»Komunikacja Miejska Lomianki” Sp. z 0.0. 05-092 tomianki, Kielpin ul. Rolnioza 248, tel, (22) 751-33-79, (22) 751-21-75 ‘Warszawa, dnia 10 listopada 2015r. L.dlz. IBGE LUE Organ: Komunikacja Miejska Lomianki Sp. z.0.0. ul. Rolnicza 248 05-092 Lomianki ‘Teprezentowana przez: Prezesa Zarzadu- Bogdana Marcificzyka Wnioskodawea: Stowarzyszenie Sieé Obywatelska ~ Watchdog Polska ul. Ursynowska 22/2 02-605 Warszawa Katarzyna Balko ~ Tolué, Szymon Osowski Dotyezy: wniosku o udostepnienie informacji publicenej z dnia 23 wrzeénia 2015 7. oraz wniosku 0 ponowne roxpatrzenie sprawy 2 dnia 27 paidziernika 2015 roku, dorecconego Organowi w din 30 patdziernika 2015r. DECYZJA NR 5/2015 Na podstawie art 17 ust. 1 w zw. z art. 16 ust. 1 w zw. z art. 5 ust, 2 ustawy z dnia 6 wrzesnia 2001 r. 0 dostepie do informacji publicznej (Dz.U.2014.782) w zw.z art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kovietnia 1993 1. 0 zwalezaniu nieuczciwej konkurenoji (Dz.U.2003.153.1503) w zw. z art 104 i art, 107 i art 138 § 1 ustawy z dnia 14 czerwea 1960 r. Kodeks postepowania administracyjnego (Dz.U.2013.267) Komunikacja Miejska Lomianki Sp. z 0.0. (zwana dalej KM” lub "'Spélkq") utrzymuje w mocy Decyzjg Nr 4/2015 Komunikacji Miejskie] Lomianki Sp. z 0.0 z dnia 5 NIP 18.07-46-148 ‘Wintec MiasatGrina Lomianki ‘Numer kota bankowego: Reson: 0122713620000 Prezes Zaregdu: Bogdan Marcitozyk 481 80090007 0004 91842001 coo1 Ogun Rekestowy apitl zakladowy? 9 £98500 PLN Sec min Warszawy Calne Zarag: Pio Nowicki ZIV Vivi! Gospodarcry Cenyfikat Kompetenei Zawodowych [RS 0000099681 Nr ODSOSIFI/O8»Komunikacja Miejska Lomianki” Sp. z 0.0. 05-092 Lomianki, Kielpin ul. Rolnicza 248, tel, (22) 7514-33-79, (22) 751-21-75 paidziemika 2015 roku i ponownie odmewia udzielenia informacji publiczne] w postaci udostepnienia informacji publiczne} — dokumentéw okreslajgeych sposéb finansowanie, podlegtosé oraz nadzér nad Gazet, Lomiankowska bedgca skfadnikiem KME Sp. z 0.0. oraz dokumentéw okreélajacych zysk lub strate, ktéra wygenerowala Gazeta Lomiankowska od momentu wejécia do KME Sp. z.0.0., stosownie do punktéw 1.12. wniosku z dnie 23 wraenia 2015 roku, UZASADNIENIE Wnioskiem wystanym droga poczty elektroniczne) z dnia 23 wrzeGnia 2015r Stowarzyszenie Sieé Obywatelska — Watchdog Polska zwrécito sig do Prezesa Zarzqdu Komunikacji Miejskiej Lomianki Sp. z 0.0. z siedziba w Kielpinie, o udzielenie informacii publicznej w postaci udostepnienia: 1. Dokumentéw okreglajacych sposdb finansowania, podlegiosé oraz nadz6r nad Gazeta Eomiankowska bedgea sktadnikiem KME Sp. z0.0., 2, Dokument6w okreslajgcych zysk lub strate, kt6ra wygenerowala Gazeta Lomiankowska od ‘momenta wejécia do KME Sp. 20.0. W odpowied2i na powyzsze w dniu 9 paidziemika 2015r. do Stowarzyszenia za posrednictwem poozty clektronicznej zostalo wyslane pismo datowane na dziei 6 paddziemika 2015r, w ktérym wskezano, i2 2qdane wnioskiem z dnia 23 wrzesnia 2015t. informacje nie stanowia w ocenie KME informacji publicznej, tym samym Ustawa o dostepie do informagji publicznej nie zmajduje w