Importando desde China

Primera Parte
Negociacin entre Comprador y
Fabricante Chino

Negociacin con proveedor chino

Una vez definido el producto, el proveedor chino y acordadas las
caractersticas tcnicas del mismo, se deber negociar el precio.
En primera instancia el proveedor dar un precio que no es real. Siempre
ofrecen un precio ms alto y es ah donde comienza la negociacin que
en los mercados de la ciudad se conoce como el regateo.
Si hablamos de negociacin o regateo, el fin para el chino es el mismo:
Ofertar un precio conveniente para ambas partes.
Despus de muchas conversaciones se acuerda el precio y se da lugar a
la compra.

Negociacin con proveedor chino

Usted debe solicitar una cotizacin (Factura pro-forma o carta oferta) que
contenga las condiciones de venta (relacionado con precios, mecanismos
y plazos de pago), condiciones de entrega de los productos
(responsabilidades, lugar de entrega) y todas las estipulaciones que
aseguren al vendedor chino la recepcin del pago por la venta.
El proveedor chino se hace responsable de mantener el precio pactado
hasta el lugar de entrega de los productos acordados.
Desde un comienzo se debe hablar de gastos de producto, transporte,
seguros, gastos locales, etc. Todo esto puede ir agregado al precio de su
producto.

Negociacin con proveedor chino

Los acuerdos de fechas de entrega de mercadera dependen del
proveedor y su capacidad de produccin y entrega.
En el momento de estar negociando precios y caractersticas del
producto, se acuerda tambin las fechas de entrega y toda condicin
adicional.
Las fechas de produccin por lo general toman entre 20 y 30 das. Luego
de ese tiempo se entrega el producto.
En el probable caso de que tome ms tiempo la produccin, el proveedor
le informar para su aprobacin antes de iniciarla. Si no lo hace, el cliente
debe pedirle la informacin para coordinar sus tiempos y stock.
En caso de que necesite hacer cambios, lo ideal es hacerlo en el inicio de
la produccin, pues despus no hay posibilidades de cambios.
Como adicionales considerar empaque, marcas en caja o productos,
colores, etc.

Condiciones de entrega de los productos

Por su parte, el precio se relaciona con la Clusula de venta pactada, la
que se determina por los INCOTERMS, la cual es importante conocer
para que despus no incurra en gastos que no contemplaba al momento
de cerrar su compra.
Los Incoterms, fuera de delimitar la responsabilidad de entrega de los
productos en relacin al precio pactado, tambin lo hace con las
obligaciones del vendedor en las contrataciones de fletes y seguros.
La clasificacin 2010 de los Incoterms define 11 denominaciones
normalizadas, dentro de las cuales, las ms utilizadas en la importacin de
productos desde China son tres: EXW, FOB, CFR y CIF.

Condiciones de entrega de los productos

EXW = Ex-Fbrica:
El vendedor entrega cuando pone la mercanca a disposicin del comprador en el
establecimiento del mismo vendedor u otro lugar convenido ( Fabrica, Almacn, Etc.)
Obligaciones del Vendedor :

Entrega de mercancas y documentos necesarios

Empaque y Embalaje

Obligaciones del comprador:

Flete interno de fbrica al lugar de embarque

Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos)

Gastos de Exportacin (Maniobras, almacenajes, agentes)

Flete internacional

Seguros

Gastos e impuestos en el pas de importacin

Condiciones de entrega de los productos

FOB= Franco a Bordo:
El vendedor se hace responsable de colocar la mercanca a bordo de la nave del
medio de transporte convenido.
Obligaciones del Vendedor :

Entrega de mercancas y documentos necesarios

Empaque y Embalaje

Flete y seguro desde fbrica hasta el lugar donde est la nave de transporte

Gastos de exportacin (maniobras, almacenaje, agentes)

Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos)

Obligaciones del comprador:

