Kodi Zgjedhor I Re Pub Likes Se Shqiperise

KODI ZGJEDHOR I REPUBLIKS S SHQIPRIS
PJESA E PAR PRKUFIZIME DHE PARIME Neni 1 Qllimi i ktij Kodi Ky Kod ka pr qllim prcaktimin e rregullave: a) pr votimin pr zgjedhjet pr Kuvendin, pr organet e qeverisjes vendore dhe n referendum; b) pr organizimin dhe funksionimin e komisioneve t zgjedhjeve; c) pr prgatitjen dhe rishikimin e listave t zgjedhsve; ) pr caktimin e zonave zgjedhore; d) pr regjistrimin e subjekteve zgjedhore dhe financimin e tyre; dh) pr pasqyrimin e fushatave zgjedhore nga ana e mediave; e) pr zhvillimin dhe vlefshmrin e referendumeve; ) pr procedurat e votimit dhe t nxjerrjes s rezultateve t zgjedhjeve; f) pr shkeljet penale dhe administrative t dispozitave t ktij Kodi. Neni 2 Prkufizime Pr qllimet e ktij Kodi: 1. Data e zgjedhjeve sht data e votimit e caktuar me dekret t Presidentit t Republiks. 2. Institucione t posame jan burgjet, vendet e paraburgimit, si dhe spitalet ose institucionet e tjera shndetsore, q pranojn pacient pr m shum se tri dit. 3. Kandidat sht nj shtetas shqiptar, i regjistruar n komisionet e zgjedhjeve si kandidat pr deputet ose pr kryetar bashkie a komune, ose pr kshillin e bashkis a t komuns, n prputhje me kt Kod, pr t cilin do t votohet n zgjedhje. 4. Kandidat i pavarur sht nj kandidat pr deputet ose pr kryetar bashkie a komune, ose pr kshillin e bashkis a t komuns, q nuk mbshtetet nga asnj parti politike. 5. Koalicion sht nj grupim i dy ose m shum partive politike t regjistruara n KQZ, t cilat paraqesin kandidat pr deputet, kandidat pr kryetar bashkie ose komune ose nj list shumemrore pr zgjedhjet pr Kuvendin ose kshillin e bashkis a komuns. 6. KQV sht Komisioni i Qendrs s Votimit. 7. KQZ sht Komisioni Qendror i Zgjedhjeve, i krijuar sipas nenit 154 t Kushtetuts.
1
8. KZQV sht Komisioni i Zgjedhjeve pr Qeverisjen Vendore. 9. KZZ sht Komisioni i Zons Zgjedhore. 10. Listat e zgjedhsve jan dokumente zyrtare t regjistrimit t zgjedhsve pr do zon t qendrs s votimit, t parashikuara n prputhje me kt Kod. 11. List shumemrore sht lista e kandidatve t nj partie politike ose koalicioni, e cila miratohet nga KQZ-ja dhe shrben pr caktimin e deputetve nga mandatet plotsuese pr Kuvendin ose pr caktimin e kshilltarve n kshillat e njsive t qeverisjes vendore.* 12. List shumemrore e prbashkt sht lista e kandidatve t nj koalicioni, i cili paraqitet si nj subjekt i vetm n fletn e votimit. 13. List shumemrore e prbr e nj koalicioni sht lista shumemrore q prbhet nga lista t veanta t partive t koalicionit, t cilat paraqiten vemas n fletn e votimit. 14. Njsi zgjedhore sht nj zon zgjedhore ose nj bashki a komun n rastin e zgjedhjeve vendore. 15. Parti politike sht nj parti e regjistruar n prputhje me ligjin nr. 8580, dat 17.2.2000 Pr partit politike. 16. Periudh e zgjedhjeve sht periudha nga 30 dit prpara dats s zgjedhjeve, deri n shpalljen prfundimtare t rezultateve t votimit. 17. Prfaqsues i subjektit zgjedhor sht nj person i autorizuar nga nj kandidat ose parti politike e regjistruar, pr t prfaqsuar interesat e tyre dhe pr t marr pjes n mbledhjet e komisioneve zgjedhore, n emr dhe pr llogari t kandidatit ose t partis. 18. Qendr votimi sht mjedisi i caktuar pr zhvillimin e votimit, n prputhje me kt Kod. 19. Referendum kushtetues sht referendumi, q zhvillohet sipas piks 4 ose 5 t nenit 177 t Kushtetuts. 20. Referendum i prgjithshm sht referendumi, q zhvillohet sipas nenit 150, 151 dhe 152 t Kushtetuts. 21. Referendum vendor sht referendumi, q zhvillohet sipas piks 4 t nenit 108 t Kushtetuts. 22. Regjistri Kombtar i Zgjedhsve sht nj agregat i listave t zgjedhsve, t hartuara sipas rregullave prkatse t ktij Kodi. 23. Rishikimi i listave sht procesi i fshirjes ose i shtimit t emrave apo i ndryshimit t t dhnave n listat e zgjedhsve. 24. Student sht do zgjedhs i regjistruar si student me shkputje nga puna n nj program arsimimi ose kualifikimi profesional n Shqipri pr jo m pak se tre muaj, vendqndrimi i t cilit, pr qllimin e edukimit ose t kualifikimit, sht i ndryshm nga vendbanimi i tij. 25. Subjekte zgjedhore jan partit politike, koalicionet e regjistruara n KQZ, kandidatt e tyre, si dhe kandidatt e pavarur t regjistruar n KZZ ose KZQV. 26. shfuqizuar. 27. shfuqizuar. 28. Zgjedhs sht do shtetas shqiptar me t drejt vote. 29. Zgjedhs n Forcat e Armatosura ose n Forcat e Rendit jan t gjith zgjedhsit, q shrbejn n Forcat e Armatosura ose n Forcat e Rendit, me vendqndrim n nj repart ushtarak ose t rendit. 30. Zgjedhje jan votimet pr Kuvendin, pr organet prfaqsuese t qeverisjes vendore ose n referendum.
*
Kjo pik sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 1) Kjo pik sht shfuqizuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 1) Kjo pik sht shfuqizuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 1) 2
31. Zgjedhje t pjesshme jan votimet pr t plotsuar vendin e kandidatit t pavarur t zgjedhur n nj zon njemrore ose vendin e kryetarit t bashkis a t komuns, si dhe pr zgjedhjen e nj kshilli t ri vendor n rast shprndarjeje. 32. Zon e qendrs s votimit sht nj zon gjeografike brenda territorit t nj bashkie, komune ose zone zgjedhore, e prcaktuar n prputhje me kt Kod. 33. Zon zgjedhore sht nj nga 100 ndarjet gjeografike t territorit t Republiks s Shqipris, e prcaktuar n prputhje me Kushtetutn, si dhe me rregullat e ktij Kodi, n t ciln votohet pr zgjedhjen e nj deputeti. 34. Rezultati prfundimtar i zgjedhjeve sht rezultati i shpallur nga KQZ-ja dhe q prfshin: a) rezultatin e votimit pr kandidatt pr deputet, kryetar bashkie dhe komune, t cilt jan zgjedhur n mnyr t drejtprdrejt n njsit zgjedhore prkatse; dhe b) numrin e vendeve t fituara nga do parti politike ose koalicion, pas llogaritjeve t parashikuara n kt Kod; ose c) rezultatin e votimit n referendum, sipas dispozitave t Pjess s Nnt t ktij Kodi.* 35. Marrdhnie krushqie e afrt sht lidhja e krushqis midis antarit t komisionit dhe kandidatit, ku njri prej tyre sht prind i bashkshortit ose bashkshortes s tjetrit apo motr ose vlla i bashkshortit ose bashkshortes, apo bashkshort i motrs s bashkshortes ose t bashkshortit apo bashkshorte e vllait t bashkshortes ose t bashkshortit. Neni 3 Parime t prgjithshme 1. Zgjedhjet bhen me votim t lir, t fsheht dhe t drejtprdrejt, sipas rregullave t parashikuara n kt Kod. 2. do shtetas shqiptar, pa dallim race, etnie, gjinie, gjuhe, bindjeje politike, besimi ose gjendjeje ekonomike, ka t drejt t zgjedh dhe t zgjidhet n prputhje me rregullat e parashikuara n kt Kod. 3. Zgjedhsit ushtrojn lirisht t drejtn e vots, n prputhje me rregullat e parashikuara n kt Kod. 4. Zgjedhsit jan t barabart n ushtrimin e t drejts pr t zgjedhur dhe pr tu zgjedhur. 5. Ndarja e zonave zgjedhore bhet duke prfshir n seciln prej tyre nj numr afrsisht t barabart zgjedhsish. 6. do zgjedhs ka t drejtn vetm t nj vote pr zgjedhjen e nj subjekti zgjedhor ose t nj alternative referendare, sipas rregullave t parashikuara n kt Kod. 7. Subjektet zgjedhore jan t lira t bjn propagand zgjedhore n do mnyr t ligjshme. 8. Komisionet zgjedhore, t parashikuara n kt Kod, i prmbushin funksionet e tyre n mnyr t paanshme dhe transparente. 9. Ministrit dhe institucionet e tjera t administrats publike jan t detyruara t garantojn moscenimin e parimeve t prgjithshme t prcaktuara n kt nen, si dhe t marrin t gjitha masat e nevojshme me qllim q t mos dmtohet ose pengohet nga veprimtaria e tyre administrimi dhe zhvillimi i zgjedhjeve t lira, t drejta, demokratike dhe transparente. Neni 4
*
Kjo pik sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 1) Kjo pik sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 1) 3
Subjektet e parimit t moscenimit t zgjedhjeve Parimi i moscenimit t zgjedhjeve zbatohet pr t gjitha nivelet e institucioneve t administrats publike n nivel qendror dhe vendor. Ktij parimi i nnshtrohen t gjith npunsit ose funksionart politik gjat veprimtaris s tyre, n emr dhe pr llogari t institucionit. Neni 5 Ndalimi i prdorimit t burimeve n mbshtetje t kandidatve, partive politike ose koalicioneve 1. Me prjashtim t rasteve t parashikuara me ligj, nuk mund t prdoren ose t vihen n mbshtetje t kandidatve, t partive politike ose t koalicioneve n zgjedhje, burime t ministrive ose t institucioneve t tjera t administrats publike n nivel qendror ose vendor. 2. N kuptim t ktij neni, burime quhen asetet e luajtshme dhe t paluajtshme t parashikuara n nenin 142 t Kodit Civil, si dhe do burim njerzor i institucionit. Me burime njerzore kuptohet prdorimi i administrats s institucionit brenda orarit t puns pr qllime zgjedhore. Edhe marrja n pun, pushimi nga puna, lirimi, lvizja dhe transferimi n detyr, me prjashtim t rasteve t motivuara, konsiderohen veprimtari t institucionit t administrats publike. Neni 6 Emrimi dhe detyrat e npunsit ndrlidhs 1. Aparati i Kshillit t Ministrave dhe i Kryeministris, t gjitha ministrit, prefekturat dhe bashkit jan t detyruara t caktojn npuns ndrlidhs, prgjegjs pr shkmbimin e informacionit me KQZ-n, pr veprimtarit q kan lidhje me administrimin ose zhvillimin e zgjedhjeve t lira, t drejta dhe demokratike, jo m von se 24 or pas caktimit t dats s zgjedhjeve. 2. Pr emrimin e npunsit ndrlidhs i drgohet njkohsisht njoftim me shkrim KQZ-s, n t cilin prfshihet emri i npunsit, detyra ose titulli q mban, adresa e puns, si dhe numrat e telefonit dhe faksit. N rast se ndonjri nga kto institucione nuk cakton npunsin e vet ndrlidhs, n prputhje me krkesat dhe brenda afatit t prcaktuar n kt nen, ather titullari i institucionit prkats konsiderohet se ka marr prsipr funksionin e npunsit ndrlidhs. 3. Npunsi ndrlidhs ka pr detyr ti paraqes KQZ-s informacion t plot me shkrim pr urdhrat e titullarit pr do veprimtari q mund t ndikoj ose dmtoj administrimin ose zhvillimin e zgjedhjeve t lira, t drejta, demokratike dhe transparente. Ky informacion i jepet me shkrim KQZ-s jo m von se 10 dit prpara dats s prcaktuar pr fillimin e veprimtaris. 4. Npunsit ndrlidhs i jepet aksesi i informacionit n nivelet m t larta t institucionit t vet, me qllim shkmbimin e informacionit me KQZ-n. 5. N rast se KQZ-ja vlerson se veprimtaria e institucionit mund t dmtoj ose t pengoj administrimin ose zhvillimin e zgjedhjeve t lira, t drejta, demokratike dhe transparente, ather KQZ-ja informon me shkrim npunsin ndrlidhs t institucionit prkats jo m von se 5 dit prpara dats s prcaktuar pr fillimin e veprimtaris. Neni 7 Caktimi i dats s zgjedhjeve
