La poltica primero

Por Miguel Domingo Aragn (*) Usted sabe, porque se lo he dicho muchas veces, que yo no soy federal, soy unitario, pero mi opinin es muy humilde y yo respeto la de los pueblos, que se han pronunciado reiteradamente por el sistema federativo (1). Este prrafo pertenece nada menos que al general Juan Facundo Quiroga y est dirigido al general Juan Manuel de Rosas. Es el estallido de un disentimiento que se ha de ir agravando hasta el borde de la ruptura (personal y poltica). Dos temperamentos La correspondencia de estos dos hombres fuera de ser un documento histrico de gran importancia- constituye un torneo espectacular por el choque a fondo de dos temperamentos y de dos actitudes ante la poltica. Quiroga, hombre de una franqueza tremenda, corajudo, de sangre caliente, arremete contra su adversario sin mayores miramientos por su investidura y su fuerza. Rosas, cerebral, cauteloso, fro, tenaz, enconadamente incrustado en sus objetivos, resiste los embates con la firmeza de un pen. An cuando se encuentran personalmente, los reclamos de Quiroga toman una forma agresiva que ya parece intolerable. Rosas, dueo de sus nervios, se contiene (pero no puede reprimir la palidez que cubre su rostro). Es el momento culminante (grave, sin duda, porque Quiroga era el hombre de ms prestigio en el interior, ms que Estanislao Lpez, y Rosas era el dueo de Buenos Aires). Desde ese punto, los bros del riojano empiezan a amainar y el sureo, como quien se arrima a un potro cansado, se adelanta hablando suavemente, adormecindolo con su dialctica serena, irresistible como una manea, persuasiva y compradora como las suaves palmadas que se dan en la tabla del pescuezo. Todo giraba alrededor del Congreso y de la Constitucin, despus de fracasada la tentativa rivadaviana del ao 26. El sistema federativo, haba escrito Quiroga en aquella carta. Su formacin clsica se revelaba contra la fragmentacin del poder. Rosas parta del hecho de que no haba poder, sino fragmentos. Esta diferencia de actitudes se traduca, en el plano poltico, en dos criterios opuestos. Uno: cmo podemos organizar el pas si no empezamos por una constitucin que lo ordene? El otro: cmo podemos dar una constitucin a un pas que no existe? Rosas termin por convencer a Quiroga. Y tanto, que, cuando se produjo el conflicto entre los gobernadores de Tucumn y Salta y Quiroga fue comisionado para mediar en l, entre sus instrucciones llevaba la de explicar las razones por las cuales convena constituir antes la Nacin en la realidad y despus en las leyes, pues de lo contrario las leyes, no tienen valor efectivo.

La carta Al salir Quiroga, Rosas hizo con l la primera etapa del viaje. Van en la misma carroza y pueden conversar largamente, hasta la hacienda de Figueroa, en San Antonio de Areco. Quiroga le pide a su amigo un resumen escrito de sus argumentos. Se va a dormir, para seguir su camino al amanecer del da siguiente y Rosas se queda dictando a su secretario la que habr de recordarse como carta de la hacienda de Figueroa. Quin, para formar un todo ordenado y compacto, no arregla y solicita primeramente, bajo una forma regular y permanente, las partes que deben componerlo? / / Es absolutamente necesario entre nosotros el sistema federal porque, entre otras razones de slido poder, carecemos totalmente de elementos para un gobierno de unidad / / En este lastimoso estado es preciso crearlo todo de nuevo, trabajando primero en pequeo y por fracciones, para entablar despus un sistema que lo abrace todo / / Contaminados los pueblos de unitarios, de legistas, de aspirantes, de agentes secretos de otras naciones y de las grandes logias que tienen en conmocin a Europa, qu esperanza puede haber de tranquilidad y de calma al celebrar los pactos de la Federacin? / / Si en la actualidad apenas se encuentran hombres para el gobierno particular de cada provincia, de dnde sacarn los que hayan de dirigir la Repblica? / / Entre nosotros no hay orto arbitrio que el de dar tiempo a que se destruyan los elementos de discordia, promoviendo cada gobierno por s el espritu de la paz y tranquilidad. Cuando este se haga visible por todas partes, entonces empezaremos a valernos de misiones pacficas y amistosas / / sin bullas ni alborotos se negocia amigablemente entre los gobiernos, hoy esta base, maana la otra, hasta colocar las cosas en tal estado que cuando se forme el Congreso lo encuentre hecho casi todo. Segn este criterio, pues, las instituciones sirven a la poltica, no la poltica a las instituciones. La carta lleva fecha 20 de diciembre de 1834.
(1) Cito de memoria, creo que textualmente.

(*) Pseudnimo de Roque Ral Aragn. (Publicado en La Nueva Provincia, de Baha Blanca, el 20 de diciembre de 1977)