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aps a consolidao das leses decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultar seqela definitiva. Neste Roteiro, que foi aperfeioado no que se refere sua redao, demonstraremos as regras gerais para a concesso deste benefcio previdencirio.
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Auxlio-Acidente
Roteiro - Previdencirio/Trabalhista - 2009/4204
Sumrio
I - Direito I.1 - Mdico residente I.2 - Desempregado I.3 - Segurados no abrangidos II - Concesso II.1 - Novo benefcio III - Renda mensal III.1 - Apurao do percentual devido IV - Suspenso e cessao do benefcio IV.1 - Auxlio-doena IV.2 - Aposentadoria V - Auxlio-Suplementar VI - Relao das situaes que do direito ao auxlio-acidente Fundamentos legais
I - Direito
O auxlio-acidente ser concedido como indenizao, ao segurado empregado, exceto o domstico, ao trabalhador avulso e ao segurado especial quando, aps a consolidao das leses decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultar seqela definitiva que implique: a) reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente exercia; b) reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente exercia, exigindo maior esforo para o desempenho da mesma atividade da poca do acidente;
c) impossibilidade do desempenho da atividade que exercia poca do acidente, porm permita o desempenho de outra, aps processo de Reabilitao Profissional, nos casos indicados pela Percia Mdica do INSS (Instituto Nacional do Seguro Social). I.1 - Mdico residente O mdico residente far jus ao auxlio-acidente, quando o acidente tiver ocorrido em data anterior a 9 de junho de 2003. I.2 - Desempregado O auxlio-acidente tambm ser devido ao segurado que, indevidamente, foi demitido pela empresa no perodo em que estava recebendo auxlio-doena decorrente de acidente de qualquer natureza, e que as seqelas definitivas resultantes estejam conforme regras declaradas nas alneas "a", "b" e "c" do item I. Tratando-se de reabertura de auxlio-doena por acidente do trabalho na condio de desempregado, e aps sua cessao, ocorrer indicao pela percia mdica de recebimento de auxlio-acidente, dever ser verificado para direito ao benefcio, se a data do inicio da incapacidade (DII) do auxlio-doena foi fixada at o ltimo dia de trabalho do vnculo onde ocorreu o acidente, observando que somente tm direito ao auxlio acidente, o segurado empregado, exceto o domstico, o trabalhador avulso e o segurado especial. I.3 - Segurados no abrangidos No caber a concesso de auxlio-acidente de qualquer natureza ao segurado: a) ao segurado empregado domstico, contribuinte individual e facultativo; b) que estiver desempregado na data em que ocorreu o acidente; c) que apresente danos funcionais ou reduo da capacidade funcional sem repercusso na capacidade laborativa; e d) quando ocorrer mudana de funo, mediante readaptao profissional promovida pela empresa, como medida preventiva, em decorrncia de inadequao do local de trabalho. Para fins do disposto acima considerar-se- a atividade exercida na data do acidente.
II - Concesso
A concesso do auxlio-acidente est condicionada confirmao, pela Percia Mdica do INSS, da reduo da capacidade laborativa do segurado, em decorrncia de acidente de qualquer natureza. O auxlio-acidente decorrente de acidente de qualquer natureza (Espcie 36) devido desde 29 de abril de 1995, data da publicao da Lei n 9.032, independentemente da DIB do beneficio que o precedeu, se atendidas todas as condies para sua concesso. II.1 - Novo benefcio Quando o segurado em gozo de auxlio-acidente fizer jus a um novo auxlio-acidente, em decorrncia de outro acidente ou de doena, sero comparadas as rendas mensais dos dois benefcios e mantido o benefcio mais vantajoso.
Para apurar o valor da renda mensal do auxlio-acidente dever ser observado o valor da Renda Mensal Inicial (RMI), para os benefcios com incio a partir de 29 de abril de 1995, data da publicao da Lei n 9.032, que ser calculado, observando-se a Data de Incio do Benefcio (DIB) do auxlio-doena que o precedeu, conforme a seguir: a) se a DIB do auxlio-doena for anterior a 5 de outubro de 1988, a RMI do auxlio-acidente ser de 50% do salrio-de-beneficio do auxlio-doena, com a devida equivalncia de salrios mnimos at agosto de 1991 e reajustado, posteriormente, pelos ndices de manuteno at a DIB do auxlio-acidente; b) se a DIB do auxlio-doena for a partir de 5 de outubro de 1988, a RMI do auxlio-acidente ser de 50% do salrio-de-beneficio do auxlio-doena, reajustado pelos ndices de manuteno at a DIB do auxlio-acidente. III.1 - Apurao do percentual devido A verificao do percentual para efeitos de clculo da renda mensal do auxlio-acidente ser da seguinte forma: a) trinta, quarenta ou sessenta por cento, conforme o caso, se a DIB foi at 28 de abril de 1995; b) cinqenta por cento, se a DIB for a partir de 29 de abril de 1995.
