INTRODUCERE

ntrun regim politic cu partid unic, n care viitorul este descris n

termenii ideologiei marxistleniniste iar obiectivele politice i econo
mice ale partidului sunt descrise n aceeai termeni, analiza politicii
externe nu poate ignora latura ideologic i relaiile la nivel de partid.
Fr a ne angaja n aprecieri cu privire la msura n care activitatea
internaional a PCR a fost condiionat de imperative marxistleni
niste sau interese naionale, nu putem neglija faptul c relaiile dintre
Uniunea Sovietic i statele satelit au fost concepute pe filiera
partidelor comuniste locale. Aceste partide au fost aduse la putere de
ctre Moscova la sfritul celui deal doilea rzboi mondial i aceste
partide au fost acelea care iau asumat sarcina construirii socialis
mului n aceste ri, dup preluarea puterii. Indiferent ct de nume
roase sau profunde au fost imixtiunile sovietice directe n activitatea
de partid i de stat din aceste ri, partidul comunist local a fost in
strumentul impunerii unui regim politic similar i partenerul privile
giat de discuie n relaia cu Moscova, superior organelor de stat din
punctul de vedere al importanei atribuite de hegemon. De asemenea,
fie c politica acestuia emula iniiativele i viziunile sovietice, fie c
era elaborat pe plan local (naional), politica extern era ntotdea
una justificat i explicat n termenii ideologiei marxistleniniste,
chiar i atunci cnd se ndeprta de aceasta.1

1 Sau mai ales atunci cnd se ndeprta de aceasta. Este binecunoscut faptul c n

polemica sinosovietic, ambele pri sau acuzat reciproc n mod special de

trdarea principiilor marxistleniniste (revizionism, ovinism de mare putere,
aventurism, maoism, toate aceste concepte implicau un grad de ndeprtare,
de deviere fa de marxismleninism). Este cunoscut strategia conducerii PMR
de ai justifica poziiile diferite fa de cele ale Moscovei n special prin citate din
V.I. Lenin. Vezi: Ruxandra Ivan, ntre internaionalismul proletar i naional
comunismul autarhic. Politica extern sub regimul comunist, n Ruxandra Ivan,
coord., Transformarea socialist. Politici ale regimului comunist ntre ideologie i
administraie, Editura Polirom, Iai, 2009, p. 109; Declaraie cu privire la poziia
Partidului Muncitoresc Romn n problemele micrii comuniste i muncitoreti
internaionale adoptat de Plenara lrgit a CC al PMR din aprilie 1964, Editura
Politic, Bucureti, 1964; Paul NiculescuMizil, O istorie trit: memorii, vol. 1,
Editura Enciclopedic, Bucureti, 2002.

14 | Cezar Stanciu

Sfera internaional de aciune a partidelor comuniste, fie c erau

plasate sub control sovietic, fie c nu erau, a fost reprezentat de mi
carea comunist internaional. Aceasta reprezenta cadrul organiza
toric, dar i ideologic al aciunii internaionale, pe baza premisei mar
xistleniniste privind caracterul internaionalist al comunismului i
pe baza experienei organizatorice interbelice, reprezentat de Inter
naionala Comunist. Micarea comunist internaional a continuat
s reprezinte pe plan extern cadrul de referin pentru toate par
tidele comuniste, chiar i atunci cnd micarea i pierduse caracterul
organizat, ierarhic, dup desfiinarea Internaionalei Comuniste. ne
legerea relaiilor la nivel de stat dintre rile comuniste sau a politicii
lor externe este aadar strict dependent de nelegerea relaiilor lor
la nivel de partid i a modului n care se raportau la i acionau n
interiorul micrii comuniste internaionale.
Cu intenia de a contribui la mai buna cunoatere i nelegere a
politicii externe a Romniei, aceast lucrare ia propus s analizeze
n primul rnd politica internaional a partidului, respectiv modul n
care PCR a acionat n micarea comunist internaional, modul n
care sa raportat la aceasta precum i relaiile cu alte partide comu
niste. Analiza relaiilor la nivel de partid, precum i viziunea i poziia
PCR n micarea comunist internaional au potenialul de a
mbuntii cunoaterea, de a nuana concluzii deja formulate n
literatura tiinific i de a formula explicaii suplimentare cu privire
la activitatea internaional a Romniei n intervalul de referin.
Relaiile la nivel de partid i poziia comunitilor romni n cadrul
micrii comuniste internaionale au fost tratate pn n prezent n
cadrul unor tematici de cercetare mai ample, dedicate n mod special
relaiilor romnosovietice sau romnochineze. O meniune special
n acest sens merit lucrrile semnate de Dan Ctnu, care a cercetat
pe larg poziia PMR n cadrul disputei sinosovietice, publicnd nu
meroase contribuii de o valoare deosebit. Studiile i documentele
publicate de Dan Ctnu au lmurit numeroase aspecte mai puin
cunoscute ale relaiilor dintre romni, pe de o parte, i sovietici i
chinezi de cealalt parte, ilustrnd att curajul poziiilor asumate de
conducerea PMR, ct i limitele acestora, ridicnd totodat n
dezbatere problematici noi, care evideniaz echilibristica fina

Nicolae Ceauescu i micarea comunist internaional | 15

realizat de regimul GheorghiuDej ntre cele dou mari partide.2

Aceeai problematic a fost analizat i n largul studiu introductiv
semnat de Florian Banu i Liviu ranu i dedicat Declaraiei PMR
din 1964.3 Despre urmrile acesteia n relaiile romnosovietice sa
ocupat i Vasile Buga, volumul de documente publicat de acesta des
pre ntlnirea de la Moscova din iulie 1964 ntre conducerea PMR i
cea a PCUS fiind remarcabil prin faptul c relev foarte bine diferen
ele de viziune dintre cele dou partide n problemele micrii comu
niste internaionale i modul n care partea romn a administrat
relaia cu Uniunea Sovietic dup Declaraia din 1964.4 Pentru
nelegerea relaiilor romnosovietice n perioada de referin, o
contribuie fundamental este reprezentat de sinteza ntocmit pe
baza unui vast material documentar provenit din arhivele romneti
i sovietice de cercettorul Vasile Buga.5
Contribuii eseniale au fost publicate i de istoricul clujean Mihai
Croitor, care ia concentrat cercetrile asupra problemei chineze n
relaiile externe ale PMR, analiznd de asemenea nuanele i fluctu
aiile poziiei PMR fa de China, Uniunea Sovietic i Iugoslavia.6
Mihai Croitor a dedicat i un volum distinct consftuirii partidelor
comuniste i muncitoreti de la Moscova, din 1960.7
Pentru perioada regimului Ceauescu, o importan deosebit o
au contribuiile istoricului Mihai Retegan, n special cercetrile sale
asupra evenimentelor din cursul anului1968 i a poziiei adoptat de

