Acciones de Inteligencia Contrasubversiva

SUMARIO
Presentacin
Introduccin
CAPITULO I
MARCO TEORICO
Antecedentes de la Investigacin
BASES TEORICAS
A.
Aspectos Doctrinarios del delito.- Del delito del Terrorismo Agravado.
1. Conceptos Bsicos
2. Del delito del Terrorismo Agravado
B.
C.
De la Inteligencia Operativa
1.
Generalidades
2.
Concepto
3.
Fases de Inteligencia Operativa
4.
Tcnicas de la Inteligencia Operativa
5.
Ventajas y Desventajas de la Inteligencia Operativa
De la Inteligencia Policial
1.
Generalidades
2.
Conceptos Bsicos
3.
De la Produccin de Inteligencia
D.
E.
4.
De la bsqueda de las informaciones
5.
Personal de Inteligencia
6.
Operaciones Especiales de Inteligencia
7.
Del agente de OVISE
8.
De las Operaciones de Vigilancia
9.
Del manejo de Informantes y Confidentes
De la Investigacin Policial
1.
Concepto
2.
La investigacin Policial Pura
3.
La investigacin Policial Aplicada
4.
Fases en los procedimientos operativos
Estructura del PCP-SL y el MRTA
F.
Base Legal
G.
Definicin de Trminos
CAPITULO II
ANLISIS
A.
Generalidades
B.
La Delincuencia Comn
C.
El crimen organizado en el Per
D.
Metodologa y tcnicas de Inteligencia Operativa aplicada a la lucha

contra los delitos del Terrorismo agravado.
E.
El GEIN de la DIRCOTE de la PNP
CAPITULO III
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
A.
Conclusiones
B.
Recomendaciones
ANEXOS
-
D.
Leg.
895
del
22MAY98
LEY
DEL
TERRORISMO
AGRAVADO
-
Etapas del Proceso de Investigacin, Instruccin y Juicio de los

Delitos del terrorismo Agravado DL. 895
PRESENTACIN
El trabajo denominado Acciones de Inteligencia en la Lucha

Antisubversiva
es un proyecto
pesquisas de nuestra institucin
de investigacin,
que permite a los
tener una herramienta mas que les
permita desarrollar su capacidad profesional frente a la creciente
constante evolucin delincuencial terrorista que se desarrolla en el mbito

de nuestro territorio.
Para combatir esta nueva modalidad delictiva convertida hoy por hoy
en una lacra mundial de lesa humanidad las instituciones anlogas a la
PNP
estn obligadas a ejercer
permanentes acciones
y operaciones
policiales de prevencin , investigacin y confrontacin con una eficiencia

garantizada que les permita poner a disposicin de la justicia a los autores
de los hechos delictivos terroristas a partir de consecuencias debidamente
probadas y con los elementos lgicos, producto de la contrastacin de
los hechos y las pruebas reunidas y obtenidas oportunamente.
La Inteligencia policial es una de las disciplinas cientficas ms
discutidas en estos tiempos por su utilizacin y tcnicas clandestinas pero
que estn formuladas a partir
de procedimientos metdicos en el
tratamiento de las informaciones obtenidas, dejando resultados eficientes y

eficaces para la toma de decisiones por quienes hacen uso de ella.
Su prctica estratgica nace desde el nivel operativo y su ejecucin
esta ligada ntimamente al planeamiento adecuado y permanente que se
hacen indispensable para cumplir acertadamente con la misin.
La experiencia mas saltante es la realizada por el Grupo Especial de
Inteligencia de la DIRCOTE PNP la misma que obtuvo los mejores
resultados para la ejecucin de las acciones policiales para lograr capturar
a los delincuentes terroristas que finalmente estn cumpliendo condena.
Las
tcnicas
empleadas
por
el
GEIN
siempre
desde
la
clandestinidad han permitido acercarse bajo un trabajo minucioso y

pormenorizado de todas las informaciones hasta llegar a permitir la captura
de los principales lideres de SL y el MRTA
logrando satisfactoriamente
poner ante la justicia a estos malos elementos sin derramar gota de

sangre, manteniendo vigente que su oportuna utilizacin permitir que
otras actividades policiales en sus diferentes especialidades puedan
mejorar su calidad de trabajo
absoluto
en
bien
de
la
con el uso apropiado y de requerimiento
sociedad
manteniendo
una
especializacin
permanente y evitar que su uso y abuso genere descalabros de carcter

crtico hasta poner en peligro la integridad soberana inclusive de nuestro
pas no solo en el mbito material sino que adems puede resquebrajar los
limites de la estructura moral del colectivo, hasta el extremo de perder la
confianza de todos generando un caos colectivo.
INTRODUCCIN
El mundo a travs de la Globalizacin
ha logrado tener muchos
avances pero a la par tambin ha podido encontrar inmerso el crecimiento

sistemtico del terror y la delincuencia organizada con el uso de mtodos
y trabajos sofisticados para ejercer el terror en sus diferentes facetas.
Ante esta
situacin, estudiosos del tema plantean una serie de
soluciones acorde a su perspectiva, por ejemplo; Mezger indica que todas

las medidas del estado
deben estar orientadas a la prevencin y
represin del delito, para responder a este nuevo desafi por lo que
conlleva replantear nuevas alternativas de solucin ante el crecimiento
alarmante buscando la reorientacin de los programas de uso cientfico
para la lucha contra las modalidades ejecutadas por el terror.
El Per quien ha llevado largos aos de terror y caos por los delitos
versados lneas arriba en el mbito terrorista y de delincuencia comn hoy
plantea
acciones
la consolidacin de alternativas de solucin con el uso de las

de Inteligencia en la lucha contra terrorista como alternativa
comprobada por los resultados obtenidos por el GEIN DIRCOTE llevando

tambin experiencias poco agradables cuando su utilizacin cae en manos
de irresponsables y puedan usufructuar su delicado uso.
Los xitos alcanzados por la PNP en las diferentes tareas en la lucha
por medio de las acciones de Inteligencia contra la delincuencia comn y
terrorista saltan a la vista y nuestra intencin es consolidar con nuestro
aporte para generar un slido principio y una buena unidad de criterios
para mantenerse a la vanguardia estratgica llevados por el principio
elemental de
consolidar nuestra frrea vocacin
de proteger a nuestra
sociedad en esta nueva peculiaridad de lucha contra la delincuencia en

todas sus modalidades bajo el principio elemental que nuestra institucin
nos ha legado manteniendo la tica profesional cifrada en nuestro lema

Dios Patria y Ley.
CAPITULO I
MARCO TEORICO
A.
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION
La naturaleza de la investigacin motivo de la visita a las bibliotecas

de la Universidad Mayor de San Marcos, Universidad Catlica del Per,
Escuela Superior de Polica Esupol y Escuelas de Inteligencia Policial
ESINPOL Direccin Nacional Contra el Terrorismo y de la Escuela de
Investigacin Criminal, donde se realizo una revisin, de estudio y anlisis
de las investigaciones y trabajos tcnicos aplicativos
relativos al tema,
encontrando alguno relacionadas, aunque ninguno se aboque a su

tratamiento en forma especifica; tales investigaciones son:
1.
De la produccin de inteligencia Del Procesamiento de las

Informaciones del Factor Crimen Organizado . Este efecta un
estudio del Crimen Organizado en el Per y de la Inteligencia
como arma para combatirlo
2.
De la Produccin de Inteligencia Del procesamiento de las

Informaciones del Factor Terrorista en esta se analiza la situacin
subversiva en el Per y la aplicacin del ciclo de produccin de
Inteligencia.
3.
La inteligencia Operativa Criminal en la Investigacin de los

delitos contra el patrimonio-Robo agravado a entidades bancarias
en el que se hace un anlisis de la situacin delictiva en el pas y
su relacin con los delitos contra el patrimonio, abordando el
estudio especifico del robo agravado a entidades bancarias
4.
Respecto de la variable inteligencia, se recurri a los diferentes

manuales de inteligencia del SINA y de las Ex Instituciones
Policiales, para apreciar los diferentes mtodos y tcnicas de
requerimientos, Vigilancia entre otros que permiten definir la razn
de nuestro estudio.
BASES TEORICAS
A.
ASPECTOS DOCTRINARIOS DEL DELITO.- DEL DELITO DE

TERRORISMO AGRAVADO
1.
CONCEPTOS BSICOS
DELITO
Viene del Latin delictium que significa : acto

antijurdico y doloroso castigado con una pena.
Segn
Carrara:
promulgada
Infraccin
para
de
proteger
la
la
Ley
del
seguridad
estado
de
los
ciudadanos, resultante de un acto externo del hombre,

positivo
negativo,
moralmente
imputable
polticamente daoso;
Para Couture : Calificacin Jurdica de una conducta de

accin u omisin ilcitas que, con dolo causa un dao a
cuya reparacin esta obligado;
Para
Jimnez
de
Azua:
Acto
tpico
antijurdico,
imputable, culpable, sancionado con una pena conforme

a las condiciones objetivas de penalidad:
DELINCUENCIA
En trminos generales es la conducta antisocial del

hombre reprimida por la Ley penal.
DELINCUENTE
Sujeto que ha cometido un acto sancionado como
delito por la Ley penal. Sujeto activo del delito.
SUJETO ACTIVO
Solo la persona humana puede ser sujeto activo de

un delito; solo ella puede ser delincuente, porque es
poseedora de conciencia, voluntad e inteligencia
SUJETO PASIVO
La persona humana
Personas jurdicas
El estado
La sociedad
OBJETO MATERIAL
Persona o cosa sobre la que recae fsicamente la

accin del Sujeto Activo
OBJETO JURIDICO
Es bien jurdico tutelado por la Ley, mediante la

sancin que prev la norma, como amenaza concreta
contra el que lesiona o pone en peligro la vida, etc.
2.
DEL DELITO DEL TERRORISMO AGRAVADO
CONCEPTO
Es
el
conjunto
de
infracciones
punibles
que
vulneran o atentan contra la vida, el cuerpo y salud, la

libertad individual, seguridad publica y la propiedad de las
personas naturales o jurdicas, perpetrado en banda,
asociacin o agrupacin criminal que para el efecto, porta
o utiliza armas de guerra, granadas y/o explosivos
CARACTERSTICAS
-
Actan en grupo organizados
Planifican sus actos delictivos
Actan bajo efectos de drogas y alcohol.
Son de alta peligrosidad y actan con violencia

extrema.
2.
CONCEPTO
Las operaciones de inteligencia Operativa, son un

conjunto de procedimientos planificados que se realizan
en las dos fases generales de Inteligencia e Inteligencia e
Investigacin. La primera se concreta en actividades
clandestinas
encubiertas;
basadas
en
tcnicas
debidamente ejecutadas con una detallada y organizada

realizacin atendiendo los aspectos de cronologa y
acuciosidad, y la segunda, en actividades abiertas o

legales, que
permitan poner al descubierto el hecho
delictivo con las pruebas debidamente registradas .

Ambas son ejecutadas por agentes especializados para
el cumplimiento de la misin Policial.
3.
FASES DE LA INTELIGTENCIA OPERATIVA

A tenor de su concepto la inteligencia Operativa
tiene dos fases generales, la primera fase es la fase de inteligencia y

la segunda fase de investigacin ; y, dos fases especificas, la fase de
planeamiento y la fase complementaria que metodizan las acciones y
Operaciones Policiales de investigacin tendentes al esclarecimiento de
un hecho delictuoso y la identificacin del autor y dems personas
relacionadas con el mismo, a fin de ponerlos a disposicin de la
autoridad competente. En tal sentido, las fases de la inteligencia
Operativa son las siguientes:
Fase de planeamiento
Fase de Inteligencia
Fase de Investigacin
Fase Complementaria
MEDIOS EMPLEADOS
vehculos modernos con lunas polarizadas, circulinas y placas de

rodaje adulteradas o falsas
Telfonos celulares, beepers, walkies talkies y otros medios de

comunicacin sofisticados
Uniformes de las Fuerzas del Orden; chalecos antibalas
Documentos de identidad adulterados o falsos.
Todo aquel material y necesidades logsticas que se requieran para

su ejecucin apropiada
MODUS OPERANDI
Seleccin de objetivo
Establecimiento de un punto para las reuniones de concentracin

planificacin
Observacin y vigilancia del objetivo (reciclaje)
Obtencin
preparacin
de
los
vehculos
ser
utilizados
(automviles y/o motocicletas).

-
Obtencin del armamento a utilizar (corto y largo alcanza)
Accin decidida y violenta contra el objetivo
Reunin de evidencias para su anlisis y contratacin con las

evidencias encontradas y antecedentes reunidos
B. DE LA INTELIGENCIA OPERATIVA
1.
GENERALIDADES
Se entiende por inteligencia Operativa : Inteligencia mas
Investigacin, san dos eslabones de una misma cadena, cada
cual con caractersticas propias, pero ligadas entre si y se
alimentan mutuamente, en una especie de reciclaje.
2.
CONCEPTO
Las Operaciones de Inteligencia Operativa, son un conjunto de
procedimientos planificados que se realizan en las dos fases generales
de Inteligencia e Investigacin. La primera se concreta en actividades

clandestinas o encubiertas; basadas en tcnicas debidamente con una
detallada
organizada
realizacin
atendiendo
los
aspectos
de
cronologa y acuciosidad; y la segunda, en actividades abiertas o

legales. Que permiten poner al descubierto el hecho delictivo con las
pruebas debidamente registrada, Ambas son ejecutadas por agentes
especializados para el cumplimiento de la misin policial.
3.
FASES DE LA INTELIGENCIA OPERATIVA
A tenor de su concepto la Inteligencia Operativa tiene dos fases

generales, la primera es la fase de inteligencia y la segunda,
la fase de investigacin; y, dos fases especificas, la fase de
planeamiento y la fase complementaria que metodizan las
acciones y Operaciones Policiales de investigacin tendentes
al esclarecimiento de un hecho delictuoso y la identificacin del
autor o autores y dems personas relacionadas con el mismo,
a fin de ponerlos a disposicin de la autoridad competente. En
tal sentido, las fases de la inteligencia Operativa son las
siguientes :
4.
Fase de Planeamiento
Fase Complementaria
TCNICAS DE LA INTELIGENCIA OPERATIVA
Igualmente, a tenor de su concepto, la Inteligencia

Operativa
dems
de
servirse
de
los
mtodos
procedimientos de la inteligencia y la Investigacin, se sirve de

las tcnicas de cada una de estas disciplinas emplea en el
ejercicio de su labor, fusionndolas a favor del conocimiento
global de los hechos en investigacin.
En consideracin de lo anteriormente expuesto, las

tcnicas
se
expondrn
por
separado,
empleando
el
comportamiento de cmo permanente cuando igualmente se

aborde, por separado, las disciplinas involucradas en el
concepto de la Inteligencia Operativa : La Inteligencia y la
Investigacin , interactuando permanentemente hasta lograr la
obtencin de los objetivos trazados.
5.
VENTAJAS
DESVENTAJAS
DE
LA
INTELIGENCIA
OPERATIVA
a.
VENTAJAS
Segn los entendidos, permite desarticular a las
organizaciones criminales, en base a la conduccin de las

operaciones
especiales
de
Inteligencia
policiales
de
Investigacin en forma planificada, selectiva y con una unidad

de direccin, de conformidad al Plan General, Especifico y
Alterno.
Permite llegar a la cpula de las organizaciones
criminales partiendo de sus niveles inferiores o intermedios,
segn las circunstancias y la informacin que se obtenga
b.
DESVENTAJAS
Requiere que el Agente de inteligencia rena

cualidades especificas; en todo caso, los actuales AAIL
debern ser readiestrados
teniendo
en
cuenta la
nueva
orientacin que tiene la Inteligencia, de tal forma que hagan del

ejemplo y la experiencia la mejor enseanza.
La costificacion econmica de los agentes y su falta de
formacin pone en riesgo su aplicacin.
c.
DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL
1.
GENERALIDADES
La inteligencia constituye una institucin, es
una
organizacin
persigue
como
fsica
fin
una
de
seres
clase
vivos
especial
que
de
conocimiento. Debe tener la seguridad de que lo

que produzca en el sentido de informacin sea
apropiada para sus problemas, que sea completa,
segura y oportuna, de tal manera que sea til a la
gente que toma las decisiones en bien de la
sociedad.
En el lenguaje propio del oficio, la palabra

