelenia
statusu przedsibiorcy.

Rozdzia 8. Przepis kocowy

Art. 111. Wejcie ustawy w ycie
Ustawa wchodzi w ycie w terminie i na zasadach okrelonych w ustawie Przepisy
wprowadzajce ustaw o swobodzie dziaalnoci gospodarczej.