Flete internacional

Seguros

Gastos e impuestos en el pas de importacin

Condiciones de entrega de los productos

CFR= Costo y Flete:
El vendedor se hace responsable de colocar la mercanca a bordo de la nave del
medio de transporte convenido y pagar los costos y fletes necesarios hasta el lugar de
destino.
Obligaciones del Vendedor :

Entrega de mercancas y documentos necesarios

Empaque y Embalaje

Flete y seguro desde fbrica hasta el lugar donde est la nave de transporte

Gastos de exportacin (maniobras, almacenaje, agentes)

Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos)

Flete internacional

Obligaciones del comprador:

Seguros

Gastos e impuestos en el pas de importacin

Condiciones de entrega de los productos

CIF= Costo, Seguro y Flete:
El vendedor se hace responsable de colocar la mercanca a bordo de la nave del
medio de transporte convenido y pagar los costos, fletes y seguros necesarios hasta el
lugar de destino.
Obligaciones del Vendedor :

Entrega de mercancas y documentos necesarios

Empaque y Embalaje

Flete y seguro desde fbrica hasta el lugar donde est la nave de transporte

Gastos de exportacin (maniobras, almacenaje, agentes)

Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos)

Flete internacional

Seguros

Obligaciones del comprador:

Gastos e impuestos en el pas de importacin

Condiciones de entrega de los productos

Nota: Para mayor informacin de los Incoterms 2010, consultar en la

pgina web de la Cmara de Comercio Internacional

Segunda Parte
Acuerdos Comerciales y Gestin Bancaria

Tratado de Libre Comercio Chile-China

El 18 de noviembre de 2005 se firm en Busan, Corea, el TLC entre Chile y
China, el que comenz a regir el 03 de Octubre de 2006.
EL TLC establece un programa de desgravacin arancelaria, que hoy
comprende un 92% de productos favorecidos libres de arancel aduanero
(para mayores detalles consultar en www.aduana.cl).
El derecho ad valorem actual de Chile es del 6% calculado sobre su valor
CIF y que se debe cancelar al ingresar los productos importados al pas. El
TLC con China nos beneficia al no tener que cancelar dicho impuesto.
Para acceder a los beneficios arancelarios pactados en el TLC con China,
es necesario cumplir con el rgimen de origen establecido en el acuerdo.

Certificacin de origen y desgravaciones arancelarias

Certificado de Origen
El Certificado de Origen es un documento que tiene por objeto acreditar
que los productos importados fueron producidos en China.
Este es el documento que permite al importador chileno no pagar el
impuesto ad valorem gracias al TLC con China.
Las empresas chinas deben preparar el certificado, para lo cual
generalmente pedirn una tarifa que bordear los US$100 y que es parte
de los costos de importar desde China.

Certificacin de origen y desgravaciones arancelarias

Actualmente se usa el Certificado de Origen
forma F o simplemente Forma F.
Es de vital importancia que toda la informacin
en este documento sea correcta.
Cualquier error en el documento significar no
estar acogido al TLC por lo que tendr que
pagar el 6% de impuestos extras (ad valorem).
Este documento es, junto con el BL (Bill of
Lading) el ms importante de la documentacin
de importaciones.
Existen algunos productos gravados con un
porcentaje mnimo de impuesto tales como el
vidrio, los metales, joyas y artculos exclusivos en
metales y piedras preciosas.

Formas de pago
En el comercio internacional, las formas de pago son:
Cobranza Bancaria
Cobranza Directa
Carta de Crdito
Pago Anticipado

Cada una posee sus caractersticas propias, que las diferencian de

las dems y, a la vez, varan en nivel de riesgo para el comprador y
en el costo que se deber sumar al resto de gastos del proceso de
importacin.

Formas de pago
Cobranza Bancaria
Es aquella en la cual los documentos respectivos de la mercanca son
acompaados de una Letra de Cambio, cheque o pagar, los que son
entregados al comprador previo pago aceptacin de estos. Este
documento es entregado al Banco Comercial para que lo enve o remita
a un Banco ubicado en el pas del girador (Proveedor) para su cobro o
cancelacin.
Con este tipo de documentos, el Banco Comercial solo cumple las
instrucciones dadas por el girador y no existe responsabilidad alguna en lo
relacionado con el pago.
La cobranza bancaria puede ser a la vista o a plazo.