4
1. Data e zgjedhjeve caktohet me dekret nga Presidenti i Republiks, sipas rregullave t parashikuara n nenet 65, 109, 115, 151 pika 3, 152 pika 3 dhe 170 pika 6 t Kushtetuts. 2. Pr efekt t zbatimit t ktij Kodi, mandati i Kuvendit mbaron n t njjtn dat t t njjtit muaj t vitit t katrt pas dats s mbledhjes s par t tij. Mandati i organeve t qeverisjes vendore mbaron n t njjtn dat t t njjtit muaj t vitit t tret pas dats s shpalljes me vendim t KQZ-s n shkall vendi t rezultateve t zgjedhjeve pr organet e qeverisjes vendore. 3. Presidenti i Republiks cakton datn e zgjedhjeve pr Kuvendin jo m von se 75 dit para mbarimit t mandatit t Kuvendit. Me vendim t Kuvendit, mbyllja e legjislaturs dhe shprndarja e tij bhen jo m shpejt se 45 dit para dats s caktuar pr zgjedhjet dhe jo m von se 3 dit para ksaj date. 4. N zbatim t nenit 87 t Kushtetuts, Presidenti i Republiks cakton datn e zgjedhjeve jo m von se 24 or pas shprndarjes s Kuvendit. N zbatim t nenit 65 t Kushtetuts zgjedhjet zhvillohen jo m von se 45 dit pas shprndarjes s Kuvendit. Dat e shprndarjes s Kuvendit sht data e votimit t pest, sipas paragrafit 7 t nenit 87 t Kushtetuts, kur Kuvendi nuk arrin t zgjedh Presidentin e ri. 5. N zbatim t paragrafit 4 t nenit 96 t Kushtetuts, kur Kuvendi nuk arrin t zgjedh Kryeministrin e ri, jo m von se 24 or pas votimit t parashikuar n pikn 3 t po atij neni, Presidenti i Republiks dekreton shprndarjen e Kuvendit dhe cakton datn e zgjedhjeve. N zbatim t nenit 65 t Kushtetuts zgjedhjet zhvillohen jo m von se 45 dit pas shprndarjes s Kuvendit. 6. Kur pr shkaqe t tjera nga ato t prmendura n pikat 3, 4 dhe 5 t ktij neni Kuvendi vetshprndahet, ather Presidenti i Republiks cakton datn e zgjedhjeve jo m von se 24 or pas shprndarjes s tij. Kuvendi shprndahet n ditn e votimit t tij pr vetshprndarje. N zbatim t nenit 65 t Kushtetuts zgjedhjet zhvillohen jo m von se 45 dit pas shprndarjes s Kuvendit.* 7. N do rast zgjedhjet pr Kuvendin zhvillohen n t dieln m t afrt me ditn e dyzet e pest pas dats s dekretit pr caktimin e dats s zgjedhjeve. 8. Zgjedhjet pr organet e qeverisjes vendore zhvillohen 60 deri 30 dit para mbarimit t mandatit t organeve vendore ekzistuese ose jo m von se 45 dit pas shprndarjes ose shkarkimit t tyre. N rast ankimi t organit t shprndar ose t shkarkuar, Presidenti i Republiks cakton datn e zgjedhjeve jo m von se 45 dit pas vendimit t Gjykats Kushtetuese. N rast t mosushtrimit t s drejts s ankimit nga organet e qeverisjes vendore t shprndar ose t shkarkuar, Presidenti i Republiks cakton datn e zgjedhjeve jo m von se 30 dit pas mbarimit t afatit t ankimit, t parashikuar n nenin 115 pika 3 t Kushtetuts. Afatet e tjera zbatohen pr analogji. 9. Dekreti i Presidentit pr caktimin e dats s zgjedhjeve prmban datn dhe llojin e zgjedhjeve. Neni 8 Orari i votimit 1. Kur data e zgjedhjeve caktohet ndrmjet 31 marsit dhe 15 tetorit, qendrat e votimit hapen n orn 700 dhe mbyllen n orn 1900. 2. Kur data e zgjedhjeve caktohet ndrmjet 16 tetorit dhe 30 marsit, qendrat e votimit hapen n orn 700 dhe mbyllen n orn 1800. 3. Askush nuk mund t votoj pas ors s mbylljes t qendrave t votimit, me
*
Pikat 3, 4, 5 dhe 6 jan ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 2) 5
prjashtim t zgjedhsve q presin pr t votuar n kohn e mbylljes.
PJESA E DYT ZGJEDHSIT, SUBJEKTET ZGJEDHORE DHE VZHGUESIT KREU I ZGJEDHSIT Neni 9 Kushtet pr t qen zgjedhs 1. do shtetas shqiptar q ka mbushur moshn 18 vje n datn e zgjedhjeve ose para saj dhe q plotson kushtet e parashikuara n kt Kod, ka t drejt t votoj pr zgjedhjet pr Kuvendin, pr organet e qeverisjes vendore dhe n referendume. 2. Prjashtohen nga e drejta pr t zgjedhur shtetasit e shpallur me vendim gjyqsor t forms s prer, si t pazot pr t vepruar pr shkak t paaftsis mendore. Neni 10 Vendi i votimit t zgjedhsve Zgjedhsit votojn n qendrn e votimit n zonn e s cils ata jan regjistruar n listn e zgjedhsve. Neni 11 Zgjedhsit q banojn n nj shtet tjetr Zgjedhsit q banojn n nj shtet tjetr kan t drejt t votojn vetm n territorin e Republiks s Shqipris, sipas procedurave t parashikuara n kt Kod. Neni 12 Zgjedhsit q ndodhen n vende t posame Zgjedhsit, q n datn e zgjedhjeve ndodhen n institucione t posame ose n reparte ushtarake apo t rendit, si dhe studentt, votojn sipas rregullave t parashikuara n kt Kod.
KREU II KANDIDATT Neni 13 Kushtet pr t Qen Kandidat 1. Kandidati pr deputet, prve kushteve pr t qen zgjedhs, duhet t plotsoj edhe kushtet e piks 3 t nenit 45 dhe nenit 69 t Kushtetuts. 2. Kandidati pr organet e qeverisjes vendore, prve kushteve t parashikuara n nenin 45 t Kushtetuts, duhet t jet shtetas me vendbanim n njsin prkatse t qeverisjes vendore. Kandidati pr organet e qeverisjes vendore nuk mund t jet deputet n Kuvend ose kandidat pr deputet. 3. Kandidatt e listave t partive, t depozituara n komisionet e zgjedhjeve, duhet t plotsojn kushtet e parashikuara n pikat 1 dhe 2 t ktij neni. Neni 14 Plotsimi i vendeve vakante n organet e zgjedhura 1. Kur vendi i deputetit n Kuvend mbetet vakant, ai plotsohet me nj antar t ri. 2. Kur mandati i nj deputeti t zgjedhur nga lista shumemrore e nj subjekti zgjedhor mbaron n mnyr t parakohshme, vendi i tij plotsohet nga kandidati i radhs n list. 3. Kur mandati i nj deputeti t zgjedhur n nj zon zgjedhore mbaron n mnyr t parakohshme, vendi i tij plotsohet nga nj deputet i ri i zgjedhur nga zgjedhsit e s njjts zon zgjedhore. Presidenti i Republiks, mbi bazn e njoftimit t menjhershm t Kryetarit t Kuvendit, cakton me dekret datn e zgjedhjeve t pjesshme n at zon, jo m von se 45 dit nga marrja e njoftimit. Deputeti i zgjedhur pr plotsimin e vendit vakant qndron deri n fund t mandatit t deputetit t larguar. Kur mandati i nj deputeti t zgjedhur n nj zon zgjedhore mbaron n mnyr t parakohshme gjat 6 muajve t fundit t mandatit t Kuvendit, vendi i tij plotsohet nga kandidati i radhs i lists shumemrore t subjektit zgjedhor prkats. N rast se gjat ksaj periudhe mbaron mandati i nj deputeti t pavarur, ai nuk zvendsohet.* 4. Kur vendi i kryetarit t bashkis ose komuns mbetet vakant, brenda dy javve Kshilli i Ministrave njofton Presidentin e Republiks. Presidenti i Republiks cakton datn e zgjedhjeve t pjesshme pr zgjedhjen e kryetarit t ri t bashkis ose komuns, brenda 45 ditve nga data e njoftimit. Kur vendi i kshilltarit n kshillat e bashkis ose t komuns mbetet vakant, ai plotsohet nga kandidati i radhs s lists shumemrore prkatse. 5. N qoft se vendi i kryetarit t bashkis ose komuns mbetet vakant gjat 6 muajve t fundit t mandatit t tij, kshilli prkats zgjedh nga radht e veta nj kryetar t ri, i cili qndron n detyr deri n fund t mandatit. 6. Zgjedhjet e pjesshme zhvillohen sipas s njjts procedur si zgjedhjet e prgjithshme.
Kjo pik sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 3) 7
KREU III PARTIT POLITIKE Neni 15 Regjistrimi i partive politike 1. do parti politike q paraqet kandidat pr deputet, kandidat pr kryetar bashkie ose komune apo pr kshilltar n kshillin e bashkis ose t komuns, n prputhje me procedurat e parashikuara n kt Kod, regjistrohet n KQZ si subjekt zgjedhor jo m von se 40 dit para dats s zgjedhjeve. Partit politike ose koalicionet, partit antare t t cilave kan fituar s bashku m shum se 20 pr qind t votave n zgjedhjet e prgjithshme pararendse jan t detyruara t paraqesin kandidat n 100 zonat zgjedhore. 2. Pr tu regjistruar pran KQZ-s, nj parti politike duhet t paraqes: a) vrtetimin q partia sht regjistruar n Gjykatn e Rrethit Gjyqsor Tiran; b) emrin, mbiemrin dhe adresn e kryetarit t partis, i cili sht personi i autorizuar pr t paraqitur kandidatt; c) emrin zyrtar, shkronjat nistore dhe adresn e partis; ) kopjen e vuls s partis; d) emrin dhe adresn e financierit t partis; e) emrin dhe adresn e personit prgjegjs pr komunikimin me KQZ-n. Neni 16* Koalicionet zgjedhore 1. Dy ose m shum parti politike t regjistruara n KQZ, sipas nenit 15 t ktij Kodi, mund t regjistrohen n KQZ si koalicion zgjedhor, duke paraqitur, 35 dit prpara dats s zgjedhjeve, marrveshjen prkatse t koalicionit. Marrveshja duhet t prcaktoj nse partit prbrse t koalicionit do t paraqiten n votimin proporcional vemas n flett e votimit, ose nse koalicioni do t paraqitet si subjekt i vetm. 2. Brenda afatit t parashikuar n nenin 78 t ktij Kodi, koalicionet e regjistruara depozitojn n KQZ listat shumemrore, n prputhje me nenet 84 dhe 85 t ktij Kodi. 3. Marrveshjet e koalicionit zbatohen drejtprdrejt nga KQZ-ja kur ato prmbajn: a) datn e krijimit, t dhnat mbi prbrjen dhe emrtimin e koalicionit; b) listn shumemrore t prbr kur partit e koalicionit paraqiten vemas n fletn e votimit, ose listn shumemrore t prbashkt kur koalicioni paraqitet si subjekt i vetm. 4. KQZ-ja nuk mund t pranoj dhe t zbatoj marrveshje pr formulat e shprndarjes s votave midis partive antare t nj koalicioni. 5. Partit politike nuk mund t marrin pjes n m shum se nj koalicion. Neni 17 Identifikimi i subjekteve zgjedhore Nse dy parti politike ose koalicione kan emr, shkronja nistore ose emblem t njjt apo t ngjashme n at mas saq mund t shkaktoj konfuzion ose lajthim t votuesve, ather KQZ-ja vendos cila parti ose cili koalicion ka t drejt t prdor emrin, shkronjn nistore ose emblemn prkatse pr qllime zgjedhore, duke marr n konsiderat datn e themelimit ligjor t partive ose datn e regjistrimit t par t koalicionit n KQZ. Pr t prcaktuar datn e par t regjistrimit t koalicioneve, KQZ-ja i referohet edhe zgjedhjeve t mparshme.
