DERECHO AMBIENTAL 1

DERECHO AMBIENTAL
UNIDAD 1. LA PROBLEMÁTICA Y EL DERECHO AMBIENTAL

AMBIENTE:

Se entiende por ambiente a todos los actores físicos, químicos, biológicos y socioculturales que
rodean al ser humano y condicionan su desarrollo y forma de vida

ELEMENTO DEL MEDIO AMBIENTE_

Factores bióticos
Factores abióticos.

ECOLOGIA: Es el estudio de las interacciones de los organismo con su medio ambiente.

SU IMPORTANCIA:

Los seres vivos están en permanentes contactos entre sí y con el ambiente físico en el que
viven. La ecología analiza cómo cada elemento de un ecosistema afecta a los demás
componentes y cómo es afectado

ELEMENTOS DEL AMBIENTE:

El ambiente lo constituyen las condiciones físicas y biológicas del lugar donde se habita y que
influyen directamente en la vida de los organismos. En el se encuentran individuos o grupos de
individuos que habitan y dependen estrechamente del ambiente que los rodea

RELACIÓN CON OTRAS CIENCIAS Y SU IMPORTANCIA:

EL CICLO ENERGETICO:

PARA Mantener en funcionamiento los ciclos de materia se necesita una fuente continua de
energía. Pero la energía no se mueve en ciclos cerrados sino que cada vez que se transforma o
realiza un trabajo, hay una perdía en la cantidad de energía disponible. La fuente de energía que
mantiene en funcionamiento los ciclos de la materia en la biosfera es el sol

SU IMPORTANCIA:

Es importante darse en cuenta de que los flujos de materia y de energía están integrados
funcionalmente y son íntimamente dependientes, pues la energía se almacena en los enlaces
químicos que mantienen unidos los átomos de una sustancia.

EL CICLO DEL AGUA:

El agua permanece en constante movimiento. El vapor de agua de la atmósfera se condensa y

cae sobre continentes y océanos en forma de lluvia o nieve.

El agua que cae en los continentes va descendiendo de las montañas en ríos o se infiltra en el
terreno acumulándose en forma de aguas
 DERECHO AMBIENTAL 2

SU IMPORTANCIA:

El agua es un importantísimo componente de los seres vivos y es factor limitante de la

productividad de muchos ecosistemas. Los elementos afectados por si ciclo son el hidrogeno y
el oxigeno de forma directa, pero la misma molécula de agua es vital para los seres vivos.

EL CICLO DEL HIDROGENO:

Consiste en que el agua pasa a la atmósfera por evaporación o transpiración y vuelve al suelo
por condensación.

LOS ECOSISTEMA CONCEPTO:

Los ecosistemas son sistemas complejos como el bosque, el río o el lago, formados
por una trama de elementos físicos (el biotopo) y biológicos (la biocenosis o
comunidad de organismos

UNDAD BÁSICA DE LA ECOLOGIA

Es un sistema complejo en el que interactúan los seres vivos entre si y con el conjunto de
factores no vivos que forman el ambiente, temperatura, sustancias químicas presentes, clima.

FUNCIONAMIENTO DEL ECOSISTEMA:

Los componentes de un ecosistema se relacionan de tal manera que si uno de ellos sufre alguna
modificación implica alteración en los demás. De aquí la importancia de las relaciones entre sus
componentes, que varían los casos, pero siempre se observa lo siguiente:

◘ Un flujo de energía que va de unos organismos a otros.

◘ Un reciclaje de sustancia minerales que se incorporan desde el medio abiótico a los seres
vivos, y vuelven de nuevo al medio abiótico con las deposiciones y la descomposición de sus
restos

ESTRUCTURA DEL ECOSISTEMA:

REGULADORES ABIÓTICOS: Son conocidos como factores limitantes que determinan la

estructura del ecosistema.

