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Fundamentos Adecuar la normativa a la resolucin de Naciones Unidas sobre el status jurdico del Abogado, hecha en La Habana, y lo dispuesto por diversos tratados e instrumentos internacionales, como la Convencin Americana de los DD.HH., y la Declaracin Americana de los DD.HH., as como el estatuto de Turn de la UIA, al slo ttulo enunciativo, es necesario incluir estos derechos y garantas fundamentales, porque se observa que se han multiplicado los casos de sanciones arbitrarias o ilegales, o por causas nimias. Se necesita adaptar la normativa local a los standards internacionales como el caso Kimel vrs Argentina, u otros fallos de la Corte Interamericana de los DD.HH.Adems se trata de acotar el proceso disciplinario, ya que hoy se llega al absurdo de durar 6 aos o ms, violando precisas garantas constitucionales, como la duracin razonable del proceso, vgr art. 8vo de la Convencin Americana, adems se precisan reglas procesales de indudable valor.

PROYECTO DE LEY, MODIFICATORIA DE LA LEY 5.805 Modificase la ley 5.805 por la siguiente: Art. 1ero Incorprense los incisos 3ero, 4to, 5to, 6to, al art. 16, de la ley 5.805: 3) El abogado goza en el ejercicio de su cargo, del derecho a la presuncin de inocencia e in dubio pro administrado, acceso gratuito al Tribunal, sin perjuicio de hacerse representar por otro letrado, tutela judicial efectiva, del principio de proporcionalidad de las sanciones, de la prelacin en el ejercicio amplio del derecho a la libertad de expresin, y del derecho de defensa, a no ser discriminado, y no debe ser confundido ni con las personas, o los escritos de sus comitentes. Es nula, la autoincriminacin de los abogados.

Los magistrados, las partes y los terceros, deben respetar el derecho al honor, dignidad, y a la propia imagen del abogado. Los estudios jurdicos, gozan del derecho al honor objetivo.-

No rige la preclusin en sede judicial, en aquellas defensas no opuestas en sede administrativa. Contra las resoluciones dictadas por el Tribunal de Disciplina, con o sin sustanciacin, se podr interponer a opcin del abogado, el recurso de Alzada, dicho recurso no es necesario a los fines de agotar la va, pero su interposicin, interrumpe el plazo para solicitar la revisin en sede judicial. Las sanciones, no se aplicarn, hasta que no pasen en autoridad de cosa juzgada material. El abogado es un intermediario entre la parte, y los magistrados. 4) El abogado quedar libre de todo cargo, por retencin de fondos o documentos, frente a su cliente o beneficiario, si siendo acreedor del mismo, aquel se negare a recibir la rendicin de cuentas respectiva, o a abonar honorarios y gastos adeudados, una vez liquidadas las cuentas. Los abogados gozan del derecho, a pronto pago. 5) INDEPENDENCIA E INMUNIDADES: El abogado no puede ser juzgado, por los escritos en que ejerza su ministerio o defensa en sede judicial, administrativa, o disciplinaria, salvo que actu de mala fe, o con dolo. El Abogado debe guardar celosamente su independencia frente a los clientes, los poderes pblicos, los magistrados y dems autoridades ante las cuales ejerza habitualmente; y en el cumplimiento de su cometido profesional, debe actuar con independencia de toda situacin de inters que no sea coincidente con el inters de la justicia, y con el de la libre defensa de su cliente.

Las penas de apercibimiento y multa quedarn sin efecto, y sern excluidas de oficio del Certificado nico, si transcurridos cuatro aos de la sancin firme, el abogado infractor, acreditare buena conducta. 6) A pedir multas contempladas en el art. 83 del CPCC, o astreintes, por la no contestacin de los oficios, en el plazo de treinta das, previstos en el art. 18, o cuando su investidura, u honor no sean respetados. El pedido tramitar, por la va del juicio abreviado. Los magistrados que incurrieren en mora notoria, o aplicarn costas o sanciones procesales al abogado en forma arbitraria, o en supuestos no contemplados en la ley, o regulen por debajo de los mnimos arancelarios, podrn ser objeto de esta sancin.

Art. 2do. Modificase el inciso 15, art. 21 de la ley 5.805, por el siguiente: Excederse en las necesidades de la defensa, formulando juicios o trminos ofensivos a la dignidad del colega adversario, o que importen violencia impropia o vejacin intil a la parte contraria o a los magistrados, siendo de aplicacin en lo pertinente, las normas de la Constitucin, los tratados internacionales, y del cdigo penal, relativo a las calumnias e injurias. Quedan excluidos de la norma, las opiniones personales de los clientes, o las expresadas en forma genrica, o no asertivas, o cuando estuviere comprometido el orden pblico. Las injurias recprocas, anulan el pedido efectuado, por una de las partes.

Art. 3ero Agregase como ltimo prrafo, al art. 21 el siguiente: EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD: Los abogados no podrn ser sancionados, si la falta es levsima, cuando hubiere consentimiento

expreso del lesionado, estado de necesidad o peligro extremo, fuerza mayor, o error de hecho. Tampoco sern sancionados si su voluntad estuvo viciada, por dolo o violencia, o si se retractaren de las injurias ante el Tribunal arbitral, en cuyo caso deber abonar una multa de 10 jus.

Art. 3ero Modificase el art. 78 de la ley 5.805, por el siguiente: La accin disciplinaria prescribe, a los dos aos contados, desde la medianoche del da en que se cometi el hecho, el que ser fijado por el Tribunal, siempre que no configure un delito del derecho penal, que no estuviere prescripto, en cuyo caso el plazo comenzara a contarse desde la fecha en que exista sentencia judicial. La prescripcin de la accin disciplinaria, se suspende con el decreto de apertura de la causa disciplinaria, y con la resolucin del Colegio respectivo que disponga la cancelacin de la matrcula profesional del denunciado. La pena caduca al ao, en que la sentencia definitiva, fuere dictada. Si el Tribunal, no pudiere fijar en forma certera, el da del hecho, se aplicar, el principio constitucional de la presuncin de inocencia, en el supuesto de elaboracin de los escritos, el plazo se computa desde su confeccin, y no desde la presentacin en juicio. La prescripcin debe declararse de oficio o a peticin de parte, y las actuaciones ante el Tribunal Arbitral, no suspende los plazos.

Art. 4to Agregase el siguiente prrafo al art. 80 de la ley 5805: La aplicacin arbitraria o ilegal de sanciones, har incurrir al Tribunal, en la responsabilidad prevista en los artculos 1.112 y 1.113 del Cdigo Civil. Los miembros del Tribunal de disciplina, sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley, estarn sujetos a responsabilidad civil o penal

respectiva, o a las sanciones previstas en el inciso 6to del art. 16. El pedido de resarcimiento podr ejercerse, a opcin del profesional, en la va contencioso administrativa, o en el fuero civil, una vez que haya sentencia firme que la declare. Art. 5to Agregase el siguiente prrafo al art. 87 de la ley 5.805: El Tribunal deber de oficio, controlar el cumplimiento de los derechos y garantas establecidas por esta ley, o la Constitucin, la aplicacin de las reglas de la sana critica al valorar la prueba, y el tipo o alcance de las sanciones impuestas. Estar facultado, para llamar la atencin, o imponer multas, al Tribunal interviniente, ante casos de abuso o exceso de poder.

Art. 5to. Disposicin transitoria Estas normas, se aplicarn a todas las causas en trmite, o terminadas que no estuvieren firmes.

De forma