Professional Documents
Culture Documents
P oliticii
<I_.- 0
Anul VI 1998
a:
<
o ......
I
::>
(\ ..
..
~eutfcl)
C/)-~~
cDetnlch>u ~Q;:fgbQW]
t;,cynridJ
".
M~ D ~XXXIIII+
1-
a:
)
:D
--i
','- -(J)
III r''(iJ'laiI
-i
l>Ha ____
I --~~~~
:D
Cuprins
Bord Editorial:
Sfera Politicii
CALfN
DANIEL
DENNIS
GAIL
DAN
STELIAN
VLADIMIR
G.M.
ANASTASIU
CHIROT
DELETANT
KLIGMAN
OPRESCU
T ANASE (Editor)
TISMANEANU
TAMAS
~77-cCa- xi.a-
S oci.e xa-xeaPre~edinte :
C=-i.'Vi.fa
DAN GRIGORE
Redaqie:
Outside Romania:
Yearly subscription in $50
(12 issues).
Bucharest, Romania.
Dan Pavel
Adrian Cioroianu
Laurentiu Stefan-Scalat
In atentia cititorilor:
Grafidl:
Tomnita Florescu
2.
Editorial
Stelian Tiinase
Scena balconului
5.
Ideosfera
George Voicu
Ideile politice
9.
Excep/ionalismul
romanesc
Vladimir Tismiineanu
Alexandru Paleologu
20.
Mihaela Miroiu
24.
Dan Pavel
28.
Andra Liiziiroiu
18.
Carti $i auton'
30 .
Teodor Wexler
32.
Romulus Brancoveanu
35.
Laurentiu Constantiniu
Ion Varlam
Document
37.
Dezbateri
42.
ideosfera
post-Ceau~escu" (1Il)
4l.
~i
Bucure~ti,
Bucure~ti ,
Calea Victoriei 12
46.
56.
Serviciile secrete
64 .
Semnale
Mu~et
Bd. Kogalniceanu 24
Ovidiu Maican
Securitatea posttranzitie
Tehnoredactare :
Q Press '93
Manuela Gheorghiu
Iasi
Editorial
Scena balconului
STELIAN TANASE
liderii de la Kremlin era ca aceasta experienta, numita
"socialism cu fata umana" sa fie preluata ~i de alte
partide comuniste. Cind exemplul parea sa devina
contagios, hotarirea de interven!ie a fost luata.
In aceste circumstante, liderii comuni~ti ro
mani au adoptat pozitii care trebuie privite nuantat. In
ciuda relaxarii din anii 1964-68, regimul comunist
din Romania raminea printre cele mai staliniste. Din
1958, el se lansase intr-un nou efort de industriali
zare. Investi\iile in industrie crescusera simtitor, co
lectivizarea se incheiase in 1962 etc. In viziunea lui
Gheorghiu Dej, Ceau$escu $i a celorlalti membri ai
Biroului Politic, lichidarea inapoierii, miqorarea de
calajelor dintre Romania ~i celelalte tari socialiste, ca
$i emanciparea de URSS justificau caracterul autori
tar, dictatorial, antireformist al regimului. Monopolul
puterii, centralismul acut erau menite sa rezolve doua
chestiuni: independenta fata de URSS ~i moderni
zarea economiei. Aceste obiective au impus 0 dubla
pozi!ie fat a de primavara de la Praga.
I. Liderii comuni$ti romani priveau cu sus
piciune refonnele care se produceau in Cehoslovacia.
Pentru ei, efervescentele dezbateri din presa de la Pra
ga ~i Bratislava erau de neimaginat, ca ~i desfiintarea
cenzurii. Tentativele lui Ota Sik de a crea 0 "econo
mie socialista de piata" care sa imbine planul centra
lizat cu elemente ale economiei de piata era tot atlt de
neimaginat. Aceste refonne erau privite ca un per~ol
pentru regim. Spre deosebire de liderii PCR, socie
tatea romaneasca privea cu simpatie mai ales aceste
aspecte ale "primaverii de la Praga". Ea s-a mulrumit
sa stea in expectativa, in speranta ca liderii comuni~ti
vor trece din propria lor vointa la refonne. Ceea ce
evident era 0 iluzie.
2. Ce il interesa pe Ceau~escu era desprinderea
Cehoslovaciei de Moscova, a~a cum Tacusera pina
atunci Tito, Mao, Enver Hodja ~i Gheorghiu Dej .
Dintre toate tarile care se emancipasera de tutela so
vietica, Romania era singura membra a pactului de la
Var~ovia ~i a CAER-ului.
In tot timpul "primaverii de la Praga", liderii
cehoslov.aci ~i-au afinnat in repetate rinduri fideli
tatea fat a de Moscova. Politica lor externa unnarea
pas cu pas indic.atii1e de la Kiemlin. Ei nu erau inte
resat i de a ci~tiga independenta fata de URSS, ci de
Editorial
vem nu impusesera un invingator cert ~i, de ase
menea, nici un tip de politica. Ceau~escu , anturat de
baronii lui Gheorghiu Dej , continua linia de eman
cipare fata de Moscova, pe liniile trasate de "decla
ralia din aprilie 1964". Romania nu rupsese relatii1e
cl1 Israelul dupa razboiul din Orientul Apropiat, din
anul precedent, a~a cum procedasera toate celelalte
state legate de URSS. Romania fusese prima tara din
blocul sovietic care recunoscuse Republica Federala a
Gennaniei ~i Tacuse schimb de ambasadori cu a
ceasta. Relaliile Romaniei cu Occidentul erau bune.
Tinind cont de conditiile geostrategice postbelice,
Occidentul accepta un regim comunist la Bucure~ti,
mai ales dad se desolidariza in unele ocazii de
URSS. Ceea ce Romania racea. Pe plan intern, re
laxarea ideologica inceputa in 1962 continua. Un
nationalism inca difuz era propagat de mass media.
Conditiile de trai se imbunatateau, dupa multi ani de
penurii grave. Cind se produce invazia, populatia are
sentimente amestecate fat a de regim. Declaratia din
aprilie 1964 daduse destule satisfaqii sentimentelor
nationale romane~ti. Populatia continua sa ramina an
tisovietica ~i, in linii mari, anticomunista. Acceptarea
regimului (limitata) venea din lipsa unei alternative ~i
a inrelegeri i impaqirii Europei in blocuri. Frica
generata de valurile de represiune din anii 1948-53 ~i
1958-61 era inca vie. Dupa inabu~irea revolutiei bu
dapestane parea limpede ca este imposibila 0 in
toarcere la Romania antebelica ~i la democratie.
URSS era hotarlta sa i~i pastreze posesiunile, iar
Occidentul nu era pregiitit sa intervina nici chiar
atunci cind populatiile se revoltau cu anna in mina.
Romanii trebuiau sa se imp ace cu situatia ~i sa se
acomodeze cu regimul. A~a glndeau toate populatiile
din spatele cortinei de fier.
Interventia din 21-22 august 1968 a limpezit
citeva din aceste chestiuni.
1. Pentru Ceau~escu a fost momentul de apo
geu. De~i a protestat impotriva interventiei, paradoxul
face ca el a fost beneficiarul ei. Cel putin pentru 0
vreme. Acel discurs i-a adus sup Oliu I Occidentului,
care in anii unnatori Ii va da nenumarate semne de
simpatie ~i sprijin politic, dimplomatic, tehnologic ~i
financiar. Clauza natiunii celei mai favorizate, ad
miterea in GATT, WB ~i IMF, vizitele sale in Occi
dent ~i SUA, vizitele unor importanti lideri occi
dentali la Bucure~ti releva to ate acestea. Occidentul
I-a sprijinit pe Ceau~escu din calcul politic, deoarece
vedea in liderul de la Bucure~ti un opozant al Krem
linului. Se spera astfel spargerea unitatii pactului de la
Var~ovia ~i CAER. Autonomia regimului sau - pe
Editorial
situat iei politice putea fi urn1ata la Bucure~ti de
schimbari de personal impuse de Kremlin. A~a cum
s-a intlmplat in scurt timp in Cehoslovacia cu Dub
cek, ajuns ambasador in Turcia, ~i apoi simplu func
tionar. Pentru liderii comuni~ti, criticarea interventiei
sovietice trebuie citita in aceasta cheie. Nu Intlmpla
tor cel mai vehement a fost nr. I In partid, Nicolae
Ceau~escu. Perspectiva istorica ne permite acum ase
menea consideratii. In emotia generala din august
1968 se observa mult mai putin acest aspect. Popu
laritatea lui Ceau~escu In acele zile a fost maxima.
Daca atunci s-ar fi organizat alegeri, Ceau~escu le-ar
fi c1~tigat.
Pericolul unei invazii sovietice a alimentat
sentimentul unitatii nationale ~i hotarirea de a rezista.
Asta i-a permis lui Ceau~escu sa se identifice cu regi
mul, ~i chiar cu tara. Fara el, liderul popular In Occi
dent, rara discursul ~i atitudinea lui hotarita, sustinea
propaganda oficiala, sovieticii ne-ar fi invadat. Acest
argument s-a transformat In urmatorii ani Intr-un
~antaj politic contimiu. Orice atitudine critica fata de
Ceau~escu era un act anti patriotic, care ar fi deschis
calea unei interventii sovietice. Ceau~escu parea sa
fie singurul in masura sa apere tara de sovietici. EI a
confiscat astfel mitul national ~i I-a folosit pentru in
staurarea unei dictaturi personale. Aceasta a dus la
dizolvarea institutiilor, la inapoiere, la ruina. Victoria
sa din august 1968 continea germenii revolutiei sln
geroase din decembrie 1989 ~i ai uciderii lui Cea
u~escu Insu~i.
STELIAN
Ideile politice
~i ideosfera
GEORGE VOICU
S-a scris enorm in ultimele doua secole despre
forta ideilor politice in cadml oricarei societati,
despre rolul lor politic propulsor, despre capacitatea
lor de a pune stapinire pe oameni ~i, finalmente, de a
modela lumea. Au racut-o filosofi , istorici, sociologi,
politologi, cei ce au reflectat sistematic asupra mari
lor drame prin care omenirea a trecut In ultimele doua
sute de ani . Glnditorii liberali au fost probabil cei din
tii care au sesizat energia transformatoare a ideilor ~i
toto data primii care au mizat deschis pe ea. Ulterior,
descoperirea aceasta a devenit un bun politic comun,
impunlndu-se tuturora, de la sociali~ti la conservatori.
Las deocamdata deoparte metamorfozele pe care
acest impmmut le-a presupus, uneori monstruoase (a
se vedea, de pilda, "ingineria social a" - imaginata
pentru a zamisli "omul nou" - , provenind In fond din
aceea~i descoperire liberala, pe care Insa 0 desfigura,
o schilodea in asemenea grad Ineit devenea altceva).
Forta modelatoare a ideilor politice Ii s-a impus Insa
~i scriitorilor, marturiile lor In acest sens avind ace
ea~i valoare cognitiva. Sa ne glndim, bunaoara, la
anarhi~tii zugraviti de Joseph Conrad, Dostoievski
sau George Orwell pentru a ne convinge ca ideile pot
fi, In unele cazuri, resorturi de actiune carora nici 0
frina, interioara sau exterioara, nu Ie rezista. Cei
ajun~i sub fascinatia unei idei politice de acest gen se
lasa devorati de ea pina la ultima picatura de energie,
asemenea jucariilor cu arc: nu-~i mai apartin deloc,
apartin complet ideii ("ldeii"). Sint literalmente pose
dati. Sint veritabile ma~ini. Desigur, aceasta situatie
este un caz-limita, In care prea putini cititori se recu
nosc ca atare, dar mai toti I~i regasesc 0 virtualitate.
