Libro 3º Básico Ciencias Sociales Editorial

Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana
3 Bsico
Directora de la coleccin:
Guillermina Herrera Pea
Equipo de redaccin y mediacin pedaggica:
Raquel Garca
Jess Hernndez
Ana Mara Palma
Equipo de diseo y diagramacin:
Erico De Len
ISBN 9789929614307
Edicin 2015
Impreso en IGER Talleres Grficos
Reservados todos los derechos. Queda rigurosamente prohibido la reproduccin total o parcial de
este material educativo, por cualquier medio o procedimiento, sin la autorizacin de Asec Ediciones.
Segn artculo 42 de la Constitucin Poltica de Guatemala que se refiere a la autora.
Ediciones ASEC, de la Asociacin de Servicios Educativos y Culturales, ofrece al sistema educativo

guatemalteco su Programa Logos, una coleccin de textos escolares cuyas caractersticas proveen
a los estudiantes de contenidos educativos de calidad, pertinentes, actualizados y que responden
al Currculum Nacional Base promovido por el Ministerio de Educacin.
El nombre de nuestro programa editorial refiere al concepto logos (del griego ) en su
significado ms amplio: inteligencia, pensamiento y sentido, desde una visin integral que
permitir a los estudiantes identificar, interpretar, argumentar y resolver problemas del contexto
con propiedad y tica desde el saber ser, el saber hacer y el saber conocer.
Programa Logos se adhiere al Currculum Nacional Base buscando el desarrollo de competencias.
En este horizonte, nuestros textos procuran aprendizajes que desarrollan capacidades basadas en
conocimientos, habilidades, destrezas, carcter y valores para ayudar a los estudiantes a enfrentar
adecuadamente sus interacciones en los mbitos personal y social, mediante procesos de reflexin
crtica y de adaptaciones creativas a nuevas situaciones de la vida.
Siguiendo estos lineamientos, nuestros contenidos educativos permiten a los jvenes estudiantes
aprendizajes para comprender el mundo en el que se desenvuelven, as como para usar su
creatividad para transformarlo de manera positiva.
Nuestros textos han sido diseados para promover un aprendizaje significativo. Buscan que el
estudiante construya conocimientos a partir de los que ya posee o al relacionar los nuevos con
otros que domina previamente. Asimismo, han sido diseados para que los estudiantes se sientan
dispuestos favorablemente a llevar a cabo la construccin creativa y armnica de su desarrollo
educativo.
Con nuestros textos fomentamos la autodisciplina, la autorregulacin de los aprendizajes y la
metacognicin. Apostamos por la evaluacin formativa, que informa de los logros y advierte de
las dificultades permitiendo la bsqueda de nuevas estrategias de aprendizaje. Para las materias
evaluadas peridicamente por el Ministerio de Educacin, incorporamos las pruebas liberadas
correspondientes, de modo que los estudiantes puedan prepararse mejor.
Ediciones ASEC respalda sus textos escolares en su equipo de autora, mediacin pedaggica
y diseo, formado por profesionales especializados en cada materia y con larga y productiva
experiencia en la elaboracin de materiales educativos.
Programa Logos es una apuesta nacional por la calidad de la educacin. Nuestro fin es ofrecer
textos accesibles, de la mejor calidad acadmica, que doten a estudiantes y profesores de una
herramienta imprescindible para allanar el camino de la juventud guatemalteca en la maravillosa
tarea de su superacin.
En Ediciones ASEC estamos convencidos de que la educacin es la base del desarrollo.
ndice
ndice............................................................................................................................................................................................... I
Presentacin................................................................................................................................................................................. VII
Unidad 1.............................................................................................................................................................................. 1
Bloque 1: Somos naturaleza ....................................................................................................................... 2
Geografa fsica: la accin humana en el entorno natural (I).................................................................................... 2
Activa tus presaberes! Una hermosa tierra................................................................................................................... 3
Accin humana sobre el paisaje............................................................................................................................................ 4
La contaminacin......................................................................................................................................................................... 5
Importancia de la planificacin urbana............................................................................................................................... 7
Aplica tus aprendizajes!........................................................................................................................................................ 9
Taller de seguridad social y ambiental: Analizo la planificacin urbana de mi zona o comunidad........ 10
Bloque 2: El camino del tiempo.............................................................................................................. 11
Historia: las guerras mundiales............................................................................................................................................. 11
Activa tus presaberes! Ana Frank..................................................................................................................................... 12
Primera Guerra Mundial............................................................................................................................................................ 13
Causas ............................................................................................................................................................................................. 14
Consecuencias............................................................................................................................................................................... 14
Segunda Guerra Mundial.......................................................................................................................................................... 15
Causas ............................................................................................................................................................................................. 16
El Holocausto................................................................................................................................................................................. 16
Bombas atmicas de Hiroshima y Nagasaki..................................................................................................................... 17
Consecuencias............................................................................................................................................................................... 18
Taller de interculturalidad: Conozco y respeto los derechos de los pueblos de Guatemala......................... 20
Bloque 3: Ciudadana para un mundo mejor........................................................................ 21

Activa tus presaberes! Sueo mi pas.............................................................................................................................. 22
Democracia versus autoritarismo.......................................................................................................................................... 23
El camino de Guatemala y de Amrica Latina.................................................................................................................. 24
Autoritarismo y exclusin social ........................................................................................................................................... 26
Taller de educacin en valores: Practico la inclusin................................................................................................. 28
ndice Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana
Bloque 4: Investigacin accin............................................................................................................ 29

Activa tus presaberes! Sntomas y diagnsticos.......................................................................................................... 30
Diagnstico de la realidad........................................................................................................................................................ 31
El rbol de problemas................................................................................................................................................................ 32
Proyecto integrado: Mi proyecto ciudadano.................................................................................................................. 36
Fase 1: El rbol de problemas de mi zona o comunidad............................................................................................. 36
Unidad 2............................................................................................................................................................................... 39
Bloque 1: Somos naturaleza........................................................................................................................ 40
Geografa fsica: la accin humana en el entorno natural (II).................................................................................. 40
Activa tus presaberes! Lo natural y lo social................................................................................................................. 41
Amenazas naturales y socionaturales.................................................................................................................................. 42
Agravamiento de los efectos de los fenmenos naturales......................................................................................... 43
Reacciones de la naturaleza ante el desequilibro de los ecosistemas.................................................................... 44
Medidas para el equilibrio ecolgico................................................................................................................................... 45
Taller de seguridad social y ambiental: Identifico riesgos socionaturales en mi entorno............................ 48

Historia: el perodo de la Guerra Fra.................................................................................................................................. 49
Activa tus presaberes! Dos ideologas............................................................................................................................. 50
Capitalismo versus socialismo ............................................................................................................................................... 51
Guerra Fra...................................................................................................................................................................................... 52
El muro de la vergenza............................................................................................................................................................ 54
Sistema bipolar............................................................................................................................................................................. 54
Taller de desarrollo tecnolgico: Documento la Guerra Fra en Guatemala ................................................... 59

Activa tus presaberes! Da Internacional para la Tolerancia.................................................................................. 61
Cultura de violencia en Guatemala....................................................................................................................................... 62
Teora de la violencia de Galtung.......................................................................................................................................... 62
Tolerancia para la paz................................................................................................................................................................. 65
Sntomas de intolerancia y de tolerancia........................................................................................................................... 65
Taller de vida ciudadana: Rechazo el bullying ............................................................................................................. 68

Activa tus presaberes! Una actitud propositiva........................................................................................................... 70
Identificacin de problemas sociales................................................................................................................................... 71
Derechos del consumidor......................................................................................................................................................... 73
Fase 2: El rbol de objetivos para mi zona o comunidad............................................................................................ 75
II
Tercer grado ciclo bsico
Unidad 3............................................................................................................................................................................... 79
Geografa humana: medir el desarrollo ........................................................................................................................... 80
Activa tus presaberes! Desarrollo, bienestar integral................................................................................................ 81
El desarrollo humano ................................................................................................................................................................ 82
Mediciones del desarrollo humano ..................................................................................................................................... 82
ndice de Desarrollo Humano................................................................................................................................................. 83
Indicadores de desarrollo humano en Guatemala.......................................................................................................... 84
ndices mundiales de desarrollo humano.......................................................................................................................... 87
Taller de desarrollo sostenible: Valoro el Buen Vivir................................................................................................. 89

Historia: Guatemala durante la Guerra Fra. Conflicto armado interno................................................................ 90
Activa tus presaberes! Lo mejor de mi vida................................................................................................................... 91
Revolucin de Octubre: cambio y continuidad ............................................................................................................... 92
Los gobiernos de la Revolucin............................................................................................................................................. 93
Conflicto armado interno ........................................................................................................................................................ 95
Antecedentes................................................................................................................................................................................. 95
Causas histricas.......................................................................................................................................................................... 95
Hechos de violencia durante el conflicto........................................................................................................................... 96
Consecuencias............................................................................................................................................................................... 98
Taller de vida ciudadana: Rescato la memoria de mi zona o comunidad para construir la paz................. 100

Activa tus presaberes! Diversidad lingstica en Guatemala.................................................................................. 102
Guatemala, diversa y desigual................................................................................................................................................ 103
Eliminar la inequidad.................................................................................................................................................................. 104
Cultura de paz............................................................................................................................................................................... 105
Taller de equidad de gnero, de etnia y social: Quines toman las decisiones en la comunidad?....... 108

Activa tus presaberes! Transparencia.............................................................................................................................. 110
Manejo de la informacin........................................................................................................................................................ 111
Derecho de acceso a informacin pblica......................................................................................................................... 111
Derechos de autor....................................................................................................................................................................... 112
Propuestas de solucin a problemticas............................................................................................................................ 113
Diseo de proyectos................................................................................................................................................................... 114
Fase 3: Diseo mi proyecto y plan de accin................................................................................................................... 118
III
Unidad 4............................................................................................................................................................................... 121

Geografa econmica: produccin y desarrollo............................................................................................................. 122
Activa tus presaberes! El dinero no puede comerse................................................................................................... 123
Produccin, distribucin, consumo y desarrollo.............................................................................................................. 124
Sostenibilidad del desarrollo humano................................................................................................................................. 128
Taller de desarrollo sostenible: Valoro las prcticas indgenas de desarrollo sostenible............................... 131

Historia: transicin del mundo bipolar al unipolar ....................................................................................................... 132
Activa tus presaberes! Los muros del mundo............................................................................................................... 133
Cada del Muro de Berln.......................................................................................................................................................... 134
Fin de la Guerra Fra y paz en Centroamrica................................................................................................................... 136
Proceso de paz en Guatemala ............................................................................................................................................... 138
Cumplimiento de los Acuerdos de Paz................................................................................................................................ 141
Taller de vida ciudadana: Negocio para resolver conflictos...................................................................................... 143

Activa tus presaberes! El dilema de Annapur............................................................................................................... 145
Responsabilidad social del Estado........................................................................................................................................ 146
Qu son los impuestos?.......................................................................................................................................................... 146
Servicios pblicos........................................................................................................................................................................ 148
Taller de vida ciudadana: Aprendo seguridad vial....................................................................................................... 151

Activa tus presaberes! Sociedad civil, protagonista de los cambios..................................................................... 153
Actores sociales ........................................................................................................................................................................... 154
Coordinacin de acciones........................................................................................................................................................ 156
El mapa de actores...................................................................................................................................................................... 157
Proyecto integrado: Mi proyecto ciudadano ................................................................................................................. 160
Fase 4: Mapa de actores sociales relacionados con el problema social identificado....................................... 160
IV
Unidad 5.............................................................................................................................................................................. 163

Geografa de los recursos naturales ............................................................................................................................... 164
Activa tus presaberes! Zenaida graysoni....................................................................................................................... 165
Cambio climtico......................................................................................................................................................................... 166
Consecuencias del cambo climtico en Guatemala....................................................................................................... 167
Alternativas de desarrollo sostenible................................................................................................................................... 169
Regla de las 3R.............................................................................................................................................................................. 169
Energa renovable........................................................................................................................................................................ 170
Organizaciones de medio ambiente en Guatemala....................................................................................................... 171
Taller de desarrollo sostenible: Rechazo la obsolescencia programada.............................................................. 173

Historia: globalizacin y siglo XXI ....................................................................................................................................... 174
Activa tus presaberes! Aldea global................................................................................................................................. 175
Caractersticas de la globalizacin ....................................................................................................................................... 176
Era de la informacin y la comunicacin: las Tic............................................................................................................. 177
Cultura de masas.......................................................................................................................................................................... 178
Tratados de Libre Comercio .................................................................................................................................................... 179
Taller de interculturalidad: Soy historia ......................................................................................................................... 181

Activa tus presaberes! Qu pasara si?...................................................................................................................... 183
Recaudacin de impuestos y servicios pblicos.............................................................................................................. 184
Derechos y deberes cvicos...................................................................................................................................................... 185
Taller de vida ciudadana: Valoro la importancia de pagar impuestos.................................................................. 187

Activa tus presaberes! Uno no escoge............................................................................................................................. 189
Presentacin del proyecto ciudadano................................................................................................................................. 190
Fase 5: Presentacin de "Mi proyecto ciudadano y su plan de accin"................................................................. 192
Bibliografa......................................................................................................................................................................... 195
Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana 3 Bsico

Cmo es este libro?
unidad
El libro que tienes en tus manos es una herramienta

para desarrollar las cuatro competencias que el
Currculo Nacional Base Cnb establece para el rea
de Estudios Sociales y Formacin Ciudadana, en el
tercer grado del ciclo bsico. Cada competencia hace
referencia a uno de los grandes temas que abarca el
rea: geografa, historia, ciudadana e investigacin. Cada tema se trabaja en un bloque diferenciado, desarrollando la competencia correspondiente
de forma progresiva a lo largo de todo el libro.
s en esta unidad?
Qu encontrar
s naturaleza
natural (I)
a en el entorno
la accin human
Geografa fsica:
sa tierra
eres! Una hermo
acin urbana
Activa tus presab
Analizo la planific
social y ambiental:
Taller de seguridad
idad
comun
o
zona
de mi
Bloque 1: Somo
o del tiempo
Bloque 2: El camin
s mundiales
entre las guerra
Historia: El mundo
eres! Ana Frank
los
Activa tus presab
los derechos de
ad: Conozco y respeto
Taller de interculturalid
ala
Pueblos de Guatem
o mejor
dana para un mund
Bloque 3: Ciuda
pas
eres! Sueo de mi
Activa tus presab
os
Derechos Human
o la inclusin
en valores: Practic
Taller de educacin
igacin accin
Bloque 4: Invest
diagnsticos
eres! Sntomas y
Activa tus presab
ano
Mi proyecto ciudad
Proyecto integrado:
zona o comunidad
problemas de mi
Fase 1: El rbol de
in Ciudadana
s Sociales y Formac
Unidad 1 Ciencia
El enfoque pedaggico de este libro es constructivista. Esto significa que entendemos

el aprendizaje como una construccin de cada estudiante, quien desarrolla aprendizajes
nuevos sobre la base de los anteriores, logrando entenderlos todos de forma integral.
El libro est organizado en cinco unidades. Cada unidad se divide en cuatro bloques:
En el bloque "Somos naturaleza" trabajars sobre geografa, con sus diferentes
ramas: geografa fsica, humana, econmica, social.
En "El camino del tiempo", trabajars temas de historia.
En "Ciudadana para un mundo mejor", aprenders todo lo necesario para ser
una ciudadana o un ciudadano responsable.
Taller de segurid
En "Investigacin accin", te convertirs en un

hbil investigador o investigadora. Sabrs cmo
conocer mejor tu realidad para poder transformarla. Al final de este bloque, desarrollars un
proyecto integrado en el que aplicars todos
los aprendizajes del rea de Ciencias Sociales y
Formacin Ciudadana. El objetivo es presentarlo
al final del ciclo escolar!
Analizo la plan
ad social y amb
ificacin urba
Instrucciones:
actividad en dos
iental:
na de mi zona
fases, primero
o comunidad
individual y despu
La planificacin
s en pequeos
urban
grupos.
naturales y el medio a permite tener comunidades
, zonas y ciudad
ambiente. Por
es que conservan
lo
habitan y permi
los recursos
ten la vida en armon tanto, son ms seguras para
la salud de las
a entre seres human
personas que las
os y naturaleza.
a) Analiza la planifi
cacin urbana
de tu zona o comun
que hemos estudi
idad comproband
ado:
o si se cumplen
los
criterios
Nombre de mi
zona o comunidad:
Criterio de planifi
cacin urbana
Las edificaciones
estn en terreno
s
aptos.
Se cumple
(S o No)
Descripcin de
la realidad
Existen reas verdes

y espacios pblico
s
para la recreac
in.
Las calles tienen
banquetas y pasos
de
peatones o pasare
las.
Existen drenaje
s bien planificados.
El vertedero de
residuos est bien
ubicado y planificado
Otro:
b) Qu aspect
os de la planifi
cacin urbana
damente al menos
de tu zona o comun
2.
idad mejoraras?
Describe detalla
1.
2.
c) Comparte tu
trabajo con las
compaeras y
extraer sobre las
los compaeros
necesidades de
de aula. Qu
mejorar la planifi
conclusiones puede
cacin urbana
n
de sus zonas o
comunidades?
10
Tercer grado
ciclo bsico
Presentacin Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana
VII
Hagamos un recorrido por un bloque para conocer su estructura:

Ttulo. Seala el tema que trabajars.
Bloque 1: So
Geografa
fsica: la
Qu lograr
s en este
Competenc
mos natura
accin huma
na
leza
en el entor
no natural
(I)
bloque?
ia:
1. Interrelacio
na elemento
s con factore
pases desa
rrol
s y
marco del d lados y en vas de desa procesos en espacio
s geogrficos
esarrollo suste
rrollo, que l
e permitan a
y sociocultur
ntable.
ctuar en for
Indicador de
ma respons ales de
logro
able, en el
Tabla de la competencia, indicadores de

logro y contenidos del Cnb que se abordan
en el bloque.
1.1 Identifica
los
cambios que
se
manifiestan
en la
superficie te
rres
y el clima, co tre
mo
resultado de
los
asentamient
os y
actividad hum
ana en
el mundo.
saberes!
Activa tus pre
Declarativo
Accin huma
na sobre
el paisaje.
Ausencia de
planificacin ur
bana,
contaminac
in,
prdida de
reas
verdes, enfer
medades
y generacin
de asentamientos p
recarios.
Contenidos
Procedime
ntal
Evaluacin d
e los
efectos neg
ativo
la accin hum s de
ana
sobre el pais
aje.
Anlisis de l
as transformaciones
sociales
aceleradas d
ebido a
la sobrepobla
cin de
las ciudades.
Actitudinal
Valoracin de
la
planificacin
y el ordenamiento
territorial
como mecan
ismos
de regulaci
n de la
relacin soc
iedadnaturaleza.
tierra
Una hermosa
Vuh para nios,

Tomado de: Popol l Piedra Santa
Editoria
el Popol Vuh?
Sabes qu es
lombino?
este libro preco
Qu temas trata
Ejes transve
rsales
Seguridad s
ocial y
ambiental:
in, cuando
reda fue la creac
y como una polva
arte mgica se
como la nube
un milagro, por
Como la neblina,
juntos
Solamente por
las montaas.
instante brotaron
los valles; y al
surgieron del agua
y
taas
mon
s hicieron a los
de las
o, los Creadore
realiz la formacin
superficie. Lueg
, serpientes,
y pinares en la
os, leones, tigres
pjar
los cipresales
dos,
vena
te,
porque haban
eos del mon
ron de alegra,
animales pequ
manera se llena
rcas amarillas
les. Y de esta
dante en mazo
culebras y canti
as,
de deleites, abun
es zapotes, anon
osa tierra, llena
erabl
herm
innum
una
o
en
hech
en
en cacao y
alimentos haba
dante tambin
ia de sabrosos
y blancas, abun
s, alimentos
s y miel. Abundanc
clase
sano
mata
todas
es,
de
ntos
jocotes, nanc
Cayal. Haba alime
y
Paxil
do
es.
as grand
aquel pueblo llama
pequeas y plant
Vuh
as
Popol
plant
del
es,
do
Fragmento adapta
pequeos y grand
Activa tus presaberes! Preguntas, lectura o ejercicio inicial

relacionado con el tema del bloque que te permitir conectar con lo que ya sabes sobre el tema que vas a estudiar.
Activar los presaberes es fundamental en el aprendizaje
constructivista. Comprobars que sabes mucho ms de lo
que crees!
2
Activa tus presaberes!
Ana Frank
Has visto alguna pelcula sobre Ana Frank?

Has odo hablar sobre "el diario de Ana Frank"?
ad 1
tierra. Crees
1
ActividAna
hermosa
Frank fue una joven juda vctima deldore
holocausto
durante
la Segunda
Guerra
s hicieron una
que los Crea
in, relata
creac
Mundial.
Su diario
relata
las vivencias
de los
tierra?que pas escondida junto a su
traaos
en el mito de la
le afecta a nues
El Popol Vuh,familia
osa? Qu
herm
tan
hasta
que
fueron
descubiertos
y
apresados
por
los
nazis.
En
1945 muri en
os
ervam
que hoy la cons
Taller: "An
alizo la plani
ficacin urb
mi zona o c
anstica de
omunidad".
Tercer grad
o ciclo bsic
el campo de concentracin de BergenBelsen, en Alemania. Lee a continuacin un

fragmento de su diario.
13 de enero de 1943
El terror reina en la ciudad. Noche y da, transportes incesantes de esa pobre gente,
3
dana
Formacin Ciuda
es yde
as Social
provista tan solo de una bolsa al hombro
y de un
poco
dinero. Estos ltimos
Unidad 1 Cienci
bienes les son quitados en el trayecto.
Ana Frank
Se separa a las familias. Los nios, al volver de la escuela, ya no encuentran a sus

padres. Las mujeres, al volver del mercado, hallan sus puertas selladas y notan que
sus familias han desaparecido. Todo el mundo tiene miedo.
Centenares de aviones vuelan sobre Holanda para bombardear y dejan en ruinas
las ciudades alemanas; y a cada hora, centenares de hombres caen en Rusia y en
frica del Norte. Nadie est al abrigo, toda la tierra se halla en guerra, y aunque los
aliados ganen la guerra, todava no se ve el final.
Desarrollo de contenidos declarativos del tema.

Podra seguir durante horas hablando de la miseria acarreada por la guerra, pero
eso me desalienta de ms en ms. No nos queda ms que aguantar y esperar el
trmino de estas desgracias. Judos y cristianos esperan, el mundo entero espera
y muchos esperan la muerte.
Adaptado de: El diario de Ana Frank
Actividad 1
Analiza qu pensaba y senta Ana Frank con la Segunda Guerra Mundial. Qu sentimientos crees que
generan las guerras en las personas que las viven?
Holocausto: persecucin y el asesinato de millones de judos por parte del rgimen nazi. Los nazis crean que los alemanes
eran una "raza superior" y que los judos, considerados "inferiores", eran una amenaza extranjera para la comunidad alemana.
12
Notas al pie de pgina. Definiciones de palabras

La contaminacin
que pueden
para
ti. Te
proponemos
que,
Contaminacin ser
se definenuevas
como la presencia
en el ambiente
de cualquier
sustancia que sea o pueda ser nociva para la salud, seguridad o bienestar de la
poblacin,
para la vida animal oen
vegetal.el diccionario otras palabras
adems,
busques
La contaminacin se produce en los tres niveles esenciales para la vida: en el
desconocidas
y
amples
as el glosario del libro. Pueagua, en el aire y en el suelo.
Contaminacin del agua
des usar el Diccionario de la Real Academia Espaola
Los ros, los lagos y las lagunas se contaminan por el vertido en sus aguas de
basuras,
negras y sustancias txicas como plaguicidas, insecticidas y
entrando
a:aguas
http://www.rae.es/
combustibles que provienen principalmente de nuestras viviendas, negocios
y fbricas. Las aguas contaminadas pueden producir enfermedades y provocar la muerte de personas, animales y plantas.
La contaminacin de las aguas es grave porque fcilmente las sustancias
nocivas alcanzan los nacimientos de agua potable de los que las personas
obtienen agua para beber, asearse, dar de beber a sus animales domsticos
y regar sus cultivos comestibles.
Sabas que?
El humo de los
cigarrillos es muy
contaminante. Un
cigarrillo encendido
libera ms de 4 000
sustancias txicas al
ambiente.
Contaminacin del aire
Para profundizar Te invita a buscar ms informacin sobre el tema utilizando Internet. Es

muy importante que aprendas a realizar buenas
bsquedas virtuales, clasificar informacin, descartar la que no es vlida y aprovechar al mximo
las ventajas de la Red.
En Guatemala, la principal causa de contaminacin del aire son los escapes

de los vehculos, que vierten grandes cantidades de dixido de carbono
CO2 a la atmsfera. Adems, actividades como la quema de basuras,
especialmente las que contienen llantas u objetos plsticos, arrojan gran
cantidad de gases que contaminan el aire que respiramos los seres vivos.
La contaminacin del aire o polucin puede provocar graves enfermedades
respiratorias, oculares e incluso cncer.
Para profundizar
La contaminacin es
un grave problema
en Guatemala, quiz
mayor de lo que pensamos.
1. Ingresa a
www.youtube.com
y escribe "contaminacin Guatemala"
en la barra del
buscador.
2. Visualiza un video
anotando lo que
ms te llama la
atencin.
3. Comparte tus
reflexiones en el
aula.
Contaminacin del suelo
VIII
El suelo se contamina cuando recibe sustancias txicas como los desechos slidos o basuras (botellas, cscaras, chicles) y qumicos (pesticidas,
plaguicidas, detergentes). Si estos no se desintegran con rapidez, se van
acumulando sobre la tierra y contaminan el agua y el aire.
Unidad 1 Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana
muchos aos en descomponerse y permanecen inalterables en la tierra, en los

ros, lagos o mares. Algunos, como las bateras, son altamente contaminantes
porque contienen metales pesados como el cadmio, el litio o el plomo.
Actividad 3
a) Observa
atentamente
la tabla de tiempo aproximado de descomposicin de cada tipo de residuo:
Actividad
3
Tipo de residuo
Tiempo de descomposicin
a) Observa atentamente la tabla de tiempo aproximado de descomposicin de cada tipo de residuo:
Conectando saberes. Descubre las conexiones

entre diferentes contenidos y realidades diarias
y construye ms aprendizaje.
Tipo
de residuo
Desechos
orgnicos
Conectando saberes...
Qu haces con
las pilas
o bateras
Qu haces con
gastadas?
las pilas o bateras
Una gastadas?
sola batera
contamina
Una sola600
batera
mil litros
de agua.
contamina
600
mil litros
de agua.
Cuando
las pilas
o
Cuando
pilas o
bateras
sonlas
desechabateras
son
desechadas en un relleno
das en un relleno
sanitario
comn, los
sanitario comn, los
metales
pesados
que
metales
pesados
que
contienen
contaminan
contienen
contaminan
la tierra,
el agua
y y
la tierra,
el agua
los seres
vivos
los seres
vivos
dede
susu
alrededor.
alrededor.
metales pueden
EstosEstos
metales
pueden
producir daos en el
producir
daos
en elen
sistema
nervioso,
sistema
nervioso,
en
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Servicios sanitarios
3 4 meses
Desechos orgnicos
3 4 meses
Papel
1 ao
Papel
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Colillas de cigarro
1 2 aos
Colillas de cigarro
1 2 aos
Chicle masticado
5 aos
Latas,
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y vasos
Latas,
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desechables
desechables
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200 aos
Tenis
200 aos
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150 400 aos
Botellas de plstico
100 a 1000 aos
Bolsas de plstico
150 400 aos
Botellas de plstico
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Pilas o bateras
Ms de 1000 aos
Pilas o bateras
Los gastos sanitarios estn destinados a la compra de medicamentos e insumos

de salud, al pago de doctores, enfermeros, tcnicos sanitarios, mantenimiento y
construccin de hospitales y dispensarios.
Ms de 1000 aos
Botellas de vidrio
4000 aos
Botellas de vidrio
Servicios educativos
Los gastos educativos son aquellos destinados al pago de maestros, compra de

material didctico, y al
y construccin
de centros
de mantenimiento
salud, al pago de doctores,
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sanitarios,escolares.
mantenimiento y
5 aos
Chicle masticado
4000 aos
Sabas que...? Informacin curiosa relacionada con cada tema.
Sabas que?

material didctico, y al mantenimiento y construccin de centros escolares.
La recaudacin de
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personas
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en la historia.
149
de otro. Si se hubieran
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os reorganizar las tarjeta
s hasta colocarlas en el
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Actividad 3
0.783 0.775
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y Formacin
Ciudadana
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0.565 0.56
0.404
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A lo largo de este curso te proponem
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y los conocimientos que has desarrolla
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92
para darle respuesta a ese problema.
medidos.
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"Mi proyecto ciudadano" te invita a ser
cuantiosos.
que este proceso no debe suponer gastos
resaltar
s
Queremo
pas.
nuestro
mejorar
do con
comunidad y tu talento
y aportar al desarrollo de tu zona o
Recuerda que el objetivo es aprender
todo un ejercicio de
que puedes realizar. Este proyecto es
y tu tiempo son los mejores aportes
s a trabajarlo con mucha ilusin y realismo.
animamo
Te
iva!
participat
ia
democrac
:
con gancho para
Puede ser una carpeta, archivador o flder
a) Crea un portafolio para el proyecto.
guardar los trabajos de cada fase.
un gran aporte
ser
podr
proyecto
Este
ti.
, dando lo mejor de
b) Trabaja de forma limpia y ordenada
y mejorarla.
d y a las propuestas para transformarla
al anlisis social de tu zona o comunida
conformados por
en pequeos grupos, preferiblemente
c) Te proponemos trabajar este proyecto
o comunidad.
personas que vivan en la misma zona
Instrucciones para realizar el proyecto
Hait
Guatemala
Honduras
Actividad 2
Nicaragua
Belice
Mxico
El apartado de Actividades de cada bloque te permiMahbub ul Haq

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te demostrar lo aprendido
aplicarlo
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Unidad 3 Ciencias
ciclo bsico
Sociales y Formaci
n Ciudadana
83
Presentacin Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana
IX
En algunas ocasiones, te proponemos una "Tcnica de estudio" que te servir para aprender mejor los
contenidos de esta y otras materias. Aplcalas!
in en valores:
Taller de educac
Practico la inclusi
reconodad grupal.
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ser miembro:
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d) Normas de convi
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e) Normas para
28
Tercer grado ciclo
bsico
Cada bloque termina con un taller para vivir valores,

aplicar los conocimientos adquiridos a situaciones
de la vida diaria, desarrollar actitudes positivas y ser
mejores personas. Te invitamos a que aproveches al
mximo estas experiencias personales y grupales.
Algunos talleres te servirn para el avance de tu
proyecto.
Al final de cada unidad, encontrars una tabla para
evaluar tu realizacin de los indicadores de logro
de cada bloque. Esto te ayudar a saber si has alcanzado los aprendizajes esperados y qu aspectos
te hace falta profundizar. Si al final del ao puedes
realizar los indicadores de logro de un bloque en
todas las unidades, significar que has desarrollado
la competencia correspondiente a ese bloque.
Te invitamos a que realices un plan de estudio semanal para asegurarte de que avanzas al ritmo
necesario. Te damos algunas sugerencias:
Elige un espacio silencioso y bien iluminado para hacer tus tareas y estudiar. Mantenlo siempre
limpio y ordenado.
Realiza un cuadro con todas las materias y los das de la semana en los que las estudiars. Reserva
tiempo para descansar con tu familia y amigos.
Dedica al menos dos horas al da a las tareas y estudio en casa. Elige un momento en el que no ests
muy cansado/a o con prisa.
Realiza en primer lugar las tareas que te han dejado. Trabaja cuidadosamente en tu libro y cuaderno.
Adems, estudia las materias que te toquen ese da segn tu cuadro. Para ello:
Lee de nuevo el contenido. Repite la lectura todas las veces que sea necesario, hasta entenderlo
todo bien.
Realiza esquemas, cuadros sinpticos o resmenes relacionando los aprendizajes.
Repasa los ejercicios y repite alguno que te haya costado especialmente.
Dedica tiempo a la investigacin en Internet. Pide ayuda a tus paps o hermanos mayores. Nunca dejes que otras personas realicen tus investigaciones por ti, pues perderas la oportunidad de aprender.

Aprender es una bella aventura que nos hace crecer como personas. El rea de Estudios Sociales y
Formacin Ciudadana te pone el mundo al alcance de tus manos para conocerlo, amarlo y hacerlo
mejor cada da. Adelante con tu proceso!
unidad
Qu encontrars en esta unidad?

Bloque 1: Somos naturaleza
Geografa fsica: la accin humana en el entorno natural (I)
Activa tus presaberes! Una hermosa tierra
Taller de seguridad social y ambiental: Analizo la planificacin urbana
de mi zona o comunidad
Bloque 2: El camino del tiempo

Historia: las guerras mundiales
Activa tus presaberes! Ana Frank
Taller de interculturalidad: Conozco y respeto los derechos de los
pueblos de Guatemala
Bloque 3: Ciudadana para un mundo mejor

Activa tus presaberes! Sueo mi pas
Taller de educacin en valores: Practico la inclusin
Bloque 4: Investigacin accin

Activa tus presaberes! Sntomas y diagnsticos
Proyecto integrado: Mi proyecto ciudadano
Fase 1: El rbol de problemas de mi zona o comunidad

Geografa fsica: la accin humana en el entorno natural (I)
Qu logrars en este bloque?
Competencia:
1. Interrelaciona elementos con factores y procesos en espacios geogrficos y socioculturales de
pases desarrollados y en vas de desarrollo, que le permitan actuar en forma responsable, en el
marco del desarrollo sustentable.
Contenidos
Indicador de logro
1.1 Identifica los
cambios que se
manifiestan en la
superficie terrestre
y el clima, como
resultado de los
asentamientos y de
la actividad humana
en el mundo.
Declarativo
Procedimental
Accin humana sobre

el paisaje.
Evaluacin de los
efectos negativos de
la accin humana
sobre el paisaje.
Ausencia de planificacin urbana,

contaminacin,
prdida de reas
verdes, enfermedades
y generacin de asentamientos precarios.
Anlisis de las transformaciones sociales

aceleradas debido a
la sobrepoblacin de
las ciudades.
Actitudinal
Valoracin de la
planificacin y el ordenamiento territorial
como mecanismos
de regulacin de la
relacin sociedadnaturaleza.
Ejes transversales
Seguridad social y
ambiental
Taller: "Analizo la planificacin urbana

de mi zona o comunidad".

Una hermosa tierra
Tomado de: Popol Vuh para nios,

Editorial Piedra Santa
Sabes qu es el Popol Vuh?

Qu temas trata este libro precolombino?
Como la neblina, como la nube y como una polvareda fue la creacin, cuando
surgieron del agua las montaas. Solamente por un milagro, por arte mgica se
realiz la formacin de las montaas y los valles; y al instante brotaron juntos
los cipresales y pinares en la superficie. Luego, los Creadores hicieron a los
animales pequeos del monte, venados, pjaros, leones, tigres, serpientes,
culebras y cantiles. Y de esta manera se llenaron de alegra, porque haban
hecho una hermosa tierra, llena de deleites, abundante en mazorcas amarillas
y blancas, abundante tambin en cacao y en innumerables zapotes, anonas,
jocotes, nances, matasanos y miel. Abundancia de sabrosos alimentos haba en
aquel pueblo llamado Paxil y Cayal. Haba alimentos de todas clases, alimentos
pequeos y grandes, plantas pequeas y plantas grandes.
Fragmento adaptado del Popol Vuh
Actividad 1
El Popol Vuh, en el mito de la creacin, relata que los Creadores hicieron una hermosa tierra. Crees
que hoy la conservamos tan hermosa? Qu le afecta a nuestra tierra?
Accin humana sobre el paisaje

El medio ambiente est formado por nosotros, los seres humanos, todos los
seres vivos e inertes con quienes compartimos el espacio que habitamos y todo
lo que nos rodea. Comprende el conjunto de factores naturales, sociales y culturales de nuestro entorno que influyen en nuestra vida y en la de las generaciones
venideras. Tambin forman parte del medio ambiente el agua, el suelo, el aire y
las relaciones entre ellos.
Todos los elementos son necesarios para mantener el equilibrio en la naturaleza. Si se altera o se pierde algn elemento del medio ambiente, se rompe el
equilibrio y todo lo dems se ver alterado.
El medio ambiente propio de cada zona conforma el paisaje de esa rea. Los
paisajes pueden ser: naturales, si no han sido alterados por el ser humano,
rurales o urbanos.
Desde el principio de la humanidad el ser humano aprendi a modificar su
medio ambiente. Cort rboles para construir su vivienda y tal bosques para
desarrollar la agricultura y la ganadera. Cambiar nuestro medio ambiente nos
ha permitido tener un lugar donde protegernos del clima y asegurar nuestro
alimento por periodos largos de tiempo. Sin embargo, la explotacin inmoderada de los recursos ha provocado cambios dainos en la naturaleza que
repercuten en los seres humanos, pues formamos parte de ella.
Actividad 2
De qu tipo es el paisaje de tu zona o comunidad? Qu caractersticas tiene, es decir, cules son los
elementos ms destacados de ese paisaje?
La contaminacin
Contaminacin se define como la presencia en el ambiente de cualquier sustancia que sea o pueda ser nociva para la salud, la seguridad o el bienestar de
la poblacin, para la vida animal o vegetal.
La contaminacin se produce en los tres niveles esenciales para la vida: en el
agua, en el aire y en el suelo.
Contaminacin del agua

Los ros, los lagos y las lagunas se contaminan por el vertido en sus aguas de
basura, aguas negras y sustancias txicas como plaguicidas, insecticidas y
combustibles que provienen principalmente de nuestras viviendas, negocios
y fbricas. Las aguas contaminadas pueden producir enfermedades y provocar la muerte de personas, animales y plantas.
La contaminacin de las aguas es grave porque fcilmente las sustancias

nocivas alcanzan los nacimientos de agua potable de los que las personas
obtienen agua para beber, asearse, dar de beber a sus animales domsticos
y regar sus cultivos comestibles.
Sabas que?
El humo de los
cigarrillos es muy
contaminante. Un
cigarrillo encendido
libera ms de cuatro
mil sustancias txicas
al ambiente.
Contaminacin del aire

En Guatemala, la principal causa de contaminacin del aire son los escapes

de los vehculos, que vierten grandes cantidades de dixido de carbono
CO2 a la atmsfera. Adems, actividades como la quema de basura,
especialmente la que contiene llantas u objetos plsticos, arrojan gran cantidad de gases que contaminan el aire que respiramos los seres vivos. La
contaminacin del aire o polucin puede provocar graves enfermedades
respiratorias, oculares e incluso cncer.
Para profundizar
La contaminacin es
un grave problema
en Guatemala, quiz
mayor de lo que pensamos.
1. Ingresa a
www.youtube.com
y escribe "contaminacin Guatemala"
en la barra del
buscador.
2. Visualiza un video
anotando lo que
ms te llama la
atencin.
3. Comparte tus
reflexiones en el
aula.
Contaminacin del suelo

El suelo se contamina cuando recibe sustancias txicas como los desechos

slidos o basura (botellas, cscaras, chicles) y qumicos (pesticidas, plaguicidas, detergentes). Si estos no se desintegran con rapidez, se van acumulando
sobre la tierra y contaminan el agua y el aire.
Los desechos slidos o basura que contaminan los suelos y las aguas pueden
ser de dos tipos: orgnico o inorgnico.
Los desechos orgnicos son biolgicos, es decir, provienen de los seres vivos. Algunos ejemplos son las cscaras y restos de frutas y verduras, las heces
animales y humanas, y los animales muertos. Estos desechos desaparecen en
menos tiempo que los desechos inorgnicos, pero pueden ser muy contaminantes por el efecto de la descomposicin. Por ejemplo, un animal muerto en
un nacimiento de agua contamina seriamente el caudal de agua.
Los desechos inorgnicos son todos los residuos que no provienen de seres
vivos como los vidrios, las latas, los envases plsticos, las bateras, electrodomsticos pequeos y grandes, computadoras, etc. Son residuos que tardan
muchos aos en descomponerse y permanecen inalterables en la tierra, en los
ros, lagos o mares. Algunos, como las bateras, son altamente contaminantes
porque contienen metales pesados como el cadmio, el litio o el plomo.
Actividad 3
a) Observa atentamente la tabla de tiempo aproximado de descomposicin de cada tipo de residuo:
Tipo de residuo
Qu haces con
las pilas o bateras
gastadas?
Una sola batera
contamina seiscientos
mil litros de agua.
Cuando las pilas o
bateras son desechadas en un relleno
sanitario comn, los
metales pesados que
contienen contaminan
la tierra, el agua y
los seres vivos de su
alrededor.
Estos metales pueden
producir daos en el
sistema nervioso, en
los riones, trastornos
gastrointestinales y
daos en el hgado.
Por eso, es muy
importante desechar
las bateras en un
lugar seguro una vez
que han terminado su
vida til.
Desechos orgnicos
Papel
3 4 meses
1 ao
Colillas de cigarro
1 2 aos
Chicle masticado
5 aos
Latas, platos y vasos

desechables
10 aos
Tenis
200 aos
Bolsas de plstico
150 400 aos
Botellas de plstico
100 a 1000 aos
Pilas o bateras
Botellas de vidrio
Ms de 1000 aos
4000 aos
b) En una fiesta con cien personas invitadas se utilizan un vaso, dos platos y tres cubiertos desechables por persona. Adems, cada persona toma una gaseosa en botella de vidrio no retornable
Cunto tardarn estos residuos en descomponerse? Qu efecto tendrn estos desechos, y por
lo tanto la fiesta, sobre el medio ambiente?

c) Cules son los dos tipos de residuos que ms produces t cada da? Cunto tiempo estarn
contaminando el ambiente esos residuos?

d) Dnde desechas las bateras usadas? Qu efectos contaminantes tendrn en ese lugar de desecho?