Formas de pago
Cobranza Directa
Es aquella en que no existe intervencin bancaria y la relacin entre el
proveedor extranjero y el importador chileno es directa. De esta forma,
una vez que el exportador embarca las mercancas, enva directamente
al importador todos los documentos que le permitirn a este ltimo
desaduanarlas.
Esta forma de pago es utilizada frecuentemente cuando la relacin que
existe entre vendedor y comprador es de absoluta confianza.

Formas de pago
Carta de Crdito
Es un instrumento de pago, mediante el cual el banco emisor, actuando a
peticin del importador, se obliga a hacer el pago al beneficiario
vendedor a travs de otro banco (Banco notificador), ello contra la
presentacin de los documentos y cumplimiento de las condiciones
establecidas en la misma carta de crdito.
El importador debe tener presente que este documento es un medio de
financiamiento, puesto que es el banco quien cancela al proveedor
extranjero, por lo que debe conocer los costos que involucra este crdito.

Formas de pago
Pago Anticipado
El comprador paga el valor de las mercancas a su proveedor con
anterioridad a que este ltimo las embarque.
Para el vendedor se tiene la seguridad y garanta de recibir el pago de las
mercancas vendidas.
Para el comprador tiene algunas desventajas:
Inmoviliza recursos financieros con anterioridad a la recepcin de los productos.
No tiene seguridad ni garantas del cumplimiento de las condiciones del
contrato o convenio de compra/venta.

Formas de pago
En el caso de China, existen ciertas modalidades de pago ms comunes
dependiendo de la relacin entre las partes.
En un comienzo y, por lo general, la modalidad de Transferencia de pago a
travs de un banco con un 30% de avance para inicio de la produccin y 70%
saldo pago contra entrega de documentos, es la ms comn.
Cartas de crdito a la vista se cursan en lo mnimo, a menos que la confianza y
relacin comercial entre ambas partes sea tal que as lo permita el proveedor.
Puede ser aceptada tambin en el caso que el monto de la compra sea una
cifra considerable.

Cartas de crdito a plazo, no son aceptadas a menos que la relacin

comercial sea excelente y de aos.
Transferencias bancarias por cantidades menores a US$3.000 es aconsejable
hacerlas al 100% para evitar gastos bancarios locales y en destino.
Tambin existen los pagos va Western Union, Paypal y Tarjetas de Crdito
bancarias. Es aconsejable utilizarlas slo cuando sus compras son mnimas.

Tercera Parte
Proceso de Embarque

Medio de transporte
Se define transporte como el traslado de su mercadera desde las
bodegas del proveedor a las bodegas del cliente.
Para el comercio internacional con China, las vas de transporte
ms utilizadas son:
El transporte martimo, areo, terrestre y mixto (preferentemente
transporte martimo).
La va de transporte postal, principalmente de muestras de productos,
es tambin utilizada para la importacin desde China.

Medio de transporte
Para gestionar el transporte, cualquiera que este sea, debe conseguir los
servicios de un forwarder.
El forwader cotizar el valor del transporte de su carga dependiendo del
volumen, peso, ruta, origen y destino.
Este transporte puede ser pagado junto con el costo del producto (pre
Paid) o bien pagar el flete al forwarder que usted haya elegido para
transportar su carga (freight Collect).
Es aconsejable cotizar entre dos o tres forwarders pues todos manejan
diferentes tarifas, dependiendo de la demanda que tengan con las
navieras.

Documentacin relacionada con el embarque

Conocimiento de Embarque: Segn el tipo de transporte tenemos:
Bill of Lading (Martimo)
Air Walling (Areo)
Cupn Postal (Postal)
Carta de Porte (Terrestre)

Bill of Lading : Es un documento propio del transporte martimo que se

utiliza como contrato de transporte de las mercancas en un buque en
lnea regular. La finalidad de este contrato es proteger al cargador
(proveedor) y al consignatario (cliente) de la carga frente al naviero y dar
confianza a cada parte respecto al comportamiento de la otra.

