PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS ESPECIALES

ANEXO 19

INTRODUCCIÓN
El manejo integral de los residuos especiales se ha convertido en una
prioridad para la calidad de vida urbana, lo cual lleva a la formulación de
un programa para el manejo integral de residuos especiales con el fin de
prevenir, mitigar y compensar los impactos ambientales y sanitarios.

Por esta razón el Jardín Botánico José Celestino Mutis se ve en la

necesidad de crear un programa de manejo junto con una campaña de
divulgación a todos los funcionarios de la entidad y adicionalmente un
subprograma de capacitación dirigido al personal encargado de la
manipulación de estos residuos, basado en la normatividad competente.

OBJETIVOS
Establecer procedimientos, procesos y actividades para dar un manejo
integral a los residuos especiales generados en la entidad.

ALCANCE
Con el Programa de Manejo de Residuos especiales se busca dar un
manejo integral al 100% de los residuos generados en la entidad

NORMATIVIDAD

Ö Decreto 2676 de 2.000 Ministerios del Medio Ambiente y de Salud.

Ö Resolución 1164 de 2.002, Ministerio de Medio Ambiente.
Ö Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de los Hospitalarios y
Similares.
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Los Residuos Peligrosos o Especiales son aquellos residuos o desechos

que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas,
inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o daño para la
salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho
peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con
ellos (Decreto 4741 de 2005).

• HOSPITALARIOS Y SIMILARES

Los residuos hospitalarios y similares son las sustancias, materiales o

subproductos sólidos, líquidos o gaseosos, generados por una tarea productiva
resultante de la actividad ejercida por el generador. De conformidad con la
clasificación establecida en la normatividad vigente.

Se considera como generador toda persona natural o jurídica que produce

residuos hospitalarios y similares en desarrollo de las actividades, manejo e
instalaciones relacionadas con la prestación de servicios de salud, incluidas las
acciones de promoción de la salud, prevención de la enfermedad, diagnóstico,
tratamiento y rehabilitación; la docencia e investigación con organismos vivos o
con cadáveres; los bioterios y laboratorios de biotecnología; los cementerios,
morgues, funerarias y hornos crematorios; los consultorios, clínicas, farmacias,
centros de pigmentación y/o tatuajes, laboratorios veterinarios, centros de
zoonosis, zoológicos, laboratorios farmacéuticos y de producción de dispositivos
médicos.

Se recomienda dar un manejo especial para esta clase de residuos con el fin de
evitar:
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• Aumento drástico de la carga microbiana en el sistema de

alcantarillado , por la eliminación de residuos sin ningún tipo de
inactivación.
• Deficiencias técnicas de los Rellenos Sanitarios del país.
• Inadecuado tratamiento de lixiviados y gases en los rellenos sanitarios.
• Proteger al reciclador o segregador informal, quien realiza una práctica
sin ningún tipo de control sanitario.
• Evitar problemas sanitarios por la inspección de las asuras por parte
de los animales callejeros ( perros, gatos, ratas, aves, etc.).

Es deber de todo generador de residuos hospitalarios y similares llevar a cabo la

segregación se sus residuos peligrosos, desactivación, almacenamiento,
recolección, transporte, tratamiento y disposición de forma ambiental y
sanitariamente segura.

Las actividades de desactivación, tratamiento y disposición final podrán ser

contratadas para esto se ha establecido contacto con ECOCAPITAL S.A. E.S.P. ,
siendo esta la empresa seleccionada por la Alcaldía Mayor de Bogotá y la unidad
Ejecutiva de Servicios Públicos para prestar los servicios de recolección,
transporte y tratamiento de residuos infecciosos o de riesgo biológicos de la
ciudad.

Para acceder a los servicios de ECOCAPITAL se llamo al centro de atención al

usuario los cuales dentro de unos días visitaran y darán asesoría necesaria para
que el Jardín Botánico pueda inscribirse y de esta manera poder disponer
adecuadamente los residuos.