Importancia de la planificacin urbana

Los lugares donde se asientan grupos humanos sufren transformaciones de
su paisaje natural y contaminacin. La produccin de desechos es inevitable
porque el propio ciclo de alimentacin humana los produce y tambin todos los
procesos de produccin y consumo de ropa, tiles, etc. Sin embargo, a travs de
una buena planificacin urbana es posible minimizar los daos ambientales y
crear espacios de vida armnica entre los seres humanos y la naturaleza.
La planificacin urbana es el conjunto de planes y normas que regulan el uso
del suelo y permiten el ordenamiento de un espacio poblado. Abarca aspectos
de arquitectura, geografa, ingeniera y ecologa. Algunos puntos importantes
de la planificacin urbana de una comunidad, una zona o una ciudad son:

Uso del suelo: determinar qu reas del terreno de la comunidad o zona

pueden ser utilizadas para construir edificios y cules no. Existen varios motivos que impiden la construccin de casas o edificios en un terreno:
Que no sea apto para la construccin por estar en una ubicacin peligrosa: barrancos, zonas de deslave, cauce de un ro, etc.
Que est ubicado en un rea natural protegida.
Que en su subsuelo existan restos arqueolgicos.
Sabas que?
Una de las ciudades
ms influyentes de la
antigua Mesoamrica,
Kaminaljuyu, hace
ms de tres mil aos
se encontraba donde
hoy estn las zonas 7
y 11 de la Ciudad de
Guatemala.
La construccin de
viviendas y centros
comerciales entre 1950
y 1970 destruy gran
parte de las estructuras
de esta ciudad. Hoy
podemos admirar algunos restos en el parque
arqueolgico de la
zona 7 de Guatemala,
en el Museo Nacional
de Arqueologa y
Etnologa, zona 13, y
en el Museo Miraflores,
zona 11.
Adems, se deben planificar espacios pblicos como reas verdes, parques y

plazas que permitan a la poblacin recrearse.
La Secretara General
de Planificacin
Segeplan es el
ente encargado del
ordenamiento y planificacin territorial de
Guatemala. Adems,
cada municipalidad
establece sus
planes urbansticos. El
Instituto de Fomento
Municipal Infom
apoya en esta tarea.
Normas de construccin: las viviendas, escuelas, los hospitales, centros de

salud, las iglesias y cualquier otra construccin deben realizarse con normas
de calidad para que sean seguras ante sismos, huracanes y otros eventos
naturales. Se determinan aspectos como la profundidad de los cimientos, el
tipo de hierro a utilizar, las columnas, etc.
Diseo de las calles: trazar calles de ancho suficiente para tener una banqueta a cada lado para peatones y la va para la circulacin de 2 vehculos.
Adems, son necesarios pasos de peatones y pasarelas. Esto garantiza la seguridad porque los peatones pueden caminar sin riesgo y cualquier vehculo
como una ambulancia, un camin de bomberos o un vehculo de polica
puede acceder al rea para auxiliar a las personas que lo necesiten.
Diseo de drenajes y salidas de aguas pluviales: colocar un drenaje en

cada calle al que puedan conectarse todas las viviendas y los edificios. Ese
drenaje debera conectarse con la red de drenajes de la zona, vertiendo
las aguas servidas en un lugar adecuado con una planta de tratamiento.
Adems, todos los edificios deben contar con un sistema para no acumular
el agua de lluvia y verterla de forma separada del drenaje de aguas servidas.
Vertedero de residuos slidos: ubicado en un lugar adecuado y con una

planta de tratamiento. Adems, es fundamental planear de qu forma depositar sus residuos cada persona o familia: lo ideal es que se clasifiquen
por tipos para poder reciclarlos mejor y que un camin de basura o tren de
aseo se encargue de recogerlos de puntos adecuadamente habilitados en
las calles.
Actividad 4
Dibuja el croquis de una zona o comunidad aplicando la planificacin urbana. Coloca los edificios
pblicos, las viviendas, las reas verdes, parques, el vertedero, y todos los elementos que consideres
necesarios para la vida.
Aplica tus aprendizajes!

Actividad 1. Demuestra lo aprendido.
Escribe una accin que produce la contaminacin de cada recurso natural y una accin que ayuda a
conservarlo:
Acciones que contaminan
Acciones que lo conservan
Agua
Aire
Suelo
Actividad 2. Aplica y construye tu conocimiento.

Qu consecuencias tiene la falta de planificacin urbana? Escribe al menos dos consecuencias negativas para el medio ambiente y la salud o seguridad de las personas:

Drenajes a flor de tierra, aguas servidas corriendo por las calles:

1.
2.
Viviendas en reas de especial valor natural por su flora y fauna:

1.
2.
Escuela en un rea de deslaves:

1.
2.
Vertedero sin planta de tratamiento en medio de un pueblo o ciudad:

1.
2.
Taller de seguridad social y ambiental:
Analizo la planificacin urbana de mi zona o comunidad

Instrucciones: actividad en dos fases, primero individual y despus en pequeos grupos.
La planificacin urbana permite tener comunidades, zonas y ciudades que conservan los recursos
naturales y el medio ambiente. Por lo tanto, son ms seguras para la salud de las personas que las
habitan y permiten la vida en armona entre seres humanos y naturaleza.
a) Analiza la planificacin urbana de tu zona o comunidad comprobando si se cumplen los criterios
que hemos estudiado:
Nombre de mi zona o comunidad:
Criterio de planificacin urbana
Se cumple
(S o No)
Descripcin de la realidad
Las edificaciones estn en terrenos

aptos.
Existen reas verdes y espacios pblicos
para la recreacin.
Las calles tienen banquetas y pasos de
peatones o pasarelas.
Existen drenajes bien planificados.
El vertedero de residuos est bien ubicado y planificado
Otro:
b) Qu aspectos de la planificacin urbana de tu zona o comunidad mejoraras? Describe detalladamente al menos dos.
1.
2.
c) Comparte tu trabajo con las compaeras y los compaeros de aula. Qu conclusiones pueden
extraer sobre las necesidades de mejorar la planificacin urbana de sus zonas o comunidades?

10

Historia: las guerras mundiales
Competencia:
2. Argumenta desde diversas perspectivas las principales caractersticas de la sociedad contempornea en la comprensin de la multicausalidad.
Contenidos
Indicador de logro
2.1 Explica el nuevo
escenario poltico,
econmico y
sociocultural que
se conforma con el
fin de la Segunda
Guerra Mundial.
Declarativo
Procedimental
Hechos histricos que

desafiaron a los Derechos Humanos entre
la Primera Guerra y
la Segunda Guerra
Mundial. Genocidios y
holocausto del pueblo
judo, la Guerra Civil
Espaola y el bombardeo de Guernica.
Interpreta y comenta
textos histricos
escritos, grficos e
iconogrficos, series
estadsticas, ejes
cronolgicos, mapas,
prensa y medios
audiovisuales.
Apreciacin del arduo

camino seguido para
reconocer y legitimar
el pluralismo, la
tolerancia y la
democracia.
Acciones que vulneran

o favorecen la legitimidad e ilegitimidad
institucional establecida democrticamente
por el Estado.
Identificacin terica
de la tica de los
procesos siguientes:
golpes de Estado,
revolucin, guerra
civil, gobiernos de
facto, revueltas,
pronunciamientos
militares y civiles de
fuerza, alzamientos,
motines, guerras de
liberacin nacional.
Emite juicios
crticos sobre los
hechos histricos,
comprendiendo que
la reinterpretacin
de la historia est
en funcin de los
efectos.
Ejes transversales
Interculturalidad
Actitudinal
Taller: "Conozco y respeto los derechos de

los pueblos de Guatemala".
11

Ana Frank
Has visto alguna pelcula sobre Ana Frank?
Has odo hablar sobre "el diario de Ana Frank"?
Ana Frank fue una joven juda vctima del holocausto1 durante la Segunda Guerra
Mundial. Su diario relata las vivencias de los aos que pas escondida junto a su
familia hasta que fueron descubiertos y apresados por los nazis. En 1945 muri en
el campo de concentracin de BergenBelsen, en Alemania. Lee a continuacin un
fragmento de su diario.
13 de enero de 1943
Ana Frank
(1929 1945)
El terror reina en la ciudad. Noche y da, transportes incesantes de esa pobre gente,
provista tan solo de una bolsa al hombro y de un poco de dinero. Estos ltimos
bienes les son quitados en el trayecto.
Se separa a las familias. Los nios, al volver de la escuela, ya no encuentran a sus
padres. Las mujeres, al volver del mercado, hallan sus puertas selladas y notan que
sus familias han desaparecido. Todo el mundo tiene miedo.
Centenares de aviones vuelan sobre Holanda para bombardear y dejan en ruinas
las ciudades alemanas; y a cada hora, centenares de hombres caen en Rusia y en
frica del Norte. Nadie est al abrigo, toda la tierra se halla en guerra, y aunque los
aliados ganen la guerra, todava no se ve el final.
Podra seguir durante horas hablando de la miseria acarreada por la guerra, pero
eso me desalienta de ms en ms. No nos queda ms que aguantar y esperar el
trmino de estas desgracias. Judos y cristianos esperan, el mundo entero espera
y muchos esperan la muerte.
Adaptado de: El diario de Ana Frank
Actividad 1
Analiza qu pensaba y senta Ana Frank con la Segunda Guerra Mundial. Qu sentimientos crees que
generan las guerras en las personas que las viven?
Holocausto: persecucin y asesinato de millones de judos por parte del rgimen nazi. Los nazis crean que los alemanes eran
una "raza superior" y que los judos, considerados "inferiores", eran una amenaza extranjera para la comunidad alemana.
12
Primera Guerra Mundial

El trmino Guerra Mundial se utiliza para referirse a un conflicto blico en el
que participan pases de distintos continentes. Segn la historia, ha habido dos
guerras mundiales, las dos en el siglo XX: la Primera Guerra Mundial (1914
1918) y la Segunda Guerra Mundial (1939 1945).
La Primera Guerra Mundial, conocida tambin como la Gran Guerra, tuvo
lugar entre 1914 y 1918. Inici con el enfrentamiento entre Austria Hungra y
Serbia.
Las naciones que apoyaban a Austria Hungra se denominaron Triple Alianza
y fueron Alemania, Japn e Italia.
El bando que apoy a Serbia recibi el nombre de Triple Entente2 y estaba
conformado por Rusia, Francia, Inglaterra y Estados Unidos.
Inglaterra
Rusia
Alemania
Estados Unidos
Francia
Italia
Austria
Hungra
Serbia
Japn
Triple Entente: Rusia, Francia, Inglaterra
y Estados Unidos
Triple Alianza: Alemania, Italia y Japn
El 11 de noviembre de 1918 termin la guerra con la rendicin de Alemania,

aunque el tratado de paz se firm despus, tras 6 meses de negociaciones en
la Conferencia de Paz de Pars, el 28 de junio de 1919, en la ciudad de Versalles, Francia, ante una comisin formada por Inglaterra, Francia, Italia y Estados
Unidos.
El Tratado de Versalles impona duras medidas contra Alemania: desarmarse, ceder sus colonias a los pases vencedores y pagarles grandes sumas en concepto
de indemnizacin por los daos de la guerra.
2
Sabas que?
Alemania termin de
pagar la deuda de las
reparaciones de la
Primera Guerra Mundial
en 2010.
Entente: acuerdo o pacto entre Estados o gobiernos.

13
Causas
La causa inmediata del inicio de la Primera Guerra Mundial fue el atentado y la
muerte del archiduque de Austria, heredero del Imperio austrohngaro, y de su
esposa en la ciudad bosnia de Sarajevo. Sin embargo, hubo otras causas ms
profundas. Veamos:
Rivalidad econmica entre potencias europeas. Alemania se converta en
una potencia industrial ms competitiva y moderna que las antiguas potencias de Inglaterra y Francia, y rivalizaba con Estados Unidos y Japn que
surgan como nuevas potencias industriales.
El mantenimiento de ejrcitos y una armada en gran escala. Ante la amenaza de las otras potencias econmicas, los pases europeos aumentaron sus
ejrcitos y destinaron gran cantidad de recursos a la compra de armamento.
Algunos pases europeos todava tenan colonias en otras partes mundo y
pretendan mantener el rgimen colonial y evitar que otras potencias conquistaran sus colonias.
Nacionalismo. Esta tendencia poltica exaltaba a una nacin en contraposicin a otra, creando conflictos entre los Estados. Se manifest especialmente
en Alemania con el pangermanismo, corriente que aspiraba reunir en una
sola nacin a todos los pueblos que hablaban alemn.
http://www.taringa.net
Consecuencias
Las principales consecuencias de la Primera Guerra Mundial fueron:
14
Murieron 10 millones de personas aproximadamente, con graves violaciones de los Derechos Humanos.
Cambi la divisin poltica del territorio europeo. Los vencedores se repartieron las posesiones de los vencidos.
Estados Unidos se afianz como gran potencia mundial. Inglaterra conserv la supremaca martima. Francia aument su poder luego de ver destruida
a Alemania, su tradicional enemiga.
Una crisis econmica golpe a Europa lo que provoc desempleo y la

subida de precios.

Inicio del fascismo: ideologa y sistema poltico totalitario3 que naci en

Italia con Benito Mussolini y se extendi despus a Alemania con Adolfo
Hitler y a Espaa con Francisco Franco. El fascismo se basaba en ideas nacionalistas que daban lugar a represin y violencia.
Segunda Guerra Mundial

Finalizada la Primera Guerra Mundial, se firmaron tratados de paz entre las
naciones que resultaron injustos para algunos pases, que perdieron territorios.
Esto produjo inconformidad en la poblacin y deseos de venganza.
En 1922, Rusia
conform con otros
cuatro pases la
Unin de Repblicas
Socialistas Soviticas,
conocida como Urss o
Unin Sovitica.
Se considera la Segunda Guerra Mundial como el mayor conflicto de la historia en cuanto a recursos humanos y materiales empleados. Tuvo lugar entre
1939 y 1945. En total, tomaron parte en esta contienda setenta y un pases,
fueron reclutados ciento diez millones de soldados y murieron casi sesenta millones de personas, cantidad equivalente al dos por ciento (2 %) de la poblacin
mundial de la poca.
Inglaterra
Urss
Alemania
Estados Unidos
Blgica
Italia
Japn
Naciones Aliadas: Blgica, Inglaterra, Urss

y Estados Unidos
El Eje: Alemania, Italia y Japn
Totalitario: rgimen poltico dictatorial, en el que todos los poderes del Estado se concentran en una persona o grupo.
15
La Segunda Guerra Mundial empez con la invasin de Polonia por las tropas
alemanas. De nuevo surgieron las alianzas. El Eje Berln Roma Tokio se enfrent contra las Naciones Aliadas: Blgica, Inglaterra, Urss y Estados Unidos.
Causas
Las principales causas de la Segunda Guerra Mundial fueron:
El Tratado de Versalles redujo considerablemente los territorios de Alemania y Austria. Estos pases no lo aceptaban.
Para profundizar
Existen muchas
pelculas que muestran
el horror de la Segunda
Guerra Mundial y nos
ayudan a comprender
este perodo que marc
las relaciones entre los
pases durante el siglo
XX.
Les recomendamos
mirar en el aula "El
nio del pijama de
rayas". Anoten lo que
ms les impacta y
realicen un comentario
crtico al final.
Si no consiguen esta
pelcula, pueden mirar
un video corto sobre el
Holocausto en youtube,
realizar un comentario
crtico personal y
compartirlo en el aula.
Ambicin y rivalidad entre algunos pases, sobre todo aquellos que haban
perdido territorios en la Primera Guerra Mundial.
Enfrentamiento entre tres ideologas: el capitalismo, el socialismo y el

fascismo.
Problemas tnicos, basados en la ideologa de Adolfo Hitler sobre la "pureza" de la raza aria frente a la raza juda. Hitler utilizaba el trmino raza para
referirse a los grupos tnicos.
La ideologa nazi que desarroll afirmaba que los alemanes era una raza
superior o "raza aria" que deba mantener su pureza. Para ello, haba que
eliminar a todas las personas de razas inferiores: judos, gitanos, polacos,
personas homosexuales, personas religiosas practicantes, Testigos de Jehov, personas discapacitadas, prisioneros de guerra soviticos y cualquier
persona que no fuera de la "raza aria".
El Holocausto
Durante la Segunda Guerra Mundial tuvo lugar uno de los hechos ms atroces
de la historia de la humanidad: el Holocausto. El dictador alemn Adolfo Hitler,
dentro de su ideologa nazi, plante el Holocausto o "solucin final": asesinar
en cmaras de gas a todas las personas no pertenecientes a la "raza aria" que
vivieran en los territorios dominados por Alemania.
El asesinato masivo con intencin de eliminar a un grupo tnico se llama genocidio. Por lo tanto, el Holocausto fue un genocidio, el ms cruel de la historia
del siglo XX.
El rgimen nazi instal campos de concentracin en Alemania y en todos los
territorios que tena ocupados en Europa. En ellos, la poblacin reclutada trabajaba de manera forzada y sufra torturas fsicas y psicolgicas. Desde los campos
de concentracin salan trenes cargados de personas hacia las cmaras de gas,
donde eran asesinadas.
Uno de los campos ms famosos es Auschwitz, pero existieron 42 500 instalaciones para llevar a cabo el Holocausto. Se calcula que entre 1941 y 1945 fueron
asesinadas entre 11 y 12 millones de personas, la mitad de ellas judas.
16
Bombas atmicas de Hiroshima y Nagasaki

"El da antes de la bomba fui a nadar. Esa maana, mientras estaba comiendo manas, vi una luz. Algo me arroj al lugar donde dorma mi
hermanita. Cuando estuvimos a salvo, slo poda ver hasta el tranva. Mi
madre y yo comenzamos a empacar las cosas.
Los vecinos caminaban por ah quemados y sangrando. Hatayasan me
dijo que huyera con ella. Yo dije que quera esperar a mi madre. Fuimos
al parque. Vino un cicln. Por la noche explot un tanque de gas y vi su
reflejo en el ro".
John Hersey, Hiroshima
Las bombas atmicas lanzadas sobre las ciudades de Hiroshima y Nagasaki fueron ataques nucleares contra Japn, ordenados por el presidente de Estados
Unidos, Harry Truman. Se efectuaron los das 6 y 9 de agosto de 1945 y pusieron
punto final a la Segunda Guerra Mundial.
El 14 de agosto de 1945, Japn se rindi. El 2 de septiembre del mismo ao
se firm el documento final de rendicin en el "Missouri", un barco de guerra
norteamericano.
Las bombas causaron la muerte de aproximadamente 220 000 personas y un
nmero an mayor de heridos y afectados. La radiacin nuclear produjo una
contaminacin sin precedentes que caus el nacimiento de personas y animales
con malformaciones durante generaciones. Se considera que la utilizacin de
estas bombas fue un crimen contra la humanidad que pudo haberse evitado.
Actividad 2
Qu opinin te merecen el Holocausto y las bombas de Hiroshima y Nagasaki? Desarrllala en un
breve prrafo.
17
Consecuencias
Las principales consecuencias de la Segunda Guerra Mundial fueron:

Aproximadamente 70 millones de personas muertas. Ms de seis millones

de judos asesinados en el Holocausto. Casi 40 millones de desplazados.
Hambre y miseria. Los daos materiales fueron incuantificables. Ciudades

enteras quedaron destruidas.
Fabricacin de nuevas armas de guerra y desarrollo de la aviacin.
Divisin del mundo en dos bloques representados en dos potencias:

Unin Sovitica (socialista) y Estados Unidos (capitalista).
Estados Unidos se convirti en la primera potencia mundial.
Desde 1941, varios pases haban comenzado a reunirse para ver la posibilidad
de trabajar juntos. Este fue el origen de la Organizacin de las Naciones Unidas
(Onu), que fue formalmente fundada en 1945. Su objetivo es mantener la paz y
la seguridad internacionales, promover las relaciones amistosas entre las naciones y la cooperacin internacional.
Actividad 3
a) Busca en Internet la historia de la creacin de las Naciones Unidas. Para ello, escribe "historia
creacin Naciones Unidas" en la barra del buscador. Anota una breve cronologa de los hechos
ms relevantes. Escrbela aqu.

b) Relaciona la creacin de las Naciones Unidas con la Segunda Guerra Mundial: Qu pases promovieron la creacin de la Onu? Por qu?

18

Observa atentamente la grfica y responde las preguntas.
Segunda guerra mundial muertes
Tomado de www.wikipedia.org
a) Qu pas tuvo la mayor cantidad de vctimas en la Segunda Guerra Mundial?

b) La mayor cantidad de vctimas tanto totales como de cada pas, de qu tipo son? Reflexiona sobre
ello.

Con los conocimientos que has adquirido hasta ahora, define y compara los siguientes trminos. Si
tienes dudas, puedes apoyarte en Internet.
Golpe de Estado
Guerra mundial
Guerra civil
Revolucin
19
Taller de interculturalidad:
Conozco y respeto los derechos de los pueblos de Guatemala

La ideologa nazi basada en la lucha de razas humanas y en la existencia de una raza superior produjo
fuerte discriminacin hacia millones de personas, llegando a eliminarlas a travs de un genocidio.
Esta barbarie promovi la reflexin y en la actualidad no es correcto aplicar el trmino raza a los
seres humanos pertenecientes a diferentes culturas. Todos los seres humanos pertenecemos a la
misma especie y, dependiendo de las caractersticas de los territorios de vida y de la historia de cada
sociedad, se han conformado diferentes culturas.
En la actualidad, la sociedad global est conformada por diferentes pueblos o etnias, algunos de ellos
indgenas o poblaciones originarias de cada territorio. Cada pueblo tiene su cultura particular y en
muchas casos tambin su idioma. Los derechos de los pueblos indgenas y tribales estn protegidos
por el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo Oit de las Naciones Unidas
(1989).
Artculo 5
Al aplicar las disposiciones del presente Convenio:
a) debern reconocerse y protegerse los valores y prcticas sociales, culturales, religiosos y espirituales
propios de dichos pueblos y deber tomarse debidamente en consideracin la ndole de los problemas que se les plantean tanto colectiva como individualmente;
b) deber respetarse la integridad de los valores, prcticas e instituciones de esos pueblos;
c) debern adoptarse, con la participacin y cooperacin de los pueblos interesados, medidas encaminadas a allanar las dificultades que experimenten dichos pueblos al afrontar nuevas condiciones de
vida y de trabajo.
Guatemala ratific este Convenio en 1996. Adems, en los Acuerdos de Paz que pusieron fin al conflicto armado interno ese mismo ao, tambin se incluye el Acuerdo sobre Identidad y Derechos
de los Pueblos Indgenas.
Reflexionen y contesten las preguntas:
a) Qu significa que se reconozcan y protejan las prcticas culturales, sociales y religiosas de los
pueblos indgenas y sus valores, prcticas e instituciones? Pongan un ejemplo referido a Guatemala.

b) Con todo lo que ya han estudiado sobre la historia de Guatemala, qu dificultades han enfrentado histricamente los pueblos indgenas del pas? Cmo pueden superarse estas dificultades?

20

Competencia:
3. Propone estrategias para que la juventud pueda contribuir en el proceso de construccin de la
ciudadana.
Indicador de logro
3.1 Indaga sobre las
diferentes formas de
gobierno presentes
en la historia
guatemalteca y
sus instituciones
polticas.
Contenidos
Declarativo
Procedimental
Actitudinal
Regmenes democrticos y regmenes

autoritarios.
Comparacin de las
organizacin poltica
con la inclusin de
la poblacin en la
dinmica social.
Apoyo a procedimientos basados en el

respeto, la observancia y la prctica de los
derechos humanos
para garantizar una
participacin amplia e
incluyente.
Tipos de exclusin
en los regmenes
autoritarios.
Explicacin de las
consecuencias, en su
larga duracin, sobre
la larga trayectoria de
regmenes autoritarios en la historia de
Guatemala.
Emisin de
comentarios
sobre por qu
el autoritarismo
impide el desarrollo
de una sociedad
democrtica.
Ejes transversales
Educacin en valores
Taller: "Practico la inclusin".
21

Sueo mi pas
Crees que hay cosas que deberan cambiar en Guatemala?

Qu sueas para tu pas?
Sueo un pas donde sea posible el compartir, el crear, el ser diferente, el vivir
la intimidad, el gozar del silencio, el utilizar, vivir, el ofrecer alternativas a sus
problemas.
Sueo un pas donde se pueda disfrutar de los momentos pequeos de cada da,
de forma que no pasen desapercibidos, porque por ellos pasa fundamentalmente
la vida, y que a travs de ellos se puedan encontrar, provocar e intercambiar
experiencias. Donde el fallar, equivocarse, dudar, tener miedos, se considere algo
normal y una etapa de crecimiento personal.
Sueo un pas donde la libertad se compagine con la existencia de lmites, normas
y leyes lgicas y justas. Aquella en la que haya esquinas, tiendas, rincones... que
se vivan casi como propios, o propios en compaa de alguien. Donde existan espacios vacos, an sin llenar, con posibilidades de concretar, desde la ciudadana,
su utilizacin.
Sueo un pas donde circule la informacin, donde el saber y el poder no estn
separados ni en manos de determinadas personas y de solo unas pocas. Donde
la tecnologa no sea un nuevo foco de exclusin a la que solo acceden los que la
conocen y poseen.
Sueo un pas donde se pueda participar de base, de raz, casi "desde cero" en su
diseo, en sus procesos, en la elaboracin de sus polticas, en sus momentos de
fracaso y de xito.
Sueo un pas donde se pueda recuperar la credibilidad en la poltica y en los polticos u ofrecer una alternativa real, donde su palabra sea la nuestra y no la impuesta.
En consecuencia, un pas donde la ciudadana no sea cliente, paciente, beneficiaria, administrada, sino colaboradora. Donde aumente la ilusin.
Adaptado de: http://amycos.org
Actividad 1
a) El autor del texto est imaginando un pas, por qu crees que lo suea y no lo describe? Crees
que este pas que est imaginando puede ser el tuyo? Por qu?

b) Qu ocurre cuando no existen medios de comunicacin que cuenten la informacin de lo que
ocurre en un pas?

22
Democracia versus autoritarismo

Si buscas en el diccionario encontrars que la palabra democracia es de origen
griego y est formada por los trminos demos: pueblo y kratos: autoridad o poder. Es decir que la democracia se define como "la doctrina poltica favorable
a la intervencin del pueblo en el gobierno y tambin al mejoramiento de
la condicin del pueblo".
Hoy da la democracia no se limita solo a una forma de gobierno sino tambin
a la forma en que se vive en sociedad. Conozcamos algunos aspectos de una
sociedad democrtica:

Los gobernantes se eligen a travs de votaciones cada determinado tiempo.

Las elecciones se realizan por sistema de mayoras, por representacin proporcional o por la combinacin de ambos.
El pueblo nombra a las personas que dirigen el pas y fiscaliza sus acciones.
La forma de convivir se basa en el respeto a la dignidad humana, la libertad

y los derechos de los miembros de la comunidad.
Todos los miembros de la comunidad tienen las mismas oportunidades de

participar en la vida poltica, cultural y econmica de la comunidad.
El autoritarismo, por el contrario, es el sistema poltico que se basa en la sumisin absoluta a la autoridad. El autoritarismo no corresponde a una ideologa
sino a una forma de entender y ejercer el poder. Hay varios tipos de autoritarismo: absolutismo, autocracia, despotismo, dictadura y totalitarismo.
Algunos regmenes autoritarios se caracterizan por:

Contar con un solo partido poltico que, generalmente, quiere perpetuarse

en el poder.
El poder se concentra en pocas personas o grupos que toman todas las

decisiones, sin contar con la opinin de la poblacin o con sus necesidades
o aspiraciones.
Tener normas o leyes que restringen las libertades de los miembros de la

sociedad.
Falta de inters hacia la bsqueda de consensos con los distintos grupos

sociales.
Carecer de fundamentos para explicar el porqu de determinadas decisiones.
Abusar del poder y no respetar los Derechos Humanos ni la justicia.
Actividad 2
En tu opinin, cules son las principales diferencias entre democracia y autoritarismo?
23
El camino de Guatemala y de Amrica Latina

En Guatemala, al igual que en muchos pases de Amrica Latina, la institucin
de la democracia como forma de gobierno ha sido una conquista tras muchos
aos de gobiernos autoritarios. Veamos brevemente qu ocurri en Guatemala
durante el siglo XX y lo que va del siglo XXI:

Entre 1901 y 1944 hubo varios presidentes que fueron nombrados por el
consejo de ministros o que se perpetuaron en el poder convirtindose en
dictadores.
Entre 1944 y 1954, luego de la Revolucin del 20 de Octubre de 1944, hubo

presidentes electos democrticamente: Juan Jos Arvalo y Jacobo rbenz.
Desde 1954 hasta 1986 los gobiernos estuvieron precedidos por juntas militares, presidentes de facto (es decir que llegaron al poder por un golpe de
Estado) o por presidentes elegidos en votaciones que no tenan garanta de
ser honestas.
En 1986 inicia el perodo democrtico en el cual las autoridades se han elegido a travs del voto de la poblacin. Durante este perodo los gobiernos
se han sucedido de forma democrtica. Los presidentes durante esta poca
han sido:
Marco Vinicio Cerezo Arvalo (1986 1991).
Jorge Serrano Elas (1991 1993). Este presidente disolvi el Congreso y
la Corte Suprema de Justicia. De esta forma rompi el orden constitucional y fue destituido del cargo.
Ramiro De Len Carpio (1993 1996). Fue nombrado presidente por el
Congreso de la Repblica para no romper el orden constitucional.
lvaro Arz Irigoyen (1996 2000). Fue el presidente que firm los
Acuerdos de Paz, Firme y Duradera, que termin con el conflicto armado
interno de Guatemala.
Alfonso Antonio Portillo Cabrera (2000 2004).
Oscar Berger Perdomo (2004 2008).
lvaro Colom Caballeros (2008 2012).
Otto Fernando Prez Molina (2012 2016).
Guatemala, al igual que la mayor parte de pases de Amrica Latina, tiene ms de

veinte aos de democracia como forma de gobierno. Aunque, segn el informe
del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud) "Democracia y Amrica Latina", muchos de los habitantes de Amrica Latina no estn satisfechos
del todo con sus gobiernos, las fortalezas de las democracias latinoamericanas
son:

24
A pesar de las crisis y la inestabilidad, los pases de la regin no quieren

volver al autoritarismo como forma de gobierno y apoyan las instituciones
democrticas.
Los ciudadanos distinguen entre democracia como sistema de gobierno y el

desempeo de los gobernantes. Es decir que aunque no estn satisfechos
con la forma en la que los gobernantes realizan su trabajo, quieren gobiernos democrticos.
Las personas diferencian entre partidos polticos, polticos e instituciones

democrticas.
Segn este informe del Pnud, "para que la democracia no languidezca y crezca,
Amrica Latina necesita trabajar sin descanso para que las instituciones democrticas desde las legislaturas a las autoridades locales sean transparentes, den
cuenta de sus acciones y desarrollen las habilidades y capacidades necesarias
para desempear sus funciones fundamentales".
Autoritarismo y exclusin social

Cuando hablamos de exclusin, nos referimos a la situacin desfavorable de un
individuo o de un colectivo.
La democracia tiene como fin construir un sistema econmico y un modelo
de pas que pueda favorecer la integracin social y el bienestar de todos los
miembros de la comunidad, tambin de aquellos que no logran satisfacer sus
necesidades o que no tienen oportunidades de desarrollo.
La exclusin puede producirse en un sistema (social, poltico, econmico) que
no permite el progreso de sus miembros o por un mecanismo directo de discriminacin. Un ejemplo fue el apartheid en Sudfrica. El apartheid consista en
construir y mantener barreras y lugares separados (casas, escuelas, lugares de
recreacin) para las personas blancas y las personas negras. Solo las personas
blancas tenan ciertos derechos como ejercer el voto. Este sistema tena como
objetivo mantener en el poder a la minora blanca.
En Amrica Latina, el autoritarismo que se puso en prctica en las dictaduras
se caracteriz por la violacin de los Derechos Humanos de los opositores y
sectores de la poblacin ms vulnerable.
El autoritarismo suele mantenerse por la privacin de las grandes mayoras de
los derechos laborales, por ejemplo. Es conocido el abuso laboral que se da en
los regmenes autoritarios. Se toma a los grupos empobrecidos o a un determinado grupo racial como "mano de obra barata". Se les obliga a trabajar muchas
horas con sueldos injustos y en condiciones laborales que en una sociedad
democrtica no seran aceptables.
Otras formas de exclusin social que sufren las personas que viven en regmenes autoritarios son:

El abuso de autoridad reflejado en penas injustas, juicios nulos o arbitrarios,

falta de libertad de expresin, etc.
25
El maltrato infantil que se traduce en trabajo infantil, falta de proteccin ante

las necesidades de seguridad, alimentacin o recreacin, falta de escolaridad, etc.
Discriminacin racial: falta de oportunidades, trato desigual, humillante o

claramente desventajoso hacia un grupo tnico.
Actividad 3
a) Realiza una lnea de tiempo sealando los perodos de los gobiernos autoritarios y de los gobiernos democrticos en Guatemala en el siglo XX y XXI. Colorea de rojo los espacios de los gobiernos
autoritarios y de verde los de los gobiernos democrticos.
b) Cuntos aos ha habido gobiernos autoritarios en Guatemala? Cuntos aos ha habido gobiernos democrticos? De qu maneras ha afectado esta situacin a la sociedad?

26

a) Cmo se define la democracia?

b) Busca en el diccionario qu significan estos trminos:

Totalitarismo
Absolutismo
Autocracia
Despotismo
a) Lee el siguiente fragmento de "Pago chico" de Roberto Payr:

"En el comicio reinaba, pues, la calma ms absoluta, y los pocos votantes que en grupos llegaban
de vez en cuando del comit de la provincia eran recibidos y dirigidos por Ferreiro, que los
distribua en las tres mesas para que depositaran su voto de acuerdo con las boletas impresas
que l mismo daba al llegar al atrio. Los votantes, una vez cumplido su deber cvico, se retiraban
nuevamente al comit para cambiar de aspecto lo mejor posible (el disfraz sola consistir en
cambiar el pauelo que llevaban al cuello, nada ms) y volver diez minutos ms tarde a votar otra
vez como si fueran otros ciudadanos en procura de genuina representacin".
Roberto Payr, Pago chico, 1908
b) Cmo se llevaba a cabo el fraude electoral?

c) Para qu los votantes cambiaban de aspecto cuando ya haban votado?

d) En tu opinin, qu consecuencias tiene el fraude electoral para la sociedad?

27
Taller de educacin en valores:

Practico la inclusin
Instrucciones: actividad grupal.
Una de las formas mediante las cuales la sociedad asegura su existencia y su desarrollo es reconociendo a los individuos el derecho a reunirse y manejar sus asuntos. Qu pensaras y sentiras si por
tu religin o por el color de tu piel no pudieras participar, por ejemplo, en un equipo de deporte, en
un baile o en el coro del establecimiento educativo?
Piensen en una agrupacin del establecimiento educativo, ya sea real o ficticia, de la que les gustara
formar parte. Por ejemplo, un grupo de bailes folclricos, una banda musical, un grupo de ecologa,
etc. Definan el funcionamiento de la agrupacin asegurndose de que sea totalmente inclusiva, es
decir, que a ninguna persona se le pueda negar la pertenencia o el disfrute de las actividades de esta
agrupacin:
a) Nombre de la agrupacin:

b) Propsito de la agrupacin:

c) Condiciones para ser miembro:

d) Normas de convivencia:

e) Normas para la realizacin de actividades propias de la agrupacin:

28

Competencia:
4. Aplica el proceso de la investigacin social y otros saberes en la formulacin de un proyecto.
Contenidos
Indicador de logro
4.1 Identifica problemas
y desafos en su
vida y su entorno,
y reflexiona sobre
las diferentes
opciones que tiene
para profundizar
en el problema
identificado.
Declarativo
Diagnstico de su
realidad social.
Ejes transversales
Desarrollo tecnolgico
Procedimental
Descripcin sistemtica de la problemtica
de su comunidad,
regin y pas.
Actitudinal
Muestra preocupacin por los problemas de su comunidad
y pas.
Proyecto integrado: Mi proyecto ciudadano.

Fase 1: El rbol de problemas de mi zona o
comunidad.
29

Sntomas y diagnsticos
Cuando tienes fiebre y tos qu piensas que te pasa?
Qu es un diagnstico?
Nos damos cuenta de que alguna enfermedad nos est afectando cuando tenemos sntomas, es decir, manifestaciones raras en nuestro cuerpo como tos,
fiebre, estornudos o sudor fro. Estos sntomas tienen una causa que debemos
averiguar para poder atacarla. El diagnstico de una doctora o doctor establecer
cul es la enfermedad que est causando los sntomas.
Los diagnsticos permiten observar, conocer e interpretar una realidad. No solo
se realizan en ciencias como la medicina, sino que tambin se aplican al campo de
las ciencias sociales. En este caso, se llaman diagnsticos sociales o diagnsticos
de la realidad, y ayudan a analizar las causas y consecuencias de un problema
social y proponer alternativas de solucin.
En cada disciplina, el diagnstico busca analizar temas relacionados con su campo

de conocimiento. Por ejemplo, los diagnsticos de psicologa pueden analizar el
comportamiento de las personas al estar en un grupo.
Actividad 1
Completa la tabla con un ejemplo de algn tema sobre el que pueda realizarse un diagnstico en
cada disciplina:
Ciencia o disciplina
Medicina
Educacin
Psicologa
Ecologa
Estudios sociales
30
Tema posible de diagnstico
Diagnstico de la realidad
En ciencias sociales nos dedicamos a estudiar bien la realidad en la que vivimos.
Qu partes de la organizacin de nuestra sociedad funcionan mejor? Cules
funcionan peor? Qu problemas sociales enfrentamos? Nuestro propsito es
hacer e implementar propuestas para mejorar la realidad y sabemos que conocerla es el primer paso que debemos dar.
El diagnstico social o diagnstico de la realidad es un estudio que permite
conocer en profundidad un aspecto determinado de una realidad social, por
ejemplo, cul es el problema que ms afecta a la juventud de una zona o comunidad. Un diagnstico de la realidad es un tipo de investigacin social.
Algunas condiciones que debe cumplir un diagnstico de la realidad son:

Definir claramente el lugar, tema y la fecha en que se realiza.
Lugar y tema: cuanto ms pequeo y acotado sea el lugar, ms fcil ser

obtener los resultados claros sobre el tema elegido. Por ejemplo, un diagnstico sobre la educacin secundaria en la cabecera municipal de Mixco,
Guatemala, es mucho ms manejable que un diagnstico sobre la educacin
secundaria en Centroamrica.
Fecha: como la realidad es cambiante, no podemos dar por vlidos los datos
de un diagnstico realizado hace varios aos. Hay que volver a contrastarlos
con la realidad.