*
Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 4) 8
KREU IV VZHGUESIT Neni 18* E drejta pr t caktuar vzhgues 1. Organizatat joqeveritare shqiptare dhe t huaja, si dhe organizatat ndrkombtare t specializuara ose t angazhuara pr mbrojtjen e t drejtave t njeriut, prfaqsuesit e shteteve t huaja dhe t medias kan t drejt t drgojn vzhgues n zgjedhje. 2. do parti politike e regjistruar n KQZ si subjekt zgjedhor ka t drejt t caktoj nga nj vzhgues n KZZ, KZQV, KQV dhe n Vendin e Numrimit t Votave pas regjistrimit t nj kandidati pr njsin zgjedhore prkatse ose pasi ka paraqitur list shumemrore. N rast se partit politike paraqiten n zgjedhje si koalicion, t drejtn pr t caktuar vzhgues e ka vetm koalicioni. Kandidatt e partive politike dhe koalicioneve nuk kan t drejt t caktojn vzhgues. 3. Kandidatt e pavarur n zonat e tyre prkatse kan t drejt t caktojn nga nj vzhgues n KZZ, KZQV, KQV dhe n Vendin e Numrimit t Votave. 4. Akreditimi i vzhguesve pran komisioneve zgjedhore bhet mbi bazn e t dhnave vetjake t do vzhguesi. Akreditimi mund t prfshij nj ose m shum qendra votimi, ose nj apo m shum njsi zgjedhore. Nj organizat joqeveritare shqiptare, parti politike, koalicion ose kandidat i pavarur nuk mund t ket n t njjtn koh m shum se dy vzhgues t pranishm n nj qendr votimi. Organizatat joqeveritare t huaja, si dhe organizatat ndrkombtare nuk mund t ken n t njjtn koh m shum se dy vzhgues t huaj n nj qendr votimi. 5. Krkesat e vzhguesve shqiptar pr akreditim i paraqiten KQZ-s jo m hert se 45 dit dhe jo m von se 15 dit para dats s zgjedhjeve. KQZ-ja miraton krkesat jo m von se 5 dit nga paraqitja e tyre. Ndaj refuzimit ose mosdhnies s akreditimit mund t bhet ankim, sipas procedurave t ktij Kodi. Krkesat e vzhguesve t huaj paraqiten jo m von se 72 or para dats s zgjedhjeve. 6. KQZ-ja ka t drejt, me udhzim t veant, tu delegoj KZZ-ve ose, sipas rastit, KZQV-ve, kompetencn e akreditimit t vzhguesve, sipas pikave 2 dhe 3 t ktij neni. Neni 19 T drejtat dhe detyrat e vzhguesve 1. Gjat kryerjes s detyrave t tyre, vzhguesit kan kto t drejta: a) t vzhgojn pa penges t gjitha aspektet e prgatitjes dhe zhvillimit t zgjedhjeve; b) t paraqesin vrejtje me shkrim para komisioneve t zgjedhjeve pr do lloj parregullsie q vrejn; c) t shohin ose t kqyrin dokumentacionin ose materialet e procesit zgjedhor. 2. Vzhguesit kan kto detyra: a) t respektojn krkesat e ktij Kodi dhe udhzimet e KQZ-s pr vzhgimin e zgjedhjeve; b) t veprojn n mnyr t paanshme dhe t mos bjn propagand pr asnj kandidat, parti, koalicion ose alternativ referendare n qendrat e votimit ose n vende t tjera t
*
ndaluara sipas ktij Kodi; c) t paraqiten para komisioneve t zgjedhjeve me autorizimin e lshuar nga KQZ-ja, si dhe me nj dokument identifikimi t pranuar nga KQZ-ja; ) t mos mbajn shenja dalluese q shrbejn si mjete propagande ose q mund t ndikojn mbi vullnetin e zgjedhsit; d) t mos dhunojn t drejtn e votuesit pr t votuar n fshehtsi dhe t mos pengojn procesin e votimit dhe administrimit t zgjedhjeve.
PJESA E TRET ORGANIZIMI DHE FUNKSIONIMI I KQZ-S KREU I KOMISIONI QENDROR I ZGJEDHJEVE (KQZ) Neni 20 Kriteret pr antar t KQZ-s 1. Antar i KQZ-s mund t zgjidhet do shtetas shqiptar me t drejt vote dhe q plotson krkesat e ktij neni. 2. Antari i KQZ-s duhet t plotsoj kto kushte: a) t ket arsimin e lart; b) t mos jet dnuar me vendim penal t forms s prer; c) t mos ket qen antar i organeve drejtuese t ndonj partie politike, n nivel qendror dhe vendor gjat 5 viteve t fundit; ) t mos ket qen punonjs i Shrbimit Informativ Shtetror ose i Policis s Shtetit n 5 vitet e fundit; d) t mos jet larguar nga administrata publike pr shkelje t ligjit. 3. Antari i KQZ-s duhet t ket prvoj pune jo m pak se 5 vjet n t paktn njrn nga fushat e mposhtme:* a) n fushn e s drejts; b) n administratn publike ose zgjedhore; c) n shoqata dhe organizata jofitimprurse q veprojn n fushn e mbrojtjes s t drejtave t njeriut; ) n fushn e marrdhnieve publike; d) n fushn e statistikave; dh) n fushn e shkencave politike.
Neni 21 Parime t prgjithshme pr zgjedhjen e antarve t KQZ-s 1. Antart e KQZ-s zgjidhen sipas nenit 154 t Kushtetuts. Antart e KQZ-s kolegjialisht duhet t prmbushin n do koh krkesat e nenit 20 t ktij Kodi. 2. Antart e KQZ-s kan mandat 7-vjear dhe mund t rizgjidhen vetm nj her. 3. Fillimi dhe mbarimi i mandatit t antarit t KQZ-s prcaktohet n kt Kod. 4. Antarsia n KQZ nuk pajtohet me asnj veprimtari tjetr shtetrore ose politike. 5. Prpara fillimit t detyrs antari i zgjedhur i KQZ-s kryen betimin para Presidentit t Republiks n nj ceremoni publike. Teksti i betimit sht: Betohem n nderin tim se do t angazhohem me t gjitha forcat e mia pr realizimin e zgjedhjeve t drejta, t lira dhe demokratike n Republikn e Shqipris, do t siguroj dhe do t mbroj integritetin dhe fshehtsin e vots, do t ruaj paansin n kryerjen e detyrs si antar i Komisionit Qendror t Zgjedhjeve dhe do t tregoj profesionalizm n kryerjen e saj.* Neni 22 Zgjedhja e antarve t KQZ-s 1. Kuvendi i Shqipris zgjedh dy antar t KQZ-s n baz t propozimeve respektive nga spektri i majt dhe i djatht i prbrjes politike t tij, prjashtuar partin m t madhe t secilit spektr politik. Numri i kandidaturave q i paraqiten Kuvendit t Shqipris nuk sht m i madh se dy pr secilin vend vakant. Kandidaturat brenda grupimeve przgjidhen me konsensus ose sipas numrit t votave mbshtetse t deputetve q i prkasin t njjtit spektr t propozuesit, prjashtuar partin m t madhe t spektrit prkats. Nj deputet nuk duhet t mbshtes m shum se nj list kandidaturash. Kandidaturat e propozuara i paraqiten Kuvendit nga Kryetari i tij. 2. Presidenti i Republiks emron dy antar t KQZ-s, n baz t propozimeve respektive t dy partive m t mdha t pozits dhe opozits. Numri i kandidaturave t propozuara nuk sht m i madh se dy pr secilin vend n KQZ. 3. Kshilli i Lart i Drejtsis zgjedh tre antar t KQZ-s, sipas ksaj procedure: a) dy antar t KQZ-s miratohen me nga dy kandidatura t propozuara respektivisht nga dy partit m t mdha; b) pr kandidatin e tret Kshilli i Lart i Drejtsis ndjek kt procedur: Dy grupet m t mdha parlamentare propozojn nga katr kandidatura me profesionin jurist. Secili prej grupeve parlamentare przgjedh dy nga katr kandidaturat e grupit tjetr. Katr kandidaturat e przgjedhura i paraqiten Kshillit t Lart t Drejtsis pr votim jo m von se 48 or nga depozitimi i tyre. Kshilli i Lart i Drejtsis vendos me dy t tretat e votave t t gjith antarve t tij. Nse asnj kandidat nuk arrin shumicn e krkuar, zhvillohet raundi i dyt n t njjtn dit midis dy kandidatve q marrin m shum vota n raundin e par. Nse edhe n raundin e dyt asnj kandidat nuk merr dy t tretat e votave t t gjith antarve t Kshillit t Lart t Drejtsis, zhvillohet raundi i tret n t njtn dit midis dy kandidatve t raundit t dyt. N raundin e tret fiton kandidati q merr 50 prqind plus 1 t votave t t gjith antarve t Kshillit t Lart t Drejtsis.
Kjo pik sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 7) 11
Neni 23 Imuniteti, t drejtat dhe detyrat e antarit t KQZ-s 1. Antari i KQZ-s mund t ndiqet penalisht vetm me miratimin e Kuvendit. 2. Antari i KQZ-s mund t ndalohet ose arrestohet vetm n qoft se kapet n kryerje e sipr t nj krimi ose menjher pas kryerjes s tij. Organi kompetent njofton menjher Gjykatn Kushtetuese. Kur Gjykata Kushtetuese nuk jep plqimin brenda 24 orve pr drgimin n gjykat t antarit t KQZ-s t arrestuar, organi kompetent sht i detyruar ta liroj at. 3. Paga dhe privilegjet e antarit t KQZ-s jan t njjta me pagn dhe privilegjet e gjyqtarit t Gjykats s Lart. Paga e Kryetarit dhe e Zvendskryetarit sht 10 pr qind m e lart se paga e antarit t KQZ-s. 4. Antari i KQZ-s ushtron funksionin n mnyr t pavarur. Ai voton n prputhje me ligjin. 5. Antari i KQZ-s nuk merr pjes n shqyrtimin dhe votimin e nj shtjeje kur: a) ka marrdhnie krushqie t afrt ose gjinie deri n shkall t katrt me ndonj nga kandidatt q kan paraqitur ankim n KQZ; ose b) ka nj nga pengesat e parashikuara n nenin 37 t Kodit t Procedurave Administrative. Trheqja nga shqyrtimi dhe votimi i shtjes deklarohet me shkrim nga antari i KQZs ose mund t krkohet nga do prfaqsues i subjekteve zgjedhore apo nga antart e tjer t KQZ-s. Trheqja nga shqyrtimi dhe votimi i shtjes ose vendimi i KQZ-s pr prjashtimin e antarit nga shqyrtimi dhe rezultati i votimit regjistrohet n procesverbal.* 6. shfuqizuar. 7. shfuqizuar. Neni 24 Shkarkimi i antarit t KQZ-s 1. Antari i KQZ-s shkarkohet kur: a) kryen veprimtari shtetrore ose politike, njkohsisht me detyrn e antarit t KQZ-s; b) me veprim ose mosveprim cenon veprimtarin e KQZ-s pr prgatitjen, mbikqyrjen, drejtimin dhe verifikimin e t gjitha aspekteve q kan t bjn me zgjedhjet dhe referendumet, si dhe me shpalljen e rezultateve t tyre. 2. Shkarkimi i antarit t KQZ-s mund t propozohet nga 33 deputet ose nga KQZ-ja. 3. Antari i KQZ-s shkarkohet nga Kuvendi me dy t tretat e votave t t gjith antarve t tij. 4. Kundr vendimit t shkarkimit mund t bhet ankim n Gjykatn Kushtetuese brenda 5 ditve nga marrja e vendimit nga Kuvendi. Gjykata Kushtetuese merr vendim jo m von se 10 dit nga paraqitja e ankimit.