La información preliminar que se obtuvo es que si producimos una cantidad entre

0-9 Kg de residuos la recolección se debe efectuar una vez a la semana y esta
tendría un costo de $12.279.
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Adicionalmente se propone una guía para el manejo adecuado de los residuos

hospitalarios y similares en el interior del Jardín Botánico, basados en el Decreto
2676 de 2000 y en el Manual de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Hospitalarios y similares de Colombia

GUIA PARA EN MANEJO DE LOS RESIDUOS HOSPITALARIOS Y SIMILARES

1. CLASIFICACIÓN

Los residuos hospitalarios y similares se clasifican de la siguiente manera:

2. RECIPIENTES
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En todas las áreas del interior del Jardín Botánico en donde se generen residuos
se deben disponer recipientes para el depósito inicial de residuos, estos
recipientes deben estar identificados y marcados, del color correspondiente a la
clase de residuos que se van a depositar. Para esto se utiliza el código de coles
que además debe aplicarse en las bolsas.

En el siguiente cuadro se muestra la clasificación de los residuos y se determina el

color de la bolsa y recipiente con sus respectivos rótulos.
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS ESPECIALES
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Los recipientes para residuos cortopunzantes deben ser desechables y tener las
siguientes características:

• Rígidos, en polipropileno de alta densidad u otro polímetro que no contenga

P.V.C.
• Resistentes a ruptura y perforación por elementos cortopunzantes.
• Con tapa ajustable o de rosca, de boca angosta, de tal forma que al
cerrarse quede completamente hermético.
• Rotulados de acuerdo a la clase de residuo.
• Livianos y de capacidad no mayor a 2 litros.
• Tener una resistencia a punción cortadura superior a 12,5 Newton
• Desechables y de paredes gruesas

Deben rotularse de la siguiente forma:

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3. ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Para la manipulación de los residuos especiales se requiere que el

personal encargado posea elementos de protección para cada una de las
actividades en donde se generen:

Ö Laboratorios: Tapabocas, gafas de seguridad, batas, gorros.

Ö Enfermería: Tapabocas, guantes quirúrgicos
Ö Aceites usados: Batas, guantes, Botas, tapabocas

4. RUTAS INTERNAS

Se debe establecer una ruta de recolección de los residuos identificando los

puntos de generación, el color y a capacidad de los recipientes, así como la clase
de residuos generados. El recorrido entre los puntos de generación y el lugar de
almacenamiento o disposición final debe ser el más corto posible.
Se recomienda que el tiempo de permanencia de los residuos en los sitios de
generación se ha el mínimo posible, este caso el tiempo será de un mes debido a
la poca producción de residuos.
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Adjunto a este programa, se plantea la ruta de recolección interna del Jardín

Botánico. La ruta se inicia desde casa vieja en el cual parte el operario
dirigiéndose a la subdirección científica en donde realiza la recolección y continúa
hasta la subdirección administrativa, enfermería recoge los residuos y se hace la
entrega la empresa prestadora del servicio de recolección, transporte y disposición
final de los residuos.

5. MONITOREO

¾ FORMATO RH1 (ver documento adjunto)

- El formulario RH1, será diligenciado por el personal auxiliar o de

mantenimiento diariamente al realizar el pesaje de los residuos recogidos
durante los recorridos a las distintas áreas.
- Al hacer entrega de los residuos, el personal de servicio o el designado,
verificará el cumplimiento de las condiciones de recolección y registrará
esta verificación en el formato RH1.
- El formulario diligenciado será archivado en carpetas por meses los
formatos RH1 diligenciados y se mantendrá en archivo por espacio de dos
años, luego de lo cual se enviará al archivo muerto.
- El personal de servicio o designado para esta labor, realizará cada 6 meses
el consolidado calculando los indicadores que se deben enviar a los entes
de control.
- El personal directivo del Jardín Botánico evaluará sus indicadores
semestralmente, los consolidará y elaborará el reporte para las autoridades
que lo requieran.

