Guvernul Romniei - Ordonan nr.

55/2002 din 16 august 2002

Ordonana nr. 55/2002 privind regimul juridic al sanciunii prestrii unei

activiti n folosul comunitii
n vigoare de la 29 septembrie 2002
Consolidarea din data de 06 octombrie 2014 are la baz publicarea din Monitorul Oficial, Partea I nr. 642
din 30 august 2002 i include modificrile aduse prin urmtoarele acte: OUG 108/2003; L 42/2007; OUG
78/2008; DCZ 1354/2008; L 294/2009;
Ultima modificare n 04 octombrie 2009.
n temeiul prevederilor art. 107 din Constituia Romniei i ale art. 1 pct. III.1 din Legea nr. 411/2002
privind abilitarea Guvernului de a emite ordonane,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii poate fi prevzut numai n legi sau
n ordonane ale Guvernului, prin care se stabilesc i se sancioneaz anumite fapte ce constituie
contravenii.
(2) Sanciunea contravenional prevzut la alin. (1) se stabilete ntotdeauna alternativ cu amenda i
poate fi aplicat numai de instana de judecat.
(3) ABROGAT
Art. 2. - Activitatea n folosul comunitii se presteaz n domeniul serviciilor publice, pentru
ntreinerea locurilor de agrement, a parcurilor i a drumurilor, pstrarea cureniei i igienizarea
localitilor, desfurarea de activiti n folosul cminelor pentru copii i btrni, al orfelinatelor, creelor,
grdinielor, colilor, spitalelor i al altor aezminte social-culturale.
Art. 3. - (1) Sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii se execut dup programul de
munc ori, dup caz, programul colar al contravenientului, pe o durat cuprins ntre 50 de ore i 300 de
ore, de maximum 3 ore pe zi, iar n zilele nelucrtoare de 6-8 ore pe zi.
(2) n cazul n care contravenientul are posibilitatea s execute sanciunea n fiecare zi din cursul
sptmnii, iar autoritile publice locale, prin persoanele mputernicite, pot asigura supravegherea
activitii contravenientului, durata maxim de lucru nu poate depi 8 ore pe zi.
Art. 4. ABROGAT
(2) Sanciunea nchisorii contravenionale nu poate fi aplicat minorilor care nu au mplinit vrsta de 16
ani.
(3) Limitele sanciunii nchisorii contravenionale ce se aplic minorilor care au mplinit vrsta de 16 ani
se reduc la jumtate.
Art. 5. - Sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii se aplic numai contravenienilor
persoane fizice.
CAPITOLUL II
Procedura de aplicare a sanciunilor
Art. 6. - n cazul contraveniilor pentru care legea prevede sanciunea amenzii alternativ cu sanciunea
prestrii unei activiti n folosul comunitii, dac agentul constatator apreciaz c sanciunea amenzii
este ndestultoare, aplic amenda procednd potrivit dispoziiilor Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile ulterioare. Dac, n raport cu gravitatea faptei, se apreciaz c amenda este
nendestultoare, agentul constatator ncheie procesul-verbal de constatare a contraveniei i l
nainteaz, n cel mult 48 de ore, instanei competente.
Art. 7. - (1) Competena aparine judectoriei n a crei circumscripie a fost svrit contravenia.

(2) Preedintele judectoriei fixeaz termen de urgen, cu citarea contravenientului i a agentului