Durante os primeiros 15 dias consecutivos de afastamento da atividade por motivo de doena, incumbe empresa pagar ao segurado empregado o seu salrio. Se concedido novo benefcio decorrente da mesma doena dentro de 60 dias contados da cessao do benefcio anterior, a empresa fica desobrigada do pagamento relativo aos 15 primeiros dias de afastamento, prorrogando-se o benefcio anterior e descontandose os dias trabalhados, se for o caso. O auxlio-acidente suspenso ser restabelecido aps a cessao do auxlio-doena concedido ou reaberto. IV.2 - Aposentadoria O auxlio-acidente suspenso ser cessado, se concedida aposentadoria. O auxlio-acidente cessar no dia anterior ao incio de qualquer aposentadoria ocorrida a partir de 11 de novembro de 1997, data da publicao da MP n 1.596-14, convertida na Lei n 9.528, de 1997, ou na data da emisso de Certificado de tempo de Contribuio (CTC) ou, ainda, na data do bito, observado, para o caso de bito, o disposto no art. 73 da Instruo Normativa PRES/INSS n 20/2007. Ressalvado o direito adquirido, no permitido o recebimento conjunto do auxlio-acidente com aposentadoria aps 11 de novembro de 1997.
V - Auxlio-Suplementar
A concesso do auxlio-suplementar (espcie 95), foi devida at 24 de julho de 1991. No permitido o recebimento conjunto do auxlio-suplementar com outro benefcio, exceto com o auxlio-doena.
A acuidade visual restante avaliada pela escala de Wecker, em dcimos, e aps a correo por lentes. A nubcula e o leucoma so analisados em funo da reduo da acuidade ou do prejuzo esttico que acarretam, de acordo com os quadros respectivos. QUADRO N 2
Aparelho auditivo TRAUMA ACSTICO a) perda da audio no ouvido acidentado; b) reduo da audio em grau mdio ou superior em ambos os ouvidos, quando os dois tiverem sido acidentados; c) reduo da audio, em grau mdio ou superior, no ouvido acidentado, quando a audio do outro estiver tambm reduzida em grau mdio ou superior.
A capacidade auditiva em cada ouvido avaliada mediante audiometria apenas area, nas freqncias de 500, 1.000, 2.000 e 3.000 Hertz. A reduo da audio, em cada ouvido, avaliada pela mdia aritmtica dos valores, em decibis, encontrados nas freqncias de 500, 1.000, 2.000 e 3.000 Hertz, segundo adaptao da classsificao de Davis & Silvermann, 1970.
Audio normal Reduo em grau mnimo Reduo em grau mdio Reduo em grau mximo Perda de audio at vinte e cinco decibis. vinte e seis a quarenta decibis; quarenta e um a setenta decibis; setenta e um a noventa decibis; mais de noventa decibis.
Situao: perturbao da palavra em grau mdio ou mximo, desde que comprovada por mtodos clnicos objetivos. QUADRO N 4 Prejuzo esttico Situaes: prejuzo esttico, em grau mdio ou mximo, quando atingidos crnios, e/ou face, e/ou pescoo ou perda de dentes quando h tambm deformao da arcada dentria que impede o uso de prtese.
S considerada como prejuzo esttico a leso que determina aprecivel modificao esttica do segmento corpreo atingido, acarretando aspecto desagradvel, tendo-se em conta sexo, idade e profisso do acidentado. A perda anatmica de membro, a reduo de movimentos articulares ou a alterao da capacidade funcional de membro no so considerados como prejuzo esttico, podendo, porm, ser enquadradas, se for o caso, nos quadros respectivos. QUADRO N 5
Perdas de segmentos de membros Situaes: a) perda de segmento ao nvel ou acima do carpo; b) perda de segmento do primeiro quirodctilo, desde que atingida a falange proximal c) perda de segmentos de dois quirodctilos, desde que atingida a falange proximal em pelo menos um deles; d) perda de segmento do segundo quirodctilo, desde que atingida a falange proximal; e) perda de segmento de trs ou mais falanges, de trs ou mais quirodctilos; f) perda de segmento ao nvel ou acima do tarso; g) perda de segmento do primeiro pododctilo, desde que atingida a falange proximal; h) perda de segmento de dois pododctilos, desde que atingida a falange proximal em ambos; i) perda de segmento de trs ou mais falanges, de trs ou mais pododctilos.