przedmiotowej sprawie zastosowania, co zostato w tym piimie szeroko uzasadnione, Niemniej jednak KME, z ostromosci, w przypadku stwierdzenia, iz dane objete wnioskiem dotyczylyby informaoji publicanej, a KME nie cheac pozostawaé w bezczynnosci, zmuszona byla wydaé Decyzje nr 4/2015 datowang na died 5 paddziemika 2015r. (dale): Decyzja) odmawiajaca udzielenia 2qdenych przez Stowarzyszenie informacji. NUP: 118-07-46-183 Wiosicct: Misti Gonna Laman ‘Numer kote bankowepo: Regor: 0122713620000, Prezes Zareyd: Bogdan Marciczyk ‘1 £009 0007 60049184 2001 e001 Kagitelzkladony: 9898 500 PLN Sad Rejonowy dlimria Warsenwy Calon aren Pot Novick XIV Weil Gospederery Cenyrikat Kompetenei Zewodowyeh»Komunikacja Miejska Lomianki” Sp. z 0.0, 05-092 Lomianki, Kielpin ul, Rolnicza 248, tel. (22) 751-33-79, (22) 751-21-75 W waasadnieniu Decyzji w pierwszej kolejnosci wskazano, iz 2adane przez Stowarzyszenie informacje nie stanowig informagji publiczne}. Jednoczesnie wskazano, Ze nawet gdyby uzmné, 2e mamy do czynienia z informacja publiczna, to zgodnic z trescia art, 5 ust. 2 Ustawy z daia 6 ‘wrzesnia 2001 1. 0 dostepie do informacji publicznej (ewanej dale} ,Ustawa odp”) prawo do informacji publiczne} podlega ograniczenin ze wzgledu na prywatnogé osoby fizyczne} lub tajemnice przedsiebiorcy. Wskazano, iz tajemnica praedsiebiorcy zostsla 2definiowana w art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 1. 0 zwalezaniu nicuczeiwej konicurengji. A zgodnic z ta definigja przez tajemnice przedsigbiorstwa rozumie sig nieujawnione do wiadomosei publicane} informacje technicane, technologiczne, organizacyjne przedsiebiorstwa lub inne informacje posiadsjace wartosé gospodarcza, co do ktérych przedsigbiorca podjal niezbedne dziatania w celu zachowania ich poufnoéci. Wykazano, iz KME podjeta érodki dotyczace zachowania poufnosci informagji dotyczqcych Gazety Lomiankowskiej, kt6ra dla KME stanowi dzialalnosé komercyjna, nie zwigzang w zadnym wypadku z wykonywaniem zadaf publicmych i nie finansowana z Srodkéw publicenych, Srodkami, jakie podjela KME, sq praede wszysthim archiwa zakiadowe nad ktérymi nadzér spravrnja tylko okresleni pracownicy, a sam dostep do informacji zwiazanych 7 Gazeta Lomiankowska ograniczony zostat réwniez poprzez zarzadzenie Prezesa Zarzadu Spélki »KML” Nr 7/2013 z dnia 25 czerwca 2013 roku do okreslonych pracownikéw (Kopia tego zarzadzenia zostata przestana do Stowarzyszenia wraz z pismem z dnia 6 patdziemika 2015r). ‘Wykazano wigo, ze KME, dolozyta nalezytej starannoéei w celu ochrony informaeji dotyezgcych Gazety Lomiankowskie} stanowiacej tajemnice praedsigbiorstwa. Jednoczeénie podkresiono, ograniczenie dostepu do informagji na rzecz oleeslonych pracownikéw miato zapewnié ochrong tej informacj, jako informacji handlowej przedsigbiorcy, kt6ra KME, cheiala i speinila wymagania do objecia ich tajemnica, przedsiebiorstwa. Tym samym spelnione zostaly wszystkie przesianki okreslone w art. 5 ust 2 Ustawy 0 dostepie do informagji publicmej warunkujace okreslenie dane} informagji, jako tajemnicy przedsiebiorstwa, co spowodowalo, iz prawo do informacji publiczne] moglo 2godnie x preepisami ulec ograniczeniu. NIP: 18-07-46-183 (Wait: Mesto i Gin Lomiank ‘Wamerkonta bankowege: ‘Regon:01227136200000 Pres Zarendu: Bogdan Marcy 4 £009 0007 0004 9184 2001 O00 ‘opitalzakadowy: 9 898 500 PLN. SqdRejonowy damn Warsznwy Clone Zara ole Nowiek XIV Wiyadziel Gospodsrezy Ceayit Kenpetengi Zewodowyeh Cony fikkat Komp»Komunikacja Miejska Lomianki” Sp. z 0.0. 