Del Estado Neoliberal Al Estado Plurinacional Autonomico y Productivo de Bolivia

| ScribdLog
in to Download This Document
Use your Facebook login and see what your friends are reading and sharing.
Other login options
Login with Facebook

Signup
I don't have a Facebook account
email address (required)
create username (required)
password (required)
Send me the Scribd Newsletter, and occasional account related
communications.
Privacy policy You will receive email notifications regarding your account
activity. You can manage these notifications in your account settings. We
promise to respect your privacy. Why Sign up?
Discover and connect with people of similar interests.
Publish your documents quickly and easily.
Share your reading interests on Scribd and social sites.

Already have a Scribd account?

email address or username
password
Trouble logging in?
Login Successful
Now bringing you back...

« Back to LoginReset your password

Please enter your email address below to reset your password. We will send you
an email with instructions on how to continue.
Email address:
You need to provide a login for this account as well.
Login:
Explore Community Search Books, Presentations, Business, Academics... Login
Sign Up | Log In
1First Page
Previous Page
Next Page
/ 17Zoom Out
Zoom In
Fullscreen
Exit Fullscreen
Select View Mode
View Mode
Book
Slideshow
ScrollReadcast
Add a Comment
 Embed & Share
Reading should be social! Post a message on your social networks to let others
know what you're reading. Select the sites below and start sharing.
Login to Add a CommentShare & Embed
Link / URL: Embed Size & Settings: Width: Auto Height: (proportional to
specified width) Start on page: Preview View: Scroll Book Slideshow Tiled Mo
re
share options
Add to Collections
Auto-hide: on
Ads by Google
Mejores Inversiones
Invierta en Oro, Petróleo y Gas
Reporte Bursátil Gratis!
www.InverActivos.com Invierta en Bolivia
Bolsa de Hoy, Gane 300% +
Asesoría gratis, Inscríbase Ya.
www.BolsaDeHoy.com/Inversiones Ormachea Abogados
Estudio de Abogados en Bolivia
Der. Civil - Comercial - Tributario
www.ormachea-law.com