Ceea ce Inseamna ca ceva din acest mecanism infer
nal este truvabilln fiecare, altminteri n-am putea fnle
lege ~i nu ne-am lasa sedu~i de un personaj care este,
aparent, chiar contrariul nostm.
Fiecare individ are un minimum de reprezen
wi ale vietii politice, are - la urma urmelor - c1teva
idei politice in care se Increde. Nimeni nu scapa de
tirania acestor credinte-idei cu valoare politica. Ca
ideile In cauza slnt rudimentare sau moderne, sim
pliste sau sofisticate, aiuritoare sau tehnice, ~.a.m.d .
conteaza - in acest moment al demonstratiei, dar nu
pentru ceea ce mi-am propus sa demonstrez aici - mai
Exceptionalismul romanesc
ExceptionalisIll rOIllaneSC?
DeIDocratie, et:nocratie !ji pluralisID incert:
in ROIDania post:-Ceau!jescu (III)
VLADIMIR TISMANEANU
(urmare din numiiruL trecut)
Exceptionalismu/ romanesc
sele deciziei cuiva de a se angaja in activitati disi
dente era sentimentul ca actele lui sau ale ei nu vor
trece neobservate de catre fortele democratice din Oc
4
cidene Coercitia, indoctrinarea ~i inregimentarea
mental a erau instrumentele perpetuarii sistemului re
presiv. Nu puteau sa apara nici un fel de forme de ac
tivism organizat al clasei muncitoare, iar cele citeva
incercari de a infiinta sindicate independente erau
Inabu~ite in fa~a.35 Intregul sistem educational ~i cul
tural era subordonat deciziilor indari'itnice ale Elenei
Ceau~escu.
10
Exceptionalismu/ romanesc
DeceIllbriele lui
Ceau~escu
11
Exceptionalismul romanesc
Exceptionalismul romanesc
In ultima luna a vietii sale, trasaturile psiho
logice ale lui Ceau~escu - un devorator simt al pre
destinarii, 0 incapacitate de a asculta ~i alte puncte de
vedere decit ale lui, 0 imensa vanitate care I-a tacut sa
fie orb la semnale altminteri inconfundabile ale
nelini~tii sociale, insa de asemenea 0 extrema perse
verenta, tenacitate ~i autolncredere - au atins punctul
lor maxim. EI credea cu disperare in steaua lui ~i re
fuza sa admita imposibilitatea repetiirii celei mai stra
lucite performante In cali tate de ~ef de stat - denun
tarea, in august 1968, a invaziei Cehoslovaciei de
catre trupele Tratatului de la Var~ovia. Nici 0 putere
straina nu era interesata sa invadeze Romania .47 Lip
sit de orice fel de alibi demagogic, de tip nationalist
sau internationalist, Ceau~escu nu mai ave a alte caTti
de jucat in afara represiunii violente Impotri\'a ori
cami protest.
Oricum, sosise clipa sfir~itului, atlt pentru
Ceau~escu, cit ~i pentru regimul sau. Pe 16 decembrie
SP
OT.
62 / septembrie 1998
politicului
12
13
Exceptionalismul romanesc
Exceptionalismul romanesc
FSN. Fost profesor de drept international, el criticase
dosarul enorm al Indilcarii drepturilor omului de ca
tre guvemul lui Ceau~escu , intr-un raport special In
tocmit in 1988 pentru Comisia Natiunilor Unite pen
tru Drepturile Omului. S7
Pentru a contracara acuzatiile ca ar reprezenta
un complot comunist pentru cucerirea puterii, liderii
FSN au decis sa coopteze in Consiliul mai larg un
numar de figuri binecunoscute ale opozitiei. Pe 12 ia
nuarie 1990 a avut loc 0 demonstratie la Bucure~ti, in
care Iliescu, Roman ~i Mazilu au fost acuzati ca in
cearcii. sa salveze sistemul comunist. Sub presiunea
multimii, cei trei au anuntat decizia de a pune PCR
sub interdictie. Mazilu s-a angajat intr-un dialog cu
demonstrantii, dialog ce a parut a fi 0 incercare de a
submina autoritatea lui Iliescu. 0 zi mai tirziu, Roma
nia libera, cotidianul cel mai important al tii.rii, a pu
blicat date necunoscute din biografia politica a lui
Mazilu. 58 Afectat de aceste dezvaluiri, Mazilu a de
misionat, iar conducerea FSN a dimas In miinile troi
kai Iliescu-Roman-Brucan.
Mai mnlte alte elemente au contribuit la radi
calizarea politica a romanilor. Unul dintre ele a fost
constituirea rapida a partiClelor politice. In timpul pri
melor zile de dupa rastumarea lui Ceau~escu s-au for
mat partidele National Taranesc ~i National Liberal.
Pe 5 ianuarie 1990, Radu Clmpeanu, un politician
liberal care ~i-a pierdut noua ani in inchisorile comu
niste, s-a Intors de la Paris dupa 14 ani de exil. Natio
nal-!ii.rani~tii s-au unit cu 0 formatiune cre~tin-demo
crata ~i au devenit Partidul National Tii.ranesc ~i Cre~
tin Democrat (PNT-CD), condus de catre Corneliu
Coposu, un supravietuitor allnchisorilor staliniste ale
Romaniei ~i unul dintre cei mai apropiati colaboratori
ai lui Iuliu Maniu, liderul istoric al Partidului Na
tional Taranesc, care murise in inchisoarea de la Si
ghet Iia inceputul anilor '50. 59 0 alta personalitate im
portanta a PNT-CD care s-a Intors in Romania, dupa
cincizeci de ani de exil in Anglia ~i a decis sa candi
deze pentru pre~edintie in mai 1990, a fost Ion Ratil!l
(vezi tabelul I). Partidul Social Democrat, cel de-al
treilea partid democrat traditional din Romania, a
reaparut sub conducerea inginerului Sergiu Cunescu.
Se parea ca, in clteva saptarnini, Romania cu
noscuse experienta saltului extraordinar de la mutenia
politica din anii lui Ceau~escu la frenezia unei vieti
pub lice vii ~i dramatice. De asemenea, In 1990, for
tele nationafiste .~i-au format propria mi~care, numita
PluralislTIul delTIocratic
Astfel, semnul distinctiv al primului stadiu al
perioadei detranzitie a fost un amestec de autorita
rism, paternalism ~i procese politice embrionice, care
au mentinut birocratia In pozitii de putere economice
~i institutionale ~i au redus opozitia la statutul de lipsa
de putere. Instrumentele principale ale conservarii
acestei stari au fost: ( a) aparatul poli tic grupat in j urul
lui Ion Iliescu mai intii in interiorul Frontului Salvarii
Nationale (FSN), iar apoi, dupa ruperea de grupullui
Petre Roman, in Frontul Democratic al Salvarii Na
tionale (FDSN), numit in mod curent PDSR; (b) biro
cratia economica de stat ~i parti ale noii elite din
afaceri; (c) televiziunea nationala controlata guverna
mental; (d) Serviciul Roman de Informatii, Serviciul
de Protectie ~i Paza ~i alte servicii de politie secreta;
~i (e) ~i mai mul te mi~cari ~i partide fundamentalist
populiste, al caror extremism a contribuit la crearea
imaginii de "centrist" a lui ]Iiescu, In locul unui sis
tern bine constituit ~i functionind adecvat al partidelor
politice, spatiul public al Romiiniei a fost dominat de
o versiune pretins majoritara, favorabila imburghe
zirii rapide a nomenclaturii (formarea unei clase om
nipotente din punct de vedere financiar de oameni de
afaceri de tip mafiot) ~i conversiunii predictibile a
dominatiei sale politice in suprematia economica. 60
Tabelull
Alegerile parlamentare ~i preziden/iale fn ROl1uinia, 1990
Partide politice sau candidati
Voturi
% voturi
locuri
% locuri
9.089.659
991.601
879.290
358.864
351 .357
290.875
250.403
232.212
143.393
73.014
65 .914
358.983
n.a.
66,31
7,23
6,41
2,62
2,56
2,12
1,80
1,69
1,05
0,53
0,48
2,61
4,59
263
29
29
12
12
16
68,0
7,5
7,5
3,1
3,1
2,3
2,3
2,1
1,3
0,5
0,5
4,1
Camera Deputa/i!or
Frontul Salvarii Nationale
Uniunea Democratica a Maghiarilor din Romania
Partidul National Liberal
Mi~carea Ecologista din Romania
Partidul National Taranesc Cre~tin Democrat
Partidul Unitatii Nationale a Romanilor
Partidul Democrat Agrar
Partidul Ecologist Roman
Partidul Socialist Democratic Roman
Partidul Social Democrat Roman
Grupul Democratic de Centru
Alt ii
Partide care nu au obtinut nici un loc
Total
396
Senat
Frontul Salvarii Nationale
Uniunea Democratica a Maghiarilor din Romania
Partidul National Liberal
Partidul National Tiiranesc Cre~tin Democrat
Miacarea Ecologista din Romania
Partidul Unitatii Nationale a Romanilor
Partidul Ecologist Roman
Partide care nu au obtinut nici un loc
9.353.006
1.004.353
985 .094
384.687
341.4 78
300.473
192.574
n.a.
lotai
67,02
7,20
7,06
2,50
2,45
2,15
1,38
11,24
92
12
10
119
77,3
10,1
7,6
0,8
0,8
1,7
0,8
Pre$edin/ie
12.323.489
1.529.188
617.007
Ion Iliescu
Radu Campeanu
Ion Ratiu
85,07
10,64
4,29
Note:
Votanri eligibili: 17.200.722
La categoria "al(ii" intra alte 16 partide, fiecare primind mai pu(in de 0,4% din vot
~i
Surse:
Domnita $teranescu, Cinci ani din istoria Romciniei
Traducere de
Dan
14
PAVEL
(Bucure~ti:
Editura
Ma~ina
. Limmo Kuusela, "Emerging Party Systems and Institutions", in Democratization in Eastern Europe: Domestic
and International Perspectives, ed. Geoffrey Pridham snad Tatu Vanhanen (New York: Routledge, 1994), pp. 240-1.
->
15
Excepfionalismul romiinesc
36. Eugen Barbu a incetat din viata in 1992.
NOTE:
37. Cele mai active publicatii ale "stingii verzi" (sau "drep
tei ro~ii", cum mai este descrisa aceasta tendinla), sint
saptaminalele Romania Mare (condusa de Corneliu Va
dim Tudor), Europa ~i TOlll~i, iubirea (conduse de
Adrian paunescu). Pentru 0 analiza a ideologiei nalio
nal-extremiste a acestor publicalii, vezi Vladimir Tisma
neanu and Mirceq Mihaie~ , "Infamy Restored", East
European Reporter 5, no. I (January-February 1992),
25-27.
16
Excepfionalismul romiinesc
21 November 1989, ~i "In Romania, Fear Still Out
weighs Hope", ibid., 24 November 1989.
47. In mod simptomatic, amagirile conspirativiste ale lui
Ceau;;escu eu privire la pactnl de la Malta intre cele
doua supraputcri de a scap'a de el au devenit leit-motivul
revizionismului nationalist al istoriei recente a Roma
niei. in conformitate cu revistele Romania Mare ~i Eu
ropa, revolta de la Timi~oara a fost rezultatul unui plan
bine pregatit pent!ll destabilizarea Rorna-iei.
48 . Vezi Matei Cilinescu $i Vladimir Tismaneanu, "The
1989 Revolution and Romania's Future", Problems of
Communism, January-April 1991, pp. 42-59. Abwlda
teoriile cu privire la difcritele conspiratii care, Intr-un fel
sau altul, au prccipitat sfir~itul dictaturii lui Ceau~escu.