05-092 tomianki, Kielpin ul. Rolnicza 248, tel. (22) 754-39-79, (22) 751-21-75 W dniu 30 paddziemika 2015 roku do KME wplynat od Stowarzyszenia wniosek 0 ponowne rozpatrzenic sprawy. We wniosku tym Wnioskujacy wskazal, iz rozstrzygnigoie Decyzji narusza art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji RP w 2vt. z art, 5 ust. 2 Ustawy odp poprzez. nieuprawnione zastosowanie przestanek ograniczajacych prawo do informacji publicznej oraz narusza art. 4 ust. 3 ustawy odp poprzez jego niezastosowanie. W uzasadnieniu wniosku 0 ponowne rozpatrzenie sprawy stwierdzono, iz nic jest uprawnionym prayigcie, Ze nie mamy do ezynienia z informacjg, publiczng, Wskazano iz KME zamierza utrudniaé skuteczna egzekucjg prewa do informa: Podniesiono, 2e spétka komunalna jest zawsze zobowiqzana do udostepnienia informacji publicznej. Stwierdzono, iz rozporzadzenie unijne nie moze mieé zastosowania do krajowego systemu prawa do informagji publicane), a system UE nie moze ingerowaé w krajowe przepisy zwiagane z prawami i wolnosciami. Wskazano, ze jawnosé ma pierwszeiistwo przez. tajemnicg przedsigbiorcy. ZaS wyborcy, jako jedyni maja prawo kontrolowaé efektywnosé i celowosé dzialania wiadzy i podmiotéw w imieniu wladzy dzialajacyeh, co daje wyborcom prawo do jak najszerszej informadji. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy KML, ustalila, co nastepuje: ‘Zgodnie z dyspozyoja art. 17 ust 1 i 2 ustawy odp, w przypadku wydania decyzji przez podmioty cbowiazane do udostepnienia informacji, niebedacych organami wiadzy publicznej, 0 odmowie udostgpnienia informacji Wnioskodawea moze wystapié do podmiotu, o ktérym mowa w ust. I, 0 ponowne rozpatrzenie sprawy. Do wniosku stosuje sig odpowiednio przepisy dotyezace odwolania. KML ponownie rozpoznajac sprawe w pelni podziela swoje poprzednie stanowisko. Wieksz0Sé argumentow Stowarzyszenia podniesionych we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy sprowadza sig do twierdzenie, i% prawo do informacji powinno byé jak najszersze i nie jest colowe wprowadzanie jakichkolwiek ograniczef. W ocenie KME, takie NU: E7616 Waite: Mesto Gmina Loman ‘Nomer Kons bankowepo Rezo: 0122736200000, Prezes Zoran: Bogdan Marincayk ‘1 $009 0007 0004 9184 2001 0001, ‘Dram Resa Kapital zkledowy: 9 898 500 PLN Sad Rejonowy diim-in Warszany Calon Ze: iat Nowicki XIV Wydaial Gospodurezy Certyfikat Kompetenc}i Zewodouych»Komunikacja Miejska tomianki” Sp. z 0.0. 