Pikat 4 dhe 5 jan ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 8) Pikat 6 dhe 7 jan shfuqizuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 8) Kjo pik sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 9) 12
Neni 25* I shfuqizuar Neni 26 Prtritja e prbrjes dhe zvendsimi i antarve t KQZ-s 1. Prbrja e KQZ-s prtrihet do tre vjet dhe realizohet n dy faza, sipas modalitetevedhe procedurave t parashikuara n nenin 22 t ktij Kodi. 2. N fazn e par prtrihen 4 antar t KQZ-s: a) nj antar i zgjedhur nga Kuvendi; b) nj antar i zgjedhur nga Presidenti i Republiks; c) dy antar t zgjedhur nga Kshilli i Lart i Drejtsis. 3. N fazn e dyt prtrihen 3 antar t KQZ-s: a) nj antar i zgjedhur nga Kuvendi; b) nj antar i zgjedhur nga Presidenti i Republiks; c) nj antar i zgjedhur nga Kshilli i Lart i Drejtsis. 4. Antart e rinj t KQZ-s zgjidhen jo m von se 30 dit nga data e mbarimit t mandatit t antarve q largohen. 5. N rast t mbarimit t parakohshm t mandatit t antarit t KQZ-s, sipas nenit 25 t ktij Kodi, organi q e ka zgjedhur antarin q largohet, emron nj antar zvendsues brenda 30 ditve nga data e njoftimit t vakancs. Antari zvendsues qndron n detyr deri n mbarimin e afatit t mandatit kushtetues dhe ligjor q gzonte sipas aktit t zgjedhjes antari i larguar para kohe. 6. Pavarsisht nga pika 4 e ktij neni, prbrja e KQZ-s nuk mund t ndryshohet gjat periudhs s zgjedhjeve. N kt rast, antart ekzistues zvendsohen brenda 30 ditve nga prfundimi i periudhs s zgjedhjeve. N rast se mandati i nj antari t KQZ-s prfundon para kohe gjat periudhs s zgjedhjeve, ai zvendsohet nga organi prkats sa m shpejt q t jet e mundur, por jo m von se 48 or nga krijimi i vakancs. Neni 27 Kryetari dhe zvendskryetari i KQZ-s 1. Kryetari zgjidhet me votim t fsheht nga KQZ-ja, sipas ksaj procedure: a) n 7 flet votimi shkruhen emrat e t shtat antarve t KQZ-s; b) secili prej antarve voton, duke br shnimin prkats, pr nj nga emrat q jan n fletvotim; c) antari q ka marr 5 vota konsiderohet i zgjedhur Kryetar; ) n rast se asnj prej antarve nuk ka fituar numrin e krkuar t votave, bhet nj votim i dyt midis dy kandidatve q kan marr m shum vota; d) n rast se edhe n votimin e dyt asnj prej kandidatve nuk merr 5 vota, ather antari q ka marr m shum vota do t kryej funksionet e Kryetarit pr nj periudh jo m t gjat se 6 muaj; dh) n prfundim t ksaj periudhe bhet nj votim i ri. N kt votim antari i KQZ-s i zgjedhur si Kryetar duhet t marr 5 vota. N rast se asnj prej kandidatve nuk merr numrin e krkuar t votave, bhet nj raund i dyt votimi ndrmjet antarve q kan marr m shum vota. N raundin e dyt zgjidhet kryetar antari q ka marr m shum vota. 2. Kryetari i KQZ-s zgjidhet pr nj periudh 3,5 vjet, me t drejt rizgjedhjeje dhe
*
Ky nen sht shfuqizuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 10) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9297, dat 21.10.2004 ( neni 1) 13
prfshihet n mandatin si antar. 3. Zvendskryetari i KQZ-s zgjidhet me votim t fsheht nga antart e KQZ-s, t propozuar nga spektri i kundrt politik i Kryetarit dhe sipas ksaj procedure: a) n nj flet votimi shkruhen emrat e antarve, sipas piks 3 t ktij neni; b) secili prej antarve voton, duke br shnimin prkats, pr nj nga emrat q jan n fletvotim; c) antari q ka marr shumicn e votave t t gjith antarve zgjidhet Zvendskryetar i KQZ-s; ) n rast se asnj prej antarve nuk ka marr shumicn e krkuar, bhet nj raund i dyt votimi ndrmjet dy antarve q kan marr m shum vota. Antari q merr m shum vota n raundin e dyt zgjidhet Zvendskryetar i KQZ-s. 4. Zvendskryetari zgjidhet pr nj periudh prej 3,5 vjet, me t drejt rizgjedhjeje dhe prfshihet n mandatin si antar. 5. Mbledhja pr zgjedhjen e Kryetarit kur mungon Zvendskryetari drejtohet nga antari m i vjetr n mosh i KQZ-s dhe procedura e zgjedhjes zhvillohet n prani t nj noteri. 6. shfuqizuar.* Neni 28 T drejtat dhe detyrat e Kryetarit dhe Zvendskryetarit t KQZ-s 1. Kryetari i KQZ-s ka kto kompetenca: a) drejton mbledhjet e KQZ-s dhe prfaqson KQZ-n n marrdhnie me institucionet e tjera; b) kryen funksionet e drejtuesit ekzekutiv t institucionit. N zbatim t kompetencave, sipas ksaj shkronje, Kryetari i KQZ-s nxjerr urdhra t brendshm n baz dhe pr zbatim t vendimeve t KQZ-s. 2. Zvendskryetari i KQZ-s kryen detyrat e Kryetarit n munges t tij. Neni 29 Kompetencat e KQZ-s KQZ-ja kryen kto detyra: 1. Nxjerr, n baz dhe pr zbatim t ligjit dhe brenda sfers s juridiksionit t saj, vendime dhe udhzime me fuqi juridike t prgjithshme n t gjith territorin e Republiks s Shqipris. 2. Merr vendime pr njsimin e praktikave zgjedhore. 3. Drejton dhe kontrollon, nprmjet antarve dhe strukturave t saj, procesin parazgjedhor dhe at zgjedhor. 4. Shpall me vendim rezultatin prfundimtar t zgjedhjeve n shkall vendi, n baz t rezultateve t shpalluara nga KZZ-ja, ose sipas rastit KZQV-ja, dhe pas prfundimit t shqyrtimit t ankimeve n gjykat. Shpallja bhet jo m von se tri dit nga data kur KQZ-ja merr t gjitha t dhnat zyrtare nga komisionet zgjedhore dhe vendimet gjyqsore, sipas ktij Kodi. Vendimi botohet n Fletoren Zyrtare jo m von se tri dit nga data e marrjes s tij. 5. Shpall kandidatt fitues nga listat shumemrore pr deputet. 6. Kryen, me shpenzimet e veta, kurse trajnimi jo m von se 30 dit pas emrimit t
*
Kjo pik sht shfuqizuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 11) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 12) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 13) 14
antarve t KZZ-ve ose KZQV-ve dhe n prfundim t tyre, pas kryerjes s testimeve, u jep atyre dshmin prkatse. Pr antart e KQV-ve kryen, me shpenzimet e veta, sesione kualifikimi pr legjislacionin zgjedhor. KQZ-ja merr masa dhe organizon edhe programe pr edukimin zgjedhor t shtetasve. 7. Emron dhe shkarkon, n prputhje me kt Kod, antart e KZZ-s ose KZQV-s dhe i mbikqyr ata n prmbushjen e detyrave t tyre. 8. Boton buletinin e zgjedhjeve, i cili prmban rezultatet e zgjedhjeve pr do njsi zgjedhore dhe qendr votimi, raportin pr shpenzimet zgjedhore, si dhe publikon raportet, sipas nenit 145/1 t ktij Kodi. 9. Paraqet n Kuvend, brenda muajit shkurt t do viti, raportin vjetor pr veprimtarin e vitit t kaluar. 10. Prgatit projektbuxhetin vjetor, sipas ligjit prkats, pr funksionimin e institucionit dhe, pas miratimit me ligj t buxhetit, prcakton n mnyr t prgjithshme strukturn e shpenzimeve buxhetore. 11. Prgatit projektbuxhetin pr zgjedhjet e pritshme dhe administron fondet e vna n dispozicion nga Buxheti i Shtetit dhe nga burime t tjera t ligjshme n shrbim t zgjedhjeve, duke marr vendim pr strukturn e shpenzimeve buxhetore dhe donacioneve t ndryshme pr zgjedhjet. 12. Shqyrton dhe zgjidh ankesat e subjekteve zgjedhore pr zhvillimin e procesit zgjedhor, n prputhje me rregullat e ktij Kodi. 13. Harton dhe shprndan modelet pr ankimet zgjedhore, n prputhje me rregullat e ktij Kodi. 14. Cakton masn e shprblimit pr antart e komisioneve zgjedhore dhe antart e grupeve t numrimit. 15. Vendos sanksione administrative kundr personave q kryejn kundrvajtje administrative n lidhje me zgjedhjet, si dhe bn kallzim penal pr vepra penale n lidhje me zgjedhjet. 16. Miraton strukturn, organikn dhe strukturn e pagave t administrats s KQZ-s. 17. Emron npunsit civil t administrats s KQZ-s, n prputhje me ligjin Pr statusin e npunsit civil. N periudha t caktuara, KQZ-ja vendos t marr prkohsisht dhe jo me koh t plot pune punonjs t niveleve t ndryshme. 18. Miraton Rregulloren e Organizimit dhe Funksionimit t KQZ-s, duke prfshir edhe mnyrn e zhvillimit t mbledhjeve, t paktn 6 muaj para mbarimit t mandatit t Kuvendit. 19. Kryen detyra t tjera, q burojn nga ky Kod ose nga ligje t tjera. Neni 30* Mbledhjet dhe vendimmarrja n KQZ 1. Mbledhjet e KQZ-s thirren nga Kryetari, Zvendskryetari ose t paktn nga dy antar t KQZ-s. N do rast thirrja duhet t prmbaj rendin e dits s mbledhjes. 2. Gjat periudhs nga caktimi i dats s zgjedhjeve deri n shpalljen e rezultatit prfundimtar t zgjedhjeve, KQZ-ja mblidhet rregullisht do dit. Mbledhjet e KQZ-s mbyllen me caktimin e rendit t dits pr mbledhjen pasardhse. 3. Njoftimi pr mbledhjen s bashku me rendin e dits shpallet publikisht n hyrje t selis s KQZ-s dhe, sipas rastit, pran selive t KZZ-ve ose KZQV-ve t interesuara pr shtjen t paktn 24 or para ors s caktuar pr fillimin e mbledhjes.
*
4. N fillim t do mbledhjeje do subjekt zgjedhor i regjistruar pr t marr pjes n zgjedhje ose persona t tjer t interesuar, vetm nj her dhe pr nj koh jo m t gjat se 7 minuta kan t drejt t flasin pr shtje q nuk jan prfshir n rendin e dits. 5. Mbledhjet e KQZ-s jan t vlefshme kur marrin pjes jo m pak se 4 antar t saj, me prjashtim t rasteve kur krkohet shumic e cilsuar pr marrjen e vendimit, sipas piks 6 t ktij neni. 6. Shpallja e rezultatit t votimit pr listat shumemrore pr Kuvendin, vendimet lidhur me ankimet kundr vendimeve t KZZ-ve ose KZQV-ve pr rezultatin e zgjedhjeve, si dhe vendimet pr krkesat pr deklarimin e pavlefshm t zgjedhjeve miratohen kur votojn pro jo m pak se 5 antar t KQZ-s. Vendimet e tjera miratohen me shumicn e votave t t gjith antarve t KQZ-s. 7. Vendimet e KQZ-s nnshkruhen nga t gjith antart q kan marr pjes n votim. Secili prej antarve t KQZ-s, krahas nnshkrimit t tij n vendim, deklaron votn pro ose kundr. Mendimi n pakic sht pjes e vendimit t KQZ-s dhe zbardhet s bashku me t. Antart n pakic, jo m von se 24 or nga marrja e vendimit, duhet t depozitojn me shkrim arsyetimin e mendimit t tyre n pakic. 8. do mbledhje e KQZ-s fillon sipas prcaktimit t br n pikn 4 t ktij neni. N mbledhjet e KQZ-s kan t drejt t diskutojn dhe t japin mendime vetm antart e KQZs, prfaqsuesit e subjekteve zgjedhore, sipas nenit 33 t ktij Kodi dhe me leje t KQZ-s, edhe personat q lidhen me prgatitjen dhe administrimin e zgjedhjeve. 9. Mbledhjet e KQZ-s jan t hapura. Neni 31 Aktet e KQZ-s dhe hyrja n fuqi e tyre 1. KQZ-ja, n baz dhe pr zbatim t ligjit, mund t nxjerr vetm kto akte: a) vendime; b) udhzime. 2. do akt normativ i KQZ-s votohet tri her, sipas radhs s mposhtme: a) votohet n parim; b) votohet nen pr nen ose sipas rastit pjes pr pjes; b) n fund votohet n trsi. 3. do vendim i KQZ-s zbardhet brenda 24 orve nga marrja e tij. Kopja origjinale e vendimit mbahet n arkivin e KQZ-s, duke shnuar datn, kohn dhe marrjen n dorzim t vendimit t KQZ-s kundrejt nnshkrimit.* 4. Sekretari i KQZ-s, kundrejt krkess se do personi, jep pa pages, brenda 24 orve nga paraqitja e krkess, kopje t vrtetuara t vendimeve t KQZ-s. 5. Aktet e KQZ-s me karakter normativ hyjn n fuqi pas botimit n Fletoren Zyrtare, ndrsa aktet e tjera hyjn n fuqi menjher. Neni 32 Sekretari dhe administrata e KQZ-s 1. Pr funksionimin dhe prmbushjen e detyrave, q burojn nga Kushtetuta dhe ky Kod, KQZ-ja ka administratn e vet t prbr me npuns t shrbimit civil. Procedurat e rekrutimit, transferimit, ngritjes n detyr, lvizjes paralele dhe shkarkimit nga detyra bhen
*
Kjo pik sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 15) Pika 4 dhe pika 5 jane shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 15) 16
n prputhje me prcaktimet e bra pr institucionet e pavarura n ligjin Statusi i npunsit civil* 2. Sekretari i KQZ-s sht npunsi m i lart civil n administratn e KQZ-s dhe emrohet me vendim t KQZ-s. 3. Sekretari i KQZ-s duhet t ket prvoj pune jo m pak se 5 vjet n fushn e t drejts ose t administrats publike. 4. Sekretari i KQZ-s kryen kto detyra: a) merr masa pr organizimin e mbledhjeve t KQZ-s, prgatit materialet e mbledhjes, si dhe bn njoftimet prkatse; b) merr masa pr botimin e akteve t KQZ-s dhe brjen publike t tyre; c) merr masa pr plotsimin e kushteve t puns s antarve t KQZ-s, sipas krkesave t tyre, n zbatim t ktij ligji dhe t akteve nnligjore t nxjerra nga KQZ-ja; ) sht prgjegjs, drejton dhe organizon punn pr zbatimin e urdhrave t brendshm t Kryetarit t KQZ-s, sipas nenit 28 t ktij Kodi; d) ndjek zbatimin e buxhetit dhe merr masat prkatse pr t; dh) propozon pr miratim n KQZ Rregulloren e Brendshme t Organizimit dhe Funksionimit t Administrats s KQZ-s; e) kryen detyra t tjera t prcaktuara nga ky Kod. Neni 33 Prfaqsuesit e subjekteve zgjedhore n KQZ 1. do parti politike mund t caktoj nj prfaqsues pran KQZ-s. Koalicionet prfaqsohen nga prfaqsuesit e partive prbrse t koalicionit. 2. Prfaqsuesit e partive parlamentare jan me status t prhershm pran KQZ-s. Ata kan t drejt t marrin pjes n t gjitha mbledhjet, q zhvillon KQZ-ja edhe jasht periudhs zgjedhore. Prfaqsuesit e partive t tjera e fitojn kt status nga asti i regjistrimit si subjekt zgjedhor pran KQZ-s dhe e ushtrojn at deri n shpalljen e rezultatit prfundimtar t zgjedhjeve. Autorizimi pr prfaqsim jepet nga kryetari i partis. 3. Prfaqsuesit n KQZ, sipas pikave 1 dhe 2 t ktij neni, nuk kan t drejt t votojn. Ata kan t drejt t marrin pjes n mbledhjet e KQZ-s, t diskutojn dhe t paraqesin propozime e krkesa, sipas rregullave t prcaktuara n kt Kod dhe n Rregulloren e Organizimit dhe Funksionimit t KQZ-s, t marrin kopje t akteve t KQZ-s, t krkojn informacion rreth t gjitha aspekteve t veprimtaris s KQZ-s dhe ti vzhgojn ato. 4. Prfaqsuesit jan t detyruar t respektojn Rregulloren e KQZ-s, si dhe etikn e mbledhjeve dhe t komunikimit.