Oricum, plll.a acum, singurele elemente eerte sint ea
Securitatea $i Amlata au trecut de partea cealalta ;;i I-au
abandonat pe Ceau~escu in primele ore ale lui 22 de
cembrie 1989.
49. In diferite ocazii, Iliescu ~i-a exprimat regretele pentru
exeeutarea fostului dictator, insa a pretins ca aceasta a
fost indispensabila pentru a evita un razboi civil.
50. Pentru 0 apreciere sobra a evenimentelor din decembrie
1989 ;;i a urmarilor acestora, vezi Nestor Ratcsh. Roma
nia: The Entangled Revolution (Washington: Ccnte!' for
Strategic and Internationale Studies, 1991).
la fel de ca
rari. Vezi Lev
The Go;/ern
Power (New
17
carte de antropologie
culturala ~i politica
Cartea ~ lui Andrei Oi~
teanu recupereaza, de fapt reinsta
leaza in cultura romaneasca - la
ni~te niveluri pe care cindva le-a
avut, dar pe care acum risca sa Ie
piarda - !ipsa de patima ~i dreapta
socotin!a, cum se spune in patris
tica rasariteana. Este foarte multa
patima azi in orice discutie, chiar
de cel mai Inalt nivel de specula
tie intelectuala sau de erudit ie .
Pentru a rna exonera de
suspiciunea ca nu a~ vorbi cu toa
ta sinceritatea, vreau sa spun de la
bun inceput ceea ce nu-mi place
la aceasta carte, ~i anume titlul.
Exista un fel de suprernatism al
erudi!iei sa ai titluri grece~ti: Eros
$i Logos, Myth 0 .1' $i Logos, ~i a~a
mai departe. Adica, sa ajungi sa-t i
pui literatura sub 0 deviza din ca
pul locului savanta are ceva care
pe mine ma crispeaza, care-mi
aduce amin1e de un anumit abuz
de etimonuri grece~ti, care se
practica cindva, Intr-o perioada pe
care eu nu am agreat-o.
Dar, spun aceasta ca sa va
lini~tesc, sa eli min orice fel de
suspiciuni, pentru a-mi marturisi
enorma admiratie umana ~i satis
fact ie personal a pe care mi le-a
provocat lectura acestei cart,i inca
de cind a aparut, In prima sa edi
tie, Mai ales ca aveam 0 con~tiinta
vinovata, de mult, fata de autor.
mi
18
Alexandru
PALEOLOGU
19
RICHAltD PIPES
Scurtii istorie 'a Revohl,iei ruse
traducere de Catalin Pircalabu
Bucure~ti, Humanitas ,
coieqia "Procesul comunismului"
pag. 382, pre! neprecizat
Istoria ascunsa~
istoria regasita
expericntele femeie~ti sint triviale
1998.
20
21
Carti $i autori
convine ca, reflectind dincolo de
carte, sa ne dam seama ca vino
vati sintem ~i cei care, profesori
fiind, am ocolit in educatie subi
ectele referitoare la sexualitate ~i
reproducere, ca "nedemne" de
inalta cauza a educatiei socialiste.
Cele mai multe femei care au mar
turisit despre avorturi au martu
risit ~i ca nu aveal!! cea mai ele
mentara educatie reproductiva.
Pentru cei ale caror a~tep
tari se concentreazii unidirectio
nal: controlul statului asupra fa
cultatilor reproductive ~i conse
cintele acestuia, trebuie sa spun ca
aceasta lucrare ofera 0 mare sur
priza. Analiza inteFVentiei statu
lui, a mecanismelor duplicitatii ~i
comp licitatii intre anii '66-89
vizeaza politica pronatalista ca pe
un caz paradigmatic. Anume, acel
caz care da seama in sens profund
de un demers inscris unei intre
prinderi de valoare teoretica mai
larga: 0 etnogra(ie a societalii ~i a
Jimctiilor statului totalitar. In
acest sens, "reproducerea sluje~te
ca localizare ideala prin care poa
te sa fie iluminata complexitatea
rela\iilor fOffi1ale ~i informale in
tre stat ~i cetateni, sau nonceHi
teni, cum este cazul situatiei de
faW'.s StatuI maximal, statuI
ubicuu, producea ~i institutiona
liza politici, producea mecanisme
de implementare ~i control, ne de
term ina, pina la nivelul vietii
intime, alegind in locul nostru, al
noncetatenilor tratati ca fiinte in
fantile, lipsite de discemiimint.
Toate aceste patrunderi ale "statu
lui parinte-represiv" in viata noas
tra nu ar fi fost cu putinta lara
ceea ce Gail Kligman descrie pe
larg ca mecanisme cotidiene ale
duplicitatii, manifestate ca schi
zofrenie intre discursul public ~i
cel privat, ca preracatorie genera
22
Carti $i auton'
brute: interven p a slatu]ui ill pro
priile noastre utere, canea ramlne
o proba de. foq a a cercctan i asu
pra unui fcno men care se multi
plica pe masura i:mpupniirii vieJ.i
lor noastre: eel al propagandei.7
Propagand:l a deven it s ingura
oferta care a exeedat cererea . N1Ci
o resursii nll a fost folos ita eu
zgircenie. Doar ea lu"anea pina la
greata
, viata
, noas tra cotidiana slei
ta ~i frustranta. Specia de propa
ganda analizata de catre Gail
Kligman este cea reproductiva. Ea
a inceput sa curga imedi at dupa
Decretul 770 din 1966. Ce este
curios e ca seamana ca doua pi ca
turi de apa cu discursuri le actuale
ale ini!iatorilor proiectului de lege
pentru interz icerea avortu rilor ~i
cu discursurile na}ional i~tilor care
tremura retoric de thea "lmpuli
narii" fiin lei natlOn ale. Toate
aceste discursuri contin obsesl
grijii pentru cei nenascu!i $i slnt
oarbe ~i surde la nevoi ic eelor
nascuti dej a. Genele sin i mai
portante decit indiv izii. Ele sint
scop in sine in cali tate de " purta
toare de neam". Persoanele sint
doar mijloace de implinire a nea
mului prin nemurire genetica. Au
toarea amen cana (e ciu dat sa-i
spun a~a, odata ee, prin interesul
ei pentru comunitatile pe care noi
Ie dam uitarii, cum este cea din
Maramure~ , sall pentru p ro blema
tica istoriei traite de no i in ~i n e ,
Gail Kli gman se d ovecle$te mai
efectiv ~i m ai eficient roman ca
declt multi rom ani autoexilati in
lumea ideilor pllre) diseea intre
gul arsenal de \lorbe proferate de
medici, c ercetator i ~i activi~ti.
Aceste vorbe " dem iurgice" desfi
intau ~i delegitimau ori ce alegerc
libera a rolul ui de parinte . Avortul
este "masacru intrauterin", " ina
mic perfid al viitorulu i biologi c al
un
litica duplicitalii.
Aceasta carte nu ne reda
doar 0 istorie pe care tindem sa 0
ignoram, dar ~i perceptia clara a
valorii combinatiei cercetarilor
cantitative ~i calitative, valoare
care nu poate sa fie substituita ni
ciodata de eseuri impresioniste
despre societate ~i nici de memo
rialistica pura, nici de cercetari
cantitativist-destrupate. Si acestea
au rolul lor, dar nu sint prin ele
insele genitoare de politici so
ciale, pe cind 0 lucrare ca aceea a
lui Gail Kligman, cu siguranta da.
NOTE:
Mihaela MrnOIU
23
Singuratatea
illlperativului Illoral
Cine inceardi sa evalueze
consecintele prabu~irii comunis
mului doar la nivel politic ~i insti
tutional va fi un pic dezamagit. In
schimb, marea surpriza vine daca
evaluam consecintele morale ~i
individuale: intr-o tara cu 0 tradi
lie colectivista ce precede comu
nismul, cea mai spectaculoasa
consecinp a caderii comunismu
lui este inflorirea inividualismu
lui, in conditii sociale care nu de
gradeaza personalitatea. Demo
cratia are Inca multe caren!e; in
schimb, spiritul liberal se afirma
nestingherit. Nu dispunem inca de
norme, proceduri ~i institutii soli
de, In schimb avem personalitati
in stare sii schimbe actuala stare
de lucruri: yom ~ti dadi aceste per
sonalitii!i slnt destule in masura In
care, intllnind obstacole In pro
pria afirmare, ele vor gasi mijloa
cele de a Ie inHitura, de a construi
o democratie de tip liberal. Cine
vrea sa se convinga de greutatea
acestei infruntari - pe care Her
bert Spencer 0 numea odata indi
vidul impotriva statului - poate
citi ultima carte a lui Gabriel
Andreescu, Solidaritatea alerga
torilor de cursa lunga . Ea face
parte din genul autobiografic, dar
subtitlul ei - Jurnal tematic - ne
indica faptul ca avem de-a face cu
altceva decit cu 0 simpla consem
nare a unor intimplari persona Ie,
inti me. De altfel, chiar autorul ne
indica acest lucru, intr-un scurt
"cuvint inainte":
24
25
26
unora de a nu fi eclipsati.
lurnalul tematic al lui Ga
Dan
27
CRISTIAN SANDACHE
Doctrina nafional-cre5tina
in Romclllia
Bucur~ti, Paideia, Colec\ia
Paideia-$tiinle, Seria "Istorie"
PAVEL
Ciil}i
C a rli
auton'
~i mLto ri
F ilosofie a fiintei
.,
sa u fil o s ofie a natiunii?
.,
~i
de la ontologic - problematizarea
fli ntei - la antic - problematiza
rea "tiin~ei - comunitaj:ii - natio
nale" . Aceasta trecere se inscrie
lntr-{) mi ~ care mull mai am pls ,
care unniire~te critica modemita
!ii, mai exact a "ra!ionaJitatii mo
derne" eu exp resiile sale - indi
vidualista ~ i IiberaHiltebnocrata ~i
fim ctionala (Noiea, asemeni lui
R eidegger, era terifiat de acel ka
ramazovian "totul este perrnis/po
sibil", "ca re a instituit primatul
exactitiirii in fata primatuJui ade
varului"), critic a care echivaleaza
la Noica e u 0 depa~ire, daca nu cu
respingere ati t a traditionalis
mul ui, ell ~i a lUodernismului
pentru 0 a treia cale, s intetizata in
spiritul prepazit,iei - llltrl/ (In ~i
catre), care sa realizeze trecerea
de la "devenirea intru de venire" la
"devenirea 1ntru fiinW '.
Lavastine degajeaza cele
doua p lanuri de-a lungul carora
Noica opereaza critica rational i
fatii modeme - cel democratic ~i
cel totalitar, democratia in viziu
nea lui Noica unnarind realizarea
neutralitatii In c10meniul politic, ~i
" abando nind Libertate a pentru
citeva libenari". Pentru Lavastine,
critica noic iana a democratiei de
pa~e~te virulentii pe cea fiicu t"
totautarismuJui - primul paradox.
De~ i total itarismul este consi de
rat, la rindul sau, 0 di mcnsiune a
m odemitatii, care atomizeaza ~ i
izoleaza indivizii (in esen~, de
Illoc ra lia j totali tarismu l fi ind
doua falete ale a(: e l ei a~ i medalii),
diferenta apare in privinra efecte
lor. Ai ci , totalitarismul ar fi, dupa
Noica, de 0 mie de ori preferabil
democratiei , oferindu-i oll1ului un
ca
29
SP . II
~I)rie
] 998
28
si
Carli $i autori
Spre deosebire de alte lu
cran scrise pina acum despre
Constantin Noica, care fie se cen
An d r a
LAZAROIU
N OTE:
Mare~alul ~i
30
31
semnaleaza ~i ambasadorul
Gafencu.