Inteligencia no solo se utiliza para designar los
distintos tipos de conocimientos y organizaciones
que las produce, sino tambin
sinnimos
de
organizacin.
la
actividad
se utiliza cono
que
cumple
la
El
conocimiento
que
estamos
llamando
inteligencia tiene dos aplicaciones : como protector

o defensivo que nos pone sobre aviso respecto a lo
que podra tramar el enemigo u oponente en
detremiento del cumplimiento de la misin; y, uno
positivo, que prepara y ejecuta hacia el camino
para nuestra propia estratgica de defensa y
operaciones.
Es
el
conocimiento
necesario
sobre
la
poblacin, enemigo, terreno y las condiciones

metereolgicas que influyen sobre el cumplimiento
de la misin y en el mejor ejemplo de la fuerza
publica.
2.
CONCEPTOS BASICOS
a.
INFORMACION
Es todo conocimiento sobre un aspecto de la
realidad, que se obtiene va nuestros sentidos y

sirve para determinado fin. Es el dato.
1.
rumor o conocimiento que utilizamos para
determinado fin, Personal (dato)

Que nos proporcionan< Impersonal (rumor)
2.
canales que obtenemos Conocimiento va

Nuestros sentidos
b.
INFORMACIN POLICIAL
Es todo conocimiento referido a cualquiera de los

campos de la actividad humana (poltico, econmico,
social, militar, etc,.) que tengan relacin con el mbito

funcional de la Polica Nacional del Per, prescrito en el
Art. 166 de la Constitucin Poltica del Per.
Articulo 166 .- La Polica Nacional tiene finalidad

fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden
interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la
seguridad del patrimonio publico y del privado. Previene
investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las
fronteras.
Como premisa, toda informacin es importante,

pues aquella que parece no tener importancia a primera
vista, puede asumir preponderancia a ser contrastada y/o
comparada con otras. El valor de la informacin aumenta
cuando se conoce las circunstancias referentes a su
origen y momento en que fue obtenida.
c.
INTELIGENCIA
Es el proceso metdico y continuo
de anlisis al
que se someten las informaciones, que permiten emitir

un juicio racional y til, y, que se utiliza para el logro de
determinado fin.
i + i + i+ i ..
Informacin
Informacin
Como Premisa, toda actividad humana obedece a

un
proceso
mental
de
contrastacion
cruce
de
informaciones, que posibilita decidir por la opcin
mas
til para nuestros fines
d.
INTELIGENCIA POLICIAL
Es el procesamiento resultante de la seleccin,

registro, evaluacin, anlisis, integracin e interpretacin de
toda informacin, referente al mbito funcional de la Polica
Nacional, que posibilita la TOMA DE DESICIONES para el
planeamiento ejecucin de las operaciones y dems actividades
policiales, necesarias para el cumplimiento de la misin.
La inteligencia en la PNP. Es necesaria para :

(1) El Asesoramiento en las reas personal
Inteligencia
Operaciones
Logstica
Asuntos especiales
(2) El planeamiento Operativo en las reas de
prevencin
Investigacin
Militar, de campaa militar o confrontacin
Guerra Poltica
e.
INTELIGENCIA ESTRATEGICA
Es el conocimiento que requiere el Gobierno de una

nacin y los Comandos de mas alto nivel Militar y/o policial,
sobre las posibilidades y vulnerabilidades de los pases que
interesan a la Defensa Nacional y del propio pas referido al
enemigo
interno,
necesario
para
el
establecimiento,
direccin y conduccin de la poltica de seguridad y

preparacin y ejecucin de dicha defensa
f.
INTELIGENCIA OPERACIONAL
Es el conocimiento que requieren los comandos de las

Unidades
ejecutivas
vulnerabilidades
sobre
probables
las
formas
posibilidades,
de
accin
del
oponente, real o potencial, para el planeamiento ejecucin

de las operaciones necesarias para el cumplimiento de
la
misin.
g.
CONTRAINTELIGENCIA
Es el conjunto de medidas activas y pasivas, adoptadas

para ocultar al oponente nuestras intenciones, actividades,
posibilidades,
vulnerabilidades,
formas
de
accin,
y,
para
neutralizar o impedirlas actividades de inteligencia, espionaje,

sabotaje, terrorismo, etc., del oponente. Se incluye asimismo la
deteccin de actos de traicin, descontento y deslealtad al
personal de la institucin.
h.
SEGURIDAD
Es el estado o situacin en que vive un individuo o

institucin, libre de la acechanza de un enemigo real o
potencial.
i.
SEGURIDAD INTEGRAL
Es la situacin en la cual el estado tiene garantizada su
existencia, su libertad de accin y libre disponibilidad de sus
recursos, para el logro del bien comn.
j.
OPONENTE
Es toda persona natural u organizacin con actividades
abiertas clandestinas, que atentan contra la misin institucional
y la Defensa Nacional.
k.
PROBABLE FORMA DE ACCION

Es
toda
aquella
posibilidad
combinacin
de
posibilidades que el oponente esta en mejores condiciones de

realizar, con las mayores ventajas y efecto, y que, debido a
dicha racionalidad, suponemos que podra decidir o ejecutar.
El balance entre posibilidades y vulnerabilidades permite
determinar la probable forma de accin, es decir
aquella
posibilidad que tiene el menor numero de vulnerabilidades y si

las tiene, estas sean las menos significativas.
i.
POSIBILIDADES
Es toda accin o forma de accin que el oponente es
fsicamente capaz de realizar, y que, de hacerlo, afectara
favorablemente
en
el
cumplimiento
de
la
misin
la
consecucin de nuestros objetivos. Tambin se le concepta
como la capacidad de un estado o grupo interno, de realizar

acciones para alcanzar sus objetivos de desarrollo o de
defensa
que,
de
hacerlo,
afectar
favorablemente
desfavorablemente la consecucin de los nuestros.
m.
VULNERABILIDAD
Es toda condicin o circunstancia desventajosa o punto
dbil existente en la situacin del oponente, susceptible de ser
explotada en beneficio del cumplimiento de la misin.
n.
INTENCIONES
Son conjeturas sobre la conducta futura del oponente,
sobre sus propsitos y voluntad de ponerlos en practica,
determinadas
en
base
sus
antecedentes,
tradiciones,
costumbres, tendencias, aspiraciones y capacidad referidos a

la accin que es posible en un tiempo determinado, bajo
ciertas circunstancias.
3.
DE LA PRODUCCIOND ELA INTELIGENCIA
a.
GENERALIDADES
La produccin de la inteligencia debe entenderse como el
conjunto
de
Organizacin
actividades
de
operaciones
Inteligencia
para
que
obtener
realiza
y
una
procesar
informacin, con el fin de transformarla en inteligencia.

Todo comando de unidad, para el eficiente cumplimiento
de su misin y de las Operaciones Policiales que de ella se
deriven, requieren de la Inteligencia que se produce en su
propio escaln, o de las que se recibe de los diferentes

organismos que constituye el Sistema Institucional o extra
Institucional.
Para producir la Inteligencia

metodolgico
Inteligencia,
denominado
que
se
se dispone de un proceso
Ciclo
transforma
de
las
Produccin
informaciones
de
en
inteligencia.
b.
CICLO DE PRODUCCIN E INTELIGENCIA

Es el proceso continuo, permanente y cientfico al que se
someten las informaciones para producir inteligencia. Este ciclo
nunca se detiene, como tampoco cesan las fases, pues al
paralizarse una de ellas, puede paralizar al conjunto. Tampoco
se puede considerar como actividades aisladas o inconexas,
sino formando un mecanismo integral en el cual, cada parte
depende de otra en el grado tal que debe concebirse como un
conjunto;
por
lo
que
todas
las
fases
son
igualmente
importantes.
Al Ciclo de produccin de inteligencia, se le conoce

tambin
como
produccin
de
Inteligencia
simplemente
Produccin y comprende actividades de Inteligencia, llamadas

Fases; estas son :
(1)
Orientacin del Esfuerzo de Bsqueda

Es
la
direccin
de
bsqueda
gua
que
proporciona los comandos capaces de anticipar las necesidades

de informacin o inteligencia, en funcin de las decisiones que
deben tomar, con la finalidad de orientar las actividades. Debe

existir una cadena sin fin de orientacin, que se inicia en la
unidad productora de Inteligencia, con efectos hasta las fuentes
de informacin mas alejadas. Para materializar la OEB, es
fundamental un planeamiento detallado, que se obtiene como
resultado
de
aplicar
el
proceso
analtico-
sinttico
las
necesidades de informacin o inteligencia del Comando.
Este planeamiento se traduce normalmente en la Hoja de

Trabajo y de bsqueda y debe permitir formular ordenes de
bsqueda y efectuar pedidos de informacin a los rganos de
bsqueda y descubrir paulatina y ordenadamente la respuesta a
las necesidades de informacin o inteligencia.
El planeamiento debe mantenerse al da, para eliminar la

duplicidad de esfuerzos y asegurar que todos los rganos de
bsqueda sean empleados eficientemente en provecho de la
satisfaccin de las necesidades de informacin o inteligencia.
(2)
Bsqueda de las Informaciones

Esta
fase
consiste
en
explotar
sistemtica
ordenadamente las fuentes de informacin haciendo un empleo

juicioso de los rganos de bsqueda disponibles. Entre estos
ltimos
se
cuentan
tanto
los
que
estn
directamente
subordinados a la organizacin, como los que sin estarlo,

pertenecen al sistema y aun los organismos no dedicados a
actividades
de
Inteligencia;
pero
que
disponen
de
informaciones sen funcin de sus necesidades o actividades
funcionales particulares. Por tener directamente vinculacin con

el tema, se tratara en un acpite especial.
(3)
Procesamiento de las Informaciones
La verdad oportuna y bien dicha . Es la fase en la

que las informaciones se convierten en inteligencia. Esta
principalmente de carcter mental en conjuncin con ayudas
metodologcas que facilitan su ejecucin y el cuidado de no
violar los principios de la produccin de Inteligencia: Finalidad,
Unidad de Direccin; Continuidad en el esfuerzo, Objetividad,
Integridad; Seguridad; Oportunidad y Flexibilidad.
Esta fase incluye todas las actividades que lleva a cabo

el analista, cuando recibe la orden de producir un documento
de inteligencia referente a cierto problema y para el cual
dispone como materia prima de un conjunto de informaciones
en bruto que el debe transformar en inteligencia neta, acabada,
til y oportuna.
(4)
Difusin y Utilizacin de la Inteligencia

Es la distribucin oportuna, apropiada y con el detalla
necesario, de la inteligencia, a todas las personas, organismos

interesados y autorizados para utilizarla es el objetivo final, la
nica
verdadera
razn
que
justifica
la
existencia
organizacin y del Ciclo de Produccin de Inteligencia.
de
la
Para que la difusin sea eficiente, debe ser oportuna,

amplia, abarcar todo el asunto considerado, adoptar una forma
conveniente, hacerse con suficiente detalle, realizarse con
seguridad constantemente.
4.
DE LA BSQUEDA DE LAS INFORMACIONES
a.
GENERALIDADES
La bsqueda de las informaciones u obtencin de las
informaciones, es el conjunto de actividades de planeamiento y
ejecucin
de
las
medidas,
encaminadas
obtener
informaciones de fuentes abiertas y secreta, y entregarlas al

rgano de procesamiento encargado de la produccin de
inteligencia.
La bsqueda de las informaciones es permanente,
previsora y netamente ofensiva; si bien
los rganos de
bsqueda podrn recurrir a fuentes abiertas , su actividad es

eminentemente secreta. Su accin esta condicionada por las
caractersticas propias de la fuente a recurrir.
Como actividad integral comprende :
(1)
Obtencin de las informaciones;
(2)
Evaluacin
primaria de la fuente y
del
rgano
de
bsqueda; y,
(3)
Distribucin de las informaciones al rgano del cual

depende o de procesamiento.
b.
FUNDAMENTOS DE LA BSQUEDA DE INFORMACIN

La bsqueda de las informaciones esta sujeta a los
siguientes fundamentos :
(1)
Mxima explotacin de las fuentes disponibles que

permita una eficiente sntesis de informaciones y su
evaluacin real.
(2)
Explotacin constante de las nuevas fuentes, de acuerdo

con las necesidades de inteligencia.
(3)
Hacer
una
evaluacin
primaria
de
todas
las
informaciones. Los rganos centrales de bsqueda de

informaciones, por estar en contactos con las fuentes y
los rganos de bsqueda, y por conocer el procedimiento
de
obtencin
empleado,
estn
en
condiciones
de
pronunciarse sobre el grado de credibilidad de estos en

cierto modo, sobre la exactitud de las informaciones.
Esta evaluacin constituye una ayuda para el rgano de
procesamiento y permite mantener en secreto la fuente,
el rgano y el procedimiento empleado para la obtencin.
(4)
Las informaciones deben ir directamente del rgano

ventral de bsqueda al de procesamiento, a fin que la
produccin
de
inteligencia
sea
oportuna.
Las
informaciones no deben ser demoradas por el rgano

central de bsqueda. En esta fase hay una mxima
delegacin de autoridad en provecho de la oportunidad.
c.
FUENTES DE INFORMACION
Fuentes de informacin es el personal, documento,
actividad, local u objeto de la cual se obtiene informaciones; se
clasifican en los siguientes grupos:
(1)
Por la dificultad de su explotacin
(2)
Por grado de procesamiento de las informaciones
(3)
Por la periodicidad con la que proporcionan informacin
(1)
Por la dificultad de su explotacin

(a)
Fuente Abierta
Aquella en la que el oponente no hace ningn
esfuerzo para ocultar la informacin y por lo que
general esta a libre disposicin del publico
(b)
Fuente Secreta
Aquella que no se explota sin conocimiento o
contra la voluntad del oponente y/o sobre las
cuales se han establecido medidas de seguridad a
fin de evitar que trascienda la informacin. Son en
consecuencia de difcil y costoso acceso y cobrara
mayor gravedad en tiempo de alteracin del orden
publico.
(2)
Por grado de procesamiento de las informaciones

(a)
Fuente Primaria
Se obtiene informacin sin ningn grado de
procesamiento,
es
decir
inf5romacion
sin
modificacin en su forma y/o contenido.