REGULADORES BIÓTICO: En ciertos ecosistemas algunas especies, llamados especie

clave cumplen un papel importante en la estructura de la comunidad

PUNTO ÓPTIMO:

Todas especies animales y vegetales tienen un margen óptimo zonas de tensión de tolerancia
con cada uno de los factores abióticos.
 DERECHO AMBIENTAL 3

ZONAS DE TENSIÓN Y LÍMITE DE TOLERANCIA:

Entre el margen óptimo y límite superior o inferior de tolerancia hay zonas de tensión, es decir
conforme el factor se aporta en un sentido u otro del margen óptimo, los organismos sufren
mayor tensión hasta que al cruzar al límite ya no logran sobrevivir

LEY DE FACTORES LIMITANTES:

Cada factor abiótico tiene su punto óptimo y su límite de tolerancia. De ahí se entiende que
cualquier factor fuera del margen óptimo causará tensión y limitara el crecimiento, la
reproducción e incluso la sobré vivencia de la población

TIPOS DE ECOSISTEMAS:

A) ECOSAISTEMAS NATURALES:
Son sistemas complejos constituidos por un conjunto de elementos vivos y elementos físicos en
constante interacción.

B) ECOSISTEMAS PARCIALMENTE MODIFICADOS: Son sistemas agrarios,

silvícola ganaderos, entre otros. En ellos los seres humanos desarrollan actividades que
tienden a adaptar los ecosistemas naturales a funciones y uso de producción,
reproducción y mantenimiento de recursos humanos.

C) ECOSISTEMAS MODIFICADOS: Son los urbanos y una diferencia sustancial los

separa de los ecosistema naturales. Son muy dependiente del exterior, tanto para las
entradas como para la salidas; y no devuelven los productos de desechos a los lugares de
origen, en los que podrían ser neutralizados para iniciar nuevos procesos

LIMITE DEL ECOSISTEMAS:

La delimitación especial del ecosistema puede hacerse arbitrariamente y cualquiera de ellos

puede considerarse a su vez constituido por subsistemas. La delimitación de los ecosistemas se
hace en función del objetivo del trabajo, estudio o investigación.
PRODUCTIVIDAD DEL ECOSISTEMA:

Es uno de los aspectos más importantes de la dinámica de los ecosistemas entre otras razones
porque permite conocer cuál es la producción de materia orgánica viva del ecosistema y en
consecuencia, saber hasta que puede ser conocido a explotación en beneficio de los humanos.

ES POSIBLE RESTAURAR LOS ECOSISTEMA

El hombre puede acelerar la recuperación al plantar semillas y árboles y reintroducir las

poblaciones de peces y animal eliminadas

DERECHO AMBIENTAL
UNIDAD 2. LOS RECURSOS NATURALES
SU INCIDENCIA EN LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL.
 DERECHO AMBIENTAL 4

LA DINAMICA DE LA POBLACIÓN HUMANA:

Tiene un interés especial en la actualidad. En el siglo XVIII entro en una fase de crecimiento
tan rápido que hoy se habla de la sobrepoblación como uno de los grandes problemas de la
humanidad.

EL CRECIMIENTO DEMOGRAFICO: SU IMPLICANCIA EN EL AMBIENTE:

La principal razón del crecimiento lento y fluctuante de la población antes de comienzos de los
siglos XIX era la frecuencia de enfermedades como la viruela, el sarampión que solían ser
mortales.

En el siglo XX con el descubrimiento de la penicilina, el primero de una larga lista de

antibióticos, dio cura para enfermedades que de otra manera solía ser mortales.

También los adelantos en la nutrición comenzaron a ser significativas. La población humana

comenzó un crecimiento exponencial al igual que cualquier población que queda libre de
enemigos naturales y de otras restricciones del entorno.

LOS LÍMITES DE CRECIMIENTO Y CRISIS ECOLOGICAS:

Los recursos no renobables acaban por agotarse y la capacidad del ecosistema para absorber la
contaminación es limitada, por lo que la expansión no puede continuar indefinidamente y
mientras tanto el hombre va alterando y destruyendo ecosistema en cuya formación la
naturaleza ha invertido miles de millones de años, algunos de los cuales podrá reconstruirse.

