Professional Documents
Culture Documents
#M10
ART. 1
(1) Teritoriul Romniei este parte a avuiei naionale de care beneficiaz toi
cetenii rii, inclusiv prin gestionarea proceselor de dezvoltare prin
activitile de amenajare a teritoriului, urbanism sau de dezvoltare urban
durabil ale autoritilor publice centrale i locale.
(2) Autoritile administraiei publice sunt gestionarul i garantul acestei
avuii, n limitele competenelor legale.
(3) n vederea asigurrii dezvoltrii echilibrate, coerente i durabile a
teritoriului naional, autoritile administraiei publice locale i armonizeaz
deciziile de utilizare a teritoriului, n temeiul principiilor descentralizrii,
autonomiei locale i deconcentrrii serviciilor publice.
(4) Statul, prin intermediul autoritilor publice, are dreptul i datoria de a
asigura, prin activitatea de urbanism i de amenajare a teritoriului, condiiile
de dezvoltare durabil i respectarea interesului general, potrivit legii.
#M16
(5) Gestionarea spaial a teritoriului urmrete s asigure indivizilor i
colectivitilor dreptul de folosire echitabil i responsabilitatea pentru o
utilizare eficient a teritoriului, condiii de locuire adecvate, calitatea
arhitecturii, protejarea identitii arhitecturale, urbanistice i culturale a
localitilor urbane i rurale, condiii de munc, de servicii i de transport ce
rspund diversitii nevoilor i resurselor populaiei, reducerea consumurilor
de energie, asigurarea proteciei peisajelor naturale i construite, conservarea
biodiversitii i crearea de continuiti ecologice, securitatea i salubritatea
public, raionalizarea cererii de deplasri.
#B
ART. 10
Urbanismul are ca principal scop stimularea evoluiei complexe a
localitilor, prin elaborarea i implementarea strategiilor de dezvoltare
spaial, durabil i integrat, pe termen scurt, mediu i lung.
#B
ART. 11
Activitatea de urbanism cuprinde toate localitile rii, organizate n reea, pe
baza ierarhizrii i distribuiei echilibrate a acestora n teritoriu. Aplicarea
obiectivelor are n vedere ntregul teritoriu administrativ al oraelor i
comunelor sau zone din acestea.
#M16
ART. 12
Urbanismul urmrete stabilirea direciilor dezvoltrii spaiale a localitilor
urbane i rurale, n acord cu potenialul economic, social, cultural i teritorial
al acestora i cu aspiraiile locuitorilor.
#B
ART. 13
Principalele obiective ale activitii de urbanism sunt urmtoarele:
a) mbuntirea condiiilor de via prin eliminarea disfuncionalitilor,
asigurarea accesului la infrastructuri, servicii publice i locuine convenabile
pentru toi locuitorii;
b) crearea condiiilor pentru satisfacerea cerinelor speciale ale copiilor,
vrstnicilor i ale persoanelor cu handicap;
c) utilizarea eficient a terenurilor, n acord cu funciunile urbanistice
adecvate; extinderea controlat a zonelor construite;
d) protejarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural construit i natural;
e) asigurarea calitii cadrului construit, amenajat i plantat din toate
localitile urbane i rurale;
f) protejarea localitilor mpotriva dezastrelor naturale.
#M5
SECIUNEA a 3-a
Strategia de dezvoltare teritorial, activiti de amenajare a teritoriului i de
urbanism
#M5
ART. 14
(1) Activitile principale de amenajare a teritoriului i de urbanism constau
n transpunerea la nivelul ntregului teritoriu naional a strategiilor, politicilor
i programelor de dezvoltare durabil n profil teritorial, precum i urmrirea
aplicrii acestora n conformitate cu documentaiile de specialitate legal
aprobate.
(2) Strategiile, politicile i programele de dezvoltare durabil n profil
teritorial, prevzute la alin. (1), se fundamenteaz pe Strategia de dezvoltare
teritorial a Romniei.
#M8
(3) Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei este documentul
programatic pe termen lung prin care sunt stabilite liniile directoare de
dezvoltare teritorial a Romniei, bazat pe un concept strategic, precum i
direciile de implementare pentru o perioad de timp de peste 20 de ani, la
scar regional, interregional, naional, cu integrarea aspectelor relevante la
nivel transfrontalier i transnaional.
#M5
(4) n procesul de implementare, Strategia de dezvoltare teritorial a
Romniei se bazeaz pe:
a) sistemul de politici publice teritoriale, n conformitate cu obiectivele
Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i cu evoluiile din domeniu la
nivelul Uniunii Europene;
#B
ART. 25
(1) Consiliul local coordoneaz i rspunde de ntreaga activitate de urbanism
desfurat pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale i asigur respectarea
prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism aprobate, pentru realizarea programului de dezvoltare urbanistic a
localitilor componente ale comunei sau oraului.
(2) Consiliul local coopereaz cu consiliul judeean i este sprijinit de acesta
n activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism.