(b)
Fuente secundaria
Se
obtienen
procesadas.
consideran
Los
la
informaciones
elementos
inteligencia
de
de
parcialmente
un
los
Sistema
elementos
subordinados, como informacin secundaria, ya

que es nuevamente procesada, comparndola con
informaciones
conexas
procedentes
de
otros
rganos.
Tienen
esta
condicin,
los
estudios,
anlisis, comentarios, crnicas periodsticas, que

tengan interpretacin por parte de sus autores.
(3)
Por la periodicidad con la que proporcionan
informacin
(a)
Fuente Regular
Es la que proporciona informaciones en
forma regular y constante. Su regularidad permite

establecer mecanismos y tcnicas adecuadas para
su explotacin sistemtica y simplificara la tarea de
su evaluacin.
(b)
Fuente Ocasional
Es la que proporciona informacin por
sola vez o eventualmente; estarn comprendidas la

mayora de fuentes secretas
PRINCIPALES FUENTES DE INFORMACIN
(1)
La prensa nacional y extranjera en todas sus

expresiones y caracteres
(2)
Los rganos de gobierno y de la administracin

publica.
(3)
Los partidos polticos, agrupaciones gremiales,

sociales e ideolgicas de todo tipo, incluyendo las
clandestinas y de la tendencia insurreccional.
(4)
Opinin publica
(5)
Comunicaciones
(6)
imgenes (fotografas cinematografa, TV; radar

detector de infrarrojos, etc)
(7)
Documentacin en general, tanto como privada y

preferentemente clasificada.
(8)
d.
Otras
EXPLOTACIN DE FUENTE ABIERTA
Una unidad con funciones de obtencin de fuente

abierta, realiza normalmente las siguientes tareas :
(1)
Bsqueda
de informaciones .- accin ofensiva de
explotar nievas fuentes, en busca de nuevas

publicaciones o actividades abiertas en general.
(2)
Seleccin de las Informaciones.- Consiste en elegir

de una fuente abierta el material que constituye
informacin y desechar aquello que no lo es. El
personal debe estar entrenado para realizar una
lectura selectiva.
(3)
Clasificacin de las Informaciones .- Consiste en

agrupar las informaciones por factores y aspectos
de ellos, de acuerdo a las necesidades de los
rganos
de
procedimiento.
La
informacin
seleccionada se marcara con un numero que

indique el factor y una letra que indique el aspecto.
(4)
Sntesis.- Consiste en confeccionar un resumen de

las informaciones clasificadas, considerando solo
lo que constituye informacin y eliminando lo
dems.
(5)
Distribucin .- Consiste en hacer llegar la sntesis o

recortes peridicos al rgano de procesamiento.
La estructura de un rgano de bsqueda de

informacin es variable; sin embargo, puede conformarse
de la siguiente manera :
e.
Comando
Equipo de obtencin, registro y archivo.
Equipo de clasificacin y seleccin
Equipo de sntesis.
Equipo de difusin o distribucin.
EXPLOTACIN DE FUENTE SECRETA
(1)
Obtencin
Las
informaciones se obtiene generalmente
mediante Operaciones Especiales, emplendose

procedimientos
clandestinos.
En
trminos
generales, se estima que las informaciones que

obtiene un sistema de Inteligencia, se reparte en la
produccin siguiente :
90 % de fuente abierta
10% de fuente secreta
Este porcentaje
cuantitativos,
bsqueda
la
de
se determina en trminos
estructura
informacin
de
un
rgano
secreta,
en
de
forma
general puede comprender:
(a)
rgano central
Es
planeamiento
la
,
oficina
conduccin
que
y
realiza
control
se
el
las
operaciones, debiendo a su vez estar integrado por

los siguientes elementos :
1-
Comando
2-
Equipo de evaluacin y explotacin
3-
Equipo de control y administracin

a-
Control de rendimiento del rgano y del

costo de la bsqueda
(b)
b-
Control y rendimiento de cada Agente.
c-
Control administrativo general
d-
Equipo de apoyo.
Puestos
Son
variable
elementos
que
tienen
tcnicos
por
de
misin
organizacin
el
obtener
informacin secreta en el rea que operan. Son

accionados por el rgano Central y ejecutan la
bsqueda de las informaciones. Sin embargo, el
rgano Central puede accionar directamente a sus
colaboradores.
(2)
Planeamiento de las Operaciones de bsqueda de

informacin secreta
El
planeamiento
de
estas
operaciones,
puedan seguir los siguientes pasos :
(a)
Apreciacin de la Situacin , que comprende

:
1-.
Estudio de la misin
2.
Reunin
de
toda
la
informacin
inteligencia bsica
3.
Estudio de la situacin del oponente y

de nuestros medios
(b)
Seleccin de los objetivos

De acuerdo con las misin, la situacin
del
oponente
la
informacin
bsica
disponible, se hace una seleccin de los

objetivos hacia los cuales hay que encaminar
la operacin, las que deben comprender a
las fuentes de informacin por explotar.
Los objetivos pueden ser :

1.
Personas
2.
Locales e instalaciones
3.
Organizaciones,--sociedades,
agrupaciones
4.
Zonas o reas
5.
Actividades
6.
(c)
Otros
Eleccin de los elementos por emplear

En este paso, se determina el personal
y los procedimientos que se requieren poner
en practica para alcanzar los objetivos; tales
procedimientos podrn ser : infiltraciones,
penetraciones, censura, interpretacin, etc
(d)
Reunin de la infraestructura relacionada con

el objetivo. En este paso se recurre
al
archivo de inteligencia bsica de cualquier

otro que permita obtener la infraestructura del
objetivo, naciendo de aqu una serie de
pedidos de informacin destinadas a ampliar
el conocimiento de dicha infraestructura.
(e)
Estudio del apoyo necesario

En forma tentativa se estudiara las
medios de apoyo tcnico
DEL PERSONAL DE INTELIGENCIA
a.
GENERALIDADES
La capacitacin de Inteligencia, dentro de una
institucin
debe
considerarse
factor
importante
para la formacin integral de sus miembros. En la

Polica Nacional, por las peculiaridades de su
misin, la capacitacin debe dosificarse en los
distintos niveles y escalones. El personal de la
Polica Nacional, por la naturaleza de su misin y
por el hecho de encontrarse diseminado en todo el

territorio
nacional,
es un rgano
potencial
de
bsqueda de informaciones y constituye la base

fundamental para tal actividad de inteligencia,
razn por la cual, debe recibir la capacitacin
respectiva.
Aunque
todo
personal
debe
recibir
conocimientos bsicos de inteligencia, poniendo

particular nfasis en el aspecto de seguridad, es
esencial que al personal cuya funcin principal es
realizar actividades de inteligencia, se le imparta
una
capacitacin
adicional
apropiada
para
el
desempeo de su funcin.
b.
CONCEPTO
Se
denomina
Inteligencia
todas
las
personas que pertenecen a un organismo de

Inteligencia
En
ese
Inteligencia,
contexto,
existe
en
personas
un
Organismo
cuya
labor
de
esta
ntimamente relacionada con la produccin de

inteligencia y otras que desempean funciones
administrativas de apoyo.
Quienes
cumplen
una
labor
ntimamente
relacionada con la produccin de inteligencia son :
EL ANALISTA DE INTELIGENCIA
EL AGENTE DE INTELIGENCIA
El
primero
procesamiento
capacitado
del
Ciclo
para
de
realizar
el
Produccin
de
Inteligencia, as como la formulacin de Estudios,

Resmenes y Apreciaciones de Inteligencia; y el
segundo, el Agente de Inteligencia, capacitado
para participar en la bsqueda de informaciones y
en las operaciones especiales de inteligencia,
fundamentalmente de naturaleza clandestina, que
realiza una organizacin de esta ndole.
EL
AGENTE
DE
INTELIGENCIA,
es
la
persona instruida y entrenada tcnicamente, que

ocultando
su
identidad
oficial,
obtiene
informaciones para el rgano de Inteligencia para

el cual depende.
Tambin
concepta
como
la
persona
especialmente instruida y entrenada para ejecutar

operaciones
especiales
de
Inteligencia
Contrainteligencia:
c.
ASPECTOS
DE
LA
CAPACITACION
DE
INTELIGENCIA
El programa de capacitacin de Inteligencia,
de
acuerdo
al
personal
de
Inteligencia
por
capacitar, comprender los siguientes aspectos :
PARA PERSONAL ANALISTA DE INTELIGENCIA

-
Orientacin
del
determinacin
Esenciales
esfuerzo
de
de
los
EEI
Informacin
bsqueda;
Elementos
ONI
otras
necesidades de Informacin y la elaboracin

de la Hoja de Trabajo de Bsqueda.
-
Evaluacin de la informacin
Interpretacin de las informaciones
Apreciacin de la situacin de Inteligencia,

incluyendo
la
determinacin
vulnerabilidades del adversario

-
Difusin de informaciones e Inteligencia
Equipos
bsicos
de
Inteligencia
Apreciaciones
Contrainteligencia
-
Formulacin
de
Notas,
Resmenes de Inteligencia, Croquis y Toma

de Fotografas
PARA
EL
PERSONAL
DE
AGENTES
DE
INTELIGENCIA
El SINA, El SIPOL : su organizacin, funciones,

posibilidades y limitaciones.
Fuentes de Informacin, clasificacin y formas de

explotacin
Mtodos de bsqueda, procedimientos y tcnicas

para las transmisin de las informaciones,
incluyendo la preparacin de calcos, cartas de
situacin, etc
Examen de identificacin de personal, documentos

y material; Identificacin de Organizaciones
polticas, delincuentes, etc.
Estudios de grupos humanos, motivaciones,

tendencias, etc.
Contrainteligencia y medidas de seguridad.
Teora y practica de observacin, seguridad,

vigilancia y otros mtodos especiales.
6.
Fotografa, lectura de cartas, croquis, etc
OPERACIONES ESPECIALES DE INTELIGENCIA
a.
GENERALIDADES
Las actividades especiales de Inteligencia de

observacin, vigilancia y seguimiento, desarrolladas por
la Polica, con criterio tcnico profesional, han
permitido neutralizar y/o contrarrestar con xito, flagelos
como el Terrorismo y el Narcotrfico y vienen
contribuyendo grandemente a luchar contra la
delincuencia comn, favoreciendo el eficiente
cumplimiento de su misin constitucional.
Por ello, a fin de favorecer el conocimiento integral

de estas actividades especiales de bsqueda y obtencin
de informacin de la Polica Nacional, es necesario
impulsar
este
conocimiento,
aspirando
que
cada
POLICIA se convierta en un ente potencial, contando con
los
elementos
necesarios,
en
la
captacin
de
informacin, necesaria para la produccin de inteligencia,

que como hemos anotado, es imprescindible para el
eficaz cumplimiento de la misin.
b.
ORGANIZACIN
DE
LA
BSQUEDA
DE
LA
INFORMACION
cada rgano de Inteligencia, segn su nivel y la
disponibilidad de recursos humanos y logsticos, deben
aspirar a conformar los siguientes Equipos policiales de
Inteligencia.
-
Equipo Policial de Inteligencia Territorial
Equipo Policial de Inteligencia Encubierto
Equipo Policial de Inteligencia Mvil
Equipo Policial de Inteligencia Secreto
Equipo Policial de Inteligencia Electrnico
Equipo Policial de Apoyo Tcnico
(1)
Equipo Policial de Inteligencia Territorial
Estn
distribuidos
en
funcin
de
la
organizacin del oponente, su actividad se concreta a la

observacin, y verificacin de la informacin obtenida en
el momento, as como la coordinacin con la informacin
existente en las unidades operativas policiales, vale
decir, se obtiene informacin oportuna de los diversos
hechos policiales :
-
Mtines
Movilizaciones
Atentados
Incursiones armadas
Trafico ilcito de drogas
Contrabando
Asalto a bancos
Secuestros; As como,
Capturas de delincuentes de los diversos tipos de

delito.
(2)
Equipo Policial de Inteligencia Encubierto
Representan un trabajo metodolgico clandestino de las

diversas acciones de inteligencia, sobre blancos objetivos fijos
y perfectamente definidos.
Se requiere condiciones especiales en el hombre o mujer

de inteligencia para realizar acciones de observacin, vigilancia
y seguimiento, orientada a identificar y ubicar a los oponente.
As como el de acumular pruebas que van a servir en la

operatividad policial de investigacin y denuncia, coordinando
al final del
proceso de inteligencia con la unidad operativa
policial para proceder a su captura.
El
equipo
de
inteligencia
no
captura,
pero
por
el
conocimiento del hecho policial coordina y apoya la unidad que

interviene dentro del marco de la ley; excepcionalmente puede
realizar capturas, cuando la situacin lo amerite, en este caso
de inmediato se har de conocimiento a la unidad operativa.
(3)
Equipo Policial de Inteligencia Mvil
Realizan similar trabajo que los equipos especiales

encubiertos, sobre blancos objetivos en el interior del pas, a la
vez que la jefatura del citado equipo de inteligencia realiza
coordinaciones in situ con unidades de la PNP o FFAA, su
misin principal es obtener la informacin ms actualizada
sobre el requerimiento prioritario de inteligencia.
(4)
Equipo Policial de Inteligencia Secreto

Debidamente compartimentados, manipulan a lo que
nosotros
llamamos
colaboradores
X,
secretos,
que
son
infiltrados
agentes
en
el
secretos
interior
de
y
las
organizaciones.
No son
muchos, sin embargo, conforman la pieza
fundamental del sistema de Inteligencia, este proceso de

infiltracin y captacin se est priorizando en las diversas
actividades del quehacer policial.
Asimismo,
por
razones
de
importancia
en
algunos
trabajos de Inteligencia, estos equipos manipulan a confidentes

ocasionales
de
nivel,
colaboradores secretos.
que
podran
ser
posteriormente,
Todos los equipos que se han mencionado cuentan :
Con
vehculos
mimetizados
camionetas,
autos,
motos,
motocar y triciclos.
-
Adems tienen grabadoras, filmadoras de video y mquinas

fotogrficas para ser empleadas de da y de noche; y
Lo que es mas importante, se cuenta con partida de gastos de

operaciones, para el pago de colaboradores, alimentacin y
otros
C.
ORGANIZACIN DE UN EQUIPO DE INTELIGENCIA POLICIAL
Los equipos de inteligencia se organizan en funcin del blanco

objetivo y cuentan con las clulas de inteligencia atendiendo a la
periodicidad del servicio.
La clula de inteligencia bsica, est compuesta por un jefe

(oficial o sub oficial) y dos (02) agentes de inteligencia.
Los equipos de inteligencia encubiertos, constituyen la columna
vertebral del trabajo de inteligencia , para las operaciones policiales
de prevencin, investigacin y confrontacin.
Para el efecto se muestra la organizacin de un equipo de

inteligencia encubierto, que servir de base segn el blanco objetivo,
para la conformacin de los otros equipos de inteligencia, teniendo
en consideracin la misin, la importancia del blanco objetivo, el

tiempo y sobre todo, los recursos humanos y logsticos asignados.
ORGANIZACIN DE UN EQUIPO POLICIAL DE INTELIGENCIA

ENCUBIERTO
CARGO
ASIGNACION
ACTIVIDADES
TIEMPO
PLAN
JEFE
01 CAPITAN
DIRECCIN
COORDINACIO
CONTROL
CELULA
DE 01
OFICIAL
O SEGUIMIENTO
INTELIGENCIA
S.O
VIGILANCIA
02 AAII
OBTENCIONES
CELULA
DE 01
OFICIAL
O SEGUIMIENTO
INTELIGENCIA
S.O
VIGILANCIA
02 AAII
OBTENCIONES
CELULA
DE 01
INTELIGENCIA
S.O
OFICIAL
O SEGUIMIENTO
VIGILANCIA
08 HORAS
08 HORAS
08 HORAS
02 AAII
CELULA
DE 01
OFICIAL
OBTENCIONES
O SEGUIMIENTO
DISPONIBLES
LAS 24 HORAS
INTELIGENCIA
S.O
VIGILANCIA
02 AAII
OBTENCIONES
(1)
La misin del equipo policial de inteligencia encubierto, es la de

descubrir las organizaciones delincuenciales, a travs de la
ubicacin, acumulacin de pruebas y coordinacin con las
unidades policiales operativas.
(2)
Cada clula de inteligencia trabajar en turnos de ocho horas

continuas, de manera que tres clulas cubren las 24 horas,
sirviendo la cuarta clula, para evitar que el mismo grupo
efecte sus actividades siempre en el mismo horario, y para
otras tareas que se vayan presentando.
(3)
Se considera cumplida la misin, cuando se completan las

siguientes tareas:
(a)
Identificacin fsica y legal de los componentes de la

organizacin ilcita.
(b)
Ubicacin de los domicilios donde viven, pernoctan o

frecuentan los delincuentes y, si es posible establecer
contacto.
(c)
Ubicacin de los elementos probatorios.
(d)
Mxima seguridad a la clula de inteligencia infiltrada y

de los colaboradores.
(4)
Cumplidas
las
tareas
anteriores,
el
equipo
policial
de
inteligencia encubierto, coordinar con la unidades operativas

de la PNP, para la detencin y/o captura de los delincuentes y
proporcionar los elementos probatorios obtenidos, cuidando
que sus integrantes sean identificados, mediante documentos,
por la exigencia de la naturaleza de su misin.
(5)
Durante el proceso investigatorio policial, deber continuar

proporcionando informacin a la unidad policial operativa.
e.
CUADERNO DIARIO DE TRABAJO
El jefe del equipo policial de inteligencia encubierto, est

obligado a llevar un cuaderno diario, en el cual establecer las
tareas a cumplirse durante las 24 horas, as como la clula de
inteligencia que cumplir (primera parte); luego, cada clula de
inteligencia anotar las observaciones, fotografas tomadas,
grabaciones efectuadas u otros que vaya constatando durante
esa faccin del servicio.
MODELO DE CUADERNO DIARIO DE TRABAJO
HORA
ACTIVIDADES
RESPTA.
OBSERV
22JUN93
P/O GITANO
Identificacin, ubicacin , bsqueda
de elementos probatorios y otorgar
mximo de seguridad a la operacin,
mediante :
Seguimiento
continuado
del
C:COCO a fin de establecer la
organizacin
del PCL_SL a que
pertenece determinado, su mando
poltico, militar, y de apoyo a sus
componentes.
08.00
Se instalo el servicio en el parque Celula A

azul del P:J Laredo a 150mts. Del
domicilio del objetivo.
Utilizando como cubierta un triciclo
de venta de pltanos.
Se anota el movimiento del O
08.10
08.30
Sali a comprar pan y retorno
08.45
Se anota otro movimiento del O
12.00
Se dirigi al mercado mayorista