Ads by Google
Ormachea Abogados
Estudio de Abogados en Bolivia
Der. Civil - Comercial - Tributario
www.ormachea-law.com Volcan Parinacota
Climb Parinacota Volcano
Regular and custom trips
www.andesmountain.cl
Presentación “Del Estado neoliberal al Estado plurinacio- nal autonómico y pro
ductivo” es la primera propuesta que la Revista Discursos y Ponen- cias, pone
a consideración de sus lectores en este 2009 y es el resultado de la conferencia
magistral del ciudadano Álvaro García Li- nera, Vicepresidente de la República
y
Pre- sidente Nato del Congreso Nacional, en la Universidad Domingo Savio de la c
iudad de Santa Cruz, en el mes de diciembre de 2008.
En esta edición, el Vicepresidente de la Re- pública de ne al Estado y sus tres
compo- nentes estructurales, y plantea elementos para estudiar al Estado en mom
entos de cri-
sis y transición. La Paz, enero de 2009 Héctor Ramírez Santiesteban SECRETARIO G
ENERAL VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA PRESIDENCIA DEL H. CONGRESO NACIONAL En
esta conferencia voy a conversar con uste- des entorno a unos conceptos sobre el
Estado que trabajé tiempo atrás. Cuando daba clases en la licenciatura de
Sociología, en el post gra- do y en el doctorado, escribí un par de textos sobre
ellos. Mi último libro editado por el Consejo Latinoamericano de Ciencias
Sociales (CLACSO) en Argentina1, recupera la parte - nal de la temática que com
partiré con ustedes.
Mi exposición girará alrededor del concepto de Estado, del poder al interior del
Estado y de una categoría que yo propuse en un debate
académico hace tres años atrás que es el pun- to de bifurcación o la transición
de una forma estatal a otra. El Estado y sus tres componentes estructurales
Cuando hablamos de Estado lo primero que se nos viene a la mente es el gobierno.
Es cierto que el gobierno forma parte de la estructura estatal, también el
Congreso, el Poder Judicial, las prefecturas que forman parte del Ejecutivo y de
 esta manera del Estado. Pero no solamente estas instituciones forman parte de l
a
estructura estatal, también lo hacen, por ejemplo, la Policía Nacional, las Fuer
zas Armadas, el sistema judicial, las universidades y escuelas públicas,
el régimen de impuestos, el Banco Central de Bolivia, el control de divisas, el
dinero, la currícula educativa. Si ustedes se jan, al hablar de Estado,
entonces, hablamos de algo mucho más amplio que el simple Poder Ejecutivo. Al da
r el ejemplo de lo que es el Estado me referí a sistemas institucionales
pero también a sistemas de gene- ración de ideas, como la escuela, la currícula,
el ejercicio y cumplimiento de órdenes judiciales, etc. Entonces, a partir de
este primer acercamien- to, lo que propongo es que cuando hablamos del Estado, e
n términos académicos e intelec- tuales, nos estamos re riendo a un sistema
político que tiene al menos tres componentes: el Estado como un conjunto de inst
ituciones, el Estado como un conjunto de ideas fuerza y el Estado como
correlación de fuerzas entre bloques sociales. El Estado es, entonces, un conjun
to de instituciones, procedimientos y normas, ése es el primer
componente estructural del Estado. El marxismo es el que más ha contribuido a es
tudiar la temática del Estado como institución, en la clásica lectura
marxista de que el Estado es una máquina de dominación. El segundo componente co
nsiste en que el Estado es un monopolio de las ideas fuerza de la sociedad,
del sentido común de la vida colectiva.
El Estado es más que un conjunto de máquinas burocráticas administrativas,
Del Estado neoliberal al Estado plurinacional autonómico y productivo Conferenci
a del Vicepresidente de la República Ciudadano Álvaro García Linera Universidad
Domingo Savio Santa Cruz,
diciembre 11 de 2008 7 1García, Álvaro. La Potencia Plebeya: Acción Colectiva e
identidades indígenas, obreras y populares en Boli- via. Buenos Aires: CLACSO.
2008.
8 también es un tipo de generación de ideas como por ejemplo: el respeto a la au
toridad, la aceptación de los procedimientos judiciales, normativos o
nancieros, que son fundamen- talmente ideas, creencias que permiten que el diner
o juegue el papel de dinero, que la ley juegue el papel de ley, que la
educación jue- gue el papel de formación de las personas y de creación de una cu
ltura nacional. En n, el Estado monopoliza las ideas y creencias que permiten
que la gente acate “voluntariamen- te” o consienta la aplicación y la legitimaci
ón de las decisiones gubernamentales entorno a la ley, el orden, la
educación, la cultura, el uso del dinero, etc. Qué es lo que permite que el pape
l pintado de azul que lleva una persona sea aceptado por otra como diez
bolivianos. Esa magia que se pone en juego cuando uno tiene un papel y lo presen
ta a una vendedora que lo acepta como algo que tiene valor, es un régimen
estatal de creencias que ha hecho que niños, adolescen- tes y mayores, aceptemos
que la entrega de ese papel sea devuelta con un producto: alimento, ropa,
servicios, etc. O el hecho de que cuando ustedes sacan el título profesional, de
aboga- do por ejemplo, piden trabajo en una empresa con ese título y el
empresario les crea que son abogados y les proponga pagarles cierto sala- rio.
Ésa es la creencia, la aceptación de que ese título emitido por la universidad e
s legítimo, correcto, verdadero, representa algo y no es una estafa. La vida
cotidiana, en la economía, en la cultu- ra, en la justicia, en el ámbito adminis
trativo, se mueve a partir de estas creencias que va- lidan y que hacen
respetar ciertas decisiones burocráticas. Ésta es la segunda dimensión del Estad
o, la de una máquina que monopo- liza un conjunto de creencias, de ideas
fuer- za de la sociedad. Este segundo ámbito del Estado lo han trabajado fundame
ntalmente Max Weber, sociólogo alemán muy importan- te, y otro sociólogo
alemán llamado Norberto Elías, que trabajó el concepto del monopolio de procedim
ientos tributarios pero también el de creencias y de legitimaciones del
compor- tamiento social. El tercer componente del Estado es el de la correlación
 de fuerzas o ujos de poder político. Esto quizás es más visible hoy,
en momentos tensos, cuando una sociedad se crispa por tal o cual problema o dema
nda. Eventualmente hoy, la posibilidad que el dinero del Estado pueda ser
utilizado para fomentar al peque- ño productor es más viable que la posibilidad
que ese mismo dinero pueda fomentar al gran terrateniente. Hace cinco o diez
años atrás, era más probable que cien o quinientos millones de dólares fueran ut
ilizados en función del la- tifundio que del crédito al pequeño productor.
Este ejemplo quiere decir que algo ha sucedido con la correlación de fuerzas en
la toma de decisiones acerca del uso de los recursos del Estado. Hoy se puede
tomar, por ejemplo, la decisión de nacionalizar las empresas que fueron privatiz
adas hace diez años y, por tanto, los bene ciados con esas decisiones
del Esta- do se han modi cado y, principalmente, se ha modi cado el bloque soc
ial que toma decisiones, que de ne el uso de los recursos públicos. Son
los intereses de determinadas clases o sec- tores sociales los que orientan el u