2 Dan Ctnu, Tot mai departe de Moscova Politica extern a Romniei 1956

1965, Institutul Naional pentru Studiul Totalitarismului, Bucureti, 2011; idem,

ntre Beijing i Moscova. Romnia i conflictul sovietochinez, Institutul Naional
pentru Studiul Totalitarismului, Bucureti, 2004.
3Florian Banu, Liviu ranu, Aprilie 1964. Primvara de la Bucureti. Cum sa
adoptat Declaraia de independen a Romniei?, Editura Enciclopedic,
Bucureti, 2004.
4Vasile Buga, O var fierbinte n relaiile romnosovietice. Convorbirile de la
Moscova din iulie 1964, Institutul Naional pentru Studiul Totalitarismului,
Bucureti, 2012.
5 Vasile Buga, Pe muchie de cuit. Relaiile romnosovietice 19651989, Institutul
Naional pentru Studiul Totalitarismului, Bucureti, 2013.
6Mihai Croitor, Romnia i conflictul sovietochinez (19561971), Editura Mega,
ClujNapoca, 2009; Mihai Croitor, Sanda Bora, Triughiul suspiciunii. Gheorghiu
Dej, Hruciov i Tito (19541964), vol. I i II, Editura Mega, ClujNapoca, 2014.
7 idem, La Bucureti sa scris sciziune! Consftuirea partidelor comuniste i
muncitoreti din iunie 1960, Editura Mega, ClujNapoca, 2013.

16 | Cezar Stanciu

conducerea de partid i de stat n privina interveniei sovietice n

Cehoslovacia.8 De asemenea, o lucrare care trateaz problema relaii
lor romnochineze i implicit impactul acestora asupra relaiilor
romnosovietice este cea semnat de istoricul chinez Lui Yong, dei
pe baza unei documentri de arhiv devenit insuficient n prezent.9
n privina relaiilor sinoromne n timpul lui N. Ceauescu, au fost
publicate dou volume foarte consistente de documente diplomatice,
care descriu relaiile la nivel de stat dar au semnificaii importante i
pentru relaiile interpartinice.10 Lucrri dedicate n mod special
relaiilor romnosovietice la nivel de partid i evoluiilor din mica
rea comunist internaional sunt relativ puine n comparaie cu
cele dedicate perioadei 19601964, ns pot fi menionate o serie de
sinteze care ating tangenial i aceast problematic.11
Memorialistica asupra perioadei este foarte important i pot fi
menionate n acest caz n primul rnd interviurile realizate de
Lavinia Betea cu personaliti marcante ale regimului, direct impli
cate n desfurarea evoluiilor descrise n aceast lucrare, precum
Alexandru Brldeanu, Ion Gheorghe Maurer, Corneliu Mnescu.12 Au
publicat memorii i amintiri i ali membri ai conducerii superioare
de partid, care cuprind referiri la tematica dezbtut n acest studiu,

8 Mihai Retegan, 1968. Din primvar pn n toamn, Editura Rao, Bucureti,

1998. Atitudinea Romniei fa de criza cehoslovac a reprezentat subiectul a

numeroase cercetri, dintre care le amintim doar pe cteva dintre cele mai
recente: Lavinia Betea (coord.), Cristina Diac, FlorinRzvan Mihai, Ilarion iu, 21
august 1968. Apoteoza lui Ceauescu, Editura Polirom, Iai, 2009; 1968. Primvara
de la Praga. Documente diplomatice ianuarie 1968aprilie 1969, ediie de Dumitru
Preda, Editura MondoMedia, Bucureti, 2009.
9 Liu Yong, SinoRomanian Relations 1950s1960s, Institutul Naional pentru
Studiul Totalitarismului, Bucureti, 2006.
10 Romulus Ioan Budura, coord., Relaiile romnochineze 18801974. Documente,
Ministerul Afacerilor Externe Arhivele Naionale, Bucureti, 2005; idem, Politica
independent a Romniei i relaiile romnochineze 19541975. Documente,
Arhivele Naionale ale Romniei, Bucureti, 2008.
11 Adam Burakowski, Dictatura lui Nicolae Ceauescu 19651989. Geniul Carpailor,
Editura Polirom, Iai, 2011; Emanuel Copila, Geneza leninismului romantic. O
perspectiv teoretic asupra orientrii internaionale a comunismului romnesc
19481989, Institutul European, Iai, 2012.
12 Vezi varianta republicat ntrun singur volum a celor trei interviuri: Lavinia
Betea, Partea lor de adevr, Editura Compania, Bucureti, 2009.

Nicolae Ceauescu i micarea comunist internaional | 17

precum Paul NiculescuMizil i tefan Andrei.13 Cu toate acestea, in

formaiile furnizate de ctre cei implicai direct n aceste evoluii sunt
relativ sumare i nu cuprind descrieri i analize consistente ale
evenimentelor pe care le vom prezenta mai jos. Trebuie menionat
ns c, n multe cazuri, cercetrile de arhiv confirm n bun m
sur afirmaiile chiar i sumare ale acestora.
Titlul lucrrii este justificat de influena deosebit pe care a avuto
secretarul general al PCR, Nicolae Ceauescu, asupra activitii in
ternaionale pe linie de partid i de stat, cu att mai mult cu ct n
intervalul de referin, prestigiul naional i internaional al acestuia
a cunoscut a ascensiune spectaculoas, din raiuni de politic extern
n primul rnd.14 De asemenea, n intervalul de referin, nlturarea
progresiv a altor membri influeni ai conducerii superioare de
partid i promovarea unor oameni mai tineri au condus de asemenea
la creterea autoritii exercitate de N. Ceauescu asupra aparatului
de partid i de stat.15 La rndul su, intervalul de referin este justifi
cat prin faptul c n 1967 a avut loc consftuirea partidelor comu
niste i muncitoreti din Europa, la Karlovy Vary prima dup pre
luarea conducerii PCR de ctre N. Ceauescu iar n 1976, la Berlin, a
avut loc ultima astfel de consftuire.
Aadar, lucrarea are n centru consftuirile partidelor comuniste
i muncitoreti ca forme de manifestare ale micrii comuniste inter
naionale n plan organizatoric. Dup desfiinarea Internaionalei Co
muniste n 1943, Moscova a continuat si exercite influena i con
trolul asupra celorlalte partide comuniste n acelai mod i prin mij
loace similare pentru mult timp. Cu toate acestea, dup al doilea