Documentacin relacionada con el embarque

Commercial Invoice: Factura. La Factura Comercial es un documento administrativo
de carcter contable que emite el vendedor en el momento de la expedicin de la
mercanca. Firmada y con la inclusin de las clusulas arbitrales de los contratos de
compraventa internacionales, puede servir de contrato de compraventa y de forma
de cobro.
Packing List: Gua de despacho. El packing list o relacin de contenido, completa la
informacin descrita en la factura comercial, en cuanto a la mercanca, y debe ser
siempre emitido por el exportador. Es un documento que tiene una gran
importancia en aquellas situaciones donde se produzca un despacho aduanero
fsico. Asimismo, se hace servir para comprobar, en el momento de entrar la
mercanca en el almacn, la correccin en cuanto a faltas, daos, sobras, etc.
Certificado de Origen: Es un documento que acredita que las mercancas a ser
despachadas son originarias de un determinado pas o territorio. El origen viene
definido por el pas o territorio donde ha sido fabricado el producto o donde ha
sufrido la ltima transformacin sustancial.

Contratacin de seguros
Contratacin de seguros
Para la importacin de productos desde un pas extranjero, es obligatorio
la contratacin de seguros, los cuales ofrecen cobertura contra daos
fsicos o prdidas de los bienes durante el transporte, bien sea terrestre,
martimo o areo. En vista de los distintos peligros relacionados con la
transportacin, la mayora de las empresas que realizan importaciones
optan por asegurar los bienes mientras se encuentran en trnsito.
Segn el tipo de embarque, se pueden contratar distintas Plizas, por
ejemplo:
Para embarques ocasionales, se contratan plizas individuales especficas, para
cada uno de ellos.
Cuando un Importador o Exportador tiene embarques peridicos, se prefiere
una Pliza flotante abierta, emitiendo certificados por cada embarque.

Contratacin de seguros
La contratacin de seguros puede hacerla el forwarder, el agente de aduana
o el mismo cliente. Cualquiera lo haga, debe tener una cobertura mnima.
La cobertura bsica se adecua a los riesgos a los que se pueden encontrar
expuestas las cargas, derivados del medio de transporte utilizado.
Existen muchos riesgos Ordinarios de Trnsito y el seguro cubre aquellas
prdidas y/o daos materiales que sufra la mercanca a consecuencia de
incendio, rayo, explosin, colisin, volcadura, descarrilamiento de ferrocarril,
cada de avin, as como varadura, hundimiento o colisin del barco.
Adicionalmente, los seguros pueden cubrir riesgos como robo de bulto por
entero o robo total, prdidas del embarque a consecuencia del robo con
violencia o asalto mediante el uso de la fuerza, incluso la violencia fsica o
moral sobre las personas encargadas del transporte o custodia de los bienes.
Existe una larga lista de empresas aseguradoras de cargas que trabajan en
conjunto con las navieras, forwarders y agentes de aduana.

Documentacin y gestiones adicionales

Certificaciones de empresas, productos y otras autenticaciones en el caso
de ser necesarias para el producto que est ingresando.
El calzado, por ejemplo, necesita una rotulacin o de lo contrario ser
detenido su ingreso por oficiales de aduana.
Asegurarse que todas las indicaciones de sus productos sean en espaol.
Si est importando productos de elaboracin china, como alimentos,
bebidas, etctera, debe tener una etiqueta en espaol, la cual se adhiere
a cada uno de los productos.
Muchas de estas regulaciones son solicitadas por autoridades de aduana
y el Servicio de Impuestos Internos, SII, de Chile.