Ser un paso previo a cualquier proyecto o plan de accin para transformar la realidad. El diagnstico de la realidad brindar una visin acertada
sobre los problemas que afectan a una zona o comunidad. Si se plantea un
proyecto sin haber realizado antes un diagnstico, difcilmente los objetivos
del proyecto estarn bien encaminados. Por ejemplo: en una comunidad se
realiza el proyecto de construccin de un puente de 1 km de largo sin tener
en cuenta que en la poca de lluvias la creciente del ro abarca 2 km. Qu
ocurrir con ese puente cuando llegue el invierno?
Realizarse de forma participativa. Una de las mayores fortalezas que
puede tener un diagnstico de la realidad es que se haya realizado con
las opiniones y los puntos de vista de las personas protagonistas de esa
realidad. Un diagnstico participativo de la realidad permite involucrar a las
personas tanto en la identificacin de sus problemas como en la propuesta
de soluciones, enriqueciendo mucho el proceso con gran cantidad de ideas.
La realidad social cambia constantemente
porque las personas
cambiamos nuestras
conductas, nuestros
gustos, nuestras
normas, etc.
Herclito
(535 484 a.C.)
Filsofo griego que
dijo: "lo nico que no
cambia es el cambio".
Qu significa para ti
esta frase? Reflexiona y
comparte en el aula.
31
El rbol de problemas
El rbol de problemas es una tcnica de diagnstico social que permite identificar el problema principal que afecta a una zona o comunidad para poder
combatirlo. Adems, establece las relaciones de causa efecto entre el problema
principal y los problemas secundarios, ayudndonos a comprender crticamente
el funcionamiento de la realidad.
Lo ideal es que el rbol de problemas se trabaje de forma participativa, es
decir, que se renan personas que viven y conocen la realidad que se va a estudiar, analicen y compartan sobre los problemas que les afectan y con toda esa
informacin se construya el rbol.
Pero antes de aprender a realizar un rbol de problemas, tenemos que saber
algo importante: qu es un problema?
Un problema bien formulado debe cumplir una caracterstica: no plantearse
como la "carencia de". Veamos un ejemplo:
Las personas que lideran el Cocode de un barrio dicen que el problema
principal es que no hay un centro de salud.
En este caso, la solucin directa sera construir uno. Sin embargo, en las ciencias
sociales sabemos que el problema es mucho ms complejo y podra ser la "fuerte incidencia de enfermedades entre la poblacin del barrio X".
En este caso, la construccin del centro de salud solo sera una parte de la solucin porque seguramente habra que capacitar a la poblacin en medidas de
prevencin de enfermedades, capacitar al personal sanitario, realizar campaas
de sensibilizacin entre la poblacin para que acudan rpidamente al centro al
sentirse enfermos, etc.
Actividad 2
a) Sobre qu aspecto de la vida de tu zona o comunidad te gustara realizar un diagnstico?

b) Escribe un problema que, desde tu punto de vista, afecta a la juventud de tu zona o comunidad.

32
c) Revisa el problema que has escrito antes teniendo en cuenta el criterio de no plantearlo como
"carencia de". Si es necesario, formula de nuevo el problema.

A continuacin aprenderemos a realizar un rbol de problemas de forma participativa.

Materiales necesarios

Tarjetas en blanco (pueden ser de cartoncillo o trozos de papel del tamao

de un cuarto de carta).
Marcadores o lapiceros.
Masking tape.
Superficie de una pared o pizarrn.
Pasos
1. Reunir un grupo de personas que viven y conocen la realidad de la zona o
comunidad sobre la que se trabajar el rbol de problemas. Lo ideal es un
grupo de entre 10 y 20 personas. Una de ellas debe dirigir la tcnica.
2. Repartir varias tarjetas en blanco y un marcador o lapicero a cada persona.
3. Quien dirige la tcnica explica que nos proponemos realizar un rbol de
problemas para identificar qu problemas afectan a la zona o comunidad
donde vive el grupo y qu alternativas de solucin efectivas se pueden
proponer. La tcnica ser ms efectiva si se acota el tema sobre el que se
analizarn los problemas, por ejemplo, problemas que afectan al medio
ambiente de la zona o comunidad.
4. Cada persona escribe los problemas que siente que ocurren de la siguiente
forma:

Cuidando de no plantearlos como la "ausencia o carencia de".

Escribiendo un solo problema en cada tarjeta.
5. Pegar todas las tarjetas en la pared o pizarrn. El grupo debe reflexionar sobre cul es el problema central entre todos los que han salido. El problema
central es un problema visible, acuciante4 y da origen a los dems problemas. La tarjeta del problema central es el tronco del rbol y se debe ubicar
en el centro de un espacio libre en el que se construir el rbol. Observa el
ejemplo en la pgina siguiente.
4
Acuciante: urgente, que exige una solucin eficaz.

33
Tarjetas escritas por el grupo

Inundaciones por
basura.
Muchos perros
callejeros.
Personas botan
basura en cualquier
lugar.
Malos olores y
moscas en las calles y
casas.
Se deja basura en las

calles para ser recogida
por el camin de basura
o el tren de aseo.
Hay mucha basura en

las calles.
demasiados residuos
slidos.
Problema central
Hay mucha basura en
las calles.
6. Determinar las causas del problema central. Para ello, hay que realizar la
pregunta: Por qu? Una vez elegidos los problemas que responden al porqu del problema central, las tarjetas correspondientes se pegan debajo. Las
causas son las races del problema central y, por lo tanto, las races del rbol
de problemas.
Hay mucha basura en
las calles.
Causas
Personas botan
basura en cualquier
lugar.
34

por el camin de basura
o el tren de aseo.
demasiados residuos
slidos.
7. Determinar los efectos del problema central, que son las consecuencias de
ese problema. Las tarjetas correspondientes se colocarn en la parte de
arriba del problema central ya que son los frutos que produce el problema.
Ahora, ya tenemos construido el rbol de problemas.
Malos olores y
moscas en las calles
y casas
Inundaciones por
basura
Muchos perros
callejeros
Hay
mucha
basura
en las calles
Personas botan
basura en cualquier
lugar
por el camin de
basura o el tren de aseo
demasiados residuos
slidos
8. Antes de dar por aprobado el rbol de problemas, hay que revisar su validez.
Es frecuente confundir causas con efectos o haber colocado como problema
central un problema que en realidad es una causa de otro. Si se hubieran
cometido errores, debemos reorganizar las tarjetas hasta colocarlas en el
orden adecuado.
Actividad 3
Analiza el rbol de problemas del ejemplo y contesta:
a) Qu problemas habr que atacar para poder dar una solucin al problema central? Por qu?

b) Qu otras causas podras establecer para el problema "hay mucha basura en las calles"? Escribe
al menos dos.

c) Y qu otras consecuencias? Escribe al menos dos.

35
Proyecto integrado:
A lo largo de este curso te proponemos realizar un proyecto titulado "Mi proyecto ciudadano". Se
trata de aplicar todas las competencias y los conocimientos que has desarrollado en Ciencias Sociales
y Formacin Ciudadana durante tu ciclo Bsico y disear un proyecto ciudadano y un plan de accin.
Identificarn un problema social que afecta a la zona o comunidad y planearn una accin adecuada
para darle respuesta a ese problema.
"Mi proyecto ciudadano" te invita a ser una ciudadana o un ciudadano formado, crtico y comprometido con mejorar nuestro pas. Queremos resaltar que este proceso no debe suponer gastos cuantiosos.
Recuerda que el objetivo es aprender y aportar al desarrollo de tu zona o comunidad y tu talento
y tu tiempo son los mejores aportes que puedes realizar. Este proyecto es todo un ejercicio de
democracia participativa! Te animamos a trabajarlo con mucha ilusin y realismo.
Instrucciones para realizar el proyecto:
a) Crea un portafolio para el proyecto. Puede ser una carpeta, archivador o flder con gancho para
guardar los trabajos de cada fase.
b) Trabaja de forma limpia y ordenada, dando lo mejor de ti. Este proyecto podr ser un gran aporte
al anlisis social de tu zona o comunidad y a las propuestas para transformarla y mejorarla.
c) Te proponemos trabajar este proyecto en pequeos grupos, preferiblemente conformados por
personas que vivan en la misma zona o comunidad.
Fase 1: El rbol de problemas de mi zona o comunidad
Objetivo:
Identificar un problema importante, referido a un tema de su inters, que afecta a la zona o comunidad en la que viven aplicando la tcnica del rbol de problemas.
Materiales:

Tarjetas en blanco
Marcadores o lapiceros
Masking tape
Superficie libre
Pasos:
1. En el grupo, consensen el tema que ms les interesa trabajar en este proyecto ciudadano. Debe
ser un tema relevante para la vida de su zona o comunidad y en el que se detecten problemas. Les
damos algunas ideas: medio ambiente, trnsito de vehculos y peatones, consumo de drogas en
jvenes, alimentacin sana y equilibrada en nias y nios, prctica del deporte y vida saludable
en jvenes.
36
2. Piensen en la posibilidad de realizar el rbol de problemas de forma participativa con ms jvenes o personas de su zona o comunidad. Si creen que es posible, organicen un lugar, da y hora
para aplicar la tcnica y preparen los materiales necesarios. Si no, realicen el rbol de problemas
en el grupo de trabajo que han conformado.
3. Apliquen paso a paso la tcnica del rbol de problemas que hemos aprendido. Si tienen dudas,
vuelvan a repasar el tema.
4. Al terminar, revisen detenidamente la coherencia del rbol que ha resultado:

Los problemas estn planteados adecuadamente y no como "ausencia de"?
El problema central, verdaderamente es el problema que da origen a las causas y consecuencias?
Est bien establecida la relacin causaefecto entre los problemas? Es decir, los problemas
situados como causas realmente son causas y no consecuencias? Y los problemas situados
como consecuencias no son causas?

5. Realiza una copia bien ordenada del rbol de problemas que ha resultado y gurdala en tu portafolio del proyecto.
6. Qu es lo que ms te preocupa a ti del problema central que ha quedado establecido? Por qu
es un problema acuciante? Escrbelo aqu:

7. Dibuja aqu el rbol de problemas.
37
Tabla de evaluacin de indicadores de logro

Marca con un la casilla que indique tu rendimiento en las actividades que se presentan. Repasa los
temas que no hayas comprendido correctamente.
Evaluacin de
las actividades
Indicadores de logro de esta unidad
Actividades
que lo miden
Geografa. Bloque 1
1.1 Identifica los cambios que se manifiestan
en la superficie terrestre y el clima, como
resultado de los asentamientos y la actividad humana en el mundo.
Al final del bloque

Actividad 1
Actividad 2
Historia. Bloque 2
2.1 Explica el nuevo escenario poltico, econmico y sociocultural que se conforma con
el fin de la Segunda Guerra Mundial.
Al final del bloque

Actividad 1
Actividad 2
Ciudadana. Bloque 3
3.1 Indaga sobre las diferentes formas de
gobierno presentes en la historia guatemalteca y sus instituciones polticas.
Al final del bloque

Actividad 1
Actividad 2
Investigacin. Bloque 4
Al final del bloque
Actividad 1
4.1 Identifica problemas y desafos en su vida
y su entorno, y reflexiona sobre las diferentes opciones que tiene para profundizar en el problema identificado.
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 4
Actividad 5
38
logrado
en
proceso
no
logrado
unidad

Geografa fsica: la accin humana en el entorno natural (II)
Activa tus presaberes! Lo natural y lo social
Taller de seguridad social y ambiental: Identifico riesgos
socionaturales en mi entorno

Historia: el perodo de la Guerra Fra
Activa tus presaberes! Dos ideologas
Taller de desarrollo tecnolgico: Documento la Guerra Fra en
Guatemala

Activa tus presaberes! Da Internacional para la Tolerancia
Taller de vida ciudadana: Rechazo el bullying

Activa tus presaberes! Una actitud propositiva
Fase 2: El rbol de objetivos para mi zona o comunidad
39

Geografa fsica: la accin humana en el entorno natural (II)
Competencia:
Contenidos
Indicador de logro
1.1 Identifica los
cambios que se
manifiestan en la
superficie terrestre
y el clima, como
resultado de los
asentamientos y de
la actividad humana
en el mundo.
Declarativo
Procedimental
Actitudinal
Amenazas naturales y
socionaturales.
Identificacin de las
actividades humanas
que contribuyen al
aumento de riesgo
y de mayor vulnerabilidad del medio
ambiente.
Muestra inters por

la preservacin de
un ambiente sano
y ecolgicamente
equilibrado.
Ejes transversales
Seguridad social y
ambiental
40
Taller: "Identifico riesgos socionaturales en

mi entorno".

Lo natural y lo social
Qu diferencia existe entre las acciones de la naturaleza y las de las personas?

Cmo influyen las acciones humanas sobre la naturaleza?
La naturaleza tiene un ciclo de vida perfecto que permite la existencia de todos los
seres que la forman. Solo piensa en este ejemplo: la lluvia y la luz del sol hacen
crecer a los rboles y a las plantas de los que se alimentan muchos animales que a
su vez pueblan las montaas, los bosques y las aguas.
Los espacios naturales en los que no interviene el ser humano se mantienen por
s mismos en equilibrio. Sin embargo, como sabemos, las personas necesitamos
utilizar recursos naturales para satisfacer nuestras necesidades y por eso transformamos la naturaleza. As, convertimos los espacios naturales en espacios sociales.
Observa la fotografa y escribe debajo de cada una "espacio natural" o "espacio
social", segn corresponda. Adems da una explicacin al respecto.
Actividad 1
Bosque
Parque
Tipo de espacio:

Tipo de espacio:
Por qu?
Por qu?
41
Amenazas naturales y socionaturales
Para profundizar
El Cantn Panabaj de
Santiago Atitln, Solol,
fue arrasado por un
alud de piedras y lodo
durante el huracn
Stan, en 2005.
Cientos de personas
murieron soterradas.
La capa de lodo y
piedras era tan gruesa
que muchos cuerpos
no pudieran ser
recuperados y por eso
el lugar fue declarado
camposanto.
1. En Internet, visualiza imgenes de
Panabaj escribiendo
"imgenes cantn
Panabaj huracn
Stan" en la barra del
buscador.
2. Elije la que ms te
llame la atencin
y cpiala en un
documento de
Word.
3. Debajo de la
imagen, escribe
una reflexin de
dos prrafos sobre
la foto y sobre las
amenazas socionaturales.
Norteamrica y Centroamrica son reas geogrficas expuestas a amenazas

naturales como huracanes, sismos y erupciones volcnicas. Estas amenazas son
fenmenos naturales inevitables porque los huracanes y sismos se deben a
la ubicacin del continente entre dos ocanos y sobre fallas geolgicas, respectivamente, y las erupciones volcnicas son procesos naturales de la materia del
interior de la Tierra.
Podemos definir las amenazas naturales como los elementos del medio ambiente que representan un peligro para las personas y que estn causadas por
fuerzas ajenas al ser humano.
Los fenmenos naturales tienen consecuencias para la naturaleza y los seres
humanos que pueden ser ms o menos graves. Por ejemplo, las fuertes lluvias
de un huracn pueden arrastrar grandes cantidades de lodo y piedras, y hacer
subir el nivel de un ro. Si no existen casas ni cultivos en las reas de deslave ni
en las orillas de ese ro, este huracn no se convertir en un desastre.
Los cambios que las personas y comunidades humanas realizan sobre el

paisaje natural pueden aumentar la gravedad de las consecuencias de un
fenmeno natural. Tambin la accin humana puede desequilibrar el ciclo de
vida de la naturaleza de un lugar y provocar que se den efectos muy negativos
para la propia naturaleza y para los seres humanos. En este caso, hablamos de
amenazas socionaturales.
Las amenazas socionaturales son los efectos de un fenmeno natural agravados por la accin humana. Tambin son amenazas socionaturales las reacciones
de la naturaleza ante la accin humana que desequilibra los ecosistemas. Analicemos las amenazas socionaturales.
42
Agravamiento de los efectos de los fenmenos naturales

Siguiendo con el ejemplo anterior del huracn, si en las orillas del ro que creci
hay viviendas y cultivos, es probable que el paso del huracn se convierta en
un desastre: personas fallecidas y desaparecidas, y bienes familiares arrasados
como casas con todo su equipamiento, animales de granja y cultivos.
Los fenmenos naturales se convierten en desastres cuando las personas, comunidades y empresas actan de forma irresponsable con la naturaleza, realizando cambios no planificados y sin tener en cuenta la conservacin del medio
ambiente. Veamos algunos ejemplos:
Deforestacin: un territorio queda deforestado cuando pierde gran parte
de los rboles y vegetacin que lo cubra de forma natural. Las races de los
rboles y las plantas sostienen la tierra, evitando que esta se deslave con
la lluvia. Cuando se han talado los rboles de un terreno, este ha perdido
su proteccin natural y su tierra fcilmente se soltar con la lluvia. Cuando
llueve sobre terrenos montaosos en pendiente, la tierra de las reas deforestadas puede convertirse en grandes correntadas de lodo que arrasan las
poblaciones, carreteras y todo lo que se encuentre abajo.
La deforestacin, adems, produce sequas que afectan a los cultivos y a

toda la naturaleza.
Excavaciones incontroladas en rocas y cerros: si es necesario modificar
la forma de una roca o un cerro para la construccin de una carretera, un

edificio u otro fin, la operacin debe realizarse con un estudio previo y, en
caso de ser viable, llevarse a cabo por personas expertas aplicando medidas
de reforzamiento en la roca o cerro afectado. De lo contrario, el terreno
modificado podra derrumbarse y ser un gran riesgo para la vida y los bienes
de las personas cercanas a l.
Acumulacin de basura: la basura tirada en las calles de pueblos y ciudades tapa los tragantes de agua. Cuando hay fuertes lluvias, muchas calles y
viviendas se inundan porque los desages estn obstruidos.
Actividad 2
Conoces algn caso de cambios en la naturaleza como los mencionados? Descrbelo.
43
Reacciones de la naturaleza ante el desequilibrio de los

ecosistemas
Para profundizar
Investiga el trmino
"efecto invernadero".
Para ello:
1. Ingresa a Internet y
escribe el trmino
en la barra del
buscador.
2. Lee 2 de las
informaciones
que aparezcan y
escribe una sntesis
de ambas en tu
cuaderno.
3. Aade una
idea personal
sobre cmo evitar el
efecto invernadero y
comparte tu trabajo
en el aula.
El ciclo de vida de la naturaleza se altera cuando las personas, comunidades

y empresas actan sobre ella sin tener en cuenta la conservacin del medio
ambiente.
En la actualidad, la Tierra y todos los seres que la habitamos estamos sufriendo
las consecuencias del cambio climtico ocasionado por la grave contaminacin
atmosfrica, que altera el medio ambiente y provoca reacciones de la naturaleza
peligrosas para los seres humanos:
Subida de la temperatura promedio. Lleva consigo el deshielo de montaas nevadas e icebergs que hace aumentar el nivel de mares y ros, provocando inundaciones y haciendo que extensas reas en costas y orillas de ros
sean inhabitables.
Perodos de sequa severa que ocasionan grandes prdidas en cultivos y
hambrunas en la poblacin. La sequa aumenta el riesgo y la gravedad de

incendios forestales, que en ocasiones son provocados por personas malintencionadas.
Desertificacin: reas de terreno se van quedando ridas, sin vegetacin.

En la actualidad, grandes reas de la Tierra se convierten en desiertos por
el efecto de la deforestacin y la sequa. Esto conlleva la muerte de especies
animales y vegetales, y la escasez de alimento para las personas.
Todos los aos,
especialmente en
verano, los bosques
de Guatemala sufren
graves incendios. En
2012, el fuego arras
7070.74 hectreas de
bosque, la mayora de
ellas en Petn. El 52 %
de estos incendios fue
intencionado.
Segn el Consejo
Nacional de reas
Protegidas Conap ,
un bosque quemado
tarda entre 60 y 70
aos en recuperarse.
Lluvias torrenciales que provocan desastres.
44
Tomado de: www.ecologiahoy.com
Medidas para el equilibrio ecolgico

Los seres humanos tenemos la obligacin de preservar el equilibro de la naturaleza y reducir as las amenazas socionaturales. Esto implica tomar medidas
individuales y colectivas que permitan usar los recursos naturales sin perjudicar
el medio ambiente.
Las medidas para el equilibro ecolgico deben desarrollarse en todos los niveles:

Internacional: con la cooperacin entre pases y acuerdos internacionales

en materia del medio ambiente.
Nacional: con leyes ambientales en cada pas.
Regional: con la coordinacin entre departamentos y municipios.
Local: con las actuaciones del Cocode, Comude, las autoridades indgenas y
otras estructuras organizativas de las comunidades.
Individual: con la accin de las ciudadanas y los ciudadanos.
Veamos algunos ejemplos de medidas que pueden tomarse en diferentes mbitos de la proteccin medioambiental:
La atmsfera
Uso de energas renovables.
Reforestacin y recuperacin de los bosques naturales.
Adopcin de normas y leyes que limiten y controlen la emisin de contaminantes.
Educacin ambiental para evitar la contaminacin.

El agua
Instalacin y mantenimiento de redes de drenaje que viertan las aguas negras en lugares adecuados.
Depuracin de las aguas contaminadas y su reutilizacin para otros usos

como riego de jardines, limpieza de calles, etc.
Evitar el vertido de basuras en ros y quebradas.
Actividad 3
Escribe las dos medidas que te comprometes a tomar inmediatamente para proteger la atmsfera
y el agua de tu zona o comunidad. Pueden ser de las anteriormente citadas u otras que t creas
convenientes.
Proteccin de la atmsfera
1.
2.
Proteccin del agua
1.
2.
45
Los residuos
Reducir el volumen de bolsas plticas, cajas y otros empaques.
No botar residuos en las calles, ros, lagos, quebradas y pequeos barrancos.
Reutilizar los residuos.
Usar los residuos orgnicos para hacer abono.
Los suelos
Evitar los procesos de desertificacin por la tala inmoderada de rboles.
Proteger el suelo mediante la reforestacin.
Evitar los incendios forestales.
Establecer medidas de organizacin del territorio para un uso correcto del
suelo.
La biodiversidad
No comprar o comerciar con especies en peligro de extincin.
Avisar a las autoridades si se detectan personas que comercian con especies
en peligro de extincin o que las tienen como mascotas.
Respetar las reas protegidas.

Crear bancos de semillas para mantener las especies de plantas autctonas
de cada regin.
Actividad 4
Escribe las dos medidas que te comprometes a tomar inmediatamente respecto a los residuos, los
suelos y la biodiversidad de tu zona o comunidad y de Guatemala. Pueden ser de las anteriormente
citadas u otras que t creas convenientes.
Residuos
1.
2.
Proteccin de suelos
1.
2.
Proteccin de la biodiversidad
1.
2.
46

Explica qu diferencia existe entre una amenaza natural y una amenaza socionatural.
Actividad 2.
Por qu preservar el equilibrio ecolgico es fundamental para la vida humana y la vida de la naturaleza? Explcalo con tus palabras.

Rellena la tabla con actividades humanas que constituyen amenazas socionaturales y actividades que
preservan el equilibrio ecolgico.
Actividades que constituyen amenazas
socionaturales
Actividades que preservan el equilibrio

ecolgico
47
Taller de seguridad social y ambiental:
Identifico riesgos socionaturales en mi entorno

Instrucciones: actividad en dos fases, primero individual y despus en grupos pequeos.
El medio ambiente de la zona o comunidad en la que vivimos puede verse afectado por acciones que
lo degradan y que dan lugar a amenazas socionaturales. Como hemos aprendido, tomar medidas
para preservar el equilibrio ecolgico no solo es beneficioso para la salud sino que tambin ayuda a
que vivamos en entornos seguros, con menor riesgo de desastre ante los fenmenos naturales.
En Guatemala existen leyes y polticas ambientales de aplicacin nacional como la Ley de Proteccin
y Mejoramiento del Medio Ambiente, la Ley de reas Protegidas o la Poltica Nacional sobre Gestin
Integral de Residuos Slidos. Adems, nuestro pas es firmante de importantes acuerdos internacionales en materia del medio ambiente como el Convenio Marco sobre el Cambio Climtico y el
Protocolo de Kyoto. Sin embargo, las acciones individuales y comunitarias son las ms importantes
para el equilibrio ecolgico y el cumplimiento real de estas leyes.
Analiza qu amenazas socionaturales hay en tu zona o comunidad y compromtete a realizar al
menos dos acciones para combatirlas. Despus, comparte tu anlisis y acciones en el grupo.
Nombre de la zona o comunidad:
Amenazas socionaturales
Relacionadas con la ubicacin geogrfica de la zona o comunidad
Relacionadas con el vertido de basura
Relacionadas con las reas donde hay

viviendas
Otras
Acciones para combatirlas:

1.

2.

48

Historia: el perodo de la Guerra Fra
Competencia:
Contenidos
Indicador de logro
2.2 Analiza el perodo de
construccin de uno
de los tantos ciclos
de cultura de violencia que han azotado
a Guatemala.
Declarativo
Procedimental
Caractersticas de
la "Guerra Fra".
Conflicto ideolgico
entre el capitalismo y
el socialismo.
Interrelacin del
rompimiento de
la alianza creada
durante la Segunda
Guerra Mundial con la
formacin del sistema
bipolar.
Organizacin del
Tratado del Atlntico
Norte (Otan Ee.uu.),
Pacto de Varsovia
(Urss).
El enfrentamiento
Este Oeste y NorteSur, Estados Unidos
de Amrica (Ee.uu.),
y la ex Unin de
Repblicas Socialistas
Soviticas (Urss).
Lucha polticomilitar
por la alineacin
de pases a estos
bloques de poder.
Comunidad Econmica Europea (Cee

vinculada a Ee.uu.), y
el Consejo Econmico
de Ayuda Mutua
(Comecon).
Actitudinal
Valoracin de los
procesos pacficos
en donde los protagonistas logran sus
beneficios.
Argumentacin sobre,
cmo las diferentes
formas de pensar
llevaron al mundo a
su divisin.
Sistema bipolar.
Ejes transversales
Taller: "Documento la Guerra Fra en

Guatemala".
49

Dos ideologas
Qu es una ideologa?
Cundo las ideas pueden dar lugar a la violencia?
Por si no se han dado cuenta, fue el hombre quien puso fin a la

guerra fra. No fueron las armas, ni la tecnologa, ni los ejrcitos,
ni las campaas. Fue, sencillamente, el hombre. Y ni siquiera fue
el hombre occidental, sino nuestro implacable enemigo del Este el
que se tir a la calle e hizo frente a las balas y las porras diciendo: ya
basta. Fue su emperador, no el nuestro, quien tuvo el valor de subir
a la tribuna y declarar que estaba desnudo. Y las ideologas fueron
a remolque de estos acontecimientos imposibles como cuerdas
de presos, como siempre les ocurre a las ideologas cuando han
caducado.
Fragmento de "El peregrino secreto", John le Carr
Despus de la Segunda Guerra Mundial, el mundo se haba dividido en dos

ideologas: el socialismo y el capitalismo. Se formaron dos bloques de pases,
uno que practicaba el socialismo y otro que practicaba el capitalismo. Pero los
bloques estaban fuertemente enfrentados, llegando a severos actos de violencia
en el perodo que se llam Guerra Fra.
Una ideologa es el conjunto de ideas sobre cmo debe ser el funcionamiento
econmico, poltico y religioso de una sociedad. Adems de las ideas, las ideologas tambin proponen planes de accin. A lo largo de la historia, y tambin
en la actualidad, han existido muchos tipos de ideologas que han orientado la
vida de personas individuales y grupos. Las ideologas son aceptables mientras
sus acciones no conlleven la discriminacin o el dao a otras personas. Por
ejemplo, la ideologa nazi no es aceptable porque se basa en la creencia de
que existe una raza superior y en la discriminacin y violencia hacia las razas
supuestamente inferiores.
Actividad 1
Por qu crees que el autor dice que "no fueron las armas, ni la tecnologa, ni los ejrcitos" los que
pusieron fin a la guerra fra?
50
Capitalismo versus socialismo

Despus de las guerras mundiales y las graves consecuencias que tuvieron para
los pases implicados, comenz un perodo en el que cada pas dise estrategias polticas de acuerdo a su ideologa.
Se formaron dos grandes bloques de pases: uno de ideologa socialista y otro
de ideologa capitalista.
El bloque socialista, cuya ideologa tambin era llamada socialismo real
o comunismo, estaba formado por la Urss y por numerosos pases de la

Europa del Este. El socialismo real era un sistema econmico basado en la
planificacin y el control del Estado, la desaparicin de la propiedad privada
y del mercado, y en el frreo control de la sociedad por parte del Estado. En
este sistema, los medios de comunicacin como prensa, radio y televisin
tambin estn controlados por el Estado.
Andri Aleksndrovich
Zhdnov
(Rusia, 1896 1948),
primer idelogo
comunista.
El bloque capitalista aglutinaba a varios pases de Europa occidental,
Amrica del Norte y del Sur, Australia y Japn. El sistema poltico de este
bloque era el liberal democrtico y sus principios se basaban en la libertad
de industria y comercio, el predominio del mercado, la propiedad privada y
una escasa intervencin del Estado en la vida econmica.
En Alemania, se dio una situacin muy particular: el pas se dividi en dos partes,
la Alemania del Este de ideologa socialista y la Alemania del Oeste de ideologa
capitalista.
Actividad 2
Harry S. Truman
Estados Unidos,
(1884 1972), defensor del capitalismo,
fue presidente de
Estados Unidos en los
inicios de la Guerra
Fra. Apoy a otros
pases para luchar
contra el socialismo.
a) Lee el siguiente texto:

"Se sabe que un ao despus de finalizar el conflicto, Churchill evidenci la divisin de
Europa en dos bloques la Europa capitalista y la Europa comunista , separados por lo
que el poltico ingls denomin el "Teln de Acero". Los dos bloques patentizaban dos
formas de gobierno distintas e irreconciliables".

Tomado de: www.guerrafriadevenir.wordpress.com
b) Explica qu caractersticas hacen que el socialismo y el capitalismo sean "dos formas de gobierno
distintas e irreconciliables".

51
Actividad 3
Profundiza sobre las diferencias entre el socialismo y el capitalismo. Para ello, ingresa a Internet y
escribe los trminos en la barra del buscador. Haz una sntesis de la informacin que encuentres
sobre cada ideologa y rellena la tabla:
Capitalismo
Socialismo
Guerra Fra
La Segunda Guerra Mundial termin oficialmente en 1945 pero las tensiones
entre los pases que se haban enfrentado continuaron. En 1961 se construy el
Muro de Berln o Teln de Acero, que separaba las partes socialista y capitalista
de Europa. Este muro fue el smbolo de la divisin del mundo en dos bloques
ideolgicos y el smbolo de la Guerra Fra.
El diccionario define la Guerra Fra como la hostilidad entre naciones, en la
que se intenta debilitar al rgimen contrario a travs de propaganda, presin
econmica, organizaciones secretas, etc., sin el uso de las armas. Este perodo se
extendi de 1945 a 1989, con la cada del Muro de Berln.
Durante la Guerra Fra, tanto el bloque capitalista, liderado por Estados Unidos,
como el bloque socialista, encabezado por la Unin Sovitica o Urss, queran
extender su ideologa a todos los pases del mundo. Ninguno de los bloques
realiz ataques armados contra el otro, pero las presiones de todo tipo y los
espionajes eran fuertes. Por eso, se considera que fue un perodo de guerra,
pero se le llama "fra" porque se utilizaron otros mtodos diferentes a la lucha
armada.
52
Tomado de: http://www.sextoescuela21.blogspot.com
La poca de la Guerra Fra fue un tiempo de desconfianza y de tensin entre

las grandes potencias y sus aliados. Para Guatemala, una de las consecuencias
de la Guerra Fra fue el derrocamiento del gobierno de Jacobo Arbenz en 1954,
por el temor de Estados Unidos a que el comunismo penetrara en Centroamrica.
Actividad 4
Observa el mapa y contesta: Qu bloque tena ms pases aliados o influidos por su ideologa?
53
El muro de la vergenza
Despus de la Segunda Guerra Mundial, gran parte del territorio de Alemania la
gran perdedora fue repartido entre los vencedores (Inglaterra, Francia, Estados
Unidos y la Unin Sovitica). Para separar la regin occidental (capitalista) de la
oriental (socialista) se levant un muro que atravesaba la ciudad de Berln, en
1961.
La pared de concreto tena por objetivo oficial: "proteger a los habitantes de
la Alemania oriental contra los ataques fascistas occidentales". Sin embargo,
el objetivo real era impedir el escape de los ciudadanos inconformes con el
rgimen socialista impuesto por la Unin Sovitica.
El Muro de Berln fue derribado en 1989. Este hecho histrico signific tambin
la cada del socialismo en Europa y la reunificacin alemana.
Sistema bipolar
La Guerra Fra tambin se conoci como el "sistema bipolar", ya que era el enfrentamiento entre dos superpotencias: Ee.uu. y Urss, a las que los dems pases
se unan segn la ideologa que defendieran.
La lucha ideolgica que caracterizaba al sistema bipolar tuvo enorme influencia
en Amrica Latina por casi cuatro dcadas porque algunos pases coincidan con
la forma de pensar de cada una de las superpotencias.
En ese tiempo, Ee.uu. y Urss compitieron en tecnologa, en la construccin de
armas nucleares, espionaje. Adems, cada uno de estos pases estaba representado por rganos de decisin poltica. Por el lado capitalista, el rgano fue la
Otan, liderado por los Ee.uu.; por el lado comunista, el rgano fue el Pacto de
Varsovia, representado por la Urss.
Actividad 5
Luego de haber ledo el texto, reflexiona y responde a la siguiente pregunta: Por qu razn crees que
el Muro de Berln fue llamado el "muro de la vergenza"?
54
El Pacto de Varsovia
El Tratado de Amistad, Colaboracin y Asistencia Mutua, ms conocido
como Pacto de Varsovia por la ciudad en que fue firmado, fue un acuerdo
de cooperacin militar firmado en 1955 por los pases del Bloque del Este.
Diseado bajo el liderazgo de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas
(URSS), su objetivo expreso era contrarrestar la amenaza de la Organizacin
del Tratado del Atlntico Norte (Otan), y en especial el rearme de la Repblica Federal Alemana, a la que los acuerdos de Pars permitan reorganizar
sus fuerzas armadas.
Tomado de: http://es.wikipedia.org
Otan
La Organizacin del Tratado del Atlntico Norte Otan, tambin denominada Alianza del Atlntico o del Atlntico Norte, es una alianza militar
intergubernamental basada en el Tratado del Atlntico Norte firmado el 4 de
abril de 1949. La organizacin constituye un sistema de defensa colectiva,
en la cual los Estados miembros acuerdan defender a cualquiera de sus
miembros si son atacados por una faccin externa. El cuartel general de la
Otan se encuentra en Bruselas, Blgica, uno de los 28 Estados miembros
de la organizacin que se extiende por Norteamrica y Europa. Las ltimas
incorporaciones fueron Albania y Croacia, en abril de 2009. Adems, hay
22 pases que colaboran con la Otan dentro del programa Asociacin para
la Paz, con otros 15 pases involucrados en programas de dilogo. El gasto
militar combinado de todos los pases miembros de la Otan supera el 70 %
del gasto militar mundial.
Tomado de: http://es.wikipedia.org
Adems de los rganos de decisin poltica, durante el sistema bipolar cada

bloque desarroll convenios econmicos como el Comecon en el bloque socialista y la Comunidad Econmica Europea Cee en el bloque capitalista.
55
Comecon
El Consejo de Ayuda Mutua Econmica Comecon fue una organizacin de
cooperacin econmica formada en torno a la URSS por diversos pases socialistas cuyos objetivos eran el fomento de las relaciones comerciales entre
los Estados miembros, en un intento de contrarrestar a los organismos
econmicos internacionales de economa capitalista, as como presentar
una alternativa al denominado Plan Marshall desarrollado por los Estados
Unidos para la reorganizacin de la economa europea tras la Segunda Guerra Mundial, y equivalente tambin a la Comunidad Econmica Europea,
aunque en un mbito geogrfico mayor. El equivalente militar del Comecon
era el Pacto de Varsovia, aunque la variedad de los miembros del Comecon
era significativamente ms amplia, ya que abarcaba no solo a Europa del
Este, sino tambin a otros pases como Cuba y Nicaragua en Amrica Latina,
Mozambique en frica, en Oriente Medio a Irak y a pases de la regin de
Asia Pacfico como Vietnam.
Por impulso sovitico, los miembros del Comecon dividieron el trabajo entre
los distintos pases, creando zonas productoras de materias primas, siderurgia, industria petroqumica, etc.
Su fase de mayor expansin internacional coincidi con los aos de 1970,
cuando controlaba el 10 % del trfico mundial de mercancas. El 28 de junio
de 1991, cuando se disolvi, apenas representaba el 6 %.
Pese a ser Estados abiertamente capitalistas, pases como Finlandia o Mxico tambin fueron miembros observadores en el Comecon.
Tomado de: https://es.wikipedia.org
56
Cee
Nacida a raz de la firma del Tratado de Roma, el 25 de marzo de 1957,
que es el Tratado constitutivo de la Comunidad Econmica Europea, por
los jefes de Estado de Francia, la Repblica Federal Alemana, Italia, Holanda, Blgica y Luxemburgo, la Comunidad Econmica Europea (Cee) tiene
por misin promover, mediante el establecimiento de un Mercado Comn
y la progresiva aproximacin de las polticas econmicas de los Estados
miembros, un desarrollo armonioso de las actividades econmicas, en el
conjunto de la Comunidad, una expansin continua y equilibrada, una estabilidad creciente, una elevacin acelerada del nivel de vida y relaciones ms
estrechas entre los Estados que la integran. Para la realizacin de los fines
antes mencionados, la accin de la Comunidad llevar consigo:
a. la supresin, entre los Estados miembros, de los derechos de aduana y
de las restricciones cuantitativas a la entrada y salida de las mercancas,
as como de cualquier otra medida de efecto equivalente;
b. el establecimiento de un arancel aduanero comn y de una poltica comercial comn frente a terceros Estados;
c. la supresin, entre los Estados miembros, de los obstculos a la libre
circulacin de personas, servicios y capitales;
d. el establecimiento de una poltica comn en el sector de la agricultura;
e. el establecimiento de una poltica comn en el sector de los transportes;
f. el establecimiento de un rgimen que garantice que la competencia no
ser falseada en el mercado comn;
g. la aplicacin de procedimientos que permitan coordinar las polticas
econmicas de los Estados miembros y superar los desequilibrios de
sus balanzas de pagos;
h. la aproximacin de las legislaciones nacionales en la medida necesaria
para el funcionamiento del mercado comn;
i. la creacin de un Fondo Social Europeo, con objeto de mejorar las posibilidades de empleo de los trabajadores y contribuir a la elevacin de su
nivel de vida;
j. la constitucin de un Banco Europeo de Inversiones, destinado a facilitar
la expansin econmica de la Comunidad mediante la creacin de nuevos recursos;
k. la asociacin de los pases y territorios de ultramar, a fin de incrementar
los intercambios y promover en comn el desarrollo econmico y social.
Tomado de: http://www.economia48.com
57

Realiza un mapa conceptual que explique la Guerra Fra, los aos que dur, los pases que la lideraron
y cundo finaliz.

Profundiza la investigacin sobre las consecuencias en los diferentes mbitos que tuvo la divisin ideolgica del mundo durante la Guerra Fra.
58
Poltico
Econmico
Social
Cultural
Taller de desarrollo tecnolgico:
Documento la Guerra Fra en Guatemala

Instrucciones: actividad en pequeos grupos.
Como hemos estudiado, la Guerra Fra tuvo un impacto importante en Amrica Latina. Les proponemos que cada grupo prepare una exposicin en base a las preguntas que se encuentran ms abajo y
que la presenten al resto del aula.
Qu estrategias utilizaron Ee.uu. y Urss en Amrica Latina?

Qu repercusiones tuvo la Guerra Fra hasta su fin en Amrica Latina?
Cmo afect la Guerra Fra en Guatemala?
El siguiente texto es una referencia de la intervencin de los Ee.uu. en Guatemala.
"La intervencin estadounidense en la guerra fra se fragu a travs del apoyo poltico y
econmico a gobiernos militares de muchos pases centro y sudamericanos, y que eran
en su seno econmico y poltico contrarios a los procesos revolucionarios que apuntaban hacia el socialismo. Un ejemplo de esto lo encontramos en Guatemala, cuando por
medio de una intervencin de la Cia fue derrocado el presidente Jacobo Arbenz en 1954,
interrumpindose as el proceso democratizador en Guatemala e inicindose un perodo
de dictaduras militares que durara hasta 1985".

Tomado de: www.wikipedia.org
Anota aqu las principales conclusiones que extraigas de las exposiciones.
59

Competencia:
ciudadana.
Contenidos
Indicador de logro
gobierno presentes
en la historia
guatemalteca y
sus instituciones
polticas.
Declarativo
Procedimental
Cultura de violencia en
Guatemala. Tolerancia.
Descripcin de los
efectos de la cultura
de violencia en el
desarrollo de una
sociedad democrtica.
Actitudinal
Valoracin de la
democracia como
sistema incluyente.
Ejes transversales
Vida ciudadana
60
Taller: Rechazo el acoso escolar.