13 Paul NiculescuMizil, op. cit.; idem, O istorie trit. Memorii, vol. II. Bucureti,
Moscova, Praga, Bologna, Editura Democraia, Bucureti, 2003; tefan Andrei, Din
frac n zeghe. Istoriile mele dintrun ptrar de veac romnesc, Adevrul Holding,
Bucureti, 2013.
14 Acest fapt a fost remarcat de majoritatea autorilor care sau ocupat fie de
perioad, fie de tematica politicii externe a regimului Ceauescu. Pentru cteva
exemple, vezi: Stephen FischerGalai, Europa de Est i rzboiul rece, Institutul
European, Iai, 1996, p. 5355; Dennis Deletant, Romnia sub regimul comunist,
ediia a IIa, Fundaia Academia Civic, Bucureti, 2006, p. 181182; Anneli Ute
Gabanyi, Cultul lui Ceauescu, Editura Polirom, Iai, 2003, p. 59.
15 Adam Burakowski, op. cit., p. 135145; Pierre du Bois, Ceauescu la putere.
Anchet asupra unei ascensiuni politice, Editura Humanitas, Bucureti, 2008; p.
127136; Vladimir Tismneanu, Stalinism pentru eternitate. O istorie politic a
comunismului romnesc, Editura Polirom, Iai, 2005, p. 242246.

18 | Cezar Stanciu

rzboi mondial, Uniunea Sovietic ia concentrat presiunile asupra

acelor partide care serveau sau aveau potenialul de a servi n mod
direct interesele sale de stat, cum este cazul cu partidele central i
esteuropene sau cu cele occidentale.16
Controlul sovietic a fost ns subminat treptat de evoluia micrii
comuniste internaionale, n mod distinct prin ascensiunea la putere
a unor partide care nu erau dependente de sprijinul sovietic i care,
din aceast cauz, au contestat relaiile de inegalitate care existau. Un
bun exemplu n acest caz este reprezentat de Uniunea Comunitilor
Iugoslavi.17 Dac n perioada anterioar obinerii puterii, majoritatea
partidelor acceptau relaii de subordonare fa de Moscova din cauza
lipsei de experien i a dependenei de sprijin extern, dup obine
rea puterii i a tuturor resurselor politice i materiale ale puterii de
stat, relaia de subordonare a fost tot mai dificil de acceptat. n peri
oada stalinist totui, micarea comunist internaional a continuat
s aib o form organizat, instituional, dei ntro variant extrem
de restrns, prin Biroul Informativ al Partidelor Comuniste.
Prin nsi compoziia sa, Biroul Informativ ilustreaz restrnge
rea preteniilor sovietice de control asupra acelor partide care ser
veau interesele sale de stat n contextul rzboiului rece. Dup moar
tea lui Stalin ns, N.S. Hruciov a ncercat s redefineasc relaiile din
interiorul micrii comuniste internaionale ntrun cadru mai echi
tabil, care s ofere un plus de viabilitate relaiilor interpartinice, pe
termen lung.18 De asemenea, n timpul lui N.S. Hruciov, PCUS ia n
dreptat atenia tot mai mult i ctre alte partide comuniste, n special
cele care activau n spaiul extraeuropean. Aceast tendin refor
mist a fost ilustrat fidel de decizia desfiinrii Biroului Informativ al
Partidelor Comuniste n 1956, decizie care, la fel ca i desfiinarea In
ternaionalei Comuniste n 1943, reprezenta i un mesaj de disociere
fa de trecut, mesaj adresat att partidelor comuniste, ct mai ales

16 Gheorghe Buzatu, Romnia i marile puteri (19391947), Editura Enciclopedic,

Bucureti, 2003, p. 431 et passim.

Florin Constantiniu, Adrian Pop, Schisma roie. Romnia i declanarea
conflictului sovietoiugoslav (19481950), Editura Compania, Bucureti, 2007, p. 35
18 Vladimir Tismneanu, Reinventarea politicului. Europa Rsritean de la Stalin
la Havel, ediia a IIa, Editura Polirom, Iai, 2007, p. 75.
17

Nicolae Ceauescu i micarea comunist internaional | 19

occidentului, n contextul promovrii doctrinei coexistenei panice,

dup Congresul al XXlea al PCUS.19
Desfiinarea formelor instituionale de organizare a micrii co
muniste internaionale, fie mai largi, fie mai restrnse, a creat o si
tuaie n care Moscova reuea mult mai greu s controleze sau s
influeneze celelalte partide comuniste. Evenimentele din 1956 din
Polonia i Ungaria au impus ns, n viziunea sovietic, necesitatea
pstrrii unui asemenea control, fie i sub alte forme. Soluia pentru
care a optat conducerea sovietic a fost cea a consftuirilor interna
ionale ale partidelor comuniste, o form noninstituional, dar care
avea potenialul de a impune o linie comun, facilitnd controlul
sovietic i simulnd unitatea ierarhic a micrii, aa cum fusese
aceasta n perioada Internaionalei Comuniste. Au fost organizate
dou consftuiri internaionale ale partidelor comuniste i muncito
reti, n 1957 i 1960, la care sa adugat o consftuire mult mai res
trns, organizat n 1965.
Comunitii romni au participat la primele dou dar au refuzat s
participe la cea dea treia. n condiiile emergenei i acutizrii dispu
tei sinosovietice, influena i prestigiul Moscovei n micarea comu
nist internaional au avut mult de suferit, numeroase partide pre
cum cel albanez, cel romn i din nou cel iugoslav, revendicnd o au
tonomie mai larg sau mai restrns fa de Moscova, contestnd im
plicit rolul istoric al PCUS ca centru al micrii comuniste internaio
nale. Fenomene similare sau fcut simite i n rndul partidelor din
Europa occidental. Astfel, dup nlturarea lui N.S. Hruciov de la
putere, noua echip de conducere sovietic n frunte cu L.I. Brejnev, a
cutat s refac prestigiul i influena care fuseser anterior pierdute.
Deoarece reorganizarea instituional a micrii nu mai era posibil
la acel moment, conducerea sovietic a recurs la metoda consftuiri
lor internaionale ca form de reafirmare a unitii n jurul Moscovei,
form ce avea potenialul de a confirma statutul privilegiat al PCUS n
micare i care ar fi izolat totodat China, plasndo n afara micrii
comuniste.
Lucrarea de fa urmrete poziia PCR fa de aceste ncercri,
modul n care a ncercat s compromit obiectivele sovietice de rea
firmare a unitii n jurul centrului moscovit, promovnd n schimb o

19 Stphane Courtois, Comunism i totalitarism, Editura Polirom, Iai, 2011, p. 127

129.