LA CRISIS ECOLOGICA:

Ha llegado a tal punto que se hace imperiosa la necesidad de limitar la población humana y de
que esta elija un estilo de vida diferente, basada en valores de respeto del ambiente para hacer
frente a los muchos problemas de degradación del entorno actualmente existente, entre los que
destacan la contaminación del suelo y la atmósfera

POBLACIÓN Y DESARROLLO

Thomas Mathus, señalo que las poblaciones tienden a crecer exponencialmente, en contraste a
que hay limites en la expansión de la agricultura, previo un mundo calamitoso de no hacerse
algo para controlar la población

Surgió 2 corrientes de opiniones en cuantos al crecimiento demográfico

a) aquello que refieren que necesitamos concentrarnos en el control de la población

b) aquellas que manifiestan que si nos enfocamos en el desarrollo se resolverá la situación
y suscitará automáticamente un equilibrio.-

EL CONSUMO Y EL AMBIENTE:
La carga que impone una población sobre los ecosistemas que lo soportan depende de 3
factores: el número de personas que constituyen esa población, su nivel de vida medio y la
eficiencia con que explotan los recursos naturales.
 DERECHO AMBIENTAL 5

El UMBRAL DE RIESGO. ESPETAR LOS LÍMITES

EL CONCEPTO DE CAPACIDAD DE CARGA

La capacidad de un ecosistema o medio para soportar organismos saludables y al mismo

tiempo mantener su productividad adaptabilidad y capacidad de renovación

DERECHO AMBIENTAL
UNIDAD 3. PROBLEMATICAS NATURALES
LA CONTAMINACIÓN: CONCEPTO.
Es el lanzamiento directo o indirecto de sustancia o de energía, efectuada por el hombre en
el medio ambiente teniendo como consecuencia la puesta en peligro o la salud humana.

CAUSAS DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

• desechos sólidos domésticos * desechos sólidos industriales * desagües de agua negras

o contaminada al mar o rió.

EFECTOS:

La contaminación puede afectar a las personas, a los bienes y al ambiente

EFECTOS SOBRE LA SALUD

La contaminación que originamos afecta a todos los recursos y debe ser tratada para evitar
que sus efectos negativos repercutan en nuestra salud

EFECTOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES:

La contaminación puede afectar a todos los seres vivos. La entrada de formas de energía y
materiales cualitativas o cuantitativas no habituales en los ecosistemas puede repercutir sobre
los seres vivos alternando las relaciones interspectivas modificando las abundancias relativas de
las especies o simplemente provocando la desaparición y sustitución de las originales

EFECTOS ECONOMICO:

El proceso compromiso social y el endurecimiento de la legislación de los sectores

tradicionalmente contaminante mediante inversiones públicas y privadas. Según experto en
el tema del ambiente que han efectuado cálculos de costos globales, entre un 2 y 15 % del
producto interno bruto de cada país debe destinarse a la lucha contra la contaminación
.
 DERECHO AMBIENTAL 6
CONTAMINACIÓN ATMOSFERICA:

La contaminación de la atmósfera engloba todas aquellas alteraciones del medio cerero, en

cuando a sus propiedades fiscales y química que se produce como consecuencia de la
interacción directa o indirecta del hombre.

FUENTES DE LA CONTAMINACIÓN DE LA ATMOSFERA

LOCALIZADA:

Dentro de las cuales se distinguen las móviles (transporte terrestre marítimo y aéreo) las fijas
(producción energética industria, generación de calor domestico y combustión controlada de
residuo)

DIFUSAS: Incendio de biomasa combustión incontrolada de residuos agricultura y ganadería

EFECTOS DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFERICA:

El efecto de todos productos no sólo se manifiesta en la perdida de la calidad de vida en las

urbes y conglomerados urbanos, y en la aparición de enfermedades respiratorias entre sus
pobladores, sino que altera también gravemente los procesos de respiración natural de las
plantas, provocando a menudo su muerte. De este modo se destruye la base de la cadena
troficas y en consecuencias, uno de los eslabones principales del ecosistema terrestre
.

DESTRUCCIÓN DE LA CAPA DE OZONO:

El ozono atmosférico forma una especie de escudo protector contra radiaciones procedentes del
espacio que resultan peligrosas y amenazantes para la vida.

