Professional Documents
Culture Documents
Oleh itu, bayangkan cabaran di mana KPM telah, sedang dan akan hadapi bagi
menjayakan transformasi pendidikan negara demi menganjak kualiti generasi baru.
MEMAHAMI PERBEZAAN GENERASI
Puan Sri, Dato, Datin, Hadirin Sekalian,
Pembentangan saya pada hari ini akan menjurus kepada basic education iaitu
transformasi sistem pendidikan di peringkat sekolah.
1. Saya minta semua hadirin melihat kepada individu-individu yang berada di dalam
dewan persidangan ini. Pastinya terdapat perbezaan generasi ahli-ahli PUSPANITA dari
golongan baby boomers, Gen X dan Gen Y. Dengan melihat kepada perbezaan generasi
ini, sudah pastinya kita dapat rasai bahawa sistem, kaedah, malahan pendekatan
pendidikan pada zaman baby boomers di Malaysia dan tidak keterlaluan sekiranya
dikatakan di serata pelusuk dunia, sistem pendidikan sentiasa berbeza kerana sifatnya
adalah dinamik dan perlu berubah mengikut peredaran zaman bagi memastikan kualiti
dan sistem pendidikan yang dibentuk adalah relevan dengan persekitaran semasa.
Satu contoh mudah yang mana boleh kita imbau semula kaedah pengajaran dan
pembelajaran zaman persekolahan, di mana dahulunya, para guru mengajar menggunakan
papan batu (terma yang digunakan sebelum kemerdekaan). Kemudiannya menggunakan
papan hitam/black board, adakalanya hijau. Seterusnya papan putih/white board dan
peralatan ICT lain seperti projektor dan note book/lap top dan lain-lain. Jelas, betapa
dinamiknya persekitaran, proses yang berlaku dalam menjayakan matlamat pendidikan.
2. Ingin saya kongsikan di sini iaitu pada hari Ahad 19 Oktober 2014 yang lepas, saya
diberi amanah untuk membentangkan mengenai kertas plenari pertama bertajuk Gensetting The Public Service; Shifting Paradigms and Paradoxes bagi Commonwealth
Association for Public Administration and Management (CAPAM) 2014 Biennial
Conference bertemakan Public Service Transformation : A New Conversation. Dalam
pembentangan kertas berkenaan, bagi hadirin hadirat yang tidak berpeluang menghadiri
persidangan berkenaan, saya telah memberi gambaran mengenai transisi dan transformasi
yang telah dilalui oleh negara kita semenjak kemerdekaan dalam pelbagai aspek sehingga
ke hari ini, dan pastinya tidak terkecuali mengenai bidang pendidikan.
3. Aset paling penting untuk mencapai tahap negara maju berpendapatan tinggi adalah
melalui modal insan berkualiti. Pendidikan memainkan peranan penting dalam
membentuk generasi baharu yang dapat memenuhi aspirasi dan keperluan negara pada
masa hadapan. Oleh sedemikian, Kementerian Pendidikan Malaysia (KPM) telah
mengorak langkah membentuk generasi baharu yang berkualiti bagi tempoh 13 tahun
akan datang melalui Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013-2025 dan
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (Pengajian Tinggi).
4. Penggubalan PPPM mengambilkira aspirasi dan dasar dalam laporan pendidikan
terdahulu seperti Laporan Razak 1956, Laporan Rahman Talib 1960, Laporan
Jawatankuasa Kabinet Mengkaji Pelaksanaan Dasar Pelajaran 1979, Akta Pendidikan
1996 dan Pelan Induk Pembangunan Pendidikan (PIPP) 2006-2010. Perlu ditekankan di
sini, dalam proses untuk mentransformasikan sistem pendidikan negara, PPPM
menggariskan lima (5) aspirasi sistem iaitu akses, kualiti, ekuiti, perpaduan dan
kecekapan dan menggariskan 11 anjakan yang merupakan tunjang kepada transformasi
sistem pendidikan negara.
BAJET KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA TAHUN 2015
5. Elok kiranya juga, saya berkongsi dengan hadirin semua mengenai bajet 2015, bagi
memberi gambaran mengenai penekanan yang diberikan oleh Kerajaan dalam bidang
pendidikan. Semasa pembentangan Bajet 2015 pada 10 Oktober 2014 yang lalu, Kerajaan
telah memperuntukkan sebanyak 56 bilion ringgit untuk membiayai program pengajaran
dan pembelajaran bagi menjayakan PPPM 2013-2025. Peruntukan sebanyak 250 juta
ringgit juga disediakan untuk menjayakan Program Pembimbing Pakar Peningkatan
Sekolah dan Program Rakan Peningkatan Sekolah di samping memperluaskan program
Sekolah Amanah ke 20 buah sekolah lagi di negeri Johor, Sarawak, Selangor , Perak,
Negeri Sembilan dan Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur dengan peruntukan sejumlah
10 juta ringgit.