20 | Cezar Stanciu

alt form a unitii, care s includ China sau cel puin dac acest
lucru nu era cu putin s conteste unitatea de tip ierarhic, structu
rat n jurul unui centru, n favoarea unei unitii multipolare, apropi
at de teza comunitilor italieni privind policentrismul micrii co
muniste.
Au fost atribuite cte un capitol fiecrui astfel de eveniment
(Karlovy Vary 1967, Budapesta 1968, Moscova 1969, Berlin 1976),
capitol care trateaz modul n care PCR a influenat desfurarea eve
nimentului respectiv, importana atribuit evenimentului de partea
romn dar i de celelalte partide, cu precdere cel sovietic. Alte
capitole au fost rezervate pentru dezbaterea n acest cadru a relaiilor
PCR cu alte micri i partide politice apreciate ca fiind progresiste,
antiimperialiste i, deci, apropiate micrii comuniste internaio
nale (socialiti, socialdemocrai, micrile de eliberare naional). n
cercarea de lrgire a micrii comuniste ctre alte fore politice ne
comuniste era o form implicit de diluare a micrii comuniste astfel
nct influena sovietic s fie diminuat. Fiecare capitol analizeaz
contextul internaional al problematicii respective i n mod deosebit
formele i raiunile poziiei PCR.
Lucrarea va evidenia faptul c PCR a perceput ntradevr exis
tena unui pericol real de consolidare a controlului sovietic asupra
partidelor comuniste i a angajat eforturi politice majore pentru a
mpiedica aceasta. Strategia PCR ns, va arta acest studiu, nu a fost
aceea de a se plasa n afara micrii, cum era cazul cu chinezii sau cu
albanezii, ci de a submina controlul sovietic din interior. Asigurarea
independenei de aciune fa de Moscova a fost conceput nu prin
izolarea fa de micarea comunist internaional, ci prin reforma
micrii pe asemenea baze i ntrun asemenea spirit care s nu
permit exercitarea controlului sovietic. Aceasta a fost de altfel una
dintre trsturile distinctive ale politicii internaionale a PCR n
perioada de referin.
Pentru a putea sublinia aspecte distincte ale politicii interna
ionale a PCR care au fost puin sau deloc dezbtute n literatura de
specialitate, lucrarea va acorda spaii mai ample acelor evoluii care
nu au fost analizate pn n prezent i spaii mai restrnse acelor
evoluii care au constituit pn n prezent subiectul unor lucrri
numeroase. De asemenea, din raiuni de spaiu i avnd n vedere
volumul impresionant de material arhivistic disponibil, o serie de
aspecte au fost tratate sub forma studiilor de caz, deoarece descrie

Nicolae Ceauescu i micarea comunist internaional | 21

rea relaiilor PCR cu toate partidele comuniste, socialiste, socialde

mocrate sau cu micrile de eliberare naional ar fi ocupat un spaiu
enorm, fr a suplimenta n mod special concluziile cu nuane dife
rite.
Trebuie menionat de asemenea c foarte multe dintre aspectele
discutate privesc concomitent att politica de stat, ct i de cea de
partid; acolo unde a fost posibil, am evitat tratarea problemelor pe li
nie de stat, pentru a ne concentra asupra celor pe linie de partid, dei
n multe cazuri disocierea a fost extrem de dificil (un bun exemplu
este asistena acordat nordvietnamezilor n rzboiul contra Statelor
Unite, asisten care era acordat pe linie de stat dar din raiuni care
ineau de linia ideologic a partid,ului de solidaritatea internaiona
list n lupta contra imperialismului).

Comunitii romni i unitatea micrii comuniste

internaionale (19481964)
Existena unui centru conductor al micrii comuniste interna
ionale a fost enunat, teoretizat i impus celorlalte partide comu
niste nc din 1919, cnd Lenin a luat iniiativa organizrii la nivel in
ternaional a micrii comuniste, aducnd argumente privind unita
tea internaional a micrii revoluionare comuniste20. Internaio
nala Comunist (Cominternul) a reprezentat nu doar centrul orga
nizatoric deseori financiar al comunismului internaional, ci i
centrul su ideologic. Avnd n vedere prestigiul lui Lenin i al Rusiei
sovietice n rndul comunitilor din ntreaga lume, direciile ideolo
gice impuse de acesta au fost n bun msur acceptate, ceea ce a
ncurajat i confirmat preteniile Moscovei de centru conductor al
comunismului mondial.21
Un promotor activ al ideilor privind unitatea micrii revolu
ionare internaionale a fost nsui Lev Troki, autorul cunoscutei teze
a revoluiei permanente, care stabilea o legtur indestructibil ntre
succesul revoluiei socialiste la nivel mondial i soarta revoluiei n
Rusia22. Locul unei Rusii socialiste, argumenta Troki, nu putea fi

V. I. Lenin, Opere, vol. 28 iulie 1918 martie 1919, Editura de Stat pentru
Literatur Politic, Bucureti, 1955, p. 478479.
21 Martin McCauley, Stalin i stalinismul, Editura Meteor Press, Bucureti, 2010, p.
68.
22 Leon Trotski, The History of the Russian Revolution, trans. Max Eastman, Victor
Gallancz Ltd., London, 1934, p. 1230.
20