constatator.
Art. 8. - (1) Completul de judecat este format dintr-un singur judector.
(2) Contravenientul poate fi asistat de aprtor.
(3) n cazul n care contravenientul este minor, asistena juridic este obligatorie. Instana dispune
citarea prinilor sau a reprezentantului legal al minorului.
(4) Participarea procurorului este obligatorie.
(5) Instana apreciaz asupra legalitii i temeiniciei procesului-verbal i pronun una dintre
urmtoarele soluii:
a) aplic sanciunea amenzii;
b) aplic sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii, dac apreciaz c aplicarea amenzii
contravenionale nu este ndestultoare ori contravenientul nu dispune de mijloace materiale i financiare
pentru plata acesteia;
c) anuleaz procesul-verbal.
(6) Dac o persoan a svrit mai multe contravenii, constatate prin acelai proces-verbal, n cazul n
care pentru toate faptele sau numai pentru unele dintre ele se prevede sanciunea prestrii unei activiti
n folosul comunitii, sanciunile se cumuleaz fr a putea depi maximul general stabilit de lege.
(7) Dispoziiile alin. (5) i (6) se aplic n mod corespunztor i n situaia n care contraveniile
concurente au fost constatate prin procese-verbale diferite.
Art. 9. - Hotrrea prin care s-a aplicat sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii este
irevocabil.
Art. 10. ABROGAT
(2) Contravenientul poate declara recurs n termen de 24 de ore de la pronunare, dac a fost prezent la
dezbateri, sau de la comunicare, dac a fost lips.
(3) Procurorul poate declara recurs n termen de 24 de ore de la pronunare.
(4) Motivarea recursului declarat de contravenient nu este obligatorie. Motivele de recurs pot fi susinute
i oral n faa instanei. Recursul suspend executarea.
(5) Recursul se judec n termen de 15 zile de la nregistrare.
Art. 11. ABROGAT
(2) Cererea va fi soluionat de judectorie n termen de 10 zile de la primire, cu citarea contravenientului
i consemnarea consimmntului acestuia.
(3) n cazul n care contravenientul este minor care a mplinit 16 ani, sunt citai i prinii sau
reprezentantul legal al acestuia.
(4) Participarea procurorului este obligatorie.
(5) Hotrrea judectoreasc este irevocabil.
Art. 12. ABROGAT
(2) n cazul prevzut la art. 11 nlocuirea sanciunii nchisorii contravenionale cu sanciunea prestrii unei
activiti n folosul comunitii se dispune pentru perioada rmas de executat.
Art. 13. - n toate situaiile, instana stabilete prin hotrre natura activitilor ce vor fi prestate de
acesta n folosul comunitii, pe baza datelor comunicate de primarul localitii n care contravenientul i
are domiciliul sau reedina, innd seama de aptitudinile sale fizice i psihice, precum i de nivelul
pregtirii profesionale.
CAPITOLUL III
Executarea sanciunilor
Art. 14. ABROGAT
(2) Executarea sanciunii nchisorii contravenionale se prescrie n termen de un an de la data rmnerii
irevocabile a hotrrii judectoreti prin care s-a aplicat sanciunea.
(3) Dac pn la punerea n executare a mandatului privind nchisoarea contravenional
contravenientul a fost condamnat la nchisoare printr-o hotrre penal definitiv, sanciunea nchisorii
contravenionale se execut dup executarea pedepsei nchisorii, n cazul n care nu s-a prescris.
(4) n situaia prevzut la alin. (3), dac faptele sunt concurente, instana, stabilind pedeapsa pentru
infraciune, poate aplica un spor de pn la 6 luni.
Art. 15. - (1) Sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii se pune n executare de ctre
prima instan de judecat prin emiterea unui mandat de executare.

(2) Cte o copie de pe dispozitivul hotrrii, nsoit de mandatul de executare, se comunic primarului
unitii administrativ-teritoriale i unitii de poliie n a cror raz teritorial i are domiciliul sau reedina
contravenientul, precum i contravenientului.
(3) Mandatul de executare se ntocmete n 4 exemplare i cuprinde: denumirea instanei care l-a emis,
data emiterii, numrul i data hotrrii care se execut, datele privitoare la persoana contravenientului:
numele, prenumele, data i locul naterii, domiciliul i reedina, dac este cazul, i codul numeric
personal, precum i durata i natura activitii ce urmeaz s fie prestat de contravenient.
(4) Sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii se execut n raza unitii administrativteritoriale n care contravenientul i are domiciliul sau reedina.
Art. 16. - Consiliul local stabilete prin hotrre, potrivit prevederilor art. 2, domeniile serviciilor publice
i locurile n care contravenienii vor presta activiti n folosul comunitii.
Art. 17. - (1) Primarul are obligaia s aduc la ndeplinire mandatul de executare.
(2) n executarea mandatului primarul stabilete de ndat coninutul activitii ce urmeaz s fie
prestat de contravenient, condiiile n care acesta execut sanciunea, precum i programul de lucru,
ncunotinnd despre msurile luate unitatea la care se va presta activitatea.
(3) La stabilirea coninutului activitii ce urmeaz s fie prestat de contravenient primarul va avea n
vedere pregtirea profesional i starea sntii acestuia, atestate prin acte eliberate n condiiile legii.
(4) Este interzis stabilirea pentru contravenient a prestrii de activiti n subteran, n mine, metrou ori
n alte asemenea locuri cu un grad ridicat de risc n prestarea activitii, precum i n locuri periculoase ori
care, prin natura lor, pot pricinui suferine fizice sau pot produce daune sntii persoanei.
(5) Sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii se execut cu respectarea normelor de
protecie a muncii.
(6) Dac serviciul public n cadrul cruia contravenientul presteaz activitatea a fost concesionat unei
societi comerciale cu capital integral sau parial privat, contravaloarea prestaiilor efectuate se vireaz la
bugetul unitii administrativ-teritoriale pe raza creia se execut sanciunea.
Art. 18. - (1) Sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii poate fi aplicat i minorilor, dac
la data svririi faptei au mplinit vrsta de 16 ani. Activitatea se presteaz pe o durat cuprins ntre 25
de ore i 150 de ore.
(2) Este interzis obligarea minorului la prestarea unei activiti care comport riscuri sau este
susceptibil s i afecteze educaia ori s i duneze sntii sau dezvoltrii sale fizice, mentale,
spirituale, morale sau sociale.
(3) Primarul, n executarea obligaiei de a aduce la ndeplinire mandatul de executare, stabilete
coninutul activitii, condiiile n care aceasta se realizeaz i programul de lucru al minorului, asigurnd
aplicarea efectiv a prevederilor alin. (2).
(4) ABROGAT
Art. 19. - (1) Supravegherea executrii sanciunii prestrii unei activiti n folosul comunitii se
asigur de ctre primarul localitii sau de ctre primarii sectoarelor municipiului Bucureti, prin persoane
mputernicite n acest sens, cu sprijinul unitii de poliie, n a cror raz teritorial se execut sanciunea.
(2) Repartizarea sarcinilor i coordonarea aciunilor ntreprinse de persoanele mputernicite de primar,
precum i modalitile de acordare a sprijinului de ctre unitile de poliie n vederea supravegherii
executrii sanciunii prestrii unei activiti n folosul comunitii se realizeaz n baza unui program de
supraveghere i control ntocmit de primar, cu acordul unitii de poliie n a crei raz teritorial i are
domiciliul sau reedina contravenientul. Cte un exemplar al programului rmne n evidena autoritii
locale i a unitii de poliie competente teritorial.
(3) Prestarea activitii n folosul comunitii se execut pe baza unor norme orientative de munc
stabilite de primar, care s fac posibil exercitarea controlului, la diferite intervale de timp, de ctre cei
mputernicii cu supravegherea executrii sanciunii.
(4) Unitatea din domeniul serviciului public la care contravenientul execut sanciunea este obligat, la
cererea primarului, s comunice datele i informaiile solicitate cu privire la executarea sanciunii.
Art. 20. - (1) Contravenientul se prezint de ndat, dar nu mai trziu de 3 zile de la primirea
mandatului de executare, la primarul unitii administrativ-teritoriale n a crei raz i are domiciliul sau
reedina, pentru luarea n eviden i executarea sanciunii.
(2) nceperea executrii sanciunii constnd n prestarea unei activiti n folosul comunitii se face n
cel mult 5 zile de la primirea mandatului de executare.