Carti $i autori
Carti ,<;i autori
fea Basanibiei ~ i Bucovinei . Tot
atit de grava m i se pare ~i caracte
rizarea declaratiei din 12 iulie
1940 a condud itorilor comunitatii
evre ie ~ti din Vcchiul Regat ca
ilind conj unctural a.
Fa~a de aceste acuzatii,
sint obligat sa citez declara!ia dr.
Fildem1an, publicata in ziarul
Curierul izraelit, din 28 aprilie
193 7, priv ind poziria evreilor fata
de comunism, atunci cind se con
tura tesiitura de a-i gasi pe evrei
vinovati de dezastrul tarii ~i se
Incheiau pacte electorale cu extre
mi~ti i legionari . Citez: "Ce avem
noi comun cu aceasta doctrina?
Nimic! Doctrina mozaica este eea
mai individualista, cea mai con
servatoare, cea mai riguros re
ligioasa ... Sa fim judecati indivi-
dual, llU colectiv .. . comunismul
nu respectii religia ... evreii nu pot
deci sa fie c omuni~ti . Numai cei
care au pierdut sentimentul reli
giei ~i au incetat a fi evrei pot de
veni comuni~ti". De fapt, intreaga
cuvintare din care am citat este un
rechizitoriu $i propun revistei
Sfera Politicii sa-I publice inte
gral . Stau la dispozitie cu textul.
Cum spatiul nu-mi permite
sa continuu analiza, voi incheia
aici, nu inainter insa de a remarca
faptul ca Alex. Mihai Stoenescu a
fost bine intentionat scriind acest
volum, fiind printre primii autori
neevrei din Romania care recu
nosc $i eondarnna Holocaustul.
M entionam, totu~i, ca informatii
Ie prelucrate provin dintr-o epoeii
~i de la ni~te persoane care aveau
nevoie de justificari pentru pro
pria lor indiferentii fata de idea
Iurile n ationale. Au fost vremuri
care au mareat sclavia $i maretia
rom ani lor timp de jumatate de
veae. Din respect pentru toti oa
menii acestui pamint romanese,
majoritari sau minoritari, trebuie
sa separam adevarul de fabulatie
- $i vreau sa cred cii 0 va face
chiar domnul Stoeneseu.
Teodor
WEXLER
Liberalislllul~
intre
succese ~i iluzii?
Numai cre$tin-democratia
este capabila sa asigure un vii tor
fericit Romaniei ... sau numai
social-democratia .. . , se intimpla
sa-i auzim adesea afmnind pe li
derii no~tri politici. Cam in aee
la~i timp eu asumarea unor ase
menea generoase credinte, aee
lea~i voci nu se sfiesc sa argumen
teze cu idei care se bat cap in cap
intre ele $i toate la un loc cu idea
luI clamat. Ni se explica, de pilda,
cii in Romania orientarile doctri
nare sint irelevante in viata poli
tica realii, electoratul fiind incapa
bil sa-$i recunoasca interesele po
trivit unor optiuni politice mai ela
borate, dar ~i cii actuala coalitie
aflata la putere ar fi una "toxicii",
tocmai din cauza unor asemenea
orientari ireconciliabile. Acqti
politicieni, care vorbesc de nevoia
consolidiirii unui putemic curent
liberal, a unuia social-democrat
etc., sustin ca epoca delimitarilor
doctrinare stricte este revolutii $i
viid solutia in ceea ce ei denumesc
pragmatism ~ . a . m.d . S-ar spune,
pomind de la asemenea afilmatii,
ca politicienii nO$tri, in loc sa-~i
afmne cu claritate ~i consecventii
credinta politica ~i, eventual, sa 0
unncze, profeseaza mai degraba
ca anali~ti, preferind sa scrie ei
in~i~i editoriale dubitative pe mar
ginea propriilor declaratii ~i acti
uni. Un asemenea comportament
nu este doar parte a unei vieti po
litice tinzind sa se confunde cu
propriul ei acompaniament dis
cursiv, ci ~i expresia unei gindiri
politice nesigure ~i, uneori, de-a
32
33
Carli $i autori
Aceasta aproape identitate
modem-liberalism marcheazii ~i
ultimul capitol al cartii, cel consa
crat iluziilor liberalismului , ;;i nu
doar iluzi ilor acestuia, ci ~i pro
priilor noastre iluzii despre libera
lism. Apusul modernismului pare
sa fie ~i unul al liberalismului, In
pofida realizarii unora dintre pro
fetiile liberale ~i , In primul rind, a
celor legate de comunisll1. Daca
apreclerile liberale Cll privire la
comunism s-au do vedit corecte susline A.-P. lliescu -, aceasta se
datoreaza clarviziunii cu care au
prevazut efectele monopolizarii
puterii in statui colectivist ~i in
nici un caz valabilitafii absolute a
principiilor filosofice ale doctri
nei liberale. Previziunile liberale
cu privire la comunism nu pro
beaza puterea sa teoretica. Ele sint
explicabile prin extrapolarea criti
cii liberalismului ciasic la adresa
abolutismului intr-un context re
simtit ca asemanatcr. In ace la~ i
timp, plauzibilitatea diferitelor so
lutii liberale apare pe fondul com
paraliei ~i opunerii lor altor solUlii
- in cazul nostru, in special comu
niste -, liberalism ul beneficiind
de pe tlflna simplificarilor, carac
terului utopic sau indezirabil ,
daca ar fi sa ne gindim la fascism,
al acestora. Sco!ind In eviden13 li
mitele liberalismului, Ili cscu pro
pune 0 indepartare de acesta care
sa mi echivaleze insa cu despar. tirea de valorile ;;i aspiratiile sale,
imparta;;ite de altfel ~i de alte ori
entari politice ~i morala globala,
de solutiile sale a~a-zicind ratio
nale ~i recomandate drept panaceu.
Nu de pUline ori, aratlnd slabi
ciunile liberalismului, fraza lui
Iliescu pare sa fie aceea a unui ad
versar de neimpacat. Trebuie sa
subliniez, totu~i. ca si tuarea poli
tica de pe care se intreprinde a
ceasta critica apartine In mod evi
dent continuumului conservator
liberal. Analiza iluziilor despre li
beralism, binevenita !ii Indrepta-
34
Carli $i autori
membri ai comunitatii evenimen
te anume pot constitui vatamari,
pentru allii, a$a cum a reie$it din
relatarea cazului menlionat, aces
tea ar putea reprezenta chiar con
ditii ale vielii publice.
Este previzibil ca un adept
consecvent alliberalismului nu va
accepta cu u$urinta asemenea opi
nii ~i va oferi, la rindul siiu, con
traargumente plauzibile. Libera
lismul fntre succese ,~i iluzii , mai
Romulus
BRiNCOVEANU
De:fectori
~i spioni corupt i
Reteaua Caraman I ~i de
pe aqiunile serviciilor secrete ale
fectiunea generalului Ion Mihai
regimului comunist din Romania,
Pa~epa au fost cele doua episoade . dar au pus, In acela~i timp , in
din istoria serviciului roman de
circulalie numeroase puncte de
spionaj care s-au bucurat de cea
vedere partizane sau inforrnatii
mai larga notorietate pe plan in
eronate.
ternational. Cel dintli a fost con
Recenta lucrare a lui Mi
siderat, in Occident, drept una
hai Pel in privind activitatea ser
dintre marile lovituri date de Est
viciului de spionaj in perioada
Vestului in cadrul Razboiului
1955-1980 este prima cercetare
Rece; fuga in SUA a generalului
intemeiata pe 0 baza documentara
Pacepa a fost evaluata ca un mare
inedita ~i bogata, aparuta la noi.
succes al Vestului Impotriva Estu
Autorul este un nume binecunos
lui (cartea defectorului roman,
cut in publicistica romaneasca :
Orizonturi rOJii, a fost nu numai
contributia sa hotiiritoare la cele
un best-seller In Occident, dar ~i
pal.ru volume despre mare~alul Ion
un eficace mijloc de discreditare a
Antonescu, tiparite de Iosif Con
regimului Ceau~escu, care ince
stantin Dragan, volumul (dimas,
tase sa mai beneficieze de simpa
din pacate, rara continuare) despre
tia Washingtonului).
ancheta ~i procesul a~a-zisului
Incheierea Riizboiului Rece,
grup sionist, precum ~i studiile
odata cu prabu~irea comunis
sale Incununate de o frumoasa
mului in Est, a prilejuit aparilia
carte despre situatia prizonierilor
unui ~ir de lucrari (volume, studii,
de razboi din Romania ~i depor
articole) care au dezvaluit capi
tarea sa~ilor ~i ~vabilor din Transil
tole necunoscute din confruntarea
vania ~i, respectiv, Banat In URSS
serviciilor secrete, apartin'ind lu
au conferit autorului lor 0 bineme
mii libere ~i larilor comuniste. Au
ritata recunoa~tere ~tiintifica. In
fost, astfel, cunoscute cazuri de
toate contribuliile sale, Mihai Pelin
infiltrari, de defectori, de recrutari
s-a remarcat prin amploarea infor
etc., gralie carora cele doua "Iaga
maliei ~i prin rigoarea cercetarii.
re" au avut acces la secrete militare
Lucrarea care face obiectul
~i politice de mare insemnatate.
acestei prezentari valorifica 98 de
In Romania, un de accesul
dosare, numiirind peste 4.000 de
la arhive, chiar la cele care nu
file, rezultate din ancheta organi
afecteaza In nici un fel intereseie
zata In Direqia Generala de Infor
de securitate ale larii, este deo
mat ii Externe, In anii 1978-1980,
sebit de anevoios, astfel de lucrari
in urrna defeqiunii generalului
au fost rare. Citeva volume de
Ion Mihai Pacepa, ~eful adjunct al
memorialistica ~i revista Spio
acestei direclii .
naj/Colltraspionaj, cu 0 existenta
A~a cum arata autorul, la
efemera, au ridicat putin valul de
acest fond documentar conservat
in cabinetul defunctului general
Emil Macri, s-au adaugat, la Ince
putul
anului 1981, documentele
* Mihai Pelin, Culise/e spionaju/ui
privind defeqiunea maiorului Li
romdnesc. DIE 1955-1980, Bucure~ti.
viu Turcu ~i arestarea lui Mihai
Editura Evenimentul Romiinesc, 1997.
35
Carli
demnitari ai regimului comunist
(Gheorghe Oprea, Comel Pacoste
etc.), note referitoare la abuzurile
savir~ite de Ion Mihai Pacepa,
Nicolae Doicaru ~i diver~i ofi!eri
din cadrul directiei, mai ales la
rezidenta din Kbln, rapoarte ale
anchetei efectuate dupa defectiu
nea lui Pacepa etc.