Se procedi a su seguimiento
16.00
Clula B
Se instalo el servicio relevndose
con la CIA en el mercado
mayorista donde el objetivo fue
seguido y tiene un puesto en el
pasaje a-2 N 28
16.30
El O tuvo un trato respetuoso

con una mujer joven (se tomo foto
), a quien entrego dinero. Es
seguida por Jhony
17.00
Se anota otro movimiento del O
El objetivo se retiro de su puesto,

fue seguido hasta el PJ: Ancieta
baja donde se encontr con la
mujer joven que lo visito en el
mercado.
Celula B
Jhony
Se tomo
foto
7.
DEL AGENTE DE OVISE
a.
CUALIDADES
Antes de las armas, equipos, medios, el elemento

humano es el mas importante. Si una organizacin
cuenta
con
capacitado,
un
valioso
material
permanentemente
humano
motivado
que
y
est
conozca
porque lucha y que defiende, entonces el xito esta

asegurado, lo dems es cuestin de tiempo. En una
guerra el que dure un segundo ms tiene mayores
probabilidades de alcanzar la victoria.
Los tiempos actuales, exigen que el renovado

Agente de Inteligencia, rena cualidades que permitan
optimizar las operaciones; tales son:
(1)
Paciencia
El agente de Inteligencia debe poseer esta

cualidad; el
arte en las operaciones, consiste en
saber esperar, asimilara la situacin cambiante,

estar siempre dispuesto a empezar de nuevo, sin
lamentaciones y sin mirar atrs, como no sea para
sacar leccin de la experiencia.
Si existe voluntad de vencer y la naturaleza

se opone, al final se le doblegar.
La
paciencia es
el arte
de
esperar. La
paciencia es amarga, pero su fruto es dulce.
(2)
Motivacin
El agente de Inteligencia debe tener una

razn de lucha, saber porque lucha, porque se
sacrifica.
Se
debe
resaltar
que
todo
Agente
de
Inteligencia es un combatiente, que se forja en la

escuela del trabajo constante, tenaz, cotidiano.
La razn de luchar, se centra en la defensa

de la vida, la democracia y la libertad, como dones
preciados de la sociedad y del ser humano.
(3)
Modestia
No se debe subestimar al enemigo no ser

triunfalista, porque mientras ms sabio y conocedor
sea el hombre, ms se acoge a la modestia como
una norma de conducta.
(4)
Psicolgico
El Agente de Inteligencia debe ser un experto

estudioso de las actitudes y comportamiento del
vigilado, teniendo presente que todo objetivo, en
cumplimiento de su trabajo, se cree perseguido
permanentemente y jams deja de tomar sus
precauciones para impedir que lo sigan.
Esta
es
una
situacin
favorable
para
el
Agente, ya que el comportamiento del enemigo no

es normal, espontneo, natural y revela que esta
siguiendo la medida de contrainteligencia
En base a esta medida, el enemigo para
evitar ser sometido a una OVISE, adopta las
siguientes medidas de seguridad
No se dirige directamente al lugar donde va.
Primero
da
un
rodeo
por
calles
poco
frecuentadas para detectar el seguimiento,

empleando contrachequeos.
-
Al comprobar que esta siendo seguido, se

comporta
con
naturalidad,
no
acelera
la
marcha, no voltea constantemente.

-
Se graba algunos detalles de las personas

que lo siguen, no saludar a nadie, realizar
cambios de rutas en el cruce y en las
esquinas;
evite
ser
visto
tomar
varios
medios de transportes.
-
An cuando se est seguro de haberse

desprendido de la vigilancia, suspende la
misin o dejar un lapso prudencial para
continuar.
8.
DE LAS OPERACIONES DE VIGILANCIA
a.
Concepto
La
vigilancia
se
puede
definir
como
una
observacin secreta, continua y a veces, peridica de

personas, vehculos, lugares u objetos.
La vigilancia es una tcnica y un arte, porque para

realizar un seguimiento, sobre una o ms personas, sin
que se percaten de ello, se requiere de habilidad y mucha
imaginacin creativa; por eso, no existe reglas fijas y las
que se van a exponer orientan doctrinariamente el
accionar prctico del polica.
b.
OBJETIVOS DE LA VIGILANCIA
(1)
Proteger A Los ciudadanos
(2)
Proteger las propiedades del Estado
(3)
Proteger a los gobernantes
(4)
Obtener las pruebas de un delito
(5)
Proteger la seguridad del pas
(6)
Prevenir la delincuencia
(7)
Localizar al sujeto vigilando sus escondrijos, socios

o familiares
(8)
Localizar la residencia del sujeto
(9)
Determinar la actividad del sujeto
(10)
Obtener las pruebas necesarias para conseguir una

orden de allanamiento o registro
(11)
Observar
las
actividades
de
los
informantes
confidenciales
(12)
Investigar las actividades en un sitio sospechoso,

identificando a cada persona que entra o sale
(13)
Verificar la informacin suministrada por la vctima,

denunciante o informante confidencial
(14)
c.
Obtener fotografas
TIPOS DE VIGILANCIA
(1)
POR LA POSICIN
VIGILANCIA FIJA
Cuando la observacin se realiza desde un punto o

ms puntos fijos (puestos de vigilancia), para
conocer lo que acontece en el rea bajo vigilancia.
VIGILANCIA MOVIL
Es el seguimiento con desplazamiento al sujeto

observado, se realiza a pie o en vehculo.
VIGILANCIA COMBINADA
Es
el
uso
combinado
de
las
dos
vigilancias
anteriores.
(2)
POR EL MEDIO EMPLEADO
VIGILANCIA A PIE
Llevada a cabo por uno o ms agentes
VIGILANCIA EN VEHCULOS
De los terrestres, el automvil es el ms usado; de

los areos, el helicptero es el ms adaptable; y, de
los martimos, las lanchas y los deslizadores.
(3)
POR LA FORMA
VIGILANCIA PROXIMA O DE CERCA
Se mantiene al sujeto vigilado, a una distancia

prudencial, relativamente cercana; la misma no
debe excederse de 48 horas.
VIGILANCIA DE DISTANCIA
Se vigila al sujeto una parte del tiempo, o se

observa parte de sus actividades y propsitos. La
vigilancia
debe
ser
disimulada
al
mximo,
de
manera que el sujeto no se percate del hecho, pues

en este caso puede perderse de vista.
c.
CONDICIONES QUE DEBE REUNIR UN AGENTE DE

VIGILANCIA
(1)
SICOLGICAS
Personalidad, que refleja seguridad en sus

actos
Capacidad
de
observacin
memoria
retentiva para fijar los detalles de la vigilancia

y
reproducirlos
posteriormente
en
un
documento.
-
Inclinacin por este tipo de trabajo, entonces

tendr fe en lograr el xito en su misin
Perseverante,
pese
contingencias,
las
paciencia,
diversas
porque
la
vigilancia puede ser larga y montona.

-
Prudente
discreto,
para
la
vigilancia
transcurra en forma desapercibida.

-
Poder de imaginacin, para adelantarse a los

movimientos del sujeto y salir airoso de la
contra vigilancia.
Hbil en el desempeo de roles, de acuerdo a

las circunstancias.
(2)
FSICAS
De apariencia fsica comn a fin de no atraer

la
atencin
pasar
desapercibido
en
cualquier lugar.
-
Cambio de ropa adecuada que le permita

confundirse en el medio ambiente donde le
tocar actuar.
Voz
natural
acento
que
no
llame
la
atencin.
-
Altura mediana.
Maneras de conducirse en forma natural
Fsicamente vigoroso para trabajar sin horario

limitado.
d.
PREPARATIVOS DE VIGILANCIA ACTIVA
(1)
Obtener fotografas del sujeto y su estatura.
(2)
Estudiar los detalles del caso.
(3)
Decidir la clase y grado de vigilancia.
(4)
Hacer una inspeccin preliminar de las zonas en

que
la
especial
vigilancia
va
atencin
al
tener
lugar,
trazado
de
prestando
las
calles,
facilidades de transporte que haya disponibles en la

zona, los edificios pblicos, las vas posibles de
escape, el terreno en general.
(5)
Hacer preparativos para que los transportes estn

disponibles cuando sea necesario.
(6)
Preparar el establecimiento de comunicaciones.
(7)
Establecer un rol de servicios para que todos los

agentes sepan que y cuando les toca actuar.
(8)
Preparar una explicacin razonable respecto de su

presencia en la zona. La historia debe ser sencilla,
sin complicaciones, para evitar problemas.
(9)
Preparar documentos falsos, para ser usados en

caso de emergencia.
(10)
Elegir la clase de ropa adecuada.
(11)
Decidir en que circunstancias se deben o no llevar

armas de fuego.
(12)
Cada agente debe llevar suficiente dinero a fin de

salvar cualquier eventualidad.
f.
VIGILANCIA A PIE
(1)
Hay que tener en cuenta tres casos:
(2)
1.
El volumen de trnsito de peatones.
2.
La cautela del sujeto.
3.
El objetivo y grado de la vigilancia.
El nmero de vigilantes puede varias:
1.
Un hombre: esta vigilancia se emplea cuando

no hay personal disponible.
2.
Dos hombres: vigilancia de dos Agentes; es

mejor pero tiene ciertas desventajas.
3.
Tres hombres: vigilancia de tres agentes,

este es el mtodo ABC. Cada uno de los
Agentes
tiene
una
posicin
determinada,
trabajan en tringulo. Esta forma tiene las

siguientes ventajas:
Los Agentes hacen un trabajo rotativo,

haciendo mas difcil el descubrimiento
de la vigilancia.
El
equipo
de
vigilancia
mtodo de seales propias.
elabora
un
g.
RECOMENDACIONES PARA LA VIGILANCIA A PIE
No hay procedimiento que pueda emplearse en los

casos, sin embargo se recomienda las siguientes pautas :
(1)
Evitar perder de vista el sujeto en los lugares

concurridos, estadios, teatros, etc.
(2)
Cuando descubre al sujeto, tiene que hacer algo

para evitar sospechas; por ejemplo, encender un
cigarrillo, comprar un peridico, etc.
(3)
Si el sujeto entra en un vehculo pblico, el vigilante

debe entrar por la otra puerta y sentarse a cierta
distancia, sin perder de vista al sujeto.
(4)
El vigilante no debe seguir al sujeto si ste se baja

de un vehculo inmediatamente despus de subir
en l.
(5)
Protegerse durante la vigilancia nocturna; evitar

pararse en las esquinas con luces o puertas
abiertas.
(6)
Si el sujeto entra en un restaurante, un vigilante

debe hacer lo mismo con cautela, para estar listo
antes que l.
(7)
Si el sujeto entra en un lugar a telefonear, un

vigilante debe entrar y fingir una llamada para
escuchar al sujeto.
(8)
Si el sujeto entra en un ascensor y dice el nmero

de un piso, el vigilante debe permanecer en silencio
y seguir al sujeto cuando sale. Si va al ltimo piso,

esperar que salga para seguirlo.
(9)
La ventaja del sujeto es que sigue un itinerario que

el vigilante no tiene; ste se encuentra en la
necesidad de regular sus movimientos por los
movimientos del otro.
(10)
El vigilante tiene que estar listo siempre para

adelantarse a los movimientos del sujeto.
(11)
Para evitar acercarse demasiado, el vigilante debe

estudiar el modo de andar del sujeto; cada persona
tiene su modo de andar, que casi nunca es igual al
de otro; una vez identificado, no hay necesidad de
acercarse mucho al sujeto.
(12)
Si el sujeto entra en el edificio de telgrafos, el

vigilante
debe
entrar
tras
l,
simular
estar
redactando un mensaje y apoderarse de la hoja

siguiente del block que escribi el vigilado.
(13)
Si el sujeto va a una taquilla, un vigilante debe

tratar de ver y or que dice y que clase de boleto
compra.
(14)
Los vigilantes no deben estar parados por mucho

tiempo, sino simular estar haciendo otra cosa que
no sea vigilar.
(15)
Los vigilantes no deben apresurarse demasiado

para terminar un trabajo. Todo vigilante debe
empezar un trabajo pensando que puede durar
varios meses.
(16)
Los vigilantes nunca deben emplear disfraces para

cambiar
totalmente
cambiar
su
de
apariencia
aspecto,
mudando
pero
sus
pueden
ropas,
ponindose y quitndose anteojos o sombreros,

fumando o sin fumar.
(17)
Si el sujeto comete un delito o falta que no merezca

su
intervencin,
no
debe
intervenir,
pero
lo
considerar en su informa.
(18)
Si se emplea el mtodo ABC sin carro y el sujeto

repentinamente toma un taxi, cada vigilante debe
tratar de seguirlo por su cuenta.
(19)
Los vigilantes no deben vacilar en informar al Jefe

cuando pierdan de vista al sujeto. Si inventan una
accin del sujeto durante un periodo de tiempo,
puede resultar un fracaso en caso de un juicio.
(20)
El vigilante nunca mirar al sujeto a los ojos, es

muy peligroso.
h.
VIGILANCIA CON AUTOMOVILES
La distancia a guardar debe ser :
A.
En la ciudad, el vehculo de vigilancia debe estar en

la misma cuadra que el vigilado.
B.
En el campo, es preferible dejar algunos carros

intermedios.
C.
Si se identifica al convoy del sujeto, hay que

colocarse detrs del convoy.
D.
Cuando se tenga conocimiento del itinerario a

seguir por el sujeto, el vigilante puede adelantarse y
efectuar
el
seguimiento
travs
del
espejo
retrovisor.
E.
No operar la radio a volumen excesivo.
F.
Efectuar los relevos de vigilancia sin discusiones ni

mucha
conversacin,
es
decir,
no
llamar
la
atencin.
G.
Cuando hay que estacionar el vehculo, hacerlo en

forma normal.
H.
Llevar a cabo los cambios siguientes durante la

vigilancia en vehculos, lugar de estacionamiento y
de puestos dentro del vehculo.
I.
El conductor del vehculo, debe ir a una marcha

normal, evitando hacer maniobras innecesarias a
fin de pasar desapercibido.
J.
Cuando el sujeto se baja del vehculo, el vigilante

hace lo mismo y lo sigue a pie.
K.
Si se usa dos automviles, A permanece delante

y B detrs del vehculo del sujeto. Al doblar una
esquina B le comunica a A sobre la maniobra del
sujeto, para retomar la formacin de vigilancia y en
este caso, B se coloca delante de A detrs del
vehculo vigilado.
i.
CONTRAVIGILANCIA
(1)
CONCEPTO
Es cuando el sujeto y/o convoy adoptan una

serie de acciones a fin de poner al descubierto una
vigilancia.
Hay que tener en cuenta que los delincuentes

actan siempre concientes de que estn siendo
vigilados.
Los sujetos cuando se percatan que son

vigilados, reaccionan de diferentes modos contra el
vigilante, as tenemos:
Lo mas grave, atentar contra su integridad

fsica.
Amenazarlo,
acosarlo,
denunciarlo
por
hostigamiento policial.
-
Actan normalmente al preferir un vigilante

conocido antes que un desconocido.
j.
TCTICAS DE CONTRAVIGILANCIA
(1)
EN LA VIGILANCIA FIJA
(a)
El
sujeto
observa
abiertamente
los
alrededores y simula haberse percatado de la
vigilancia, a fin de provocar que los vigilantes

se pongan en evidencia.
(b)
Aparentar esperar a alguien en la puerta de

ingreso a fin de verificar si es observado.
(c)
Mientras el sujeto acta con naturalidad, el

convoy (campana) se encarga de descubrir la
vigilancia:
Apostando gente de contraobservacin

en los puntos estratgicos de la zona
bajo vigilancia.
Efectuando
indagaciones
entre
el
vecindario sobre personas extraas que

hayan
visto
ltimamente
por
los
alrededores.
(2)
EN LA VIGILANCIA A PIE
(a)
El sujeto se para repentinamente y

aparenta amarrarse los zapatos.
(b)
El sujeto al doblar una esquina, se para

repentinamente.
(c)
Arroja un papel y se vuelve para ver si

alguien lo recoge.
(d)
Camina mirando las vitrinas y observa

por el reflejo de los vidrios.
(e)
Retrocede uno o ms veces para ver

quien hace lo mismo.
(f)
Entra en una calle sin salida.
(g)
Camina por calles desoladas y mira

hacia atrs.
(h)
Sube y baja de un vehculo pblico.
(i)
Utiliza varios transportes, cambiando de

uno a otro.
(j)
El
sujeto
repentinamente
puede
interceptar al vigilante para inquirirle

sobre la razn de su presencia en dicho
lugar.
(3)
EN LA VIGILANCIA CON AUTOMOVIL
1.
El sujeto infringe el RGT, es decir, se

pasa
la
luz
roja
va
en
sentido
contrario al trfico, para ver quien lo

sigue.
2.
Avanza a una velocidad excesiva o muy

lentamente, o alternadamente las dos
cosas.
3.
Se detiene de un momento a otro.
4.
Vira repentinamente en U
5.
Da vuelta en una manzana.
7.
Desaparece despus de una subida y

luego espera al que lo sigue.
K.
TCTICAS DEL SUJETO PARA ELUDIR LA VIGILANCIA
(1)
EN LA VIGILANCIA FIJA
(a)
El sujeto entra o sale disfrazo a la zona bajo

vigilancia.
(b)
Entra o sale confundido entre varias personas

convenientemente aleccionados.
(c)
Entra o sale escondido dentro de una caja o algo

similar.
(d)
Provoca
mediante
terceros
algn
incidente,
accidente de trnsito, una pelea callejera, etc., para

distraer la atencin
(2)
EN LA VIGILANCIA A PIE
(a)
Ingresa a un edificio o establecimiento comercial

con varias salidas.
(b)
Sube a un vehculo pblico y se baja al momento

que parte o sube en el ltimo instante de la partida.
(c)
Ingresa a un edificio inmediato despus de doblar

una esquina.
(d)
Entra y sale inmediatamente de un cine o se oculta

en el bao.
(e)
Toma el nico taxi disponible de los alrededores.
(f)
Se moviliza en varios medios de transportes.
(g)
Busca
las
calles
de
gran
congestin
para
desaparecer entre la multitud.

