@ BIURO GENERALNEGO INSPEKTORA OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH Departament Orzecznictwa, Legislacji i Skarg Warszawa, dnia2S czerwea 2010 r. DOLIS-035-1205/10|253FS_ Pan Leszek Piszezek Prezes Polskie Towarzystwo Geodezyjne Os. Boleslawa Chrobrego 17 lok. 28 32-340 Wolbrom W zwigzku z Pana pismem skierowanym do Biura Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych droga elektroniezng w dniu 15 maja 2010 r. (data wplywu: 17 maja 2010 r.), uprzejmie informuje, iz kazde przedsigwzigcie zwigzane z przetwarzaniem danych ésobowych powinno odbywaé sig z poszanowaniem zasad ich przetwarzania, wynikajgcych z przepisow prawa powszechnie obowiqzujacych, w tym z ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. © ochronie danych osobowych (t. j. Dz. U. z 2002 r. Nr 101 poz. 926 z n6z. zm.), zwanej dalej uustawa 0 ochronie danych osobowych oraz. je} przepiséw wykonawezych. Skonkretyzowanie tychze zasad ma miejsce w szezegélnych wobec jej regulacji przepisach prawa. Jesli zatem istnieja szezegélne przepisy prawa regulujace przetwarzanie danych osobowych, to stosuje sig Je w pierwszej kolejnosei przed przepisami o ogélInym charakterze, jakimi sq przepisy ustawy © ochronie danych osobowych. W sytuacji braku przepisw regulujgcych w_ sposéb szezegstowy zasady przetwarzania, w tym udostepniania, danych osobowych w okreslonej sprawie, zastosowanie znajduje ogéIna regulacja wynikajqca z ustawy o ochronie danych osobowych. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych, zwazywszy na jego kompetencje okreslone przepisami ustawy 0 ochronie danych osobowych, nie jest uprawniony do wypowiadania sig w przedmiocie postgpowai prowadzonych. prowadzone przez uprawnione do tego organy i trybie i na zasadach przewidzianych stosownymi przepisami prawa, Pomocniczo zatem wskazuje, iz z punktu widzenia przepiséw _ustawy © ochronie danych osobowych istotne jest przede wszystkim, aby czynnosé przetwarzania danych osobowych przez ich administratora (tj. podmiot decydujacy 0 celach i srodkach przetwarzania danych osobowych art. 7 pkt 4 ustawy o ochronie danych osobowych a Stawhs 2 rel. +48 22 96067 00-193 Warszawa Tek $48 22 860-70-83, Fax, +4822 860-7036 wwe giodogoxplobowiazany jest respektowaé w procesie przetwarzania danych osobowych wszelkie zasady wynikajace z przepis6w 0 ochronie danych osobowych) znajdowala podstawe prawng ww jednej z ustawowych przestanek, okreslonych w art. 23 ust. 1 pkt 1-5 ustawy 0 ochronie danych osobowych (w odniesieniu do danych zwyklych, jak np. imig, nazwisko, adres zamiesckania, stan cywilny itp...) oraz w art. 27 ust. 2 pkt 1 - 10 ustawy 0 ochronie danych ‘osobowych (w odniesieniu do danych szezegélnie chronionych wskazanych w art. 27 ust. 1 ustawy 0 ochronie danych osobowych). Spelnienie jednego z warunkéw wskazanych w powolanym przepisie stanowi o zgodnym z prawem przetwarzaniu danych osobowych, gdy2 przestanki te sq réwnoprawne, a jednoczesnie autonomiczne, Poruszone w przedmiotowej sprawie zagadnienie reguluja przepisy ustawy z duia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 240 poz. 2027), zwane} dalej Prawem geodezyjnym i kartograficznym oraz. przepisy rozporzadzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewideneji gruntow i budynkéw (Dz. U. z 2001 r. Nr 38 poz, 454), zwanego dalej rozporzadzeniem w sprawie ewidengji gruntéw i budynk6w. Na podstawie art. 7d pkt 1 Prawa geodezyjnego i kartograficznego do zadaf starosty nalezy w szezeg6lnosei_prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartografiezneg: w tym ewidenoji_gruntéw i budynk6w, gleboznawezej Klasyfikacji i geodezyjne} ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz. dysponowania srodkami Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym, Spos6b prowadzenia ewidencji grunt6w i budynkow oraz szezegdtowy zakres informacji objetych ewidencjq okresla rozporzadzenie w sprawie ewidengji gruntéw i budynkéw. Ewidencja ta obejmuje dane liczbowe i opisowe dotyezace gruntéw, budynkéw oraz lokali, jak réwniez dane dotyezace wlascicieli nieruchomosei, ewentualnie os6b lub jednostek organizacyjnych, ktore tymi nieruchomosciami wladaja (§ 10 rozporzadzenia w sprawie ewideneji gruntow i budynkéw w zw. zart. 20 ust. 1 12 Prawa geodezyjnego i kartograficznego). Jak natomiast wynika z § 53 ust. 1 rozporzadzenia w sprawie ewideneji grunt6w i budynkéw w zw. z § 44 pkt 5 rozporzadzenia w sprawie ewidencji gruntéw i budynkow starosta wykonujgey zadania zwigzane z prowadzeniem ewideneji jest obowigzany do przestrzegania przepis6w 0 ochronie danych osobowych wylgcznie w zakresie ochrony danych ewidencyjnych przed ich utrata, zniszczeniem, niepozqdang_modyfikacja, nieuprawnionym do nich dostepem i ujawnieniem, Do innych - oprécz okreslonych ww. § 53 ust. 1 rozporzadzenia w sprawie ewidencji gruntéw i budynk6w w zw. z § 44 pkt 5 rozporzadzenia w sprawie ewideneji gruntow i budynkéw - zadaf zwiazanych z prowadzeniem ewideneji przez staroste, a wige mi z udostepnianiem danych ewideneyjnych (§ 44 pkt 4 rozporzadzenia w sprawie ewiden gruntéw i budynk6w) - a contrario - nie znajduja zastosowania przepisy ustawy 0 ochronie danych osobowych. Stanowisko to podzielit WojewSdzki Sad Administracyjny w Warszawie z dnia 18 maja 2005 r. wydanym w sprawie o sygnaturze akt: II SA/Wa 1987/2004, stwierdzajac, iz: ,Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych nie jest uprawniony dorozstrzygania spraw z zakresu udostepniania danych osobowych z ewidengji gruntow i budynkéw prowadzonej przez staroste”. Niezaleznie od powy2szego informuje, iz osoba, ktéra odezuwa, iz naruszone zostaly jej dobra osobiste - kt6re nie zawsze nalezy utozsamiaé z danymi osobowymi - moze dochodzié ich ochrony w trybie i na zasadach okreslonych w przepisach ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 1, Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16 poz. 93 z p6én. 2m.) i ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postgpowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r. Nr 43 poz. 296 z péén. zm.). O ile natomiast - w opinii osoby, kt6rej danych osobowych to dotyezy - mogto dojsé, ezy tez doszlo do popelnienia przestepstwa, to rozwazaé ona moze réwniez zlozenie zawiadomienia 0 podejrzeniu popelnienia, czy o popelnieniu przestepstwa do wiaSciwych organéw scigania (policji, prokuratury) w trybie i na zasadach przewidzianych w przepisach ustawy z dnia 6 ezerwea 1997 r. Kodeks postepowania karnego (Dz. U. z 1997 r. Nr 89 poz. 555 z poén. zm.), przedstawiajac stosowne dowody w sprawie. Tylko te organy sq wlasciwe do podejmowania postepowania na skutek zlozonego zawiadomienia 0 podejrzeniu popelnienia, czy 0 jego popetnieniu, Ponadto, wskazuje, iz z obowigzujgeymi w zakresie ochrony danych osobowych aktami prawnymi, jak iz praktyeznymi wskazéwkami co do ich stosowania, zapoznaé mozna sig na stronie internetowej_ Generalnego_Inspektora. Ochrony —Danych _—_Osobowych (www.giodo.gov.pl), w tym na portalu informacyjno-edukacyjnym uruchomionym przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych na stronie eduGIODO.giodo.gov.pl. Jednoczesnie przepraszam za opdénienie w udzieleniu odpowiedzi. - Generilnego Inspektors Gefrony Danyeh Osobowyeh Z-ea Dyrektora Departamenty Orzecenictwe ae wéonikek Mee