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El objetivo que persigue la Prevencin de riesgos laborales es la Seguridad y la Salud de los Trabajadores y la Evaluacin de Riesgos es por tanto un medio para conseguirlo. La Evaluacin de Riesgos comprende dos partes diferenciadas: - El anlisis de riesgos. - La valoracin de riesgos. ANLISIS DE RIESGOS. El Anlisis de Riesgos supone las siguientes fases: a) Identificacin del Peligro. Se entiende como tal, toda fuente o situacin con capacidad de dao en trminos de lesiones, daos a la propiedad, daos al medio ambiente, o bien una combinacin de ambos. b) Estimacin del Riesgo. Entendiendo como Riesgo a la combinacin de la frecuencia o probabilidad y de las consecuencias que pueden derivarse de la materializacin de un peligro. La estimacin del Riesgo supone el tener que valorar la probabilidad y las consecuencias de que se materialice el riesgo. VALORACIN DE RIESGO. Tras efectuar el Anlisis de Riesgos y con el orden de magnitud que se ha obtenido para el Riesgo, hay que valorarlo, es decir emitir un juicio sobre la tolerabilidad o no del mismo, refirindose al caso afirmativo de Riesgo Controlado. Cualquier cambio significativo en un proceso o actividad de trabajo, debe de conducir a una revisin de la Evaluacin. En tal sentido queda establecido en la NOM-004-STPS-1999, como obligacin del patr elaborar un estudio para analizar el riesgo potencial generado por la maquinaria y equipo en el que se debe hacer un inventario de todos los factores y condiciones peligrosas que afecten a la salud del trabajador.
- Herramientas manuales movidas a motor. - Instrucciones de fabricantes y suministradores para el funcionamiento y mantenimiento, tanto de la planta como de maquinaria y equipos. - Tamao, forma, carcter, peso, etc., de materiales a utilizar. - Distancia y altura a las que han de moverse de forma manual materiales, productos, etc. - Energas que se utilizan. - Sustancias y productos utilizados y generados. - Estado fsico de las sustancias utilizadas, como gases, vapores, lquido, polvo, etc. - Contenido y recomendaciones de los etiquetados. - Requisitos de la legislacin vigente sobre la forma de hacer el trabajo, instalaciones, maquinaria y sustancias empleadas. - Medidas de control existentes. - Datos recopilados sobre accidentes, incidentes, enfermedades profesionales derivadas de la actividad que se desarrolla, de los equipos y de las sustancias utilizadas. - La recopilacin de datos tanto dentro como fuera de la organizacin. - Datos sobre evaluaciones de riesgos que se han efectuado anteriormente. - Organizacin del trabajo. Esta lista no pretende ser exhaustiva ni definitiva, y en cada caso requerir ser ampliada o modificada. IDENTIFICACIN DE PELIGROS Una vez obtenida la anterior informacin se pasar a la identificacin de los peligros que pueden actuar sobre cada uno de los trabajadores en cada una de las actividades. Para llevar a cabo la identificacin habr que preguntarse: Existe una fuente de dao? Quin o qu puede ser daado? Cmo puede ocurrir el dao? Con objeto de ayudarse en el proceso de identificar los peligros, es til el categorizarlos en distintas formas, como por ejemplo por temas: mecnicos, elctricos, incendios, explosiones, radiaciones, sustancias, etc. Complementariamente se pueden efectuar una lista de preguntas, tales como por ejemplo: Durante las actividades de trabajo, existen los siguientes peligros? - Golpes y cortes. - Cadas al mismo nivel. - Cadas de personas a distinto nivel. - Cadas de herramientas, materiales, etc. - Espacio inadecuado. - Peligros asociados al manejo manual de cargas. - Peligros asociados al montaje, operacin, mantenimiento, reparacin, etc., de instalaciones y maquinaria. - Peligros de vehculos. - Incendios y explosiones. - Sustancias que puedan inhalarse. - Sustancias o agentes que pueden daar los ojos. - Sustancias que pueden causar dao por contacto con la piel. - Sustancias que pueden causar daos al ser ingeridas. - Energas peligrosas. - Trastornos musculares derivados de movimientos repetitivos. - Ambiente trmico inadecuado. - Iluminacin inadecuada. - Barandales inadecuados, etc. La anterior lista deber ser aumentada o modificada en funcin de las caractersticas especficas de la actividad de trabajo que se considere.
ESTIMACIN DEL RIESGO Para cada uno de los Peligros identificados se deber estimar el Riesgos, determinando la Severidad del dao (Consecuencias) y la Probabilidad de que ocurra el dao. Para determinar la Severidad del dao, deber de considerarse lo siguiente: - Partes del cuerpo que se veran afectadas. - Naturaleza del dao, gradundolo desde ligeramente daino a extremadamente daino. Como ejemplos de la Severidad se tiene: a) LIGERAMENTE DAINO: Daos superficiales, como cortes y pequeas magulladuras, irritaciones de ojos por polvo. Molestias e irritacin, como dolor de cabeza, etc. b) DAINO: Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores. Sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo-esquelticos, enfermedades que conducen a incapacidad menor. c) EXTREMADAMENTE DAINO: Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones fatales. Cncer y otras enfermedades. En cuanto a la Probabilidad de que ocurra el dao, se puede graduar desde baja a alta segn el siguiente criterio: a) PROBABILIDAD ALTA: El dao ocurrir siempre o casi siempre. b) PROBABILIDAD MEDIA: El dao ocurrir en algunas ocasiones. c) PROBABILIDAD BAJA: El dao ocurrir raras veces.
VALORACIN DEL RIESGO. La tabla anterior nos permite determinar los niveles de riesgo, formando la base para decidir si se requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, as como determinar las acciones correctivas en un corto o mediano plazo. Para poder tomar una decisin, se deber contar con un criterio, estableciendo el siguiente mtodo,
RIESGO
TRIVIAL
ACCION Y TEMPORIZACIN
No se requiere accin ni guardar documentacin. No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante. Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control. Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un perodo determinado. Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias extremadamente dainas, se precisar una accin posterior para establecer, con ms precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control. No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados. No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
TOLERABLE
MODERADO
IMPORTANTE
INTOLERABL E
Hoja 1 de 3
Tipo de Evaluacin: X Inicial Peridica Fecha de evaluacin:
Riesgo identificado
Consecuencias
LD D ED T
Para los riesgos estimados en la tabla anterior como (M) Moderado, (I) Importante e (IN) Intolerable se debe completar la siguiente tabla de acuerdo al nmero de identificacin del riesgo.
DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO DE TRABAJO Empresa: rea: Puesto de trabajo maquinaria: Riesgo Procedimiento de trabajo Evidencia del riesgo a controlar Hoja 2 de 3
Tipo de Evaluacin: Inicial X Peridica Fecha de evaluacin: 03 de Agosto de 2005
Riesgo controlado
Si No
Para los riesgos estimados en la tabla anterior como (M) Moderado, (I) Importante e (IN) Intolerable se debe completar la siguiente tabla de acuerdo al nmero de identificacin del riesgo.
IDENTIFICACION Y CONTROL DEL RIESGO Empresa: INDUSTRIAS RHEEM, S.A. DE C.V. rea: Puesto de trabajo maquinaria: Riesgo Procedimiento de trabajo Medidas de control Hoja 3 de 3
Tipo de Evaluacin: X Inicial Peridica Fecha de evaluacin:
Riesgo controlado
Si No