PROYECTO DE ACUERDO No____DE____

“POR MEDIO DEL CUAL SE CREA EL FONDO MUNICIPAL PARA LA

PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE ACCIONES COMUNALES-FODAC-

EL CONCEJO MUNICIPAL DE BOSCONIA CESAR

En uso de las atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas

por los artículos 313 de la constitución política de Colombia, articulo 141 de la ley
136 de 1994, ley 134 de 1994, ley 753 de 2002 y en desarrollo de los artículos 55,
70,72 y siguientes de la ley 743 de 2002, articulo 30 decreto 2350 de 2003.

CONSIDERANDO
A. El articulo 38,103 segundo inciso y 355 segundo inciso de la constitución
política de Colombia consagro y “garantiza el derecho de libre asociación
para el desarrollo de las distintas actividades que las personas realizan en
sociedad.
B. Que es de amplio conocimiento que en el municipio de Bosconia-cesar,
existen 38 juntas de acción comunal.

C. Que los organismos de acción comunal, juntas de vivienda comunitarias y la

asociación comunal, son una expresión social, organizadas, autónomas y
solidarias de la sociedad civil, que promueve el desarrollo integral,
sostenibles y sustentables de la comunidad residente en un lugar.

D. Que la comunidad, a la luz de sus principios y fundamentos, requiere para

su desenvolvimiento la creación, consolidación y fortalecimiento de
organizaciones comunales y comunitarias solidas con capacidad de
interlocución frente a las instancias gubernamentales, como el medio
adecuado y procedente para fortalecer la integración, autogestión,
solidaridad, participación de afiliados en la socialización y concertación del
plan de desarrollo, presupuesto y selección de los proyectos prioritarios

E. Que en desarrollo de la ley 743 de 2002 y sus decretos reglamentarios

constituyen el marco legal, para la definición, clasificación, denominación,
territorio y domicilio de las organizaciones comunales existentes en el
municipio de Bosconia.

ACUERDA
ARTICULO PRIMERO: crease el “fondo municipal para la promoción, desarrollo y
fortalecimiento de acciones comunales – “FODAC”, el cual funcionara adscrito al
despacho de la secretaría de desarrollo social, con una cuenta especial dentro de
la contabilidad general del municipio de Bosconia-cesar.
ARTICULO SEGUNDO: el objetivo de este fondo, será fomentar la participar
ciudadana y comunitaria en todas las formas cofinanciando proyectos o iniciativas
comunitarias viables y enmarcadas dentro del plan de desarrollo municipal. Y
estimulando a los dignatarios y las organizaciones comunales de conformidad con
los artículos 55,70, 72 y siguientes de la ley 743 de 2002 y artículo 30 del decreto
2350 de 2003.

ARTICULO TERCERO: En desarrollo de este objeto, el fondo podrá hacer

aportes hasta de un 200% del monto que aporte la comunidad para adelantar una
obra o realizar eventos de capacitación e investigación entre otros, a través de un
organismo comunal de los regulados en la ley 743.

ARTICULO CUARTO: El “fondo municipal para la promoción y desarrollo de

acciones comunales – “FODAC”, también podrá tener entre sus objetivos:
Otorgar créditos de promoción, desarrollo y fomento para los grupos asociativos
productivos diferentes a los organismos comunales contemplados en la ley 743 de
2002.
Financiar eventos y programas de promoción y capacitación sobre participación
comunitario con otras formas de organización comunitarias legalmente
constituidas.

ARTICULO QUINTO: El “fondo municipal para la promoción y desarrollo de

acciones comunales – “FODAC” Se financiara de la siguiente forma:
A: las partidas asignadas y destinada a incrementar la disponibilidad de dicho
fondo incluidas por la administración en el presupuesto y aprobadas por el
concejo municipal de Bosconia con cargo al prepuesto general del municipio.

B: El producto generado por los intereses de los créditos otorgados a otras

organizaciones según contemplado en el artículo cuarto de este acuerdo.

C: los productos de los recursos de cofinanciación obtenidos de organismos

nacionales e internacionales, en desarrollo del objeto social del fondo.