05-092 Lomianki, Kielpin ul. Roinicze 248, lel. (22) 751-33-79, (22) 7651-21-75 twierdzenie jest nieuprawnione ne grancie aktualnie obowiqzujqcych przepisow. Nalezy zauwatyé, iz nie jest kwestionowane przez Organ, Ze spéika komunalna jest obowiazana co do zasady udziclaé informagji, ktére stanowia informacje publiczna, ponadto z uwzglednieniem dopuszezonych prawem ograniczet, m.in. wynikajaeych z art. 5 ust. 2 Ustawy odp. Przepis ten wskazuje, iz prawo do informacji publiczne} moze podlegaé ograniczeniu ze wagledu na tajemnice przedsigbiorcy. KME uzasadnila i udowodnila, ze w przedmiotowej sprawie, © ile mamy w ogéle do czynienia z informacja publiczna (zdaniem KME nie) takie ograniczenie ma zastosowanie, a wige zasadnym byto wydanie decyzji odmawiajace} udostepnienia Zadanych dokumentéw. Stanowisko Stowarzyszenia, it nie godzi sig z dopuszozonymi przepisami ograniczeniami w uzyskiwaniu informagji publicznej i, ze takie zasady nie powinny sig ostaé jest wistocie wylacznie polemika z ustawodawea, ktéry wprowadzil tego typu rozwiazania prawne. W zadnym razie natomiast nie uzasadniania twierdzenia, iz zaskarzona decyzja jest niezgodna z prawem. Dodatkowo nalezy wskazaé, iz przedmiotowa sprawa winna byé rozpatrywana w szerszym kontekscie, co poniekad czyni sam wnioskujecy, odnoszae sig w znacznej mierze w uzasadnieniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, do argument6w wskazanych przez KME w pismie z dnia 6 paédziernika 2015r. Przedmiotowe pismo wskamije na pierwszorzedne i zasadnicze argumenty, iz ztozony wniosek z dnia 23 wrzesnia 2015r. nie mégt zostaé pozytywnie rozpatrzony, co zostalo bardzo szeroko w przedmiotowym pismie uzasadnione. Zaé zaskarzona decyzja zostala wydana 2 ‘ostromnosci, aby nie narazié sig na argument pozostawania w bezozynnosci, w preypadku stwierdzenia, 2e mamy do czynienia z informacja publiczna, W pismie z dnia 6 paédziemika 2015r. w pierwszej kolejnosci wskazano, iz w zakresie Gazety Lomiankowskiej nie mozna uznaé, aby byla to sprawa publiczna, bowiem w zaden sposéb nie jest zwigzana z wykonywaniem przez Sp6lke zadai publicmych ani korzystaniem przez Spélke z srodkéw publicanych, kt6re bylyby przeznaczone na dzialalnosé Gazety Lomiankowskiej. W sytuacji bowiem braku gospodarowania mieniem publicmym i nie ‘wykonywania zadafi publicznych w zwiazku z wydawaniem Gazety Lomiankowskiej, w ocenie KME nie mamy do czynienia ze sprawa publiczna, to tym samym nie mamy do ozynienia z NM: 11207-46143 Wingo: Mist Gina Lorian ‘Numer kona baowege: Regox: 0122736200000, Prezes Zara Bogdan Marcicay 381 8009 0007 coo! 9188 2001 ovo) (Qua Rejesrowy Kepitalzakladwy: 9 898 500 PLN Sal Rejonony dla m-ia Warszavy Clone Zarenu: Piotr Noi tengi Zawodowyeh»Komunikacja Miejska Lomianki” Sp. z 0.0. 05-092 Lomianki, Kielpin ul. Roinioza 248, tel (22) 751-33-79, (22) 751-29-75 informacja publican, A skoro tak to nie znajduje 2astosowania Ustawa odp, a tym samym Spétka jue x tego wagledu nie miata obowiqzku udziclenia informadji objetych wnioskiem Stowarzyszenia, Stanowisko tekie ugruntowane jest réwniez w orzecanictwie sqdéw administracyjnych, np. wyrok Naczelnego Sqdu Administracyinego w Warszawie z. dnia 25 marca 2003r., sygn. akt. II sq.4059/02, wyrok Naczelnego Sadu