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La Turquie

Un pays sr ?

Aucun pays ne peut tre prsum sr. Cest l lexigence de la Convention relative au statut des rfugis : chaque
demande dasile doit tre examine de faon individuelle car chaque situation personnelle varie. La classification
comme pays dorigine sr signifie quaucun risque de perscution nexisterait a priori et que lEtat de droit
serait respect. Un pays sr peut aussi tre qualifi de pays tiers sr o il serait possible de renvoyer
tout demandeur dasile qui y aurait transit afin quil/elle y dpose sa demande de protection car les conditions
dexamen de celle-ci respecteraient le droit international et europen des personnes rfugies.
Lusage de la notion de sret a des consquences graves sur les droits des demandeurs dasile (voir analyse) :
examen acclr des demandes, appels non suspensifs ce qui signifie que les personnes peuvent tre renvoyes
avant quune dcision finale ne soit prise, charge de la preuve plus importante pour les demandeurs, refus de la
demande probable voire, dans le cas des pays tiers srs , irrecevabilit de la demande dasile.
En septembre 2015, la Commission europenne a prsent un projet de rglement tablissant une liste commune
de pays dorigine srs applicable toute lUnion europenne. La liste comporte les pays suivants : Albanie, Bosnie
Herzgovine, Kosovo, Macdoine (FYROM), Montngro, Serbie et Turquie. Aucun de ces pays nest unanimement
reconnu comme sr parmi les 12 Etats membres qui disposent dune telle liste. Seule la Bulgarie considre la
Turquie comme un pays dorigine sr . De telles diffrences laissent penser que la classification comme pays sr
ne se fonde pas vritablement sur des critres objectifs. Il est par ailleurs envisag, dans laccord politique conclu
le 18 mars 2015 entre les chefs dEtats de lUE et la Turquie, que les demandeurs dasile soient renvoys en Turquie
si leur demande peut y tre examine dans le respect du droit international.
LAEDH, EuroMed Droits et la FIDH sopposent par principe la notion de sret . Dans le cas de la Turquie,
nos organisations sont en mesure daffirmer, sur la base dinformations de premire main, que le pays nest pas
sr que ce soit pour les ressortissants turcs ou pour les personnes migrantes et rfugies. La situation y dautant
moins sre depuis la reprise du conflit arm entre lEtat et le Parti du Peuple Kurde (PKK) dans les rgions kurdes
depuis juillet 2015 qui a gnr le dplacement interne forc de plus de 350 000 personnes. A cela sajoute
limpact du conflit en Syrie sur le sol turc o plus de 2,5 millions de rfugis se sont dplacs.

Depuis aot 2015: Un conflit meurtrier


dans les rgions kurdes
65 couvre-feux permanents et sans date limite
confirms dans au moins 22 districts de 7 villes
situes dans le sud-est de la Turquie (aot 2015 avril 2016)
1,6 million dhabitants directement concerns

Interdiction aux gens de ramener les corps gisant


dans les rues et de les enterrer, parfois pendant des
semaines
Plus de 30 cas dallgations de torture en dtention
sans enqute pour le moment

338 pertes de vies humaines parmi les civils (dont


72 enfants, 69 femmes, 30 personnes ges de
plus de 60 ans)
Interdiction aux ambulances et aux employs
mdicaux daccder aux zones touches
Dploiement des forces spciales sans quelles ne
sidentifient, qui utilisent les hpitaux et les coles
comme btiments militaires

Mai 2016

Rpression contre toute forme de


contestation

Les Universitaires pour la Paix


(Academics for Peace)

Les opposants politiques, y compris les dputs, sont


pris pour cible dans des campagnes de diffamation et
de menaces par lAKP (parti au pouvoir)

Enqutes administratives ouvertes contre les 2000


universitaires signataires de la dclaration Nous ne
participerons pas ce crime publie en janvier 2016
pour dnoncer la violence dEtat dans les rgions sudest du pays