Cuarta Parte
Tramitacin Aduanera e Impuestos

Agentes de Aduana
Son personas jurdicas autorizadas para ejercer el agenciamiento
aduanero, actividad auxiliar de la funcin pblica aduanera de naturaleza
mercantil y de servicio, orientada a garantizar que los usuarios de
comercio exterior que utilicen sus servicios cumplan con las normas legales
existentes en materia de importacin, exportacin y trnsito aduanero y
cualquier operacin o procedimiento aduanero inherente a dichas
actividades.
El Agente de Aduanas es la persona que le indicar los impuestos que se
deben pagar para el ingreso de las mercancas al pas, segn las
normativas vigentes y desgravaciones arancelarias producto de Tratados
de Libre Comercio firmados por Chile.

Declaracin de Ingreso
Declaracin de Ingreso (DIN): Documento mediante el cual se formaliza
una destinacin aduanera, y que deber indicar la clase o modalidad de
la destinacin de que se trate.
Es necesario considerar que al importar, dependiendo del monto de la
importacin, usted tiene dos formas de hacer esta gestin:
Si el valor de la mercanca no supera los US$ 500 valor FOB: El trmite lo puede
hacer personalmente el importador ante la Aduana respectiva, en forma
simplificada.

Si el valor de la mercanca supera los US$ 500 valor FOB: El importador debe
contratar un agente de aduanas.

En el segundo caso, donde el desaduanamiento de las mercancas deba

ser encomendado a un agente de aduanas, el importador deber
entregar a ste los documentos de base que se requieren para
confeccionar la Declaracin de Ingreso.

Documentos requeridos en la tramitacin

Respecto de los documentos de base, existen algunos que son obligatorios
para toda importacin con carcter comercial y otros documentos que se
requieren slo en determinadas ocasiones.
Conocimiento de embarque original (BL), que acredite el dominio de la
mercanca por parte del consignatario.
Factura comercial original (Commercial Invoice), que acredite la mercanca
objeto de compraventa y sus valores.
Declaracin Jurada del importador sobre el precio de las mercancas. Este
formulario lo entrega el agente de aduanas.
Mandato constituido por el slo endoso del original del conocimiento de
embarque (BL).

Documentos requeridos en la tramitacin

Dentro de los documentos que se requieren slo para ciertas operaciones
de importacin se encuentran los siguientes:
Certificado de Origen, en caso que la importacin se acoja a alguna
preferencia arancelaria, en virtud de un Acuerdo Comercial (en este caso, TLC
Chile-China).
Lista de empaque, cuando proceda, correspondiendo siempre en caso de
mercancas acondicionadas en contenedores.
Certificado de seguros, cuando el valor de la prima no se encuentre
consignado en la factura comercial.
Nota de Gastos, cuando stos no estn incluidos en la factura comercial.
Permisos, visaciones, certificaciones o vistos buenos, cuando proceda
(mercancas sujetas a control del SAG, Servicio de Salud, Direccin General de
Movilizacin Nacional, entre otros.)

Otros documentos y gestiones necesarias

Se adjuntan al set de documentos de embarque en el caso de ingresar
productos que requieran certificaciones extras.
De ser necesario otros documentos, se los pedir el agente de aduana en
su debido momento.
Estos documentos pueden ser relacionados directamente con el producto.

Impuestos y obligaciones en la importacin

Informes y Obligaciones con el Banco Central de Chile
1. Los importadores que hayan efectuado importaciones por un valor FOB
igual o superior a US$ 50 millones anuales, debern informar sus
operaciones al Banco Central de Chile.
La informacin proporcionada por el Importador, debe corresponder a :
a) La totalidad de los pagos efectuados por sus operaciones de Importacin, ya
sea que correspondan a pagos anticipados o posteriores al embarque .
b) Los saldos de las coberturas anticipadas y de las operaciones pendientes de
pago.

c) Los planes de pago de cobranzas a ms de 1 ao.

