meni Conseil anon Bt Général Direction Artnogement www.cotedor.r du Teretoie et des . . : eters ates lea 2@me commission n° 5 Collectivites Locales Conseil Général Réunion de novembre 2010 Aménagement et animation du territoire Contrat "AmbitionS Céte-d'Or" avec la Communauté de Communes du Mirebellois Lors de la réunion de septembre 2008, nous avons adopté un programme présentant cing « AmbitionS », organisées en 21 priorités. Ce programme, qui a vocation a étre pleinement opérationnel, trouve désormais sa déclinaison territoriale dans des contrats « AmbitionS Céte-d’Or », dont vous avez fixé le cadre général lors de notre session de décembre 2008. Dispositif’ majeur du Conseil Général, les contrats « AmbitionS Céte-d’Or » constituent la conerétisation d’une politique ambitieuse d’aménagement et de développement durable du territoire. A ce jour, vous vous étes prononcés favorablement sur dix-huit projets de contrats, La quasi-totalité des Communautés de Communes, qui sont nos partenaires privilégiés, m’ ont fait part de leur souhait de s'inscrire dans ce dispositif. La Communauté de Communes du Mirebellois a connu depuis 1968 un aceroissement continu de population, particuliérement marqué entre 1999 et 2006, période durant laquelle est observé un taux annuel moyen de variation de population de +1,5 %, soit plus du double de la moyenne nationale. Cette hausse de population s'est essentiellement faite a la faveur de installation de nouveaux ménages, le solde migratoire participant pour 1,1 % de cette dynamique démographique. Le territoire a consécutivement fait Vobjet, sur la méme période, dune densification, essentiellement mue par la proximité de ’agglomération dijonnaise. Néanmoins, la « rurbanisation » de Ia Plaine de Saéne soumet le territoire @ une pression urbaine substantielle, consommatrice d’espace et susceptible de générer des dysfonctionnements spatiaux ordre socioculturel, économique et paysager : banalisation des paysages, modification des pratiques culturales, de I'architecture et de la typologie de Phabitat locales, des données sociologiques territoriales... On constate notamment un déséquilibre croissant « emplois-habitat » ayant pour corollaire un accroissement des migrations pendulaires, & destination de DON notamment. En réponse au diagnostic établi, le projet de SDADDT propose un schéma de développement et daménagement du territoire articulé autour des ambitions suivantes = Donner au territoire les moyens de maitriser son développement ; - Favoriser I’émergence d'une vision spatiale couvrant ensemble de I’espace sous influence urbaine (planification, maitrise fonciére et urbaine...) ;- Promouvoir une organisation spatiale polycentrique structurée et durable permettant une gestion raisonnée et équilibrée de "espace ; ~ _ Préserver les conditions d’un développement agricole viable et durable ; = Valoriser le potentiel touristique en positionnant le territoire comme destination privilégiée de tourisme fluvial et de nature d’intersaison et inscrire le développement touristique dans une logique de durabilité. Le projet de développement de la Communauté de Communes du Mirebellois vise & satisfaire a V organisation territoriale rendue nécessaire par la croissance démographique, la résidentialisation et la tertiarisation de activité économique observées, lesquelles induisent des besoins spécifiques relatifs : v A Poffre de services & la population et A Paccompagnement social des différentes populations - développement d’une politique d’accueil de I’enfance et de la petite enfance ; = mise en ceuvre d'une politique publique adaptée aux problématiques propres aux férentes catégories (sociales, générationnelles....) de population ; - définition d’une politique habitat favorisant 'augmentation du pare locatif public, dune part, et la mixité sociale et intergénérationnelle, d’autre part ; - aménagement d’équipements favorisant la pratique sportive ; ~ organisation d'une offie de services publics de proximité, ¥ Au développement économique du territoire - développement d’une offre foneiére a vocation économique ; - mise A disposition de ressources dingénierie. ¥ Au développement d’une offre culturelle et touristique ~ diversification des flux touristiques par le développement d'une offre adaptée aux différents publics (cavaliers, plaisanciers, cyclistes, randonneurs...) ; - mise en valeur archéologique du siége de la Villéme Iégion romaine. IL est spécifié que, fort de son histoire et d’un patrimoine archéologique remarquable, Ie territoire candidate & l’obtention du label Pays d'Art et d'Histoire. Le contrat « AmbitionS Céte-d’Or» vise a sceller des engagements réciproques entre Je Département et la Communauté de Communes du Mirebellois, autour d’une stratégie de développement partagée et équilibrée, correspondant aux objectifs du programme « Ambition