Administracyjnego z dnia 3 marca 2012 roku, sygn.akt | OSK 2265/2011. Dodatkowo w pismic wyjesniono, iz KME. prowadzi dwie dziatalnosci: + dziglalnosé zwigzang z wykonywaniem zedah publieznych w postaci swiadezenia uslug z zaktesu. realizowania transportu publicanego w calosci finansowana 72 srodkéw publicanych, + dzistalnos komercyjnq - finansowang, ze Srodkéw wypracowanych w ramach tej dziatalnosci komercyjnej. Obowiazek zai rozdzielenia przedmiotu dziatalnosei KME, wynika wprost 2 przepis6w prawa min. z rozporzadzenia (WE) NR. 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 paddaiemika 2007 roku dotyczacego ustug publicznych w zakresie kolejowego i drogowogo transportu pasazerskiego oraz uchylajgce rozporzadzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) ur 1107/70 (D2. UrzUEL.2007.315.1) zwanego dale} ,rozporzqdzeniem 1370/2007". Tym samym dzialalnosé komercyina, jako niefinansowana ze srodkéw publicanych i nie stuzgea do wykonywania zadaf publieznych, nie moze byé uznana za informacje publicana, ‘Wobee czogo Ustawa odp nie znajduje w przcdmiotowej sprawie zastosowania. W pismie wskezano takze, iz KME nie posiada dokumentéw okreflajgcych spos6b finansowania, podleglosé oraz nadzér nad Gazeta Lomiankowska bedaca sklacnikiem KME, Sp. z 0.0. Zasady te wynikaja bowiem 7 ogélnie obowiazujacych dla Spétki jako takiej (a nie dla Konkaetnej dziatalnoéei, ezy skiadnike) powszechnych przepiséw prawa, w szozegélnoéci kodeksu spéiek handlowych, ustawy o rachunkowosci, rozporzaizenia 1370/2007 oraz Aktu Zalotycielskiego Spétki. Netomiast Spétka dla dzislainosci w postaci wydawania Gazety Lomiankowskiej, dla jej finansowania, podleglosci oraz, nadzoru nie ma innych zasadach niz NIP: 118-07-46-183 ‘Wietcilt: Miasto {Grins Lominkt ‘Numer Kons benowego: Regon: 1227136200000 Prez Zaza: Bogdan Marci 51 0090007 0004 91842001 0001, pitt zaladowy: 9898 500 PLN, Sad Rejonowy damn Werszany Colones Zend Piotr Nowicki XIV Worzial Gospodarezy Catyfikt KompeteneiZavodowyeh PL teh Catyfikel Komp»Komunikacja Miejska Lomianki” Sp. z 0.0. 05-092 tomianki, Kielpin ul, Roinioza 248, tel, (22) 751-33-79, (22) 751-21-75 dotyezacych funkejonowania calej Spéiki, tym samym jak wskazano nie jest modliwe udostepnienie w tym zakresie dokumentéw, skoro ich nie me, Brak jest takse dokumentow okreélajaeych zysk lub stralg, ktérq wygenerowala Gazeta Lomiankowska od momenta wejécia do KME Sp. z 0.0. Spétka dokonuje rozliczeri za kazdy rok kalendarzowy, a dziatalnoSé komercyjna jest rozliczana oddzielnie w ksiggach finansowych spoiki, a zysk lub strata okreslana jest za kaédy rok obrotowy. Brak jest natomiast dokumentéw, ktére ‘wskazalyby w ostatecznym rozrechunku (narastajgco) wysokosé zysku lub straty po wszystkich Iatach prowadzenia dzialainosci wydawnicze}, 0 co wnioskowano we wniosku z dnia 23 wrzesnia 2015 roku, Wskazano, iz Spétka nie ma obowiazku tworzyé dokumentéw/zestawiet, kt6rych nie posiada. Kazdy rok obrotowy rozliczany jest oddzielnie, zag sprawozdania finansowe Spétki oraz sprawozdanie zarzadu 7 dziatalnogci Spélki za