ART. 26
Consiliul local coopereaz n procesul de ntocmire a programului de
dezvoltare urbanistic a localitilor i cu instituii, ageni economici, organisme
i organizaii neguvernamentale de interes naional, judeean sau local.
ART. 27
(1) n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului consiliul local utilizeaz informaii din toate domeniile de
activitate economico-social.
(2) Serviciile publice descentralizate ale ministerelor i ale celorlalte organe
centrale, agenii economici, organismele i organizaiile neguvernamentale care
i desfoar activitatea la nivel local au obligaia s furnizeze cu titlu gratuit
informaiile necesare n vederea desfurrii activitii de amenajare a
teritoriului i de urbanism la nivel local.
#M10
ART. 27^1
Primarul/Primarul general al municipiului Bucureti, prin structura
responsabil cu urbanismul condus de arhitectul-ef din cadrul aparatului de
specialitate, are urmtoarele atribuii n domeniul urbanismului:
a) asigur elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare urban i
teritorial i le supune aprobrii consiliului local/general;
b) asigur elaborarea planurilor urbanistice aflate n competena
autoritilor publice locale, n conformitate cu prevederile legii;
c) supune aprobrii consiliului local/Consiliului General al Municipiului
Bucureti, n baza referatului tehnic al arhitectului-ef, documentaiile de
urbanism, indiferent de iniiator;
d) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor
documentaiilor de urbanism aprobate.
#B
SECIUNEA a 4-a
Certificatul de urbanism
ART. 28
CAP. 4
Documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism
SECIUNEA 1
Definiii i scop
ART. 39
(1) n sensul prezentei legi, prin documentaii de amenajare a teritoriului i de
urbanism se nelege planurile de amenajare a teritoriului, planurile de urbanism,
Regulamentul general de urbanism i regulamentele locale de urbanism, avizate
i aprobate conform prezentei legi.
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului cuprind propuneri cu caracter
director, iar documentaiile de urbanism cuprind reglementri operaionale.
(3) Propunerile cu caracter director stabilesc strategiile i direciile principale
de evoluie a unui teritoriu la diverse niveluri de complexitate. Ele sunt detaliate
prin reglementri specifice n limitele teritoriilor administrative ale oraelor i
comunelor.
(4) Prevederile cu caracter director cuprinse n documentaiile de amenajare a
teritoriului aprobate sunt obligatorii pentru toate autoritile administraiei
publice, iar cele cu caracter de reglementare, pentru toate persoanele fizice i
juridice.
SECIUNEA a 2-a
Documentaii de amenajare a teritoriului
ART. 40
Documentaiile de amenajare a teritoriului sunt urmtoarele:
a) Planul de amenajare a teritoriului naional;
b) Planul de amenajare a teritoriului zonal;
c) Planul de amenajare a teritoriului judeean.
ART. 41
(1) Planul de amenajare a teritoriului naional are caracter director i
reprezint sinteza programelor strategice sectoriale pe termen mediu i lung
pentru ntregul teritoriu al rii.
(2) Planul de amenajare a teritoriului naional este compus din seciuni
specializate.
(3) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului naional i ale seciunilor
sale devin obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a teritoriului care le
detaliaz.
(4) Seciunile Planului de amenajare a teritoriului naional sunt: Ci de
comunicaie, Ape, Zone protejate, Reeaua de localiti, Zone de risc natural,
Turismul, Dezvoltarea rural. Prin lege se pot aproba i alte seciuni.
ART. 42
ART. 58
Autoritile administraiei publice centrale i locale au responsabilitatea
organizrii, desfurrii i finanrii procesului de participare a publicului n
cadrul activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism.
#M5
ART. 59
Informarea publicului este activitatea prin care autoritile administraiei
publice fac publice:
a) obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea teritoriului
i dezvoltarea urbanistic a localitilor;
b) coninutul strategiilor de dezvoltare teritorial i a documentaiilor de
urbanism care urmeaz a fi supuse aprobrii, precum i al documentaiilor
aprobate, potrivit legii;
c) rezultatele consultrii publicului;
d) deciziile adoptate;
e) modul de implementare a deciziilor.
#M5
ART. 60
Consultarea publicului este procesul prin care autoritile administraiei
publice centrale i locale colecteaz i iau n considerare opiunile i opiniile
publicului privind obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea
teritoriului i dezvoltarea urbanistic a localitilor, prevederile strategiilor de
dezvoltare teritorial i ale programelor de amenajare a teritoriului i de
dezvoltare urbanistic a localitilor.
#M5
ART. 61
Informarea i consultarea publicului se desfoar difereniat, n funcie de
amploarea i de importana documentaiei de amenajare a teritoriului sau de
urbanism, potrivit metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Locuinei.
#B
SECIUNEA a 7-a
Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
aprobate
ART. 62
(1) Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism aprobate se face prin compartimentele de specialitate din aparatul
propriu al consiliilor judeene, municipale, oreneti i comunale, dup caz,
precum i de Inspectoratul de Stat n Construcii.