Cate-d’Or »Ce contrat comprend plusieurs annexes jointes au présent rapport - une présentation des axes de développement du territoire, accompagnée d’un portrait de celui-ci, = une déclinaison opérationnelle du projet du territoire et du Conseil Général, par le biais de fiches-projets et d’un tableau récapitulatif. Ces fiches concernent : ~ d'une part, les projets portés par le territoire, que pourrait soutenir financiérement le Conseil Général l'occasion de ce contrat, et qui peuvent étre & maitrise d’ouvrage communale ou intercommunale. - dautre part, a mise en valeur de certaines actions prévisionnelles portées par le Conseil Général sur ce territoire que la Communauté de Communes du Mirebellois svengage A accompagner, notamment en matiére de logements. D'autres conventions ont également été conclues (Contrat Atouts Jeunes, construction d'un gymnase, voie de contournement de MIREBEAU-SUR-BEZE...) La structuration de ces engagements réciproques s‘articule dans une déclina territoriale partagée de nos cing « AmbitionS » et de nos 21 priorités. Si vous acceptez, l’enveloppe totale accordée au territoire sur les cing prochaines années sera de 2 187 011 euros. Dans la limite de cette enveloppe globale, une substitution @’un projet par un autre ou un rephasage des montants prévisionnels serait possible par voie d’avenants. Engagés dans une démarche de Révision Générale des Politiques Départementales, nous avons déja fixé les bases d’une évaluation permanente des actions que nous menons. 11 vous est proposé d’inscrire d’ores et déja le contrat « AmbitionS Céte-d’On» dans cette logique. La convention jointe prévoit ainsi = de mettre en place un tableau de bord de suivi financier. Tenu ’initiative du Conseil Général, il sera remis au moins une fois par an a la Communauté de Communes ; = de procéder a des évaluations des actions ; ~ de réaliser selon un cahier des charges rédigé conjointement, une évaluation & mi- parcours et une évaluation finale au cours du trimestre suivant la fin de l’exécution du présent contrat. A cette fin, des indicateurs seront identifiés ; = que le bilan final du contrat fera Vobjet d°une présentation devant le Conseil Général qui constatera alors la cloture des engagements des parties. Je vous précise que la Communauté de Communes du Pays Mirebellois a délibéré favorablement sur ce projet de contrat le 21 octobre demierEn conclusion, je vous propose : de donner un accord de principe au projet de territoire envisagé ; de permettre & notre Commission Permanente de se prononcer sur les différents dossiers qui seront présentés ultéricurement dans ce cadre ; de me donner délégation pour signer le contrat fixant les dispositions précitées. Je vous serais obligé de bien vouloir en délibérer, Le Présiden| tah pewtd Lf DAS wn. SAI UVADETCONTRAT « AMBITIONS COTE - D’OR » AVEC LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU MIREBELLOIS Vu la délibération du Conseil Général de la Céte-d’Or du 26 septembre 2008 relative au projet départemental « Ambition$ Céte-d’Or » ; Vu la délibération du Conseil Général de la Céte-d’Or du 11 décembre 2008 formalisant Jes modalités de contractualisation au titre du dispositif « AmbitionS Céte-d’Or » ; Vu Ia délibération du Conseil Général de la Céte-d’Or du_19 novembre 2010 portant accord de principe sur Ia contractualisation 4 conclure avec la Communauté de Communes du Mirebellois et autorisant le Président du Conseil Général a signer la présente convention ; Vu la délibération du Conseil Communautaire de la Communauté de Communes du Mirebellois du 21 octobre 2010, portant accord de principe sur la contractualisation & conclure avec le Conseil Général et autorisant le Président de la Communauté de Communes & signer la présente convention ; ENTRI Le Département de la Céte-d’Or, domicilié Hétel du Département - 53 bis rue de la Préfecture - BP 1601 - 21035 DIJON Cedex, représenté par le Président du Conseil Général en exercice agissant en vertu de la délibération du Conseil Général du 19 novembre 2010 précitée, Ci-aprés désigné le Département, une part, ET: La Communauté de Communes du Mirebellois, domiciliée 8 place Général Viard — 21310 MIREBEAU-SUR-BEZE, représentée par le Président de la Communauté de Communes: en exercice agissant en vertu de la délibération du Conseil Communautaire du 21 octobre 2010 précitée, Ci-aprés désignée la Communauté de Communes, autre part. Test convenu ce qui suit Préambule Dispositif majeur du Conseil Général de la Céte-d’Or, es __contrats «AmbitionS Céte-d’Or» constituent la concrétisation d’une politique ambitieuse d’aménagement et de développement durable du territoire. Ces contrats s"inscrivent dans la réflexion engagée lors des Rencontres Territoriales et dans le prolongement de la Conférence Départementale de I'Aménagement du Territoire organisée pour la premitre fois en 2008