6. Di samping itu, dalam usaha kementerian untuk mengarus perdanakan pendidikan
teknikal dan vokasional, Kerajaan mengiktiraf hasrat kementerian melalui Program
Transformasi Vokasional dan Teknik serta menaik taraf kolej bagi meningkatkan
pengambilan pelajar di kolej-kolej vokasional dan teknik dan memperuntukkan sebanyak
1.2 bilion ringgit. Ini jelas menunjukkan bahawa proses transformasi pendidikan negara
bagi melahirkan generasi baru sentiasa merupakan antara agenda utama Kerajaan yang
berterusan.
Para hadirin sekalian,
7. Pembentangan saya akan menyentuh mengenai perancangan dan pelaksanaan KPM
berasaskan kedua-dua pelan pembangunan tersebut. Tumpuan khusus akan diberikan
kepada pelaksanaan PPPM (2013-2025) dalam Gelombang 1, iaitu usaha menyediakan
sistem sokongan kepada guru dan kemahiran asas melalui kaedah penyampaian berkesan
serta pelibatan komuniti, sektor swasta dan pertubuhan bukan kerajaan (NGO) bagi
mencapai matlamat transformasi pendidikan.
TRANSFORMASI ALAF BARU
8. Abad ke-21 membawa masyarakat dunia ke satu lagi fasa penganjakan paradigma
kehidupan. Ini meliputi penganjakan daripada masyarakat perindustrian kepada
masyarakat berinformasi, penggunaan teknologi manusia kepada penciptaan teknologi,
pemusatan kuasa kepada pengagihan kuasa dan sebagainya. Abad ke-21 sering dikaitkan
dengan era Teknologi Maklumat yang mempercepatkan dan mendekatkan faktor jarak
Transformasi Negara, ciri-ciri serta perwatakan generasi akan datang, perlu dibentuk
selari dengan kemahiran abad ke-21 iaitu masyarakatnya bersatu, yakin, bermoral tinggi,
beretika, liberal, bertolak ansur, penyayang, adil, progresif, makmur, dinamik, cergas dan
kental serta menguasai sepenuhnya ekonomi yang berdaya saing. Atas dasar itu, Pelan
Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013-2025 telah dilancarkan pada
September 2013 dengan menetapkan secara jelas enam aspirasi murid untuk dicapai iaitu,
murid yang berpengetahuan, berkemahiran berfikir, berkemahiran dwibahasa,
berkemahiran memimpin, etika dan kerohanian serta beridentiti nasional.
15. Ciri-ciri ini kemudiannya akan diperkukuh melalui penghasilan Pelan Pembangunan
Pendidikan Malaysia (Pengajian Tinggi) dengan hasrat untuk melahirkan graduan
berbakat dengan nilai dan mentaliti kelas pertama.
16. Pada masa kini, negara di seluruh dunia sedang melaksanakan pembaharuan yang
meluas terhadap pendidikan untuk menghasilkan generasi yang celik teknologi maklumat
dan mampu bersaing secara sihat. Mengikut laporan UNESCO (Report of the
International Commission on Education for the Twenty First Century), pendidikan yang
berterusan sepanjang hayat harus berasaskan empat tonggak utama, iaitu: Learning to
know (belajar untuk tahu); Learning to do (belajar untuk buat); Learning to live
together (belajar untuk hidup bersama) dan Learning to be (belajar untuk menjadi).
17. Pendidikan abad ke-21 adalah pendidikan yang melahirkan generasi yang berilmu
untuk berfikir, bertindak dan menghasilkan sesuatu yang bermanfaat berlandaskan skop
yang global dan teknologi yang terkini, serta berupaya menangani gelombang
perkembangan dan perubahan masa kini. Ia juga mengupayakan seseorang dengan sikap,
kemahiran dan ilmu (ASK- Attitude, Skill and Knowledge) untuk melakukan perkaraperkara yang perlu dan patut dilakukan dalam konteks persekitaran yang sentiasa
berubah.
TRANSFORMASI PENDIDIKAN MEMBENTUK GENERASI BERWIBAWA
18. Matlamat pendidikan adalah untuk melahirkan generasi masa hadapan yang boleh
memainkan peranan dalam mencorakkan wajah Malaysia dan mampu mengangkat nama
negara di mata dunia. YAB Perdana Menteri, mengatakan,
....untuk mencapai kedudukan negara bertaraf dunia atau world class nation kita mesti
terlebih dahulu perlu mempunyai sistem pendidikan yang bertaraf dunia, kerana sistem
pendidikan yang bertaraf dunialah yang akan melahirkan negara yang bertaraf dunia.
