En el estado actual del problema, se está todavía lejos de un enfrentamiento frío-caliente.

Normalmente, deben ser las condiciones locales y económicas las que decidan la elección de una de
las dos técnicas. Es impensable usar mezclas asfálticas en caliente en obras pequeñas o de
mantenimiento y alejadas de las plantas existentes de fabricación, o cuando el clima es húmedo y
los pétreos se encuentran saturados de agua. Por ello, en la mayoría de los casos ambas técnicas son
complementarias y tan peligroso e inadecuado es abusar de una como de otro FUENTE

http://www.camohesa.com/mezclas_emulsion_asfalticas.html

CONCLUSIONES

De todo lo antes expuesto concluimos que lo más importante es la conservación del

patrimonio que representa la red vial mediante el mantenimiento preventivo, el cual
demanda menor inversión que el mantenimiento correctivo, además de otorgar seguridad
permanente para los usuarios. 
El Estado Peruano que ejecuta las labores de mantenimiento preventivo y correctivo en la
red vial nacional, está empezando a utilizar tecnologías modernas como geotextiles,
estabilizadores de suelos, asfaltos modificados y emulsiones asfálticas. Es necesario que el
Gobierno Central, por intermedio del Organo Rector Técnico Normativo, dinamice el uso
de estas tecnologías exigiendo a las empresas consultoras a presentar proyectos modernos y
no, como casi siempre, simplemente copias repetitivas de las tecnologías tradicionales que
se vienen usando desde hace más de 50 años. Estas exigencias obligarían a todas las
empresas a investigar contínuamente las aplicaciones de las últimas tecnologías, tal como
lo vienen realizando muchos de nuestros paises vecinos. Si bien los costos de las nuevas
tecnologías pueden ser mayores, en algunos casos, en la etapa inicial, se deberá también
evaluar la relación costo-beneficio que implica la utilización de las mismas, al extenderse
considerablemente los períodos de vida útil de nuestras vías.
Dentro de estas tecnologías modernas se encuentran las emulsiones asfálticas, las cuales no
reemplazan al asfalto en caliente, así como este último tampoco reemplaza a las primeras.
El empleo de cada una de estas tecnologías estará en función a las características de cada
obra como son: Climas (humedad y temperatura ambiental, altitud y precipitaciones ),
materiales pétreos, envergadura, etc.
La tecnología de asfalto en frío con rebajados (Cutbacks) sigue siendo utilizada en nuestro
país lamentablemente, cuando en muchos paises ha sido totalmente prohibida por dos
factores principalmente: La contaminación ambiental y el despilfarro energético que
ocasionan sus solventes. Está científicamente demostrado que estos solventes inciden
directamente en el deterioro de la capa de ozono.
La versatilidad de emplear emulsiones asfálticas para el mantenimiento vial consiste en
que:
- Se pueden utilizar casi con cualquier tipo de áridos, al poderse diseñar una emulsión
específica para cada uno de ellos, lo cual no se puede realizar con otros asfaltos.
- No requieren de calentamiento para su aplicación ni almacenaje.
- Pueden mezclarse in situ y colocarse mecánica o manualmente, aun sobre superficies
húmedas.
- Los áridos húmedos no necesitan secarse para lograr adherencia al ligante.
- Las mezclas preparadas pueden almacenarse por largos períodos de tiempo.
- No presentan riesgos de incendio, toxicidad ni quemaduras para el personal.