D: los bienes recibidos en dación de pago de la cartera morosa que generen los
créditos otorgados para vivienda por el municipio.

E: aportes que al fondo le hagan entidades públicas o privadas del orden nacional
e internacional

S: donaciones de particulares sean nacionales o extranjeros y que se haya

comprobado su origen lícito.

ARTICULO SEXTO: las partidas presupuestales y otros que ingresen al “fondo

municipal para la promoción y desarrollo de acciones comunales – “FODAC” no
perderán su vigencia y conservaran su destinación para los periodos posteriores.
ARTICULO SEPTIMO: los recursos del “fondo municipal para la promoción y
desarrollo de acciones comunales – “FODAC” serán manejados por la tesorería
municipal, en una cuenta especial y destinados en forma exclusiva a atender el
desarrollo de la finalidad del fondo.

ARTICULO OCTAVO: la administración del fondo estará a cargo de una junta

conformada de la siguiente manera:
El señor alcalde o su delegado quien lo presidirá
El secretario de hacienda
La secretaria social
Un representante del honorable concejo municipal
Dos representantes de las organizaciones comunales activas que existen el
municipio escogidos por la asociación comunal de juntas
Un representante elegido por las demás organizaciones comunitarias de ámbito
municipal o segundo grado, que funcione en el municipio.

ARTÍCULO NOVENO: la junta del fondo trabajara ad-hoc y tendrá entre otras las
siguientes funciones:
Darse su propio reglamento
Elaborar los estatutos para el funcionamiento y manejo del fondo
Recibir, estudiar y darle tramite a las solicitudes que se presenten

ARTICULO DECIMO: facúltese al señor alcalde para en un término no mayor de

90 días se re
Reglamente el funcionamiento y administración del presente acuerdo y realizar las
operaciones presupuestales necesarios para la creación del “fondo municipal para
la promoción y desarrollo de acciones comunales – “FODAC”

ARTICULO DECIMO PRIMERO: el control fiscal del fondo será ejercido por los
órganos competentes municipales y departamentales, pero mínimo cada año ante
el concejo: la dependencia oficial encargada en coordinación con la asocomunal,
presentaran un informe de las ejecuciones.

ARTICULO DECIMO SEGUNDO: el presente acuerdo rige a partir de la sanción y

publicación en la gaceta municipal.

JUSTIFICACION DEL PROYECTO DE ACUERDO

con la aprobación y reglamentación de la ley 743 de 2002, se dio amplio
reconocimiento a las acciones comunales con el objetivo fundamental de
promover, estructurar y fortalecer las organizaciones democráticas legalmente
constituidas. A la vez accionar el real desarrollo y participación comunitaria,
otorgando facultades definidas para construir empresas o proyecto rentables con
el fin de financiar sus programas en beneficio de la comunidad.
Así mismo el presente proyecto de acuerdo, tiene como finalidad promover la
creación del “fondo municipal para la promoción y desarrollo de acciones
comunales – “FODAC” cuyo objetivo será el otorgamiento de créditos especiales
consecución de recursos de cofinanciación de organismos nacionales e
internacionales, realización de eventos y programas de promoción y capacitación
en participación comunitaria, para los entes legalmente constituidos según la ley
743 del 2002 y sus decretos reglamentarios, permitiendo así a estos organismos la
fácil financiación de proyectos para la generación de empleo productivo y
actividades conexas de los mismos.

Existen instituciones financieras que podrían subsanar las necesidades

económicas de los entes citados en la ley 743 de 2002, pero a unos costos
elevados que harían inviables cualquier tipo de proyecto liderado por estas
organizaciones. Coexiste otro tipo de organizaciones con sentido social que
ayudan a la ejecución de dichos proyectos que servirán de enlace, como lo es
“fondo departamental para la promoción de acciones comunales y comunitarias
“FONDAC”

En atención a todos los lineamientos y en especial a las necesidades insatisfechas

de las acciónes comunales entre otras, de nuestro municipio se hace
indispensable del citado fondo.

DOIVER ROJANO AZUERO

Presidente asocomunal