(3) Primarul are obligaia s asigure evidena sanciunilor aplicate contravenienilor i a executrii
sanciunilor, n condiiile prezentei ordonane.
Art. 21. - n cazul n care contravenientul, cu reavoin, nu se prezint la primar pentru luarea n
eviden i executarea sanciunii, se sustrage de la executarea sanciunii dup nceperea activitii sau
nu i ndeplinete ndatoririle ce i revin la locul de munc, judectoria, la sesizarea primarului, a unitii
de poliie sau a conducerii unitii la care contravenientul avea obligaia s se prezinte i s presteze
activitatea n folosul comunitii, poate nlocui aceast sanciune cu sanciunea amenzii.
Art. 211. - (1) Executarea sanciunii prestrii unei activiti n folosul comunitii se prescrie n termen
de 2 ani de la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti prin care s-a aplicat sanciunea.
(2) Dac pn la punerea n executare a mandatului de executare a sanciunii prestrii unei activiti n
folosul comunitii sau dac n timpul executrii sanciunii prestrii unei activiti n folosul comunitii a
intervenit o hotrre definitiv de condamnare la o pedeaps privativ de libertate, cu executare,
sanciunea contravenional nu se mai execut.
Art. 22. - Amenda prevzut la art. 21 se execut potrivit dispoziiilor legale privind executarea
creanelor bugetare.
Art. 23. - mpotriva msurilor luate cu privire la coninutul activitii, la condiiile n care se realizeaz,
precum i la modul n care se exercit supravegherea contravenientul poate face plngere, care se
depune la primar sau, dup caz, la unitatea de poliie de care aparine agentul nsrcinat cu
supravegherea activitii. Plngerea mpreun cu actul de verificare a aspectelor sesizate se nainteaz,
n termen de 5 zile de la nregistrare, judectoriei n a crei circumscripie se execut sanciunea.
Art. 24. - (1) Plngerea se soluioneaz n termen de 10 zile de la primirea acesteia.
(2) n cazul n care instana constat c plngerea este ntemeiat, dispune, dup caz, schimbarea
activitii sau a msurilor de supraveghere.
(3) Hotrrea instanei de judecat este irevocabil i se comunic primarului sau unitii de poliie la
care contravenientul a depus plngerea, precum i contravenientului.
CAPITOLUL IV
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 25. ABROGAT
Art. 26. - (1) Dispoziiile prezentei ordonane se completeaz cu prevederile Codului de procedur
civil.
(2) ABROGAT
Art. 27. - Prezenta ordonan intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
Art. 28. - Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane se abrog Legea nr. 82/1999 privind
nlocuirea nchisorii contravenionale cu sanciunea obligrii contravenientului la prestarea unei activiti
n folosul comunitii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 228 din 21 mai 1999, alin. 3
i 4 ale art. 10 i art. 11-16 din Legea nr. 61/1991 pentru sancionarea faptelor de nclcare a unor norme
de convieuire social, a ordinii i linitii publice, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
387 din 18 august 2000, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.
PRI
MMINI
STR
U
ADR
IAN
NS
TAS
E

Cont
rase
mne
az:
Mini
strul
justii
ei,
Rodi
ca
Miha
ela
Stn
oiu
Mini
stru
de
inter
ne,
Ioan
Rus
Mini
strul
finan
elor
publi
ce,
Miha
i
Nicol
ae
Tn
sesc
u

Bucureti, 16 august 2002.

Nr. 55.