Da Internacional para la Tolerancia
Eres una persona tolerante?
Cmo resuelves un conflicto?
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura Unesco elabor una Declaracin de Principios sobre la Tolerancia en 1995 y
adems, declar el Da Internacional para la Tolerancia el da 16 de noviembre de
cada ao.
Qu es la tolerancia?
Segn la Unesco, la tolerancia consiste en el respeto, la aceptacin y el aprecio de la
rica diversidad de las culturas de nuestro mundo, de nuestras formas de expresin
y medios de ser humanos.
Lee este fragmento del discurso del Secretario de las Naciones Unidas, Onu, con
motivo del Da Internacional para la Tolerancia en 2013.
"La tolerancia puede, y debe, aprenderse. [] Hemos de fomentar la tolerancia promoviendo la comprensin y el respeto entre culturas, desde los
parlamentos hasta los patios de recreo. Tenemos que enfrentar la creciente
desigualdad y rechazar la exclusin social basada en el gnero, la discapacidad, la orientacin sexual o el origen tnico o religioso".
Actividad 1
Para que reflexiones sobre tu ndice de tolerancia, te invitamos a leer y a rellenar la opcin que mejor
refleje tu actitud.
1. Una compaera de estudio se viste de manera diferente, de acuerdo a su cultura. T
crees que su estilo est pasado de moda, aunque no le digas nada.
te interesas por conocer ms de su cultura.
2. Si una persona anciana camina despacio delante de ti,
empiezas a sentirte desesperado o desesperada por la "lentitud".
tienes paciencia y la ayudas si es necesario.
3. Una persona minusvlida se acerca, t
le hablas con naturalidad.
haces como si no la vieras.
4. Si no ests de acuerdo con alguien, t
le escuchas e intentas entenderlo.
impones tu punto de vista.
5. Ante la violencia, t
te quedas callada o callado, no quieres problemas.
buscas una manera de ser diferente. La paz empieza con uno mismo.
61
Cultura de violencia en Guatemala

Para Amnista Internacional, la cultura de violencia se puede definir como
aquella cultura en la que la respuesta violenta ante los conflictos se ve como
algo natural, normal, incluso como la nica manera viable de hacer frente a los
problemas que nos encontramos a diario.
Hay varias razones por las que vivimos en una cultura de violencia, por ejemplo,
la intolerancia, la falta de dilogo, el maltrato o la incapacidad de resolver pacficamente los conflictos.
Amnista Internacional
Es una organizacin que
trabaja en favor de los
derechos consagrados
en la Declaracin
Universal de Derechos
Humanos. Est presente
en 150 pases, incluida
Guatemala.
Para saber ms sobre
el trabajo que realiza,
visita:
https://www.amnesty.
org/es/countries/
Teora de la violencia de Galtung

Johan Galtung (Noruega, 1930) es un socilogo que introdujo el tringulo de la
violencia.

Violencia directa: es visible, se concreta con comportamientos y responde

a actos de violencia. Violencia directa son todos los insultos, golpes y acciones de cualquier tipo que afectan la integridad fsica y/o psicolgica de una
persona.
Violencia estructural: no se ve, es el conjunto de estructuras (fsicas y organizativas) que no permiten la satisfaccin de las necesidades.
Se da cuando el sistema causa hambre, miseria, enfermedad o incluso muerte a la poblacin. Tambin cuando el sistema es incapaz de aplicar la justicia
a los actos de violencia directa y la mayora de estos se mantienen impunes.

Violencia cultural: se expresa por diferentes medios: religin, ideologa,

lenguaje, arte, ciencia, leyes, medios de comunicacin, educacin, etc. Son
todos los mensajes que crean imgenes negativas sobre un grupo de personas y al final justifican que se ejerza violencia directa y estructural contra
ese grupo. Ideas como "las mujeres son para la cocina" o "para qu va a
estudiar una mujer si se va a casar" son ejemplos de violencia cultural contra
las mujeres.
violencia
directa
Visible
Invisible
violencia
cultural
62
violencia
estrutural
En nuestro pas, con una larga historia de discriminacin, desigualdades e

injusticias o violacin a los Derechos Humanos, la violencia ha sido la manera
generalizada de enfrentar y resolver los conflictos. Veamos cmo se aplica el
tringulo de la violencia de Galtung al anlisis de la cultura de violencia en
nuestro pas.

Violencia directa
En el pasado reciente, Guatemala ha sufrido graves hechos de violencia, especialmente durante el conflicto armado interno. En esa poca, la violencia se dio
por parte del Estado y la guerrilla, tema que estudiars con ms detalle en la
unidad siguiente.
En 1999, un informe de la Onu conclua que durante el conflicto
armado de Guatemala murieron 200 000 personas y 45 000 fueron sometidas a desaparicin forzada. Ms del 80 % de las vctimas
eran indgenas.
Guatemala es un pas con altos ndices de violencia intrafamiliar y violencia
contra la mujer.
Segn el informe 2014/15 de Amnista Internacional, organizaciones locales de derechos humanos registraron ms de 500
homicidios de mujeres en 2014.Por otra parte, de enero a abril de
2014 hubo 7824 denuncias sobre violencia intrafamiliar y violencia
contra la mujer.

Violencia estructural
El Estado de Guatemala debe garantizar que todos los ciudadanos tengamos

acceso a la educacin, la salud, el trabajo, la vivienda, la justicia, etc. Pero la corrupcin, la debilidad de algunas instituciones pblicas y otras causas dificultan
que sean atendidas estas necesidades. Veamos algunos ejemplos:
Organismo Ejecutivo: en 2013, un 66.7 % de la poblacin guatemalteca viva en condiciones de pobreza y un 21 % en pobreza
extrema. En Santa Brbara, Huehuetenango, por ejemplo, un 97 %
viva en pobreza y un 64 %, en pobreza extrema.
Organismo Legislativo: escasa eficacia de las leyes que se promulgan, como la "Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia
contra la mujer" que hasta el momento no ha logrado que se reduzcan los altos ndices de violencia contra las mujeres.
Organismo Judicial. En mayo de 2013, el expresidente Efran Ros
Montt fue declarado culpable de genocidio y crmenes de lesa
humanidad cometidos contra la comunidad maya Ixil durante su
gobierno, pero la Corte de Constitucionalidad revoc la condena
por un tecnicismo jurdico. Al finalizar 2014, todava segua pendiente la celebracin de un juicio nuevo.
63
Violencia cultural
Como decamos, este tipo de violencia se expresa por distintos medios y consiste en difundir ideas negativas sobre un grupo de personas. En Guatemala
se evidencia, por ejemplo, en la discriminacin, que es la actitud por la que se
considera inferior a una persona o grupo por sus creencias, origen tnico, color
de piel, nivel social, etc. y se le niegan ciertos derechos.
Actividad 2
Lee el fragmento siguiente tomado del libro Patas arriba. La escuela del mundo al revs, de Eduardo
Galeano, escritor uruguayo. Luego, responde las preguntas.
Aunque no podemos adivinar el tiempo que ser, s que tenemos, al menos, el
derecho de imaginar el que queremos que sea. En 1948 y en 1976, las Naciones Unidas proclamaron extensas listas de derechos humanos; pero la inmensa
mayora de la humanidad no tiene ms que el derecho de ver, or y callar. Qu
tal si empezamos a ejercer el jams proclamado derecho de soar? Qu tal si deliramos por un ratito? Vamos a clavar los ojos ms all de la infamia, para adivinar
otro mundo posible.
a)
Qu significa para ti "el derecho a soar"?

b)
Qu otro mundo posible sueas t?

c)
Qu puedes hacer t para cambiar esta cultura de violencia en Guatemala?
64
Tolerancia para la paz

Al inicio de este bloque decamos que la tolerancia consiste en el respeto, la
aceptacin y el aprecio de la rica diversidad de las culturas de nuestro mundo,
de nuestras formas de expresin y medios de ser humanos.
Respetar, aceptar y apreciar lo diferente no siempre es fcil. A veces los distintos
puntos de vista o las personas diferentes a nuestra cultura, religin, partido
poltico, clase social, etc. nos provocan sentimientos de inseguridad, miedo o
menosprecio. Pero si a esos sentimientos se suman la ignorancia y el prejuicio,
fomentamos antivalores como la exclusin, el racismo, la xenofobia, el etnocentrismo, el sexismo, el machismo, los fanatismos polticos y religiosos, y cualquier
otra forma de intolerancia que puede llegar incluso a ser violenta.
La tolerancia es inseparable de los Derechos Humanos y la paz porque consiste
en reconocer a los dems el derecho a que se respete su vida e identidad y el
derecho a gozar de todos los Derechos Humanos, sin excepcin.
Sntomas de intolerancia y de tolerancia

La intolerancia es un problema que afecta a nuestra sociedad. Por eso, presta
mucha atencin a estos sntomas:

Forma de hablar: emplear un lenguaje despectivo o exclusivista que desvaloriza y degrada a la otra persona. Otra forma de intolerancia es negar el
derecho a usar un idioma.
Burlas: resaltar determinados comportamientos o caractersticas de las personas para ridiculizarlas o como una manera de insulto.
Prejuicios: juzgar basndose en generalizaciones o estereotipos negativos y

no en hechos reales.
Discriminacin: privar de beneficios o excluir de actividades fundndose

principalmente en prejuicios.
Ostracismo: comportarse como si el otro no estuviera presente o no existiera. Negarse a reconocer a otros o a su cultura.
Hostigamiento: comportarse intencionalmente con el propsito de intimidar o degradar a otros frecuentemente con el objeto de excluirlos de una
comunidad o grupo.
Exclusin: denegar la oportunidad de satisfacer las necesidades bsicas,

participar en la sociedad o en actividades determinadas.
Represin: impedir por la fuerza el disfrute de los Derechos Humanos.

65
Algunos signos alentadores de tolerancia y sus indicadores sociales son:

Lenguaje: evitar adjetivos o verbos que prejuzguen la descripcin de hechos

o de personas, en los textos y en los medios de comunicacin. Adems, se
fomentan los idiomas minoritarios en el mbito educativo y en los medios
de comunicacin.
Orden pblico: igualdad de acceso a los beneficios sociales, actividades

pblicas y oportunidades educativas y econmicas a todas las personas, sin
distincin alguna.
Relaciones sociales: basadas en el respeto mutuo de la dignidad humana de

todas las personas de la sociedad.
Proceso poltico: esencialmente democrtico, con igualdad de oportunidades para la participacin de las minoras, de hombres y mujeres.
Relaciones entre mayoras y minoras y pueblos indgenas: respetar la dignidad humana y todos los derechos de las personas pertenecientes a minoras
y a los pueblos indgenas.
Acontecimientos y manifestaciones culturales: fomentar la celebracin de

tradiciones y que estn representadas en todos los actos culturales nacionales y comunitarios.
Prcticas religiosas: toda persona es libre de practicar su religin siempre

que respete los derechos y la integridad de los dems. No se puede obligar
a nadie a participar en contra de su voluntad en prcticas religiosas.
Actividad 3
Reflexiona y responde estas preguntas.
a) Qu relacin hay, para ti, entre la tolerancia y la paz?

b) Qu situaciones te preocupan personalmente en relacin con la tolerancia?

c) Qu sntomas de intolerancia has observado o experimentado?

d) Qu otras acciones propondras t para reducir la intolerancia y fomentar la tolerancia en tu
comunidad?

66

Define con tus palabras qu es cultura de violencia.
Actividad 2.
a) Describe las manifestaciones de violencia ms comunes en nuestro pas.

b) Lee el texto siguiente y responde.
Los recursos del presupuesto nacional son desviados desde la inversin social o
productiva hacia el financiamiento de las instituciones encargadas de la seguridad
pblica que se ven sobrecargadas en las exigencias que el contexto les impone.
Tambin se ve afectada la salud pblica por cuanto recursos que podran destinarse
a programas de salud preventiva o a mejorar la calidad de la atencin brindada a los
enfermos deben ser reorientados hacia la atencin urgente de vctimas de heridas
por arma de fuego u otras lesiones producidas por la violencia.
Informe estadstico de la violencia en Guatemala, 2007 PNUD
Cules son los efectos de la violencia en Guatemala?

A qu te comprometes t? Piensa en actitudes pacficas para practicarlas dentro del saln de clase, a la
hora del recreo, en casa, etc. para contribuir en la construccin de un ambiente de paz.
Actitudes pacficas
Lugar
67
Taller de vida ciudadana:

Rechazo el acoso escolar
Instrucciones: actividad individual.
El acoso escolar o bullying es el maltrato fsico y/o psicolgico deliberado y constante que recibe una
nia, nio o joven por parte de otro u otros, que se comportan con l cruelmente con el objetivo de
someterlo y asustarlo. El acoso escolar implica una repeticin continuada de las burlas o las agresiones
y puede provocar la exclusin social de la vctima. Se han dado casos de suicidio por acoso escolar.
Tipos de acoso escolar o bullying:

Fsico: empujones, patadas, agresiones con objetos, etc.
Verbal: insultos y apodos, menosprecios en pblico, resaltar defectos fsicos, etc. Es el ms habitual.
Psicolgico: minan la autoestima de la persona y fomentan su sensacin de temor.
Social: pretende aislar al joven del resto del grupo y de los compaeros.
a) Elabora una lista de acciones que forman parte del acoso escolar. Te ayudamos con algunos
ejemplos.

Romper las cosas de los dems.
Poner apodos.
Obligar a que uno haga cosas que no quiere.

b) Escribe tres normas para evitar o erradicar el acoso escolar en tu aula. Te damos unos ejemplos.
Despus, comprtelas con tus compaeras y compaeros, y formulen juntos las normas de convivencia del aula.

En nuestra clase es inaceptable el acoso escolar.
Llamamos a las personas por su nombre y las tratamos con respeto.
Evitamos hacer dao a los dems.

c) Reflexiona sobre tu comportamiento. Guate con estas preguntas.
68
Cules son mis prejuicios?
Por qu tengo estos prejuicios? Qu me hizo pensar as?
De qu manera afectan mi tarea y mi responsabilidad en mi centro educativo?


Competencia:
Contenidos
Indicador de logro
y desafos en su
vida y su entorno,
y reflexiona sobre
las diferentes
opciones que tiene
para profundizar
en el problema
identificado.
Declarativo
Procedimental
Problemas sociales.
Identificacin de un
problema de inters
social.
Derechos del consumidor.
Investiga acerca de:

Derechos y obligaciones de los consumidores guatemaltecos,
en forma veraz, clara
y oportuna.
Bienes y servicios
ofrecidos en el
mercado, protegiendo
su derecho de libre
eleccin del bien
o servicio y la libre
contratacin.
Ejes transversales
Actitudinal
Muestra preocupacin por los problemas de su comunidad
y pas.
Desarrolla responsabilidad e inters para

integrarse y/o fundar
nuevas organizaciones de consumidores
y usuarios que
defienden en forma
colectiva los derechos
de un adecuado
consumo de bienes y
servicios.

Fase 2: El rbol de objetivos para mi zona o
comunidad.
69

Una actitud propositiva
Eres una persona propositiva?
Cuando conoces un problema, te involucras en buscar soluciones?
Una persona propositiva es alguien cuya vocacin est dirigida hacia la accin pero
no de manera precipitada sino despus de reflexionar para llegar a conclusiones
correctas o soluciones viables. Como se intuye al leer el trmino, la gente propositiva constantemente propone argumentos o soluciones de valor que dan lugar a
procesos de mejora.
En contraste con las personas pasivas, los propositivos se destacan tambin porque
convierten sus propuestas en propsitos de accin y se involucran en su puesta en
prctica.
El carcter de una persona propositiva tiene rasgos distintivos que nos permiten
detectarla:
Piensa antes de actuar
Sabe que se necesita inteligencia para hablar pero verdadera sabidura para saber
cuando callar. Espera a tener claros sus pensamientos y tambin sabe elegir el
momento oportuno para hacer sus propuestas.
No se siente amenazada por propuestas contrarias
Ve en quienes le apoyan e incluso en quienes le manifiestan sus divergencias,
oportunidades de crecimiento y enriquecimiento.
Hace lo que dice
Por una parte, concluye lo que propone. No deja sus propuestas a medias y se
esfuerza por demostrar que lo propuesto s funciona. Por otro lado, practica lo que
predica a cabalidad.
Adaptado de: http://www.lavidalucida.com
Actividad 1
a) Cul de las caractersticas de una persona propositiva tienes ms desarrollada? Pon un ejemplo
de una actuacin tuya que la refleje.

b) Cul te hace falta desarrollar ms? Cmo puedes hacerlo?

70
Identificacin de problemas sociales

Un problema es una situacin que supone un inconveniente, un perjuicio o una
limitacin para alcanzar un objetivo. Todos los das, a veces sin ser conscientes,
resolvemos pequeos problemas como cambiarme de playera porque se manch la que tena puesta, regresar corriendo a casa a traer una sombrilla porque
comenz a llover o disculparme con un amigo porque olvid felicitarle en su
cumpleaos.
Sin embargo, tambin podemos enfrentar problemas ms graves como no
contar con una vivienda digna o no poder pagar el costo de nuestros estudios.
Cuando un problema de este tipo afecta a un grupo grande de poblacin, se
trata de un problema social.
Los problemas sociales son situaciones que impiden el desarrollo integral de
un grupo de personas y le impiden ejercer sus derechos. A veces, un mismo
problema social afecta a toda una comunidad o incluso a todo un pas. Como el
Estado es el garante de los derechos para la poblacin, tiene la responsabilidad
ltima de intervenir sobre los problemas sociales.
Veamos algunos ejemplos de problemas sociales de Guatemala: el problema
social del desempleo afecta especialmente a las personas que tienen un nivel
educativo bajo; existen zonas y comunidades donde la mayora de la poblacin
est desempleada. El problema social de la violencia e inseguridad afecta a todo
el pas.
Actividad 2
a) En tu opinin, qu tres problemas sociales afectan ms a Guatemala?
1.
2.
3.
b) Cules afectan ms a tu zona o comunidad?

71
Para identificar con mayor facilidad los principales problemas sociales que afectan a la poblacin guatemalteca podemos agruparlos en las reas fundamentales para el desarrollo humano.

Salud
Dificultad de acceso a puestos y centros de salud para mucha poblacin.
Desabastecimiento de medicinas y servicios en el sistema pblico de
salud.
Elevados precios del sistema privado de salud.
Educacin
Dificultad de acceso a la educacin pblica para muchas personas, especialmente en los grados de bsico y diversificado.
La tcnica del rbol
de problemas que
aprendiste en la
unidad 1 es de gran
utilidad para identificar los problemas
sociales ms importantes, distinguiendo
el problema principal
de sus causas y sus
efectos.
Deficiencias en la calidad del sistema educativo pblico.

Elevados precios del sistema educativo privado.
Empleo e ingresos econmicos

Escasez de empleo formal y en condiciones dignas.
Salarios bajos con relacin al costo de la canasta bsica familiar.
Adems, hay otras reas importantes para el desarrollo de la sociedad en las

que tambin se dan problemas sociales:

Funcionamiento del Estado y sus instituciones

Corrupcin.
Impunidad de crmenes.
Debilidad del presupuesto y de personas e instituciones para enfrentar
los propios problemas sociales.
Relacin entre personas y grupos

Violencia y extorsiones.
Discriminacin de gnero, de etnia y social.
72
Actividad 3
Identificas algn problema social ms en alguna de estas reas? Escrbelos aqu:
Como hemos sealado, el Estado es el ente responsable de dar respuesta a los

problemas sociales del pas. Sin embargo, la participacin activa de la poblacin en la bsqueda e implementacin de soluciones es vital para enfrentar los
problemas sociales. Esto forma parte del ejercicio de una ciudadana activa y
participativa. Nuestra sociedad necesita personas propositivas, que identifiquen
y analicen los problemas sociales, piensen soluciones y se involucren en ponerlas en marcha.
Una ciudadana que no participa en mejorar su propio bienestar no solo no
podr terminar con los problemas sociales de su entorno, sino que es parte de
un problema social de pasividad, falta de conciencia e inmovilismo.
Derechos del consumidor

Siempre que compramos un producto, hacemos uso de un servicio o contratamos a una empresa para que nos preste un servicio nos convertimos en
consumidores.
Los consumidores son una parte clave de la economa de un pas porque entregan su dinero a cambio de productos o servicios, generando riqueza para las
empresas productoras y las personas profesionales.
Como muchas empresas y profesionales se lanzan al mercado con el propsito de vender y generar ganancias, es necesario proteger los derechos de los
consumidores para que ningn producto o servicio pueda poner en riesgo su
salud, seguridad o intereses econmicos.
El irrespeto o vulneracin de los derechos de las personas consumidoras
tambin es un problema social que afecta a la poblacin guatemalteca.
73
Veamos algunos ejemplos:

Bienes o servicios consumidos
Posible vulneracin de los derechos del

consumidor
Compra de productos alimenticios a ven- Posible falta de garanta sobre si son o no

dedores informales.
saludables.
Compra de un producto de venta televi- Posible publicidad engaosa que no
siva.
muestra el funcionamiento real o el costo
real del producto.
Uso de un transporte pblico.
Posible circulacin del vehculo incumpliendo normas de velocidad y trnsito,

aumentando el riego de accidente.
Contratacin de un servicio de repara- Posible incumplimiento del tiempo o la

cin en el hogar.
calidad del trabajo acordados.
Como consumidores, tenemos derechos y obligaciones. Algunos de ellos son:

Derechos
Obligaciones
Elegir libremente el establecimiento o Consumir de forma responsable.

empresa donde consumiremos
Recibir informacin clara y veraz sobre el Pagar el precio acordado.
precio y caractersticas de los productos
o servicios.
Utilizar los mecanismos existentes para No consumir productos o servicios ilcitos.
que sean respetados los derechos del
consumidor
La Direccin de Atencin y Asistencia al Consumidor Diaco es una institucin

pblica que vela por los derechos de las personas consumidoras y busca que
toda la ciudadana est educada en sus derechos y obligaciones a la hora de
comprar productos o contratar servicios. La Diaco recibe quejas de consumidores y acta sobre ellas. Puedes contactar con esta institucin en su pgina web:
http://www.diaco.gob.gt
Actividad 4
En alguna ocasin has sentido que tus derechos como consumidor han sido vulnerados? Explica el
caso.
74
Proyecto integrado:
Fase 2: El rbol de objetivos para mi zona o comunidad

Como ciudadanas y ciudadanos jvenes y muy propositivos, tenemos la mejor voluntad de involucrarnos en la solucin de los problemas sociales que afectan a nuestra zona o comunidad. El primer
paso para hacerlo es tener claros cules son los objetivos a seguir para solucionar un problema.
En esta fase de "Mi proyecto ciudadano" aplicaremos la tcnica del rbol de objetivos para establecer
las posibles soluciones para el problema social que identificaron en la unidad 1.
Objetivo:
Realizar el rbol de soluciones del problema social identificado en el rbol de problemas de la unidad 1.
Materiales:

rbol de problemas trabajado en la unidad 1
Tarjetas en blanco
Masking tape
Superficie libre
Pasos:
1. Retomen el rbol de problemas trabajado en la unidad 1.
2. El rbol de objetivos se trabaja convirtiendo cada problema del rbol de problemas en un objetivo a alcanzar. Para ello, se debe plantear el problema de cada tarjeta como un estado positivo
alcanzado. Observa el ejemplo:
Problema central
Objetivo central
Hay mucha basura

en las calles
Calles limpias
de basura
3. En las tarjetas en blanco, transformen cada problema del rbol de problemas en un objetivo.
Algunos problemas no pueden convertirse en objetivos. Un ejemplo es el problema "mucha incidencia de sismos"; no podramos escribir "dejan de ocurrir sismos" porque no tendra sentido: es
algo que est fuera de nuestras manos. En ese caso, se vuelve a escribir el problema en la tarjeta
a colocar en el rbol de objetivos y se le hace una raya en diagonal que atraviese toda la tarjeta.
75
4. Vuelvan a montar un rbol pegando las tarjetas de objetivos sobre una superficie libre. En el rbol
de objetivos resultante, las tarjetas que estn en la parte de abajo, o races del rbol, sern los
medios para resolver el problema central. Observa el ejemplo:
Problema central y una
de sus causas
Objetivo central y uno

de los medios para
conseguirlo
Hay mucha basura

en las calles
Calles limpias
de basura
Personas botan basura en

cualquier lugar

lugares destinados para
ello como papeleras o
basureros
5. Ya tienen identificado el objetivo a alcanzar con su proyecto ciudadano! Es el objetivo central,

que nos asegura que da solucin al problema central que se identific.
6. Revisen la coherencia del rbol de objetivos asegurndose de que cada uno de los objetivos
inferiores contribuye a alcanzar el objetivo central. Podrn observar que al convertir el problema
central en un objetivo, los efectos del problema central se resuelven por s mismos.
7. Una vez consensuado el rbol de objetivos, realicen una copia individual en una hoja en blanco.
8. Archiva la hoja del rbol de objetivos en el portafolio de tu proyecto.
Calles limpias
de basura
Personas botan basura

en lugares destinados
para ello como papeleras
o basureros
76

Recuerda profundizar en los temas de los ejercicios que no hayas logrado comprender completamente.
Evaluacin de
las actividades
Actividades
que lo miden
en
no
logrado proceso
logrado
Geografa. Bloque 1
1.1 Identifica los cambios que se manifiestan
en la superficie terrestre y el clima, como
resultado de los asentamientos y de la
actividad humana en el mundo.
Al final del bloque

Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Historia. Bloque 2
2.2 Analiza el perodo de construccin de uno
de los tantos ciclos de cultura de violencia
que han azotado a Guatemala.
Al final del bloque

Actividad 1
Actividad 2
Ciudadana. Bloque 3
Al final del bloque
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Al final del bloque
4.4 Identifica problemas y desafos en su
vida y su entorno, y reflexiona sobre
las diferentes opciones que tiene para
profundizar en el problema identificado.
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 4
77
unidad

Geografa humana: medir el desarrollo
Activa tus presaberes! Desarrollo, bienestar integral
Taller de desarrollo sostenible: Valoro el Buen Vivir

Historia: Guatemala durante la Guerra Fra. Conflicto
armado interno
Activa tus presaberes! Lo mejor de mi vida
Taller de vida ciudadana: Rescato la memoria de mi zona o
comunidad para construir la paz

Activa tus presaberes! Diversidad lingstica en Guatemala
Taller de equidad de gnero, de etnia y social: Quines
toman las decisiones en la comunidad?

Activa tus presaberes! Transparencia
Fase 3: Diseo mi proyecto y plan de accin
79

Geografa humana: medir el desarrollo
Competencia:
Contenidos
Indicador de logro
1.2 Relaciona los
ndices de desarrollo
humano con la
ubicacin geogrfica y las formas de
produccin, distribucin y consumo de
bienes y servicios del
mundo.
Declarativo
Procedimental
Actitudinal
Componentes e
indicadores del
desarrollo humano.
Comparacin de
indicadores de
desarrollo humano.
Valoracin de otros
temas importantes
para el desarrollo
como la libertad, la
seguridad, la participacin democrtica y
la diversidad cultural
y lingstica de
Guatemala.
ndices de Desarrollo
Humano del mundo.
Explicacin de diferencias de indicadores de

desarrollo humano.
Manifestacin de
inters por el desarrollo humano de su
comunidad, su pas y
el mundo.
Niveles socioeconmicos de la poblacin.
Relacin de los
niveles socioeconmicos de la poblacin
de un mismo pas con
los componentes del
desarrollo humano.
Valoracin de las
contribuciones de los
pueblos indgenas a
la conservacin del
equilibrio ecolgico.
Ejes transversales
Desarrollo sostenible
80
Taller: "Valoro el Buen Vivir".

Desarrollo, bienestar integral
Qu necesitas t para sentirte bien?
En tu opinin, qu elementos forman parte del desarrollo humano?
El desarrollo humano significa el bienestar de las personas individuales, de los pueblos

y de los pases. La bsqueda de este bienestar es constante y da lugar a muchas
reflexiones:
Hoy en da, el desarrollo es una preocupacin mundial que trasciende las
ideologas y los intereses inmediatos. Es ahora un reto tanto moral como poltico[] que demuestra que la estabilidad y la prosperidad son indivisibles.
Kofi Annan
Secretario General de las Naciones Unidas, 1997 - 2006
La libertad poltica es la condicin previa del desarrollo econmico y del

cambio social.
John Kennedy
Presidente de Estados Unidos, 1961 - 1963
El desarrollo es el nuevo nombre de la paz.

Juan Pablo II
Papa de la Iglesia Catlica, 1978 - 2005
Actividad 1
a) Qu significa que "la preocupacin por el desarrollo trasciende las ideologas y los intereses inmediatos"?

b) Crees que puede darse el desarrollo humano con un rgimen de gobierno autoritario? Argumenta tu respuesta.

c) Qu relacin existe entre el desarrollo humano y la paz?

81
El desarrollo humano
El concepto de desarrollo humano se refiere al proceso mediante el cual es
posible aumentar las opciones para todos los habitantes de un pas o regin
en diversos mbitos como el educativo, laboral, material, recreativo y cultural.
De esta manera, el desarrollo humano se concentra en incrementar el bienestar
integral de las personas y los grupos humanos y no solo en su mejora material.
El desarrollo humano es la capacidad de una sociedad para satisfacer las necesidades de quienes la conforman. Las necesidades son las condiciones mnimas
que debe satisfacer cualquier persona para vivir dignamente, como: alimentacin, salud, educacin, vivienda, seguridad, etc. Adems, a estas necesidades
su suman otras como la libertad, la seguridad, practicar la cultura propia, descansar y recrearse, participar en la creacin cultural y artstica, participar en la
construccin del propio desarrollo y otras.
El desarrollo humano solo es posible si el Estado cumple con sus obligaciones,
las personas tienen empleo y reciben un salario adecuado.
Mediciones del desarrollo humano

El desarrollo de un pas o regin es difcil de medir porque en l estn involucrados factores objetivos, como las oportunidades reales que tiene la poblacin
para satisfacer sus necesidades, y factores subjetivos, como la percepcin de
bienestar y felicidad de las personas.
Tradicionalmente, para medir el desarrollo de un pas se haban utilizado los
indicadores del Producto Interno Bruto Pib y la renta per cpita (renta por
cabeza, traducido del latn).
Pib = suma del valor econmico de todas las producciones de
un pas en un ao.

Pib
Renta per cpita =

N total de habitantes del pas
Segn estos indicadores, si un pas genera mucha riqueza, a cada habitante

de ese territorio le tocar una porcin ms grande de la misma. Por lo tanto,
a mayor Pib de un pas, mayor desarrollo humano. La utilizacin del Pib y la
renta per cpita como instrumentos exclusivos para medir el desarrollo ha sido
criticada porque:
82
Basa el desarrollo solo en los aspectos econmicos, ignorando otros como

la educacin o la salud.
Oculta la desigualdad social que afecta gravemente a muchos pases, entre

ellos Guatemala: aunque el pas tenga abundante riqueza o un Pib alto, este
no se redistribuye equitativamente entre toda la poblacin.
ndice de Desarrollo Humano

El ndice de Desarrollo Humano Idh es otro instrumento de medicin del desarrollo. Fue creado en 1990 a travs del Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo Pnud-, que en ese ao public el Primer Informe sobre Desarrollo
Humano. El creador de este informe afirm:
"El objetivo del desarrollo es crear un ambiente propicio para que la
gente disfrute de una vida larga, saludable y creativa".
El objetivo del Idh es medir los progresos generales de un pas en tres dimensiones bsicas del desarrollo humano: salud, educacin y economa. Cada uno
de estos aspectos se compone de una serie de indicadores que se miden para
obtener una calificacin que va de 0 (la nota ms baja) hasta 1 (la nota ms alta).
Conozcamos los indicadores:

Salud. Se verifica con el porcentaje de nios y nias menores de cinco aos

que mueren en un ao, y con la esperanza de vida al nacer.
Educacin. Se verifica por medio de la tasa de alfabetismo de adultos y el

total de personas inscritas en los tres niveles de educacin formal: primaria,
bsico y diversificado.
Economa. Se calcula a travs de la renta neta de un pas en un ao. Es decir,

la suma de todas las ganancias percibidas.
Amartya Sen
(India, 1933) es un
economista y filsofo
que desarroll el Idh
para medir el desarrollo humano. Recibi
el Premio Nobel de la
Paz en 1998.
ndice de Desarrollo Humano en Amrica Latina y el Caribe 2014

0.822 0.808
0.763 0.756
0.732
0.662
0.628
0.617 0.614
alto
medio
Hait
Nicaragua
Honduras
Guatemala
El Salvador
Belice
Mxico
Costa Rica
Argentina
Chile
0.471
bajo
Mahbub ul Haq
(1934 1998)
Pakistan, fue el creador
del famoso Informe sobre Desarrollo Humano
del Pnud. En l introdujo
la medicin del desarrollo humano a travs del
Idh ideado por Amartya
Sen.
La grfica presenta la situacin de Amrica Latina y el Caribe con respecto al Idh.

Esta regin pas, entre 1980 y 2010, del nivel de desarrollo humano bajo al nivel
de desarrollo humano alto. Sin embargo, Guatemala se sita por debajo de la
media centroamericana. En 2014, el Idh de Guatemala, ubicndose en el puesto
125 entre los 187 pases medidos.
83
Indicadores del desarrollo humano en Guatemala

a) Indicadores de salud

Los indicadores del desarrollo humano en salud son la mortalidad infantil y

la esperanza de vida.

Mortalidad infantil. Registra el nmero de nios y nias que mueren

en un ao, por cada 1000 nacidos vivos. En Guatemala durante 2010,
moran 35 nios por cada 1000 nacidos vivos.
Esperanza de vida. La esperanza de vida es el promedio de edad que

pueden alcanzar las personas de una poblacin, en una poca determinada. En 2014, la esperanza de vida en Guatemala era de 75.6 aos
para las mujeres y 68.5 aos para los hombres.
Observa las grficas comparativas entre algunos pases de Amrica con

respecto a la mortalidad infantil y la esperanza de vida.
Mortalidad infantil, ao 2014

49
11
Mxico
Esperanza de vida, ao 2014

77 aos
72 aos
63 aos
23
Guatemala
Hait
Mxico
Guatemala
Hait
Las causas de la mortalidad infantil alta y la esperanza de vida baja son:
84
Desnutricin y mala alimentacin. Provoca que algunas enfermedades

simples se compliquen. Por ejemplo, un nio desnutrido puede morir
por la deshidratacin que provoca una gripe o diarrea.
Falta de medicinas econmicas o gratuitas para las personas ms necesitadas.
Falta de hospitales pblicos y centros de salud en el pas. Muchos no

cuentan con el personal y el equipo necesarios.
Falta de educacin en salud y campaas de prevencin, especialmente en higiene.
b) Indicadores de educacin

Para conocer el desarrollo humano en educacin se toman en cuenta dos

indicadores: alfabetismo y escolaridad.

Alfabetismo. Es el porcentaje de personas mayores de quince aos que

saben leer y escribir.
Escolaridad. La escolaridad mide el porcentaje de personas que ingresan a los distintos niveles educativos: primaria, bsico y diversificado.
Fjate en las grficas que comparan la tasa de alfabetizacin y escolaridad de

Guatemala y otros pases de Amrica.
Tasa de alfabetismo, 2012
93%
Tasa de escolaridad, 2008

90%
78%
63%
53%
24%
Mxico
Guatemala
Hait
Mxico
Guatemala
Hait
Algunas causas del analfabetismo y la baja escolaridad son:

Falta de escuelas, de maestros y maestras. El Estado no cuenta con suficientes escuelas y maestros para atender las necesidades educativas de
la poblacin.
Pobreza. Muchos nios y nias no pueden estudiar porque tienen que

trabajar desde muy pequeos para ayudar a la familia.
Desercin. El fracaso escolar y la falta de motivacin son dos de las

causas por la que los nios y las nias abandonan la escuela.
c) Indicador de economa

Es la renta per cpita del pas. En Guatemala, el ingreso por habitante en

2009 era de $3,703.00 al ao, Q28,350.00 aproximadamente. Este ingreso es
bajo en comparacin con otros pases del continente. Observa la grfica.
Ingreso por habitante, 2014
$14 520
$10 361
$10 035
$3703
Chile
Mxico
Costa Rica Guatemala
$832.9
Hait
85
Las causas del bajo ingreso por habitante se relacionan con:
Para profundizar
El ndice del Planeta
Feliz apareci en
2006 como un ndice
alternativo de medicin
del desarrollo humano.
Mide tres indicadores
en la poblacin de cada
pas:
La expectativa de
vida.
La percepcin de la
felicidad.
Huella ecolgica.
Guatemala y otros
pases de Centroamrica estn muy bien
posicionados en el
ndice del Planeta Feliz.
1. Averigua qu
posicin ocupan
ingresando a Internet
y escribiendo "ndice
del Planeta Feliz" en
la barra del buscador.
2. Lee la informacin
relacionada con este
ndice y contesta en
tu cuaderno: Por
qu un pas puede
tener un Idh bajo y
un ndice del Planeta
Feliz alto?
3. Comparte tus
reflexiones en el aula.
Bajo nivel educativo. En pases en vas de desarrollo como Guatemala, el

sistema educativo impide formar los profesionales con las cualidades tcnicas y acadmicas necesarias para los diferentes sectores de la economa.
Uso de tecnologa. Pocos sectores de la economa de Guatemala pueden

adquirir tecnologa e incorporarla a sus procesos de produccin.
Economa informal. Una de cada tres personas empleadas trabaja por

cuenta propia o en trabajos familiares no remunerados. Estos empleos no
generan gran riqueza al pas ni permiten elevar el ingreso nacional.
Actividad 2
Qu otros factores consideras que afectan a cada uno de los indicadores
de desarrollo de Guatemala?
Educacin:
Salud:
Economa:
86
ndices mundiales de desarrollo humano

El ndice de Desarrollo Humano de los pases se clasifica en: Muy alto, Alto,
Medio, Bajo.
En 2014, el pas con el Idh ms alto del mundo fue Noruega (Europa), con
0.944. El pas con Idh ms bajo fue Nger (frica), con 0.337.
En Amrica Latina, el Idh ms alto en 2014 fue el de Chile, con 0.822. El ms bajo
de la regin fue el de Hait, con 0.471.
Tomado de: http://www.joseantoniomora.50webs.com
Actividad 3
a) En qu continentes y, en su caso, en qu regiones de esos continentes se ubican los pases con
Idh ms alto?

b) Y los pases con Idh ms bajo?

87

Existen otros muchos aspectos del desarrollo humano adems de la educacin, salud y economa que
mide el Idh. Explica cul es tu ideal de desarrollo para Guatemala en cada uno de los siguientes aspectos:
Libertad:
Seguridad:
Identidad cultural:
Descanso y recreacin:

a) Realiza un acercamiento al ndice de desarrollo humano de tu zona o comunidad de forma emprica:
Nombre de la zona o comunidad:
S
Educacin
No
Existen establecimientos pblicos de preprimaria, primaria,

bsico y diversificado y su calidad es buena.
La mayora de nias, nias y jvenes estudia.
Salud
Existe puesto o centro de salud y atiende bien a la poblacin.

Las personas mayores o ancianas viven bien.
Economa
Hay fuentes de trabajo formal en la zona o comunidad.

La mayora de la gente adulta que conozco tiene un trabajo
formal con salario aceptable.
b) Dependiendo de cuntas respuestas afirmativas te hayan resultado, qu conclusiones extraes sobre

el ndice de desarrollo humano de tu zona o comunidad? Escrbelas en tu cuaderno.

88
Taller de desarrollo sostenible:

Valoro el Buen Vivir

Los pueblos indgenas de Amrica llamaron a su continente Abya Yala, que en el idioma kuna significa
"tierra viva" o "tierra que florece". Durante miles de aos, convivieron en armona con la Madre Tierra.
Sin embargo, en las ltimas dcadas estamos abusando de la naturaleza. Nuestra forma de buscar el
desarrollo genera destruccin natural y humana.
Ante esta situacin, los pueblos indgenas proponen un nuevo modelo de desarrollo: el Buen Vivir.
En qu consiste? Analicemos el siguiente cuadro comparativo:
Modelo de desarrollo actual
Buen Vivir
Consumimos ms madera, petrleo, agua Respeta a la Madre Tierra, utilizando solo

limpia, aire limpio, etc. de lo que la Madre los recursos imprescindibles.
Tierra puede generar.
Fabricamos muchos objetos que contami- Reduce la contaminacin y la basura: evita
nan durante su produccin y cuando dejan fabricar y comprar cosas innecesarias, reude utilizarse se convierten en basura.
tiliza, recicla y habilita lugares adecuados
para la basura.
El acceso y disfrute de los recursos no es Busca la justicia en el acceso y disfrute de
para todos. Muchas comunidades viven los recursos naturales.
en pobreza y sufren el deterioro de su
entorno.
Las personas y comunidades que ms Pone en primer lugar la felicidad de las perrecursos consumen no son ms felices.
sonas, el respeto y la valoracin de todas y
todos.
El Buen Vivir quiere recuperar el valor tradicional indgena de la armona entre los seres humanos
y la naturaleza. Es una propuesta poltica porque influye en la forma de organizar la sociedad. Con
ella, los pueblos indgenas de Amrica Latina estn realizando un aporte muy importante a la poltica
mundial y al futuro de la humanidad.
Se han realizado varias Cumbres de los Pueblos y Nacionalidades Indgenas de Abya Yala para trabajar
sobre el modelo del Buen Vivir. Una de ellas fue en Iximche, Chimaltenango, en 2007.
a) En tu opinin, qu caractersticas del Buen Vivir es ms urgente implementar? Por qu?

b) Crees que el Buen Vivir es un buen aporte de los pueblos indgenas para el desarrollo humano
de todos los pases del mundo? Por qu?