19. Transformasi terhadap sistem pendidikan adalah suatu keperluan yang mendesak.
Sebagai langkah awal, Kementerian Pendidikan Malaysia telah melaksanakan Penilaian
Sistem Pendidikan Negara (PSPN) bagi menilai pencapaian dalam pendidikan sejak
negara mencapai kemerdekaan. Dapatan daripada PSPN telah memberi gambaran akan
kehendak masyarakat tentang generasi akan datang yang diingini. Masyarakat
menyuarakan pendapat agar kerajaan menyediakan sistem pendidikan bertaraf dunia bagi
melahirkan generasi dengan kemahiran abad ke-21, memahami kepelbagaian dan
Hadirin sekalian,
32. Pertama, Kementerian Pendidikan Malaysia telah meletakkan beberapa inisiatif utama
khususnya usaha menyokong para guru dan meningkatkan kualiti kepimpinan sekolah
untuk dilaksanakan dalam Gelombang 1 (2013-2015), diikuti dengan perubahan struktur
bagi mempercepatkan transformasi dalam Gelombang 2 (2016-2020). Manakala dalam
Gelombang 3 (2021-2025), Kementerian akan menumpukan perhatian kepada
peningkatan keluwesan operasi untuk menyemai budaya teladan rakan setugas ke arah
kecemerlangan profesional. Kementerian juga akan menggerakkan kebanyakan sekolah,
ke arah model pengurusan berasaskan sekolah, dan memperluas model inovasi
pengajaran yang berjaya.
MENGUPAYA KOMPETENSI GURU DAN KEPIMPINAN
33. Strategi Kedua ialah mengupaya guru dan pemimpin. Gelombang 1 pelaksanaan
PPPM, bermula 2013 hingga 2015 merupakan tempoh yang kritikal. Kejayaan awal
beberapa inisiatif PPPM yang boleh dilihat dalam tempoh ini mampu menyuntik
semangat warga pendidik dan meningkatkan keyakinan masyarakat bahawa transformasi
ini boleh mencapai kejayaan. Justeru itu, tumpuan pelaksanaan dalam Gelombang 1
adalah memberi sokongan kepada guru dan meningkatkan kemahiran mereka. Ini adalah
kerana para guru merupakan kumpulan pelaksana yang mampu mencungkil potensi
murid dari segala aspek. Dapatan daripada Penilaian Semula Pendidikan Negara (PSPN)
turut menunjukkan dua faktor utama yang boleh memacu kualiti sistem pendidikan ialah
guru dan pemimpin sekolah.
PENYAMPAIAN BERKESAN
34. Ketiga ialah penyampaian yang berkesan. Kementerian Pendidikan mempunyai lebih
420,000 orang guru dan kira-kira 5.16 juta orang murid. Dengan jumlah kakitangan
sebesar ini, sistem penyampaian berkesan telah dibangunkan bagi memastikan semua
dasar atau inisiatif PPPM 2013-2025 difahami dan seterusnya dapat dilaksanakan dengan
baik. Satu daripada transformasi yang dilakukan ialah memindahkan sebahagian
tanggungjawab Kementerian kepada pegawai di peringkat negeri dan daerah khususnya
berkaitan dengan usaha meningkatkan prestasi sekolah. Tindakan ini membolehkan
Kementerian memainkan peranan yang lebih strategik dalam aspek penyediaan dasardasar pendidikan, dan menyediakan perkhidmatan berpusat seperti pengumpulan data
serta pembangunan kurikulum dan penilaian.
35. Kementerian Pendidikan turut memberi penekanan kepada meningkatkan kepimpinan
dalam pelaksanaan transformasi. Pemimpin barisan hadapan seperti Pegawai Pendidikan
Daerah (PPD), Pengetua dan Guru Besar mempunyai tanggungjawab terhadap
peningkatan prestasi sekolah dan murid. Sebagai pegawai tinggi kerajaan, mereka bukan
sahaja perlu mengamalkan nilai dan etika perkhidmatan awam tetapi perlu mempunyai
kebolehan dan kecekapan yang spesifik bagi pengurusan pendidikan. Pengetua dan guru
besar misalnya perlu memiliki kepimpinan instruksional supaya semua sumber di sekolah
seperti guru, kurikulum, bahan pengajaran, kaedah pengajaran dan persekitaran dapat
digembleng bagi meningkatkan keseluruhan prestasi pembelajaran.
36. Dalam melaksanakan transformasi pendidikan ke arah penyampaian yang berkesan,
Kementerian telah mengambil beberapa langkah. Antaranya ialah mewujudkan Rakan
Peningkatan Sekolah (School Improvement Partner SIPartner+) iaitu suatu program
sokongan bagi meningkatkan prestasi sekolah. Pengetua dan guru besar yang cemerlang
telah dipilih untuk memberi bimbingan serta mencari jalan penyelesaian untuk
meningkatkan prestasi sekolah. Selain daripada langkah ini, Kementerian juga akan
mengkaji dasar agar pengetua dan guru besar cemerlang ditempatkan di sekolah
berprestasi rendah, dan memberi autonomi untuk melaksanakan pengurusan berasaskan
sekolah.