Baza de informatie docu
mentarii a cartii este, in egala rna
sura, folositoare dar ~i dauna
toare. Ancheta desTa~urata dupa
fuga generalului Pacepa a dat la
iveala un adevarat potop de ile
galitati comise in cadrul DIE de
catre ~efii acestei directii, dupa
principiul, atit de sistematic prac
ticat de nomenclatura comunista,
"0 mina spala pe alta". Odata cu
caderea in dizgIatie a lui Nicolae
Doicaru ~i dezertarea lui Pac epa,
subalternii lor s-au grabit sa "de
ma~te" In fata organelor de an
cheta malversatiunile fo~tilor lor
~efi. Ins a, faptul ca aceste dezva
luiri au fost Tacute dupa defec
tiunea lui Pacepa ~i cu scopul de a
dovedi fidelitatea autorilor lor
fata de regimul comunist din Ro
mania ridica semne de intrebare
in privinta obiectivitatii relatii.rilor
~i, implicit, a exactitatii faptelor:
cu cit Pacepa, Doicaru etc. erau
acuzati mai vehement ~i "1ncar
cali" cu cit mai multe ilegalitati,
cu atlt "demascatorul" spera sa se
puna Intr-o lumina favorabila sau
sa se salveze de pedepsele care se
abatusera asupra celor care lucra
sera cu defectorul. 0 evaluare co
recta a activitii.!ii lui Ion Mihai Pa
cepa nu va putea fi realizata decit
atunci cind vor fi cunoscute ~i
sursele americane. lntr-un raport
din 22 iunie 1979, privind stadiul
anchetei asupra defectiunii lui Pa
cepa, se afirma ca: "In noiembrie
1978, ambasadorul american la
Bucure~ti a afirmat, fata de am
basadorul Senegalului, ca Pacepa
a fost In legatura cu CIA cu 10-15
~i
Dezbateri
autori
IN ATENTIA
CITITORILOR NOFRI!
a aparut suplimentul
revistei noastre:
lllu~alllalizare ~i
diversiune politica
IONVARLAM
:S;::JE"~ ~
GEORGE VOICU
~i directia in care vor sa orienteze dezbaterile Ii de
Cronologia unei neilllelegeri
semneaza Insa ca parta~i la operatia de diversiune pe
care pretind sa 0 atribuie puterii ~i sa 0 reduca la 0
"mu~amalizare". Daca sint de acord, cu totii, sa vor
Controverse privind
beasca numai despre ultima mineriada ~i ca este vor
situafia evreilor dill Romdnia
ba de exonerarea penal a a adevaratilor responsabili,
in timpul celui de-al doilea
razboi mondial
unii dintre ei nu ezita sa-i includa acestei categorii pe
unii membri marcanti ai opozitiei de atunci.
(transcrierea colocviului
"Societatea Ci vila",
narea puterii de stat (c. penal, art. 612, al. 2), Miron
in luna iunie 1998,
VICTOR NEUMANN,
WILLIAM TOTOK
Laurentiu
Discursul revizionist
motive1e, evident politice, care au determinat "con
CONSTANTINIU
sensu I tacerii": de ce au evitat, acuzatul, acuzatorul ~i
instanta chematii sa cunoasca cazul ~i sa se pronunte
asupra lui sa evoce antecedentele faptelor in cauza?
Cum se explica, in contextul tensiunilor dintre cele
doua componente ale coalitiei guvernamentale, fa
NotE:
IN CURtND!
voarea unilaterala pe care CDR - principala victima a
mineriadelor din 1990 - 0 face PD (FSN) - benefi
I. Pierrce Accoce, Daniel Pouget,
va aparea
La reseau Caraman, treze rou ciarul acestor lovituri de f0rtii. -, acceptind lirnitarea
dezbaterii la rastumarea guvernului Roman?
mains ont/ait trembler I '0 TAN,
:S;:::JF"'~ ~
Paris, Fayard, 1972.
Spre a circumscrie cit mai exact dimensiunea
NR.2
2. Recent, directorul CIA, George
~i semnificatia faptelor pentru care este jude cat Miron
Tenet, a anuntat amlnarea de
Cozma trebuie sa privim la mineriade ca un tot, de
clasificarii documentelor CIA
oarece ele au constituit un fenomen caracteristic al
Suplimentul SFERA
privind actiunile de la sfu~itul
momentu1ui tranzitiei in care au avut loc.
va putea fi procurat de la
anilor '40 ~i pina la sfu~itul
Acuzatiile care is-au adus lui Cozma erau ri
sediul redacfiei $i de la
anilor '60 (International Herald
diJuzorii nO$tri din lara
dicole ~i acopereau cu oprobiu deopotriva puterea po
Tn"bune, 17 iulie 1998, p. 3).
36
NR. 1
37
,.~
Dezbateri
Roman, nu liderul sindical , care ramine un simplu
executant.
38
Dezbateri
rendum popular a acestei petitii nationale era greu de
negat. In al doilea rind, crearea de catre fort,ele an
ticomuniste a "parlamentului stradal", spontan reunit
in Piata Universitatii, ale carui dezbateri au ridicu
lizat, prin calitatea lor, ~edintele de tip comunist ale
CPUN. Popula!ia capitalei asista in fiecare zi la
competi!ia dintre aceste adunari, care exercitau In mod
concurent prerogativele suverane ale natiunii, una sub
forme Ie spontane ale democra!iei directe, ~i cealalta
prezidata de Ion Iliescu ca reprezentare artificiala a
vointei nationale . Lipsit de aparatul sau terorist-di
versionist, partidul ex-unic privea panicat la aceste
forme de democratie directa, a caror dezvoltare ar fi
dus la pierderea monopolului in materie legislativa ~i
la excluderea lui de pe scena politica. La 28 aprilie,
intr-un interviu dat ziarului Il Messagero, ~i, din nou,
la 12 mai, Iliescu a recurs la cele mai violente ame
nintari, spunind ca va chema popula!ia Bucure~tilor
ca sa-i " rada de pe fata pamintului" pe manifestan!ii
din Pia!a Universitalii .
Furia s-a dezlantuit dupa alegerile din 20 mai o
Nu yom reveni asupra bestialitatilor comise in cursu I
evenimentului, care a intrat in istorie sub numele de
"mineriada din iunie" . De retinut este faptul ca aceas
ta expeditie punitiva pe care grupul Iliescu-Roman a
organizat-o ~i-a atins scopul. BlUtalitatea exemplara
cu care au fost lovite fortele democratice a produs
efecte durabile . Terorizarea ~i intimidarea au exclus
rezistenta anticomunista de la reorganizarea statului
~i a societatii, interzicind definitiv partidelor istorice,
tineretului care s-a ridicat impotriva lui Ceau~escu ~i
celor care au reactivat lupta anticomunista in prima
vara lui 1990, dezbaterea publica a institutiilor poli
tice pe care trebuia sa Ie adopte natiunea, contestarea
proiectului de constitu!ie FSN ~i prezentarea de so
lu!ii alternative. Prin loviturile de fort,a date cu aju
torul minerilor lui Miron Cozma, FSN a constituit in
propriul sau folos , pe calea faptului implinit, situa!ii
pe care Ie-au institutionalizat apoi CPUN-ul ~i parI a
mentul ales in " Duminica orbului" - 0 impostura le
gislativa ~i 0 legislativa de impostura. Impunerea unei
solutii exclusive de catre partidul ex-unic a fost 0
restaurare de fa cto a totalitarismului. Regimul unui
singur partid a avut doar aparenta pluralismului: opo
zitia a existat numai pentlU figuratie. Rolul partidelor
democratice a fost redus la cauriunea pe care prezenta
lor pe scena politica trebuia sa 0 aduca regimului
Iliescu-Roman pentru ca acesta sa fie recunoscut ca
democratic de catre comunitatea internationala.
" Mineriadele" stau, deci, in mod indiscutabil
la temelia edificiului constitutional actual al Roma
39
Dezbateri
Roman ~i statele lor majore slnt solidari fata de riscul
pe care II reprezinta largirea anchetei la loviturile de
forta din 1990. Acest risc este inacceptabil pentru ei
din doua motive. Mai Inti'i, unul personal: cercetarea
operatiilor teroriste ar proba rolul lor de organizatori
~i ar avea ca um1are tragerea lor la raspundere - adicii
eliminarea lor definitiva din viata politicii. Apoi, unul
colectiv, care prive~te Intreaga oligarhie colonialii so
vietica. "Mineriadele" fiind originea reala a actualu
lui sistem politic, conceput de nomenclatura comu
nistii pentru a definitiva pozitia ei de c1asii dominantii,
evidentierea rolului pe care minerii I-au jucat In im
punerea institutiilor politice voite de FSN ar pune in
discutie legitimitatea acestora. Dezbaterile ar arata
opiniei publice cii 0 constitutie rara altemativii nu este
o optiune, ci 0 obligatie, ~i ca 0 lege fundamentalii
adoptatii rara libertatea de a alege prelunge~te regimul
partidului unic In loc de a restaura pluralismul demo
cratic. Mai ales daca textul ei interzice In mod expres
optiuni alternative. Aceastii descoperire ar confirma
romanilor ceea ce experienta i'i face sii simta zilnic pe
pielea lor: ca traiesc sub un regim care asigurii conti
nuarea totalitarismului prin mimarea riturilor demo
cratiei. Faptul ca puterea reaHi este exercitata de un
centru ocult care conduce tara printr-o retea invizibila
ce opereaza in afara cadrului institufional, deasupra
partidelor ~i la adapostul spectacolului oferit opiniei
pub lice de agitatiile unui guvern, unui parlament ~i a
unei justitii rara putere reala, este constant amintit de
scandalurile din care traie~te presa. Decalajul dintre
realitatea politicii, a1catuita din fapte despre care nu
aflam decit dupa ce au avut loc ~i aparenta/fic!iunea
politica prin care sintem impiedica~i sa Ie percepem la
timp este mentinut prin metode ce tin de diversiune
care este specialitatea anumitor structuri mo~terute de
la regimul abolit In decembrie 1989. Romania fiind In
continuare condusii prin punerea In fata faptului
i'mplinit, slntem autorizati sii consideriim cii diversiu
nea constituie ~i dupii noiembrie 1996 0 tehnicii de
guvemare. Procesul Cozma apare, a~adar, ca 0 diver
siune ill plus, menitii sa intlrzie perceperea sem-ni
ficatiei reale a "mineriadelor". Se urmare~te astfel
scutirea de raspunderi a celor care au decis expeditiile
minerilor, a ciiror punere in cauzii ar duce ineluctabil
la stab~lirea adeviiratei naturi a regimului politic im
pus Romaniei prin loviturile de fortii din 1990. De
nuntarea publica a imposturii astfel scoasii la lumina
ar face sii se priibu~eascii editiciul constitutional prin
care c1asa dominantii creatii de Armata Ro~ie I~i asi
gurii pozitiile hegemonice pe care Ie ocupii in stat ~i
in societate.
40
Studii de drept ~i
economie la Institute d'Etudes Po
litiques, Paris. Disident politic in
timpul regimului cOlTIunist, a fost
inchis timp de noua ani ~i deportat.
A fost un membru activ al rezisten
tei romane din strainatate. A publi
cat studii ~i eseuri de istorie, poli
tica ~i economie. Este membru al
Partidului National Taranesc Cre~
tin ~i Democrat.
ION VARLAM -
Dezbateri
I>:rep-t=-...I Ia r e p I i c a
VadiInizarea lui Michael Shafir
In ultimul numar din Sfera Politicii, Michael
ShaflI mii citeazii, aliituri de diferite personalitiiti mult
mai cunoscute ale scenei culturale romane~ti, cu sco
pul de a exemplifica teoria sa legatii de riispilldirea
extremei drepte in spatiul central al vietii politice
contemporane.
Dupa ce I~i informeaza cititorii despre "noptile
nedormite" cauzate de "acest spectacol", despre cali
tatea sa de "politolog cunoscator" ~i despre "rigurozi
tatea" cu care i~i scrie articolele "~tiintifice", Michael
Shafir, prolix ca intotdeauna ~i deseori inci1cit, se
deda la diferite panseuri datorita ciirora a fost imediat
pus la punct de dl. Nicolae Manolescu ~i de d-na
Gabriela Adame~teanu. Dupa care i~i exercitii ta
lentul, citind, abil, "din memorie", ceea ce il absolvii
de unnarire, citeva fraze pe care Ie declara ca fiind
scrise de mine, dar de fapt inventate de el cu scopul
de a mai demasca un extremist de dreapta. Pe care
apoi Ie va cita ca atare, insotindu-Ie cu epitetele inju
rioase pe care Ie folose~te cu atita pliicere.