89

Historia: Guatemala durante la Guerra Fra. Conflicto armado
interno
Competencia:
Contenidos
Indicador de logro
2.2 Analiza el perodo
de construccin de
uno de los tantos
ciclos de la cultura
de violencia que
han azotado a
Guatemala.
Declarativo
Procedimental
Actitudinal
Revolucin de
Octubre.
Anlisis del impacto

al da de hoy de
las realizaciones
socioeconmicas y
polticas del perodo
1944-1954.
Valoracin de los aportes de la Revolucin de

Octubre a la sociedad
guatemalteca.
Guerra de guerrillas,
(comunismo y
anticomunismo:
confrontacin EsteOeste, y Norte-Sur) y
lucha por el control
total del Estado, hasta
los Acuerdos de Paz
Firme y Duradera de
1996.
Interpreta y comenta
textos histricos,
informes de prensa,
medios audiovisuales,
etc.
Inters y actitud
cientfica y crtica por
conocer los acontecimientos en
torno a la guerra
civil de Guatemala,
contextualizndolos
dentro de su realidad
multitnica.
Elabora lneas cronolgicas comparadas

sobre la secuencia de
los hechos militares y
polticos.
Valoracin de la
cultura de paz.
Ejes transversales
Vida ciudadana
90
Taller: "Rescato la memoria de mi zona o

comunidad para construir la paz".

Lo mejor de mi vida
Qu es una revolucin?
Qu sabes del perodo de la Revolucin en Guatemala?
El 20 de octubre estall la revolucin que estaba transformando a Guatemala y el

22 cruc la frontera. Un avin nos dej en Tapachula, Mxico. En pocos segundos,
decid el cambio radical. Haca pocos meses que con varios amigos recin llegados
a Mxico como exiliados haba hecho algunas gestiones en espera de sucesos en
Guatemala. Con ellos y un fusil en la mano, volv a mi tierra. Las noticias sobre la
situacin eran confusas. El destacamento de la frontera no puso ningn obstculo
para que entrramos. bamos dispuestos a todo.
El entusiasmo era inmenso. Nos abrazaban los campesinos. Una marimba comenz
a tocar sones. Cohetes, gritos de jbilo, repiques de campanas de la iglesia. Ya
no pude ms. Mi tierra, que la tena en los huesos, sali a mis ojos, me puse a
llorar. Qu alegra ms desgarradora, qu ternura ms acongojada y jubilosa. Las
muchachas y muchachos, los viejos y los nios, las mujeres pidieron el himno
nacional a la marimbita. Haca muchos aos que no lo escuchaba. Me toc cantarlo
con mi pueblo en aquella ocasin inolvidable. No creo ser patriotero ni sentimental.
Simplemente, se me revel entonces, de nuevo, cun decisivos son la niez y
el dominio de la tierra. [...] Si no hubiese vivido esos instantes indecibles, habra
perdido lo mejor de mi vida.
Adaptado de "Guatemala, las lneas de su mano"
Luis Cardoza y Aragn
Actividad 1
a) Qu hecho histrico de Guatemala relata el autor?

b) Qu sentimiento provoc la Revolucin de Octubre en el pueblo y en el autor?

91
Revolucin de Octubre: cambio y continuidad

Recuerdas de qu
tipo era el gobierno de
Jorge Ubico y del resto
de los gobernantes del
rgimen liberal?
Se conoce como Revolucin de Octubre al periodo de la historia de Guatemala

comprendido entre 1944 y 1954. Este periodo inicia con la cada del gobierno de
Jorge Ubico y finaliza con la renuncia forzosa a la presidencia de Jacobo Arbenz.
Pero ms que fechas, la Revolucin de Octubre signific para nuestro pas el
comienzo de una nueva poca, la ms relevante en la historia del siglo XX. Hubo
grandes transformaciones econmicas, polticas, sociales y culturales y, por ello,
es conocida como la primavera democrtica de Guatemala.
Los antecedentes de la Revolucin de Octubre se sitan en la constante falta
de respeto hacia la Constitucin, la poltica dictatorial, la falta de libertades y
el autoritarismo de Jorge Ubico Castaeda. Todo ello caus gran descontento
popular, que lleg a su punto ms alto en junio de 1944 cuando estudiantes
universitarios y maestros de la capital se declararon en huelga y organizaron
manifestaciones pblicas a las que pronto se sumaron personas de todos los
sectores sociales.
Mara Chinchilla
Recinos
(1902 1944)
Maestra que se desempe en establecimientos de Jutiapa y la
capital. Fue abatida por
las balas de policas
vestidos de particular
cuando participaba
en una manifestacin
organizada por mujeres
contra el rgimen de
Ubico.
El 25 de junio, el presidente Ubico orden disparar contra los manifestantes

que pedan su renuncia. Ese da cay muerta la maestra Mara Chinchilla. En su
honor, el 25 de junio fue declarado da del maestro y ella, mrtir del magisterio
nacional y smbolo de la Revolucin de Octubre.
Los movimientos pacficos de junio derrocaron a Ubico. El triunvirato militar
que le sigui en el mando entreg la presidencia al general Federico Ponce
Vaides. Pero el pueblo de Guatemala ya no estaba dispuesto a soportar otra
dictadura militar y el 20 de Octubre de 1944, el ejrcito se sublev con el apoyo
popular (maestros, profesionales, obreros, campesinos, estudiantes) y derroc al
general Ponce Vaides. El gobierno de Guatemala qued en manos de una Junta
Revolucionaria.
Actividad 2
a) Qu opinin te merece el asesinato de Mara Chinchilla?

b) De qu tipo de gobierno es propio un acto de represin de este tipo?

92
Los gobiernos de la Revolucin

Junta Revolucionaria de Gobierno
Entre octubre de 1944 y marzo 1945 gobern la llamada Junta Revolucionaria
de Gobierno, integrada por Jorge Toriello, Francisco Javier Arana y Jacobo
Arbenz. Entre sus acciones ms notables figuran:

La convocatoria a la elaboracin de una nueva Constitucin Poltica que

estara vigente a partir de 1945.
La convocatoria a elecciones libres y democrticas.
La eliminacin del trabajo forzado de los campesinos.
Juan Jos Arvalo

(1904 1990)
Juan Jos Arvalo

Las elecciones celebradas en diciembre de 1944 dieron el triunfo a Juan Jos
Arvalo Bermejo, quien tom posesin del cargo el 15 de marzo de 1945 y lo
ejerci hasta 1951.
El nuevo gobernante dirigi el pas hacia la nueva era de libertad y democracia.
Se introdujeron reformas en la administracin pblica, en la educacin y en la
economa, a la vez que se emitan leyes nuevas.
Entre los logros ms importantes de su gobierno, se encuentran:

La creacin del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (Igss), que

benefici y sigue beneficiando a miles de trabajadores, al proporcionarles
asistencia sanitaria y jubilacin.
La creacin del Instituto de Nutricin de Centro Amrica y Panam

(Incap), el Instituto de Antropologa e Historia y el Instituto de Trabajo.
La promulgacin de la nueva Ley Orgnica de la Universidad de San Carlos que otorgaba autonoma a la Universidad; el Cdigo de Trabajo, que
regulaba los derechos y las obligaciones de patronos y trabajadores, y
que an sigue vigente; y otras leyes necesarias para un pas democrtico.
Jacobo rbenz Guzmn

(1913 1971)
Durante su mandato hubo libertad de prensa y se permiti el desarrollo de

partidos polticos. En 1950 se realizaron las elecciones para un nuevo presidente
y por primera vez, despus de muchas dcadas, un gobernante entreg pacficamente el mando a su sucesor.
Jacobo rbenz Guzmn

Jacobo rbenz fue un hombre muy querido por el pueblo de Guatemala. De l,
Mario Monteforte Toledo ha escrito:
"Estuvo en todas las revueltas, con una absoluta frialdad y eficacia.
Nunca estaba asustado. Ese hombre tena ideas claras. Era muy modesto. No era gente de muchos amigos. Era cordial, pero desconfiado,
discreto, callado. Nunca entender cmo pudo caer como cay".
93
Jacobo Arbenz Guzmn asumi la presidencia en 1951. Era un joven militar que
particip en el derrocamiento de Ponce Vaides y form parte de la Junta Revolucionaria de Gobierno, despus de octubre de 1944. El presidente Arbenz dio
continuidad a las polticas de Juan Jos Arvalo.
Los hechos ms notables de su gobierno fueron:
Por qu la Ufco se
opuso a la Ley de
Reforma Agraria de
rbenz? Recuerda el
perodo liberal.
La promulgacin del Decreto 900, Ley de Reforma Agraria, con el fin de

aumentar la productividad de las tierras y el nivel de vida de los campesinos.
Los grandes terratenientes, entre los que destacaba la poderosa compaa
norteamericana United Fruit Company (Ufco), se opusieron fuertemente a
este decreto. rbenz, en su reforma agraria, propona la expropiacin de
las tierras improductivas para cederlas a los campesinos necesitados.
La lucha para eliminar los privilegios de las empresas extranjeras sobre
las empresas guatemaltecas y que pagaran impuestos.
La construccin de la carretera al Atlntico que une la capital con Puerto
Barrios y Santo Toms de Castilla.
La planificacin de la construccin de la Hidroelctrica Nacional Jurn
Marinal en Escuintla, para acabar con el monopolio de la Empresa Elctrica.
Jacobo Arbenz no pudo terminar su mandato. Fue acusado de comunista y derrocado por un movimiento liderado por Carlos Castillo Armas, apoyado por el
gobierno de los Estados Unidos. Estos hechos fueron parte de la Guerra Fra, en
la que Estados Unidos buscaba extender el capitalismo y luchar contra cualquier
indicio de ideas socialistas en otros pases.
Actividad 3
a) Cules fueron los antecedentes de la Revolucin de 1944?

b) Qu sucesos marcaron el inicio y el final del periodo de la Revolucin de Octubre?

c) Por qu Estados Unidos estaba interesado en derrocar al presidente Arbenz?

94
Conflicto armado interno

El conflicto armado interno de Guatemala fue el enfrentamiento del Estado
contra los grupos guerrilleros, que demandaban mejoras sociales, econmicas
y polticas. Dur 36 aos, de 1960 a 1996, cuando se firm el Acuerdo de Paz
Firme y Duradera.
Antecedentes
Despus de la renuncia forzosa del presidente rbenz hubo un periodo de gran
inestabilidad que caus el descontento entre la poblacin guatemalteca porque
supona retroceder en los avances que se haban logrado durante el perodo
revolucionario. Algunos hechos que provocaron dicha inestabilidad fueron:

luchas de poder entre miembros del Ejrcito;
asesinato del presidente Carlos Castillo Armas, dos golpes de Estado, cuatro
gobiernos provisionales, fraudes electorales y,
protestas sociales.
Efran Ros Montt
Estos hechos afectaron a la poblacin civil y a los miembros del Ejrcito. El 13 de

noviembre de 1960 surgi un levantamiento de algunos miembros del Ejrcito,
al menos un treinta por ciento, que contaba con el apoyo popular.
El levantamiento fracas y sus lderes huyeron a Honduras y a Mxico. Desde
ah, organizaron varios grupos guerrilleros. As se inici el conflicto armado
interno en Guatemala. Durante veintids aos los distintos frentes guerrilleros
lucharon aisladamente contra el Ejrcito de Guatemala, pero en 1982, se reunieron para formar la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (Urng).
Causas histricas
Las causas histricas del conflicto armado interno se transformaron con el tiempo en diversas manifestaciones de violencia que afectaron a distintos grupos de
la poblacin. Conozcmoslas.

Pobreza. La pobreza ha sido un problema comn en la sociedad guatemalteca, derivado de la distribucin desigual de la riqueza, especialmente
de la tierra. La pobreza por s misma no produce guerras, pero s favorece
ambientes violentos, provocados por el descontento social debido a la falta
de oportunidades para mejorar el nivel de vida. Por eso, se considera como
una causa del conflicto armado interno.
Racismo. Desde los tiempos de la Colonia, el pueblo indgena ha sufrido

formas de subordinacin y exclusin social. Durante el conflicto armado fue
vctima del ochenta y tres por ciento de los hechos violentos.
Autoritarismo. Los gobiernos militares se distinguieron por la forma autoritaria y antidemocrtica de gobernar. Repriman con violencia o ignoraban
las demandas sociales, polticas, econmicas y culturales de la poblacin.
(Huehuetenango,
1922), lleg a la
presidencia a travs
de un golpe de Estado
y gobern Guatemala
de marzo de 1982 a
agosto de 1983. En
2013, fue juzgado y
condenado a 80 aos
de prisin por genocidio contra el pueblo
Ixil. Das despus, la
condena fue anulada,
obligando a repetir
el juicio, que en 2015
todava no se haba
realizado.
95
Todos estos factores provocaron que surgiera un grupo de opositores que utilizaba las armas para hacerse escuchar y plantear sus demandas.
Hechos de violencia durante el conflicto

Durante los 36 aos del conflicto armado interno (1960 1996), murieron miles
de personas, muchas desaparecieron y otras huyeron del pas. Las personas que
sobrevivieron llevan dentro el dolor que provoc la violencia.
De estos hechos dan cuenta principalmente dos informes:

Guatemala, nunca ms, informe presentado por el proyecto Remhi (Recuperacin

de la Memoria Histrica) de la oficina de
Derechos Humanos del Arzobispado de
Guatemala (Odhag).
Este informe es una recopilacin y un anlisis

de miles de testimonios sobre las violaciones
a los Derechos Humanos ocurridos durante el
conflicto armado.
Guatemala, memoria del silencio, informe

presentado por la Comisin para el Esclarecimiento Histrico (Ceh), creada por uno de
los Acuerdos de Paz.
Este informe contiene conclusiones y recomendaciones sobre las violaciones a los Derechos
Humanos y hechos de violencia vinculados al
enfrentamiento armado que vivi Guatemala
por 36 aos.
Entre los hechos de violencia que sealan ambos informes, podemos distinguir
hechos de dos tipos: los cometidos por el Estado y los cometidos por la guerrilla.
96
Segn los informes, el Estado, a travs de instituciones como el Ejrcito, la Polica Nacional o las Patrullas de Autodefensa Civil (Pac), fue responsable del 93%
de los hechos violentos del conflicto armado. Estos son:

Represin: el Estado secuestro, tortur y asesin a sus opositores como

polticos, estudiantes, sindicalistas y defensores de Derechos Humanos,
acusndolos de comunistas.
Masacres: las masacres son matanzas de grupos de personas indefensas.

Segn el informe "Guatemala, memoria del silencio" hubo 626 masacres
atribuidas al Estado, entre ellas la de Ro Negro y la de Panzs. La mayora de
las masacres se dieron durante los gobiernos de los militares Romeo Lucas
Garca y Efran Ros Montt, entre 1978 y 1983.
Tierra arrasada: este acto de violencia consista en la destruccin total de

una comunidad: personas, viviendas, ganado, milpa, cosechas, pozos y otros
elementos de sobrevivencia. Las comunidades que huyeron no pudieron
regresar a sus hogares. El caso ms notable es el de la regin Ixil, donde casi
el noventa por ciento de las aldeas fue arrasada.
Reclutamiento militar forzado: el ejrcito oblig ilegalmente a miles de

jvenes a incorporarse a sus filas y participar en la lucha. El reclutamiento
forzado incluy a muchos menores de quince aos.
Obligacin de pertenecer a las Patrullas de Autodefensa Civil (Pac): ms

de un milln de hombres entre los quince y sesenta y cuatro aos fueron
obligados por el ejrcito a armarse contra la guerrilla e ingresar a las Pac.
Genocidio: es el exterminio o la eliminacin sistemtica de un grupo social

por motivos racistas, religiosos o polticos. La Comisin para el Esclarecimiento Histrico (Ceh) determin que varias comunidades de Nentn, Barillas y San Mateo Ixtatn sufrieron genocidio.
Segn los informes, la guerrilla fue responsable del 3% de los hechos violentos
del conflicto armado. Estos fueron:

Ejecuciones arbitrarias: ejecuciones contrarias a la justicia, la razn y las

leyes. Entre los grupos afectados estn:
Miembros de la poblacin civil vinculados con el ejrcito o las Pac.
Personas de la clase alta, principalmente propietarios de fincas o grandes
empresas, vistos como enemigos.
Miembros de la misma guerrilla acusados de desercin o traicin.
Ejemplo de estas ejecuciones son las de personas de la aldea Batzul, Quich, por
su supuesto apoyo al Ejrcito.

Masacres: segn los informes, la guerrilla cometi treinta y dos masacres.

Un ejemplo es la de la aldea El Aguacate, Chimaltenango en 1988.
97
Secuestros: la guerrilla secuestr a algunos polticos, embajadores y empresarios, con fines polticos o econmicos. Entre ellos a Alberto Fuentes Mohr,
ministro de Relaciones Exteriores en 1970 y al empresario y funcionario de
Estado Roberto Herrera Ibargen en 1977.
Consecuencias
Todas las consecuencias de cualquier guerra son similares: muerte, destruccin,
desaparicin de personas, prdidas econmicas, resentimiento y mucho dolor.
Guatemala no fue la excepcin.

Muertos, desaparecidos y desplazados: aproximadamente doscientas mil

personas muertas y desaparecidas, y entre quinientos mil y un milln de
desplazados.
Desintegracin familiar debido a la ausencia, desaparicin o muerte de

algunos miembros de la familia.
Altos costos econmicos: el conflicto armado interno cost aproximadamente 1225 millones de dlares, adems de cuantiosos daos a propiedades
colectivas, pago de rescates, impuestos de guerra, etc.
Abandono de las necesidades de la poblacin: al enfocarse en la lucha

contra la guerrilla, el Gobierno descuid aspectos tan importantes como:
educacin, salud y vivienda.
Ruptura de la organizacin social: el conflicto armado interno produjo la

prdida de la identidad cultural y social de muchas comunidades indgenas
y destruy formas de organizacin tradicionales como los consejos de ancianos, las cooperativas agrcolas y las normas propias de convivencia.
El conflicto armado interno termin con los Acuerdos de Paz firmados entre el
Gobierno y la guerrilla en 1996.
98

Qu instituciones y avances democrticos del perodo revolucionario permanecen en la actualidad?
Explica la importancia de cada uno de ellos.

Te invitamos a conocer ms sobre las causas y consecuencias del conflicto armado interno en Internet
y aprovechando recursos muy interesantes como videos y audios. Puedes ingresar a las siguientes
direcciones:
http://www.odhag.org.gt/html/Default.htm
http://shr.aaas.org/guatemala/ceh/mds/spanish
En grupos, realicen las siguientes actividades:
a) Respondan: Por qu creen que titularon los informes: Guatemala, nunca ms y Memoria del silencio? Qu significan estos nombres?

b) Resuman lo informacin investigada sobre las causas y consecuencias del conflicto armado interno.
Escribe aqu las ms importantes.

c) Cmo puede garantizar Guatemala que no vuelva a darse otro conflicto de esta naturaleza?

99
Rescato la memoria de mi zona o comunidad para

construir la paz
Conocer y escribir los hechos relevantes que una comunidad vivi en el pasado se llama recuperar la
memoria histrica. Cuando una comunidad ha sufrido un conflicto armado, recuperar la memoria
histrica es un paso imprescindible para construir la paz, segn indican los estudios sobre este tema.
Escribir la historia permite que todas las personas la conozcan y que las vctimas sientan que se
reconoce el dolor que sufrieron. Adems, es un paso hacia la aplicacin de justicia contra las personas
culpables porque se las identifica. Los informes Remhi y Ceh son informes de memoria histrica.
Les invitamos a que realicen un ejercicio de memoria histrica en su zona o comunidad. Sigan los
pasos:
1. Conformen grupos entre compaeras y compaeros que viven en la misma zona o comunidad.
2. Identifiquen a dos personas mayores que vivieron durante la poca del conflicto armado interno.
3. Preparen una gua de preguntas de entrevista, profundizando en cmo vivi la persona y su
familia ese perodo y qu ocurri en la zona o comunidad.
4. Realicen las dos entrevistas. Deben ser muy respetuosos al momento de realizarlas. Si las personas entrevistadas estn de acuerdo, grbenlas. Si no, tomen nota de la manera ms fiel posible.
5. Redacten la historia de su zona o comunidad desde el punto de vista de las personas entrevistadas. Al final, escriban sus conclusiones sobre el conflicto armado interno.
6. Piensen en una accin que se pueda realizar en su zona o comunidad para promover la memoria
y la paz. Escrbela aqu y compromtanse a realizarla.
100

Competencia:
ciudadana.
Contenidos
Indicador de logro
gobierno presentes
en la historia
guatemalteca y
sus instituciones
polticas.
Declarativo
Procedimental
Dilogo, ejercicio de
la ciudadana y cultura
de paz. Caractersticas
de la sociedad guatemalteca: diversidad
tnica, diferencia e
inequidad.
Anlisis del papel del

dilogo en el ejercicio
de la ciudadana y la
cultura de paz en las
sociedades plurilinges y pluriculturales.
Propuestas para la
eliminacin de la
inequidad y la discriminacin tnica y de
gnero.
Formulacin de propuestas que permitan

superar la inequidad
y la discriminacin de
gnero y tnica.
Actitudinal
Valoracin de la
igualdad dentro de la
diversidad cultural.
Ejes transversales
Equidad de gnero, de
etnia y social
Taller: "Quines toman las decisiones en la

comunidad?"
101

Diversidad lingstica en Guatemala
Qu sabes acerca de la diversidad de idiomas en Guatemala?
Y sobre la diversidad tnica?
Guatemala es un pas multilinge, sin embargo, no todas sus lenguas se hablan
por igual. Algunas son ricas culturalmente porque las hablan muchas personas,
se piensa y se escribe en ellas y se cuidan las normas que las rigen. Otras se van
perdiendo porque cada vez las hablan menos gente y su uso se reduce al mbito
privado. Interesarse por la situacin de los idiomas de nuestro pas es preocuparse
por el patrimonio cultural que a todas y todos nos pertenece.
Actividad 1
Conoce la situacin de los idiomas del mundo y especialmente de los que se hablan en Guatemala.
Consulta en Internet el Atlas interactivo de la Unesco: http://goo.gl/T7pIVp
Sigue estos pasos:
1. Ubcate en la casilla de "pas" y elige "Guatemala".
2. Luego, en la casilla de "vitalidad" selecciona un nivel, seguidamente da clic en "Buscar lenguas".
3. Repite el procedimiento hasta completar los cinco niveles. Escribe los resultados de tu investigacin guindote por estas preguntas.
Qu lenguas estn en peligro?

Qu lenguas estn seriamente en peligro?

Qu lenguas estn en situacin crtica?

Para reflexionar
Hablarle a alguien en un idioma que entiende permite llegar a su cerebro, pero
hablarle en su lengua materna significa llegar a su corazn.
Nelson Mandela
102
Guatemala, diversa y desigual

Nuestro pas se caracteriza por la diversidad tnica, cultural y lingstica. De
acuerdo con el Censo Nacional, XI de poblacin y VI de habitacin, realizado
por el Instituto Nacional de Estadstica Ine en 2002, el 42 % de la poblacin se
identifica como indgena del pueblo maya, xinca o garfuna.
Profundicemos un poco ms acerca de nuestra sociedad. Fijmonos en estas
caractersticas:

Diversidad tnica: en Guatemala convivimos cuatro pueblos o culturas:

maya, ladino o mestizo, xinca y garfuna. Adems, dentro del pueblo maya,
existen veintids etnias diferentes.
Cada cultura tiene su forma de ver la vida, sus creencias, sus tradiciones, su
idioma que la hacen distinta a las dems.
Diferencia: como fuente de enriquecimiento. Cada cultura aporta sus valores y su forma de ser. As se produce el encuentro cultural y la difusin de
tradiciones y costumbres distintas.
Una sociedad diversa es una gran oportunidad para la convivencia intercultural,

que ofrece gran enriquecimiento cultural y de desarrollo humano. Sin embargo,
en Guatemala todava no hemos alcanzado una sociedad intercultural. La historia de nuestro pas, tanto en el pasado como en el presente, est marcada por
fuertes exclusiones hacia grupos de personas ya sea por motivos de pertenencia
tnica, de gnero, de procedencia social o de creencias religiosas.
Para respetarnos y comprendernos mejor:
Eliminemos de nuestro lenguaje expresiones de burla que suponen discriminacin.
Esforcmonos por conocer otras culturas. Saber del otro, elimina los
prejuicios.
Estudiemos nuestra cultura. De esta forma se encuentran similitudes con
otras formas de vida y se valoran las diferencias.
Actividad 2
Reflexiona sobre esta frase y escribe una conclusin al respecto:
Ninguna cultura es mejor ni peor que otras, simplemente es diferente.
Conclusin:
103
Inequidad: se refiere a la desigualdad o a la falta de equidad en la que

vivimos las guatemaltecas y los guatemaltecos.
Por el contrario, la equidad se refiere al principio de igualdad entre las personas.

Una igualdad que busca la justicia social, dar a cada quien lo que necesita y
asegurar una vida digna e igualitaria a todas las personas, sin discriminar ni
excluir a nadie.
Pero este principio se ve limitado ante factores como la pobreza, la falta de
acceso a la educacin, salud, trabajo, alimentacin o vivienda. Tambin por la
inseguridad ciudadana, la corrupcin, la violencia, el deterioro ambiental, la
desigualdad de gnero y las desigualdades que sufren los pueblos indgenas.
Eliminar la inequidad
En Guatemala, nos hace falta mucho para erradicar la inequidad, pues nos enfrentamos a dificultades como:
Desigualdad en la distribucin de la riqueza: mientras unos poseen grandes
extensiones de tierra y mucho dinero; otros, la gran mayora, no tienen propiedades ni dinero.
Gran desigualdad entre los servicios y las oportunidades del rea rural y
urbana, quedando marginada la poblacin rural. En muchos casos, esta
poblacin es indgena y aumenta la discriminacin hacia ella.
Bajo ingreso diario por habitante: el dinero que las personas ganan no les
alcanza para satisfacer sus necesidades diarias.
Discriminacin hacia las mujeres, que en algunos casos les impide su pleno
desarrollo personal y el ejercicio de su ciudadana.
El Informe Estado de la Regin, que presenta los logros, los avances y los puntos
dbiles del desarrollo humano en Centroamrica, nos describe los desafos a
enfrentar para lograr la equidad en nuestro pas. Veamos algunos.
El desafo de ofrecer trabajo a los habitantes

Promover la igualdad de gnero en el trabajo: a mismo trabajo, mismo
salario.
Reducir el desempleo que afecta ms a mujeres y a los jvenes.
Mejorar las condiciones de los trabajadores (muchas personas tienen un
sueldo por debajo del salario mnimo).

104
Crear nuevas fuentes de trabajo.
El desafo de contar con personas saludables

Hay avances, pero muchos de los problemas de salud estn relacionados
con la pobreza, por ejemplo la mortalidad infantil. Hay que cerrar la brecha
en el rea de salud para que las personas disfruten de una vida sana, invertir
ms en salud y en seguridad social.
El desafo de no expulsar a sus habitantes

La alta poblacin migrante ha generado un gran flujo de remesas familiares, pero esto no es una solucin a la pobreza. Habra que crear fuentes
de empleo y las condiciones de vida para que las personas no tengan que
salir a buscar un mejor futuro para ellas y sus familias. Adems, se evitaran
las consecuencias negativas de la migracin: desintegracin de la familia,
prdida de la identidad, discriminacin tnica y dificultades laborales.
El desafo de la estabilidad democrtica

Los poderes del Estado presentan falta de transparencia y de rendicin de
cuentas. La inclusin ciudadana es un proceso incompleto. Muchas personas
carecen de documentos de identificacin que les limita su derecho al voto.

Hay algunos avances en cuanto a participacin ciudadana organizada, por

ejemplo, los Cocode.
Cultura de paz
Segn la definicin de las Naciones Unidas, la cultura de paz consiste en una
serie de valores, actitudes y comportamientos que rechazan la violencia y previenen los conflictos tratando de atacar sus causas para solucionar los problemas mediante el dilogo y la negociacin entre las personas, los grupos y las
naciones.
La Secretara para la Paz de Guatemala Sepaz establece cuatro niveles para
desarrollar una cultura de paz.

Paz consigo mismo: significa quererse uno mismo, alimentarse bien, valorarse, estudiar, descansar, recrearse.
Paz con los dems: significa respetar y valorar a las personas y los grupos
que nos rodean, volver a la concordancia, a la amistad y a la reconciliacin.
Paz con la naturaleza: significa respetar y valorar los recursos naturales,

para nuestro bien y el de las generaciones futuras.
Paz espiritual: significa vivir en relacin con mis principios y valores que me
hacen una persona verdadera.
Mahatma Ghandi
(1869 1948)
Gran pacifista y defensor
de los Derechos
Humanos.
105
La paz no puede imponerse a travs de la violencia. Cuando se pretende pacificar una situacin utilizando la violencia de la fuerza o las armas, se genera una
respuesta violenta. La nica forma de construir la paz es con medios pacficos.
El pacifista indio Mahatma Ghandi dijo una frase muy destacada sobre la paz:
"No hay camino para la paz, la paz es el camino".
Actividad 3
a) Qu reflexin te suscita la frase de Ghandi?

b) Qu clase de sociedad podramos tener si consiguiramos una cultura de paz en nuestro pas?

c) Cmo se manifestara la cultura de paz en las reas siguientes?
En tu vida familiar:

En tu centro de estudios:

En tu comunidad:

En nuestro pas:

En las relaciones con los dems pases:

106

Lee estas citas y reflexiona sobre qu significa cada una.
La verdadera paz no es simplemente la ausencia de tensin: es la presencia de justicia.

Martin Luther King
Si quieres hacer la paz con tu enemigo, tienes que trabajar con l. Entonces se convierte
en tu compaero.

Nelson Mandela
Actividad 2.
Reflexiona sobre cmo eres. Lee cada enunciado y marca con una equis (X) la casilla que mejor refleje tu
forma de relacionarte con las personas de otras culturas.
Siempre
Algunas veces
Nunca
Tengo inters por conocer y aprender costumbres y tradiciones de otras culturas.

Respeto las costumbres de personas de culturas diferentes.
Me relaciono con compaeras y compaeros procedentes
de otras culturas.
En mi relacin con los dems, tengo en cuenta la opinin de
personas de culturas distintas a la ma.

Como hemos visto, en Centroamrica y Guatemala ha habido avances en cuanto a participacin ciudadana, que es una forma de aportar nuestro granito de arena para la construccin de un mejor pas.
Observa a tu alrededor y responde estas preguntas.
a) Qu te gustara cambiar en tu comunidad?

b) Cmo podras contribuir? Escribe al menos dos propuestas concretas.

c) A qu autoridades podras presentar tus propuestas?

107
Taller de equidad de gnero, de etnia y social:

Quines toman las decisiones en la comunidad?
En una sociedad equitativa, todas las personas tienen las mismas oportunidades para participar en la
toma de decisiones importantes, sin importar si son hombres o mujeres, su pertenencia a cualquier
cultura o si tienen recursos econmicos o no. La igualdad total en la toma de decisiones es una
muestra de equidad de gnero, de etnia y social.
El objetivo de este taller es identificar si existe equidad de gnero en los distintos mbitos de toma de
decisiones de nuestra zona o comunidad: quines toman las decisiones (hombres, mujeres o ambos)
y la relacin de estos mbitos con los espacios pblico y privado.
Cada equipo dibuja en un papelgrafo un mapa o plano de su zona o comunidad (puede ser
del barrio) identificando mbitos, instituciones y espacios existentes, como plaza, iglesia, casas,
escuela, municipalidad, etc.

Una vez que terminaron de dibujar el plano o el mapa, respondan la pregunta siguiente:
Quines toman las decisiones en cada uno de esos lugares, mbitos o instituciones identificados:
los hombres o las mujeres?
Cada equipo debe analizar el tema y responder la pregunta pegando en cada mbito dibujado un
trozo de papel turquesa si son los hombres quienes toman las decisiones o fucsia si son mujeres.
Pueden ser otros colores.
Terminado el trabajo, compartan en plenaria.
Identifiquen semejanzas y diferencias entre los equipos. Vinculen la divisin del poder de la toma
de decisiones con los mbitos pblico y privado. Por ejemplo: municipalidad y hogar, recordando
que mbitos como la iglesia o la escuela son vistos como extensiones del hogar.
Dinmica tomada y adaptada de Gua para trabajar la equidad de gnero con la comunidad educativa
http://goo.gl/IsJOZl
108

Competencia:
Contenidos
Indicador de logro
Declarativo
Procedimental

y desafos en su
vida y su entorno, y
reflexiona sobre las
diferentes opciones
que tiene para
profundizar en el
problema identificado.
Derecho de acceso a
la informacin pblica.
Investigacin de los
derechos de acceso a
la informacin.
Demuestra responsabilidad en el uso de la

informacin pblica.
Derechos de propiedad intelectual.

Derecho de autor y
derechos conexos.
Aplicacin de los
derechos de autor y
otros.
Fomenta el respeto a
los derechos de autor
y conexos.
4.3 Aporta propuestas

de solucin de
problemas y desafos
aplicando el pensamiento lgico y
reflexivo.
Propuestas de solucin a problemticas.

Juicio lgico.
Aporte de propuesta
de solucin a
problemas y desafos
utilizando el juicio
lgico.
Muestra responsabilidad en la aplicacin

de mtodos de
investigacin social.
Ejes transversales
Actitudinal
Proyecto integrado: Mi proyecto

ciudadano.
Fase 3: Diseo mi proyecto y plan de

accin.
109

Transparencia

Qu materiales son transparentes?

Cuntos significados conoces de la palabra transparencia?
Gobierno abierto es aquel que reconoce las capacidades y la sabidura de la ciudadana, y por eso la escucha, conversa y busca su contribucin en la definicin y
produccin de los servicios que impulsa la Administracin.
Gobierno abierto es aquel que abre su conocimiento y lo comparte porque es consciente de que as genera valor aadido y riqueza social.
El gobierno abierto es un gobierno basado en la colaboracin de todos!
Tomado de: "42 voces sobre el Gobierno Abierto",
Xarxa dInnovaci Pblica, 2014
Actividad 1
a) Qu caractersticas tiene un gobierno abierto?

b) Crees que la transparencia debe ser una cualidad de los gobiernos abiertos? Por qu?

c) Escribe dos acciones concretas que crees que son propias de un gobierno abierto.
1.
2.
110
Manejo de la informacin
En la unidad 2 aprendimos qu es un problema social y cmo identificarlo y
trabajamos sobre los derechos del consumidor, cuya violacin representa un
problema social. Ahora conoceremos otro aspecto social que, aunque quiz no
te parezca muy conocido o incluso muy relevante, es de mucha importancia
para el buen funcionamiento de la sociedad: el manejo de la informacin.
En todos los pases se genera gran cantidad de informacin a diario, de la que
una parte es pblica y otra es privada. Algunos ejemplos de informacin pblica
son los proyectos de las municipalidades, los contratos de personal que realizan
las diferentes instituciones del Estado, las polticas que se disean, etc. Ejemplos
de informacin privada pueden ser las investigaciones, novelas, poesas, pelculas o canciones que las autoras y los autores publican en soportes fsicos o en
Internet. Toda la informacin debe ser manejada adecuadamente.
Derecho de acceso a informacin pblica

La informacin pblica es toda aquella que es creada por organismos pblicos
de un pas. Esta informacin est relacionada con el funcionamiento del Estado
y todas sus dependencias. En un sistema democrtico, el poder lo tiene el pueblo y el pueblo financia el funcionamiento de sus instituciones pblicas a travs
de los impuestos. Por lo tanto, todas las personas tienen derecho a conocer la
informacin completa sobre la administracin y los planes de trabajo de las
instituciones pblicas de su pas.
Un Estado que garantiza a su ciudadana su derecho de acceso a la informacin
pblica es un Estado que avanza hacia la transparencia y evita la corrupcin.
De lo contrario, el Estado funciona con opacidad y es ms fcil que sus instituciones sean corruptas porque la ciudadana no puede supervisar o auditar su
funcionamiento por falta de informacin. La negacin del derecho de acceso
a la informacin pblica de un Estado a su ciudadana constituye un grave problema social.
En Guatemala, contamos con la Ley de Acceso a la Informacin Pblica, Decreto 572008, que permite avanzar hacia la transparencia en la medida que las
ciudadanas y los ciudadanos hagamos uso de ella y solicitemos la informacin
de nuestro inters a las instituciones.
111
Derechos de autor
Cuando una persona crea un libro, un cuadro, una escultura, una pelcula, una
cancin, un invento o cualquier otro producto fruto de su creatividad se dice
que es autora. Todas las autoras y los autores gozan del derecho de propiedad intelectual, es decir, del derecho de que el Estado proteja el resultado del
esfuerzo creador que ha realizado. Para proteger el derecho de propiedad intelectual, los pases emiten diferentes leyes como la Ley de Derechos de Autor y
Derechos Conexos, Decreto 33-98, de Guatemala.
Algunas personas
autoras de inventos
donan la propiedad
intelectual o patente
para que cualquier
persona pueda
utilizar su invento
sin costo. Algunas
patentes donadas
son de gran beneficio
para la humanidad,
como la patente del
Ecofiltro, donada
por el guatemalteco
Fernando Mazariegos
Anleu.
La Ley de Derechos de Autor busca el reconocimiento de las personas que han

realizado creaciones de manera que sus nombres se den a conocer y puedan
recibir los ingresos econmicos necesarios fruto de su esfuerzo para poder
seguir creando.
El irrespeto de los derechos de autor es un problema social porque empobrece
la creacin cultural y cientfica de un pas. Respetar los derechos de autor es
una responsabilidad de toda la ciudadana. Conozcamos algunas acciones para
hacerlo:

Citar adecuadamente a las autoras y los autores de textos escritos de libros

fsicos o procedentes de Internet cuando utilizamos sus ideas en un trabajo
escrito o exposicin oral. No hacerlo incurre en el delito de plagio porque
estaramos haciendo creer a las dems personas que son nuestras unas
ideas que en realidad copiamos de otros.
Citar la procedencia de las imgenes bajadas de Internet que utilizamos

para nuestros trabajos, anotando la pgina web de la que se han tomado.
No comprar msica o pelculas reproducidas ilegalmente.
Actividad 2
a) Busca en Internet el texto de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica escribiendo su nombre
completo en la barra del buscador. Lee el artculo 1 y contesta: Qu dos incisos de este artculo
te parecen ms relevantes? Por qu?
1.
2.
b. Escribe otra accin concreta que puedas hacer para respetar los derechos de autor:

Accin:
112
Propuestas de solucin a problemticas

Cuando tenemos un problema comn de la vida diaria, siempre decidimos hacer
alguna accin para resolverlo. Incluso, aunque decidamos no hacer nada, ya estamos realizando la accin de no hacer nada. Por ejemplo, ante el problema de
haber obtenido baja calificacin en una materia, decidimos la accin de estudiar
una hora diaria esa materia para mejorar en la prxima evaluacin.
De la misma forma, un problema social solo se resuelve realizando acciones
que ataquen las causas que lo producen. Las acciones deben conformar un plan
de accin y estar planificadas para alcanzar resultados concretos, relacionados
con los objetivos establecidos. Este plan de accin tiene que estar plenamente
justificado con el anlisis del problema social y los objetivos, es decir, con el
rbol de problemas y el rbol de objetivos. El documento que contiene el plan
de accin con sus objetivos, resultados y justificacin se llama proyecto.
Proyecto social: es una herramienta de intervencin social que plantea un
conjunto de acciones encaminadas a alcanzar resultados claramente definidos.
Estos resultados responden a objetivos que buscan solucionar las causas de un
problema social identificado.
El proyecto incluye la planificacin del tiempo y los recursos necesarios para
alcanzar los resultados. Debe sealar el lugar y las personas especficas con las
que se trabajar.
Programa: se diferencia del proyecto en que suele desarrollarse en ms tiempo
y con ms recursos. Sus resultados son ms ambiciosos. Por eso, un programa
puede contener varios proyectos.
Actividad 3
Analiza la coherencia que debe guardar la planificacin de un proyecto. Rellena el esquema de pasos
a seguir debidamente ordenados:
1.
2.
Pasos a ordenar: rbol de problemas, identificacin de

problemas sociales, diseo de proyecto, rbol de objetivos
4.
3.
113
Diseo de proyectos
Aprendamos a disear un proyecto de forma sencilla. Les proponemos trabajar
en los grupos de "Mi proyecto ciudadano" para ir aplicando cada paso al diseo
de su proyecto.
Sigan atentamente los pasos:
1. Retomar el rbol de objetivos, especficamente la parte de las "races" u
objetivos en los que se convirtieron los problemas que eran causa del problema central. Observa el ejemplo:

Objetivo central
Calles limpias de basura
instituciones reducen su
produccin de residuos.

lugares destinados para
ello como papeleras o
basureros.
Se cuenta con recipientes

y estrategias especficas
para que la basura no est
en las calles antes de ser
recogida por el camin de
basura.
2. Cada uno de los tres objetivos planteado en las "races" del rbol de objetivos
son alternativas posibles para contribuir a alcanzar el objetivo central. Para
plantear un proyecto efectivo, solo podemos elegir una de las alternativas
de intervencin y debe ser la que se considere ms efectiva y viable, es decir,
tenemos que poder implementarla con nuestros recursos, nuestro tiempo y
nuestra capacidad de influencia.
114
Siguiendo con el ejemplo, podemos realizar el siguiente anlisis:
Alternativa 1: "Personas, comercios e instituciones reducen su produccin

de residuos".
Efectividad: alta porque ataca directamente al origen del problema, la generacin de residuos.
Necesidad de recursos: baja porque bsicamente consiste en la sensibilizacin a personas, comercios e instituciones.
Alternativa 2: "Personas botan basura en lugares destinados para ello".
Efectividad: media porque est condicionada a que despus existan servicios

que vacen las papeleras o basureros y lleven la basura a lugares adecuados.
Necesidad de recursos: alta en el caso de que las papeleras o basureros no

existan y haya que comprarlos e instalarlos.
Alternativa 3: "Se cuenta con recipientes y estrategias especficas para que

la basura no est en las calles antes de ser recogida por el camin de basura".
Efectividad: alta porque se coordina una accin con un servicio ya existente

en este caso, el camin de basura.
Necesidad de recursos: alta porque hay que instalar los recipientes y coordinar la estrategia.
El anlisis de las posibles alternativas nos indica que la ms ptima por ser ms
efectiva y necesitar menos recursos es la alternativa 1.
Actividad 4
Realicen el anlisis de alternativas para disear su proyecto segn el rbol de objetivos trabajado en
la unidad 2. Copia aqu la alternativa elegida y su justificacin.
Alternativa:
Justificacin:
3. El objetivo central del rbol de objetivos es el objetivo general de nuestro

proyecto. El objetivo elegido como alternativa se convierte en el objetivo
especfico. Cada proyecto debe tener un solo objetivo especfico. Debemos
formular los objetivos siguiendo las reglas de formulacin de objetivos: con
verbo en infinitivo y concretando, al menos, el lugar en el que se realizar.
Observa el ejemplo:

Objetivo general del proyecto: Contribuir a que las calles de la colonia "El
Tamarindo" estn limpias.
Objetivo especfico: Reducir el volumen de residuos que producen las personas, comercios e instituciones de la colonia "El Tamarindo".
Actividad 5
Redacten los objetivos del proyecto segn lo explicado:
Objetivo general:
Objetivo especfico:
115
4. Una vez que tenemos los objetivos del proyecto, hay que disear los resultados. Los resultados son los efectos que queremos lograr en relacin al
objetivo especfico. Se redactan con un verbo en participio, como si ya se
hubieran logrado. Analiza el ejemplo:
Sabas que?
Las actividades de
un proyecto suelen
codificarse, es decir, a
cada una se le asigna
un cdigo. Esto es para
facilitar el seguimiento
del proyecto cuando
son muchas actividades.
El cdigo indica:
A: actividad
1: nmero de la
actividad dentro de
cada resultado.
R1: que la actividad
corresponde al
resultado 1.
Resultado 1: Reducida la cantidad de bolsas plsticas que utilizan las personas e instituciones cada da y que entregan los comercios a sus clientes.
Un proyecto puede tener varios resultados pero te recomendamos comenzar trabajando con un solo resultado.
5. El resultado o resultados diseados se alcanzan a travs de actividades concretas a realizar. Las actividades son medios o herramientas para alcanzar un
fin, que es el resultado. Una actividad nunca puede ser un fin en s misma.
Por eso, si se realizan actividades para supuestamente resolver un problema
sin antes haber hecho el rbol de problemas, rbol de objetivos, anlisis
de alternativas, diseo de objetivos del proyecto y diseo de resultados,
hay muchas posibilidades de que sean actividades mal orientadas que solo
supongan un gasto de recursos y no logren ningn cambio en el problema.