(h)
Emplea al convoy o campana para que intercepte y

distraiga al vigilante con cualquier pretexto.
(2)
EN LA VIGILANCIA CON AUTOMVIL

1.
Desaparece A gran velocidad.}
2.
Busca los lugares de bastante congestin vehicular

para colocarse cada vez varios vehculos delante
del vigilante.
3.
Trata de perderse momentneamente de la vista

del vigilante para cambiar de vehculo.
4.
Infringe las reglas de trnsito como ir contra el

trfico, pasarse la luz roja, dar vuelta en U o
desviar a la izquierda o derecha en arterias de
doble va cuando est prohibido.
5.
Utiliza el convoy o campana para que intercepte y

distraiga al vigilante con cualquier pretexto.
l.
ALGUNAS
TCNICAS
PARA
REANUDAR
LA
VIGILANCIA PERDIDA.
(1)
Vigilar simultneamente el lugares frecuentados por el

sujeto.
(2)
Ubicar al sujeto en base a una suposicin inteligente.
(3)
Hacer una llamada telefnica a la casa del sujeto y

tambin preguntar por l en los sitios en que se cree
pueda preguntar.
(4)
Dejar pasar un tiempo, si la investigacin no urge, para

que el sujeto se confi y vuelva a su actividad.
ll.
EQUIPOS AUXILIARES
La tcnica de vigilancia a pie no recomienda el uso de

equipos auxiliares y la vigilancia por vehculos con ciertas
limitaciones. En cambio en la vigilancia fija es la que utiliza mas
estos equipos, como son:
(1)
Cmaras fotogrficas
(2)
Filmadoras
(3)
Binoculares, incluso vectores nocturnos para la vigilancia

de noche.
(4)
Telescopios
(5)
Radio
trans-receptores
porttil,
aparatos
auditivos,
micrfonos, grabadoras.
(6)
Censores electrnicos para seguimiento de vehculos,

etc.
9.
DEL MANEJO DE INFORMANTES Y CONFIDENTES
a.
CONCEPTO
Los
informantes
confidentes
son
personas
que
proporcionan informacin de importancia e inters sobre el

delito,
delincuente
mundo
circundante,
para
el
esclarecimiento de un hecho delictuoso.
La Polica no puede funcionar sin informacin, por lo que

es necesario desarrollar una serie de acciones para despertar
en el pblico, un espritu cvico-policial, que los anime a
proporcionar la mayor cantidad de informacin.
Un buen hombre de inteligencia policial, aparte de otras

habilidades, debe saber captar informantes o confidentes,
porque ellos sern sus ojos y odos que le permitan aclarar
muchos casos policiales y que por falta de otros medios,
hubieran corrido el riesgo de queda r en el anonimato.
b.
DIFERENCIAS
INFORMANTE
* No esta reclutado formalmente
CONFIDENTE
Esta
reclutado
formalmente
registrado en un archivo.
Se
clasifica
en
ocasional
y * Es habitual, mucho ms que el
habitual
informante
* No pide nada en retribucin, a * Pide retribucin

excepcin de algunos habituales
* La informacin que suministra es:

Por
razones
carcter
circunstanciales
* La informacin que proporciona
de es
como
consecuencia
de
la
personal(venganza, bsqueda de informacin en que
rivalidad, celos, etc.)
est enfrascado dentro del hampa.
Por razones de trabajo u ocupacin

(vendedor ambulante, cuidador de
carro,
prostitutas,
delincuentes,
menores, etc.)
Por razones de civismo (cualquier
persona)
* La informacin que proporciona *

es de calidad variable.
c.
Generalmente
proporciona
informacin de valor.
MANEJO DE INFORMANTES Y CONFIDENTES
El buen manejo de Informantes o Confidentes depende

de la habilidad, inventiva y el sentido comn del hombre de
Inteligencia, as como de la comprensin y colaboracin del
jefe y los colegas. No existen reglas fijas, sin embargo a

continuacin se proporciona algunas pautas :
(1)
El elemento de Inteligencia para manejar al Informante o

Confidente, debe conocer su lado dbil o vulnerable, el
motivo que le impulsa a proporcionar informacin, cual es
su verdadera conducta y cuales las compaas que
cultiva.
(2)
El elemento de Inteligencia que recluta un Informante o

Confidente
debe
efectuar
personalmente
todos
los
contactos, pero con precaucin, cuando por diversas

circunstancias no pueda hacerlo, deber ir acompaado
por otro elemento, a fin que el Informante o Confidente
vaya aceptando progresivamente el reemplazo.
(3)
Es aconsejable reclutar a ms de un Informante o

Confidente dentro del mismo campo de actividad, para
verificar y chequear la informacin entre uno y otro,
teniendo cuidado de que no se enteren sobre esta
comprobacin.
(4)
Los contactos con Informantes o Confidentes, deben

efectuarse
discretamente
y en lugares seguros.
Es
preferible escoger lugares cerrados y privados (dentro de

una casa, una habitacin de hotel, un automvil, etc.), en
un barrio donde ninguna sea conocido; para ello deben
fijarse preventivamente un lugar determinado y una hora
fija de reunin. Rara vez debe efectuarse el contacto en

lugares pblicos.
(5)
El nmero de contactos depende de los riesgos que corra

el Informante o Confidente, su ubicacin en un grupo
muy reducido de sus actividades, de la cantidad de
informacin que tiene para entregar, de la urgencia de la
informacin y a veces, en el caso de los Confidentes, de
los deseos personales, como pueden ser problemas
familiares, econmicos, de salud, etc.
(6)
Es aconsejable que por lo menos se haga un contacto al

mes, un lapso ms prolongado hace perder el inters en
el asunto.
(7)
Para establecer el contacto, se debe convenir un sistema

especial de comunicacin, con el Confidente, para evitar
que sea descubierto.
(8)
Slo para casos urgentes, el elemento de Inteligencia

deber
nmero
proporcionar
telefnico
al
Informante
direccin
Confidente
domiciliaria,
su
debiendo
utilizar para el efecto nombres supuestos previamente

convenidos.
(9)
Nunca se debe revelar la identidad y siempre se debe

proteger la integridad fsica del Informante o Confidente.
No cumplir con este precepto es atentar contra el decoro
y la equidad que deben normal en el hombre de

Inteligencia.
(10)
Con este objeto se debe tratar de obtener las pruebas del

delito investigado, para no hacer necesario el testimonio
del Informante o Confidente ante la autoridad judicial, y si
ello sucede, hay que prestarle las garantas del caso.
(11)
La
indiscrecin
Informantes
en
la
seguridad
Confidentes,
dar
proteccin
como
resultado
de
el
agotamiento de estas fuentes de informacin.
(12)
Nunca efectuar promesas que no cumplir, el Informante

o Confidente perder la confianza en el elemento de
Inteligencia y lo abandonar. Si esto se convierte en una
practica usual, entonces la desconfianza ser general y
se perder este apoyo que es valiossimo.
(13)
El elemento de Inteligencia debe tratar de ser amigo del

Informante o
Confidente,
mostrando
inters en sus
problemas personales y econmico. No deben mostrarse

indiferentes y menos tratarlo despectivamente o con
palabras denigrantes.
(14)
Demostrar aprecio por toda la informacin que se le

proporcione,
Informante
aunque
o
sea
Confidente
de
a
poco
valor.
superarse
en
Ayuda
su
al
labor
estimulndolo y manteniendo en alto su espritu de

colaboracin.
(15)
El
elemento
de
Inteligencia
al
tratar
de
obtener
informacin no debe referir al Informante todos los

detalles del caso, sino lo necesario. No debe olvidar
nunca que l es quien recibe informacin y no es el
encargado de administrarlo.
(16)
Mucho cuidado con los Informantes o Confidentes que

muestren demasiado inters por conocer las actividades
del elemento de Inteligencia, puede hacerlo para ayudar
al delincuente; en este aspecto se debe obrar con mucha
cautela al analizar el comportamiento de estas personas
para no caer en equivocaciones.
(17)
No se debe abusar del Informante o Confidente, dndole

trabajos de poca monta, hay que reservarlo para casos
importantes.
(18)
Mucho cuidado. Si bien es cierto que por razones

practicas suele tenerse ciertas consideraciones con el
Informante o Confidente respecto a sus antecedentes
policiales, ello no debe considerarse como licencia para
que siga cometiendo aunque sea pequeas faltas; podra
estar generndose y perpetundose una clase criminal
privilegiada o el insignificante informador de hoy puede
convertirse en un delincuente importante y peligroso en el

futuro.
(19)
Hay que observar mucha cautela en el trato con las

Informantes
Confidentes
femeninas,
pues
pueden
envolver al elemento de inteligencia en conflictos de

diversas naturaleza.
(20)
Archivo de confidentes :
-
Es
necesario
actualizados
tener
archivos
mediante
el
completos
uso
de
tarjetas
individuales.
-
Las tarjetas se archivaran alfabticamente por el

nombre ficticio, luego contendrn su verdadera
identidad,
generalmente
de
ley,
su
rea
especialidad en el trabajo de informacin y su

record de servicios prestados.
-
El acceso a este servicio es confidencial, slo

tienen derecho a
buscar en l,
aquellos que
trabajan en ese campo y cuando el servicio lo

haga estrictamente necesario.
d.
ANLISIS
INTERPRETACIN
PROPORCIONADA
CONFIDENTES
POR
DE
LOS
LA
INFORMACIN
INFIRMANTES
Es una operacin mental que consiste en el anlisis

minuciosos
de
todos
los
aspectos
que
comprenden
la
interrelacin entre Informante o Confidente, informacin y delito

a
fin
de
interpretar
el
valor
que
tiene
la
informacin
proporcionada, para el esclarecimiento del hecho delictuoso

que se investiga. Al respecto sealamos algunas pautas :
(1)
Determinar la razn que motiva a la persona para

suministrar informacin.
(2)
Antecedentes
proporcionada
respecto
la
anteriormente
calidad
por
los
de
informacin
Informantes
Confidentes.
(3)
Grado de relacin del Informante o Confidente con el

hecho que se investiga; es decir, fue testigo presencial,
se enter por terceros, capt un rumor, es parte de la
banda, etc.
(4)
Comparar la informacin con otras que se tiene sobre el

delito que se investiga.
(5)
Contrastar la informacin con los hechos sucedidos al

perpetrarse el delito.
(6)
Comparar la informacin con los indicios, pruebas u otros

datos objetivos que se han obtenido como producto de la
investigacin.
(7)
Efectuar una verificacin preliminar de la informacin, si

el caso lo requiere.
e.
DE LA INVESTIGACIN POLICIAL
1.
CONCEPTO
Es una operacin policial que implica la ejecucin
de
una
serie
de
acciones
diligencias
policiales
realizadas por personal especializado de la PNP., que

utilizando un mtodo y procedimientos propios, procura el
esclarecimiento de un hecho delictuoso y la identificacin
del autor o autores y dems personas relacionadas con el
mismo, a fin de ponerlos a disposicin de la autoridad
competente, aunque esta no concluye con la remisin del
Atestado correspondiente a la autoridad competente, sino
que debe continuar hasta llegar a la certeza del hecho
investigado.
2.
LA INVESTIGACIN POLICIAL PURA
a.
LA INVESTIGACIN POLICIAL PURA, emplea

bsicamente el mtodo deductivo para establecer
los
principios
que
le
son
propios
los
procedimientos que le son particulares; es decir los

deduce de otras ciencias y disciplinas y utiliza para
sus fines y objetivos que son el esclarecimiento de
un delito, para explicar los hechos con fundamentos
de certeza.
b.
PRINCIPIOS, la investigacin policial tiene dos

claros principios, en los cuales se desenvuelve todo
su accionar.
(1)
PRIMER PRINCIPIO
El
esclarecimiento
de
un
hecho
delictuoso es directamente proporcional a la

suma
de
inversamente
las
pruebas
proporcional
verificadas
al
tiempo
transcurrido desde la perpetracin.
Esto significa que a mayor nmero de

pruebas verificadas y relacionadas con el
caso,
mayor
ser
la
probabilidad
de
su
esclarecimiento total; en tanto que, como

hemos visto, la verdad a la que se llega es
inducida y depende de grados o nmeros de
pruebas
acumuladas,
que
dan
mayor
probabilidad a la conclusin que se induce.
Pero tambin es cierto que mientras

ms tiempo pase desde la perpetracin del
delito, menor sern las probabilidades de
esclarecimiento, de que las huellas se borren,
los hechos se olviden, porque como deca
Edmundo Locard
verdad que huye.
El tiempo que pasa es la
(2)
SEGUNDO PRINCIPIO
Al
esclarecimiento
se
llega
por
conclusin a partir de premisas verificadas en

un razonamiento lgico de carcter individual.
Cada enunciado que se plasma en el

informe de investigacin es una proposicin a
modo de premisas, verificadas, contrastadas
y
relacionadas
luego
de
un
anlisis
interpretacin minuciosas; siguiendo el orden

lgico y cronolgico que nos lleva a otra
proposicin
enunciado
conclusivo,
que
tiene carcter de probable, no necesario y,

que
depende
del
nmero,
relacin
interpretacin de las premisas.
3.
LA INVESTIGACIN POLICIAL APLICADA
a.
La
Investigacin
Policial
Aplicada
estudia
los
procedimientos que se aplican a cada situacin que

se presente, modernamente se auxilia de tres
disciplinas para el establecimiento de la verdad en
un hecho delictuoso, la Inteligencia Operativa, La
Criminalstica y los procedimientos operativos
b.
LA INTELIGENCIA OPERATIVA
Todo hecho delictuoso se esclarece a base

de
las
informaciones
obtenidas,
que
suelen
constituir lo que se denomina prueba indiciaria;

constantemente por lo tanto, se orienta y reorienta
el esfuerzo de bsqueda de informaciones y prev
los rganos a utilizar y las fuentes a explorar.
En la bsqueda de las informaciones que

utilizan los rganos y se explotan de las fuentes
previstas, se realizan entrevistas, interrogatorios,
vigilancias, empleo de Informantes y Confidentes y
otras fuentes abiertas y secretas.
En
base
del
procedimientos
de
las
informaciones obtenidas, se produce la inteligencia

necesaria para su utilizacin en procesos policiales,
posibilitaran el esclarecimiento del hecho.
c.
LA CRIMINALISTICA
Sin
querer
conceptuar,
ni
definir
la
criminalistica, para efectos de nuestro estudio,

diremos que es la ciencia fsica encargada de
proporcionar a la investigacin policial las pruebas
periciales que quiere para demostrar, en forma

evidente, la realizacin de un hecho.
La
criminalistica,
investigacin
policial
proporciona
proposiciones
la
verdaderas,
comprobadas cientficamente mediante el mtodo

experimental; radicado en esto la importancia de
ellas en las conclusiones a las que arriba la
investigacin policial.
Por lo tanto, cada peritaje proporcionando por

la criminalistica, se constituye en una premisa
irrefutable razonablemente, que relacionada con
las otras premisas inficionaras obtenidas en el
proceso investiga torio explicaran los hechos con
mayores fundamentos.
d.
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
Los procedimientos operativos que abarcan

el uso de la Inteligencia operativa y el empleo de los
peritajes criminalisticos, son definidos para cada hecho
delictuoso que presentan, pero todos ellos siguen el
esquema general.
4.
FASES EN LOS PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ( METODO