so del excedente social público. La externalización de las ganancias
públicas, como sucedía antes, fue decidida por clases y grupos sociales cuyos in
tereses y necesidades radicaban fuera del país. En cambio, la retención del
excedente público a través de las nacionalizaciones, como suce- de hoy, favorece
a la utilización nacional de las riquezas y está claro que quienes empujan esta
necesidad son clases sociales cuya vida y proyectos están anclados en el territo
rio nacional. La correlación de fuerzas habla, entonces, de cambios en
los bloques sociales del poder es- tatal. Si bien el Estado es una estructura po
lítica que pertenece a todos, que atraviesa a 9 todos y que afecta a todos
los habitantes del país, el mando y la dirección de esa estructura política reca
e en un sector social, el bloque de poder. Y ese bloque de poder que
caracteriza la vida de un Estado cambia de una época a otra, dependiendo de la c
orrelación de fuerzas prevaleciente en ese periodo histórico. Lo que vemos por
tanto es que todo Estado es también correlaciones de fuerzas, esto es bloques de
poder que en un momento dado tienen la capacidad de controlar el Ejecutivo, el
Legislativo, el Judicial, y en otros momen- tos se repliegan y asciende otro blo
que de po- der que tiene más capacidad de in uencia en el Legislativo, el
Ejecutivo o en la banca y los créditos. Ésta es la dimensión más dinámica delEst
ado, como correlación de fuerzas entre bloques so ciales, fracciones de
clase que temporalmente ocupan posiciones de mando o posiciones de obediencia y
de dominación. El año que viene, el Estado boliviano invertirá 1.800 millones
de dólares. Con la inversión de mil millones de dólares en Yacimientos Petrolífe
ros Fiscales Bolivianos (YPFB), será una inversión histórica de 2.800
millones de dólares. Quién de ne eso, por qué se invertirá aquí y por qué no al
lá, por qué en la produción y por qué no en la inversión en bancos
externos, por qué no en ferrocarriles y sí en hidrocarburos; esas decisiones del
destino de los recursos públicos las toman gente de car- ne y hueso, hombres y
mujeres que provienen de una colectividad y clase social. Esas clases sociales v
arían en el Estado y son sus intere- ses, sus preocupaciones, sus necesidades
las que hacen priorizar en la decisión de Estado. Si un obrero llega a ser Vicep
residente, por ejemplo, está claro que su preocupación, en términos de
empujar la línea de gobierno, será a partir de su experiencia y su preocupación
como obrero. Y si un académico o un empre- sario llegan a ser Vicepresidente o
Presidente, está claro que las leyes que le interesarán o que promoverán en el d
ebate administrativo en gabinete, que priorizarán para utilizar los fondos
estatales, las van a direccionar a partir de su ser social: ser obrero, ser camp
esino, ser empresario, ser académico, como experiencia y posición social en
la toma de decisiones es- tatales; ésa es la correlación de fuerzas. Todo Estado
en el mundo entero resume o cristaliza una determinada correlación de fuerzas
entre clases sociales, entre bloques de poder; el fondo de un Estado es eso, un
ujo de intereses sociales que logra articular al resto de la sociedad, se
objetiviza como institución, la institución se pone en funcionamiento y se cohes
iona con el comportamiento individual a partir de las ideas. Con ello, ya
tenemos una panorámica inicial de cómo podemos entender el Estado en general, el
 norteamericano, el boliviano, el del año 1952, el francés, el coreano. Es una
má- quina política que tiene una dimensión insti- tucional: Parlamento, Poder Ej
ecutivo, Poder Judicial, Policía, tribunales, Fuerzas Armadas, procedimientos
internos, etc.; el Estado tam- bién es un monopolio de las creencias e ideas dom
inantes de una sociedad; qué es lo bueno, lo deseable, lo abominable, lo
execrable; y en tercer lugar, como fondo de todo, el Estado es una correlación d
e fuerzas, de bloques de poder, de bloques de in uencia que logran tener mayor
o menor capacidad de decisión en la administración de recursos, de ideas, de ley
es, de nanciamientos públicos. Es como una moneda de tres caras: a la vez el
Estado es instituciones, es creencias dominantes de la sociedad y es el resultad
o de una correlación de fuerzas sociales. Pero además, en el Estado
estamos todos, no hay que ser gobernante para estar en el Esta- do, desde el mom
ento en que se paga impuestos, se habla un idioma, se hace un trámite, se
recibe un salario, se acata la disposición de un juez, desde ese momento, se es
parte del Es-
Del Estado Neoliberal Al Estado Plurinacional Autonomico y Productivo de Bolivia
Reads:152 Uploaded:03/03/2010Category:Speeches Rated:yamaldor31674 Ads by Googl
e
Sacs CRM
Decida cómo quiere implementarlo
Optimizado y dedicado para Bolivia
www.sacscrm.com
Cursos en Microfinanzas
Capacitacion para IMFs
a distancia desde Bolivia
www.g3microfinanzas.com/
Goethe Institut Bolivia
Excelentes cursos de alemán en
La Paz. ¡Consúltenos aquí!
www.goethe.de/lapaz
Reading just got better!
Welcome to Scribd's new HTML5 reading experience.
Learn more
Change your reading preferences
Share & Embed
Link / URL: Embed Size & Settings: Width: Auto Height: (proportional to
specified width) Start on page: Preview View: Scroll Book Slideshow Tiled Mo
re
share options
Related
16 p. 03 La Vanguardia Mar2007
Reads: 15216 p. 07 La Vanguardia Dic2008
Reads: 13246 p. Diagonal, n 1, marzo 2005
Reads: 77797 p. F-035 - Seminario Comunicación
Reads: 123945 p. Diagonal, n 6, mayo 2005
Reads: 114147 p. Diagonal, n 24, febrero-marzo 20...
Reads: 117756 p. EL PAIS 22.07.09
Reads: 980105 p. Varesi La actualidad de la deuda a...
Reads: 255105 p. Varesi La actualidad de la deuda a...
Reads: 15245 p. Diagonal, n 5, abril-mayo 2005
Reads: 111479 p. Mazzeo, M. - Qué (no) hacer. Apun...
Reads: 33464 p. periodico
Reads: 1706979 p. Miguel Mazzeo - Qué no hacer
Reads: 902268 p. Enríquez del Árbol, C. y Torregr...
Reads: 188364 p. Harnecker, Marta - La izquierda en...
Reads: 32716 p. n58
Reads: 6246 p. Diagonal, n 7, mayo-junio 2005
 Reads: 106147 p. Diagonal, n 33, junio-julio 2006
Reads: 1147
More from this user
28 p.El Poder Judicial en Bolivia Ac...
From: yamaldor31674
Reads: 15717 p.Los Tres Pilares de La Nueva Co...
From: yamaldor31674
Reads: 6217 p.Los Tres Pilares de La Nueva Co...
From: yamaldor31674
Reads: 47218 p.El Papel Del Estado en El Model...
From: yamaldor31674
Reads: 3917 p.Del Estado Neoliberal Al Estado...
From: yamaldor31674
Reads: 15229 p.propuesta poder andino
From: yamaldor31674
Reads: 1329 p.propuesta poder andino
From: yamaldor31674
Reads: 1562 p.!Basta! No Soy Indio
From: yamaldor31674
Reads: 6636 p.Tierra y Libertad
From: yamaldor31674
Reads: 35
Login to Add a Scribble
Ads by Google
Volcan Parinacota
Climb Parinacota Volcano
Regular and custom trips
www.andesmountain.cl
Becas
Becas parciales disponibles,
Estudios universitarios a distancia
www.aiu.edu/spanish/
Cursos en Microfinanzas
Capacitacion para IMFs
a distancia desde Bolivia
www.g3microfinanzas.com/
Download this document as
pdf
txt
27783783-Del-Estado-Neolibera....pdf - 526.9 KB