Kjo pik sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 16) Kjo pik sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 16) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 17) 17
KREU II KOMISIONET E ZONAVE ZGJEDHORE (KZZ) Neni 34* Prbrja e KZZ-s 1. KZZ-ja prbhet nga shtat antar dhe sekretari, t cilt emrohen nga KQZ-ja, sipas procedurs s mposhtme: a) nj antar propozohet nga partia kryesore e shumics parlamentare, nj antar propozohet nga partia kryesore e opozits parlamentare, dy antar propozohen prkatsisht nga partia e dyt dhe e tret e shumics parlamentare dhe dy antar propozohen prkatsisht nga partia e dyt dhe e tret e opozits parlamentare; b) antari i shtat propozohet n gjysmn e KZZ-ve nga partia kryesore e shumics parlamentare, kurse n gjysmn tjetr nga partia kryesore e opozits parlamentare. KZZ-t respektive prcaktohen nga KQZ-ja, sipas kritereve objektive t bazuara n: i) przgjedhjen rastsore; dhe ii) shprndarjen e barabart n territorin zgjedhor; c) sekretari i KZZ-s duhet t jet jurist dhe propozohet nga partia e cila propozon zvendskryetarin e ksaj KZZ-je. 2. Kryetari dhe zvendskryetari i KZZ-s zgjidhen nga KQZ-ja me propozim t KZZs. N KZZ-t, ku antari i shtat i prket partis kryesore t shumics parlamentare, kryetar zgjidhet njri nga antart e KZZ-s, prfaqsues i partis kryesore t shumics parlamentare, kurse n gjysmn tjetr, zgjidhet njri nga antart e KZZ-s, prfaqsues i partis kryesore t opozits parlamentare. Zvendskryetari sht i prkatsis politike t kundrt me kryetarin. 3. Antart e KZZ-s nuk punojn me koh t plot. KQZ-ja prcakton orarin e puns s KZZ-s gjat periudhs s zgjedhjeve dhe jasht saj. Pr punn e kryer antart prfitojn shprblim n masn e prcaktuar me vendim t KQZ-s. 4. KZZ-ja ngrihet n prputhje me rezultatet prfundimtare t zgjedhjeve t fundit pr Kuvendin jo m hert se 8 muaj dhe jo m von se 6 muaj para prfundimit t mandatit t Kuvendit. Renditja e partive pr efekt t ndarjes s vendeve n KZZ, sipas prcaktimeve t ktij neni, bhet mbi bazn e numrit t votave q ka marr secila parti n votimin proporcional. N rast se dy ose m shum parti kan marr pjes n zgjedhjet e fundit pr Kuvendin si koalicion zgjedhor me list shumemrore t prbashkt, pr efekt t ngritjes s KZZ-s, renditja e ktyre partive bhet mbi bazn e numrit t votave q ato kan marr n shkall vendi n zgjedhjet q i paraprijn ngritjes s KZZ-s, pavarsisht nga lloji i tyre. N rast se dy parti kan marr t njjtin numr votash, ather renditja prcaktohet duke i dhn prparsi votave pr Kuvendin. N rast se prsri nuk sht e mundur t bhet renditja, ather hidhet shorti. 5. KQZ-ja emron antart e KZZ-ve jo m von se 15 dit nga paraqitja e propozimeve, kur konstaton se propozimi sht n prputhje me krkesat e neneve 34/1 dhe 34/2 t ktij Kodi. 6. Nse partit politike t shumics parlamentare dhe t opozits parlamentare, q kan t drejt t paraqesin kandidatura pr KZZ-t, nuk e ushtrojn kt t drejt n afatin e prcaktuar n pikn 1 t ktij neni, kjo e drejt u kalon automatikisht partive q vijn n radh me numr vendesh n Kuvend pas t parave, brenda grupimit prkats. Kur kjo nuk sht e mundur, propozimet bhen sipas piks 2 t ktij neni.
*
7. N rastet e zgjedhjeve t pjesshme ose t parakohshme, KZZ-ja ngrihet jo m von se 10 dit nga data e nxjerrjes s dekretit t Presidentit pr caktimin e dats s zgjedhjeve. 8. Kur vendi i nj antari t KZZ-s mbetet vakant, ai plotsohet n prputhje me rregullat e parashikuara n kt nen brenda 30 ditve nga data e krijimit t vakancs. Gjat periudhs s zgjedhjeve, vendet vakante plotsohen brenda 3 ditve. Neni 34/1* Papajtueshmrit me detyrn e antarit dhe t sekretarit t KZZ-s Antari dhe sekretari i KZZ-s nuk mund t jen: a) deputet ose kandidat pr deputet n Kuvend; b) kryetar t bashkive ose komunave; c) ushtarak, punonjs t strukturave t Policis s Shtetit ose t Shrbimit Informativ Shtetror; ose ) antar ose sekretar t nj komisioni tjetr zgjedhor. Neni 34/2 Kushtet pr emrimin e antarit dhe t sekretarit t KZZ-s Antar dhe sekretar i KZZ-s mund t emrohet do person q plotson kushtet e mposhtme: a) gzon t drejtn pr t qen zgjedhs; b) ka arsim t lart dhe n rastin e sekretarit t jet jurist; c) sht me vendbanim brenda zons zgjedhore prkatse; ) nuk sht dnuar me vendim gjyqsor t forms s prer pr kryerjen e nj krimi. Neni 35 Shkarkimi dhe lirimi i antarve dhe i sekretarit t KZZ-s 1. Antari dhe sekretari i KZZ-s shkarkohen nga detyra me vendim t KQZ-s kur: a) shkelin dispozitat e ktij Kodi ose t akteve nnligjore n zbatim t tij lidhur me detyrat e KZZ-s; b) nuk plotsojn m kushtet pr t qen zgjedhs; c) nuk kan m vendbanimin e tyre n zonn zgjedhore; ) dnohen me vendim gjyqsor t forms s prer pr kryerjen e nj krimi ose jan t ndaluar pr kryerjen e tij; d) mungojn pa shkaqe t arsyeshme pr m shum se tri mbledhje rresht t KZZ-s, ose n periudhn zgjedhore nuk paraqiten n detyr pa shkaqe t arsyeshme pr m shum se 2 dit rresht; ose dh) nuk marrin pjes n trajnimet ose nuk kalojn testimet e organizuara nga KQZ-ja. 2. Antart dhe sekretari i KZZ-s lirohen nga detyra me vendim t KQZ-s edhe kur: a) kan marrdhnie krushqie t afrt ose gjinie deri n shkall t katrt me ndonjrin nga kandidatt q konkurrojn n zon; b) jan n marrdhnie pune me ndonjrin nga kandidatt q konkurrojn n zon; ose c) subjekti zgjedhor q i ka propozuar krkon zvendsimin e tyre.
Ky nen sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 19) Ky nen sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 19) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 20) 19
Neni 36* Detyrat e KZZ-s KZZ-ja prgjigjet pr zhvillimin e zgjedhjeve pr Kuvendin n zonn zgjedhore prkatse dhe kryen kto detyra: 1. Prgjigjet pr administrimin e zgjedhjeve ose t referendumeve n zon, sipas dispozitave t ktij Kodi dhe akteve nnligjore t nxjerra nga KQZ-ja. 2. Emron kryetarin, zvendskryetarin, antart dhe sekretart e KQV-ve, sipas ktij Kodi. 3. Verifikon dokumentacionin e kandidatve. 4. Regjistron n Librin e Protokollit t Mbledhjeve dhe, sipas rastit, verifikon informacionet ose pretendimet e subjekteve zgjedhore n zon. 5. Afishon n nj vend t dukshm listat prfundimtare t zgjedhsve, dekretin pr caktimin e dats s zgjedhjeve dhe t dhna t tjera, q lidhen me zhvillimin e zgjedhjeve n zon. 6. Administron buxhetin e caktuar nga KQZ-ja pr zgjedhjet n zon. 7. Garanton shprndarjen n koh t materialeve t votimit. 8. Merr n dorzim nga KQV-t materialet e votimit dhe kutit e votimit. 9. Prgatit tabeln e rezultateve t zgjedhjeve n zon dhe ia drgon at KQZ-s, s bashku me materialet e tjera t nevojshme, n prputhje me nenin 109/7 t ktij Kodi. 10. Shpall rezultatet e zgjedhjeve n zon, sipas prcaktimeve t nenit 109/7 t ktij Kodi dhe kandidatin fitues n zon. Neni 37 Detyrat e sekretarit t KZZ-s Sekretari i KZZ-s kryen kto detyra: a) prgjigjet pr administrimin teknik dhe kushtet e puns s KZZ-s; b) protokollon krkesat, ankesat dhe njoftimet drejtuar KZZ-s; c) mban dokumentacionin zgjedhor t arkivuar; ) prgatit, n prputhje me udhzimet e kryetarit, materialet pr mbledhjen e KZZ-s dhe ua shprndan ato antarve; d) mban procesverbalet e mbledhjeve t KZZ-s; dh) kryen zbardhjen e vendimeve t marra nga KZZ-ja dhe i vulos ato; e) regjistron n protokoll vendimet e KZZ-s dhe ua prcjell ato menjher subjekteve t interesuara; ) u jep subjekteve zgjedhore ose personave t tret, pa pages dhe brenda 24 orve nga paraqitja e krkess, kopje t vrtetuara t vendimeve t KZZ-s ose procesverbaleve t mbledhjeve t tyre; f) regjistron n protokoll marrjen n dorzim t materialeve zgjedhore nga KQZ-ja, sipas nenit 93 t ktij Kodi dhe prgjigjet pr administrimin dhe ruajtjen e tyre, n prputhje me krkesat e ktij Kodi; g) me krkes t zgjedhsve, lshon vrtetime nse emri i zgjedhsit gjendet ose jo n listat prfundimtare t zgjedhsve n zonn zgjedhore prkatse; gj) regjistron n protokoll vrejtjet q vzhguesit i paraqesin komisionit.
Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 21) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 22) 20
Neni 38* Mbledhjet dhe vendimet e KZZ-s 1. Mbledhjet e KZZ-s jan publike. 2. Mbledhjet e KZZ-s jan t vlefshme kur n to marrin pjes m shum se gjysma e t gjith antarve t KZZ-s. Vendimet e KZZ-s merren me shumicn e votave t t gjith antarve t KZZ-s. Sekretari nuk ka t drejt vote. 3. Vendimet e KZZ-s nnshkruhen nga t gjith antart q kan marr pjes n votim. Secili prej antarve t komisionit, krahas nnshkrimit t tij n vendim, deklaron votn pro ose kundr, si dhe arsyetimin prkats. 4. Vota e antarve q jan n kushtet e konfliktit t interesit, t parashikuar n nenin 35 pika 2 t ktij Kodi dhe nuk jan liruar nga detyra, sipas atij neni, sht e pavlefshme dhe nuk llogaritet n kuorum. 5. N rast se KZZ-ja nuk arrin t marr vendim brenda afatit prkats, shtja i drgohet brenda 24 orve pr shqyrtim KQZ-s nga kryetari i KZZ-s ose t paktn nga dy antar, ose mund t ankimohet n KQZ nga subjekti zgjedhor i interesuar. Vendimi i KQZ-s zbatohet nga KZZ-ja. N rast se shtja sht drguar nga kryetari i KZZ-s, ose nga t paktn 2 antar t KZZ-s, KQZ-ja merr vendim n prputhje me nenin 30 pikat 5 dhe 6 t ktij Kodi, ndrsa n rast ankimi nga subjekti i interesuar, KQZ-ja vendos sipas dispozitave t Kreut I t Pjess s Dymbdhjet t ktij Kodi. Neni 39 I shfuqizuar KREU III KOMISIONI I ZGJEDHJEVE PR QEVERISJEN VENDORE (KZQV) Neni 40 Prbrja e KZQV-s 1. KZQV-ja prbhet nga shtat antar dhe sekretari, t cilt emrohen nga KQZ-ja, sipas procedurs s mposhtme: a) nj antar propozohet nga partia kryesore e shumics parlamentare, nj antar propozohet nga partia kryesore e opozits parlamentare, dy antar propozohen prkatsisht nga partia e dyt dhe e tret e shumics parlamentare dhe dy antar propozohen prkatsisht nga partia e dyt dhe e tret e opozits parlamentare; b) antari i shtat propozohet n gjysmn e KZQV-ve nga partia kryesore e shumics parlamentare, kurse n gjysmn tjetr nga partia kryesore e opozits parlamentare. KZQV-t respektive prcaktohen nga KQZ-ja, sipas kritereve objektive t bazuara n: i) przgjedhjen rastsore; dhe ii) shprndarjen e barabart n territorin zgjedhor; c) sekretari i KZQV-s duhet t jet me arsim t lart dhe propozohet nga partia e cila propozon zvendskryetarin e ksaj KZQV-je. 2. Kryetari dhe zvendskryetari i KZQV-s zgjidhen nga KQZ-ja me propozim t
*
Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 23) Ky nen sht shfuqizuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 24) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 25) 21
KZQV-s. N KZQV-t, ku antari i shtat i prket partis kryesore t shumics parlamentare, kryetar zgjidhet njri nga antart e KZQV-s prfaqsues i partis kryesore t shumics parlamentare, kurse n gjysmn tjetr zgjidhet njri nga antart e KZQV-s prfaqsues i partis kryesore t opozits parlamentare. Zvendskryetari sht i prkatsis politike t kundrt me kryetarin. 3. Antart e KZQV-s nuk punojn me koh t plot. KQZ-ja prcakton orarin e puns s KZQV-s gjat periudhs s zgjedhjeve dhe jasht saj. Pr punn e kryer, antart prfitojn shprblim n masn e prcaktuar me vendim t KQZ-s. 4. KZQV-ja ngrihet n prputhje me rezultatet prfundimtare t zgjedhjeve t fundit pr organet e qeverisjes vendore jo m hert se 8 muaj dhe jo m von se 6 muaj para prfundimit t mandatit t organeve t qeverisjes vendore. Renditja e partive pr efekt t ndarjes s vendeve n KZQV, sipas prcaktimeve t ktij neni, bhet mbi bazn e numrit t prgjithshm t votave, q ka marr secila parti n votimin pr kshillat n shkall vendi. 5. KQZ-ja emron antart e KZQV-ve jo m von se 15 dit nga paraqitja e propozimeve, kur konstaton se propozimi sht n prputhje me krkesat e neneve 40/1 dhe 40/2 t ktij Kodi. 6. Nse partit politike t shumics parlamentare dhe t opozits parlamentare, q kan t drejt t paraqesin kandidatura pr KZQV-t, nuk e ushtrojn kt t drejt n afatin e prcaktuar n kt nen, kjo e drejt u kalon automatikisht partive, q vijn n radh me numr vendesh n Kuvend pas t parave, brenda grupimit prkats. Kur kjo nuk sht e mundur, propozimet bhen sipas piks 2 t ktij neni. 7. N rastet e zgjedhjeve t pjesshme ose t parakohshme, KZQV-ja ngrihet jo m von se 10 dit nga data e nxjerrjes se dekretit pr caktimin e dats s zgjedhjeve pr organet e qeverisjes vendore. 8. Kur vendi i nj antari t KZQV-s mbetet vakant, ai plotsohet n prputhje me rregullat e parashikuara n kt nen brenda 30 ditve nga data e krijimit t vakancs. Gjat periudhs s zgjedhjeve, vendet vakante plotsohen brenda 3 ditve. Neni 40/1* Papajtueshmrit me detyrn e antarit dhe sekretarit t KZQV-s Antari dhe sekretari i KZQV-s nuk mund t jen: a) deputet n Kuvend; b) kandidat ose t zgjedhur n organet e zgjedhura t qeverisjes vendore; c) ushtarak, punonjs t strukturave t Policis s Shtetit ose t Shrbimit Informativ Shtetror; ose ) antar ose sekretar t nj komisioni tjetr zgjedhor. Neni 40/2 Kushtet pr emrimin e antarit dhe sekretarit t KZQV-s Antar dhe sekretar i KZQV-s mund t emrohet do person q plotson kushtet e mposhtme: a) gzon t drejtn pr t qen zgjedhs; b) ka arsim t lart dhe n rastin e sekretarit, kur sht e mundur, t jet jurist; c) sht me vendbanim brenda zons zgjedhore prkatse; dhe ) nuk sht dnuar me vendim gjyqsor t forms s prer pr kryerjen e nj krimi.
*
Ky nen sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 26) Ky nen sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 26) 22
Neni 41* Shkarkimi dhe lirimi i antarve dhe sekretarit t KZQV-s 1. Antari dhe sekretari i KZQV-s shkarkohen nga detyra me vendim t KQZ-s kur: a) shkelin dispozitat e ktij Kodi ose t akteve nnligjore n zbatim t tij lidhur me detyrat e KZQV-s; b) nuk plotsojn m kushtet pr t qen zgjedhs; c) nuk kan m vendbanimin e tyre n njsin zgjedhore; ) dnohen me vendim gjyqsor t forms s prer pr kryerjen e nj krimi ose jan t ndaluar pr kryerjen e tij; d) mungojn pa shkaqe t arsyeshme pr m shum se tri mbledhje rresht t KZQV-s, ose n periudhn zgjedhore nuk paraqiten n detyr pa shkaqe t arsyeshme pr m shum se 2 dit rresht; dh) nuk marrin pjes n trajnimet ose nuk kalojn testimet e organizuara nga KQZ-ja . 2. Antart dhe sekretari i KZQV-s lirohen nga detyra me vendim t KQZ-s edhe kur: a) kan marrdhnie krushqie t afrt ose gjinie deri n shkall t katrt me ndonjrin nga kandidatt q konkurrojn n zon; b) jan n marrdhnie pune me ndonjrin nga kandidatt q konkurrojn n zon; ose c) subjekti zgjedhor q i ka propozuar krkon zvendsimin e tyre. Neni 42 Detyrat e KZQV-s KZQV-ja prgjigjet pr zhvillimin e zgjedhjeve pr organet e qeverisjes vendore brenda territorit t njsis s qeverisjes vendore prkatse dhe kryen kto detyra: 1. Prgjigjet pr administrimin e zgjedhjeve n njsin e qeverisjes vendore, sipas dispozitave t ktij Kodi dhe akteve nnligjore t nxjerra nga KQZ-ja. 2. Emron kryetarin, zvendskryetarin, antart dhe sekretart e KQV-ve, sipas ktij Kodi. 3. Verifikon dokumentacionin e kandidatve. 4. Regjistron n Librin e Protokollit t Mbledhjeve dhe, sipas rastit, verifikon informacionet ose pretendimet e subjekteve zgjedhore n njsin zgjedhore. 5. Afishon n nj vend t dukshm listat prfundimtare t zgjedhsve, dekretin pr caktimin e dats s zgjedhjeve dhe t dhna t tjera, q lidhen me zhvillimin e zgjedhjeve n njsin e qeverisjes vendore. 6. Administron buxhetin e caktuar nga KQZ-ja pr zgjedhjet n njsin e qeverisjes vendore. 7. Garanton shprndarjen n koh t materialeve t votimit. 8. Merr n dorzim nga KQV-t materialet e votimit dhe kutit e votimit. 9. Prgatit tabeln e rezultateve t zgjedhjeve n njsin e qeverisjes vendore dhe ia drgon at KQZ-s, s bashku me materialet e tjera t nevojshme, n prputhje me nenin 109/7 t ktij Kodi. 10. Shpall rezultatet e zgjedhjeve n njsin e qeverisjes vendore, sipas prcaktimeve t nenit 109/7 t ktij Kodi, lidhur me kandidatin fitues pr kryetar t bashkis ose komuns dhe antart e kshillit t bashkis ose komuns.
Neni 43* Detyrat e sekretarit t KZQV-s Sekretari i KZQV-s kryen kto detyra: a) prgjigjet pr administrimin teknik dhe kushtet e puns s KZQV-s; b) protokollon krkesat, ankesat dhe njoftimet drejtuar KZQV-s; c) mban dokumentacionin zgjedhor t arkivuar; ) prgatit, n prputhje me udhzimet e kryetarit, materialet pr mbledhjen e KZQV-s dhe ua shprndan ato antarve; d) mban procesverbalet e mbledhjeve t KZQV-s; dh) kryen zbardhjen e vendimeve t marra nga KZQV-ja dhe i vulos ato; e) regjistron n Librin e Protokollit t Mbledhjeve vendimet e KZQV-s dhe ua prcjell ato menjher subjekteve t interesuara; ) u jep subjekteve zgjedhore ose personave t tret, pa pages dhe brenda 24 orve nga paraqitja e krkess, kopje t vrtetuara t vendimeve t KZQV-s dhe t procesverbaleve t mbledhjeve t tyre; f) regjistron n Librin e Protokollit t Mbledhjeve marrjen n dorzim nga KQZ-ja t materialeve zgjedhore, sipas nenit 93 t ktij Kodi dhe prgjigjet pr administrimin dhe ruajtjen e tyre, n prputhje me krkesat e ktij Kodi; g) me krkes t zgjedhsve, lshon vrtetime nse emri i zgjedhsit gjendet ose jo n listat prfundimtare t zgjedhsve t njsis s qeverisjes vendore prkatse; gj) regjistron n protokoll vrejtjet q vzhguesit i paraqesin komisionit. Neni 44 Mbledhjet dhe vendimet e KZQV-s 1. Mbledhjet e KZQV-s jan publike. 2. Mbledhjet e KZQV-s jan t vlefshme kur n to marrin pjes m shum se gjysma e t gjith antarve me t drejt vote t KZQV-s. Vendimet e KZQV-s merren me shumicn e votave t t gjith antarve t KZQV-s. Sekretari nuk ka t drejt vote. 3. Vendimet e KZQV-s nnshkruhen nga t gjith antart q kan marr pjes n votim. Secili prej antarve t komisionit, krahas nnshkrimit t tij n vendim, deklaron votn pro ose kundr, si dhe arsyetimin prkats. 4. Vota e antarve q jan n kushtet e konfliktit t interesit, t parashikuar n nenin 41 pika 2 t ktij Kodi dhe nuk jan liruar nga detyra, sipas atij neni, sht e pavlefshme dhe nuk llogaritet n kuorum. 5. N rast se KZQV-ja nuk arrin t marr vendim brenda afatit prkats, shtja i drgohet brenda 24 orve pr shqyrtim KQZ-s nga kryetari i KZQV-s ose nga t paktn 2 antar, ose mund t ankimohet n KQZ nga subjekti zgjedhor i interesuar. Vendimi i KQZ-s zbatohet nga KZQV-ja. N rast se shtja sht drguar nga kryetari i KZQV-s ose nga t paktn 2 antar t KZQV-s, KQZ-ja merr vendim n prputhje me nenin 30 pikat 5 dhe 6 t ktij Kodi, ndrsa n rast ankimi nga subjekti i interesuar, KQZ-ja vendos sipas dispozitave t Kreut I t Pjess s Dymbdhjet t ktij Kodi.
KREU IV KOMISIONI I QENDRS S VOTIMIT (KQV) Neni 45* Prbrja e KQV-s 1. N zgjedhjet pr Kuvendin KQV-ja formohet sipas mnyrs dhe kritereve t nenit 34 t ktij Kodi. N zgjedhjet pr organet e qeverisjes vendore KQV-ja formohet sipas mnyrs dhe kritereve t nenit 40 t ktij Kodi. 2. Antart dhe sekretari i KQV-s emrohen vetm pr periudhn e zgjedhjeve. Propozimet pr antar dhe sekretar t KQV-s bhen jo m von se 35 dit para dits s zgjedhjeve. KZZ-ja ose, sipas rastit, KZQV-ja emron antart e KQV-ve jo m von se 5 dit nga paraqitja e propozimeve, kur konstaton se propozimi sht n prputhje me krkesat e neneve 45/1 dhe 45/2 t ktij Kodi. N do rast emrimi i tyre bhet jo m von se 10 dit para dats s zgjedhjeve. 3. N rastet e zgjedhjeve t pjesshme ose t parakohshme, KQV-ja ngrihet jo m von se 15 dit nga data e nxjerrjes s dekretit t Presidentit pr caktimin e dats s zgjedhjeve. 4. Kur vendi i nj antari ose sekretarit t KQV-s mbetet vakant, ai plotsohet brenda tri ditve, por jo m von se 24 or para hapjes s procesit t votimit. Zvendsimi i antarve t larguar n ditn e zgjedhjeve bhet jo m von se 2 or nga njoftimi i largimit. 5. Zvendsimi i antarve dhe sekretarit t KQV-s bhet, si rregull, me persona, t cilt kan trajnim pr legjislacionin zgjedhor. Neni 45/1 Papajtueshmrit me detyrn e antarit dhe sekretarit t KQV-s Antari dhe sekretari i KQV-s nuk mund t jen: a) deputet ose kandidat pr deputet n Kuvend; b) kandidat ose t zgjedhur n organet e zgjedhura t qeverisjes vendore; c) ushtarak, punonjs t strukturave t Policis s Shtetit ose t Shrbimit Informativ Shtetror; ose ) antar a sekretar t nj komisioni tjetr zgjedhor. Neni 45/2 Kushtet pr emrimin e antarit dhe sekretarit t KQV-s Antar ose sekretar i KQV-s mund t emrohet do person q plotson kushtet e mposhtme: a) gzon t drejtn pr t qen zgjedhs; b) si rregull ka arsimin e mesm ose t lart; c) sht me vendbanim brenda njsis zgjedhore prkatse; ) nuk sht dnuar me vendim gjyqsor t forms s prer pr kryerjen e nj krimi.
Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 31) Ky nen sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 32) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 32) 25
Neni 45/3* Shkarkimi dhe lirimi i antarve dhe sekretarit t KQV-s 1. Antari dhe sekretari i KQV-s shkarkohen nga detyra me vendim t KZZ-s apo, sipas rastit, t KZQV-s kur: a) shkelin dispozitat e ktij Kodi ose t akteve nnligjore n zbatim t tij lidhur me detyrat e KQV-s; b) nuk plotsojn m kushtet pr t qen zgjedhs; c) nuk kan m vendbanimin e tyre n zonn zgjedhore; ) dnohen me vendim gjyqsor t forms s prer pr kryerjen e nj krimi ose jan t ndaluar pr kryerjen e tij; d) nuk paraqiten n detyr pa shkaqe t arsyeshme pr m shum se 2 dit rresht; ose dh) nuk marrin pjes n trajnimet ose nuk kalojn testimet e organizuara nga KQZ-ja. 2. Antart dhe sekretari i KQV-s lirohen nga detyra me vendim t KZZ-s ose, sipas rastit, t KZQV-s kur: a) kan marrdhnie krushqie t afrt ose gjinie deri n shkall t dyt me ndonjrin nga kandidatt q konkurrojn n zon; b) jan n marrdhnie pune me ndonjrin nga kandidatt q konkurrojn n zon; ose c) subjekti zgjedhor q i ka propozuar krkon zvendsimin e tyre. Neni 46 Detyrat e KQV-s 1. KQV-t ngrihen dhe funksionojn pr t gjitha llojet e zgjedhjeve. 2. Antart e KQV-s prgjigjen pr zhvillimin e zgjedhjeve n qendrn e votimit, duke zbatuar detyrat e parashikuara n kt Kod dhe aktet nnligjore t nxjerra n baz dhe pr zbatim t tij. Neni 47 Detyrat e sekretarit t KQV-s Sekretari i KQV-s kryen kto detyra: a) prgjigjet pr administrimin teknik dhe kushtet e puns s KQV-s; b) protokollon krkesat, ankesat dhe njoftimet drejtuar KQV-s; c) mban dokumentacionin zgjedhor t arkivuar; ) prgatit, n prputhje me udhzimet e kryetarit, materialet pr mbledhjen e KQV-s dhe ua shprndan ato antarve; d) mban procesverbalet e mbledhjeve t KQV-s; dh) kryen zbardhjen e vendimeve t marra nga KQV-ja dhe i vulos ato; e) regjistron n Librin e Protokollit t Mbledhjeve vendimet e KQV-s dhe ua prcjell ato menjher subjekteve t interesuara; ) u jep subjekteve zgjedhore ose personave t tret, pa pages dhe brenda 24 orve nga paraqitja e krkess, kopje t vrtetuara t vendimeve t KQV-s dhe t procesverbaleve t mbledhjeve t tyre; f) regjistron n protokoll marrjen n dorzim t materialeve zgjedhore, sipas nenit 93/1
*
Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 32) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 33) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 34) 26
t ktij Kodi, nga KZZ-ja apo, sipas rastit, nga KZQV-ja dhe prgjigjet pr administrimin dhe ruajtjen e tyre, n prputhje me krkesat e ktij Kodi; g) regjistron n protokoll vrejtjet q vzhguesit i paraqesin KQV-s; gj) prgjigjet pr vendosjen e materialeve zgjedhore n Kutin e Materialeve t Votimit dhe vulosjen e saj me vulat me kodet e siguris. Neni 48* Mbledhjet dhe vendimet e KQV-s 1. Mbledhjet e KQV-s jan publike. 2. Mbledhjet e KQV-s jan t vlefshme kur n to marrin pjes m shum se gjysma e t gjith antarve t KQV-s. Vendimet e KQV-s merren me shumicn e votave t t gjith antarve t KQV-s. Sekretari nuk ka t drejt vote. 3. Vendimet e KQV-s nnshkruhen nga t gjith antart q kan marr pjes n votim. Secili prej antarve t komisionit, krahas nnshkrimit t tij n vendim, deklaron n vendim votn pro ose kundr, si dhe arsyetimin prkats. 4. KQV-ja merr vendim pr: a) hapjen e votimit; b) pezullimin e votimit; c) krkimin e ndihms nga Policia e Shtetit pr rivendosjen e rendit n qendrn e votimit; ) largimin e forcave t policis pas rivendosjes s rendit n qendrn e votimit; d) largimin e personave t caktuar nga mjediset e qendrs s votimit, sipas nenit 105 t ktij Kodi; dh) mbylljen e votimit. 5. N rast se KQV-ja nuk arrin t marr vendim brenda afatit prkats, shtja i drgohet menjher pr shqyrtim KZZ-s ose, sipas rastit, KZQV-s nga kryetari ose nga dy antar t KQV-s, apo mund t ankimohet n KZZ ose, sipas rastit, n KZQV nga subjekti i interesuar. Vendimi i KZZ-s apo, sipas rastit, KZQV-s zbatohet nga KQV-ja. KREU V KQV T POSAME Neni 49 Prbrja dhe prgjegjsit e KQV-ve t posame KZZ-ja ose, sipas rastit, KZQV-ja krijon, n prputhje me kt Kod dhe udhzimet e KQZ-s, KQV t posame n institucionet e posame. Kto komisione kan t njjtn prbrje dhe t njjtat prgjegjsi, si edhe KQV-ja.
PJESA E KATRT LISTAT E ZGJEDHSVE KREU I LISTAT E ZGJEDHSVE, PRMBAJTJA, HARTIMI DHE MIRATIMI I TYRE Neni 50* Regjistrimi i zgjedhsve n listat e zgjedhsve 1. Lista e zgjedhsve hartohet pr do zon qendre votimi. Lista e zgjedhsve prmban t gjith zgjedhsit q kan vendbanimin n zonn e qendrs s votimit t njsis s qeverisjes vendore, mbshtetur n t dhnat e regjistrit themeltar t shtetasve dhe t regjistrit t prkohshm t shtetasve t paregjistruar n regjistrin themeltar t gjendjes civile t vendbanimit, t hartuar n prputhje me krkesat e nenit 15 pika 6 t ligjit nr.9296, dat 21.10.2004 Pr verifikimin, identifikimin dhe regjistrimin e shtetasve nga njsit e qeverisjes vendore, si dhe zgjedhsit, sipas neneve 63, 64 dhe 64/1 t ktij Kodi. 2. Zgjedhsi regjistrohet vetm n nj list zgjedhsish. Prfshirja n listn e zgjedhsve pr shkak t qenies n regjistrin e prkohshm t shtetasve t paregjistruar n regjistrin themeltar t gjendjes civile t vendbanimit ose si zgjedhs, sipas neneve 63, 64 dhe 64/1 t ktij Kodi, sjell si pasoj heqjen e zgjedhsit nga lista e zgjedhsve q hartohet n baz t regjistrit themeltar t shtetasve. Neni 51 Prmbajtja e lists s zgjedhsve 1. N listn e zgjedhsve shnohet njsia e qeverisjes vendore q ka hartuar dhe miratuar listn e zgjedhsve, numri ose emri i njsis zgjedhore, lloji dhe data e zgjedhjeve ose e referendumeve, si dhe numri i qendrs s votimit. 2. N listn e zgjedhsve, pr do zgjedhs, shnohen: numri rendor n listn e zgjedhsve t qendrs prkatse t votimit, adresa shifrore zgjedhore, emri, atsia, mbiemri dhe datlindja. Renditja n listn e zgjedhsve bhet sipas mbiemrit. Neni 52 Organi q harton dhe miraton listat 1. Listat e zgjedhsve hartohen dhe miratohen nga kryetari i njsis s qeverisjes vendore prkatse. 2. Kryetari i njsis s qeverisjes vendore prgjigjet pr hartimin dhe saktsin e t dhnave t listave dhe i firmos ato, n prputhje me dispozitat e ktij Kodi dhe aktet nnligjore t dala n baz dhe pr zbatim t tij. 3. Ndryshimet n listat e zgjedhsve bhen vetm me miratimin e kryetarit t njsis prkatse t qeverisjes vendore.