Nu ~tiu daca memoria d-Iui Shafir este destul
de solida spre a-i pem1ite asemenea exercitii. In cazul
meu, memoria sa este intentionat, ~i cu insinuantii
du~manie, defonnanta. EI incepe prin a se referi la 0
frazii pUblicatii in cadrul articolului meu "sfir~itul
posturilor de radio americane la Miinchen", aparut In
revista 22 (19-25 iurue 1996). lata ce scriam eu acolo,
pagina 12, coloana 1, dupa ce mentionam furturile
constatate In arhiva Samizdatului rus, ale revolutiei
ungare din 1956 ~i ale "Prima\ierii de la Praga" din
1968:
"Serii Intregi de periodice specializate au luat
discret calea spre Israel, In timp ce institute de cer
cetiiri germane se aprovizionau tot atlt de discret din
depozitul-anexa al Europei Libere, situat intr-o sub
urbie a Miinchenului".
~i acum, iatii ce a devenit acest pasaj, me
tamorfozat de "rigurozitatea ~tiinfifica" a doctorului
Shafir:
"Articolul lui Sturdza racea uluitoarea afirma
tiei ca materiale de arhivii ce atestau atrocitatile co
muniste luasera "dupii unii" drumul spre Israel , pen
tru a ascunde amploarea acestor atrocitati, parti
ciparea evreilor la ele ~i pentru a nu leza monopolul
evreiesc asupra suferintei (citez din memorie)".
Mihai Dim.
41
STURDZA
Document
Stiri politice
Filierele S 'ecuritatii
in arhivele fostei Secllrita!i, un Ioc important if ocupa dosarele zntocmite de poli(ia politiea
diasporei romane,~ti raspzndita in I1Ullleroase fori. 0 p ersonaldate precum Mihai Frircii,wflU, fost
pre~edinte al tineretului liberal. Prqec/illfe al L igii Romanilor Liberi, din N ew York, nil putea sa
scape de sub urmiirirea agenfilor Securitarii care Iucrau in s trainiitate. Reproducem mai jos
fragmente din dosarul 2200/Sv.IVI2725 de Ia Securitate. Dupa cum poate constata oricine. secu
ri~tii zndosariau pfna ~i doeumente sau scrisori cu COl'acter public sau privat, deoarece doreau sa
~tie totul despre cei urmiirifi. Pentru pas trarea autenticita{ii, nu am intervenit asupra ortografiei .yi
gramaticii.
Redactia
FARCA~ANU
romane~ti
42
12.X.1951
11 martie 1954
Domnule Consilier,
Sarcina ce mi se incredinteaza, printr'o pu
temica manifestare de solidaritate a Ligii Romanilor
Liberi, 0 primesc ca 0 cinste ~i ca 0 datorie. Este pen
tru mine onoarea de a duce mai departea actiunea
condusa de Generalul Nicolae Radescu, actiune de
lupta impotriva subjugarii Romaniei ~i de protest des
chis impotriva compromisurilor internationale ce au
lacut cu putinta ~i care men tin aceasta robie. Fiind
strans legat, Impreuna cu alti romani ajun~i peste ho-
43
44
Memoriul
lNAINTAT DE LIGA ROMA.NILOR LIBERl
ONORABILULUI JOHN FOSTER DULLES,
MINISTRUL DE EXTERNE AL STATELOR
UNITE
EXCELENTA,
Acum 9 ani, la 6 Martie 1945, Romania a fost
victima cunoscutei subjugari sovietice, perpetrata in
Liga se va stradui, pe de alta parte, sa con
mod brutal ~i mti~. In acest fel imediat dupa De
solideze ~i sa dezvolte legaturile sale de colaborare cu
ciaratia dela Yalta a fost il1sdiunat un guvem co
cercurile conduciitoare dn Statele Unite ale Americii
munist satelit, prin Diktatul Kremlin-ului, in timp ce
~i din celelalte tari libere, unde este prezenta prin
Armata Romana lupta pe frontul Aliatilor, fiind
asociatiile sale.
considerata la acea data ca a patra f0l1a combativa in
riindurile lor.
III. - imparta~indu-va aceste eiiteva preo
In Conferinta dela Moscova, in Decembrie
cupari de ordin general, privind obiectivele Ligei, va
1945, State Ie Unite ~i Marea Britanie, puse' in fata
multumesc sincer pentru increderea ce mi-ati aratat ~i
acestei subjugari, incercara sa ajute la restaurarea
va exprim speranta intr' 0 colaborare cat mai stransa
libertatei in Romania, cerand efectuarea de alegeri
pentru asigurarea eficientii ~i continuitatii actiunei
lib ere ~i cinstite. Ins a, alegerile dela 19 Noembrie
noastre.
1946, tinute sub ocup<:tie ruseasca ~i controlate de
Porrund impreuna la drum nou sa inchinam
slujnicarul guvem cO!1JUnist instalat de acesta, s'au
gandurile noastre memoriei marelui roman, care ne-a
dovedit a fi 0 inca1care flagranta a regulelor demo
fost ~ef ~i prieten, Generalul Nicolae Radescu.
cratice. In deciaratia sa oficiala din 26 Noembrie
1946, Departamentul de Stat (N.N. Ministcrnl de
Exteme american) a dat pe fata pe deplin frauda co
misa prin teroare ~i consttangere. Caracterul satelit ~i
(ss) Mihail Farca~anu
Al Dvs. respectuos,
(ss) Mihail
Farca~anu
Pre~edinte
45
Politicii internationalii
Politicii internafionalii
Perspectiva relatii10r
".
'
rOlDanO-alDerlCane
MIHAl MUSET
I.
A~teptari ~i
interese
46
priv e ~te
A~teptarile
SUA
47
Politica internafionala
Politica internafionala
selor de energie. Relatia SUA cu Romania poate sa
tisface interesele SUA ~i conferi un rol sporit Roma
niei In economia regionala. Securitatea energetica in
Europa Centrala ~i de Est este acutizata de trei factori:
toate economiile din regiune vor intra in scurt timp in
expansiune - fie prin integrare in Uniunea Europea
na, fie datorita eliminarii zonelor de conflict -, i'mbu
niitatirea nivelului de trai va mari consumul indivi
dual de energie, iar carbunele va fi abandonat deoa
rece necesitii subventii uria~e, impune costuri ine
ficiente ~i dauneazii mediului inconjurator. Rezultatul
acestor trei factori este cii baza energeticii se restringe
concomitent cu cre~terea cerintei regionale de
energie. Considerente istorice vor face ca regiunea sii
caute sii I~i diversifice sursele de energie redudnd
ponderea Rusiei , sursa traditionalii, ~i inlocuind-o cu
furnizori dependenti ~i apolitici din zona Marii Cas
pice.
Prin urmare, securitatea traseului petrolului
din Marea Caspica spre Europa CentraHi ~i de Est va
preveni ~ocuri energetice regionale. Romania este
una din variantele acestui traseu; iar pentm SUA,
altemativa ideala ar strabate teritoriul controlat de
NATO sau al unui viitor membm. In cazul ca se va
materializa, aprobarea unui traseu petrolier ce stra
bate Roman"ia va fi conceput ca un model dependent
In mod minim de infrastructura ~i resursele Romaniei,
pentru a limita factorii de risc. Interesul SUA este de
a avea un traseu lipsit de risc ~i, din fericire, mai
multe optiuni slnt oferite pentru a s<;ttisface acest con
siderent.
Ar fi eronat ca Romania sa identifice coridorul
petrolului drept vehicolul integrarii in NATO ~i Eu
ropa. Relevanta strategica a traseului energetic Marea
Caspica-Europa nu este lipsita de semnifica!ie, Insa
sfir~itul Razboiului Rece a diminuat importanta facto
rilor geografici ~i a augmentat ponderea factorilor
economici ~i pohtici. Romania poate aprecia soarta
conductelor petroliere care traverseaza Irakul: ele slnt
nefolosite de ~apte ani, nimeni nu este dispus sa Ie
utilizeze 'in viitorul apropiat, iar ie~irea lor din cir
cuitul economic nu a declan~at 0 criza energetica In
Occident.
In sumar, schimbarile structurale ale politicii
externe ale SUA, cuplate cu interesele substantiale
ale SUA In Europa Centrala ~i de Est, confera 0 im
portanta maritii relatiei SUA cu Romania. Alegerile
romane~ti din 1996 au deschis oportunitati pentru ca
situatia din aceastii regiune sa se clarifice Intr-un timp
48
2. Corupfie
De~i coruptia este un fenomen complex care
imbina aspecte politice, legale, economice $i sociale,
Romania a optat sa trateze coruPtia drept un fenomen
natural $i sa se ocupe numai de simptomele ei econo
mice. Caracteristica oricarei societiiti, corup!ia atinge
insa nivele maxime in societati in tranzi!ie. Respin
gem metodologic 0 analiza bazata exclusiv pe factorii
49
Politicii internationalii
Politicii internationalii
50
III. Perspective
Yiitorul relatiilor dintre SUA ~i Romania se
formeaza acum ~i numeroase aspecte pozitive au fost
reliefate de ambele paTti. Yom trece direct la aspectele
care pot tensiona relatiile dintre cele doua tari. Ana
lizam tensiuni structurale ~i expunem factorii pe care
Romania se cuvine sa-i ia In consideratie in legaturile
ei cu diaspora.
A. Tensiuni
51
Politica in.terna{ionaia
Politica internalionaia
europene, iar situa!ia unei minorita!i de 1,7 milioane
- Intr-o tara incomplet democrati zata - are potentialul
sa destabilizeze toata regiunea . in al doilea rind, ex
perienta conflictului dintre Turcia ~i Grecia a demon
strat ca statutul de aliat trebuie stabilit Intre membri
inainte de, nu dupa, incorporarea lor intr-un tratat
militar.
Reactia SUA la evenimentele pozitive In res
pectarea drepturilor minoritatilor a fost constanta,
echilibrata ~i a temperat excesele ambelor parfi. in
1996, SUA a indicat clar ca nu va tolera pozitiile ex
tremiste ale Ungariei, iar semnarea tratatului dintre
Romania ~i Ungaria a fost declarata la Departamentul
de Stat drept "evenimentul saptamlnii". In 1997, pre
zenta unui reprezentant al minoritatii maghiare in de
legatia premierului Ciorbea in timpul vizitei in SUA
a fost agreata de toti oficialii americani. Totu~i , cei
care au materiali zat tratatul dintre Romania ~i Unga
ria nu mai sint la putere in nici una dintre tari, iar Ro
mania tergiverseaza aqiuni decisive, care sa faca pro
cesul de nonnalizare ireversibil. Regretabil, pre~edin
tele Constantinescu evita un rol proeminent in rezol
varea problemelor minoritatilor, cu toate ca a bene
ficiat de un sprijin politic masiv in alegerile din no
iembrie 1996.
Totodata, a devenit ciaI' ca problemele minori
tatilor nu pot fi solutionate, cel putin in aceasta faza,
prin procese democratice. Similar, decizia recenta a
Curtii Supreme, care a invalidat un act de guvemare
favorabil comunitatii maghiare, demonstreaza ca so
lutia legala are obstacole fatale. in aceste condi!ii, ne
interventia pre~edintelui Constantinescu ar putea fi
interpretata ca lipsa de interes. In plus, mitul stabili
tatii politice care va conduce la 0 solutie a problemei
maghiare a fost spulberat in ultimile 20 de luni; fostul
partid de guvemamint s-a fraqionat, unul din fostele
partide de la conducere a fost repetat pe punctul de a
se diviza, liberalii nu au gasit 0 fonnula de reunifi
care, iar tarani~tii slnt framintati de sechelele schim
barii premierului. Asta nu este intocmai imaginea de
stabilitate inratisata de pre~edintele Constantinescu
administratiei americane .