EL EFECTO INVERNADERO:

Es un excesivo calentamiento de la atmósfera como sucede en el interior de un invernadero

con paredes de cristal. Un aumento de la temperatura global es muy peligroso por sus
consecuencias climáticas y por tanto, sus efectos sobre el equilibrio natural del ecosistema

CAMBIO CLIMATICO:

El cambio climático no puede evitarse porque ya lo estamos sufriendo, pero pueden

amortiguarse sus peores consecuencias si se reduce las emisiones de los gases
principalmente el CO 2 que están produciendo esta alteración del clima y que producen
fundamentalmente de la quema de combustibles fósiles.
 DERECHO AMBIENTAL 7
CONSECUENCIAS DEL CAMBIO CLIMATICO.

Las principales consecuencias son el aumento de la temperatura global el aumento del nivel
del mar por deshielos y una mayores frecuencias del fenómeno climáticos extremos.

DEGRADACIÓN DE LOS BOSQUES.

La pérdida de bosques y el daño causado a los recursos forestales provocan la erosión del
suelo, la destrucción de hábitat d vida silvestre y de la diversidad biológica y la degradación
de las fuentes de agua y reducen la disponibilidad de carbón de leño, madera y otros
productos que contribuyen al desarrollo.

CAUSAS DIRECTAS DE LA DEFORESTACIÓN:

La sustitución de los bosques por otra actividad (agricultura, ganadera plantaciones forestales)

La explotación minera y petrolea y la construcción de grandes represa hidroeléctrica

Utilización de leña o carbón vegetal

CAUSAS INDIRECTA DE LA DEFORESTACIÓN

A) HISTORICO CULTURAL: La tradición del uso de la tierra a expensa del bosques

genera poca valoración del recurso forestal
B) POLITICO ESTRUCTURAL: El modelo de desarrollo del país basado en la producción
agropecuaria.
C) LEGAL INSTITUCIONALES: En la mayoría de las ocasiones el marco legal no
satisface todas las necesidades del sector
D) Socioeconómico: La Ausencia de un sistema eficiente para el manejo del sector
forestal y una adecuada valoración del recurso forestal.

DIVERSIDAD BIOLÓGICAS: es una variante de formas de vida y de adaptaciones de los

organismos en la biosfera se suele también llaman también biodiversidad y constituye la gran
riqueza de la vida del planeta

RAZONES DE LA PÉRDIDA:

El motivo de la desaparición de as especie es la alteración o desaparición de su hábitat

La mayoría de las veces la alteración del medio la provoca el hombre
La tala inmoderada

LA DESTIFICACIÓN CONCETO:

Es la disminución o la destrucción del potencial biológico de la tierra y puede desembocar en

definitiva en condiciones de tipo desértico...
 DERECHO AMBIENTAL 8
CONSECUENCIA DE LA DESRTIFICACIÓN:

La desertificación disminuye la resistencia de la tierra ante la variedad climática natural. El

suelo la vegetación, los suministros de agua dulce y otro recursos de la tierra secas en general
son resistentes, es decir que pueden recuperarse después de sufrir perturbaciones climáticas
como la sequía y efecto provocados por el hombre.

RAZONES PARA LA PROTECCIÓN DE LOS ECOSISTEMAS:

- La conservación de áreas salvajes y protegidas como reservorios de material genético

- Contemplación de paisaje naturales no degradables.

- La conservación de las plantas como únicos medios por el cual obtenemos oxigeno

ALTERNATIVA:

Realizar el control y protección del ambiente.

Promoción difusión y divulgación de actividades educativas dirigidas a niños y joven
Aprovechamiento sostenible

PROBLEMAS A NIVEL NACIONAL. EL DETERIORO AMBIENTAL EN EL

PARAGUAY, ESTADO DE LA PROBLÉMATICA

Por la fabricación de material de corta vida media

Por el de uso rápido de los productos puestos en venta
Por la mala gestión del manejo de los residuos, liquidación y solido

ORIGEN DE LA CONTAMINACIÓN EN PARAGUAY

La actividad agraria, industrial Los servicios La actividad domiciliaria

ACTIVIDAD INSDUSTRIAL:

Se produce por la dispersión de compuestos minerales y de compuestos orgánicos bajo la

formula de humos, gases aerosoles

ACTIVIDADES AGRICOLA

Usos de pesticida, fertilizantes y la erosión producto de las malas prácticas agrícolas y

represtación de los bosques...

