Rellenos Sanitarios en Puerto Rico

Rellenos Sanitarios en Puerto Rico
Cumplimiento Ambiental
René R. Rodríguez
Gerente de Protección Ambiental
17 de noviembre de 2010
AGENDA
• Introducción
La gran crisis de la basura
• Espacio aéreo disponible en los rellenos sanitarios
• ¿Qué es un relleno sanitario moderno?
• Los rellenos sanitarios municipales
• Fiscalización
17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 2

JOSEPH GOEBBELS
ministro de propaganda del Gobierno de
Adolfo Hitler

"Una mentira repetida mil veces se

convierte en una verdad".

¿Cuál es nuestra gran mentira?
Van a cerrar los vertederos y

no vamos a tener espacio
para depositar la basura.

desinformación
intereses política
CRISIS

Rellenos Sanitarios
•Unos 30 en operación
•Dos son privados
•7 u 8 permanecerán operando

Espacio aéreo disponible

–No se sabe con exactitud
•Huella impactada no documentada
•No se hacen cálculos de volumen periódicos
•No hay diseño con elevaciones finales
•No se mide la cantidad de desperdicios
recibidos
•No se mide eficiencia de compactación


• Resolución RCS 383
• 12 de febrero de 2010
• Aprobada 9 de noviembre
• Votación 48 a 1 en Cámara

Si no se implementan medidas de
ingeniería no se utiliza el espacio
disponible de forma eficiente.
Se desperdicia el espacio en un relleno sanitario que no
opera eficientemente.


¿Cuánto desperdicio se recibe?
• Pesar todo lo que se recibe
• Medir o calcular cubierta diaria
• Calcular espacio utilizado
oTopografía de campo
oFotogrametría

Conservación del espacio

Controles de
Ingeniería
Medir
Fiscalización
eficiencia
¿Hay
CRISIS?

¿Hay crisis de espacio en los rellenos

sanitarios?
No hay tal crisis
• No debemos repetir la mentira
Con buenos controles podemos

tener espacio para más de 40 años

El Relleno Sanitario Moderno
• RCRA Subtítulo D – 40 CFR 258 (JCA)

• Reglamento Para el Manejo de los Desperdicios Sólidos No
Peligrosos de la Junta de Calidad Ambiental
Establecen:
 criterios de diseño
 criterios de ubicación
 criterios de operación
 criterios de cierre
 criterios de aseguramiento financiero

• Rellenos nuevos y expansiones laterales

 membranas sintéticas
 sistema de recolección de lixiviado

• Muestreo y análisis de aguas subterráneas

• Bianual
• Análisis estadístico

• Recolección y manejo de lixiviado

• Prevención contaminación terreno
• Prevención contaminación aguas
o Superficiales
o Subterráneas

• Recolección y manejo de gas

• Prevención contaminación del aire
• Control olores objetables
• Potencial generación de energía


• Controles operacionales
o Control volado papeles
o Area pequeña y controlada
o Equipo adecuado
o Cubierta diaria
o Control de materia particulada

El relleno sanitario moderno


• Aseguramiento financiero para cierre
•Plan de cierre (cubierta final)
•Estimado de costo
Ajuste anual de inflación
Ajuste anual operacional


• Aseguramiento financiero para mantenimiento
posterior al cierre
• Mantenimiento cubierta final
• Monitorías ambientales
• Operación sistemas de gas y lixiviados
• Estimado de costo
Ajuste anual de inflación
Ajuste anual operacional

• Mecanismos aseguramiento financiero
(Regla 572)
 Fondo de fideicomiso
 Carta de crédito
 Fianza de garantía
 Póliza de seguro

• Aseguramiento financiero para

gobiernos municipales (Regla 572 H)

¿Qué está sucediendo en muchos

de los vertederos municipales?
• La falta de planos y mensuras

permite expansión diaria de la
huella


• Depósito descontrolado


• Compactación deficiente


• Falta de cubierta diaria


• Mal manejo de lixiviados

Fiscalización de los vertederos

• Inspecciones de cumplimiento por JCA
– Técnicos JCA consistentemente señalan
violaciones y deficiencias
– Se emiten informes de inspección
– No se corrigen deficiencias en algunos
vertederos municipales
– No se toma acción legal contra los municipios


• ¿Donde está el problema?
– La disposición de los desperdicios sólidos no es una
prioridad para:
– El alcalde
– El ciudadano promedio


Para el alcalde y el ciudadano promedio todo está bien si le recogen la
basura de el frente de su casa todas las semanas.
¿A dónde va la basura cuando la recogen en mi casa?

Eso no es importante.


– Recursos limitados en los municipios
– Alcalde tiene otras prioridades
– No hay voluntad a nivel estatal y municipal de
tener una operación en cumplimiento con los
reglamentos.
– El municipio no tiene consecuencias por no
cumplir.
En conclusión
• No hay crisis pero hay que operar de forma
eficiente para conservar el espacio.
• Hay que crear conciencia en el ciudadano.
• Los alcaldes tienen que poner su empeño y
asignar los recursos necesarios.
• Las agencias necesitan tomar las acciones
legales pertinentes para obligar al cumplimiento.

Gracias


Rellenos Sanitarios en Puerto Rico - René Rodriguez

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Rellenos Sanitarios en Puerto Rico - René Rodriguez

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 2

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 3

"Una mentira repetida mil veces se

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 4

¿Cuál es nuestra gran mentira?

Van a cerrar los vertederos y

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 5

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 6

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 7

Espacio aéreo disponible

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 8

Espacio aéreo disponible

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 9

Espacio aéreo disponible

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 10

Espacio aéreo disponible

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 11

Conservación del espacio

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 12

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 13

¿Hay crisis de espacio en los rellenos

Con buenos controles podemos

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 14

El Relleno Sanitario Moderno

• RCRA Subtítulo D – 40 CFR 258 (JCA)

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 15

El Relleno Sanitario Moderno

• Rellenos nuevos y expansiones laterales

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 16

El Relleno Sanitario Moderno

• Muestreo y análisis de aguas subterráneas

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 17

El Relleno Sanitario Moderno

• Recolección y manejo de lixiviado

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 18

El Relleno Sanitario Moderno

• Recolección y manejo de gas

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 19

El Relleno Sanitario Moderno

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 20

El relleno sanitario moderno

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 21

El relleno sanitario moderno

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 22

El relleno sanitario moderno

El relleno sanitario moderno

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 24

El relleno sanitario moderno

• Aseguramiento financiero para

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 25

¿Qué está sucediendo en muchos

• La falta de planos y mensuras

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 26

¿Qué está sucediendo en muchos

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 27

¿Qué está sucediendo en muchos

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 28

¿Qué está sucediendo en muchos

• Falta de cubierta diaria

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 29

¿Qué está sucediendo en muchos

• Mal manejo de lixiviados

17 de noviembre de 2010 ©2010 Waste Management Page 30