Print this document

High Quality
Open the downloaded document, and select print from the file menu (PDF reader
required).
Browser Printing
Coming soon!
Print this document
High Quality
Open the downloaded document, and select print from the file menu (PDF reader
required).
Browser Printing
Coming soon!
Your download will begin shortly...
But first, we need a bit more information. Import more of your profile
information from Facebook to help use find more content that you'll be
interested in and build your social network on and off Scribd.
No, thanks
Your download will begin shortly...
But first, we need a bit more information. Import more of your profile
information from Facebook to help use find more content that you'll be
interested in and build your social network on and off Scribd.
No, thanks
Ads by Google
Ormachea Abogados
Estudio de Abogados en Bolivia
Der. Civil - Comercial - Tributario
www.ormachea-law.com Volcan Parinacota
Climb Parinacota Volcano
Regular and custom trips
www.andesmountain.cl
Search Books, Presentations, Business, Academics... Scribd
About
Press
Jobs
Contact
Blog
Scribd Store
Legal
Terms - General
Terms - API
Terms - Privacy
Copyright
Help & Tools
Getting Started
Community Guidelines
Support & FAQ
Web Stuff
Partners
Partners / Publishers
Branded Reader
Developers / API
Subscribe to Us
On Scribd
On Twitter
On Facebook
Enter your email address:
or What's New
We have updated our Terms of Service
Branded Reader
Multi-file Uploader