52
B. Diaspora
De~i
1. Dialog
53
Politica internalionaia
54
Concluzie
Relalia Romaniei cu SUA este vitala pentru
viitorul Romaniei ~i depinde substantial de pozilia
Romaniei. Stagiul de form are al acestei rela!ii va tra
versa 0 perioada incerta cu riscul ca deschiderea ~i
imbogatirea ei vor fi influentate negativ de realitatea
politica romaneasca. Asumindu-~i un rol curajos, pre
~edintele Constantinescu poate face din dezvoltarea
acestei relatii obiectivul central al activitalii sale.
3. Reprezentare
A fost exmatriculat
in 1982 de la Institutul Politehnic,
Bucure~ti. A absolvit, in 1995, cu
Summa Cum Laudae, Hunter Col
lege, New York, iar in iunie 1998 a
absolvit Brooklin Law School.
MIHAl MU!}ET -
55
Serviciile secrete
Securitatea posttranzitie
OVIDIU MAICAN
Una dintre cele mai obsedante dileme pentru
opinia publieil. ~i societatea civila romaneasdi de dupa
1989 a fost cea a fostei (sau poate Inca actualei) "Secu
ritati" sau, Intr-un limbaj mai civilizat, problema ser
viciilor secrete. Situatia de pina In 1989 0 cunoa~tem
cu totii. Semne de intrebare ridica perioada de dupa
1989. Pina In noiembrie 1996, vechea Securitate a
fost men tin uta aproape neschimbata, fiind cosmeti
zata sub diferite forme pentru a-i in~ela pe cei din afa
ra sistemului. Din pacate, aceasta se situatie se men
tine.
Noua putere nu a lntreprins aproape nimic
pentru a ref orma serviciile secrete roll1ane,~ti ~i pen
tru a Ie transforma din politie politica in organisme
moaeme, eficiente, transparente in limita posibilului,
care sa slujeasca interesul national. Schimbarea ~e
filor aces tor servicii, fonnati in vechea ~coala a totali
tarismului, a intervenit nepemlis de tirziu $i nu va
ave a nici un efect practic daeil. nu va fi insotita ~i de 0
reforma structurala ~i institutionala a serviciilor se
crete (demilitarizarea, instituirea unui control parla
mentar eficient ~i veritabil etc.), care sa Ie apropie atit
de situatia existenta in tarile NATO ~i UE, cit ~i de
cea existenta in tara noastra plna in 1947. Preluarea
unor servicii secrete concepute ~i inca functionind,
intr-o anumita masura, ca ni$te structuri represive ~i
fiind practic prea putin controlabile, pune in pericol
existenta statului de drept. Fara indoiala ca orica stat
democratic are nevoie de servicii secrete putemice.
Problema intervine insa atunci dnd acestea nu mai
sint utilizate in interesul tarii, ci in interesul unei oli
garhii politice, indiferent de culoare.
Ar fi interesant, pentru inceput, sa analizam
pe scurt istoricul serviciilor secrete in Romania. Pri
ma institutie de stat "civila" cu atributii infOlmative ~i
contrainformative a fost Direc!ia Sigurantei Generale
a Statului, parte componenta a Ministerului de Inter
ne, creata in 1908, ca urmare a rascoalei de la 1907.
Exista ~i Sectia a 2-a a Marelui Stat Major, copie fi
dela a "Deuxieme Bureau"-ului [rancez, mai veche ~i
cu atributii similare in domeniul militar. In 1924 a
fost infiintat Serviciul Secret al Marelui Stat Major,
un serviciu civil, nemilitarizat, 0 forma a controlului
56
Serviciile secrete
~i aviatiei , protectia informatiilor din cadrul oficiilor
diplomatice britanice din strainatate $i sectia tehnica).
EI a fost creat In 1909, ca 0 subcomisie a Comisiei
Imperiale de Aparare, organismul responsabil de secu
ritatea militara a Imperiului Britanic. In prezent, are
ca atributii. culegerea de informatii externe, organiza
rea unor operatii secrete ~i intocmirea de rapoarte pe
probleme de informatii secrete, pe care Ie furnizeaza
factorilor de decizie. Este parte componenta a Mi
nisterului de Externe (Foreign and Commonwealth
Office).
MI 5 (Military Intelligence 5, deoarece are 5
sectii, acelea~i ca MI 6, minus cea de protectie a ofi
ciilor diplomatice) are ca misiune apararea sigurantei
statului impotriva actelor de spionaj, terorism, sabotaj
~i diversiune. Nu are competente pe linie de politie
(competen!e care cad in sarcina Special Brallch din
Scotland Yard) $i, de~i aflat in subordinea Ministe
rului de Interne (Home Office), nu face parte din aces
taoBugetele alocate MI 5 $i MI 6 sint votate de Parla
ment prin intermediul Votului anual pentru serviciile
secrete. Membrii Parlamentului nu au acces la evi
dentele financiare referitoare la cheltuielile din acest
buget special.
Sectia Special a a Politiei Metropolitane (Spe
cial Branch of Scotland Yard) asigura paza ~i pro
tectia oficialitaplor guvernamentale ~ i efectueaza di
ferite operatiuni in domeniul securitatii interne, in
colaborare cu MIS. Are competente pe Iinie de politie
(arestari, perchezitii), asistind procuratura (Crown
Prosecution Service) in anchetarea cazurilor de spio
naj , sabotaj, terorism etc. Centrul Guvernamental de
Comunicatii (G.C.H.Q.) asigura codurile folosite in
activitatea guvernamentala ~i, pe de alta parte, inter
cepteaza ~i decodifica comunicatiile guvernamentale
ale altor tari. Serviciul Militar de Informatii (D.LS .),
subordonat Ministerului Apararii (Ministry of
Defence), are toate atributiile corespunzatoare MI 6,
MI 5 ~i Special Branch in domeniul militar.
Modalitatea de control a serviciilor secrete bri
tanice este mult mai discreta ~i mai putin oficiala de
cit in SUA, diferenta determinata de structurile gu
vernamentale ale celor doua tari (In SUA, pre~edin
tele ~i guvernul, pe de 0 parte, iar pe cealalta parte
Conf,'Tesul, pot avea culori politice diferite; in Marea
Britanie, Primul Ministru este !iderul partidului majo
ritar in Camera Comunelor). 0 prima moda!itate de
control este cea exercitata de Guvern prin internlediul
unei Comisii Ministeriale de coordonare a activitatii
57
Serviciile secrete
Serviciile secrete
(Bundesnachrichtendienst - BND), Oficiul Federal
pentru Apararea Constitufiei (Bundensamt fur Ver
fassungschutz - BFV), Biroul de Informatii Ji Cer
cetare (Bundes Kriminal Amt - BKA) ~i Serviciul de
Contrainformafii al Armatei (MAD).
BND este subordonat direct Cancelariei Fede
rale, BFV ~i BKA sint subordonate Ministerului de
Interne, iar MAD se subordoneaza Ministerului Apa
rarii (Bundeswehr). BND, ca principal serviciu de in
formatii (pe linga altele, mult mai mici, ale Bundes
wehr), a fost infiin!at in 1956 ~i se ocupa cu stringe
rea ~i analiza informa!iilor din afara granitelor na
tionale. Este condus de un pre~edinte numit de catre
Cancelar. BFV (creat pe baza unei legi din 24 sep
tembrie 1950), reprezinta serviciul de contrainfor
ma!ii, aVlnd drept atribu!ii culegerea de date privi
toare la spionii straini ~i la extremi~tii germani. Com
petentele sale au fost largite printr-o noua lege, din
1972. Pre~edintele sau este numit tot de catre Can
celar. BKA are competen!e pe linie de politie de si
guran!a (arestari, perchezitii), la fel ca ~i Special
Branch din Marea Britanie. MAD asigura protectia
contrainformativa a fortelor armate (Bundeswehr) ,
de~i initial a fost conceput ca un serviciu de informa
tii militare.
Mecanismele de control ale serviciilor secrete
germane sint atlt guvernamentale, cit ~i parlamentare.
Activitatea curenta este supravegheata de catre Can
celaria Federala, prin intermediul unui Ministru de
Stat, care coordoneaza activitatea serviciilor secrete
~i care se subordoneaza direct Cancelarului. Contro
lui parlamentar se exercita in principal prin Comisia
Parlamentara de Control, existenta in cadrul Bundes
tagului. Comisia a fost infiinfata printr-o lege votata
la 11 aprilie 1978 Ji iJi exercita supravegherea asu
pra tuturo,. serviciilor secrete (nu asupra unuia sin
gur, ca in Romania). Incepind cu 1989, Comisia este
compusa din 8 membri (3 membri ai UCDIUCS, 3 ai
PSD ~i 2 ai PLD). Comisia G 10 este 0 comisie parla
mentara alcatuita din 5 membri ai Bundestagului,
avind ca atributie verificarea faptului ca serviciile se
crete actioneaza conform art. 10 al Legii Fundamen
tale din 1949 (Constitulia RFG). Aceasta comisie su
pravegheaza ~i poli!ia din cele 16 landuri. Controlul
se mai poate exercita ~i pe cale bugetara, printr-o co
misie financiara a Bundestagului (3 membri), care
aproba bugetul BND. Mai exista ~i Curtea Federala
pentru buget, care poate pune intrebari ~i poate face
recomandari in ce prive~te bugetul federal.
58
~i
tehnic.
59
Serviciile secrete
ciilor secrete. Pre~edintele Ford a creat, la inceputul
anului 1976, 0 comisie de supraveghere a Serviciilor
Secrete, fonnata din 3 membri. Toate aces tea au cul
minat cu adoptarea, in 1980, a Legii privind suprave
gherea activitatii de infonnatii. Aceasta lege a regle
men tat modalitatea de prezentare a rapoartelor, efec
tuarea activitatii de supraveghere, precum ~i controlul
bugetar.
Controlul comunitatii infonnative in SUA se
realizeaza prin unnatoarele orgaillsme:
- Comisia consultativa a Prqedintelui pe pro
bleme de informatii externe (PFIAB), a fost creatii de
Eisenhower In 1956, In scopul de a evalua "calitatea,
cantitatea ~i corectitudinea activitiitii de infonnatii".
Numarul membrilor ei a variat de la 14-16 in timpul
Pre-~edintelui Reagan la 5 In timpul Pre~edintelui
,Bush;
III patm:
- Avem intii Serviciul federal de securitate
(numit FSK, apoi FSB). Aceasta este 0 structura
militara (situatie specifica statelor totalitare sau, in
mai mica masura, statelor autoritare) ~i are in subor
dinea sa, in mod foarte ciudat pentru 0 tara demo
cratica, dar nu ~i pentru imperiul rus, Varna, Garda
financiara ~i trupele de graniceri (acestea din unna cu
W1 efectiv de circa 200 de mii ~i 300 de mii de oa
meni). Pe llnga toate aces tea, din structura FSB mai
face parte ~i divizia Dzerjinski (cu un efectiv de circa
12.000-1 ~.OOO de oameni), fonnatiune militara spe
cial" conceputa ~i antrenata pentru represiune interna
~i terorism politic de masa (in acest sens, s-a "remar
cat" in Afganistan ~i Cecenia). Acest serviciu se ocu
pa in continuare de urmarirea oponentilor politici,
confonn traditiei ruse, fiind unna~ al "Opricinei" lui
Ivan cel Groaznic, al "Ohranei" tariste ~i, mai tirziu,
la CEKA, NKVD (mai multe fonne ale aceluia~i
fenomen);
- SVR, adica Serviciul de spionaj, are ca
atributii culegerea de infonnatii din afara granite lor.