Entre los problemas ambiéntales más apremiantes de la degradación cuantitativa y cuantitativa

de Sus recursos forestales

DERECHO AMBIENTAL UNIDAD 4

ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO AMBIENTAL

LOS ANTECEDENTES EN EL DERECHO ROMANO Y OTRAS CIVILIZACIONES

 DERECHO AMBIENTAL 9

Se encuentra sus fuentes en diferentes normas contenidas en antiguos cuerpos legales como el
Código de Hamurabi, la ley de las 12 tablas, el Digesto, el fuero de Teruel, Las ordenanzas de
Granada

EL CODIGO DE HAMURABI: Destacaba que si un señor alquilaba un buey y le rompía su

asta o cortaba su cola o dañaba su tendón o pezuña, debía entregar el plato del quinto de su
valor.

EN LA LEY DE LAS 12 TABLAS: Se encuentra una disposición referida a los cuerpos de

los hombre muertos no podía ser sepultados ni quemado en la ciudad

EL DIGESTO: Establecimiento que quien ofende las buenas costumbres quien echara
estiércol o alguien o le manchara con cieno o ensuciara las aguas y contaminara las cañería y
despositos u otra cosa en perjuicio publico.

EN AMERICA COLONIAL: Las vicuñas fueron objeto de especial atención, ello al punto de
promulgarse una Real Cedula en el año 1777 que prohibía matarlas en cacerías y solo podían ser
esquiladas delante de un representante veedor nombrado por las autoridades, prohibiéndose su
caza en épocas de cría o parición

DURANTE LA REVOLUCIÓN FRANCESA 1798: Se dio paso al abuso del derecho en uso
y permitió seguir adelante con las formas de depresión que terminaron por afectar realmente el
mundo en que vivimos

EL DERECHO AMBIENTAL Y SU DESARROLLO HASTA 1970

En la segunda mitad del siglo XX, el tema ambiental adquiere relevante importancia en los
principales foros mundiales regionales y nacionales de manera de asegurar el progreso y la
supervivencia humana sostenible.

En 1948 tuvo lugar en Fountaineblea Francia, El Congreso Constituido de la Unión

internacional para la conservación de la Naturaleza convocado por la UNESCO, con la consigna
de salvar el conjunto del mundo vivo y el medio amiente natural del hombre.-

En el año 1968 se convoca en Paris la conferencia intergubernamental de expertos para la

discusión de las bases científicas de la utilización y conservación de los recursos de la biosfera.
Se define en esta conferencia la existencia de relaciones entre el desarrollo económico y la
utilización de los recursos naturales.-

EN RESUMEN: la necesidad de preservar los recursos naturales, determino desde la antiguo y

efectiva implementación de disposiciones jurídicas de diferentes naturaleza las cuales fueron
formando la legislación ambiental y que ha tenido varios hitos importantes y de diferentes y de
trascendencia en su formación como la constituyen las tres grandes cumbres de la tierra:
Estocolmo Rió de Janeiro 1992 y Johannesburgo 2002, las cuales han propiciado importantes
bases para el desarrollo de la legislación
 DERECHO AMBIENTAL 10
LA CONFERNCIA DE ESTOCOLMO

El primer principio afirma el derecho fundamental a la libertad, igualdad y condiciones de vida

en un medio ambiente de cualidad que permite una vida digna y el bienestar

Los principios 18- 20 mencionan u instrumentos de políticas ambientales internacionales de

planificación y gestión por las instituciones, recursos al intercambio de planificación y gestión
por las instituciones, recursos al intercambio de ciencia y tecnología e intercambio de
información, y finalmente, la enseñanza y la información en temas ambientales.

El principio 21 confirma el principio que proclama la responsabilidad de los Estados de

asegurar que las actividades dentro de su jurisdicción o control no causen daño al medio
ambiente de otro estados de áreas más allá de los límites de la jurisdicción.

