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11.4.2 Lectura 8: Planes de desarrollo de la educacion de adultos

Los planes de desarrollo de la educacion de adultos en America Latina se
basan en la educacion popular que es una practica socio-politica que tiene
como punto de partida la experiencia social de los suietos. Tambien se


interesa por generar conciencia y capacidad de autogestion. Por eso al hablar
de educacion popular se hace reIerencia a dos dimensiones proIundamente
interrelacionadas: la dimension pedagogica y la dimension politica.

En ese contexto surge El CEAAL que es un organismo que se ha distinguido
por sus aportes en la tematica y la metodologia de la educacion popular. Se
constituye en 1982. esta adscrito y es reconocido por la UNESCO. Se
compone de 210 organismos civiles con presencia en todos los paises de
America Latina y en cuatro del Caribe (Haiti. Cuba. Puerto Rico y Republica
Dominicana).

Estos centros desarrollan acciones educativas en multiples campos del
desarrollo social y con multiples suietos que conIorman una serie de
experiencias. capacidades y potencialidades que aportan una riqueza activa en

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cada pais y que podria identiIicarse como la corriente de educacion
popular en America Latina.

El CEAAL mantiene relaciones con el Conseio internacional de educacion de
adultos. Cuenta con seis areas de interes para la educacion de los adultos. a
saber:

1. Educacion popular entre muieres


2. Educacion y poder local
3. Educacion ambiental
4. Educacion para paz y los derechos humanos
5. Comunicacion y educacion
6. AlIabetizacion y educacion basica y un programa de sistematizacion.

Abarca seis subregiones de trabaio: Cono Sur; Brasil; Andina; Centroamerica;
Caribe; y Mexico. Actualmente. la secretaria general se encuentra en Mexico
y la presidencia esta establecida en Chile.

El principal interes de este centro es Iortalecer las capacidades y la Iormacion
integral de los educadores y educadoras populares. para que puedan incidir en
la accion de personas. grupos y movimientos sociales. en los diversos ambitos
de su quehacer educativo. en la promocion de procesos socio-culturales

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liberadores y en la elaboracion de agendas y politicas publicas a Iavor de
la transIormacion democratica de nuestras sociedades y la conquista de la
paz y los derechos humanos.

Para el desarrollo de su mision se ha planteado los siguientes obietivos
estrategicos:




- ProIundizar los procesos de sistematizacion y reIlexion politica. etica y
pedagogica de las practicas de los educadores y educadoras populares.
contribuyendo a que articulen su trabaio. su produccion de conocimientos y
sus procesos Iormativos. con la accion de personas. grupos y movimientos
sociales y ciudadanos de la region.

- Fortalecer la institucionalidad y el poder del CEAAL y de sus miembros en
sus capacidades de liderazgo. gestion de recursos. evaluacion y articulacion de
iniciativas.

- Incidir en la elaboracion y seguimiento de agendas. politicas publicas y
proyectos estableciendo alianzas estrategicas con otros actores y conquistar
espacios y presencia signiIicativa en los ambitos local. nacional e
internacional.

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En la concrecion de su mision y de sus obietivos el CEAAL propone
construirse baio dos enIoques:

1. La construccion del poder ciudadano: para Iortalecer a los actores sociales y
civiles en su capacidad de interlocucion. de generacion de propuestas y de
impacto en lo publico. via los proyectos comunes prioritarios. estos son
iniciativas especiIicas que duran un determinado tiempo y que arroian


resultados concretos. con un sentido latinoamericano. que aglutinan a dos o
mas paises de acuerdo a temas o coyunturas que exigen atencion y que
respondan a las urgencias y necesidades mas signiIicativas de los procesos
sociales y civiles en el continente y que se conviertan en las acciones centrales
del CEAAL.

2. La construccion del CEAAL como sistema de aprendizaie: para Iortalecerse
hacia adentro. con un sentido educativo en el proceso enseanza-aprendizaie.

En ambos enIoques el aporte seria en el Iortalecimiento de capacidades y
desarrollo de una Iormacion integral.
Para llevar adelante el Plan Global aqui descrito. el CEAAL parte de dos
principios:

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La necesaria concurrencia de todas las redes. regiones y diIerentes
aIiliados para encontrar la meior Iorma de llevar a cabo cada uno
de los proyectos anteriores.
Una politica de cooperacion internacional sustentada en la conIianza
institucional. el dialogo politico y la apuesta a iniciativas de caracter
estrategico.




Este proceso estara basado en una poltica de permanente
intercomunicacin e involucramiento de sus aIiliados en los proyectos
comunes prioritarios de acuerdo a capacidades y necesidades. Cabe mencionar
que algunas de las actividades propuestas ya se realizaron y otras estan en
proceso. y en ellos ha quedado claro que con esIuerzos coniuntos y con pocos
recursos es posible construir procesos y acciones educativas diversas en el
Iortalecimiento institucional. de los organismos integrantes y de los
movimientos sociales en America latina.
Cabe destacar que aun cuando a nivel mundial existan programas para
erradicar el analIabetismo y para educar a los adultos. cada pais a lo interno de
su gestion debe realizar los esIuerzos necesarios para atender estos problemas.
Cada pais. a traves de su Ministerio de Educacion debe Desarrollar y evaluar
los resultados de los programas que atienden a este segmento de la poblacion

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y sobre todo debe asignar los recursos humanos. tecnicos y Iinancieros
para el desarrollo de los mismos.

Para Iinalizar este modulo. solo nos queda reIlexionar sobre nuestro nivel de
conciencia y compromiso ante la educacion de los adultos. Seremos capaces
de promover el cambio social a traves de nuestra posicion de Iacilitadores del
aprendizaie? Su respuesta es completamente personal. no tendra una
caliIicacion en el curso. pero tendra un impacto importante en su propia vida y
en la de otras personas.