Para efeito de enquadramento, a perda parcial de parte ssea de um segmento equivale perda do segmento. A perda parcial de partes moles sem perda de parte ssea do segmento no considerada para efeito de enquadramento. QUADRO N 6
Alteraes articulares Situaes: a) reduo em grau mdio ou superior dos movimentos da mandbula; b) reduo em grau mximo dos movimentos do segmento cervical da coluna vertebral; c) reduo em grau mximo dos movimentos do segmento lombo-sacro da coluna vertebral; d) reduo em grau mdio ou superior dos movimentos das articulaes do ombro ou do cotovelo; e) reduo em grau mdio ou superior dos movimentos de pronao e/ou de supinao do antebrao; f) reduo em grau mximo dos movimentos do primeiro e/ou do segundo quirodctilo, desde que atingidas as articulaes metacarpo-falangeana e falange-falangeana; g) reduo em grau mdio ou superior dos movimentos das articulaes coxo-femural e/ou joelho, e/ou tbio-trsica.
Os graus de reduo de movimentos articulares referidos neste quadro so avaliados de acordo com os seguintes critrios:
Grau mximo: reduo acima de dois teros da amplitude normal do movimento da articulao; Grau mdio: reduo de mais de um tero e at dois teros da amplitude normal do movimento da articulao; Grau mnimo: reduo de at um tero da amplitude normal do movimento da articulao.
A reduo de movimentos do cotovelo, de pronao e supinao do antebrao, punho, joelho e tbio-trsica, secundria a uma fratura de osso longo do membro, consolidada em posio viciosa e com desvio de eixo, tambm enquadrada dentro dos limites estabelecidos. QUADRO N 7 Encurtamento de membro inferior Situao: encurtamento de mais de 4 cm (quatro centmetros).
A preexistncia de leso de bacia deve ser considerada quando da avaliao do encurtamento. QUADRO N 8
Reduo da fora e/ou da capacidade funcional dos membros Situaes: a) reduo da fora e/ou da capacidade funcional da mo, do punho, do antebrao ou de todo o membro superior em grau sofrvel ou inferior da classificao de desempenho muscular; b) reduo da fora e/ou da capacidade funcional do primeiro quirodctilo em grau sofrvel ou inferior; c) reduo da fora e/ou da capacidade funcional do p, da perna ou de todo o membro inferior em grau sofrvel ou inferior.
Esta classificao se aplica a situaes decorrentes de comprometimento muscular ou neurolgico. No se aplica a alteraes decorrentes de leses articulares ou de perdas anatmicas constantes dos quadros prprios. Na avaliao de reduo da fora ou da capacidade funcional utilizada a classificao da carta de desempenho muscular da The National Foundation for Infantile Paralysis, adotada pelas Sociedades Internacionais de Ortopedia e Traumatologia, e a seguir transcrita:
Desempenho muscular Grau 5 - Normal - cem por cento - Amplitude completa de movimento contra a gravidade e contra grande resistncia. Grau 4 - Bom - setenta e cinco por cento - Amplitude completa de movimento contra a gravidade e contra alguma resistncia. Grau 3 - Sofrvel - cinqenta por cento - Amplitude completa de movimento contra a gravidade sem opor resistncia. Grau 2 - Pobre - vinte e cinco por cento - Amplitude completa de movimento quando eliminada a gravidade. Grau 1 - Traos - dez por cento - Evidncia de leve contrao. Nenhum movimento articular. Grau 0 (zero) - zero por cento - Nenhuma evidncia de contrao. Grau E ou EG - zero por cento - Espasmo ou espasmo grave. Grau C ou CG - Contratura ou contratura grave.
O enquadramento dos casos de grau sofrvel ou inferior abrange, na prtica, os casos de reduo em que h impossibilidade de movimento contra alguma fora de
DOENAS PROFISSIONAIS E AS DO TRABALHO As doenas profissionais e as do trabalho, que aps consolidaes das leses resultem seqelas permanentes com reduo da capacidade de trabalho, devero ser enquadradas conforme o art. 104 do Decreto n 3.048/1999.
Fundamentos legais
Lei n 8.213/1991, art. 86 Decreto n 3.048/1999, art. 104 e anexo III Instruo Normativa PRES/INSS n 20/2007, arts. 255 a 263