kaddy rok obrotowy sq skladane do Krajowego Rejestru Sadowego. Na uwage zashuguja takze okoliczosci podniesione w pismie z dnia 6 patdzienike 2015r, a mianowicie, ze nawet gdyby uznaé, iz Ustawa odp ma zastosowanie w przedmiotowej sprawie, to w zakresie dokumentw do ktérych dostep jest nieograniczony, zgodnie z art. 10 oraz 11 ustawy © dostgpie do informacji publicane} z dnia 6 wrzesnia 2001 roku, Spélka nie ma obowigzia udostepniania takich informagji ze wzgledu na ich ogélng dostepnosé w aktech rejestrowych. Udostepnienie sprawozda finansowych Spétki oraz Aktu Zalozycielskiego Spéiki (z. ktorych ewentualnie moglyby wynikaé informacje, Ktérych 2adat Wnioskodawca, bowiem jak wskezano powyzej zadanych we wniosku dokumentéw spétka nie posiada i nie generowala) poprzez. ich ziozenie w Sadzie Rejonowym dla m. st. Warszawy XIV Wydziat Gospodarczy Krajowego Rejestru Sqdowego dezaktywuje obowiazek udostepnienia ich ma wniosek. Potwierdza to orzecznictwo sadéw administracyjnych np. wyrok Naczelnego Sadu Administracyjnego z dnia 20 listopada 2003 roku o sygnaturze akt It SAB 372/2003. Stanowisko takie pozostaje nadal aktualne, Poinformowano takze Stowaryszenie, ze obowiazek udostgpniania sprawozdai finansowych wynika takze z art, 34 ust.i pkt 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku 0 finansach publicenych (Dz.U.2013.85), jak i praede wazystkim z ustawy z dnia 29 wreesnia 1994 r. 0 rachunkowosci (Dz. U. 1009 r. Nr 152 poz. 1223 ze zm.). Na podstawie art. 10 ust. Liar. 71 ust. 1 NB: 118.07.46.109, \Wiaicieet: Miesto i Gmina Lomianki ‘Numer Kone bankoego: ego: 0122736200000, Preaes Zeregdu: Bogdan Marciieryk 131 80090007 0001 91842001 G00) Onan lest Kepitlzakldawy: 9 898 500 PLN Sa Rejonowy dla m-ta Warsawy Calon Zara Picts Nowicki ‘XIV Wyizil Gospodsrezy Ceniyfkat Kompeteng Zavadowyeh oe siameoent aa»Komunikacja Miejska Lomianki” Sp. z 0.0. 05-092 Lomianki, Kiefpin ul. Roinioza 248, tel. (22) 751-33-79, (22) 751-21-75 i art. 75 ustawy 0 rachunkowoéci sprawozdania finansowe sq zbiorem przez. co podlegaja udostepnianiu w trybie i na zasadach okreslonych w tej ustawie, nie 2aé w ustawie o dostepie do informacji publicznej. Przepis art. 71 ust. 1 ustawy o rachunkowoSci stanowi, iz dokumentagje, 0 ‘t6rej mowa w at. 10 ust. 1 ksiggi rachunkowe, dowody ksiegowe, dokumenty inwentaryzacyjne i sprawozdania finansowe, zwane dalej tekze ,zbiorami”, naleay przechowywaé w nalezyty sposdb i chron uszkodzeniem Iub zniszezeniem. Artykui 75 ustawy okresla natomiast szezegély udostepniania zbiordw w tym dokument6w finansowych stanowige, iz, udostepnienie osobie trzeciej zbioréw lub przed niedozwolonymi zmianami, nieupowainionym —rozpowszechnianiem, ich czeéci nastepuje: + do wgladu na terenie jednostki - wymaga 2gody kierownika jednostki lub osoby przez niego upowaznionej, + poza siedziba zarzadu jednostki - wymaga pisemne] zgody kierownike jednostki oraz pozostawienia w jednostce potwierdzonego spisu praejetych dokumentéw - chyba, ze odrebne przepisy stanowia inaczej. Z powyészego wynika jednoznacznie, iz wpravdzie