22 | Cezar Stanciu

dect n snul unei Europe socialiste, altminteri revoluia era amenin

at cu eecul23. Dincolo de aceste dezbateri intelectuale, de natur
teoretic i filozofic pe care lea gzduit Cominternul n primii si
ani, ideea unui centru al micrii comuniste internaionale a dobndit
prin victoria lui Stalin n disputa cu Troki un mai pronunat
caracter politic, n defavoarea celui teoretic, un caracter administrativ
i represiv chiar.24 Stalin a folosit ideea ca parte a unei strategii de
aprare, fie mpotriva ascensiunii extremei drepte, nainte de al
doilea rzboi mondial, fie mpotriva occidentului, dup rzboi. Conso
lidarea controlului Moscovei asupra micrii comuniste internaiona
le reprezenta, n ambele conjuncturi, parte a rspunsului su n faa
unui climat internaional ostil, mai ales n condiiile n care aceast
ostilitate dobndise i o latur militar25. Stalin argumenta c Uniu
nea Sovietic era refugiul micrii comuniste internaionale n faa
ameninrilor imperialiste i fasciste i din acest motiv trebuia
susinut cu orice pre, fiind reduta cea mai de pre26. De aceea, n
fond, msura credinei n socialism i revoluie au ajuns s fie apreci
ate de Comintern n funcie de dragostea i loialitatea fa de Uniunea
Sovietic.
Dup al doilea rzboi mondial, aceast politic a cptat un carac
ter mult mai complex, n condiiile n care Uniunea Sovietic nu mai
era singura ar socialist din lume, ci, aa cum susinea propaganda
epocii, apruse un sistem socialist mondial. Se tie c Stalin plnuia
nc din timpul rzboiului diverse variante privind impunerea
controlului su n rile central i esteuropene27. Un rol important

23 Dmitri Volkogonov, Troki, eternul radical, trans. Anca Irina Ionescu, Editura

Lider, Bucureti, 1996, p. 222.

Despre modul n care represiunea intern condus de I.V. Stalin a afectat
Internaionala Comunist, vezi de pild: Roy Medvedev, Stalin i stalinism, Editura
Humanitas, Bucureti, 1991, p. 130132.
25 I.V. Stalin, Opere, vol. IX 19261927, Editura Partidului Muncitoresc Romn,
Bucureti, 1951, p. 2930. Despre modul n care Moscova a folosit Internaionala
Comunist pentru ai promova interesele externe n perioada interbelic, vezi:
Laureniu Constantiniu, Uniunea Sovietic ntre obsesia securitii i insecuritii,
Editura Corint, Bucureti, 2010, p. 49 et passim.
26 idem, Raportul politic al Comitetului Central la Congresul al XVIlea al PC(b)US al
URSS 1930, Editura Partidului Muncitoresc Romn, Bucureti, 1951, p. 5354
27 Tatiana Volokitina, Organizarea postbelic a Romniei n proiectele sovietice, n
Arhivele Totalitarismului, nr. 23/1997, p. 26. Vezi, de asemenea: Ioan Chiper,
24

Nicolae Ceauescu i micarea comunist internaional | 23

ns n opiunile sale lau jucat relaiile cu fotii aliai din timpul

rzboiului, care au cunoscut din 1945 o puternic deteriorare, cau
zat, printre altele, tocmai de politicile sovietice din Europa central
i de est28. Deteriorarea acestor relaii i ruptura la care sa ajuns n
final au impus radicalizarea politicilor de sovietizare i o revenire im
plicit la retorica de tip cominternist, care fusese abandonat un
timp, n condiiile colaborrii cu puterile occidentale n rzboi29.
Pentru a doua oar, politica de securitate sovietic, aa cum era con
ceput de Stalin, implica ralierea micrii comuniste internaionale n
jurul Moscovei, doar c de aceast dat nu mai era vorba de partide
aflate n bun msur n ilegalitate, ci de statele pe care aceste parti
de le controlau, cu toate resursele economice, politice i militare de
care acestea dispuneau30.
n condiiile sovietizrii i existenei unui sistem socialist interna
ional, conceptul de unitate a micrii comuniste internaionale ca
pt noi accente, inexistente anterior. Ct timp construirea socialis
mului n alte ri nu era dect o chestiune teoretic, n anii interbelici,
problema modelului de urmat rmsese una secundar. Pentru
Moscova, era mult mai important ca partidele comuniste din lume
incapabile de altfel s construiasc socialismul, nefiind la putere s
fie obediente, modelul construirii socialismului rmnnd o chesti
une care aparinea viitorului ndeprtat. Dup rzboi ns, sovietiza
rea Europei centrale i de rsrit a pus cu acuitate problema modelu
lui de urmat. Tocmai de aceea, problema unitii micrii comuniste
internaionale implica o nou component, respectiv a modelului bol
evic de construire a socialismului. Modelul bolevic a fost transpus
orbete n rile aflate n sfera sovietic de influen, ca fiind singurul

Florin Constantiniu, Adrian Pop, Sovietizarea Romniei. Percepii angloamericane
19441947, Editura Iconica, Bucureti, 1993, p. 136.
28 Cosmin Popa, 19451953: URSS ntre reforma ideologic i declanarea unor noi
epurri, n Studii i Materiale de Istorie Contemporan, serie nou, vol. I/2002, p. 126.
29 Eduard Mark, Revolution by Degrees. Stalins NationalFront Strategy for Europe
19411947, Working Paper no. 31, Woodrow Wilson International Center for
Scholars, Washington, 2001, p. 41.
30 Andrei Jdanov, Despre situaia internaional. Raport fcut la Consftuirea
informativ a reprezentanilor unor Partide Comuniste, ce a avut loc la sfritul
lunii septembrie 1947, n Polonia, Editura Partidului Comunist Romn, Bucureti,
1947, p. 1618.