Las actividades se planifican concretndolas al mximo: descripcin exacta,

recursos de todo tipo que se necesitarn, personas responsables, tiempo.
Observa el ejemplo:
Resultado 1: Reducida la cantidad de bolsas plsticas que utilizan las personas e instituciones cada da y que entregan los comercios a sus clientes.
Actividades para lograr el resultado:
Cdigo
Descripcin
A1.R1.
Visitar a cuatro comerciantes

de la zona del proyecto para
explicarles la peligrosa contaminacin de las bolsas plsticas y
alternativas para no usarlas.
Informacin sobre
contaminacin por
bolsas.
Informacin sobre
alternativas.
Visitar a tres personas vecinas

de la zona y a una institucin
para explicarles la peligrosa
contaminacin de las bolsas
plsticas y alternativas para no
usarlas.
Informacin sobre
contaminacin por
bolsas.
Juan Carlos e Isabella

adaptan la informacin
de la actividad A1.R1.
Informacin sobre
alternativas.
Yasmn y Alberto
visitan.
A2.R1.
116
Recursos
Responsables
Yasmn y Alberto elaboran la informacin.
Fecha
3 y 4 agosto
Juan Carlos e Isabella

visitan.
10 y 11
agosto
Actividad 6
a) Diseen el resultado para su proyecto siguiendo las instrucciones dadas. Les recomendamos que
sea solo 1.

Resultado 1

b) Planifiquen las actividades para alcanzar el resultado de su proyecto:
Cdigo
Descripcin
Recursos
Responsables
Fecha
6. Realizar el presupuesto del proyecto: los costos de un proyecto se derivan

de la realizacin de sus actividades. Para planificar el presupuesto necesario,
hay que calcular qu gastos se realizarn, actividad por actividad, teniendo
en cuenta todos los materiales, recursos, etc. necesarios. Veamos un ejemplo:

Presupuesto del proyecto:

Cdigo
A1.R1.
A2.R1.
Recursos

Informacin sobre
contaminacin por
bolsas.
Informacin sobre
alternativas.
Informacin sobre
contaminacin por
bolsas.
Informacin sobre
alternativas.
Costo total proyecto
Costos
Total Actividad
Internet:
Q5.00
Hoja en blanco:
Q1.00
4 copias:
Q2.00
Q12.00
Transporte 2 personas: Q4.00

Internet:
Q5.00
Hoja en blanco:
Q1.00
4 copias:
Q2.00
Q12.00
Transporte 2 personas: Q4.00

Q24.00
117
Proyecto integrado:
Fase 3: Diseo mi proyecto y plan de accin.

En esta fase nos proponemos disear un proyecto y plan de accin que ofrezca una solucin al problema social de nuestra zona o comunidad que ms nos preocupa. Ya contamos con los resultados
de las herramientas del rbol de problemas y el rbol de objetivos, de manera que ya podemos
comenzar a disear el proyecto segn el mtodo aprendido en este bloque.
El plan de accin no es otra cosa que el conjunto de actividades con su planificacin completa:
recursos necesarios, personas responsables, fechas de realizacin y costos.
Recuerden ser realistas al plantear objetivos, resultados y actividades que est en su mano realizar.
Adelante con toda la creatividad!
Objetivo:
Disear el proyecto y plan de accin de "Mi proyecto ciudadano", dando respuesta al problema social
identificado.
Materiales:

rbol de objetivos trabajado en la unidad 3.
Mtodo de planificacin de proyectos explicado en este bloque.
Hojas en blanco y lapiceros.
Pasos:
1. Realicen el diseo del proyecto siguiendo paso a paso el mtodo que han aprendido en este
bloque.
2. Todo proyecto debe contar con dos instrumentos importantes: la matriz de planificacin y el
presupuesto. Ambos se plasman en tablas separadas que permiten comprender la lgica del
proyecto de forma ms visual y ordenada.

La matriz de planificacin y el presupuesto pueden ser instrumentos muy complejos. Aqu les
proponemos un modelo de tabla simplificada para trabajar cada uno de ellos.
Rellenen cada tabla y despus pasen cada una a una hoja en blanco.
118
Matriz de planificacin simplificada:

Objetivo general:
Objetivo especfico:
Resultado 1
Actividades resultado 1
Cdigo
Descripcin
Presupuesto:
Cdigo
Descripcin actividad
Recursos
Costos
Costo
actividad
Costo total proyecto
3. Integren todo lo trabajado hasta el momento en un solo documento, que ser el documento del
proyecto. Debe contener:
Introduccin.

Descripcin del rea donde se realizar el proyecto y los problemas sociales identificados en
ella.
rbol de problemas y explicacin de por qu se eligi el problema central.
rbol de objetivos.
Anlisis de alternativas.
Breve explicacin escrita del proyecto diseado.
Matriz de planificacin.
Presupuesto.
4. Haz una copia del documento integrado y archvala en el portafolio del proyecto. En la prxima
unidad agregaremos una ltima parte a este documento del proyecto: el mapa de actores, fundamental para poner el proyecto en marcha.
119

Evaluacin de
las actividades
Actividades
que lo miden
Geografa. Bloque 1
1.2. Relaciona los ndices de desarrollo humano con la ubicacin geogrfica y las
formas de produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios del mundo.
Al final del bloque

Actividad 1
Actividad 2
Historia. Bloque 2
2.2 Analiza el perodo de construccin de uno
de los tantos ciclos de cultura de violencia
que han azotado a Guatemala.
Al final del bloque

Actividad 1
Actividad 2
Ciudadana. Bloque 3
Al final del bloque
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
4.1 Identifica problemas y desafos en su
vida y su entorno, y reflexiona sobre las
diferentes opciones que tiene para profundizar en el problema identificado.
Al final del bloque

Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 4
4.3 Aporta propuestas de solucin de problemas y desafos aplicando el pensamiento

lgico y reflexivo.
Actividad 5
Actividad 6
Actividad 7
Actividad 8
120
en
no
logrado proceso
logrado
unidad

Geografa econmica: produccin y desarrollo
Activa tus presaberes! El dinero no puede comerse
Taller de desarrollo sostenible: Valoro las prcticas indgenas
de desarrollo sostenible

Historia: transicin del mundo bipolar al unipolar
Activa tus presaberes! Los muros del mundo
Taller de vida ciudadana: Negocio para resolver conflictos

Activa tus presaberes! El dilema de Annapur
Taller de vida ciudadana: Aprendo seguridad vial

Activa tus presaberes! Sociedad civil, protagonista de los
cambios
Fase 4: Mapa de actores sociales relacionados con el problema
social identificado
121

Geografa econmica: produccin y desarrollo
Competencia:
Contenidos
Indicador de logro
1.2 Relaciona los
humano con la
ubicacin geogrfica y las formas de
produccin, distribucin y consumo de
bienes y servicios del
mundo.
Declarativo
Actitudinal
Formas de produccin y distribucin en

pases con diferentes
humano.
Comparacin de
formas de produccin
y distribucin de
bienes y servicios
entre pases con
mayor y menor ndice
de desarrollo.
Manifestacin de
inters por el desarrollo humano de su
comunidad, su pas y
el mundo.
Sostenibilidad del
desarrollo humano.
Contraste de prcticas
productivas sostenibles y no sostenibles
en pases con mayor
y menor ndice de
desarrollo humano.
Valoracin de las
contribuciones de los
pueblos indgenas a
la conservacin del
equilibrio ecolgico.
Ejes transversales
122
Procedimental
Taller: "Valoro las prcticas indgenas de desarrollo sostenible".

El dinero no puede comerse
Por qu nuestra sociedad considera el dinero tan importante?
Crees que dinero es sinnimo de desarrollo?
"Solo despus de que se haya talado el ltimo rbol,

solo despus de que se haya envenenado el ltimo ro,
solo despus de que se haya pescado el ltimo pez,
solo entonces se darn cuenta de que el dinero no puede comerse."

Profeca de los indios Cree, nativos canadienses
Actividad 1
a) A quin se refieren los Cree cuando dicen "se darn cuenta"?

b) Qu ideas te surgen al leer esta profeca?

c) Crees que nuestra sociedad antepone el dinero a otros aspectos y valores? En qu hechos se
refleja? Describe al menos dos.
1.
2.
123
Produccin, distribucin, consumo y desarrollo

Como hemos estudiado, para establecer el ndice de desarrollo o Idh de un pas
se miden los alcances de ese pas en salud, educacin y economa. La economa
de mide a travs del Pib pero, realizando un anlisis profundo, encontramos
tres aspectos ms de la economa que inciden directamente en el ndice de
desarrollo de un pas: sus formas de produccin, de distribucin de productos
y de consumo.
La produccin se refiere a la forma en la que un pas genera productos y servicios que se pondrn a la venta en el mercado nacional o internacional. Este
proceso tiene lugar en las fbricas y empresas de todo tipo, como fbricas de
alimentos, de textiles, de cemento, minas, hoteles, transportes, etc. Adems, en
nuestro pas se da mucha produccin artesanal como ropa tpica, botas, cinchos
y otros artculos de talabartera.
En los procesos de produccin encontramos dos factores decisivos para el desarrollo:

Relacin con el medio ambiente: todo el proceso de produccin, desde la

extraccin de las materias primas hasta el desecho de los residuos que se
generan en las fbricas debe realizarse de forma que no destruya el medio
ambiente. Esto se logra cuando las fbricas, empresas, los artesanos y prestadores de servicios de un pas cumplen las leyes y normas medioambientales y:
Se reduce la emisin de CO2 y otros gases de efecto invernadero.
No se expolia la naturaleza para extraer recursos naturales.
No se sacrifican animales en peligro de extincin para artculos de vestir,
comidas u otros fines.
Los residuos se desechan de forma adecuada sin contaminar suelos y
aguas.
124
Relacin con las personas trabajadoras: la produccin de bienes y servicios requiere la mano de obra de trabajadoras y trabajadores que deben
recibir un salario justo por parte de quienes los contratan y poder gozar de
todos sus derechos laborales. Para ello, las empresas que producen bienes y
servicios deben cumplir las leyes de trabajo.
En general, existen diferencias en la relacin con el medio ambiente y las

personas trabajadoras entre los pases con mayor y menor ndice de desarrollo.
Pases con mayor Idh
Pases con menor Idh
Medio ambiente
Leyes ambientales
estrictas que hacen que
dentro de su territorio
se cuide el medio
ambiente.
Leyes ambientales
laxas, que dan lugar a
deterioro medioambiental. Algunas empresas las
aprovechan para instalarse en estos pases.
Personas trabajadoras
Salarios ajustados al
costo de la vida.
Salarios inferiores al
costo de la vida.
Reconocimiento de
muchos derechos a las
Reconocimiento de
derechos laborales
(menos horas de trabajo, bsicos.
permiso remunerado por
paternidad, flexibilidad
de horarios, etc.).
La mayora de las
personas trabajan en
la economa formal,
aportando impuestos al
pas.
Mucha poblacin
trabaja en la economa
informal, sin derechos
laborales y sin aportar
impuestos al pas.
La forma de distribucin de los bienes que se producen tambin afecta al desarrollo humano de un pas. La distribucin puede darse en varios niveles:

Local: los productos se venden en las poblaciones cercanas de donde se han

producido. Por ejemplo, cuando una familia produce hortalizas y las lleva a
vender al mercado de su comunidad o municipio, hablamos de distribucin
local. La distribucin local tiene las ventajas de que fortalece la economa
de las reas rurales y evita la contaminacin que produce transportar los
productos a largas distancias.
Nacional: los productos se comercializan dentro del mismo pas que los ha
producido. De esta forma, tambin se fortalece la economa nacional. La
contaminacin por transporte es mayor que en la distribucin local.
Internacional: los productos se exportan a otros pases. Algunos productos

de exportacin son muy rentables para la economa de un pas, especialmente si son productos muy necesarios para otros pases o muy especializados.
Otros productos de exportacin no generan tantas ganancias.
Podemos observar algunas diferencias en las formas de distribucin en pases

con alto y con bajo Idh.
125
Pases con mayor Idh
Pases con menor Idh
Importantes mercados locales y nacionales que refuerzan la economa

del pas y reparten mejor la riqueza.
Mercados locales y nacionales ms

pequeos en volumen de ganancias
generadas.
Buena red de carreteras y comunicaciones para facilitar la distribucin

con menores costos.
Deficiencia en la red de comunicaciones que aumenta los costos

y daos medioambientales de la
distribucin.
Exportaciones ventajosas.
Exportaciones de productos poco

elaborados que generan menos
ganancias. En ocasiones, los productos de primera calidad se exportan y
dentro del pas se consumen los de
menor calidad.
Por ltimo, el consumo que realiza la poblacin de un pas est estrechamente

relacionado con su desarrollo humano. Consumir muchos productos y servicios
puede parecer un indicador de desarrollo porque significa que la gente tiene
dinero. Sin embargo, el consumismo o consumo excesivo de productos innecesarios tiene serios riesgos para el desarrollo:

Deterioro del medio ambiente: todo lo que consumimos produce contaminacin ya sea durante su proceso de uso o cuando se desecha. Por ejemplo, cuando se consumen servicios de agencias de viaje para disfrutar de
vacaciones, se da la contaminacin por transporte y por aguas servidas de
hoteles, entre otras; cuando consumimos productos como ropa o alimentos,
generamos basura con los empaques y cuando desechamos los productos.
Cuanto ms consumo existe en un pas, mayor es la demanda de produccin
de productos y servicios. La produccin aumenta y por lo tanto aumenta el
deterioro ambiental. En la actualidad, en muchas ocasiones, los productos
que se producen en un pas, se consumen en otro, pero hay que tener en
cuenta el dao medioambiental global porque nos afecta como humanidad.
Algunas diferencias que podemos encontrar respecto al consumo entre los

pases de mayor y menor Idh son las siguientes.
Pases con mayor Idh
La poblacin tiene ms dinero para
consumir. Prima el consumismo.
Ms personas concienciadas sobre
el consumo responsable.
126
Pases con menor Idh

La poblacin tiene menos dinero
para consumir. Sin embargo, el
consumismo tambin est presente.
Menos personas concienciadas
sobre el consumo responsable.
Actividad 2
a) Explica con tus palabras la relacin que existe entre produccin, distribucin y desarrollo.

b) Lee atentamente los siguientes fragmentos:
Rebelin contra el materialismo del consumo en la religin
Muchas religiones han reconocido la austeridad o prudencia en el consumo como una virtud a lo
largo del tiempo, como se refleja en sus textos y enseanzas.
En el hinduismo:
En el cristianismo:
"Cuando se tiene el don dorado del contento

se tiene todo".
"iCuidado! Cudate de todo tipo de codicia:

la vida de un hombre no consiste en la
abundancia de sus posesiones".
En el islam:
"Es difcil que un hombre cargado de riquezas ascienda el sendero abrupto que lleva a
la felicidad".
"La riqueza no deriva de la abundancia de
bienes terrenales, sino de un espritu contento".
En el taosmo:
"El que sabe que tiene suficiente es rico".
"Tomar todo lo que uno quiere nunca es tan
bueno como detenerse cuando se debe".
En el confucianismo:
"El exceso y la insuficiencia son igualmente
defectuosos".
En el budismo:
"En su ansia de riqueza el hombre tonto se
destruye como si fuera su propio enemigo".
"El que en este mundo supera sus egostas
ansiedades, se despoja de su tristeza como
gotas de agua que caen de una flor de loto".
Tomado de: Informe sobre desarrollo humano 1998, PNUD
c) Por qu crees que tantas religiones aconsejan acerca de las riquezas?

127
Sostenibilidad del desarrollo humano

Segn Gro Harlem Brundtland en su informe de 1987, elaborado tras la Comisin
Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas, el desarrollo
humano sostenible es:
"Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias
necesidades".
El desarrollo humano sostenible o sustentable tiene como principal caracGro Harlem Brundtland terstica el cuidado del medio ambiente, limitando la explotacin de recursos
naturales y la contaminacin, de manera que las hijas, los hijos, los nietos y
(Noruega, 1939), mdica y poltica. Ha sido todas las generaciones venideras puedan gozar de un medio ambiente sano y
primera ministra de su cuenten tambin con recursos naturales para su vida.
pas en tres ocasiones.
El desarrollo humano sostenible constituye un modelo de desarrollo porque

abarca aspectos sociales, econmicos, culturales y polticos:
Para profundizar
Puedes visualizar
interesantes video sobre
desarrollo humano
sostenible en Internet.
Ingresa a
www.youtube.com
y escribe "desarrollo
humano sostenible" en
la barra del buscador.
Coloca al ser humano como centro y sujeto primordial del desarrollo.
Busca el crecimiento econmico con equidad social.
Apuesta por la transformacin de los mtodos de produccin y de los

patrones de consumo a favor del equilibrio ecolgico.

Implica el respeto a la diversidad tnica y cultural, y la plena participacin

ciudadana en convivencia armnica con la naturaleza.
Busca la equidad de gnero para que mujeres y hombres puedan gestionar

el desarrollo por igual.
Este modelo de desarrollo se contrapone al desarrollismo, que es el modelo

que se centra en la produccin de riqueza como eje del desarrollo, sin tener en
cuenta el agotamiento de los recursos naturales del planeta.
Actividad 3
Analiza las diferencias entre desarrollismo y desarrollo humano sostenible en la tabla de la pgina
siguiente y contesta: Qu modelo crees que manejamos en Guatemala en la actualidad? Por qu?
128
Desarrollismo
Desarrollo humano sostenible
Definicin
Modelo clsico basado en la premisa de que hemos de continuar

el desarrollo para disfrutar de las
ventajas de los avances tecnolgicos. Deja de lado las consecuencias
sobre el medio ambiente y olvida
que todo avance se basa en la explotacin de recursos que son, en
su mayora, finitos.
Modelo popularizado por el Informe

Brundtland, que lo define como "el
desarrollo que satisface las necesidades
de la generacin presente sin comprometer la capacidad de las generaciones
futuras para satisfacer sus propias necesidades".
Objetivo
Producir riquezas y bienes de con- Compatibilizar el desarrollo econmico

sumo.
con la conservacin del equilibrio ambiental.
Problemas que le preocupan
Obtener recursos.
Competir en el mercado.
Soluciones que proponen
Bsqueda de nuevas tcnicas de

explotacin y nuevos recursos.
Crticas al modelo
No es sostenible.
Impactos provocados
Agotamiento de recursos.
Superpoblacin.
Contaminacin.
Desaparicin de especies y ecosistemas.
Diferencias de desarrollo entre los
pases.
Desarrollo tecnolgico y ahorro.
Restauracin de ciclos naturales.
Responsabilidades compartidas y
educacin ambiental.
Estudios de impacto ambiental.
Necesidad de un consenso internacional para aplicarlo.
Agotamiento de recursos.
Alteracin de ciclos.
Contaminacin.
Prdida de biodiversidad.
Recuperacin parcial de ciclos

naturales: la tasa de emisin de
residuos debe ser igual a la capacidad natural de asimilacin del
ecosistema al que se emite.
Conservacin de la biodiversidad.
Adaptado de: https://ctmaramonllull.files.wordpress.com
129

a) Describe cmo pueden afectar al medio ambiente los procesos de produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios.

b) Por qu el cuidado del medio ambiente es esencial para el desarrollo humano sostenible?

Un verdadero desarrollo humano sostenible no puede lograrse en una sociedad si hay sectores de ella
que estn excluidos. Lee el siguiente fragmento del informe de la Comisin Jurdica y Social de la Mujer
de las Naciones Unidas, de 2011, y contesta a la pregunta:
"Si se ampliasen las iniciativas de las mujeres de base comunitarias y populares en la
economa verde podran hacer una aportacin muy importante al desarrollo sostenible. Para
ello ser necesario promover constantemente las iniciativas de las mujeres aumentando
su acceso a los recursos econmicos, financieros y ambientales (por ejemplo, las tierras) y
ampliando las repercusiones de esas iniciativas".
Qu prcticas de desarrollo sostenible realizan las mujeres de tu familia o crculo cercano en el da a
da?
130
Valoro las prcticas indgenas de desarrollo sostenible

Los pueblos indgenas del mundo tienen en comn su estrecha relacin con la naturaleza, de la que
se sienten parte. En algunas culturas indgenas la tierra es llamada madre, pacha mama en las culturas
aimara y quechua, por ejemplo.
La cosmovisin del pueblo maya afirma que todo lo que existe tiene vida y es sagrado: los cerros,
los ros, los animales, el fuego, el aire, etc. Nosotros somos parte de ese todo y por eso nuestra
relacin con la naturaleza debe ser de respeto mutuo. Debemos buscar la armona con la naturaleza,
el universo y el Creador y Formador.
El valor del respeto a la naturaleza se vive a travs de:

La conciencia de que daar la naturaleza es daarse a uno mismo. Por eso, los pueblos indgenas
conservan bosques comunales y defienden sus territorios del deterioro y la contaminacin. Piden
permiso a la naturaleza antes de cortar un rbol o realizar algo que pueda hacerle dao.
Aplicacin de los ciclos de la luna para la siembra, tala de rboles, reproduccin de animales, etc.
Agradecimiento a la naturaleza ofreciendo oraciones y ceremonias.
En grupos, reflexionen y contesten las siguientes preguntas:

a) Qu enseanzas sobre el desarrollo humano sostenible extraes de las culturas indgenas?

b) Qu tres acciones concretas pueden realizar para avanzar hacia el desarrollo humano sostenible?
Escrbelas aqu y compromtanse a realizarlas.
1.
2.
3.
131

Historia: transicin del mundo bipolar al unipolar
Competencia:
2. Emite juicios acerca del contexto histrico mundial dentro del cual se desarroll el proceso de
formacin de la nacin guatemalteca que cre una ciudadana diferenciada con la continuidad de
la estructura colonial.
Contenidos
Indicador de logro
2.3 Explica la transicin
de un mundo
bipolar o un mundo
unipolar.
Declarativo
Procedimental
Apertura del paso

entre los dos sectores
de Berln y fin de la
Guerra Fra.
Explicacin del significado de la cada del

Muro de Berln como
final de la bipolaridad.
Finalizacin de la
Guerra Fra y espacios
para el dilogo y
los acuerdos en la
solucin de conflictos.
Relacin del fin de

la Guerra Fra con el
proceso de negociacin por la paz a nivel
nacional y regional
centroamericano.
Proceso de paz y
participacin social en
Guatemala.
Anlisis de los aportes

del proceso de paz
al fortalecimiento de
la democracia y la
cultura de paz.
Negociacin como
forma de solucin de
un conflicto.
Relacin del proceso

de negociacin con
una solucin poltica
al conflicto armado.
La diplomacia latinoamericana de los

pases del Grupo de
Contadora y Grupo
de Apoyo, 1982-1987.
Realizacin de un breve ensayo de historia

inmediata. Guatemala
ante el proceso del
Grupo de Contadora,
1982-1987.
Actitudinal
Emite juicios razonables sobre el proceso
negociador del Grupo
de Contadora ante los
conflictos blicos de
Centroamrica.
Valoracin de la
negociacin como
alternativa de solucin a los conflictos.
Actitud crtica sobre

las diversas opiniones diplomticas
latinoamericanas en
contrapropuesta a la
influencia poltica de
los bloques
Este Oeste.
Ejes transversales
Vida ciudadana
132
Taller: "Negocio para resolver conflictos".

Los muros del mundo
Has escuchado hablar sobre muros que dividen regiones del mundo?
Crees que es aceptable limitar el derecho a la libre movilidad?
"Existen hoy otros muros que han causado muchsimos ms muertos que el muro de
Berln. A todos se nos ha inculcado que el muro de Berln fue algo horrendo, que su
cada dio paso a la libertad y que cosas como esas no deben volver a repetirse. No
obstante, hoy existen muros mucho peores. Algunos ejemplos:
a) Las vallas de Ceuta y Melilla, que se han cobrado 279 vidas en 13 aos (en el muro
de Berln murieron 79 personas en 28 aos).
b) La frontera de Mxico, un muro de 600 km de longitud que ha causado la escalofriante cifra de ms de 10 000 muertos desde su construccin en 1994.
c) El muro israel, de 10 m de alto y 5 veces ms largo que el de Berln, ha separado
familias y ha destruido el modo de vida de miles de palestinos. El Tribunal Internacional de Justicia de La Haya determin que violaba el derecho internacional
humanitario y deba ser demolido. Israel hizo caso omiso.
d) El muro del Shara Occidental, conformado realmente por ocho muros de 2700 km
de longitud en total que impiden a los saharauis el acceso a las zonas ms ricas
del Shara Occidental. Contiene ms de siete millones de minas antipersona y su
construccin la financiaron Eeuu y Arabia Saudita. Francia y Eeuu se benefician de
los recursos del Shara Occidental (petrleo, minerales, uranio, etc.), mientras los
saharauis viven en la miseria.
La existencia de estos muros no es excusa ni justifica las muertes que caus el de
Berln. Simplemente creo que sirve para mostrar la doble vara de medir del sistema
actual y para hacer reflexionar al lector. Por qu unos muros se silencian y en cambio
se sigue hablando de uno que cay hace 25 aos?"
Tomado del artculo de Tony Velasco, 5 cosas que deberas saber del muro de Berln, consultado en:
http://larepublica.es/2014/11/14/5-cosas-que-deberias-saber-del-muro-de-berlin/
Actividad 1
Qu sentimientos te produce saber de la existencia de estos muros y las tragedias humanas que
provocan?
133
Cada del Muro de Berln

El Muro de Berln, construido el 13 de agosto de 1961, tuvo su fin el 9 de noviembre de 1989. Como sabes, es considerado el smbolo de la divisin ideolgica
durante la guerra fra.
Pero, cul es la historia del muro? y qu hechos llevaron a su cada?
Tomado de http://larepublica.es/2014/11/14/5-cosas-que-deberias-saber-del-muro-de-berlin/
Al terminar la Segunda Guerra Mundial, Berln qued dividida en cuatro sectores

de ocupacin: sovitico, francs, ingls y estadounidense como puede verse en
el mapa de arriba. En 1949, el rea oriental, que estaba en poder de los soviticos, qued bajo la jurisdiccin de la llamada Repblica Democrtica Alemana
(Rda) y las otras tres formaron una sola rea gobernada por la Repblica Federal
Alemana (Rfa).
El Muro de Berln tena una extensin de 155 kilmetros, de entre 3.5 y 4 metros
de altura. La cada del muro en 1989, fue visto como smbolo del fin de la era
"bipolar", es decir, el fin del enfrentamiento ideolgico. La posibilidad de un
"nuevo mundo" con nuevas reglas, nuevos retos y nuevas esperanzas iniciaba,
abriendo nuevos escenarios polticos y econmicos. La Guerra Fra terminaba,
pero no las guerras y conflictos que darn la bienvenida al nuevo siglo XXI.
Con la cada del Muro de Berln, se dieron hechos sociales, polticos y culturales
muy importantes:
134
Paso de un sistema bipolar a un sistema unipolar.
Expansin del comercio global y formacin de nuevos bloques econmicos.
Aumento de la poblacin.
Revolucin digital e inicio de la globalizacin: avance cientfico y tecnolgico, de manera especial en informtica y telecomunicaciones.
Actividad 2
a) Qu significa "sistema bipolar" y "sistema unipolar"? Investiga estos trminos y defnelos con tus
palabras:
Bipolar:
Unipolar:
Las relaciones entre pases o relaciones internacionales despus de la cada del Muro de Berln son
muy complejas y no pueden resumirse en la existencia de un sistema unipolar.
"Estamos en un mundo unipolar en trminos de un poder hegemnico con supremaca
militar-estratgica global, los Estados Unidos de Norteamrica. Estamos en un mundo
multipolar en materia econmica, debido a que Estados Unidos comparte su primaca con
la Unin Europea y la regin de Asia Pacfico liderada por Japn, conformando as lo que
ha dado en llamarse la Trada econmica [] Por eso el reto de Europa, Asia y Amrica
Latina ha sido desafiar el sistema unipolar mediante la conformacin de bloques polticos
y econmicos, y utilizando mecanismos multilaterales para promocionar un sistema pluripolar".
Tomado de: www.eumed.net
b) Segn el texto anterior, nuestro mundo actual puede considerarse unipolar, multipolar y pluripolar. Por qu?

Las relaciones internacionales del siglo XXI estn marcadas por los ataques
terroristas de 2001 cometidos por grupos islamistas radicales contra Estados
Unidos.
Qu pas el 11 de septiembre de 2001?
"Las torres gemelas y el Pentgono, epicentros financieros y militares de Estados Unidos respectivamente, fueron derribados por
aviones secuestrados por terroristas de Al Qaeda, bajo el liderazgo
de Osama Bin Laden. El mayor impacto de estos ataques fue a nivel
simblico pues no solo pusieron en entredicho la inquebrantable
seguridad y supremaca norteamericana, sino que tambin alertaron
a Europa sobre los actos terroristas que sobrevendran a los pases
de la UE, por su cercana poltica y militar con los EUA".

Tomado de: www.fci.uib.es
Para profundizar
Los atentados del 11-S,
perpetrados por radicales
islamistas, dieron lugar a
una fuerte persecucin
norteamericana hacia
estos grupos.
1. Profundiza en el
alcance de estos
atentados ingresando
a Internet y escribiendo "consecuencias del
11-S" en la barra del
buscador.
2. Lee un artculo sobre
el tema y anota tus
conclusiones en el
cuaderno.
3. Comprtelas en el aula.
135
Ms tarde, se produciran los atentados terroristas de Madrid, Espaa, el 11 de

marzo de 2004 y de Londres, Inglaterra, el 7 de julio de 2005. Ambos atentados
fueron cometidos por grupos islamistas radicales.
Fin de la Guerra Fra y paz en Centroamrica

Cuando la Guerra Fra estaba terminando, en Centroamrica se viva una poca
de conflictos que haban sido originados por el enfrentamiento bipolar, como el
conflicto armado interno de Guatemala. El Salvador y Nicaragua tambin tenan
conflictos armados.
"En los aos ochenta, exista en Amrica Central un marcado clima
de confrontacin, caracterizado por la multiplicacin de conflictos
blicos, una carrera armamentista, intervenciones y maniobras
militares extranjeras, creacin de grupos contrarrevolucionarios,
instalacin de bases militares forneas, presencia de asesores militares extranjeros, actividades de desestabilizacin al interior de los
Estados y ruptura del dilogo poltico entre las partes involucradas.
La posibilidad de una guerra regional se converta en una genuina
amenaza para el rea centroamericana. El imperativo de conjurar el
peligro fue, entonces, una cuestin de seguridad nacional inaplazable, tanto para cada uno de los pases del Istmo como para las
naciones cercanas a esa zona geogrfica".
Tomado de: www.issuu.com
El Grupo Contadora
La primera instancia de apoyo para la paz en Centroamrica fue el Grupo
Contadora. En 1983, Colombia, Mxico, Panam y Venezuela como instancia
multilateral promovieron la paz en Centroamrica.
Despus de una ardua negociacin, en septiembre de 1983, fue posible acordar
con los cinco gobiernos centroamericanos veintin objetivos bsicos para la
pacificacin del rea. Algunos de esos objetivos fueron:

Promover acciones de reconciliacin nacional, abriendo cauces para la participacin en procesos polticos de carcter democrtico.
Detener la carrera armamentista, al iniciar negociaciones sobre el control y

reduccin del inventario actual de armamentos y sobre el nmero de efectivos en armas.
Proscribir la instalacin de bases militares extranjeras.
Eliminar gradualmente la presencia de asesores militares extranjeros.
Suprimir el trfico de armas, intrarregional o proveniente de fuera de la

regin.
136
Impulsar la ayuda humanitaria para los refugiados centroamericanos.
Revitalizar los mecanismos de integracin econmica centroamericana.
Grupo de Lima
El 29 de julio de 1985, en Lima, aprovechando el encuentro de presidentes para
asistir a la asuncin del presidente Alan Garca, Argentina, Brasil, Per y Uruguay
anunciaron juntos la creacin del Grupo de Apoyo a Contadora o Grupo de
Lima. Ambos grupos de pases juntos fueron conocidos como el Grupo de los
Ocho. Aunque el Acta tuvo el respaldo generalizado de los pases democrticos
de Amrica Latina, no cont con el apoyo de los Estados Unidos.
Todo ello dio origen a la elaboracin de un texto jurdico de gran envergadura,
denominado Acta de Contadora para la Paz y la Cooperacin en Centroamrica.
El llamado Acuerdo de Paz de Esquipulas, surgi de los esfuerzos de Contadora
y permiti reformular completamente la poltica centroamericana.
Actividad 3
Investiga por qu se llama Grupo Contadora y quines promovieron este plan de paz. Escribe aqu los
resultados de la investigacin:
Por qu crees que Ee.uu. no apoy?
137
Esquipulas I
Declaracin de Esquipulas
"Los presidentes centroamericanos, reunidos en Esquipulas, Guatemala,
el 24 y 25 de mayo de1986, manifiestan que han tenido una reunin
provechosa por la franqueza con que han analizado las coincidencias as
como las diferencias que persisten con respecto a la concepcin de la
vida, y la estructura del poder en la democracia pluralista.
Coinciden en que la mejor instancia poltica con que Centroamrica cuenta
hasta ahora para alcanzar la paz y la democracia y reducir las tensiones
que se han generado en los pases, es el Proceso de Contadora creado
gracias al esfuerzo de algunos pases latinoamericanos y reconocido por
la comunidad internacional.
Acuerdan continuar el dilogo sobre estos temas y otros que no han sido
tratados en esta oportunidad".
Tomado de: http://www.parlacen.int/
Esquipulas II, firmado un ao despus, 1987, mantendr la bsqueda y consensos hacia la necesaria paz de Centroamrica y especialmente de Guatemala.
Ms adelante, el Grupo de los Ocho ampli sus preocupaciones a otros problemas de inters regional, abordando la situacin de las Islas Malvinas (exhortando a la negociacin entre Argentina y Gran Bretaa), la deuda externa y el
proteccionismo de los pases desarrollados.
A partir de 1990, el Grupo Contadora adopt el nombre de Grupo de Ro.
Proceso de paz en Guatemala

"Con este acuerdo se pone fin a 36 aos de violencia en Guatemala
y concluye una dolorosa etapa de nuestra historia. De aqu en adelante empieza la tarea de preservar y consolidar la paz, que debe
unir los esfuerzos de todos los guatemaltecos".

Marco Vinicio Cerezo
(1942 )
Abogado y poltico
guatemalteco, fiel
creyente en la integracin centroamericana.
Fue presidente de
Guatemala entre 1986
y 1991.
138
Acuerdo de Paz Firme y Duradera, 29 de diciembre de 1996
Como estudiamos anteriormente, el conflicto armado inici el 13 de noviembre de 1960 y finaliz con la firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera el
29 de diciembre de 1996. Sin embargo, hasta llegar ah, el Gobierno y la Urng
recorrieron un largo camino de negociaciones. Veamos cmo fue.
Con la llegada al gobierno de Vinicio Cerezo en 1986, la sociedad guatemalteca
inicia el proceso de democratizacin y con ello la esperanza de la paz interna.
El 7 de agosto de 1987 se firm el Acuerdo de Esquipulas II. Fruto de este
acuerdo se cre la Comisin Nacional de Reconciliacin, la cual tuvo dos
grandes logros:
El Dilogo Nacional, que abri espacios de participacin a los sectores civiles

para elaborar los Acuerdos de Paz.
El inicio del dilogo entre el Gobierno y la Urng.
As se inici la formulacin de los Acuerdos de Paz. En total se suscribieron doce
acuerdos que describen los temas sociales, econmicos, polticos y culturales
que permitiran construir una cultura de paz en Guatemala. Las negociaciones
de paz se realizaron fuera del territorio nacional, en pases amigos, y duraron nueve aos, de 1987 a 1996.
Los Acuerdos de Paz se suscribieron como compromisos entre el Gobierno y
la Urng para terminar con el conflicto armado y para la construccin de una
Guatemala ms justa. Estudiaremos cinco de ellos.
Acuerdo Global sobre Derechos Humanos

"[...] Debe actuarse con firmeza contra la impunidad. El Gobierno no
propiciar el establecimiento de medidas legislativas o de cualquier
otro orden, orientadas a impedir el enjuiciamiento y sancin de los
responsables de violaciones de los derechos humanos".