KML ma obowiazek udostepnienia sprawozdafi finansowych dotyczacych Spélki (nie Gazety Lomiankowskiej, Kktéra nie jest odrebnym tworem), ale zgodnie z obowigzujacymi przepisami, ktore nie sq w 2adnym wypadku mniej wazne od ustawy o dostepie do informaoji publicznej. Z powyzszego nalezy wnioskowaé, iz Ww przypadku uregulowania w inne} ustawie niz ustawa o dosigpie do informacji publiczne} sposobu udostepnienia wnioskowanych informagji, to wlasnie w trybie tych ustaw podlegaja one udostepnicniu, a nie w trybie ustawy o dostepie do informacji publicmnej. Potwierdzit to ‘Wojewédzki Sad Administracyjny w wyroku z dnia 12 maja 2015 roku II SAB/Wa 1050/14, w Ktérym wyrainie wskazano: ,ustawodawea w ustawie o dastgpie do informacji publicane] celowo uregulowal motliwosé dostepu do informacji publiczne), poprzez wskazanie w art. 1 ust, 2 powolanej ustawy, Ze moze nastapié to réwniez na podstawie innych ustaw okreslajacyeh odmienne zasady i tryb dostepu do informacji publicane). Taka ustawg bez watpienia jest ustawa 0 rachunkowosci.” NDP: 18-07-46-168 ‘Whaticie: Miato {Grins Lomanki ‘Numer ots bankowege: Regon: 0127713620000, reas Zar: Bogdan Maier, 41 80000007 0B04 91842001 o001 ‘Qnman Reescown, Kapital eadomy, 9898 500 PLN ‘Sxl Rejonowy diam-in Wersznwy Calon Zzrandx Pott Noviki DIV Weil Gospodareay (Cena Kempecenei Zavodowyeh ec chen flee»Komunikacja Miejska Lomianki” Sp. z o.o. 05-092 tomianki, Kielpin ul. Roinioza 248, tel, (22) 751-33-79, (22) 7541-21-75 Reasumujge nalezy wskazaé, iz zarzuty Stowarzyszenia dotyezace tworzenia skaskadowych argumentéw” przeciwko udostepnieniu 2qdanych dokumentéw sq nieuzasadnione, Organ wskazat bowie wszystkie argumenty istotne dla sprawy. W ocenie KME, po ponownym rozpatrzeniu sprawy w dalszym ciagu nie ma modliwosei udostepnienia dokument6w okreslajaeych sposéb finansowania, podlegtosé oraz nadzér nad Gazeta Lomiankowska bedqeg skiadnikiem KME, Sp. z 0.0, oraz dokumentéw okreslajqcych zysk lub strate, kt6rq wygenerowala Gazeta Lomiankowska od momentu wejécia do KME Sp. z 0.0., stosownie do punktéw 1. 12. wniosku z dnia 23 wrzesnia 2015 roku. Tym samym w éwietle cbowigzujacych preepisw KME, nie moze udostepnié 2adanej informagji. Wobec powyzszego nalezato orzec jak w sentengji Komunikacji Miejskiej Lomianki Sp. z.0.0. Poucrenie: Decyzja niniejsza jest ostateczna w trybie instancyjnym. Strona, ktéra uwadataby, Ze decyzja ta arusza prawo, mode zgodnie z art. 21 ustawy odp oraz. art, 53 § 1 j art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postepowanin przed sqdami administracyjnymi (Dz.U.2012.270) wniesé skarge do Wojewddzkiego Sqdu Administracyjnego w Warszawie za posrednictwem ~Komunikacji Miejskiej Lomianki” Sp.z 0.0, w terminie 30 dni od daty otrzymania decyzji. log ppawn NIP: 118-07-46-143 Wasi: Mist Gmina Leto ‘Nome: Konus bankowego: Regon: 0122736200000 Pees Zareqd: Bogan Maciceyk 81 80090007 000: 91842001 0001 ‘Oun Rejesrewy ‘epitlzaladony: 9898 500 PLN Sqd Rejoeowy diarm-nWarszany _Calonck Zar Piotr Nowicki ZIV Wall Gorpodarczy Cenyikat Kompetenaj Zavodouyeh