Impuestos y obligaciones en la importacin

Informes y Obligaciones con el Banco Central de Chile
2. Los importadores dejarn de informar al Banco Central en las siguientes
situaciones:
b) Si pone trmino a su giro, en cuyo caso deber acreditar este hecho.
c) Si en dos aos calendario consecutivos sus importaciones no superan los US$ 5
millones anuales o si en forma anticipada a este plazo no registra saldos de
coberturas anticipadas y/o importaciones pendientes de pago.

3. Las personas que realicen las operaciones sealadas en este Captulo V*

debern informar sobre las modificaciones hechas a las condiciones de
dichas operaciones.
*Nota: Esta informacin se encuentra en el Captulo V del Compendio de
Normas de Cambios Internacionales.

Impuestos y obligaciones en la importacin

Impuesto Ley de Timbres y Estampillas
Se debe cumplir lo dispuesto en el Decreto Ley 3.475 del 04/09/1980 el que
establece:
Quedan afectas al pago del Impuesto de la Ley de timbres y estampillas todas
las operaciones de Importacin cuyo pago o remesa al exterior se ha girado
con posterioridad a la fecha de la Declaracin de Importacin (Declaracin de
Ingreso), cualquiera sea la modalidad de pago utilizada.
La tasa a aplicar es de un porcentaje sobre el valor de la remesa equivalente a
un 0.134% por mes o fraccin de l, con un tope mximo de 1.608%, contados
desde la fecha de la Declaracin de Importacin hasta la fecha del pago.

Impuestos a pagar por la importacin

Por regla general, las importaciones estn afectas al pago del derecho ad
valorem (6%) sobre su valor CIF (costo de la mercanca + prima del seguro
+ valor del flete de traslado) y pago del IVA (19%) sobre su valor CIF.
En algunos casos, dependiendo de la naturaleza de la mercanca, se
requiere pagar impuestos especiales sobre la misma base impositiva (valor
CIF + derecho ad valorem).
Ejemplo: automviles de lujo, objetos suntuarios, bebidas alcohlicas,
combustibles, etc. En otras ocasiones, las mercancas estn afectas a derechos
especficos, de acuerdo a los rangos que en cada caso se establecen (por
ejemplo: trigo y azcar).

En los casos en que se autoriza su importacin, las mercancas usadas

pagan un recargo adicional del 3% sobre su valor CIF, adems de los
tributos a los que estn afectas, segn su naturaleza.
En caso de mercancas originarias de algn pas con el cual Chile ha
suscrito un acuerdo comercial, el derecho ad valorem puede quedar libre
o afecto a una rebaja porcentual.

Impuestos a pagar por la importacin

Ejemplo prctico de clculo de tributos aduaneros
Empresario chileno importar desde China 1.000 unidades de muebles para el hogar.
Se acuerda precio Ex-Fbrica. El importador contrata un forwarder para realizar el
transporte martimo.
Valor Ex-Fbrica

US$ 50.000.-

Gastos hasta el Puerto

US$

450.-

Gastos del embarque

US$

250.-

Flete internacional

US$ 2.700.-

Seguro

US$

Valor CIF

US$ 53.750.-

Derechos Ad-Valorem*

US$

IVA

US$ 10.212,5.- (53.750 x 19%)

Total a pagar en Aduana

US$ 10.212,5.-

350.-

0.- (por TLC, queda libre de pagar el 6%)

*Nota: El Ad-Valorem se agrega a productos como vidrio, aluminio, fierro, metales en general y metales preciosos y
joyas, lo cual le ser indicado por su Agente de Aduanas al momento de ingresar las mercancas al pas. Es
necesario informarse sobre las regulaciones de la autoridad sanitaria correspondiente (si el producto importado es
de uso humano o animal).

 Autor: Brgida Torres Bravo

Directora Comercial Torres Overseas Services
Presidenta de Achic ONG, Amigos de China y su Cultura
Profesional con amplia experiencia en comercio internacional,
importaciones y exportaciones, gestiones comerciales y asesoras con el
resto del mundo y China especialmente.
Asesora a Pymes para que estn en condiciones de incursionar en el
comercio exterior.