Acuerdo Global sobre Derechos Humanos
Este acuerdo fue firmado el 29 de marzo de 1994 en la ciudad de Mxico y

establece el compromiso del Estado de:
promover y respetar los Derechos Humanos, y
fortalecer las instituciones que promueven los Derechos Humanos.
El Gobierno y la Urng se comprometieron a dar asistencia a las vctimas del
conflicto armado.
Acuerdo sobre la Comisin para el Esclarecimiento Histrico

"La Comisin recomendar, en particular, medidas para preservar
la memoria de las vctimas, para fomentar una cultura de respeto
mutuo y observancia de los derechos humanos y para fortalecer el
proceso democrtico".
Acuerdo sobre la Comisin para el Esclarecimiento Histrico
El 23 de junio de 1994, en Oslo, Noruega, se firm este acuerdo, en el que se

estableci la necesidad de conformar una comisin para:
Elaborar un informe que esclareciera los hechos de violencia ocurridos
durante el conflicto armado. El informe deba incluir el testimonio de las
vctimas y testigos del enfrentamiento y una serie de recomendaciones encaminadas a favorecer la paz y la concordia en el pas.
La comisin se form en 1997 y present el informe en 1999, titulado "Guatemala, memoria del silencio".
139
Acuerdo sobre Aspectos Socioeconmicos y Situacin Agraria

"La participacin activa de las mujeres es imprescindible para el
desarrollo econmico y social de Guatemala y es obligacin del
Estado promover la eliminacin de toda forma de discriminacin
contra ellas".
Acuerdo sobre Aspectos Socioeconmicos y Situacin Agraria
Este acuerdo firmado el 6 de mayo de 1996 en la ciudad de Mxico, establece:

eliminar las desigualdades sociales,
promover la participacin ciudadana,
fortalecer el trabajo de las municipalidades,
reconocer el aporte de las mujeres guatemaltecas, y
facilitar el acceso a la educacin, salud, trabajo, vivienda, alimentacin y
seguridad.
Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas

"El reconocimiento de la identidad de los pueblos indgenas es fundamental para la construccin de la unidad nacional basada en el
respeto y ejercicio de los derechos polticos, culturales, econmicos
y espirituales de todos los guatemaltecos".
Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas.
Este acuerdo fue firmado el 31 de marzo de 1995 en la ciudad de Mxico, con

este acuerdo el gobierno:
promover una reforma constitucional que establezca una nacin multitnica, pluricultural y multilinge,
reconocer y fomentar la identidad de los pueblos indgenas,
luchar contra el racismo,
fomentar los derechos de las mujeres indgenas, y
llevar a cabo una reforma educativa.
Acuerdo sobre el Fortalecimiento del Poder Civil

"La misin del Ejrcito de Guatemala queda definida como la defensa
de la soberana del pas y de la integridad de su territorio; no tendr
asignadas otras funciones y su participacin en otros campos se
limitar a tareas de cooperacin".
Acuerdo sobre el Fortalecimiento del Poder Civil
140
Este acuerdo fue firmado el 19 de septiembre de 1996 en la ciudad de Mxico,

se propone:

fortalecer el poder de la poblacin civil,
redefinir la funcin del ejrcito dentro de una sociedad democrtica,
aumentar el presupuesto nacional para educacin y salud,
fortalecer los servicios de justicia, y
prohibir el reclutamiento forzoso.
Cumplimiento de los Acuerdos de Paz

Transcurridos ms de 19 aos de la firma de los Acuerdos de Paz, los avances
para su cumplimiento no han sido los esperados. Por eso, en 2005 se decret la
Ley Marco para el Cumplimiento de los Acuerdos de Paz que reconoce estos
acuerdos como compromisos del Estado.
Entre los temas fundamentales que no han sido resueltos, estn la reforma fiscal y la reestructuracin agraria, que hicieran posible generar las condiciones
necesarias para terminar con la pobreza, la marginacin y la desigualdad.
Pero no todo son noticias pesimistas. S se ha avanzado en algunos temas:
Participacin ciudadana, principalmente a travs de la Ley de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural,
Educacin bilinge, especialmente a travs de la reforma educativa y la
transformacin curricular de los niveles educativos,
Desmilitarizacin, especficamente con la eliminacin del servicio militar
obligatorio.
Aunque Guatemala ha hecho progresos significativos y ha sentado una base
firme sobre la cual construir un futuro mejor, hay mucho por hacer. Los acuerdos
de Paz son una gua para el desarrollo democrtico con equidad, diversidad,
respeto y crecimiento cultural, intelectual y poltico. Y es el camino que hay que
seguir hasta construir una Guatemala mejor.
141

Describe qu relacin existi entre el fin de la Guerra Fra y el proceso de pacificacin de Centroamrica
iniciado por el Grupo Contadora.

Realiza un ensayo breve, de tres prrafos, sobre el aporte de los Acuerdos de Paz a la construccin de
una cultura de paz en Guatemala. Incluye el concepto de paz positiva, que va ms all de la ausencia de
conflicto y considera el desarrollo humano sostenible. Por qu la educacin bilinge intercultural es
una herramienta para la paz positiva en Guatemala? Incluye esta reflexin en el ensayo.
142
Negocio para resolver conflictos

Los conflictos estn presentes en nuestra vida cotidiana y es bueno que as sea. Generalmente, un
conflicto se da por el choque de intereses entre dos o ms personas y supone una oportunidad para
transformarlo en una situacin mejor que la que tenamos antes de que surgiera el conflicto.
Cuando aparece un conflicto, hay tres formas posibles de reaccionar:

Negacin: hacer como si no existiera. Esta postura solo da lugar a que el conflicto se profundice.
Confrontacin: es el enfrentamiento con formas irrespetuosas.
Negociacin: buscar una solucin negociada en la que todas las partes ganen.
La negociacin es la va ms oportuna para resolver un conflicto. Los grandes conflictos de la historia,

como las guerras, han finalizado gracias a procesos de negociacin exitosos. La forma de negociacin
ms beneficiosa es la llamada ganar ganar. Consiste en buscar soluciones al conflicto en las que
ninguna parte tenga que renunciar completamente al logro de sus intereses, sino que todas ganen
algo.
Lean el siguiente caso de conflicto y propongan una solucin que aplique la negociacin ganar-ganar.
Algunos mdicos del Centro de Salud estn faltando con cierta frecuencia a las sesiones
clnicas que se haba decidido realizar cada dos das. Poco a poco son ms numerosos
los mdicos que no asisten en alguna ocasin. La mdica coordinadora propuso que
todos los mdicos se turnaran para llevar casos a las sesiones, y pidi que los dems se
comprometieran a acudir. Los profesionales aceptaron la propuesta, pero al poco tiempo
varios de ellos vuelven a presentar el mismo comportamiento. Aducen que tienen otras
cosas que hacer y que no se les puede obligar a acudir a las sesiones. La coordinadora y
varios mdicos consideran muy importante que las sesiones tengan lugar con regularidad
y que se les otorgue el valor que tienen tanto en la gestin del conocimiento como para
el clima del equipo.
Alternativa de solucin en la que gane tanto la mdica coordinadora como los mdicos del equipo:
143

Competencia:
ciudadana.
Contenidos
Indicador de logro
3.2 Investiga en el
marco jurdico
nacional la estructura y funciones del
Estado.
Declarativo
Procedimental
Responsabilidad social
del Estado.
Identificacin de
las obligaciones del
Estado.
Funcin de los impuestos.
Anlisis del rol social

del Estado en la prestacin de los servicios
pblicos.
Servicios pblicos.
Evolucin del estado de

los servicios pblicos en
su comunidad.
Actitudinal
Reconocimiento del
valor de la responsabilidad, y la honestidad y transparencia
en el manejo de los
fondos pblicos.
Ejes transversales
Vida ciudadana
144
Taller: "Aprendo seguridad vial".

El dilema de Annapur
Alguna vez te has encontrado frente a un dilema?
Cul es tu idea de solidaridad?
Annapur est buscando a alguien para que le limpie el jardn, que lleva una larga
temporada descuidado, y tres vecinas suyas desean que les encargue el trabajo:
Dinu, Bisha y Rogini. Puede contratar a cualquiera de ellas, pero el trabajo es indivisible y no puede segmentarlo en tres tozos. Annapur sabe que cualquiera de
ellas puede hacer perfectamente el trabajo por bsicamente el mismo salario, pero
siendo una persona reflexiva, se pregunta a cul de las tres personas sera ms
justo contratar.
Ella sabe que las tres son personas pobres, pero Dinu es la ms empobrecida, todo
el vecindario lo sabe. Esto hace que Annapur se incline por contratarla, "qu puede
ser ms justo que ayudar al ms pobre" se dice. Sin embargo, Annapur sabe que
Bisha ha tenido muy mala suerte en unos negocios familiares y su economa est
muy maltrecha, lo que le ha llevado a estar muy deprimida y triste. Dinu y Rogini
estn, por el contrario, acostumbradas a su situacin de pobreza. Todo el vecindario
coincide en que Bisha es la ms infeliz de las tres y que el trabajo le hara ganar en
felicidad ms que a las otras dos. "Seguramente lo ms justo es aportar felicidad",
se dice Annapur.
No obstante, alguien le dice a Annapur que Rogini est ltimamente algo "malita"
por una enfermedad que tiene y que podra usar el dinero del trabajo para pagarse
unas medicinas y curarse de una enfermedad que puede llegar a ser crnica. Nadie
niega que Rogini es la persona menos pobre de las tres, aunque tambin viva en
condiciones de pobreza, y se sabe que no es la ms infeliz. Annapur se pregunta
si lo ms justo no sera darle el trabajo a Rogini "seguramente tendra el mayor impacto sobre la calidad de vida y posibilidad de desarrollo de una persona enferma".
Tomado de "Development as Freedom", Amartya Sen
Actividad 1
a) Cul de las tres situaciones te parece ms injusta? Por qu?

b) Cmo puede una sociedad o una comunidad prevenir o resolver situaciones como esta?

145
Responsabilidad social del Estado

La familia es una pequea comunidad en la que compartimos lo que tenemos
y entre todos solventamos las necesidades que van surgiendo. Normalmente,
los adultos de la familia trabajan y administran el dinero que se gana para
cubrir las necesidades de todos los miembros de la casa.
Lo mismo sucede con nuestro pas y nuestra comunidad, sea grande o pequea. En el lugar en el que vivimos, pueblo o ciudad, tenemos unas necesidades
comunes que deben ser pagadas con el aporte econmico de cada uno de sus
miembros. Estas necesidades son la educacin, la salud, el agua, las carreteras
o caminos, los puentes, etc.
Sabes qu es la Sat?
La Superintendencia
de Administracin
Tributaria Sat es la
entidad del gobierno
que se encarga de
recaudar y administrar
los impuestos.
Los habitantes de un pas se organizan polticamente a travs del Estado y

es este el que rene los recursos econmicos necesarios para financiar las
necesidades comunes. Parte de este dinero lo forman los impuestos. El Estado
tiene responsabilidad social porque debe recaudar dinero de la ciudadana
para convertirlo en servicios pblicos que permitan mejorar la calidad de vida
de toda la poblacin.
Qu son los impuestos?

Los impuestos son una carga econmica que el Estado obliga por ley a pagar
a los habitantes de su pas para que se cuente con los fondos necesarios para
financiar los gastos pblicos. Los impuestos deben tener un principio de justicia y de solidaridad.
Los pagos que realizan los ciudadanos para contribuir al gasto pblico deben
regirse por la capacidad econmica de cada contribuyente. Por eso aunque
todos los habitantes deben contribuir porque los impuestos son generales,
no siempre pueden ni deben hacerlo en la misma proporcin porque no
cuentan con los mismos recursos. Generalmente, los impuestos que se pagan
son un porcentaje de las ganancias de cada persona, de manera que quienes
ganan ms aportan una cantidad mayor de dinero que quienes ganan menos.
El principio de igualdad determina que todos los ciudadanos que tengan la
misma capacidad econmica deben contribuir al gasto pblico con la misma
aportacin.
Qu pasara si nadie pagara impuestos? No tendramos escuelas, ni hospitales,
ni carreteras porque el Estado no tendra cmo pagarlos. Pagar los impuestos
que nos corresponden es ejercer la solidaridad porque estamos aportando
al bien comn, nos beneficiaremos de los servicios pblicos y adems, ayudaremos a que personas con menos recursos que nosotros tambin puedan
beneficiarse de ellos.
146
Algunos impuestos que pagamos en Guatemala son:

Iva (Impuesto sobre el Valor Agregado)

Isr (Impuesto Sobre la Renta)
Iusi (Impuesto nico Sobre Inmuebles)

Boleto de Ornato
Hay otra serie de impuestos que se pagan dependiendo de la actividad econmica a la que se dedique la persona o la empresa.
El Iva lo pagamos por medio de los comerciantes. Ellos deben mostrar al Estado
una copia de todas las facturas hechas al vender una mercanca. Una forma
sencilla de asegurar que el Iva llegue al Estado es pedir factura. Cuando pedimos
una factura, el comerciante pregunta el nombre y el Nit (Nmero de Identificacin Tributaria). Si no tenemos Nit, debemos pedir la factura como consumidor
final C/F. Todos los comerciantes tienen la obligacin de entregar una factura sin
necesidad de que t se la pidas.
Te has fijado en que
en muchas tiendas
y comercios hay un
sticker o cartel que
dice "Exija su factura"? Solicitas factura
siempre que compras
algn producto?
Otra forma de pagar impuestos es el pago del boleto de ornato en los tres
primeros meses del ao. Con el pago del boleto de ornato, podemos exigir
mejoras en nuestro municipio. El pago del boleto de ornato es requisito para
algunos trmites que se hacen en la Municipalidad.
Algunas instituciones no pagan impuestos porque prestan un servicio que beneficia a la poblacin. Por ejemplo:

Servicios educativos: inscripciones, colegiaturas, etc. No incluyen venta de

uniformes, libros o cualquier otro producto comercial.
Servicios de salud: en hospitales pblicos, puestos de salud, etc.
Asociaciones y cooperativas.
Actividad 2
a) Lee cada texto y luego subraya la respuesta correcta.
Matilde est enojada porque en las elecciones municipales no qued el
candidato por quien vot. Ahora est decidida a no pagar impuestos.
1. Es solidaria la actitud de Matilde?
a. S, porque le est haciendo un favor a su candidato.
b. No, porque la comunidad no se beneficiar con sus impuestos.
2. Por qu es importante que Matilde pague sus impuestos?
a. Porque necesitamos los impuestos para hacer mejores obras.
b. Porque su candidato ganar las prximas elecciones.
147
Felipe no paga impuestos porque, segn l, la Municipalidad no los invierte correctamente.

3. Qu debe hacer Felipe?
a. No pagar impuestos porque l tiene razn.
b. Pagar impuestos y exigir que se inviertan correctamente.
Cada vez que Vernica compra algo, pide factura.
4. Por qu debe hacerlo?
a. Porque es la manera de asegurarse de que el impuesto llega al Estado.
b. Porque de todas formas se la van a dar.
b) Lee el siguiente caso y luego responde a las preguntas.

Don Matas sali a realizar mandados. Pag la colegiatura de sus hijos y
compr dos libras de pollo. Al llegar a la casa se dio cuenta de que tena
una factura y un recibo.
1. Dnde estaban obligados a darle factura: en el colegio o en la carnicera?

2. Por qu en el colegio le dieron recibo y no factura?

Servicios pblicos
Los impuestos permiten que en una comunidad haya dinero para pagar necesidades comunes. Los impuestos contribuyen a financiar los bienes y servicios
pblicos. Adems, los impuestos garantizan que haya una cantidad de servicios
mnimos comunes a todos los ciudadanos, independientemente de lo que hayan
pagado. Si una persona necesita un mdico y un servicio hospitalario pblico, lo
tendr independientemente de lo que haya pagado. Esto le da a los impuestos
un sentido tico y solidario, ms all de que su pago sea obligatorio.
De manera sencilla podemos definir el gasto pblico como el empleo del dinero
del pueblo para las necesidades del mismo. El Estado y las municipalidades gastan el dinero de los impuestos principalmente en:
148
de salud, al pago de doctores, enfermeros, tcnicos sanitarios, mantenimiento y
material didctico, y al mantenimiento y construccin de centros escolares.
Sabas que?
Servicios de seguridad y defensa

Estos gastos estn destinados a pagar los sueldos de la polica, el ejrcito, los
bomberos y los sistemas de seguridad civil.
Servicio de pensiones
La recaudacin de
impuestos provenientes
del salario de las
que se realiza en
Guatemala es una
de las ms bajas de
Amrica Latina. Esto se
debe a que gran parte
de la poblacin guatemalteca trabaja en
la economa informal,
sin una planilla salarial
a la que se le apliquen
impuestos.
El pas debe trabajar
por aumentar los
empleos formales y
eliminar la corrupcin
para que contemos con
ms dinero para invertir
calidad.
Estos gastos estn destinados para el pago de pensiones, tanto a personas jubiladas como a ciudadanos que no puedan trabajar por enfermedad o invalidez.
Servicios de infraestructura
Gastos destinados a la construccin y reparacin de caminos vecinales, carreteras, aeropuertos y edificios pblicos.
Servicios bsicos
Dinero destinado al pago o subvencin del transporte pblico, sueldos de personal de limpieza, servicios de agua potable, etc.
149

Subraya las actitudes que fomentan el pago de los impuestos:
1. Pagu mi boleto de ornato en enero.
2. Trabajo en una librera y no doy facturas.
3. Cuando compr mi telfono ped factura.
4. Pedir mi factura siempre que compre algo.
5. Nunca pido la factura porque no tengo Nit.
6. Las facturas solo hacen basura, por eso no las pido.
7. En la ferretera siempre dan factura, aunque no la pidan.
8. En los negocios solo deberan dar factura si la piden.
9. El pago de impuestos, si no te beneficia, no es necesario.
10. Todos debemos pagar impuestos y exigir que se inviertan bien.

Busca en los diarios digitales una noticia de actualidad sobre impuestos, analzala y haz un comentario
sobre ella. Algunos diarios digitales son www.prensalibre.com, www.elperiodico.com.gt o www.lahora.gt
Actividad 3.
En grupos, analicen cules son los espacios y servicios pblicos que estn presentes en la zona donde
se encuentra el establecimiento educativo. Seleccionen los tres que consideren ms importantes. Escrbelos aqu explicando por qu los eligieron.
150

Aprendo seguridad vial

Observa la grfica y luego responde a las preguntas.
a. Imagina que eres la nica persona superviviente de tu ciudad que ha desaparecido por causa de
los accidentes de trfico y que de ti depende el que no suceda lo mismo en los lugares vecinos,
qu medidas tomaras?

En grupos, respondan a estas preguntas.
a. Qu factores influyen ms frecuentemente en los accidentes de trfico que sufre la gente joven?
Son los mismos factores los que influyen en los accidentes en los que no hay gente joven implicada?

b. Qu medidas de seguridad recomiendan a la hora de manejar un vehculo?

c. En qu aspectos relacionados con el trnsito invertiran mayor cantidad de impuestos para evitar
accidentes?

151

Competencia:
Contenidos
Indicador de logro
4.4 Distingue la accin
conjunta de diversos
actores sociales
como necesaria en
la resolucin de
problemas.
152
Declarativo
Procedimental
Actitudinal
Valores: solidaridad,
cooperacin, bien
comn. Entrevistados
clave.
Acercamiento a personas e instituciones

responsables pertinentes, susceptibles
de colaborar en la
solucin del problema
identificado.
Valoracin de la cooperacin y solidaridad

social.
Coordinacin de
acciones entre actores
sociales.
Relacin de coordinacin de acciones

con la finalidad de
resolver problemas.
Apreciacin de la
diversidad de aportes
de los miembros de la
comunidad educativa
y de sus compaeros
y compaeras.
Ejes transversales
Fase 4: Mapa de actores sociales relacionados

con el problema social identificado.

Sociedad civil, protagonista de los cambios
Sabes qu es la sociedad civil?
Ests convencida o convencido de la importancia de la democracia participativa?
La sociedad civil son todas las personas de una sociedad que no trabajan en las
diferentes estructuras de los tres poderes del Estado. Cuando las personas forman
organizaciones para trabajar por fines e ideales comunes, pasan a ser sociedad civil
organizada.
Una sociedad civil capaz es un componente crucial de cualquier sistema
democrtico. Representa y fomenta el pluralismo y puede contribuir a
unas polticas ms efectivas, un desarrollo equitativo y sostenible y un
crecimiento integrador. Constituye un actor importante en la promocin de
la paz y en la resolucin de conflictos. Al articular las preocupaciones de los
ciudadanos, las organizaciones de la sociedad civil (Osc) refuerzan la democracia participativa. Encarnan una demanda creciente de una gobernanza
transparente y responsable.
Aun cuando son los Estados los principales responsables del desarrollo
y la gobernanza democrtica, las sinergias entre los Estados y las Osc
pueden contribuir a superar los retos de la pobreza, el aumento de las
desigualdades, la exclusin social y el desarrollo insostenible. Las Osc contribuyen a construir Estados ms responsables y legtimos, dando lugar a
democracias ms abiertas y ms profundas.
Adaptado de: UE (2012). Las races de la democracia y del desarrollo sostenible: el
compromiso de Europa con la sociedad civil en las relaciones exteriores. Bruselas: UE.
Actividad 1
a) Por qu trabajando juntos entre Estado y sociedad civil es ms fcil superar la pobreza? Piensa y
escribe un ejemplo.

b) En tu opinin, qu relacin existe entre participar en una Osc y ejercer la democracia participativa?

153
Actores sociales
Todas las sociedades estn compuestas por personas muy diversas en cuanto a ideologa, identidad cultural, religin, necesidades, gustos, etc. Adems,
tambin en todas las sociedades existen instituciones del Estado que cumplen
diversas funciones, organizaciones privadas con diferentes fines, empresas, etc.
Las personas o grupos que tienen capacidad de lanzar propuestas al resto de la
sociedad se llaman actores sociales. Como su nombre nos indica, actan para
conseguir un fin social, que en ocasiones puede estar ampliamente reconocido
por el resto de la sociedad y en otras ocasiones puede ser contrario a los intereses de otros actores. Veamos un ejemplo:
Actor social
Intereses
Sindicato de trabajadores de una Lograr un aumento de salario para las

empresa.
personas que laboran en la empresa.
Empresa, representada por su
cuerpo directivo.
Lograr estabilidad en el clima de sus

trabajadores, sin incurrir en prdidas o
reduccin de ganancias.
Los actores sociales que pueden estar presentes en un determinado espacio

geogrfico y social pueden ser muchos y de diversos tipos:

Comunitarios: son los actores sociales de cada comunidad o zona y que no

pertenecen a organizaciones de la sociedad civil. Algunos ejemplos son:
Autoridades indgenas y expresiones organizativas propias de los pueblos indgenas
Cocode
Comits de iglesias
Comits de agua
Organizacionales: son todos los actores que constituyen organizaciones de

la sociedad civil con diferentes fines. Algunos ejemplos son:
Asociaciones vecinales
Organizaciones a favor del desarrollo
Organizaciones con fines de investigacin social
Empresariales: las empresas privadas constituyen un actor social importante porque generan ganancias que revierten en mayor o menor medida en la
sociedad, generan empleo e inciden sobre el medio ambiente. Ejemplos de
empresas privadas son:
Abarroteras y comercios
Pequeas empresas familiares de carpintera, reparacin de carros, peluquera y esttica, etc.
154
Industrias que producen diferentes bienes como ropa, calzado, alimentos, etc.
Grandes empresas multinacionales de restaurantes, de ropa, de minera,
etc. con filiales en el lugar

Estatales u oficiales: son todos los actores relacionados con la administracin pblica del Estado, por ejemplo:
Procuradura de los Derechos Humanos Pdh
Defensora de la Mujer Indgena Demi
Ministerios de educacin, de salud, de medio ambiente, etc.
Municipalidades y sus dependencias
Supraestatales: son actores conformados por una alianza de pases para

lograr fines beneficiosos para todos ellos. Algunos ejemplos son:
Las Naciones Unidas y todos sus organismos y programas como Unicef,
Unesco, Unfpa, etc.
El Sistema de Integracin Centroamericana Sica
El Parlamento Centroamericano Parlacen
Los actores sociales pueden clasificarse tambin segn el mbito en el que

realizan sus acciones: local, regional, nacional o internacional.
Actividad 2
Qu actores de cada tipo conoces en tu zona o comunidad? Enumralos.
Comunitarios:
Organizacionales:
Empresariales:
Estatales:
Supraestatales:
155
Coordinacin de acciones
El objetivo de muchos actores sociales es dar respuesta a los problemas sociales que vive una determinada sociedad o pas. Generalmente, existen varios
actores sociales que aportan a la bsqueda e implementacin de soluciones
para un mismo problema social.
Por ejemplo, ante el problema social de la gran cantidad de poblacin que no
cuenta con agua potable domiciliar, abundante y regular, diversos actores sociales trabajan para solucionarlo:

Comits de agua locales que trabajan para implementar proyectos de agua
Oficina Municipal de Agua que vela por el abastecimiento del municipio
Dependencias del gobierno que disean planes de agua para el pas
Organizaciones nacionales e internacionales que defienden el derecho

humano al agua
Actividad 3
Escribe el nombre de los actores sociales de todos los tipos y mbitos que trabajan sobre los siguientes problemas sociales:
Problema social
Violaciones de Derechos Humanos
Degradacin del medio ambiente
Deficiencias en cobertura y calidad de

la educacin pblica
Falta de espacios y actividades de

recreacin juvenil
156
Actores
Pero, qu ocurre si cada actor social que trabaja sobre una misma problemtica
acta por su cuenta, sin coordinarse con los otros? Probablemente los logros
de su intervencin sern menores. Adems, cuando no existe coordinacin se
desperdician recursos econmicos, materiales y humanos que podran optimizarse porque dos actores pueden estar realizando exactamente el mismo trabajo
e incluso con la misma poblacin.
La coordinacin de actores consiste en la comunicacin entre los diversos
actores sociales que trabajan sobre un problema para disear estrategias conjuntas de intervencin, repartir servicios a prestar y tareas a realizar, aportar
recursos econmicos, humanos o tcnicos y todas las acciones que puedan
servir para avanzar de forma ms eficaz hacia la solucin del problema.
Cuando un problema social nos preocupa y queremos colaborar en su solucin
es imprescindible coordinar nuestros esfuerzos con los actores sociales que ya
estn trabajando sobre l. Para ello, el primer paso es identificarlos y conocer
sus intereses, sus posturas y la capacidad de incidir en cambios sociales que
tiene cada uno de ellos. A esto se le llama realizar un mapa de actores.
Materiales para
realizar un mapa de
actores
Informacin sobre los
actores sociales
Tarjetas en blanco
Masking tape
Superficie libre
El mapa de actores
Es una herramienta para identificar a todas las personas y organizaciones
que pueden ser importantes para disear bien o implementar bien un proyecto
concreto, dirigido a colaborar en la resolucin de un problema social. El mapa
de actores seala a las personas, los grupos y las organizaciones que podran:

Colaborar y apoyar en la solucin del problema social
Perjudicar la solucin
Verse afectadas por esta solucin
Para garantizar la importante coordinacin de actores, es conveniente que el

mapa de actores se realice durante la fase de diseo del proyecto, especialmente si no tenemos mucha experiencia en el tema. De esta forma, contaremos
con la visin e ideas de actores relevantes para el problema social que queremos
solucionar y nos aseguraremos de que el proyecto se plantea de forma adecuada, viable y teniendo en cuenta las causas principales del problema social.
157
Los pasos para realizar un mapa de actores para un ptimo diseo de un proyecto que responda a un problema social:
1. Tener claridad sobre cul es el problema social sobre el que vamos a trabajar para reducir los actores que estudiaremos en el mapa a los que estn
relacionados directa o indirectamente con el problema. El diseo del rbol
de problemas y del rbol de objetivos son pasos previos a la realizacin del
mapa de actores. Retomando estos ejercicios realizados en la unidades 1 y
2, tendremos claro cul es el problema social que queremos resolver y cul
es el objetivo central que perseguir el proyecto.
2. Hacer un listado con todos los actores sociales de todos los tipos y mbitos
que estn relacionados con el problema social. Es preferible realizar esta
actividad en grupo y con la tcnica de la "lluvia de ideas" para asegurarnos
de que no se nos olvida ningn actor social relevante.
3. Organizar los actores del listado en cinco columnas, una por cada tipo de
actor (comunitario, organizacional, empresarial, estatal o supraestatal). Puede ser que no existan actores sociales de alguno de los tipos relacionados
con el problema social sobre el que vamos a trabajar.
4. Recabar la mxima informacin sobre cada uno de los actores y rellenar la
siguiente tabla, agregando todas las lneas que sea necesario:
El ms influyente
Mucha influencia
Alguna influencia
Poca o ninguna
Desconocida
El ms interesado
Algn inters
Poco inters
Desconocido
Apoyo
Indeciso
Oposicin
Intereses
Desconocida
Actores
Capacidad de
influencia
Inters
Mucho inters
Posicin
Adaptado de: http://www.fundacionpresencia.com.co
158
5. Disear el mapa de actores.

5.1 En primer lugar, debemos decidir si lo realizaremos segn el apoyo que
cada actor nos pueda prestar para solucionar el problema (mapa de
posicin de actores), segn el inters que tiene que el problema desaparezca (mapa de inters de actores) o segn su capacidad de incidir para
implementar alternativas de solucin al problema (mapa de capacidad
de influencia de actores).
5.2 Despus, escribiremos el nombre de cada actor en una tarjeta o trozo de
papel en blanco.
5.3 Pegaremos en el centro de la superficie libre, la tarjeta con el nombre
del actor social que mayor apoyo pueda prestar, que ms inters tenga
o que tenga ms capacidad de influencia, segn el tipo de mapa que
hayamos decidido hacer. Este ser el actor principal con quien coordinar
para el diseo del proyecto.
5.4 Pegaremos el resto de las tarjetas de actores en lnea recta por ambos
lados del actor principal. Se ordenarn los actores del centro hacia las
orillas, segn representen mayor apoyo, mayor inters o mayor influencia para solucionar el problema.
Observa el ejemplo:
Mapa de actores para un proyecto que ataque el problema de
"La basura en las calles de la colonia El Tamarindo".
Realizado segn la posicin de los actores
Empresa de
botes de
basura
Oficina
municipal
de medio
ambiente
Actor que ms
apoyo puede
prestar
Asociacin de vecinos de la colonia
Grupo juvenil
de una
iglesia
Escuela
pblica
cercana
6. Revisar el mapa de actores: estn bien ubicados segn el tipo de mapa

elegido? Alguno importante se nos ha quedado fuera? Corregir todo lo
que fuera necesario hasta que haya convencimiento sobre el mapa final.
7. Disear estrategias para comunicarse y coordinar acciones con los actores
identificados como ms importantes: Cmo los abordaremos para plantearles que nos apoyen en el proyecto? Quin realizar el contacto y se
reunir con ellos? Existe alguna dificultad especial para contactar o trabajar
con alguno de los actores?
8. A partir de este momento, solo queda poner en marcha la estrategia de
coordinacin y disear e implementar un proyecto adecuado, viable y que
ataque a las causas del problema.
159
Proyecto integrado:
Fase 4: Mapa de actores sociales relacionados con el problema social identificado.

En este momento ya contamos con un problema social definido como central y sabemos sus causas
y efectos. Tambin tenemos claro cul es el objetivo principal de nuestro proyecto para poder incidir
directamente sobre el problema y hemos diseado el plan de accin. Nos toca realizar el mapa de los
actores que pueden ayudarnos a terminar de disear bien el proyecto y, probablemente, tambin a
implementarlo.
Objetivo:
Realizar el mapa de actores para el proyecto de intervencin que responde al problema social identificado.
Materiales:

rbol de problemas realizado en la unidad 1
rbol de objetivos realizado en la unidad 2
Informacin sobre actores sociales de diversos tipos y mbitos que estn presentes en la zona o
comunidad donde se implementar el proyecto
Tarjetas en blanco
Masking tape
Superficie libre
Pasos:
1. En el grupo de trabajo de "Mi proyecto ciudadano", retomen el rbol de problemas y analicen
de nuevo las relaciones causales entre los problemas descritos y cul es el problema central.
Retomen el rbol de objetivos y, de igual forma, revisen el objetivo en el que se convirti el
problema central y los objetivos que son medios para lograr ese objetivo central.
2. Retomen el diseo del proyecto y asegrense de que permite alcanzar los objetivos.
3. Realicen el mapa de actores aplicando paso a paso la tcnica descrita en este bloque.
4. Una de las partes ms importantes del mapa de actores es la estrategia para involucrar en el
proyecto a los actores sociales que han identificado como claves. Por eso, una vez diseada la
estrategia, repsenla y comprueben que de verdad puede llevarse a la prctica inmediatamente. Recuerden que la idea es no incurrir en gastos cuantiosos. Se recomienda no abocarse con
actores que se encuentren lejos y haya que viajar para contactarlos, aun cuando fueran actores
identificados como importantes.
160
5. Copia aqu la parte del mapa de actores que seala los ms importantes.
6. Agrega tu copia del mapa de actores al documento del proyecto que trabajaste en la unidad 3.
7. Pnganse de acuerdo para realizar el acercamiento a los actores identificados. Preparen el material para la visita a los actores:

Una copia del diseo del proyecto
Una pequea gua con las preguntas que necesitan hacerle a cada actor
Una idea previa sobre qu tipo de apoyo puede brindar cada actor. Recuerden que el apoyo
al proyecto no tiene por qu ser ni econmico ni material. La coordinacin de actores no
est enfocada en quin pagar gastos del proyecto sino en qu experiencias, conocimientos,
influencias, etc. se pueden aprovechar para que el proyecto est correctamente diseado y su
implementacin logre los objetivos.
8. Realicen la coordinacin de actores.

Mucho xito!
161

Evaluacin de
las actividades
Actividades
que lo miden
Geografa. Bloque 1
1.2 Relaciona los ndices de desarrollo humano con la ubicacin geogrfica y las
formas de produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios del mundo.
Al final del bloque

Actividad 1
Actividad 2
Historia. Bloque 2
Al final del bloque
2.3 Explica la transicin de un mundo bipolar
o un mundo unipolar.
Actividad 1
Actividad 2
Ciudadana. Bloque 3
Al final del bloque
3.2 Investiga en el marco jurdico nacional la
estructura y funciones del Estado.
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Al final del bloque
4.2 Distingue la accin conjunta de diversos
actores sociales como necesaria en la
resolucin de problemas.
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
162
en
no
logrado proceso
logrado
unidad

Geografa de los recursos naturales
Activa tus presaberes! La trtola de Socorro
Taller de desarrollo sostenible: Rechazo la obsolescencia
programada

Historia: globalizacin y siglo XXI
Activa tus presaberes! Aldea global
Taller de interculturalidad: Soy historia

Activa tus presaberes! Qu pasara si?
Taller de vida ciudadana: Valoro la importancia de pagar
impuestos

Activa tus presaberes! Uno no escoge
Fase 5: Presentacin de "Mi proyecto ciudadano y su plan
de accin"
163

Geografa de los recursos naturales
Competencia:
Contenidos
Indicador de logro
1.3 Practica conductas y
acciones encaminadas a la proteccin
del ambiente ante
los efectos negativos
de la accin humana
sobre el paisaje.
Declarativo
Procedimental
Consecuencias del
cambio climtico.
Aproximacin a los
efectos negativos
de la accin de la
sociedad sobre el
medio, que conduce
al deterioro ambiental.
Muestra de compromiso por el cuidado

del medio ambiente.
Consecuencias de
la problemtica
ambiental.
Exploracin de
problemas ambientales mundiales y su
expresin al interior
de su regin.
Muestra de inters
por solucionar los
problemas ambientales de su regin.
Reflexin sobre la
necesidad de solucin
a los grandes problemas ambientales del
mundo que implica
voluntad, compromiso y accin conjunta
de diversos actores.
tica ecolgicoambiental de la cosmovisin maya frente

a la cosmovisin
ecolgicoambiental
occidental.
Comparacin entre
propuestas mundiales
que buscan el
equilibrio y desarrollo
sustentable.
Valoracin de la
preservacin del
ambiente y de las
prcticas encaminadas a este fin.
Industrias del reciclaje. Energa renovable.

Posiciones de entes
gubernamentales y
no gubernamentales
sobre la degradacin
del ambiente.
Ejes transversales
164
Actitudinal
Taller: "Rechazo la obsolescencia programada".

La trtola de Socorro
Conoces el ave trtola de Socorro?
Qu especies de aves que se ven con poca frecuencia conoces?
Tomado de: www.flickr.com
La Zenaida graysoni o trtola de Socorro es un ave rara que viva en libertad en la isla
de Socorro, en Colima, Mxico. Cuando una especie solo vive en un territorio muy
reducido como esta trtola, se dice que es endmica de esa zona.
La ltima vez que la trtola de Socorro fue vista en su hbitat natural fue en 1972.
Actualmente, solo viven 200 ejemplares de trtola de Socorro y todos ellos estn
en cautiverio.
Actividad 1
a) Por qu crees que la trtola de Socorro ya no vive en su isla?

b) Conoces especies de aves de Guatemala que estn en peligro de extincin? Cules?

c) Qu factores provocan la extincin de especies de animales?

165
Cambio climtico
El cambio climtico es una realidad que estamos viviendo como humanidad. A
pesar de que hace aos la comunidad cientfica dudaba de su existencia real,
hoy se sabe que es un hecho y ya estamos sufriendo sus consecuencias.
El cambio climtico es definido como un cambio estable y durable
en la distribucin de los patrones del clima en periodos de tiempo
que van desde dcadas hasta millones de aos. Pudiera ser un
cambio en las condiciones climticas promedio o la distribucin
de eventos en torno a ese promedio (por ejemplo ms o menos
eventos climticos extremos como lluvias torrenciales y sequas).
El cambio climtico puede estar limitado a una regin especfica,
como puede abarcar toda la superficie terrestre.

Tomado de: http://cambioclimaticoglobal.com
El cambio climtico se manifiesta en dos sntomas principales:

1. Calentamiento global del planeta por el exceso de emisin de gases como
el CO2. Estos gases forman una capa en la atmsfera que impide que el calor
se elimine y hace que suba la temperatura promedio de la Tierra. La capa de
CO2 y otros gases contaminantes acta como el nailon de un invernadero
y por eso se llaman gases de efecto invernadero. En los ltimos 50 aos, la
temperatura promedio de la Tierra ha subido 1 C.
2. Eventos climticos extremos como lluvias torrenciales, huracanes y fuertes
sequas. A causa del cambio climtico, este tipo de fenmenos naturales se
da con mayor frecuencia, produciendo graves daos humanos y materiales
en las regiones ms vulnerables.
La organizacin no gubernamental Ecodes, que trabaja por la ecologa, afirma
que el cambio climtico es uno de los problemas ambientales ms graves al que se
enfrenta la humanidad. Segn el 4 Informe del Ipcc, Grupo Intergubernamental
de expertos cientficos sobre Cambio Climtico publicado en 2007, para asegurar
una estabilidad climtica a largo plazo es necesario que los pases industrializados reduzcan para el ao 2020 sus emisiones de gases de efecto invernadero un 40 % respecto a los niveles de 1990 y al menos un 85 % en 2050. As
como que los pases en vas de desarrollo adopten tecnologas limpias que
les permitan un desarrollo desligado del aumento de emisiones.
Actividad 2
De qu formas pueden lo pases reducir sus emisiones de CO2? Seala al menos tres.
1.
2.
3.
166
Consecuencias del cambio climtico en Guatemala

Como todos los pases del mundo, Guatemala est sufriendo los efectos del
cambio climtico. Adems, como ya hemos estudiado, nuestro pas presenta
mayores factores de riesgo:
Se encuentra en una regin en la que de forma natural se dan fenmenos
naturales potencialmente peligrosos.
Presenta problemas sociales que aumentan el riesgo de que un fenmeno
natural se convierta en un desastre.
La publicacin del Pnud (2007) titulada "El cambio climtico y sus efectos sobre
el desarrollo humano en Guatemala" indica que en nuestro pas se evidencian
los siguientes sntomas del cambio climtico:

Aumento de la temperatura promedio anual. En los ltimos aos, la temperatura ha aumentado respecto a aos anteriores y lo ha hecho especialmente en los meses fros, de diciembre a febrero.
Disminucin de las lluvias desde 1970 a la actualidad, especialmente en el

trimestre de junio a agosto. En los ltimos aos, se ha alargado la cancula.
Tanto el aumento de la temperatura como la disminucin de las lluvias implican fuertes amenazas para Guatemala:

El aumento de temperatura trae consigo la alteracin de los cultivos y las

especies animales y el aumento del riesgo de incendios. Se estima que,
de seguir al ritmo actual, para 2050 la temperatura de nuestro pas habr
aumentado entre 0.5 y 4 C respecto a 2007.
La disminucin de las lluvias hace que cada vez haya ms zonas ridas en
el pas, aumentando la inseguridad alimentaria por falta de cultivos. El
cambio climtico altera el ciclo de las lluvias, con lo que no solo disminuyen
en la poca en la que deberan ser abundantes, sino que aparecen lluvias
torrenciales con mayor frecuencia. Las tormentas tropicales y huracanes
han conllevado graves desastres en nuestro pas a causa de la vulnerabilidad
de la poblacin: viviendas poco preparadas y/o en terrenos peligrosos, deficiencias en la construccin de infraestructuras pblicas, falta de formacin
en prevencin por parte de la poblacin, etc.
Actividad 3
Qu otras amenazas crees que implican las consecuencias del cambio climtico que se viven en
Guatemala?
Amenazas del aumento de temperatura:
Amenazas de la disminucin de lluvias:
167
Actividad 4
a) Lee el siguiente texto de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe Cepal sobre
la tormenta Stan en Guatemala.
La tormenta tropical Stan: confirmacin o revelacin?
Stan fue la tormenta tropical nmero 18 y el dcimo huracn de la activa temporada de
huracanes de 2005. Este fenmeno hizo que entre el uno y el diez de octubre de 2005 se diera
precipitacin alta en el sur de Guatemala, sur de Mxico y El Salvador, provocando inundaciones
grandes en las partes bajas y deslaves numerosos en las zonas montaosas (Insivumeh, 2005).
El monto total del impacto (Q7473 millones o el equivalente a $983 millones) equivale al 3.4 %
del Pib de 2004. El impacto fue mayor sobre el sector privado (59 % del total) y la mayora de
grupos poblacionales de ingresos bajos, pequeos productores, sin capacidad de recuperacin
propia. La tormenta afect a 3 500 000 personas (31 % de la poblacin total del pas), de
las cuales 500 000 fueron afectadas de forma directa. Aparte del impacto directo en la salud
de las vctimas, Stan caus daos en el 6 % de la infraestructura de salud, especialmente en
reas en donde la cobertura todava es deficiente. En el sector educativo, 293 escuelas fueron daadas parcialmente y 25 fueron destruidas. El impacto en los sectores econmicos se
concentr principalmente en la agricultura. La interrupcin en las vas de comunicacin afect
la circulacin comercial, en particular, el abastecimiento apropiado de los negocios minoristas
y ubicados a mayor distancia de los centros de produccin y distribucin. Adems, tuvo cierto
impacto en los cultivos industriales y de exportacin. El caf, que es el de mayor valor agregado en Guatemala, experiment prdidas del 3.3 % de la produccin proyectada para 2005.
La prdida de produccin de caa de azcar se estim en 2.5 %, mientras que para el banano
y el pltano los daos representaron el 2.3 % de la produccin. En el hule, los daos fueron
estimados en Q265 mil. El monto de los daos en la industria asciende a unos Q75 millones.
En lo que respecta al agua para consumo humano, el impacto de Stan se dio en dos mbitos,
el primero en los sistemas de abastecimiento, afectando a 900 068 habitantes; el segundo, en
los pozos artesanales (excavados a mano), se reportaron 26 258 daados (115 535 personas
afectadas), para un total de 10 15 603 habitantes. El monto total de daos en los sistemas
de agua para consumo humano a nivel nacional asciende a Q75.6 millones. A pesar de que
el impacto en las cifras macroeconmicas del pas no fue tan significativo, la proporcin de la
poblacin que se vio afectada s lo fue.
La tormenta tropical Stan en Guatemala confirm la vulnerabilidad del pas y a la vez revel
el tipo de situaciones que se pueden dar en el futuro debido al cambio climtico. La situacin
podra ser mucho peor si las tormentas tropicales que se dieran son ms fuertes o si se dan
ms frecuentemente.
Fuente: Cepal, 2005
b) Cmo viviste la tormenta Stan?

c) Qu conclusiones extraes de este texto?