¾ FORMULARIO RHPS (ver documento adjunto)

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El servicio de disposición final se realiza por medio del contratista, quien será el
responsable del diligenciamiento del formulario RHPS. Esto debe quedar
establecido en los contratos, de lo cual será responsable el personal administrativo
de la entidad. La Dirección o dependencia responsable, realizará la verificación
del cumplimiento de esta condición por parte del contratista por lo menos cada 6
meses, solicitando copia al prestador de su informe consolidado.

• ENVASES DE AGROQUÍMICOS

En el desarrollo de algunas actividades del Jardín son utilizados diferentes

agroquímicos en poca cantidad los cuales son:

Categoría
Nombre Cantidad Uso
Toxicológica
Fungicida sistémico para el
control de enfermedades en
Benomil 1 Kg tratamiento foliar. III
Insecticida granulado o
Carbofuran 2 Kg suspensión concentrada. I
Oxicloruro de
Fungicida protectante.
Cobre 3 Kg III
Concentrado emulsionable,
Abamectina 1 Lt insecticida acaricida. II
Concentrado dispersable,
Saprol 3 Lt fungicida. IV
Concentrado emulsionable,
Roxión 3 Lt insecticida. II
Dazomet 1 Kg
Mancozeb 1 Kg
Fosfato
diamónico 50 Kg
Metaldehido 25 Lb
Captán 1 Lt
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Dimetoato 1 Lt
Triforina 1 Lt
Suspensión concentrada,
Furadán insecticida I
Titane
Agrobine
Jabones
orgánicos
Agroil
Extracto de
Nim
Fuente: Plan de compras 2006, Subdirección Técnica Operativa

I - Extremadamente tóxico
II - Altamente
tóxico

III - Medianamente tóxico

IV - Ligeramente tóxico

Por esta razón es necesario realizar una adecuada disposición final de los
envases una vez utilizado su contenido en su totalidad.

El Decreto 4741 de 2005 en su articulo 20 establece que en la gestión y manejo

de los residuos o desechos peligrosos provenientes del consumo de productos o
sustancias peligrosas deben ser devueltos a la empresa productora para que
retorne a la cadena de producción-importación-distribución-comercialización.

En la siguiente tabla se listan los residuos o desechos sujetos a devolución

Código Residuo Plazo máximo para Devolución

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Y4 Plaguicidas en desuso, sus 6 meses

envases o empaques y los
embalajes que se hayan
contaminado con plaguicidas.

Y3 Fármacos o medicamentos 12 meses

Y31 Baterías usadas plomo-ácido 18 meses

Otra forma de llevar a cabo la adecuada disposición de los residuos es por medio
de una empresa prestadora de servicios de recolección y tratamiento de residuos
peligrosos.

Para esto se logro establecer conexión con la empresa ESQUISAN S. A.

encargada de brindar al sector Farmacéutico, cosmético, alimenticio y a la
industria química en general, una alternativa ágil, segura y ambientalmente viable,
para la destrucción, tratamiento, recuperación, encapsulamiento y disposición
final de residuos químicos, residuo con metales pesados, lodos contaminantes
entre otros, facilitando la gestión de residuos peligrosos.

Cuenta con equipos y personal necesario para la destrucción física de los

materiales que lo requieran dentro de las instalaciones del cliente o en las
instalaciones de nuestra compañía. Cuenta con la posibilidad de disposición final
de los mismos mediante incineración, o en Celda de seguridad con su
correspondiente certificado emitido por la entidad autorizada para ello acorde con
la normatividad vigente.