INDUCTIVO)
a.
b.
c.
FASE PRELIMINAR
-
Conocimiento y comprobacin del hecho policial.
Diligencias preliminares
FASE DE PLANEAMIENTO
-
Identificacin, delimitacin y definicin del problema
Formulacin de la hiptesis central o sustantiva
Formulacin de la hiptesis derivada
Determinacin de variables
Previsin de obtencin de informacin
FASE EJECUTIVA
-
Bsqueda y obtencin de la informacin
Anlisis
interpretacin
de
la
informacin
recolectada
-
Verificacin de la hiptesis mediante el recuadro de

evidencias probatorias
d.
FASE DE CONCLUSION
-
Establecimiento de las conclusiones parciales o

menores
e.
Establecimiento de conclusin en general
FASE SUSTANTIVA
El informe de la investigacin
-
Consiste en la elaboracin del Atestado Policial
ESTRUCTURA DEL EJERCITO GUERRILLERO POPULAR O EJERCITO

POPULAR DE LIBERACIN, DE SENDERO LUMINOSO
Los antecedentes del EGP esta en la denominada Primera Escuela

Militar de Sendero Luminoso; realizada del 2 al 19 de abril de 1980 y
dirigida por Abimael Guzmn, en donde acuerdan : Forjar en los Hechos
la Primera Compaa del EGP uno de sus instrumentos para desarrollar la
Revolucin
su conformacin inicial fue por Destacamentos ; a
mediados de 1980, empezaron a formarse sus Pelotones
En la segunda parte de 1983, aparecen las primeras Compaas

con la perspectiva de formar batallones y luego el Ejercito Por
Regiones.
A partir del 3 de Diciembre de 1992 y basados en directivas de

GUZMN , EL EGP pasa a denominarse Ejercito Popular de Liberacin
(EPL). La diligencia
partidaria de SL ejerce control orgnico en su
ejercicio a travs de los denominados mandos.

EL MANDO POLTICO
Es el responsable de la aplicacin de la lnea ideolgica poltica

y vela para que se cumpla esta lnea, as como de la formacin poltica del
contingente y las tareas polticas en relacin al EGP, las Masas y el
estado; organiza la propaganda y las pintas, etc. Solo se subordina al
Mando Militar cuando la accin esta en plena ejecucin y el esta
presente.
EL MANDO MILITAR
Es el que dirige las acciones y toma la decisin en la Fuerza

principal ; Fuerza Local y Fuerza Base. Elabora el Plan y se encarga de
los ensayos, tiene que ver con el contingente, las armas, alimentos,
sanidad, movilidad, instruccin, del EGP el EPL cumple tres tareas
polticas establecidas por el Partido, que lo hacen ser considerado como
de Nuevo Tipo
Combatir
El ejercicio como forma principal de organizaciones, tiene como tarea
principal el de realizar acciones
Movilizar
Realiza el Trabajo de Masas, politiza, Moviliza, Organiza y arma a la
poblacin
Producir
Cuando aplica la teora del autosostenimiento , evitando ser carga
para la poblacin.
LA FUERZA PRINCIPAL
Constituye la verdadera organizacin del ejercito. Esta integrada por
elementos dedicados permanentemente a la actividad militar.
En el campo se estructura a partir de :
EL PELOTN
Unidad bsica. Esta integrada por 9 a 11 miembros. Tiene mando
poltico y militar.
LA COMPAA
Unidad superior. Integrada por 3 pelotones. La direccin de una
Compaa son cinco: Mando Poltico, Mando Militar, 2do Mando Militar,
Informacin y Logstica.
En una Compaa se organiza el Comit de Acciones integrado por
el mando poltico, el mando militar y el de informaciones. El MM dirige el
comit de acciones, el comit de accione
tiene que ver con el Plan de
acciones. Tambin existe un departamento poltico, que ve la marcha del

partido en todo lugar, as como la formacin poltica y la construccin;
planifica la propaganda y la agitacin. Esta conformado por los Mandos
Polticos. Otros es el Departamento Militar que esta a cargo del sub
secretario y los mandos militares donde tratan el problema militar, viendo la
campaa como una unidad y preparan los Cinco pasos para la campaa
EL BATALLON
Unidad Operativa Mayor, formada por tres compaas La direccin
de un batalln son siete : mando poltico, mando militar, 2do mando militar,
mando de avituallamiento, mando de salud y mando de informacin, en la
ciudad se estructura como :
Destacamentos Especiales (DE)
Unidades Militares encargadas de ejecutar las acciones
terroristas mas contundentes en las ciudades, dependen del Comit de
Acciones, y sus integrantes estn totalmente en la clandestinidad.
LA FUERZA LOCAL
Esta formada por elementos que apoyan en las acciones terroristas a
la Fuerza Principal y aumentan su capacidad operativa, actan en sus
respectivos territorios o pueblos sus integrantes realizan sus actividades

normales y participan en las acciones cuando son requeridos. Se
estructuran en el campo como Guerrillas y en las ciudades, como
Destacamentos zonales.
LA FUERZA BASE
Esta constituida por lo denomina Masa pobladores de un ligar
que permanece en su territorios o pueblos y sustentas las acciones
guerrilleras en un lugar circunscrito.
Se estructuran como Milicias tanto en el campo como en
ciudades. Su denominacin general es de Milicias Populares (MIPO). En
Socorro Popular, existen las llamadas Milicias Transitorias, donde se
aprueban o forjan elementos que pasaran luego a incorporarse a las
MIPOP Milicias Populares Permanentes.
LA ESTRUCTURA DEL FRENTE UNICO

El Frente nico es para SL el tercer instrumento para llevar a
cabo su revolucin. Se liga al Nuevo Estado para ejercer al nuevo poder
como expresin de unidad social y poltica y consolidar las Bases de Apoyo
Revolucionario
En el campo se concreta como Frente Revolucionario de

Defensa del pueblo (FRDP) a partir de los Comits Populares y en las
ciudades se concreta como Movimiento Revolucionario de defensa del
pueblo (MRDP) a partir de los organismos Generados y los comits de
lucha popular cabe sealar sin embargo, que actualmente SL busca
concretar el denominado Movimiento Popular de Liberacin (MPL) que los
lleve a formar el Frente Popular de Liberacin (FPL) como expresin del

frente nico en defensa de su revolucin y del Nuevo Estado
El Carcter del Nuevo Estado
El PCP-SL proclama que con la aplicacin de la Revolucin
DEMOCRATICA EL Nuevo Estado se desenvuelve como una Republica
Popular de Nueva Democracia (RPND), pero que luego de la toma del
poder y al pasar a una nueva etapa, corresponde un nuevo nombre al
estado,
en
esta
caso,
es
el
de
Republica
Popular
del
Per.
La
caracterstica de la RPP seria:
a.
Como sistema de Estado

El lugar que ocupan las clases dentro del
Estado:
una
campesinos
burguesa,
dictadura
conjunta
principalmente
bajo
la
direccin
pobres
del
de
obreros,
pequeo
proletariado
representado por el partido.
b.
Como sistema de Gobierno

La forma como se organiza el poder: funciona
a travs de las Asambleas Populares, las mismas
que emplean una democracia directa y segn las
leyes y polticas del partido eligen un Comit
Popular, conformado por los 5 secretarios.
2.
EL FRENTE REVOLUCIONARIO DE DEFENSA DEL

PUEBLO (FRDP).
Es la concrecin del Frente o Nuevo estado en el

campo. Tiene que ver con las 5 Formas de Poder
Popular, que son:
a.
El comit Organizador del Poder Popular (COPP).

Se desarrolla en lugares donde hay vacos de poder
pero an subsisten vestigios del Estado Legal.
b.
El Comit Reorganizador del Poder Popular (CRPP).

En lugares donde anteriormente existi un Comit
Popular.
c.
El Comit del Poder Popular Paralelo ( CPPP).

Se nombra
en
lugares
donde
el Estado
tiene
representacin. Es paralelo a ste pero la poblacin

rige lo que impone el Comit.
c.
El Comit Popular (COPO)

Es la expresin del Nuevo Poder. El conjunto de 3
comits forma la Base de Apoyo. Estn sostenidos
por el EGP, hoy EPL.
En stos se aplica la Dictadura Popular y est
dirigido por los siguientes Comisarios:
Comisario Secretario.
Encabeza
el
Comit
Popular.
Es
responsable de la marcha estatal del Comit.

Se desempea como Mando Poltico de la
Fuerza Base.
Comisario de Seguridad.
Se encarga de ver todo lo relacionado a
la seguridad del Comit Popular, refugios
subterrneos, chequear a los extraos que
llegan al pueblo. Se desempea como Mando
Militar de la Fuerza Base.
Comisario de Produccin
Tiene
que
llevar
adelante
la
vida
productiva, la produccin agraria, el comercio,

establecer el trabajo colectivo, organizar el
pueblo para la siembra colectiva, las ferias
comunales clandestinas, amparadas por
el
EGP.
Comisario de Organizaciones Populares

Es el encargado de Organizar a las
masas
para
conformar
los
organismos
generados. Es el Comisario de Frente.

-
Comisario de Asuntos Comunales

Se encarga de los asuntos de justicia, la
aplicacin de las leyes, el problema de la
salud, matrimonios, nacimientos, etc.
e.
El Comit Popular Abierto (CPA).
Lugares donde se expresa el Nuevo Poder en

forma abierta y no existe presencia del estado Legal.
Consideran que son la expresin pura del nuevo
poder.
3.
EL MOVIMIENTO POPULAR DE LIBERACIN.
Es la concrecin del frente en las ciudades. Su

objetivo es crear los Centros
de
resistencia
para
el
apoyo a la insurreccin general. Se forma con los :
a.
Comits de Lucha Popular.

Es la expresin del poder germinal en las
ciudades. Une la lucha obrera con la barrial.
Aparece
preferentemente
en
los
sectores
marginales. Es considerado como la 6ta. Forma de

Poder Popular.
b.
Socorro Popular del Per

Como expresin de organismo generado que la
organiza a la poblacin en apoyo y defensa de los
integrantes de SL, de los presos y sus familiares.
4.
LOS ORGANISMOS GENERADOS
Mao
Tse
Tung,
los
denomina
Correas
de
Transmisin. Es la expresin del Frente . algunos

sectores de la poblacin son captados para SL y los
encuadran dentro de los Organismos Generados de
acuerdo a las actividades que realizan. Tales como :
a. El Movimiento de Obreros y trabajadores Clasistas

(MOTC).
b. El Movimiento Femenino Popular (MFP)
c. El Movimiento Intelectual Popular (MIP)
d. El Movimiento de Profesionales Progresistas (MPP)
e. El Movimiento Clasista Barrial (MCB)
f. El Movimiento Clasista Popular (MJP)
g. El Movimiento de Nios Pioneros (MNP)
D.
EL TRABAJO ORGANICO DEL PARTIDO
Es la forma como la organizacin, en este caso el partido,

desarrolla su actividad cotidiana a travs de su militancia. Es de
dos clases :
1.
El Trabajo Abierto
Se
legalmente
realiza
en
pero
que
los
organismos
actan
bajo
el
constituidos
control
de
la
organizacin; reciben el nombre de organismos de

fachada,
tales
como:
la
Asociacin
de
Abogados
Democrticos, Comit de Familiares de Presos, etc.
2.
El Trabajo Secreto
Es trabajo clandestino, subterrneo, se realizan en todos

los niveles de la organizacin, se hace para proteger al
Partido, Ejercito y Frente, valindose de las Cinco
Necesidades del Partido. Ejemplo: en los Comites
Populares, realizan Trabajos Secreto (TS) para evitar
descubiertos.
El TS es realizado y conocido por la direccin y

ciertos miembros de nivel de la organizacin.
ESTRUCTURA DEL PARTIDO MOVIMIENTO

REVOLUCIONARIO TUPAC AMARU (MRTA)
1.
ORGANISMOS NO PERMANENTES
Corresponden a eventos donde participa la cpula
dirigencial del Movimiento, los responsables de las diferentes

instancias partidarias y miembros de bases
a.
CONGRESO NACIONAL .- Es la mxima instancia

partidaria de evaluar la marcha del movimiento, aprobar
su rumbo ideolgico. Estrategias y forma organizativa
hasta la fecha el MRTA no ha realizado ningn evento de
este tipo.
ESTRUCTURA MILITAR DEL MRTA
1.
LAS FUERZAS ARMADAS REVOLUCIONARIAS (FAR)

Es en perspectiva el sostn militar del Nuevo estado y
Gobierno revolucionario del Pueblo, propiciado por el MRTA.
Su base est en el desarrollo de su Fuerza Militar.
2.
LA FUERZA MILITAR DEL MRTA (FM).
Es una Estructura Poltico Militar, tiene como objetivo el

enfrentamiento directo con las FF:AA. Del gobierno legal. Est
compuesta por el EPT., los comandos, las Milicias y Grupos de

Autodefensa Urbanos y Rurales.
3.
EL EJERCITO POPULAR TUPACAMARISTA (EPT).