Este tot un serviciu militarizat, avind in componenta
sa mari unitati militare (brigazile Alpha ~i Vimpel,
foste trupe spetnaz, cu un efectiv de circa 8.000
10.000 de oameill).
- GUO sau Garda Prezidenliala, provine din
fosta Directie 9 a KGB ~i are un efectiv de circa 40 de
mii de oameni (efectiv exagerat, caracteristic mai de
graba unei Garzi Imperiale). Primul sau ~ef a fost
Alexandr Korjakov. Nu se cunosc prea bine atributiile
sale. Singura actiune mai cunoscuta a fost atacul im
potriva unei banci particulare, al carei director il cam
deranjase pe pre~edintele Boris Elfin ;
~i
60
Serviciile secrete
- Administrafia Centrala pentl"u Securitatea
Federa{iei Ruse vrea sa fie un fel de NSA rusesc, dar
rara sa reu~easca prea mult. Nu se ~tie aproape nimic
despre atributiile, efectivele sau bugetul sau;
- In cadrul Ministemlui Apararii exista ~i Ser
viciul secret militar sau GRU, cel mai ennetic servi
ciu secret rus, despre care se cunoa~te deci cel mai
putin. Acest serviciu are in componenta sa mari uni
tati militare, pina la nivel de brigada sau divizie, al
caror efectiv este necunoscut (trupele Spetnat sau
Spetnaz).
intreaga comunitate infonnativa rusa funqio
neaza numai pe baza dispozitiilor prezidentiale, orice
infonnatie despre atributii, efective sau bugete fiind
considerate "secrete de stat".
61
Serviciile secrete
acela~i timp, CSAT i~i desra~oara activitatea in baza
formarea serviciilor secrete in politii politice intr-un
unui regulament propriu, ne~tiut de nimeni. Ca 0
mod legal. Nici 0 lege nu specifica cine poate face
completare la aceste stari anormale de lucruri, toate
arestari in domenii legate de siguranta nationala. Mai
serviciile secrete sint considerate pfu1i componente
mult, numai despre doua servicii secrete ~tim pe ce
ale sistemului national de aparare, ceea ce este anor
teritoriu i~i desra~oara activitatea (SIE ~i SPP).
mal intr-o tara democratica, unde se face 0 distinctie
Toate aceste neclaritati ~i lacune duc la 0
neta intre apararea nationala (cu structuri militare) ~i
concurenta acerba intre cele opt servicii secrete, cu
siguranta nationala (care presupune servicii civile).
consecinte negative asupra eficientei lor.
Mai mult, in tara noastra aria de cuprindere a "forte lor
o alta anomalie din domeniu este ~i subor
armate" este largita excesiv ~i nejustificat, la fel ca in
donarea Brigiizii antiteroriste SRI-ului. Prevenirea ~i
statele totalitare sau in unele state autoritare. in sta
combaterea terorismului este 6 problema mult prea
tele democratice, conceptul de "forte armate" fie se
complexa pentru ca principala formatiune speciali
refera numai la armata regulata (tarile anglo-saxone,
zatii in domeniu sa fie subordonata unui singur ser
cele nordice ~i Gennania), fie cuprinde ~i 0 "poliie
viciu militarizat. Pe Iinga Brigada Antiteroristii a SRI
militarizata" (separata insa de politia obi~nuita), care
mai exista formatiuni antiteroriste apaytinind Poli!iei,
este subordonata Ministerului Apararii sau Ministeru
landarmeriei
(adica, Ministerului de Interne), Politiei
lui de Interne sau are dubla subordonare (Gendar
Militare din cadrul Ministerului Apararii Nationale,
merie in Fran~a, Belgia, OIanda, Austria, Carabinierii
precum
~i divizia de interven!ie antiterorisili a SPP. In
in Italia, Guardia Civil in Spania etc.).
nici
0
tara
civilizata din lume nu exista aceasta si
Pina in 1947, Romania a adoptat cel de-al
tuatie.
in
aceste
tiiri, format1unile antiteroriste sint
doilea model. Tot CSAT stabile~te, rara aprobarea
subordonate fie Ministerului de Interne, fie Ministe
Parlamentului, organizarea, structura, efectivele ~i re
rului Apiiriirii .
gulamentele de functionare ale institutiilor implicate
Yom da ~i aici citeva exempJe din tiirile civi
in apararea sigurantei nationale. intrucit toate aceste
Iizate.
in Marea Britanie, formatiunile antiteroriste
institutii sint sustinute din bani publici, normal ar fi ca
sint subordonate Ministerului Apararii (SAS ~i alte
efectivele sa fie publice. Din cele 8 servicii secrete,
formatiuni mai mici) ~i Ministerului de Interne (for
doar 4 exisili in baza unei legi (SRI, SIE, SPP ~i STS),
matiunea D II a Politiei Nationale sau Scotland Yard
despre celelalte ne~tiindu-se mai nimic. De exemplu,
~i E 4 Alpha, care se ocupa de terorismul din Irlanda
in Legea 40/ 1990 privind organizarea ~i funqionarea
de
Nord). in Franta, exista GIGN (Groupe D'inter
Ministerului de Interne ~i in HG ill. 769/1991 nu se
vention de la Gendarmerie Nationale) in cadrur Mi
spune absolut nimic despre UM 0215 . In Legea
nisterului de Interne, iar Ministerul Apararii are ~i el
41/1990 referitoare la organizarea ~i funqionarea Mi
unitiiti similare (Regimentul 2 Strain de Para!juti!jti,
nisterului Apararii Nationale nu se pomene~te nici un
cuvint despre cele doua servicii secrete. militare. in
Regimentul 13 de dragoni-para~uti~ti, regimentul 6
Legea de organizare a SRI nu se specifica dad acest
de infanterie marina). in Germania, uniilitile antite
serviciu secret i~i desra~oara activitatea in interiorul
roriste apartin fie direct de Ministerul Federal de
sau in afara granitelor tarii. Art. 13 al Legii Sigurantei
Interne (CSG - 9 sau Grupul Special de aparare al
Nationale spune ca autorizarea arestarilor, per
Frontierei 9), fie de politiile landurilor sau ora~elor
chezitiilor ~i a altor acte referitoare la siguranta nat io
(Mobile Einsatz Komando - MEK sau Speziale Ein
nala se efectueaza cu aprobarea procurorilor. Numai
. satz Komando - SEK). Statele Unite ale Americii au
ca nu este yorba despre procurori competenti terito
servicii antiteroriste care aqioneaza fie pe teritoriul
rial sau material (cum ar fi normal), ci de procurori
national, fie in strainatate. Pe teritoriul american in
anume desemnati de Procurorul General, care ~i ella
tervin uniilitile SWAT (Special Warfare Antiterorist
rindul lui este numit de Pre~edintele larii. Astfel,
Team), existente in cadrul FBI (parte componenta a
Pre~edintele i~i poate utiliza prerogativele pentru a
Ministerului Justitiei) sau al politiilor statelor ~i ale
controla activitatea acestor procurori in a-~i inlatura
marilbr ora~e. in afara teritoriului SUA actioneaza
adversarii incomozi, rara a fi controlat de cineva.
numai Delta Force din cadrul Ministerului Apararii.
Aceasta lacuna, coroboratii cu faptul ca CSAT este
Subordonarea fonnatiunilor antiteroriste fata de ser
condus tot de catre Pre~edinte, poate duce la transviciile secrete exista numai in Rusia.
62
Serviciile secrete
La fel de ciudatii este ~i includerea SPP in
cadrul institutiilor cu atributii In domeniul sigurantei
nationale. In tarile civilizate, serviciile de protectie a
personalitatilor au atributii contrainformative foarte
mici ~i sint subordonate de obicei Ministerelor de
interne, In marea lor majoritate fiind demilitarizate
(Special Branch of Scotland Yard in Marea Britanie,
GSG-9 in Gennania, Garda Republicana in Franta,
parte componenta a Jandarmeriei, adica a Ministeru
lui de Interne, Secret Service in SUA, care apartine de
Ministerul de Finante, Shin Beth in Israel, Regimentul
de Cavalerie al carabinieri/or in Italia, subordonat
Ministerului de Interne) . La noi, SPP este 0 structura
militara ~i se subordoneaza direct CSAT.
Dupa cum se observa, in tarile democratice ~i
civilizate, comunitatea serviciilor secrete este organi
zatii dupa anumite principii generale. Exista un ser
viciu de informatii sau spionaj, care aqioneaza numai
in afara teritoriului national (MI 6in Marea Britanie,
CIA in SUA, BND in Germania, DGSE In Frartta,
Mossad in Israel), 0 politie de siguranta care ajuta ser
viciul de contrainformatii, efectuind arestarile, per-
chezitiile ~i alte operatiuni (Special Branch of Scot
land Yard in Marea Britanie, FBI in SUA, BKA in
Germania, Renseignement Generaux in Franta, Res
hud in Israel), un serviciu de spionaj ~tiintific (NSA in
SUA, Lekem in Israel etc.), precum ~i servicii secrete
militare. In ceea ce prive~te serviciile secrete militare
(cu seqiile lor de informatij ~i contrainfonnatii),
exista doua modele de organizare a lor. Primul model,
cel francez (preluat ~i in Romania, Rusia, Israel etc.)
presupune includerea in aria de activitate a tuturor
celor trei categorii de anne (arnlata de uscat, aviatia ~i
marina), pe dnd modelul anglo-saxon creeaza servi
cii secrete militare pentru fiecare dintre cele trei cate
gorii de arme. in mod evident, panorama romaneasca
nu este aceasta, ea apropiindu-se mult mai mult de
mode lui rusesc, totalitar, lucru care ar trebui sa dea de
gindit actualei coalitii guvernamentale, care inca se
mai mira de e~ecul stradaniilor romane~ti de aderare
la NATO ~i UE. Mai mult ca sigur ca ~i actual a struc
tura a serviciilor noastre secrete este un motiv, un
motiv nedeclarat oficial de catre factorii de raspun
dere vestici, dar care trebuie intuit de conducatorii
tarii noastre. Din pacate, Legea privind organizarea ~i
function area Serviciului de Informatii Exteme (votaili
pe 22 decembrie 1997) are acelea~i carente ca ~i le
gile din domeniul sigurantei nationale votate in pe
rioada guvernarii I1iescu, fiind 0 continuare a viziunii
absolvent al
Facultatii de Drept, Universitatea
Bucure:;;ti. Doctorand In drept. Asis
tent universitar la catedra de Drept a
Academiei de $tiinte Economice
Bucure:;;ti.
OVIDIU
63
MAICAN
Semnale
IRINA LlVEZEANU
Culturii $i nafionalism
in Romania Mare,
1918-1930
traducere de Vlad Russo
Bucure~ti, Humanitas,
Seria "Istorie"
pag. 390, prq ncprecizat
Reorientarea politicii
a Romaniei
$i neutralitatea armata,
1914-1916
Bucure~ti, Paideia,
Coleqia Paideia-$tiinle,
Seria "I storie"
nografia mentionata re
prezinta 0 "contributie
esentiala la aprofunda
rea evenimentelor care
au precedat participarea
Romaniei la primuJ raz
boi mondial $i intaptui
rea idealului national al
unitatii statale".
GUY SCARPETTA
Elogiu
cosmopolitismului
traducere de Petrula Spinu
Ia$i , Polirom. coleclia
"Plural", seria " Idei con
temporane"
pag. 272, prel neprecizat
"
ANASTASIE
IORDACHE
64
MIHAl EMINESCU
Opere politice, I
Ia~i,
Editura Timpul,
Coleqia "Politikon"