24 | Cezar Stanciu

valabil, verificat istoric31. Unitatea se reflecta de aceast dat nu doar

n subordonarea fa de Moscova, ci i n adoptarea aceluiai model
de construire a socialismului.
Exerciiul de baz al unitii sau mai degrab al uniformitii,
avnd n vedere existena modelului unic l reprezint schisma
sovietoiugoslav. Ralierea partidelor comuniste n jurul Moscovei n
condiiile disputei cu Tito reprezenta modelul de unitate internaio
nal a micrii comuniste, pe care Stalin il dorea cel mai mult32. n
perioada interbelic, testul nu consta n ralierea mpotriva dreptei, ci
mpotriva socialdemocrailor, care concurau comunismul pe acelai
palier i cu aceleai argumente33. n perioada postbelic, se regsete
acelai tipar de aciune: nu solidaritatea mpotriva imperialismului
este testul orict de important ar fi fost aceasta ci solidaritatea
contra unui alt partid comunist, dar care, scpnd controlului centru
lui unic, submina unitatea, aa cum era aceasta conceput de Stalin34.
Partidul din Romnia fiind unul mrunt i periferic, care a supravie
uit anilor ilegalitii doar cu ajutorul Cominternului i care depin
dea de sprijinul sovietic pentru a supravieui la putere, i pusese
toate speranele n ajutorul Moscovei. Cea mai mare parte a oame
nilor aflai la vrf fuseser formai la Moscova i educai n spiritul
loialitii fa de Stalin. Venii la putere i confruntai cu aciuni ostile
precum adversitatea puterilor occidentale sau rezistena din muni,
comunitii romni se simeau la fel de vulnerabili ca i nainte, la fel
de dependeni de sprijinul sovietic.35
Din acest punct de vedere, unitatea micrii comuniste internaio
nale, n accepiunea sovietic, reprezenta garania propriei securiti.

31 E. Burdjalov, Importana internaional a experienei istorice a Partidului
Bolevic, n Probleme Externe, nr. 6/Octombrie 1948, p. 7.
32 Comunicat asupra Consftuirii Biroului Informativ al Partidelor Comuniste,
Editura Partidului Muncitoresc Romn, Bucureti, 1948, p. 912.
33 I.V. Stalin, Opere, vol. 9 decembrie 1926 iulie 1927, Editura Partidului
Muncitoresc Romn, Bucureti, 1951, p. 6364. Vezi, de asemenea: Cyril Lionel,
Robert James, World revolution, 19171936:the rise and fall of the Communist
International, Humanities Press, 1993, p. 353.
34 Adam Ulam, Titoism and the Cominform, Harvard University Press, Cambridge,
1952, p. 136.
35 Vladimir Tismneanu, Fantoma lui GheorghiuDej, ediia a IIa, Editura
Humanitas, Bucureti, 2008, p. 123. Vezi, de asemenea: Paul Nistor, nfruntnd
Vestul. PCR, Romnia lui Dej i politica american de ngrdire a comunismului,
Editura Vremea, Bucureti, 2006, p. 119.

Nicolae Ceauescu i micarea comunist internaional | 25

n anii grei ai stalinismului, n intervalul 19491952 mai ales, ajutorul

Uniunii Sovietice prea singura speran36. Partidul Muncitoresc
Romn a fost, de aceea, un susintor al unitii internaionale i al
modelului bolevic. Industrializarea de tip stalinist prea exact ceea
ce i trebuia unei ri napoiate i agrare ca Romnia i a reprezentat
n permanen unul dintre obiectivele fundamentale ale regimului.37
De altfel, PMR nici nu avea prea multe alte opiuni, avnd n vedere
vulnerabilitatea sa. GheorghiuDej a neles puterea n aceeai ter
meni ca i Stalin, nu doar pe plan intern, ci i pe plan extern.
Problema a intervenit n momentul n care, dup ce a eliminat cel
mai important nucleu opoziionist i ia consolidat puterea n partid
ntro manier n care nimeni nu o fcuse pn atunci, GheorghiuDej
sa simit ameninat tocmai de Moscova. Moartea lui Stalin i schim
brile pe care le plnuia Hruciov i ameninau poziia lui Gheorghiu
Dej, poziie pe care se strduise att de mult s o obin; el nu putea
tolera o soart similar cu cea a lui Mtys Rkosi, chemat la Moscova
i insultat, umilit, silit s abdice, n vara lui 195338. Moscova i cerea
lui GheorghiuDej s renune la planul de industrializare, inspirat de
modelul stalinist i de care GheorghiuDej era ataat att de mult39.
Regimul a neles atunci c singura soluie pentru propria supra
vieuire i dezvoltare era s se bazeze doar pe sine nsui, pe propriile
fore. A fost o concluzie dureroas, cu implicaii periculoase, dar care
a sdit germenii pentru dizidena Romniei n blocul comunist,
muli ani mai trziu. La rndul su, Hruciov se simea la rndul su
vulnerabil, din raiuni diferite. Conducerea partidului, pe care o
obinuse dup moartea lui Stalin, nui garanta nimic fr controlul
resorturilor aferente. n plus, situaia pe care o motenise Hruciov
era foarte dificil att pe plan economic ct i pe plan politic, inclusiv

36 Raport Politic General fcut de tov. Gh.GheorghiuDej la Congresul P.M.R. din 21

23 februarie 1948, Editura PMR, p. 67.

37 Stelian Tnase, Elite i societate. Guvernarea GheorghiuDej 19481965, Editura
Humanitas, Bucureti, 2006, p. 180; Liviu ranu, Romnia n Consiliul de Ajutor
Economic Reciproc 19491965, Editura Enciclopedic, Bucureti, 2007, p. 3536
38 Jnos Rainer, The New Course in Hungary in 1953, Working Paper nr. 38,
Woodrow Wilson International Center for Scholars, Washington, 2002, p. 31.
39 Liviu ranu, Noul Curs n politica economic a Romniei comuniste. August
1953, I, n Arhivele Totalitarismului, nr. 12/2004, p. 147.

26 | Cezar Stanciu

n relaiile cu sateliii40. n aceast ultim privin, Hruciov a ncercat

s schimbe natura relaiilor pentru a reduce presiunea de pe umerii
Uniunii Sovietice. Uniformitatea lui Stalin nsemna, printre altele, i o
strns dependen a sateliilor de URSS, dependen care se trans
formase ntro grea povar. n privina relaiei cu lumea exterioar,
noua echip de conducere ncerca s dezamorseze conflictele gene
rate de Stalin, precum agravarea relaiilor cu occidentul n contextul
rzboiului din Coreea sau eecul n relaia cu Iugoslavia41. Toate
acestea aveau implicaii majore asupra modului n care ideologia era
neleas i tradus.
Primul semnal a fost dat de vizita pe care Hruciov a efectuato la
Belgrad, ca dovad a reconcilierii sovietoiugoslave, n mai 195542.
Ameninarea devierii naionaliste (titoiste) i pierdea greutatea iar
unicitatea modelului bolevic de construire a socialismului era pus
sub semnul ntrebrii, n condiiile reconcilierii. Pe moment, Hruciov
a ncercat s minimalizeze impactul, prin diverse semnale adresate
sateliilor, ns tvlugul schimbrilor nu mai putea fi oprit43. Dac
schimbarea echipelor de conducere din unele democraii populare
ubrezise deja coeziunea blocului comunist, aceasta a fost i mai mult
periclitat de Raportul Secret al lui Hruciov de la al XXlea Congres al
PCUS, care aeza conducerile comuniste din statele satelit ntro
postur foarte vulnerabil, dup cum au dovedit foarte repede
evenimentele anului 1956.44 Confruntat cu discuiile tot mai aprinse
privitoare la abuzurile stalinismului i cu cererile imperioase de
reform, Hruciov a fcut un pas napoi, prin publicarea cunoscutei
Declaraii din 30 octombrie 1956, cu privire la relaiile dintre
Uniunea Sovietic i democraiile populare. Documentul recunotea