PELIBATAN IBU BAPA, KOMUNITI, SEKTOR SWASTA DAN NGO
37. Keempat ialah pelibatan ibu bapa, komuniti, sektor swasta dan NGO. Dapatan kajian
antarabangsa PISA 2009+ menunjukkan bahawa selain daripada minat ibu bapa dalam
pendidikan anak mereka, faktor utama yang mendorong kepada pencapaian murid adalah
cara ibu bapa menghabiskan masa bersama anak-anak di rumah. Kajian juga
menunjukkan hanya 14 peratus sahaja anak-anak berada di sekolah. Manakala selebihnya
berada di rumah dan dalam komuniti. Oleh itu adalah penting diwujudkan sistem
pembelajaran yang lebih luas mencakupi pembelajaran di rumah dan komuniti. Anjakan
ke-9 PPPM 2013-2025 iaitu bekerjasama dengan ibu bapa, komuniti dan sektor swasta
secara meluas, merupakan satu daripada aspek penting dalam menjayakan transformasi
pendidikan.
38. Pelibatan ibu bapa dalam pendidikan bukanlah suatu perkara yang baharu. Namun,
melalui transformasi pendidikan ini, kesedaran ibu bapa dan komuniti terhadap peranan
mereka dalam pendidikan telah dipergiatkan. Antara yang telah dilaksanakan oleh
Kementerian ialah mengadakan kempen mendidik ibu bapa dan komuniti tentang
sumbangan mereka dalam pendidikan dan mengedarkan lebih 10,000 sarana pelibatan ibu
bapa iaitu garis panduan dan pemantauan keterlibatan ibu bapa dalam proses
pembelajaran anak-anak mereka. Kerjasama Persatuan Ibu Bapa dan Guru (PIBG)
dengan sekolah dipertingkatkan bagi memberi maklum balas tentang pelaksanaan
kurikulum setempat dan juga kualiti guru di sekolah anak-anak mereka. Jaringan yang
utuh antara PIBG, ibu bapa dan sekolah ini akan menjulang prestasi pelajaran anak-anak
ke peringkat yang lebih tinggi.
39. Sektor swasta pula boleh bertindak sebagai penyumbang yang bermakna bagi
meningkatkan inisiatif awam dan menggerakkan penyampaian perkhidmatan yang lebih
cekap, menambah pembiayaan sektor pendidikan, serta memperluas kesamarataan akses
dan meningkatkan keberhasilan pembelajaran. Satu contoh terbaik yang sedang
diusahakan oleh Kementerian ialah merintis model baharu yang memperkenalkan inovasi
- Wujud sekolah yang cemerlang dan amalan yang baik dalam sistem pendidikan
Malaysia;
- Penyelarasan yang mantap dan perancangan terperinci adalah penting untuk mengatasi
cabaran pelaksanaan; dan
- Komunikasi yang aktif dan pelibatan pihak berkepentingan adalah kritikal.
45. Pelbagai dasar dan pembaharuan pendidikan dilaksanakan kerajaan bertujuan
memantapkan proses pembelajaran dan pengajaran di sekolah. Matlamat akhirnya sudah
tentu untuk menghasilkan anak didik yang mampu memberi sumbangan kepada agama,
bangsa dannegara. Tanggungjawab kementerian dan guru untuk melakukan transformasi
atau perubahan dalam pendidikan negara sangat besar. Aplikasi kepada Dasar Pendidikan
Negara secara berkesan dan memahami agenda transformasi oleh semua warga
kementerian adalah amat penting dalam proses ini.
46. Perkara asas yang perlu difahami dan dihayati oleh semua adalah, kejayaan
transformasi pendidikan bagi menganjak kualiti generasi baharu hanya dapat dicapai
melalui kerjasama semua pihak di setiap peringkat iaitu persekutuan, negeri, daerah,
sekolah, guru serta ibu bapa dan komuniti. Proses transformasi pendidikan merupakan
usaha berterusan.
47. Saya bukan merupakan seorang guru, namun saya selaku KSU KPM dan pegawaipegawai di kementerian bertekad untuk menjayakan PPPM dengan harapan generasi yang
lahir dari sistem pendidikan negara melalui PPPM merupakan generasi yang terbilang.
Akhir kata, melalui sinergi dan kesepakatan yang mantap dan jitu di antara Ketua
Setiausaha dan Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia, insyaAllah kita akan berjaya
melaksanakannya.
Sekian, wabillah hi taufiq, walhidayah assalamualaikum w.b.t.
Terima kasih.