Intimidations, arrestations arbitraires et poursuites


judiciaires contre des dizaines davocats, de syndicalistes
et de travailleurs associatifs qui dfendent les droits
humains, souvent sous le coup de la loi anti-terroriste
Environ 40 journalistes actuellement en dtention
dont 23 journalistes kurdes. 46 autres sont en procs et
plusieurs ont t agresss physiquement dans lexercice
de leur mtier. Rcemment, des correspondants
trangers et des journalistes travaillant pour des mdias
non-turcs ont t mis en prison ou expulss du pays
Manifestations de contestation systmatiquement
interdites et disperses par la force, ponctues par des
arrestations, des blesss et parfois des morts
Assassinat de dfenseurs des droits
humains
Assassinat de M. Tahir Eli, Prsident de lAssociation
du Bareau de Diyarbakr, membre de lAssociation des
Droits Humains et fondateur de la Fondation pour les
Droits Humains de Turquie, le 28 novembre 2015
Assassinat de quatre journalistes syriens par ISIS en
Turquie depuis octobre 2015 : Ibrahim Abdulkadir, Firaz
Hamadi, Naji-al-Jarf, et Mohammed Zahir al-Sherq
Personnes migrantes et rfugies
Nouvelle loi sur les trangers et la protection
internationale en vigueur depuis avril 2014 : les
demandeurs dasile non-europens ne peuvent pas
se voir reconnatre le statut de rfugi en Turquie
(limitation gographique lapplication de la Convention
de Genve de 1951)
Pas daccs effectif pour les migrants leurs droits
conomiques et sociaux
La protection temporaire nest accessible quaux
rfugis de Syrie, pas aux autres nationalits
Expulsions forces de personnes rfugies en Syrie
Dtention arbitraire de personnes rfugies de Syrie
Menaces reues par des militants des droits humains
de Syrie bass en Turquie par les parties au conflit en
Syrie
Ngation du droit daccs un avocat ou de contacter
une association pour les personnes renvoyes de Grce
et maintenues en dtention leur arrive en Turquie

Ces personnes ont t qualifies de Cinquime


colonne des terroristes par le prsident Erdogan.
21 signataires ont t privs de libert 48h aprs la
publication de la dclaration
Quatre universitaires accuss de propagande
terroriste en vertu de la Loi anti-terroriste, et maintenus
en dtention plus dun mois. Ils ont t librs le 22 avril
2015 et sont aujourdhui poursuivis pour insulte la
Turquitude (art.301 du Code Pnal)
Absence de garanties procdurales et
dindpendance du judiciaire
Les poursuites en vertu de la loi anti-terroriste
sont examines par des cours spciales qui ne
garantissent pas les droits de la dfense ; des
dizaines davocats ont t arrts et poursuivis au
simple motif quils exeraient leur profession
Des rformes rcentes ont largement affect
lindpendance de la justice notamment en
modifiant la composition des membres du Bureau
Suprme des Juges et de Procureurs
La dtention prventive peut durer 6 ans
La rforme du paquet pour la scurit intrieure
davril 2015 accorde aux policiers de larges pouvoirs
de fouille et darrestation sans mandat de justice, et
facilite lutilisation des armes feu
Pour plus dinformation
AEDH, EuroMed Droits, FIDH: Pays srs : un dni du
droit dasile
http://euromedrights.org/fr/pays-surs-un-deni-dudroit-dasile/
EuroMed Droits & FIDH, Rapport conjoint sur la
situation des dfenseurs des droits humains en
Turquie (janvier 2016)
www.euromedrights.org/wp-content/uploads/2016/02/Turkey-FINAL-REPORT-EMR-FIDH-February-2016.pdf
EuroMed Droits sur la Turquie
http://euromedrights.org/country/europe/turkey/
FIDH sur la Turquie
https://www.fidh.org/en/region/europe-central-asia/turkey/
Helsinki Citizens Assembly
http://www.hyd.org.tr/en/
Human Rights Foundation of Turkey
http://en.tihv.org.tr/
Human Rights Association Turkey
http://en.ihd.org.tr/

Mai 2016

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