40

Mark Kramer, The Early PostStalin Succession Struggle and Upheavals in

EastCentral Europe. Internal and External Linkages in Soviet Policy Making (Part
I), n Journal of Cold War Studies, vol. I, nr. 1/1999, p. 710.
41 Martin McCauley, Rusia, America i rzboiul rece 19491991, Editura Polirom,
Iai, 1999, p. 58.
42 Michael Shafir, Eastern Europe, n Martin McCauley, ed., Khrushchev and
Khrushchevism, MacMillan, London, 1987, p. 162.
43 Comitetului Central al Partidului Muncitoresc Romn, n ANIC, fond CC al PCR
secia Relaii Externe, dosar nr. 62/1955., f. 12.
44 Vladimir Tismneanu, Prima lovitur. Anul 1956: nceputul dezagregrii
comunismului, n Vladimir Tismneanu, Doina Jela, coord., Ungaria 1956: revolta
minilor i sfritul mitului comunist, Editura Curtea Veche, Bucureti, 2006, p.
110114.

Nicolae Ceauescu i micarea comunist internaional | 27

greelile comise n trecut inclusiv n privina acestor relaii i enuna

ca principii de baz ale relaiilor dintre statele blocului comunist nea
mestecul n treburile interne, egalitatea i avantajul reciproc, respec
tarea integritii teritoriale45.
Evenimentele din Polonia i mai ales cele din Ungaria, care au
avut loc n toamna anului 1956, precum i admiterea explicit a
abuzurilor svrite n trecut de ctre Uniunea Sovietic n relaiile cu
alte state socialiste, au contribuit la compromiterea prestigiul i
autoritii de care se bucura Moscova n blocul comunist. n lunile
care au urmat interveniei din Ungaria, Hruciov simea mai mult ca
oricnd nevoia unei reafirmri a solidaritii micrii comuniste
internaionale n jurul Uniunii Sovietice. Astfel, problema unitii
micrii comuniste internaionale revenea pe agend, dei n alte
condiii i n ali termeni. Reprezentative pentru noua abordare
hruciovist a relaiilor din snul micrii comuniste internaionale
sunt cele dou consftuiri internaionale ale partidelor comuniste i
muncitoreti, care au avut loc n 1957 i n 1960. Declaraiile adopta
te de acestea reflect foarte bine att inteniile ct i limitele care
condiionau abordarea sovietic asupra relaiilor ntre state. n 1957
Hruciov se afla sub presiunea evenimentelor din toamna anului
precedent i resimea n mod imperativ nevoia unei ralieri politice i
ideologice a micrii comuniste n jurul su46. n 1960 ns, atmosfera
se calmase i liniile directoare ale noii interpretri ideologice sunt
mai clare.
Istoricul Dan Ctnu a remarcat faptul c una dintre semnifica
iile consftuirii internaionale a partidelor comuniste i muncitoreti
din 1957 a fost aceea de a reafirma rolul Moscovei ca centru conduc
tor n micarea comunist, dup tulburrile anului precedent.47
Hruciov ns era obligat s redefineasc relaiile cu celelalte partide
comuniste n aa fel nct s permit un spaiu de manevr mai larg,

45 Aceste principii fuseser pentru prima dat cuprinse n Acordul sinoindian

asupra Tibetului din 1954 i fuseser preluate de ctre Conferina statelor

nealiniate de la Bandung, din aprilie 1955. Anterior, n februarie 1955, o
Declaraie a Sovietului Suprem al URSS reiterase principiile respective, afirmnd
c ele reprezint baza relaiilor externe ale Uniunii Sovietice. Vezi: David J. Dallin,
Soviet Foreign Policy after Stalin, Greenwood Press Publishers, 1975, p. 297.
46 Aleksandr Stykalin, Consftuirile de la Moscova ale partidelor comuniste i
muncitoreti, noiembrie 1957, n Arhivele totalitarismului, nr. 12/2008, p. 8990
47 Dan Ctnu, Tot mai departe de Moscova, p. 151.

28 | Cezar Stanciu

subliniind ns n acelai timp faptul c modelul titoist nu este totui

o opiune, mai ales pentru acele partide aflate la putere n rile
Pactului de la Varovia. Libertatea controlat, autocenzurat, prea a
fi principiul la ordinea zilei. Documentul afirma: marxismleninismul
cere aplicarea creatoare a principiilor generale ale revoluiei socialiste
i construciei socialiste, n funcie de condiiile istorice concrete ale
fiecrei ri, nu admite copierea mecanic a politicii i tacticii
partidelor comuniste din alte ri.48
ns urmtorul paragraf completa: manifestrile naionalismului
i ale limitrii naionale nu dispar n mod automat, o dat cu
instaurarea ornduirii socialiste. Pentru consolidarea relaiilor freti
i a prieteniei dintre rile socialiste sunt necesare o politic marxist
leninist, internaionalist a partidelor comuniste i muncitoreti,
educarea oamenilor muncii n spiritul mbinrii internaionalismului
cu patriotismul ()49
Grija fa de eventuale denaturri sau revizuiri ale marxism
leninismului, adic interpretri ce contraveneau intereselor sovietice,
fusese o preocupare constant a Moscovei, mai ales dup reconcilie
rea cu Iugoslavia, cnd contaminarea cu titoism prea a fi o posi
bilitate real.
Astfel, nc de la Consftuirea restrns a PCurilor din statele
satelit, care a avut loc n ianuarie 1956, imediat dup reconcilierea
sovietoiugoslav, Hruciov a atras atenia c democraiile populare
trebuiau si mbunteasc relaiile cu Iugoslavia, fr a renuna
totui la punctele lor de vedere. Reconcilierea era util la nivel de stat,
susinea Hruciov, pentru a lua o arm de propagand din minile
dumanilor, ale imperialitilor, dar la nivel de partid poziiile trebuiau
meninute: partidele freti trebuie s mbunteasc relaiile cu
Iugoslavia, dar principial, fr concesii nejuste, afirma liderul
sovietic50. Titoismul, vroia el s spun, nu era un curs acceptabil
pentru democraiile populare. De asemenea, n cadrul Consftuirii
din 1957, Hruciov a reiterat acelai punct de vedere, chemnd la
meninerea puritii ideologiei n faa atacurilor: () trebuie s