Además ofrece los siguientes Servicios:

1. Alistamiento y empaque de residuos peligrosos ( Biológicos y químicos)
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2. Destrucción física de residuos (envases y empaques) y productos

provenientes del sector hospitalario, industrias Farmacéutica, Cosmética,
Alimentos, e instituciones del estado.
3. Disposición final de residuos por procesos ambientalmente seguros y
comercialmente viables.
4. Disposición final de lodos primarios y secundarios con contaminantes
químicos
5. Estabilización, encapsulamiento y disposición final de residuos químicos
peligrosos
6. Compra de excedentes químicos y equipos
7. Capacitación en temas relacionados como
a. Selección de Elementos de Protección personal
b. Almacenamiento de Productos Químicos
c. Atención de emergencias químicas y biológicas
d. Reempaque de productos químicos
e. Bioseguridad
f. Descontaminación

Actualmente ESQUISAN S.A. cobra entre 1.300 y 2.800 por Kg de residuos

• ACEITES USADOS

En las actividades de limpieza, mantenimiento y lubricación vehículos de

transporte en el interior y exterior del Jardín Botánico se generan aceites usados
los cuales son almacenados en recipientes para luego ser utilizados nuevamente
en equipos de poda, tala u otros.

Por esta razón es necesario establecer un procedimiento a seguir para el

adecuado manejo, almacenamiento y disposición de los aceites usados.
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PROCEDIMIENTO

1. Se deben recoger de tal forma que no se produzcan derrames sobre la

zona donde se realiza el cambio de aceite, mediante el uso de recipientes
adecuados, los cuales deben permitir una disposición rápida y fácil en las canecas
o tanques dispuestos para su almacenamiento temporal en la estación, evitando
así la contaminación de suelos y por ende del agua de escorrentía.

Se deben depositar en recipientes herméticos con capacidad suficiente para

almacenar los volúmenes producidos, estos pueden ser canecas de 55 galones o
tanques de almacenamiento superficiales. La recolección debe ir acompañada de
un inventario de la cantidad de aceites usados recolectados y almacenados en la
estación de servicio al igual que la cantidad de aceite usado empleado en labores
en la estación y/o el aceite usado vendido. La autoridad ambiental establecerá el
formato apropiado para llevar a cabo este inventario.

2. El Almacenamiento Temporal debe ser cerca al área del taller o sitio de

cambio de aceite, se debe contar con un área cubierta para colocar los
recipientes de almacenamiento.

Esta área debe contar con un pequeño dique o bordillo en concreto que permita
confinar posibles derrames o fugas producidas durante el vaciado del aceite al
contenedor o por defectos del mismo, el dique debe tener capacidad para
recolectar el 110% del volumen que se encuentre almacenado en el interior del
mismo. El piso y las paredes del área de almacenamiento deben ser de material
impermeable.
Esta área debe contar con los avisos pertinentes de no fumar para evitar
posibles contingencias.
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3. El Manejo y Disposición Final de los aceites usados se puede hacer mediante

deferentes usos:

ƒ Para el funcionamiento de calderas. En este caso se debe tener en cuenta que

la potencia térmica de la caldera sea igual o superior a 10 Megawatios, en
caso de que la potencia sea menor, el aceite usado debe ser mezclado con
otros combustibles en una proporción menor o igual al 5% en volumen de
aceite usado. No se permite el uso de estos aceites en calderas destinadas a
la elaboración de alimentos humanos y/o animales (Resolución número 0415
de mayo/1998 expedida por el Ministerio del Medio Ambiente).
ƒ En la industria cementera, como combustible.
ƒ Para la fabricación de asfaltos oxidados.

En todos los casos, el operador del área debe llevar un registro de los aceites
usados vendidos a terceros, dicho registro debe contener como mínimo el nombre,
la dirección, el teléfono y el uso que se va a dar al aceite desechado.
En ningún caso estos volúmenes pueden ser vertidos, sobre redes de
alcantarillado, vías o terrenos baldíos, ni se podrán recibir aceites usados
generados en otras estaciones de servicio.

Con esto se busca mitigar efectos como:

ƒAlteración de la calidad del agua superficial, por el arrastre de estos residuos.

ƒAlteración de la calidad de los suelos por derrames de estos productos.
ƒAlteración de la calidad del agua subterránea por infiltración de estos productos.
Capacitación
ƒAlteración de la calidad del aire por mal manejo durante el almacenamiento o por
una contingencia que genere incendio o quema de estos productos.
ƒPosibles usos indebidos que afecten la salud humana y el medio ambiente.
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