CONSECUENCIAS DE ESTOCOLMO:

Se le considera el resultado de la preocupación mundial por la naturaleza y su preservación

frente a las agresiones de los proyectos desarrollistas. El mayor logro de la conferencia fue que
todos los participantes aceptaran una visión ecológica del mundo en la que se reconocía, entre
otras cosas que “ el hombre es a la vez obra y artífice del medio que lo rodea, con una acción
sobre el mismo que los dos aspectos del medio humano, el natural y el natural y el artificial, son
esenciales para su bienestar

EL INFORME BRUNDTLAND:
NUESTRO FUTURO EN COMÚN:

En la Asamblea General de la ONU de 1983 se planeó la cuestión de si se puede satisfacer las

necesidades de hoy en día sin comprometer la capacidad de planeta, de tal forma que puedan
satisfacer las suyas las generaciones venideras. La comisión se fijo como objetivo conocer las
contradicciones que se dan entre la realidad física del ambiente y la socioeconómica del
desarrollo a escala global.-

CONFERENCIA DE RÍO DE JANEIRO DE 1992

Fue una de las mas grandes convocatorias internacionales de la historia.

En 1992, en la Cumbre de Río de Janeiro, Brasil, se concretó la idea de la sustentabilidad y se
presentaron las razones para la aplicación del concepto de desarrollo sustentable
Como resultado de dicha reunión se decretaron tres acuerdos internacionales:

El programa 21, un plan de acción mundial que contiene una serie de normas
orientadas a lograr un desarrollo sustentable considerando los aspectos sociales,
económicos y ecológicos.

La declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, en la que se

definen un conjunto de principios respecto a los derechos civiles y
responsabilidades de las naciones en la búsqueda del progreso y el bienestar de la
humanidad.
 DERECHO AMBIENTAL 11
Una declaración de principios para reorientar el manejo, la conservación, y la
aplicación de un desarrollo sustentable en todos los tipos de bosques

LOS PUNTOS CENTRALES QUE INTEGRAN LA AGENDA

PRESENTADA EN LA CUMBRE

1) Insistir en el vinculo modernización y ecología

2) El desafió mayor de acceder a la tecnología de avanzada
3) La equidad entonces resulta ser el principio fundamental

NATURALEZA JURIDICA DE LA AGENDA 21

Es un compromiso politico de los 170 países que participaron en, que tiene un
enorme peso moral, pero no obliga jurídicamente a los gobiernos

LA FILOSOFIA DE LA AGENDA 21

a) Necesidad de cooperación entre los gobiernos, y entre éstos y los organismos

intergubernamentales
b) Atribución de un papel relevante al sector no gubernamental, los gobierno y los
organismos intergubernamentales en la aplicación de la Agenda 21
c) Búsqueda de un efecto multiplicador de las acciones de aplicación de la Agenda
21

RESULTADO. DECLARACIÓN DE RÍ MEDIO AMBIENTE Y EL

DESARROLLO:

-PRINCIPIO 1: Los seres humanos tiene derecho a una vida saludable y

constituye éstos el centro de desarrollo sostenible.

- PRINCIPIO: 18: Los Estados ante actividades que puedan tener efectos nocivos
súbitos en sus ambientes. La comunidad internacional deberá ayudar a los Estados
que resulten afectados

-PRINCIPIO 19: Los Estados ante actividades tener efectos nocivos

trnasfronterizos deberán celebrar consultas con esos Estados en una fecha
temprana y de buena fe.

- PRINCIPIO 20: Las mujeres serán de participación imprescindible para el logro

del desarrollo sostenible

- PRINCIPIO 25: La paz, el desarrollo y la protección del ambiente son

interdependiente
 DERECHO AMBIENTAL 12
- PRINCIPIO 26: Los Estados resolverán controversias ambientales por medios
pacíficos y con arreglo a la Carta de las Naciones Unidas

LA CUMBRE DE JOHAHHESBURGO DE 2002

La cumbre de la tierra dirigió su vista hacia una fase que resume a manera de
conclusión el futuro del planeta .Los patrones actuales de desarrollo, ponen en
riesgo la seguridad a largo plazo de la tierra y de sus habitantes

OBJETIVOS DE CUMBRE: ratificación tratados internacionales

- protocolo de Kyoto
- protocolo de Cartagena sobre bioseguridad
- el tratado internacional sobre Recurso Genéticos de Plantas para la Alimentación y la
Agricultura.
-