Declaraia Consftuirii reprezentanilor partidelor comuniste i muncitoreti
(noiembrie 1960), Editura Politic, Bucureti, 1960, p. 25.
49 Ibidem, p. 2526.
50 Note 612. I. 1956, n ANR, fond CC al PCR, secia Relaii Externe, dosar nr.
95/1956, f. 1718.
48

Nicolae Ceauescu i micarea comunist internaional | 29

inem armele mereu pregtite. Iar arma noastr este marxism

leninismul. De aici urmeaz c trebuie s ntrim nencetat unitatea
rndurilor proletare, s luptm mpotriva denaturrilor marxism
leninismului, s meninem puritatea ideologiei noastre.51
n concluzie, n privina modelului de urmat n construcia socia
lismului, semnalele Moscovei preau contradictorii: pe de o parte era
recunoscut justeea unui model naional, pe de alt parte erau
contestate denaturrile ideologiei, care nu putea veni dect dintro
prelucrare naional, adic diferit de cea a Moscovei.
Ceea ce prea a fi contradicie pentru ochii diletanilor, nu era
deloc aa pentru cei experimentai: cei vizai nelegeau c este vorba
de o lrgire a spaiului de manevr, c partidele cptau posibilitatea
de a se acomoda cu societatea dup cum considerau de cuviin, dar
c n permanen trebuia reinut faptul c relaiile speciale dintre
PCUS i PCurile din rile satelit vor continua s rmn relaii
speciale. Libertatea controlat era soluia lui Hruciov. O alt linie
directoare a Declaraiei i este vorba att de cea din 1957, ct i de
cea din 1960, o reprezenta unitatea. n nenumrate pasaje termenul
era repetat obsesiv, parc cu intenia de a suplini deficitul de unitate
real din micarea comunist. Unitatea tuturor partidelor comuniste,
a micrii comuniste internaionale n faa atacurilor era descris ca
garania suprem a securitii pentru rile socialiste: forele unite
ale lagrului socialist reprezint o garanie de ndejde pentru fiecare
ar socialist mpotriva atentatelor din partea reaciunii imperialiste.
Astfel, unirea strns a statelor socialiste ntrun singur lagr, unitatea
tot mai puternic i fora mereu crescnd a acestui lagr asigur, n
cadrul ntregului sistem, n ansamblul lui, victoria deplin a socialis
mului.52
Principiul unitii era fundamental pentru conservarea domina
iei sovietice ntro micare comunist internaional aflat n perma
nent extindere, mai ales n rndul rilor lumii a treia, n contextul
micrii de decolonizare, care ridica probleme cu totul diferite fa
de cele cu care se confruntase n perioada interbelic Cominternul.

Consftuirea reprezentanilor partidelor comuniste i muncitoreti din rile
socialiste 1416 noiembrie 1957. Stenogram. edina Ia, 14 noiembrie seara, n
ANIC, fond CC al PCR secia Cancelarie, dosar nr. 1/1957, f. 13.
52 Declaraia Consftuirii reprezentanilor partidelor comuniste i muncitoreti, p.
2021.
51

30 | Cezar Stanciu

Unitatea nsemna c nu erau permise puncte de vedere diferite, ceea

ce reprezenta un avantaj evident pentru Uniunea Sovietic. Unitate
nsemna unitate n jurul PCUS. Cu toate acestea, nuana reformist
nsoete i principiul unitii: cluzinduse dup principiile egalit
ii depline n drepturi, avantajului reciproc i ntrajutorrii tovr
eti, statele socialiste perfecioneaz colaborarea economic, poli
tic i cultural multilateral ()53 sau i mai explicit n paginile ur
mtoare: cele cinci principii ale coexistenei panice, formulate n co
mun de ctre Republica Popular Chinez i Republica India, precum
i tezele adoptate de conferina de la Bandung corespund intereselor
pcii i ale popoarelor iubitoare de pace54.
Liderii comuniti esteuropeni tiau, n linii mari, s deosebeasc
discursul propagandistic de planurile reale de aciune ale Kremlinu
lui. Cu toate acestea, o frntur de adevr exista n toat aceast de
monstraie de reformism: acceptarea tacit a faptului c Moscova nu
putea pstra acelai grad de control asupra micrii comuniste pe
care l avusese Stalin, deoarece micarea comunist internaional se
deosebea mult, n 1960, fa de ceea ce fusese n cu doutrei decenii
n urm; era vorba de o generalizare a situaiei iugoslave respectiv
extinderea micrii comuniste n spaii asupra crora Moscova nu
avea autoritate.
n privina unitii micrii comuniste internaionale, comunitii
romni au avut opinii foarte variate, n funcie de context, n funcie
de posibiliti i de interese. Aa cum sa artat anterior, n anii stali
nismului PMR a fost obedient, dup cum i cerea poziia precar n
cadrul societii, dar i situaia relativ neclar a conducerii de partid,
care sa tranat definitiv abia n 1952 prin epurarea grupului Pauker.
Dup moartea lui Stalin au aprut primele tentative de emancipare
de sub tutela sovietic, prudente, disimulate, i care sau accentuat
abia n contextul tulburrilor anului 195655.
Conducerea PMR vedea n unitatea micrii comuniste internaio
nale garania sa de securitate, fiind confruntat cu o ostilitate deose
bit att din partea occidentului, ct i din partea societii

53 Ibidem, p. 24.
54 Ibidem, p. 36.
55

Dan Ctnu, Relaiile externe ale Romniei i influena factorului sovietic

asupra acestora n primele dou decenii postbelice, n Studii i Materiale de
Istorie Contemporan, vol. 1/2002, p. 222.