Es
una
Estructura
Poltico-Militar
profesionalizada,
capacitada para el enfrentamiento directo con las fuerzas del

orden, compuestas por los comandos, Escuadras, Pelotones y
Compaas.
4.
LA COMANDANCIA GENERAL
Es el organismo de direccin Poltico-Militar, permanente

dentro de la fuerza militar del MRTA. Est a cargo de los
tribunales Revolucionarios y de las Fuerzas Especiales.
5.
LOS FRENTES GUERRILLEROS
No obedecen a una estructura rgida, sino que se han

configurado de acuerdo a la situacin nacional. Abarca mbitos
territoriales grandes y forman parte de la Fuerza Armada.
6.
LAS FUERZAS ESPECIALES
Son
unidades
dentro
del
EPT,
cumplen
actividades
especiales en la retaguardia de las fuerzas del orden y
dependen directamente de la Comandancia General. El Lima,

se estructur una Fuerza Especial encargada de los secuestros
(planificacin direccin y ejecucin) y atentados de connotacin
poltico-militar que estaba dirigida por Jaime Francisco Castillo
Petruzzi (a) Alfredo o Sergio chileno, integrante del comit
Ejecutivo Nacional (CEN) i Direccin Nacional (DN) del MRTA
Y Juan Carlos Velsquez Caballero(a) Miguel.
D.
BASE LEGAL
1.
Constitucin Poltica del Per
2.
Ley del Sistema de Inteligencia Nacional
3.
Ley 24949 del 06DIC99- Ley de creacin de la Polica

Nacional del Per
4.
D. Leg. 371- Ley de Bases de las Fuerzas Policiales
5.
D. Leg 744 Nueva Estructura de la Polica Nacional

del Per
6.
RD. 2884 96- DGPNP.EMG del 23SET96 Plan para

la pacificacin a corto plazo
7.
RD.
3777-DG.
PNP
del
27DIC96-
Adecuando
la
Estructura Orgnica de la Polica Nacional del Per

8.
Plan Marco de Seguridad Ciudadana
9.
Manuales de Inteligencia
10.
Manuales de Investigacin Policial
11.
Directiva que norma la organizacin y funcionamiento del

Sistema de Inteligencia Policial
12.
Directiva que norma la organizacin y funcionamiento del

sistema Nacional de Investigacin Criminal
D.
DEFINICIN DE PERMINOS
1.
ACTIVIDADES DE CONTRAINTELIGENCIA
Conjunto
de
acciones
que
planean
ejecutan
las
organizaciones y personal de contrainteligencia para cumplir

tareas especificas de Contrainteligencia.
2.
ACTIVIDADES DE INTELIGENCIA
Conjunto
de
acciones
que
planean
ejecutan
las
organizaciones y personal de Inteligencia para cumplir tareas

especificas de Inteligencia.
3.
CANAL DE INTELIGENCIA
Es el contacto directo y fluido establecido entre los
distintos rganos del Sistema de Inteligencia, con el objeto de
intercambiar rpidamente informaciones o Inteligencia as
como cualquier otro de aspecto tcnico que interesa al Sistema
de Inteligencia.
4.
CAPTACIN CLANDESTINA DE INFORMACIONES

Convencionalmente, cuando se refiere a la trasmisin
tcnica de las informacin, es la obtencin
clandestina de
sonidos, ondas, emisiones, etc., difundidas por medio de las

telecomunicaciones o la telemtica.
5.
COLABORADOR
Es la persona adiestrada o sin adiestramiento que
actuando
en
forma
abierta
secreta,
voluntaria
conscientemente, proporciona informaciones para fines de

Inteligencia
Contrainteligencia,
cambio
de
alguna
remuneracin o recompensa. Es accionado por un rgano de

Inteligencia
Contrainteligencia,
sin
formar
parte
de
la
organizacin.
6.
DOCTRINA DE INTELIGENCIA
Conjunto de principios, normas o preceptos establecidos
para
la
aplicacin
en
las
actividades
de
Inteligencia
Contrainteligencia.
7.
ESPECIALISTAS DE INTELIGENCIA
Persona,
especializada
en
aspectos
especficos
de
Inteligencia, para posibilitar una apropiada explotacin de

determinadas
produccin
de
fuentes
de
Inteligencia,
informacin
as
como
y
la
una
adecuada
realizacin
de
actividades de Contrainteligencia.
8.
EXPLOTACIN DE UNA FUENTE DE INFORMACION

Accin que tiende a obtener el mximo provecho de una
fuente de informacin.
9.
INTERVENCIN POLICIAL
Llmese as a todas las acciones y diligencias policiales
en las que el personal o unidades
policiales interponen su
autoridad
para
prevenir,
neutralizar
y/o
contrarrestar
la
comisin de un hecho delictuoso
10.
OBJETIVO DE INTELIGENCIA
Es una determinada rea, organizacin, condicin, fuente
de informacin, etc., de un enemigo u oponente real o
potencial sobre el que, por su importancia actual o futura, se
hace necesario producir Inteligencia, con fines de Defensa
Nacional y cumplimiento de la misin.
11.
OPERACIONES ESPECIALES DE INTELIGENCIA

Son aquellas acciones de carcter especial y secreto,
para alcanzar objetivos especficos, importantes en aspectos
de Inteligencia, con la finalidad de obtener informaciones
procedentes de fuentes cerradas.
12.
OPERACIONES DE CONTRAINTELIGENCIA
Son aquellas acciones ofensivas de carcter especial y
secreto, para alcanzar objetivos especficos, importantes en el
esfuerzo por aplicar las medidas activas de Contrainteligencia.
13.
PREVENCIN POLICIAL
Es el conjunto de acciones y operaciones policiales a
travs de las cuales, el personal o unidades policiales,
interponiendo su autoridad, evitan la comisin de delitos
infracciones previstas en la Ley.
14.
SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL

Conjunto de organismos jerarquizados que desarrollan
actividades de Inteligencia, perfectamente interrelacionados y
cohesionados mediante una misin y una doctrina uniforme de
trabajo
15.
SISTEMA DE INTELIGENCIA POLICIAL

Conjunto de Organismos jerarquizados en la Polica
Nacional,
que
desarrollan
actividades
de
inteligencia,
perfectamente interrelacionados y cohesionados mediante una

misin y una doctrina uniforme de trabajo.
CAPITULO II
ANLISIS
A.
GENERALIDADES
Los delincuentes comunes y terroristas en el Per se ha
incrementado en los ltimos 20 aos, generando perdidas de vidas
humanas y honrosos gastos materiales, atentando contra todo
principio elemental de respeto a los DDHH.
La lucha frontal contra el delito en sus diversas modalidades a

nivel nacional, ha sido confiada por la sociedad peruana a la Polica
Nacional, que efecta acciones y operaciones de Prevencin e
Investigacin a fin de prevenirlos, neutralizarlos y eventualmente
contrarrestarlos.
La modalidad y modus operanti empleados actualmente por la

delincuencia viene desarrollando actividades ilcitas con la debida
planificacin y mediante el uso de artificios y estrategias
evadir
la
accin
de
la
justicia
haciendo
difcil
su
busca
detencin,
identificacin ubicacin y captura, por lo que es necesario que las

unidades Especializadas de la PNP, encargadas de combatir e
investigar el delito, cuenten con una nueva forma de actuar.
En este contexto surge la llamada Teora de la Inteligencia

Operativa Policial como una necesidad de enfrentar con xito a las
organizaciones criminales, dotada de mtodos, procedimientos y
tcnicas innovadoras; en la actualidad su estudio ocupa un lugar
expectante en el campo de la ciencia Policial criminal, cuyo aporte

comprobado a contribuido a la eficiencia y eficacia policial.
Las Direcciones Operativas Especializadas en la lucha contra

la delincuencia en todas sus modalidades vienen incorporando la
Oficina de Inteligencia en cada una de sus Unidades que en corto
plazo ha venido obteniendo resultados positivos, habiendo logrado
entre otros, la captura de algunas bandas de delincuentes dedicas al
asalto y robo a mano armada.
De acuerdo con la nueva orientacin de la lucha contra la

criminalidad dispuesta por el Gobierno en su afn por lograr la
ansiada consolidacin de la Pacificacin Nacional, actualmente el
GEIN-CONTRATERRORISMO, viene desarrollando una proficua
labor policial destacando su eficiencia y eficacia en la lucha contra la
delincuencia terrorista.
La teora de la Inteligencia Operativa Policial, viene ponindose
en practica en Unidades Especializadas de la PNP, y su estudio
forma
parte
de
los
diferentes
niveles
dentro
del
sistema
de
instruccin, siendo comn ver trabajos de investigacin cientfica

sobre este tema en las Escuelas Superiores de Formacin Policial o
trabajos Aplicativos dentro de los
cursos de capacitacin y/o
especializacin, por lo que se puede decir que su conocimiento y

aplicacin se ha hecho una necesidad cotidiana en la Polica
Nacional del Per.
B.
LA DELINCUENCIA TERRORISTA
Consideramos importante dedicarles unas lneas de anlisis a

este flagelo que exista sin exclusin en todo el mundo, pero que
cada da, a la par de los avances cientficos y tecnolgicos invocando
nuevas formas de actuacin, obligando a que la Polica Nacional
enmarque, no slo sus funciones, sino principalmente sus accionar y
forma de operar policialmente, acorde con los mismos, a fin de poder
combatirla, sino en forma superior, en igualdad de condiciones.
Se
acciones
sabe
que
Terroristas;
en
Lima
La
Metropolitana,
Polica
Nacional,
ocurren
diferentes
especficamente
la
DIRCOTE-PNP, organismo especializado en la lucha frontal con el

delito contra subversivo, lo saben y en ello vienen trabajando en
forma coordinada a fin de lograr desbaratar las diferentes bandas y
organizaciones criminales terroristas que vienen asolando nuestro
pas y por ende la identificacin y captura de los cabecillas y dems
integrantes de esta asociacin criminal, habiendo obtenido resultados
que exhibir con satisfaccin, tales como, la captura de la mayora de
los integrantes del PCP-SL.
Como se aprecia, en las dos ltimas dcadas, a nuestro pas le

ha tocado vivir una realidad de extrema violencia
a causa de las
lacras sociales como lo son: el terrorismo, el Narcotrfico y la

Delincuencia Comn; mientras las primeras habran perdido cierta
vigencia, aunque mantienen latente su proyeccin terrorista en la
zona de la selva y los penales de mxima seguridad.
A la Polica Nacional del Per, entonces se le complica el

panorama, pues por un lado, de acuerdo a los planes estratgicos
debe librar una dura batalla contra el Terrorismo y el Narcotrfico a
nivel
nacional,
por
otra
cumplir
su
misin
de
combatir
la
Delincuencia Comn, todo ello de acuerdo con su razn de ser, con

irrestricto respeto a los derechos Humanos.
C.
EL CRIMEN ORGANIADO EN EL PERU
El crimen organizado en el Per se traduce generalmente en

las bandas, asociaciones u organizaciones Terroristas que operan en
el pas, cuyo combate, por su organizacin y modus operanti resulta
realmente complejo.
D.
METODOLOGA Y TCNICAS DE INTELIGENCIA OPERATIVA

APLICADA
CONTRA
LOS
DELITOS
DE
TERRORISMO
AGRAVADO.
1.
ESQUEMA METODOLOGICO
Inteligencia Operativa es un trmino acuado por el GEIN
- DIRCOTE.PNP en los primeros aos de la presente dcada,
en el marco de su combate frontal contra la delincuencia
terrorista como Unidad Policial especializada, para definir la
conjuncin de los disciplinas cientficas, que en la hora actual
se constituyen en Especialidades y/o campo ocupacionales en
la Polica Nacional
: la Inteligencia y la Investigacin, tras
considerarlos instrumentos indivisibles en la lucha contra la

criminalidad, fundamentalmente la terrorista.
En ese contexto, se puede inferir que el aporte de los

mtodos, tcnicas y procedimientos que emplea cada una de
estas disciplinas, genera la hoy llamada y tan utilizada
Inteligencia Operativa.
Al igual que la Inteligencia, La Investigacin policial

produce tambin un conocimiento til que posibilita la toma de
decisiones,
el
asesoramiento
fundamentalmente
el
planeamiento y ejecucin de las operaciones policiales; en todo

caso, una estrecha coordinacin entre ambas, permite que el
conocimiento til que produce una le sirve a la otra para
reorientar su esfuerzo de bsqueda y/o sus acciones y
diligencias investigativas, generando un
flujo de alimentacin
mutua, en una especie de reciclaje continuo, que da lugar al

circuito de retroalimentacin durante el proceso de Ciclo de
Produccin
de
Inteligencia
del
Mtodo
General
de
Investigacin Policial.
La concepcin de Inteligencia Operativa surge como

procedimiento policial innovador ante la evidencia de que, por
la
modalidad
como
actan
las
organizaciones
criminales
actualmente, se hace difcil la deteccin, ubicacin y captura de

los lderes cabecillas e integrantes vinculadas a la comisin del
ilcito.
Se entiende entonces por Inteligencia Operativa a la

sumatoria aplicada de Inteligencia con la Investigacin. Dos
eslabones de una misma cadena, cada cual con caractersticas

propias, pero ligadas entre si y que se alimentan mutuamente
como dijramos anteriormente en una especia de reciclaje
continuo.
La
modalidad
con
que
operan
las
organizaciones
criminales terroristas y la forma de actuar de sus cabecillas e

integrantes, clandestinamente y en compartimentaje, hace
difcil su deteccin, ubicacin y captura e imponen la puesta en
prctica de un mtodo, procedimientos y tcnicas innovadoras;
la
Inteligencia
Operativa
propone
esas
condiciones,
afirmndose por tanto como el instrumento mas eficaz para el

combate de esta lacra de lesa humanidad.
Mientras la Inteligencia permite conocer el enemigo, su

organizacin, modus operandi, modalidades, medidas de
seguridad, etc., conducindonos a verificar la magnitud de la
organizacin y sus relaciones a nivel nacional e internacional,
la Investigacin posibilita escudriar ms en la organizacin
criminal mediante anlisis de documentos, el interrogatorio de
inteligencia, las diligencias de verificacin y confrontacin,
peritajes, vinculaciones de hechos y elementos implicados que
finalmente
permiten
culminar
con
xito
el
documento
(Atestado), que debe llegar al representante del Ministerio

Pblico
Autoridad
Judicial
con
los
trminos
legales
apropiados con las pruebas testimoniales, instrumentales, para

la denuncia de ley.
El
compartimentaje,
clandestinidad
medidas
de
seguridad que adopten las organizaciones criminales hacen

imperativa la necesidad de contar con inteligencia puntual,
exacta y oportuna, definiendo con exactitud el uso de las
tcnicas usadas con conocimiento del comando y aprobado
con autoridad debiendo mantener la reserva del caso.
La
Inteligencia
Operativa
se
basa
en
la
voluntad,
iniciativa, audacia, contraccin al trabajo y cualidades del

renovado Agente de Inteligencia a las que debe agregrsele,
como ingrediente fundamental su conocimiento sobre los
mtodos, procedimientos y tcnicas utilizadas en la lucha
frontal contra estas organizaciones criminales, entendiendo su
filosofa y doctrina para contrarrestar su lucha ideolgica en
todos sus niveles.
Es por ello, que se hace necesario contar con la teora o

esquema
metodolgico
que
nos permita
dirigir, conducir,
organizar, planear, ejecutar, coordinar y evaluar la acciones y

actividades de Inteligencia Operativa, aplicada con todos los
medios apropiados ante su arremetida ilcita.
Finalmente,
conceptualizando
INTELIGENCIA
OPERATIVA, considerando lo hasta aqu expuesto, diremos

que son un conjunto de procedimientos planificados, que se
realizan bajo una Unidad de Direccin, en las fases generales
de INTELIGENCIA E investigaciones. La primera se concreta
en
actividades
clandestinas
encubiertas
debidamente
compartimentadas y la segunda, en actividades abiertas o

legales. Ambas son ejecutadas por Agentes Especializados,
instruidos y adoctrinados tcnicamente en la ejecucin de
dichos procedimientos.
En la fase general de Inteligencia, las actividades de los

Agentes, por su propia naturaleza, son clandestinas, no
siempre estn encuadradas en el marco legal pero deben
mantener el aspecto tico objetivo para delinear que la accin
clandestina sea de beneficio para la sociedad con pleno
respeto a los DDHH. Y su ejecucin tiene marco SECRETO.
Estas actividades por ser encubiertas, requieren que el tipo de
acciones tanto de la Operacin y del Agente
apariencia
distinta
la
real
para
evitar
adopten una
el
riesgo
de
identificacin. Respecto a la Operacin, por ser encubierta,

necesariamente tiene que valerse de una fachada, mientras
que el agente debe mimetizarse, utilizando cubiertas o
disfraces que estn de acuerdo con su personalidad y con el
medio ambiente donde opera.
Culminada la fase de Inteligencia, se inicia la fase

general de la Investigacin con intervenciones policiales :
detenciones, registros, incursin a inmuebles, verificaciones,
etc., para no perder el principio de la oportunidad y la
sorpresa esta fase de Inteligencia debidamente disfrazados,
para no ser identificados, luego intervienen los Agentes de
Investigacin, que por su propia naturaleza son abiertas y
legales.
Las dos fases generales forman un unidad, como

citramos, son eslabones de una misma cadena. Esta es una
concepcin
moderna,
adecuada
nuestra
realidad
para
combatir a las organizaciones criminales de toda naturaleza.