168
Alternativas de desarrollo sostenible

Cambiar nuestras formas de producir, distribuir y consumir para que sean sostenibles con el medio ambiente es una de las mayores urgencias de nuestro
tiempo. Los cambios en la produccin y distribucin les tocan a los gobiernos y
a las empresas. Sin embargo, los cambios en los hbitos de consumo son una
responsabilidad directa de todas las ciudadanas y los ciudadanos del mundo.
Una de las estrategias para el consumo responsable es aplicar la "regla de las 3
R". Otra es la utilizacin de energas renovables. Conozcmoslas.
Regla de las 3R
La regla de las tres erres o "ley de las 3R" es una propuesta de nuevos hbitos
de consumo responsable. Hace nfasis en la reduccin de la cantidad de basura
generada. Segn el impacto que tienen en el medio ambiente, las erres son
reducir, reutilizar y reciclar.

Reducir es disminuir el consumo de los recursos. Gastar menos.

Por ejemplo.
Para reducir la cantidad de agua, barre el patio o banquetas en lugar de
lavar con manguera; riega las plantas a primera hora de la maana o al
atardecer; lava los carros con una cubeta y esponja.
Para reducir la cantidad de electricidad, desconecta los aparatos elctricos que no ests usando.
Reutilizar es volver a utilizar un objeto. Cmo podemos hacerlo?

Guarda las bolsas y envases plsticos y reutilzalos hasta que se rompan.
Las botellas y envases de vidrio se pueden reutilizar por mucho tiempo.
Las cajas de cartn se pueden reutilizar hasta que ya no sirvan.
Reciclar es convertir un objeto ya utilizado, mediante procesos industriales,

en productos nuevos. El vidrio y la mayora de los plsticos se pueden reciclar
dndoles nuevo uso y forma. Hay empresas especializadas en el reciclaje.
El consumo responsable es el conjunto de actitudes y acciones personales

que todos podemos realizar para reducir el impacto negativo de nuestro
consumo en el medio ambiente. Tiene como finalidad ahorrar recursos, cuidar
la naturaleza y sobre todo reducir la cantidad de basura que producimos.
Para consumir responsablemente, se pueden tomar las medidas siguientes:

Cuida tu economa:
Antes de comprar un producto nuevo, piensa si realmente lo necesitas.
Compra productos que vienen en empaques reciclables o biodegradables.
Utiliza canasta o bolsa de tela cuando vayas al mercado.
169
El agua es un bien escaso. Por eso:

Repara las fugas de agua en las tuberas y grifos.
Reduce el tiempo que tardas en darte un bao.
La energa elctrica es muy cara y contaminante. Para ahorrar:

Cambia los focos normales por focos ahorradores.
Apaga las luces y los aparatos elctricos cuando no los necesites.
El papel se extrae de la madera de los rboles. Para salvar los bosques:

Utiliza las hojas de papel de ambos lados.
Reutiliza sobres y flderes.
Con un consumo responsable ahorraremos dinero y ayudaremos a cuidar la

naturaleza.
Energa renovable
Se llama energa renovable a la energa que proviene de fuentes que no se
agotan como la luz del sol, el aire o la fuerza del agua. Por el contrario, la
energa no renovable proviene de fuentes que se agotan, como el petrleo, el
gas natural o el carbn natural.
En la actualidad, existen opciones de utilizacin de energa renovable para uso
cotidiano como los calentadores de agua con paneles solares o los paneles
solares aplicados a semforos y vallas publicitarias.
Adems, hay mtodos caseros para aprovechar las energas renovables que pueden ponerse en marcha con creatividad e ingenio. Por ejemplo, una manguera
larga colocada en crculos sobre el techo de una casa y previamente llenada con
agua, permite tener agua caliente solar para el bao de una persona a medio
da.
Actividad 5
Qu otros mtodos caseros se te ocurren para aprovechar la energa renovable del sol o del aire?
170
Organizaciones de medio ambiente en Guatemala

El cuidado del medio ambiente es responsabilidad personal, comunitaria y
del Estado. Para ello, se han creado algunas instituciones que velan porque
se cumplan los compromisos y las leyes que resguardan el medio ambiente.
Conozcamos algunas.

Instituciones pblicas
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales,

Marn
www.marn.gob.gt
Instituto Nacional de Bosques, Inab

www.inab.gob.gt
Consejo Nacional de reas Protegidas, Conap

www.conap.gob.gt
Organizaciones de la sociedad civil
Centro de Accin Legal Ambiental y Social de

Guatemala, Calas
www.calas.org.gt
Fundacin Defensores de la Naturaleza

www.defensores.org.gt

Si deseas presentar alguna denuncia ambiental, puedes hacerlo llamando o escribiendo a alguna de estas instituciones u organizaciones.
171

Explica las consecuencias del cambio climtico en Guatemala y qu factores socionaturales las agravan.

Redacta una reflexin sobre los mbitos en los que deben aplicarse soluciones para frenar el cambio climtico: internacional, nacional e individual. Aade dos acciones concretas que se deben realizar desde
cada uno de los mbitos.
Actividad 3.
Explica qu ideas aporta la cosmovisin indgena al cuidado del medio ambiente y por qu esta cosmovisin es fundamental para los cambios que debemos realizar para frenar el cambio climtico.
172
Rechazo la obsolescencia programada

La obsolescencia programada es la predeterminacin de la duracin de la vida til de un aparato
para que en un corto perodo de tiempo est obsoleto o inservible. Es una estrategia de algunas
empresas fabricantes para aumentar el consumo, forzando a los clientes a comprar nuevos productos
cada poco tiempo. Esta estrategia es condenable desde el punto de vista tico porque engaa al consumidor; tambin es totalmente rechazable desde el punto de vista medioambiental porque induce a
ms consumo del necesario, provocando la expoliacin de los recursos del planeta.
Como parte del compromiso de consumo responsable, debemos rechazar la obsolescencia programada.
a) Lean la siguiente noticia:
Un chico de 15 aos rechaza un iPod como premio de un concurso sobre ecologa
La coherencia llev a un joven de 15 aos a rechazar un premio del concurso de la Fundacin
Antena 3, llamado "Te Toca". Su proyecto premiado versaba sobre la llamada obsolescencia
programada y el premio era un iPod.
Tras agradecer a la Fundacin Antena 3 el premio a los jvenes, el muchacho explica que el
premio, un reproductor multimedia iPod de Apple, es contradictorio con el tema central del
concurso, la excesiva produccin de residuos que est transformando el planeta.
"Est claro que la tecnologa y los objetos que consumimos habitualmente son necesarios,
porque quin quiere quedarse sin msica, sin ordenador o sin vehculos de transporte, pero
tambin est claro que as no podemos continuar", afirma el joven en un breve discurso. "No
se produce por el bien comn, sino por el incentivo econmico", recuerda.
Concluye su discurso rechazando el premio "porque bsicamente es una contradiccin total con
el tema del concurso", aunque insiste en dar las gracias de nuevo a la Fundacin Antena 3.
La Fundacin Antena 3 ha confirmado que, efectivamente, el joven expres su deseo de rechazar el premio, y al final acord con l que este se donara a un hospital para que lo pudiese
disfrutar un nio enfermo.
Tomado de: www.elmundo.es
b) Qu opinin les merece la actuacin de este joven? Haran lo mismo?

c) Qu accin pueden hacer para rechazar la obsolescencia programada?

173

Historia: globalizacin y siglo XXI
Competencia:
Contenidos
Indicador de logro
2.4 Comprende la globalizacin como un
fenmeno complejo.
Declarativo
Procedimental
Caracterstica del
proceso de globalizacin.
Relacin entre la
cooperacin regional,
el desdibujamiento de
fronteras, el papel de
las multinacionales,
el mercado global y
el avance tecnolgico
con el proceso de
globalizacin.
Globalizacin y
capitalismo global.
Reflexin sobre las

implicaciones del
desarrollo de una
economa capitalista
de alcance mundial.
Bloques e interdependencia econmica.
Identificacin de las
grandes regiones
geopolticas que
conforman el mundo
actual.
Caractersticas de
los Tratados de Libre
Comercio, la red de
comunicaciones, y la
cultura de masas.
Explicacin de las
manifestaciones de
la globalizacin, las
comunicaciones, la
organizacin territorial y la cultura.
Ejes transversales
Interculturalidad
174
Taller: "Soy historia".
Actitudinal
Valoracin de
los procesos de
integracin regional
y los mecanismos
de cooperacin en
la construccin de
bloques contemporneos
Valoracin de su
experiencia de vida
como parte de una
experiencia histrica
mayor, continental y
mundial.

Aldea global
Qu es el mundo globalizado?
En qu aspectos de tu vida cotidiana vives la globalizacin?
El periodista norteamericano Thomas Friedmann public en 2005 el libro "The World
is flat" (El mundo es plano), uno de los brillantes anlisis del proceso de globalizacin hasta ese momento. Friedmann analiza los principales hechos del inicio de la
globalizacin:
El primero es el lanzamiento en 1985 del primer sistema operativo Windows

por la empresa Microsoft dirigida por Bill Gates. Este sistema se perfeccion en
1990 con el lanzamiento de Windows 3.0., un sistema operativo mucho ms
fcil de utilizar en los ordenadores personales que rpidamente se extendi por
computadoras de todo el mundo.
El segundo es el acontecimiento poltico de mayor transcendencia de finales del
siglo XX: la cada del Muro de Berln en 1989. La cada del muro que divida a
la ciudad alemana se convirti en el smbolo de la cada del sistema comunista
que haba mantenido a millones de personas privados de democracia y fuera de
los grandes mercados internacionales. Dos aos ms tarde, en 1991, la gran
potencia comunista, la Unin Sovitica, desapareca.
Tomado de: http://roble.pntic.mec.es
Actividad 1
Qu aspectos positivos y negativos ha trado consigo la globalizacin?
Positivos:
Negativos:
175
Caractersticas de la globalizacin
El siglo XXI o tercer milenio est marcado por una rpida evolucin social, econmica, poltica, demogrfica, cientfica y tecnolgica. Uno de los fenmenos
que ha contribuido a este creciente avance es la globalizacin. Podemos encontrar diversas definiciones de globalizacin. Leamos algunas:
"La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y
cultural a gran escala, que consiste en la creciente comunicacin
e interdependencia entre los distintos pases del mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie de
transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un
carcter global."
www.wikipedia.org
"La globalizacin se puede definir como el proceso mediante el cual

los mercados y la produccin de diferentes pases estn volvindose
cada vez ms interdependientes debido a la dinmica del intercambio de bienes y servicios y a los flujos de capital y tecnologa."
Comisin Europea, 1997
"Qu es este fenmeno de la globalizacin, objeto simultneo de

tanto vilipendio y tanta alabanza? Fundamentalmente, es la integracin ms estrecha de los pases y los pueblos del mundo, producida
por la enorme reduccin de los costes de transporte y comunicacin, y el desmantelamiento de las barreras artificiales a los flujos
de bienes, servicios, capitales, conocimientos y (en menor grado)
personas a travs de las fronteras".
J.E. Stiglitz, 2002
Actividad 2
Compara las ideas principales de cada una de las definiciones:
Ideas principales
Wikipedia
Comisin Europea
Stiglitz
176
Hace treinta aos era muy difcil leer peridicos de otro continente, comprar
comida de otro pas o saber qu estaba ocurriendo en un pas lejano como
Japn. En la actualidad, esto se puede hacer en cualquier momento.
La palabra globalizacin es un concepto que intenta definir la realidad de nuestro planeta como un todo conectado, que se va pareciendo cada vez ms a una
sola sociedad o aldea global.
La globalizacin puede resumirse como la creciente interdependencia entre
pases en aspectos econmicos, sociales, polticos y culturales.
Surgi como una necesidad econmica. Las empresas requeran ampliar sus
ventas a todo el mundo, traspasar fronteras y eliminar impuestos para el comercio con otros pases. Por ejemplo, pases en vas de desarrollo se vieron en la
necesidad de comprar a pases desarrollados tecnologa que ellos no producan
como computadoras, carros o telfonos.
La globalizacin ha tenido mayor impacto en los aspectos econmico y social.
De all que se hayan generado una serie de cambios que han contribuido a su
expansin. Conozcamos algunos de ellos.
Era de la informacin y la comunicacin: las Tic

Vivimos en un mundo lleno de datos, imgenes y sonidos. En cualquier lugar y
momento podemos recibir y enviar informacin. A este periodo histrico se le
llama "Era de la informacin y la comunicacin".
Esta era se desarrolla a travs de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (Tic), que es el conjunto de herramientas informticas que permiten la
creacin, la manipulacin, el almacenaje y el traslado de informacin de manera
automtica y en diferentes lugares del planeta al mismo tiempo.
Algunos ejemplos de Tic son televisin, radio, telfono celular, computadora,
Internet y reproductores porttiles de audio y video.
Las empresas y entidades emplean las Tic para la difusin de productos y servicios en todo el mundo.

El telfono celular nos permite realizar llamadas, enviar mensajes de texto, acceso a Internet y radio sin necesidad de estar conectados a travs de
alambres.
El correo electrnico es el servicio que nos permite enviar cartas o mensajes escritos y archivos de imagen o sonido a travs de Internet de forma fcil
y a cualquier parte del mundo.
El cajero electrnico es una mquina que nos sirve para realizar transacciones bancarias, sin necesidad de acudir al banco. Se realiza por medio de una
tarjeta que identifica el nmero de cuenta de la persona para retirar dinero
en efectivo, pagar algunos servicios como el agua o la luz y hacer depsitos.
177
Cultura de masas
En la actualidad es muy comn observar a otras personas vistiendo ropa hecha
en China, comiendo pizza o escuchando msica nortea. Todas estas acciones
no son propias de nuestra cultura, pero se han ido incorporando en los ltimos
aos a nuestra vida cotidiana.
La globalizacin ha permitido que esas manifestaciones de la cultura se integren
y se difundan alrededor del mundo. A esta integracin se le llama cultura de
masas.
La cultura de masas es un fenmeno que pretende una nueva forma de
vida, en la que los habitantes de cada pas se conviertan en ciudadanos del
mundo, sin diferencias ni fronteras culturales. Este estilo de vida se ha difundido
a travs del cine, la televisin, la literatura, la msica, la comida, el vestuario, etc.
Algunos ejemplos de la cultura de masas son:

Cadenas de tiendas que venden productos o prestan servicios en muchos

pases. Por ejemplo, McDonald's, Elektra, Farmacias Similares, etc.
El lenguaje se ha enriquecido con una serie de palabras nuevas que han

surgido por acontecimientos recientes y hemos incluido en nuestro vocabulario, como chatear, navegar, correo electrnico, Internet, digitalizacin,
textear, etc.
El mundo del entretenimiento que se define como la accin de vender
arte y cultura a las sociedades. Algunos ejemplos son pelculas para cine y
televisin, conciertos, obras de teatro, exposiciones de pintura y escultura,
etc.
Actividad 3
Escribe tres ejemplos ms de la cultura de masas.
1.
2.
3.
178
Tratados de Libre Comercio

Un Tratado de Libre Comercio (Tlc) es un acuerdo entre dos o ms pases para
intercambiar bienes y servicios. Los principales objetivos de un Tlc son:

eliminar o rebajar impuestos
comerciar entre varios pases
facilitar el paso en las fronteras
fomentar la cooperacin entre pases amigos
En 2006, Guatemala firm el Tratado de Libre Comercio entre Repblica Dominicana, Centroamrica y Estados Unidos (Dr Cafta). Este tratado busca llevar a
cabo transacciones econmicas entre los pases firmantes.
Pocos aos despus de la firma del Tlc entre Estados Unidos y Guatemala, las
opiniones se encuentran divididas sobre los resultados obtenidos. Conozcamos
algunos de ellos.
positivos
negativos
Nuevas empresas extranjeras se han

instalado en el pas.
El Tlc favorece solo a los sectores ricos del pas con capacidad de invertir.
Hay ms variedad de productos y marcas en los mercados y en las tiendas.
Algunos productos nacionales son

rechazados por la poblacin.
Se han generado nuevos puestos de

trabajo.
Ha propiciado la violacin de algunos

derechos laborales.
Actividad 4
Impacto de la globalizacin
La globalizacin se ha manifestado en un sinnmero de nuevas situaciones, que en muchos casos se
presentan como grandes contrastes de desarrollo. Analicemos los siguientes:
En los ltimos aos la tecnologa se ha desarrollado a pasos agigantados en favor del ser humano,
sin embargo siguen muriendo millones de personas por pobreza y hambre.
Las ciudades se han ido extendiendo de forma acelerada buscando nuevos espacios para la vivienda y la recreacin, no obstante las masivas construcciones han provocado desequilibrio al medio
ambiente por la extincin de animales y plantas.
Los medios de comunicacin se han convertido en la fuente ms importante de informacin
en el mundo, permitindonos conocer los hechos de ltimo minuto. A pesar de eso, todava se
producen conflictos armados que cobran muchas vidas humanas y destruccin, producto de "no
saber comunicarse".
Adaptado de: www.neticoop.org.uy
a) Escribe dos hechos positivos y dos negativos producto de la globalizacin que se indiquen en el texto.
Positivos:
Negativos:
179

a) Enumera las Tic a las que tienes acceso y empleas en tu vida diaria:
b) La cultura de masas es un fenmeno que pretende una nueva forma de vida. Enumera dos actividades que realizas con tus amigos o familiares y que no sean parte de tu cultura. Explica por qu las
has incorporado a tu vida.
Lee el texto siguiente y contesta:
Un ejemplo de globalizacin
La globalizacin muestra el modo en el cual los bienes, el dinero y las ideas se pueden
mover por el mundo ms rpido y de forma ms barata que nunca. Esto se debe principalmente a la mejora del transporte y la tecnologa, y al hecho de que los pases estn ms
abiertos a comerciar los unos con los otros.
Un ejemplo de globalizacin: una blusa comprada en Hiper Paiz puede haber sido diseada
en El Salvador; el algodn para la tela puede haberse cultivado en Per; puede haber sido
recortada en Honduras, cosida en Bolivia y transportada en Mxico, para despus ser enviada en camiones a Hiper Paiz y ponerla a la venta.
Adaptado de: www.hegoa.ehu.es
a) Segn el texto, qu situaciones han contribuido a la globalizacin?

b) Segn el texto, la globalizacin se da en los bienes, el dinero y las ideas, por qu crees que las ideas
se pueden globalizar?

180
Taller de interculturalidad:
Soy historia
Instrucciones: actividad individual.

El tiempo que nos ha tocado vivir tiene una serie de caractersticas que lo diferencian de otras pocas
histricas. Una de estas caractersticas es la globalizacin. Otra es el fenmeno de la desigualdad
dentro de los pases, que aumenta a pesar de las facilidades de comunicacin que existen en la
actualidad.
Si colocamos nuestra vida y la vida de nuestra familia en perspectiva histrica, en una lnea de tiempo,
nos daremos cuenta de que somos parte de la historia de Guatemala y tal vez tambin de la de
otros pases.
Te invitamos a que platiques con dos o tres personas mayores de tu familia o crculo cercano y les
preguntes cmo vivieron ellas o ellos algunos de los hechos de la historia reciente de Guatemala
que hemos estudiado: la Revolucin de 1944, la Guerra Fra, el conflicto armado de Guatemala, los
Acuerdos de Paz o la globalizacin actual. Tambin averigua si alguna persona de tu familia procede
de otros pases o ha emigrado a otros pases y por qu.
Escribe un relato sobre la participacin de tu familia en la historia de Guatemala.
Qu quieres aportar t a la historia de nuestro pas? Explcalo:
181

Competencia:
ciudadana.
Contenidos
Indicador de logro
3.3 Establece la relacin
entre la tributacin
y la utilizacin de
los ingresos en
forma transparente
en beneficio de la
sociedad.
Declarativo
Actitudinal
Dependencias del
Organismo Ejecutivo y
la tributacin.
Reconocimiento
de la importancia
para el Estado del
cumplimiento de las
obligaciones tributarias de los ciudadanos
y las ciudadanas y
de los empresarios
responsables.
Valoracin de las
obras construidas a
travs de la recaudacin de impuestos.
Deberes y derechos
cvicos.
Relacin entre el
deber cvico de
contribuir con el
gasto pblico con el
derecho a gozar de
los bienes y servicios
que presta el Estado.
Valoracin del ejercicio de sus deberes y

derechos ciudadanos.
Ejes transversales
Vida ciudadana
182
Procedimental
Taller: "Valoro la importancia de pagar

impuestos".

Qu pasara si?
Qu pasara si no existieran las calles por las que caminas?
Y si no hubiera nada fuera de tu casa que tuvieras derecho a usar?
Un grupo de amigos va de noche al gimnasio municipal a entrenar. Maana tienen
que acudir a la biblioteca municipal para hacer un trabajo y, si les queda tiempo,
irn al parque a jugar. El domingo, despus del partido de futbol que tienen en el
Instituto quieren visitar a un compaero que acaba de salir del hospital en el que le
han operado de una lesin en la rodilla.
Mientras van por las calles, pasan al lado de los postes de luz, de los tragantes, de los
semforos, de los jardines, de la estacin de bomberos y de la estacin de polica.
Todo transcurre tal como lo tenan planeado, excepto la visita al compaero operado, que no pueden hacer porque en la calle en la que vive no hay luz.
Unos pandilleros rompieron las farolas y no se ve nada. Entonces, uno de ellos
piensa en el problema que supondra la falta de alumbrado pblico, o si no hubiera
agua en las casas, si no hubiera servicio de alcantarillas, si no hubiera hospitales
pblicos, ni institutos, ni bibliotecas, ni gimnasios, ni parques. Otro dice que hay
ms gastos pblicos, adems de los que ha enumerado su amigo, y seala los que
son necesarios para el sostenimiento de la Polica, la Administracin de Justicia
o el cuidado del medio ambiente y la proteccin de la naturaleza. Y otro piensa
que daar los jardines, el alumbrado pblico, las alcantarillas y cualquier mobiliario
pblico supone un perjuicio para todos, que tendremos que pagar entre todos.
El grupo habla sobre el tema y se da cuenta, por primera vez, de que los bienes y servicios pblicos son de inters tambin para ellos. Adems, comentan la
importancia que tiene la educacin, ya que cuanto mejor sea esta habr menos
actos incvicos y, por consiguiente, menores sern los gastos dedicados a arreglar
destrozos.
Adaptado de: http://www.agenciatributaria.es
Actividad 1
a) Para qu sirven los impuestos?

b) Imagina que no hubiera impuestos, qu crees que no existira?

c) Ordena las cosas que has escrito antes segn su importancia:

183
Recaudacin de impuestos y servicios pblicos

Recordemos que un impuesto es una cantidad que se paga al Estado para contribuir a los gastos comunes de un pas. Los impuestos constituyen una obligacin tributaria, es decir, un vnculo entre el Estado y los ciudadanos.
El Estado obtiene recursos a travs de los impuestos para satisfacer las necesidades pblicas: educacin, salud, seguridad, justicia, etc. Los bienes y servicios
pblicos estn pensados para todos los ciudadanos. Aunque a veces nos cuesta
reconocer el valor de los servicios pblicos, estos tienen el objetivo de proporcionar bienestar a toda la sociedad, especialmente a aquellos ciudadanos que
tienen menos posibilidades.
Una forma de valorar la importancia de los servicios pblicos es pensar que
hubo un tiempo en que no existan y quienes no tenan el dinero suficiente para
cubrir estas necesidades no tena acceso a ellos. Por ejemplo, la educacin era
un privilegio de muy pocas personas antes de la escuela pblica.
Una forma de saber cuntos servicios pblicos se pueden prestar es a travs del
presupuesto nacional.
El presupuesto nacional es un resumen anual que determina qu gastos realizar el Estado y con cunto dinero cuenta para hacerlo. El presupuesto nacional
responde al plan de gobierno y a la previsin de recursos con los que el Estado
contar. El presupuesto debe realizarse con justicia, honestidad y procurando el
bienestar de toda la sociedad. Para saber con cunto dinero se cuenta, el Estado
debe revisar la recaudacin fiscal.
La recaudacin fiscal mide la cantidad total de dinero que se consigue con los
impuestos y que ser fundamental para poder pagar los servicios pblicos que
el Estado brindar.
Actividad 2
a) Qu servicios pblicos utilizas a lo largo de un mes?

b) Puedes hacer un clculo aproximado del dinero mensual que ahorras al utilizar estos servicios,
comparado con lo que te costaran si fueran privados?

Servicio pblico que utilizo
Dinero ahorrado en el mes
184
Costo de este servicio en lo privado
Derechos y deberes cvicos

Como vivimos en comunidad estamos obligados a estar en permanente relacin
con nuestros vecinos. Para que la convivencia sea lo ms armnica posible, debemos establecer ciertas normas que regulen el comportamiento.
Por un lado hay algunas obligaciones que la persona tiene con la comunidad, y
por otro lado, la comunidad garantiza a los individuos ciertos derechos que les
permiten vivir respetando su libertad. Hay una relacin entre lo individual y lo
social que se manifiesta en los llamados derechos y deberes ciudadanos.
Somos ciudadanas todas las personas que vivimos en el territorio de Guatemala.
Ser ciudadanos nos compromete a:

Conocer los problemas de nuestra comunidad y del pas.
Participar en actividades orientadas al bien de la comunidad y en la solucin

de los problemas.
Aportar nuestros impuestos para generar y cuidar los bienes de la comunidad

como las calles, el alumbrado pblico, las escuelas, los telfonos pblicos,
etc.
Tener una conducta respetuosa y de cuidado hacia todo lo pblico, que es

de todas las personas incluidos nosotros mismos.
Los deberes y derechos cvicos se encuentran detallados en el Artculo 135 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala:

Servir y defender a la Patria.
Cumplir y velar por que se cumpla la Constitucin de la Repblica.
Trabajar por el desarrollo cvico, cultural, moral, econmico y social de los

guatemaltecos.

Contribuir a los gastos pblicos, en la forma prescrita por la ley.
Obedecer las leyes.
Guardar el debido respeto a las autoridades.
Prestar servicio militar y social, de acuerdo con la ley.
Actividad 3
Qu opinas de que el pago de impuestos sea obligatorio por ley? Crees que debe ser as? Por qu?
185

a) Dibuja una cara alegre en las actitudes de un buen ciudadano o ciudadana.
1. Mantener limpia la calle.
2. Tirar basura en la calle.
3. Dar la bienvenida a un nuevo vecino.
4. Organizarnos para pintar la escuela.
5. No limpiar la calle del frente de mi casa.
6. Ensear a leer y escribir a quien no sabe.
b) Escribe una V si la oracin es verdadera y una F si la oracin es falsa.
1. Somos ciudadanas todas las personas que vivimos en el territorio de Guatemala.
2. Un impuesto es una cantidad que se paga al Estado para contribuir a los gastos
comunes de un pas.
3. El presupuesto nacional es un resumen anual que determina qu gastos realizar
el Estado y con cunto dinero cuenta para hacerlo.
Escribe una accin concreta para hacer realidad cada deber y derecho recogido en el Artculo 135 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
1. Obedecer las leyes.
2. Guardar el debido respeto a las autoridades.
3. Prestar servicio militar y social, de acuerdo con la ley.
4. Contribuir a los gastos pblicos, en la forma prescrita por la ley.
5. Cumplir y velar por que se cumpla la Constitucin de la Repblica.
6. Trabajar por el desarrollo cvico, cultural, moral, econmico y social de los guatemaltecos.
186
Valoro la importancia de pagar impuestos

Instrucciones: actividad en dos fases, primero en parejas y despus en pequeos grupos.
Martina va a un laboratorio en el que se fabrican productos qumicos y farmacuticos de excelente
calidad. Sin embargo, despus de recorrer el lugar, nota que hay algunas cosas sospechosas. Parece
que el control de calidad no es igual de estricto para todos los productos. Sin embargo, con las sospechas no alcanza, as que Martina decide investigar y encuentra un depsito secreto en el que guardan
productos sin testear. Finalmente, descubre que esa empresa estaba vendiendo esos productos ms
baratos y de forma clandestina, para no pagar los impuestos correspondientes.
Recuerden y platiquen sobre la respuesta a estas preguntas:
a) Qu obligaciones y qu derechos tienen los ciudadanos?

b) Qu son los impuestos?

c) Quines deben pagarlos?

d) Quin los recauda?

e) Qu obligaciones tiene el Estado?

En grupos de 4 personas preparen un cartel en el que expliquen:
a) Qu delito est cometiendo el laboratorio?
b) Por qu creen que la empresa no declara lo que corresponde?
c) Qu consecuencias podra tener esto para el resto de la sociedad? Se perjudica? Por qu?
187

Competencia:
Contenidos
Indicador de logro
4.3 Aporta propuestas
de solucin de
problemas y desafos
aplicando el pensamiento lgico y
reflexivo.
Declarativo
Procedimental
Actitudinal
Proyecto ciudadano.
Presentacin del
plan de accin de su
proyecto ciudadano
ante las autoridades
responsables y
competentes de su
seguimiento y/o
realizacin.
Valoracin de la participacin estudiantil.
Ejes transversales

188
Proyecto integrado: Mi proyecto

ciudadano.
Fase 5: Presentacin de "Mi proyecto

ciudadano y su plan de accin".

Uno no escoge
Uno no escoge el pas donde nace;
pero ama el pas donde ha nacido.
Uno no escoge el tiempo para venir al mundo;
pero debe dejar huella de su tiempo.
Nadie puede evadir su responsabilidad.
Nadie puede taparse los ojos, los odos,
enmudecer y cortarse las manos.
Todos tenemos un deber de amor que cumplir,
una historia que nacer
una meta que alcanzar.
No escogimos el momento para venir al mundo:
Gioconda Belli
(Managua, 1948)
Poeta y narradora
conocida por su poesa
cargada de amor y
compromiso social.
ahora podemos hacer el mundo

en que nacer y crecer
la semilla que trajimos con nosotros.

Gioconda Belli
Actividad 1
a) Amas Guatemala? Crees que puedes y debes mejorar tu pas?

b) Por qu crees que el poema dice que "nadie puede taparse los ojos, los odos, enmudecer y
cortarse las manos"?

c) El poema habla de "la semilla que trajimos con nosotros". A qu se refiere? Cules son tus
mejores capacidades y dones?

189
Presentacin del proyecto ciudadano

El proyecto ciudadano que has elaborado a lo largo de este curso de Estudios
Sociales y Formacin Ciudadana es una oportunidad para "dejar huella de tu
tiempo". El plan de accin que has diseado es el resultado de un proceso de
anlisis de los problemas sociales de tu zona o comunidad y solo el hecho de
haberlo trabajado ya tiene un gran valor: Ests desarrollando tus ojos y odos
para conocer la realidad y tu voz y tus manos para mejorarla. Como dice Gioconda Belli, "nadie puede taparse los ojos, los odos, enmudecer y cortarse las
manos", tenemos la responsabilidad de aportar lo mejor de nosotras y nosotros
mismos para transformar la sociedad en una ms justa y humana.
En este bloque te animamos a poner en prctica el proyecto de intervencin
social que han diseado en grupos. Para ello, tendrn que tener muy en cuenta
la coordinacin de actores realizada y pedir el apoyo de sus maestras y maestros,
familiares y otras personas adultas. Esperamos que puedan alcanzar el resultado
planteado y contribuir al desarrollo de su zona o comunidad. Les sugerimos que
tomen fotos del proceso para ayudar despus a recordarlo.
Si por algn motivo el proyecto no se puede llevar adelante o no se alcanza el resultado esperado, no se desanimen. Es una primera experiencia que,
sobre todo, nos ha introducido en la democracia participativa. Cuanto ms
reflexionemos y practiquemos la participacin, ms sentiremos lo apasionante
que es involucrarnos en la transformacin de la realidad y ser actores sociales
relevantes.
Quiz ya participes en alguna asociacin de jvenes y desde ella puedan seguir
practicando el anlisis de problemas y la realizacin de proyectos. Ms adelante,
quiz decidas formar parte de alguna organizacin de la sociedad civil con fines
concretos de desarrollo y puedas as unir tus esfuerzos a los de otras personas.
Ante todo, ejerce siempre una ciudadana responsable y participativa!
Sugerencias
Es el momento de dar a conocer el proyecto ciudadano diseado a los dems
compaeros y compaeras de aula y quiz tambin a los padres de familia, las
autoridades educativas y a otras personas invitadas.
Les sugerimos que cada grupo prepare una presentacin de no ms de 10
minutos en la que explique todo el proceso del proyecto ciudadano. Para ello,
deben basarse en el documento del proyecto que terminaron de elaborar en la
unidad 4. No olviden explicar en su presentacin:

Los problemas identificados en su zona o comunidad, cul es el que ms les

preocupa y por qu.
Los resultados relevantes de su rbol de problemas en cuanto a causas y

efectos de ese problema en la sociedad.

190
Los resultados relevantes del rbol de objetivos.
La explicacin de por qu eligieron la estrategia de accin.
Explicacin de la propia estrategia de accin (matriz de planificacin).
Explicacin del mapa de actores y cmo fue la coordinacin con los identificados como ms relevantes.
Si implementaron el proyecto, den cuenta de los resultados obtenidos.
Expliquen logros y dificultades, y apyense en fotografas del proceso.
Si implementaron el proyecto, den cuenta del presupuesto como un ejercicio de transparencia y rendicin de cuentas.
Concluyan su presentacin con un reflexin sobre los aprendizajes que han

obtenido en todo el proceso de "Mi proyecto ciudadano".
Actividad 2
En los grupos de trabajo de "Mi proyecto ciudadano", preparen la presentacin.

Pueden apoyarse con carteles y/o elaborar una presentacin digital con Power Point.
Utilicen toda su creatividad y recuerden que deben explicar todas las partes con mucha claridad,
dirigindose a personas que no conocen del tema.
Anota aqu las responsabilidades que te corresponden para el da de la presentacin:
191
Proyecto integrado:
Fase 5: Presentacin de "Mi proyecto ciudadano y su plan de accin"

Ha llegado el da de la presentacin pblica de "Mi proyecto ciudadano". Antes de nada,
Felicidades por este trabajo de conocimiento, creacin y compromiso social!
Tras realizar la presentacin, te invitamos a realizar una evaluacin personal del proyecto. La evaluacin siempre debe formar parte de todos los proyectos porque es el momento que nos permite
reflexionar sobre la prctica realizada, revisarla y extraer cules han sido los xitos y cules las partes
que hay que mejorar para prximas oportunidades.
Reflexiona sobre todo el proceso de "Mi proyecto ciudadano" y rellena el siguiente formato de evaluacin:

Evaluacin del proyecto:

Fortalezas
Debilidades
Lecciones aprendidas
Fase de identificacin
rbol de problemas
rbol de objetivos
Fase de diseo
Anlisis de alternativas
Mapa de actores
Matriz de planificacin
Presupuesto
Fase de implementacin
Realizacin de actividades
Valoracin de los resultados obtenidos
Presentacin pblica
Coordinacin del trabajo
en grupo en todo el
proceso
Responsabilidad
Otros
Comparte las reflexiones de la evaluacin con tu grupo de trabajo y lleguen a conclusiones conjuntas.
192

Evaluacin de
las actividades
Actividades
que lo miden
logrado
en
proceso
no
logrado
Geografa. Bloque 1
1.3 Practica conductas y acciones encaminadas a la proteccin del ambiente ante los
efectos negativos de la accin humana
sobre el paisaje.
Al final del bloque

Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Historia. Bloque 2
2.4 Comprende la globalizacin como un
fenmeno complejo.
Al final del bloque

Actividad 1
Actividad 2
Ciudadana. Bloque 3
3.3 Establece la relacin entre la tributacin
y la utilizacin de los ingresos en forma
transparente en beneficio de la sociedad.
Al final del bloque

Actividad 1
Actividad 2
4.3 Aporta propuestas de solucin de problemas y desafos aplicando el pensamiento
lgico y reflexivo.
Al final del bloque

Actividad 1
193
Bibliografa
Instituto Guatemalteco de Educacin Radiofnica. IGER 2014. Estudios Sociales 7, Quirigu,
primer semestre. Guatemala: IGER
Instituto Guatemalteco de Educacin Radiofnica. IGER 2015. Estudios Sociales 7, Quirigu,
segundo semestre. Guatemala: IGER
Gmez Galn, M; Sainz Ollero, H. (s.f.). El ciclo del proyecto de cooperacin al desarrollo; la aplicacin
del marco lgico. Madrid: CIDEAL.
LUJN MUOZ, J. (1998). Breve historia contempornea de Guatemala. Mxico D.F.: Fondo de Cultura
Econmica.
MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES MARN (2012). Informe ambiental del Estado.
Guatemala: MARN.
PNUD (1998). Informe sobre desarrollo humano. Estados Unidos: PNUD.
PNUD (2007). El cambio climtico y sus efectos sobre el desarrollo humano en Guatemala, Cuaderno de
desarrollo humano. Guatemala: PNUD.
UNIN EUROPEA (2012). Las races de la democracia y del desarrollo sostenible: el compromiso de Europa
con la sociedad civil en las relaciones exteriores. Bruselas: UE.
Pginas web
Amnista Internacional: https://www.amnesty.org
Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres CONRED: http://conred.gob.gt
Direccin de Atencin y Asistencia al Consumidor DIACO:
http://www.diaco.gob.gt
Fundacin Presencia, construyendo ciudadanos:
http://www.fundacionpresencia.com.co
Superintendencia de Administracin Tributaria SAT: http://portal.sat.gob.gt
Leyes y polticas
Ley de Acceso a la Informacin Pblica, Decreto 57-2008.
Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos, Decreto 33-98.
Ley de Proteccin al Consumidor y Usuario, Acuerdo Gubernativo 777-2003.
Bibliografa Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana
195

Libro 3º Básico Ciencias Sociales Editorial

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Libro 3º Básico Ciencias Sociales Editorial

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Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana

Ediciones ASEC, de la Asociacin de Servicios Educativos y Culturales, ofrece al sistema educativo

Bloque 3: Ciudadana para un mundo mejor........................................................................ 21

ndice Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana

Bloque 4: Investigacin accin............................................................................................................ 29

Bloque 2: El camino del tiempo.............................................................................................................. 49

Bloque 3: Ciudadana para un mundo mejor........................................................................ 60

Bloque 4: Investigacin accin............................................................................................................ 69

Tercer grado ciclo bsico

Bloque 2: El camino del tiempo.............................................................................................................. 90

Bloque 3: Ciudadana para un mundo mejor........................................................................ 101

Bloque 4: Investigacin accin............................................................................................................ 109

ndice Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana

Unidad 4............................................................................................................................................................................... 121

Bloque 2: El camino del tiempo.............................................................................................................. 132

Bloque 3: Ciudadana para un mundo mejor........................................................................ 144

Bloque 4: Investigacin accin............................................................................................................ 152

Tercer grado ciclo bsico

Unidad 5.............................................................................................................................................................................. 163

Bloque 2: El camino del tiempo.............................................................................................................. 174

Bloque 3: Ciudadana para un mundo mejor........................................................................ 182

Bloque 4: Investigacin accin............................................................................................................ 188

ndice Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana

Ciencias Sociales y Formacin Ciudadana 3 Bsico

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