#M2
"ART. V
Dispoziiile art. I pct. 24 sunt aplicabile la 15 zile de la data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane."
#CIN
2. Reproducem mai jos prevederile art. II, art. VI^1 i art. VII din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 7/2011 (#M10), cu modificrile ulterioare.
#M16
"ART. II
(1) Avizarea i aprobarea documentaiilor de urbanism elaborate nainte de 1
februarie 2012 i neaprobate pn la data intrrii n vigoare a legii de aprobare
a prezentei ordonane de urgen se vor face n condiiile Legii nr. 350/2001
privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile i completrile
ulterioare, cu luarea n considerare a documentaiilor ntocmite i a avizelor
obinute. Actualizarea avizelor expirate se va face fr achitarea de taxe sau
tarife de analiz, n termen de maximum 15 zile de la depunerea solicitrilor. n
cazul neemiterii unui aviz sau rspuns n termenul de 15 zile de la depunerea
solicitrii, avizul respectiv se consider aprobat tacit.
(2) Modificrile ce se aduc planurilor de urbanism dup intrarea n vigoare a
legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen sunt exceptate de la
aplicabilitatea prevederilor art. 68 alin. (4) lit. a) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 202/2002 privind gospodrirea integrat a zonei costiere,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 280/2003, cu modificrile
ulterioare."
#M16
"ART. VI^1
n termen de 6 luni de la data aprobrii prin lege a prezentei ordonane de
urgen, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i
Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice vor armoniza regulamentele
privind informarea i consultarea publicului asupra planurilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism, prin ordin comun, care se public n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I."
#M16
"ART. VII
Pentru municipiile de rang 0 i 1, elaborarea strategiilor de dezvoltare
teritorial zonal periurban/metropolitan este obligatorie n termen de 2 ani
de la intrarea n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen,
iar pentru cele de rang 2 i 3 este opional."
#M2
ANEXA 2
- Servitute de utilitate public - sarcin impus asupra unui imobil pentru uzul
i utilitatea unui imobil avnd un alt proprietar. Msura de protecie a bunurilor
imobile publice nu poate fi opus cererilor de autorizare dect dac este continu
n documentaiile de urbanism aprobate (avnd drept consecin o limitare
administrativ a dreptului de proprietate).
- Strategie de dezvoltare - direcionarea global sau pe domenii de activitate,
pe termen scurt, mediu i lung, a aciunilor menite s determine dezvoltarea
urban.
- Structur urban - modul de alctuire, de grupare sau de organizare a unei
localiti ori a unei zone din aceasta, constituit istoric, funcional i fizic.
- Teritoriu administrativ - suprafaa delimitat de lege, pe trepte de organizare
administrativ a teritoriului: naional, judeean i al unitilor administrativteritoriale (municipiu, ora, comun).
#M11
- Teritoriul administrativ al localitii - suprafaa constituit din suprafaa
agricol (teren arabil, puni, fnee, vii i livezi), suprafaa fondului forestier,
suprafaa ocupat de construcii i amenajri de infrastructur (ci de
comunicaie, echipare energetic, lucrri de gospodrire a apelor), bli i
suprafaa aferent intravilanului (construcii i amenajri), a cror carte
funciar sau alte evidene funciare au aparinut localitii respective la data
intrrii n vigoare a Legii nr. 2/1968 privind organizarea administrativ a
teritoriului Romniei;
- Teritoriul unitii administrativ-teritoriale - suprafaa delimitat de lege,
reprezentnd suprafaa total a teritoriilor localitilor componente.
#B
- Teritoriu intravilan - totalitatea suprafeelor construite i amenajate ale
localitilor ce compun unitatea administrativ-teritorial de baz, delimitate prin
planul urbanistic general aprobat i n cadrul crora se poate autoriza execuia de
construcii i amenajri. De regul intravilanul se compune din mai multe trupuri
(sate sau localiti suburbane componente).
- Teritoriu extravilan - suprafaa cuprins ntre limita administrativ-teritorial
a unitii de baz (municipiu, ora, comun) i limita teritoriului intravilan.
- Teritoriu metropolitan - suprafaa situat n jurul marilor aglomerri urbane,
delimitat prin studii de specialitate, n cadrul creia se creeaz relaii reciproce
de influen n domeniul cilor de comunicaie, economic, social, cultural i al
infrastructurii edilitare. De regul limita teritoriului metropolitan depete
limita administrativ a localitii i poate depi limita judeului din care face
parte.
- Teritoriu periurban - suprafaa din jurul municipiilor i oraelor, delimitat
prin studii de specialitate, n cadrul creia se creeaz relaii de independen n
domeniul economic, al infrastructurii, deplasrilor pentru munc, asigurrilor cu
spaii verzi i de agrement, asigurrilor cu produse agroalimentare etc.