Esto es lo que se entiende como Teora de Inteligencia
Operativa.
Antiguamente se consideraba a la Inteligencia como una

fase desligada de la Investigacin. Cuando el rgano de
inteligencia contaba con inteligencia puntual, recin coordinaba
con la Unidad Especializada para que intervenga en la etapa
de Investigacin. La practica dejo en claro que en los hechos
se perda la sorpresa y la oportunidad principios bsicos y
claves en una Operacin de Inteligencia Operativa criminal,
hoy
el
da
la
Inteligencia
Operativa
Policial,
se
viene
desarrollando en el marco total de su proceso, es decir antes,

durante y despus del proceso investigatorio.
Esta teora tambin replantea la nocin que se tiene del

Agente de Inteligencia . en Inteligencia se entiende como la
persona
menester
tcnicamente
as
como
preparada
en
tcnicas
capacitada
de
en
este
contrainteligencia,
dependiente de un organismo secreto, en este caso, se

propone la concepcin de un agente de Inteligencia cuyo
accionar siempre secreto, aunque su dependencia sea de un
organismo no secreto.
A fin de ser coherentes con el esquema metodolgico,

analizaremos las fases de la Inteligencia Operativa expuestas
sucintamente en la parte respectiva :
Fase de Planeamiento (donde recibe los antecedentes de

los hechos).
Fase de Inteligencia (Propiamente dicha).
Fase de Investigacin (reunin de pruebas).
Fase complementaria (donde se formula los documentos

para el Atestado).
(a)
Fase de Planeamiento
Es la fase donde se define el caso, las tareas y los

recursos necesarios. En esta fase se debe :
-
Seleccionar, Reconocer
y obtener cual es el
objetivo.
-
Remitir los antecedentes y explicar las tareas.
Reconocer
la
necesidad
de
apoyo
todas
las
tcnico
acciones
logstico.
(b)
En
esta
fase
se
ejecutan
operaciones de Inteligencia relacionadas con el caso

seleccionado, tales como son :
-
Obtencin de Informacin antes, durante y despus

de las operaciones.
Formulacin del Plan de Trabajo.
Ejecucin de las acciones de Inteligencia.
Operaciones
de
observacin,
vigilancia
seguimiento (OVISE).
-
Operaciones encubiertas y clandestinas.
Fotografas.
Filmacin.
Verificacin.
Formulacin del resultado de las acciones y

operaciones de inteligencia y verificacin de
resultados.
(c)
Se inicia con las vigilancias que producen las
capturas
respectivas
culmina
antes
de
la
formulacin del Atestado; sus actividades son :

-
Vigilancia
Capturas
Registros
Decomisos
Reunin
de
documentales, etc)
-
Incautaciones
Peritajes
Interrogatorios
Pruebas
(instrumentales,
(d)
Acumulacin de Pruebas
Fase Complementaria
Es la parte final del proceso y donde se evalan las
pruebas obtenidas, se establece la responsabilidad
de los intervenidos con el proceso cientfico de uso
policial
se
formula
el
Atestado
Policial.
Las
actividades de esta fase son ls siguientes:

-
Anlisis y evaluacin de las pruebas.
Establecimiento
de
responsabilidad
de
los
intervenidos.
-
Situacin de los bienes y otros.
Formulacin del Atestado Policial.
Entrega del Atestado, detenidos y bienes al

Ministerio Pblico.
2.
TCNICAS DE INTELIGENCIA OPERATIVA
a.
ENTREVISTAS E INTERROGATORIOS
Es
una
muy
conocida
utilizada
tcnica
de
investigacin; al respecto diremos que : el xito del

entrevistador o interrogador
est en ejercer una
serie de influencias fsicas y mentales sobre las
personas entrevistadas a fin de lograr que divulguen

informacin que, inclusive, pueda estar en contra de
su propio inters.
Una
entrevista
es
una
conversacin
relativamente formal entre dos personas cualquiera,

mientras que el interrogatorio consiste en una serie
de preguntas sistemticas preelaboradas que se
hacen a un individuo, generalmente, para determinar
su participacin o de otra persona en la comisin del
hecho delictuoso materia del caso. En todo caso,
algunos aspectos a tenerse en cuenta, son :
El objetivo de derribar lentamente las defensas

de las personas. El entrevistador debe ganarse
y conservar la confianza y la cooperacin de
los sujetos en vez de tratar de forzarlos a hacer
una declaracin.
No utilizar la presin fsica y/o mental para

obtener informacin, ya que bajo presin dice
lo que el entrevistador quiere escuchar.
El
progreso
de
entrevistas
interrogatorios.
un
caso
amerita
probablemente
muchas
varios
La personalidad y ingenio del entrevistador

debe ser puestos a prueba en estas diligencias
se debe hacer que el entrevistado se sienta
cmodo
compenetrado,
en
todo
caso
debemos esforzarnos por descubrir los motivos

por os que se muestra reacio a cooperar. Algo
que ayuda en convencer rpidamente al testigo
que su testimonio es necesario.
b.
CAPACITACION
DE
INFORMANTES
Y/O
COLABORADORES.
Es una tcnica de la que nos hemos ocupado

largamente en la parte respectiva del Marco terico
del presente; en todo caso, en la aplicacin de sta
tcnica se debe tener en cuenta lo siguiente:
-
Establecer
la
motivacin
del
informante
colaborador .
-
No prometer algo que est fuera del alcance.
Entrevistar debidamente al posible informante

o colaborador.
Establecer si ha sido informante o colaborador

en otro caso y su confiabilidad.
Evaluar
la
inteligencia
experiencia
del
informante o colaborador.
-
Definir
su
conocimiento
sobre
el
caso
objetivo y su acceso a la informacin.

-
Dirigir y controlar al informante o colaborador

en todo momento.
Abrir un registro de referencias del informante

o colaborador, protegiendo su identidad.
c.
EXPLOTACIN DE FUENTES DE INFORMACIN.
La explotacin y obtencin de informacin de

las distintas fuentes deben realizarse en la forma
como largamente se ha expuesto en el acpite
correspondiente al Marco terico del presente; en
todo caso, la aplicacin de esta tcnica deber estar
precedida del plan de trabajo respectivo, teniendo
cuidado de :
Establecer las fuentes de informacin que

deben
ser
explotadas
regular
peridicamente.
En el caso de una fuente Secreta efectuar una

apreciacin de la Situacin, determinando los objetivos,
elementos por emplear, apoyo tcnico y econmico que se

estimen necesarios.
La Apreciacin de Situacin deber determinar

si la explotacin de la fuente debe ser hecha
directamente
por
un
agente,
mediante
una
vigilancia, una penetracin, una investigacin o

interrogatorio, una incursin o en la expresin de un
colaborador convenientemente ubicado y preparado,
o en una combinacin de ellas.
Identificar nuevas fuentes de informacin
Seleccionar el material que interesa al caso
Codificar las informaciones
Confeccionar resmenes de las informaciones

que interesan al caso.
Efectuar el control del avance, formulando los

informes parciales y final al trmino de las
operaciones.
d.
MIMETIZACION
La mimetizacin del Agente de Inteligencia, es

una de las actividades ms importantes de la labor
de inteligencia y contrainteligencia, pues de ella
depende confundirse con las formas del medio
donde se va a realizar el trabajo, requiere de un

gran profesionalismo y preparacin para practicar
los cambios.
Su objetivo es pasar desapercibido, no levantar

ningn tipo de sospecha; hacer creer al enemigo
que uno es parte del medio ambiente o de ellos. En
su nuevo medio tendr que buscar nuevos amigos,
dedicarse a una actividad que haga mas real su
permanencia. Es una de las tcnicas que nos
permite estar ms cerca del objetivo.
Las actitudes del Agente de Inteligencia deben
asemejarse a los modos de ser de las personas del
lugar donde se ejecutar la operacin.
e.
LA OBSERVACIN, VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO

(OVISE)
Es
una
excelencia
de
de
las
la
tcnicas
que
nos
utilizadas
hemos
por
ocupado
largamente en el punto correspondiente del presente

Trabajo Aplicativo, lo que nos exime de mayor
comentario.
f.
EL AGENTE ENCUBIERTO
Tcnica admitida legalmente en la legislacin

Antidrogas; a pesar que es excluyente para este tipo
de
investigacin
consideramos
que
(legalmente
es
un
hablando)
avance
que
debe
motivarnos; en todo caso, cuando el proceso lo

amerite se coordinar con la autoridad competente,
a fin de formalizar la infiltracin de un Agente de
Inteligencia,
debidamente
seleccionado
adiestrado, en la organizacin criminal objetivo , a

fin de salvar con anticipacin su presencia en caso
se ponga al descubierto su participacin.
3.
Las premisas planteadas por el GEIN DIRCOTE PNP

estn fundamentadas en la lucha contra subversiva
aplicando sus estrategias de lucha contra ellos mismos ,
basados en su adoctrinamiento de guerra popular y la
utilizacin de la Guerra de Guerrillas de tal manera que
sus acciones o tcnicas empleados son el constante y
paciente estudio de los movimientos
organizativos
estratgicos y
para lograr irrumpir sus estructuras de
lucha que han permitido otorgarle el mas grande de los

golpes
tal
punto
que
su
desbaratamiento
estructura y en la lucha actual
en
la
esta en proceso de
inanicin
como
consecuencia
de
las
aplicaciones
tcnicas de Inteligencia con los operadores y agentes de

inteligencia que permitieron capturar a sus principales
lideres hasta
generando
romper con su estructura organizativa
el
descalabro
de
esta
lnea
ofensiva
delincuencial.
4.
Por otro lado para el MRTA su cada no solo fue mas

rpida y oportuna sino que adems fue contundente
aunque
no
se
puede
negar
que
su
capacidad
proyeccin guerrillera genero impacto internacional

efectos
de
con
negativos para la sociedad peruana pero la
utilizacin de los mecanismos de Inteligencia generados

por el GEIN permitieron derrotar sus
lneas ofensivas
para vencer a sus seudo intenciones de tomar el poder a

travs del fusil.
CAPITULO III
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
A.
CONCLUSIONES
1.
El delito del terrorismo agravado es una figura delictiva

incorporada a nuestra Legislacin Penal a partir de la dacin
del Decreto Legislativo
N 895-LEY DEL TERRORISMO
AGRAVADO, del 22MAY98. que lo define como el conjunto de

infracciones punibles que vulneran o atentan contra la vida, el
cuerpo y la salud, la libertad individual, seguridad publica y la
propiedad de las personas naturales o jurdicas, perpetrado en
banda, asociacin o agrupacin criminal, portando o utilizando
para el efecto armas de guerra, granadas y/o explosivos.
2.
La Inteligencia Operativa, es un conglomerado de los mtodos,

procedimientos y tcnicas de dos disciplinas que en la hora
actual
se
constituyen
en
Especialidades
Campos
Ocupaciones en la PNP: La Inteligencia y la Investigacin,

generando una Sinergia que la hace un instrumento eficaz en
el combate frontal contra el Terrorismo Agravado y otros delitos
que por su naturaleza y modus aprendi
son difcil de ser
detectados y sus cabecillas, integrantes y dems vinculados al

hecho
delictuoso,
capturados;
Operativa,
otras
es
el
identificados,
de
las
conjunto
ubicados
actividades
de
de
acciones
la
y
finalmente
Inteligencia
operaciones
planificadas y
se realizan
ejecutadas bajo una Unidad de Direccin, que

en las dos fases generales que Inteligencia e
Investigacin.
La
primera
se
concreta
en
actividades
clandestinas o encubiertas ; y la segunda en actividades

abiertas o legales.
3.
La
Inteligencia
Operativa,
cuyo
aporte
comprobado
ha
contribuido a la eficiencia y eficacia policial, propone una

metodologa innovadora basada en los Mtodos de Produccin
de Inteligencia: Ciclo de Produccin
de Inteligencia y de
Investigacin : Mtodo de Investigacin Policial ; y, la

aplicacin de las Tcnicas de estas dos disciplinas en forma
coordinada y adaptadas a las necesidades del rgano y del
caso
4.
A pesar que en la actualidad su estudio ocupa un lugar

expectante en el campo de la Ciencia Policial Criminal, que
viene poniendo
en practica en las diferentes Unidades
Especializadas de la PNP. y, que su estudio forma parte de los

diferentes
niveles
dentro
del
Sistema
de
Instruccin,
consideramos que no existe Doctrina consistente al respecto o

esta todava no es difundida convenientemente, generando en
muchos
de
los
casos,
entredichos,
cuestionamientos,
controversias, otorgando como ejemplo al grupo especial de

inteligencia de la Direccin Contra el terrorismo es una
organizacin
de Inteligencia
que se ha desarrollado
en un
marco de aplicacin autodidctica, observando sus propias

vulnerabilidades
para
lograr
forjar
sus
actividades
reformulando sus estrategias bajo lineamientos apropiados;

contra el problema de solucionar sus vulnerabilidades tcticas
en pleno de proceso de lucha contra terroristas con limitaciones
logsticas que fueron poco a poco siendo superadas con
resultados positivos en cada uno de sus intervenciones
B.
RECOMENDACION
Se promueva en la DIRIN PNP, a travs de su rgano de

Instruccin, la Escuela de Inteligencia Policial ESINPOL, la
difusin de la Teora de la Inteligencia Operativa; aperturando una
Asignatura dentro de la curricula de los diferentes Curso de
Capacitacin y Especializacin en Inteligencia Policial que se dictan
en forma escolarizada y no escolarizada, a fin de generar doctrina,
en contra de la subversin.
CAPITULO IV
BIBLIOGRAFA.TITULO
AUTOR
1. EL ABC DEL SL Y MRTA
Benedicto Jimnez Bacca
2. bibliografa reservada de Inteligencia policial
PNP
3. Separatas ESUPOL
DINSDOC PNP
4. Filosofa de la Inteligencia operativa
DIRIN PNP
5. SOCIOLOGA del TERROR
Magno
BRUNNER
6. Tcnicas Clandestinas de Inteligencia
EIE -EP
7. Operaciones de Inteligencia Naval
EIN MGP

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SUMARIO

Aspectos Doctrinarios del delito.- Del delito del Terrorismo Agravado.

Fases de Inteligencia Operativa

Tcnicas de la Inteligencia Operativa

Ventajas y Desventajas de la Inteligencia Operativa

De la bsqueda de las informaciones

Operaciones Especiales de Inteligencia

Del agente de OVISE

De las Operaciones de Vigilancia

Del manejo de Informantes y Confidentes

La investigacin Policial Pura

La investigacin Policial Aplicada

Fases en los procedimientos operativos

Estructura del PCP-SL y el MRTA

El crimen organizado en el Per

Metodologa y tcnicas de Inteligencia Operativa aplicada a la lucha

El GEIN de la DIRCOTE de la PNP

Etapas del Proceso de Investigacin, Instruccin y Juicio de los

El trabajo denominado Acciones de Inteligencia en la Lucha

pesquisas de nuestra institucin

que permite a los

tener una herramienta mas que les

permita desarrollar su capacidad profesional frente a la creciente

constante evolucin delincuencial terrorista que se desarrolla en el mbito

estn obligadas a ejercer

policiales de prevencin , investigacin y confrontacin con una eficiencia

tratamiento de las informaciones obtenidas, dejando resultados eficientes y

clandestinidad han permitido acercarse bajo un trabajo minucioso y

poner ante la justicia a estos malos elementos sin derramar gota de

con el uso apropiado y de requerimiento

permanente y evitar que su uso y abuso genere descalabros de carcter

El mundo a travs de la Globalizacin

ha logrado tener muchos

avances pero a la par tambin ha podido encontrar inmerso el crecimiento

situacin, estudiosos del tema plantean una serie de

soluciones acorde a su perspectiva, por ejemplo; Mezger indica que todas

deben estar orientadas a la prevencin y

la consolidacin de alternativas de solucin con el uso de las

comprobada por los resultados obtenidos por el GEIN DIRCOTE llevando

consolidar nuestra frrea vocacin

sociedad en esta nueva peculiaridad de lucha contra la delincuencia en

nos ha legado manteniendo la tica profesional cifrada en nuestro lema

La naturaleza de la investigacin motivo de la visita a las bibliotecas

encontrando alguno relacionadas, aunque ninguno se aboque a su

De la produccin de inteligencia Del Procesamiento de las

De la Produccin de Inteligencia Del procesamiento de las

La inteligencia Operativa Criminal en la Investigacin de los

Respecto de la variable inteligencia, se recurri a los diferentes

ASPECTOS DOCTRINARIOS DEL DELITO.- DEL DELITO DE

Viene del Latin delictium que significa : acto

ciudadanos, resultante de un acto externo del hombre,

Para Couture : Calificacin Jurdica de una conducta de

imputable, culpable, sancionado con una pena conforme

En trminos generales es la conducta antisocial del

Solo la persona humana puede ser sujeto activo de

Persona o cosa sobre la que recae fsicamente la

Es bien jurdico tutelado por la Ley, mediante la

DEL DELITO DEL TERRORISMO AGRAVADO

vulneran o atentan contra la vida, el cuerpo y salud, la

Actan en grupo organizados

Planifican sus actos delictivos

Actan bajo efectos de drogas y alcohol.