Professional Documents
Culture Documents
5. Metoda modelowania
Jest to metoda autorska Prof. Dr hab. Zbigniewa Cieślaka – jest to próba znalezienia
odpowiedniej metody badawczej dla administracji
Administracja jako zjawisko jest to określony w czasie i przestrzeni zbiór zachowań ludzi,
powtarzalnych i niepowtarzalnych. Administracja da się sprowadzić do zbioru zachowań,
bo powinna spełniać swoje zadania sekwencyjnie.
Zbiór zachowań ludzkich niepowtarzalnych to wszelkie odchylenia od tego co być
powinno np. błąd w procedurze, który może wyniknąć z nieostrożności lub świadomie
(np. łapówka) – dla konstrukcji modelowej taki zachowania stanowią zagrożenie, dlatego
powinniśmy je odrzucić. System prawny opisuje te zachowania w administracji.
Wpływ reguł poza prawnych (moralność, normy kulturowe, obyczajowe, które mogą
niezależnie od norm prawnych wpływać na zbiór zachowań)
Układ administracyjny – czynniki, elementy poza prawne, normy, tworzą jako całość ustrój
administracyjny i dopiero w tym układzie jest to pełen model administracji.