Neni 53* Prbrsit zgjedhor t regjistrit themeltar t shtetasve dhe administrimi i tyre 1. Emri, atsia, mbiemri, datlindja, shtetsia shqiptare dhe numri i zons s qendrs t votimit formojn prbrsit zgjedhor t regjistrit themeltar. Sistemet e administrimit t regjistrit themeltar duhet t kryejn prditsimin automatik t prbrsve zgjedhor sa her q ndryshojn prbrsit e regjistrit themeltar, si dhe nxjerrjen e tyre nga baza e t dhnave n do koh. 2. Regjistri i prkohshm i shtetasve t paregjistruar n regjistrin themeltar t gjendjes civile t vendbanimit, sipas nenit 15 pika 6 t ligjit nr.9296, dat 21.10.2004 Pr verifikimin, identifikimin dhe regjistrimin e shtetasve nga njsit e qeverisjes vendore, ka t njjtt prbrs zgjedhor si regjistri themeltar. 3. Ministri i Pushtetit Vendor dhe Decentralizimit nxjerr akte nnligjore lidhur me administrimin dhe prditsimin e prbrsve zgjedhor n regjistrin themeltar t shtetasve dhe regjistrin e prkohshm t shtetasve. Neni 54 I shfuqizuar KREU II PROCESI I PRGATITJES S LISTS S ZGJEDHSVE DHE KRIJIMIT T ZONAVE T QENDRAVE T VOTIMIT Neni 55 Prgatitja e listave paraprake t zgjedhsve Lista paraprake e zgjedhsve prgatitet si m posht: 1. Drejtoria e Prgjithshme e Gjendjes Civile n Ministrin e Pushtetit Vendor dhe Decentralizimit, jo m von se nnt muaj para mbarimit t mandatit t organeve pr t cilat zhvillohen zgjedhjet, u drgon kryetarve t njsive t qeverisjes vendore listat e zgjedhsve t prditsuara, sipas zonave t qendrave t votimit t prfshira n njsit prkatse, t nxjerra nga Regjistri Kombtar i Gjendjes Civile. 2. Brenda dy muajve nga asti i marrjes s lists, zyrat e gjendjes civile, nn autoritetin e kryetarit t njsis s qeverisjes vendore dhe n zbatim t udhzimeve t Ministrit t Pushtetit Vendor dhe Decentralizimit, mbshtetur n regjistrat themeltar t gjendjes civile t njsis prkatse, kryejn prditsimin e lists si m posht: a) regjistrojn t gjith shtetasit q kan mbushur moshn 18 vje pas dats s zgjedhjeve t fundit, duke prfshir edhe ata q mbushin moshn 18 vje deri n datn e fundit pr zhvillimin e zgjedhjeve; b) evidentojn dhe regjistrojn zgjedhsit, q nuk figurojn m n regjistrin themeltar t zyrave t gjendjes civile, pr arsye se kan vdekur ose kan ln shtetsin shqiptare pas zgjedhjeve t fundit; c) kontrollojn t dhnat pr zgjedhsit e tjer, duke br korrigjimet e nevojshme. 3. Brenda 30 ditve nga prditsimi i listave t zgjedhsve, sipas piks 2 t ktij neni,
*
Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 40) Ky nen sht shfuqizuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 41) Titulli i ktij Kreu dhe neni 55 jan ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 42) 29
kryetari i njsis s qeverisjes vendore bn ndarjen e zgjedhsve, sipas zonave t qendrave t votimit t zgjedhjeve t fundit dhe u cakton atyre numrin e qendrave prkatse t votimit. Kryetari i njsis s qeverisjes vendore cakton vendndodhjen e sakt, adresn e plot t qendrave t votimit, prgatit hartn e njsis s qeverisjes vendore, n t ciln jan vendosur edhe kufijt e zonave t qendrave t votimit dhe e shpall at n mjedise publike, me hyrje t lir, brenda njsis s qeverisjes vendore. Kryetari i njsis prkatse mban t pandryshuar vendndodhjen dhe adresn ekzistuese t qendrave t votimit, me prjashtim t rastit kur kjo sht e pamundur. Ai nuk mund t ndryshoj vendndodhjen e qendrs s votimit n 10 ditt e fundit para dats s zgjedhjeve, prvese n rastet e forcave madhore. 4. Listat paraprake shpallen nga kryetari i njsis s qeverisjes vendore jo m von se gjasht muaj prpara dats s prfundimit t mandatit t organit pr t cilin zhvillohen zgjedhjet, pran zyrave t njsis prkatse dhe do qendre votimi, duke u vendosur n mjedise publike me hyrje t lir pr shtetasit. Nj kopje e ktyre listave u drgohet zyrave t gjendjes civile prkatse, t cilat prditsojn n regjistrin themeltar t gjendjes civile numrin e zons s qendrs s votimit pr do zgjedhs. Nj kopje e tyre i drgohet n format elektronik Drejtoris s Prgjithshme t Gjendjes Civile. Kjo kopje duhet t prmbaj, pr t gjith emrat e prfshir nga regjistri i prkohshm i shtetasve t paregjistruar n regjistrin themeltar t gjendjes civile t vendbanimit edhe shnimin, q sqaron burimin e regjistrimit. Neni 56* Njoftimi me shkrim i zgjedhsve 1. Brenda 30 ditve nga shpallja e listave paraprake t zgjedhsve, kryetari i njsis s qeverisjes vendore kryen lajmrimin me shkrim pr do zgjedhs t prfshir n listat paraprake t qendrave t votimit n njsin prkatse t qeverisjes vendore. 2. Lajmrimi me shkrim prmban qendrn e votimit, vendndodhjen dhe adresn e saj, si dhe numrin rendor t zgjedhsit n listn e zgjedhsve t qendrs s tij t votimit. 3. Pr kryerjen e njoftimit, kryetari i njsis s qeverisjes vendore ngarkon administratort e lagjeve ose, sipas rastit, kryetart e fshatrave q prfshihen n njsin prkatse t qeverisjes vendore dhe, nse sht e nevojshme, edhe persona t tjer nga administrata e njsis s qeverisjes vendore. 4. Personat e ngarkuar me njoftimin e zgjedhsve i dorzojn njoftimin zgjedhsit personalisht ose, n munges t zgjedhsit, nj antari madhor t familjes s tij, q gjendet n banesn e zgjedhsit, i cili firmos pr marrjen e njoftimit. Neni 57 Shkaqet pr ndryshime n listat paraprake 1. Listat paraprake ndryshohen n rastet kur nj zgjedhs: a) vdes; b) ka humbur t drejtn pr t zgjedhur; c) sht regjistruar n m shum se nj list; ) ka transferuar gjendjen civile ose ka br krkes pr transferimin e saj, n prputhje me ligjin nr.9296, dat 21.10.2004 Pr verifikimin, identifikimin dhe regjistrimin e shtetasve nga njsit e qeverisjes vendore; d) provon se t dhnat e tij vetjake nuk jan t sakta; dh) sht regjistruar n qendrn e gabuar t votimit; e) nuk sht n listn paraprake t asnj qendre votimi;
*
) nuk prmbush kriterin e moshs pr t qen zgjedhs n datn e zgjedhjeve; ose f) nuk prmbush kriterin e shtetsis. 2. Lista paraprake e zgjedhsve ndryshohet edhe pr shkaqet e procedurat e parashikuara n nenet 63, 64 dhe 64/1 t ktij Kodi. Neni 58* Procedura e rishikimit dhe e ndryshimit t listave paraprake 1. Me prjashtim t krkesave pr ndryshime n listn paraprake t zgjedhsve q vijn nga Drejtoria e Prgjithshme e Gjendjes Civile, krkesat pr ndryshime n listn paraprake t zgjedhsve nuk mund t paraqiten m von se katr muaj prpara mbarimit t mandatit. 2. Krkesa pr ndryshime n listn paraprake bhet nga vet zgjedhsi ose, n munges t tij, nga nj pjestar i trungut t tij familjar, me prjashtim t rastit t parashikuar n pikat 1/a dhe 1/b t nenit 57 t ktij Kodi, kur krkesa mund paraqitet nga do person i tret. N rastin e shkronjave , dhe f t nenit 57 t ktij Kodi ndryshimi n listn paraprake t zgjedhsve bhet edhe nga kryetari i njsis s qeverisjes vendore, kryesisht mbi bazn e informacionit t marr nga zyra e gjendjes civile. 3. Krkesa pr ndryshimin e lists paraprake i paraqitet me shkrim kryetarit t njsis s qeverisjes vendore dhe prmban: a) emrin e plot t subjektit krkues dhe adresn e tij; b) shkakun pr t cilin krkohet ndryshimi n list; dhe c) dokumentet q provojn shkakun pr t cilin krkohet ndryshimi. 4. Kryetari i njsis s qeverisjes vendore vendos pr krkesn brenda 5 ditve nga depozitimi i saj. Vendimi hartohet n jo m pak se tri kopje, nga t cilat njra i drgohet krkuesit jo m von se 3 dit nga data e marrjes s vendimit, njra Drejtoris s Prgjithshme t Gjendjes Civile n Ministrin e Pushtetit Vendor dhe Decentralizimit n prfundim t periudhs s rishikimit dhe kopja e tret ruhet pran organit vendimmarrs. 5. Kundr vendimit t kryetarit t bashkis, komuns ose njsis bashkiake ose n rastin kur ai nuk merr vendim, mund t bhet ankim nga krkuesi n gjykatn e rrethit gjyqsor ku ndodhet njsia e qeverisjes vendore jo m von se 5 dit nga marrja dijeni pr vendimin ose nga kalimi i afatit pr marrjen e vendimit. 6. Gjykata shqyrton shtjen dhe merr vendim brenda 5 ditve nga asti i paraqitjes s krkespadis. N rast se paditsi ose prfaqsuesi i tij ligjor nuk paraqitet n gjykim, gjykata pushon gjykimin. N rast se i padituri nuk paraqitet n gjykim, gjykimi zhvillohet n munges. Gjykata duhet ti njoftoj vendimin pals n munges, sipas dispozitave prkatse t Kodit t Procedurs Civile, brenda 24 orve nga data e shpalljes s vendimit. Kryetari i njsis prkatse t qeverisjes vendore sht i detyruar t zbatoj vendimin e gjykats brenda 5 ditve nga marrja dijeni, pa qen nevoja q paditsi t krkoj lshimin e urdhrit t ekzekutimit. N do rast, gjykata duhet t vr n dispozicion t palve vendimin e saj t arsyetuar me shkrim n t njjtn dat me shpalljen e vendimit.
Neni 58/1* Ndryshimi n listn paraprake me krkes t Drejtoris s Prgjithshme t Gjendjes Civile Ndryshimet n listn paraprake, sipas nenit 57 t ktij Kodi, bhen me krkes t Drejtoris s Prgjithshme t Gjendjes Civile n rastet kur: a) n baz t verifikimit t kryer nga Drejtoria e Prgjithshme e Gjendjes Civile rezulton se t njjtt zgjedhs jan prfshir si n listn e zgjedhsve, pr shkak t qenies n regjistrin e prkohshm, ashtu dhe n listn e zgjedhsve, q hartohet n baz t regjistrit themeltar t shtetasve. N kt rast, jo m von se 35 dit para dats s zgjedhjeve, Drejtoria e Prgjithshme e Gjendjes Civile i krkon kryetarit t njsis s qeverisjes vendore, n regjistrin themeltar t t cilit sht regjistruar zgjedhsi, ta heq at nga lista e zgjedhsve; b) zgjedhsit jan prfshir n listat e zgjedhsve t institucioneve t posame dhe, n prputhje me nenin 63 t ktij Kodi, sht krkuar heqja e tyre nga lista e zgjedhsve t vendbanimit; c) zgjedhsit jan prfshir n listat e zgjedhsve n repartet e Forcave t Armatosura dhe Forcat e Rendit dhe, n prputhje me nenin 64 t ktij Kodi, sht krkuar heqja e tyre nga lista e zgjedhsve t vendbanimit; ) zgjedhsit jan prfshir n listat e zgjedhsve si student dhe, n prputhje me nenin 64/1 t ktij Kodi, sht krkuar heqja e tyre nga lista e zgjedhsve t vendbanimit. Neni 59 Prgatitja e lists prfundimtare t zgjedhsve 1. Kryetari i njsis s qeverisjes vendore, pasi pasqyron vendimet administrative dhe t gjykatave pr ndryshime n listn paraprake, pasi heq nga lista paraprake personat e vdekur dhe personat q nuk mbushin moshn 18 vje deri n datn e zgjedhjeve, si dhe zgjedhsit q kan ln shtetsin shqiptare, miraton listn prfundimtare t zgjedhsve pr do qendr votimi. 2. Lista prfundimtare e zgjedhsve i drgohet e printuar, jo m von se 25 dit prpara dats s zgjedhjeve, KZZ-s ose, sipas rastit, KZQV-s n tre formate, si m posht: a) list zgjedhsish e ndar sipas qendrave t votimit pr t' shpallur pran do qendre u votimi n nj vend publik me hyrje t lir, jo m von se 20 dit prpara dats s zgjedhjeve. Nj kopje tjetr e ksaj liste i drgohet Drejtoris s Prgjithshme t Gjendjes Civile n Ministrin e Pushtetit Vendor dhe Decentralizimit. Jo m von se 30 dit pas prfundimit t procesit zgjedhor, Drejtoria e Prgjithshme e Gjendjes Civile i drgon nj kopje t printuar t t gjitha listave t zgjedhsve Arkivit Qendror t Shtetit pr ruajtje; b) list zgjedhsish e ndar sipas qendrave t votimit, e cila i dorzohet KQV-s prkatse bashk me materialet e tjera t votimit nga KZZ-ja ose, sipas rastit, KZQV-ja pr tu prdorur nga kjo e fundit n datn e zgjedhjeve. Ky format prmban edhe vendin pr nnshkrimin e zgjedhsit, si dhe vendin e vendosjes s numrit t seris s dokumentit t identifikimit; c) list zgjedhsish n nivel zone zgjedhore ose, sipas rastit, njsie t qeverisjes vendore, e renditur sipas rendit alfabetik t mbiemrit t zgjedhsve. Ky format mbahet nga KZZ-ja ose, sipas rastit, KZQV-ja dhe shrben pr informim t zgjedhsve. Pr zgjedhjet pr pushtetin vendor pr Bashkin e Tirans, kryetart e njsive bashkiake i drgojn nj kopje t
*
Ky nen sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 46) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 47) 32
lists n nivel njsie bashkiake edhe KZQV-s s Bashkis s Tirans. Neni 60* Ndryshimi i lists pas shpalljes s lists prfundimtare 1. Kur zgjedhsi vren se nuk sht i regjistruar n listn prfundimtare t zgjedhsve t zons s qendrs s votimit t vendbanimit t tij, ai ka t drejt t paraqes nj krkes n gjykatn e rrethit gjyqsor prkats deri 24 or prpara dats s zgjedhjeve. 2. Gjykatat e rretheve gjyqsore shqyrtojn dhe vendosin n lidhje me krkesat, sipas piks 1 t ktij neni, si n ditn e fundit para zgjedhjeve, edhe n ditn e zgjedhjeve, por jo m von se 6 or prpara mbylljes s votimit. Vendimi q pranon krkesn prmban lejimin e krkuesit pr t votuar n zgjedhjet prkatse, si dhe numrin e qendrs s votimit ku lejohet t votoj zgjedhsi q ka paraqitur krkesn. 3. Emri i zgjedhsit q paraqitet pr t votuar me vendim gjykate shnohet nga KQVja n nj regjistr t posam, t cilit i bashkngjitet vendimi i gjykats dhe nj certifikat personale e zgjedhsit me fotografi, e lshuar nga zyra e gjendjes civile. Neni 60/1 Zgjedhjet e pjesshme ose t parakohshme 1. N rastin e zgjedhjeve t pjesshme ose t parakohshme, Drejtoria e Prgjithshme e Gjendjes Civile u drgon listat e zgjedhsve zyrave t gjendjes civile pr prditsim, sipas prcaktimeve t nenit 55 t ktij Kodi, jo m von se pes dit nga nxjerrja e dekretit pr caktimin e dats s zgjedhjeve. N burgjet dhe vendet e paraburgimit, n repartet e Forcave t Armatosura dhe t Rendit dhe n institucionet arsimore, listat e zgjedhsve prgatiten dhe u drgohen kryetarve t njsive prkatse t qeverisjes vendore brenda 10 ditve nga nxjerrja e dekretit pr caktimin e dats s zgjedhjeve. 2. Zyrat e gjendjes civile kryejn prditsimin e listave t zgjedhsve brenda 10 ditve nga marrja e tyre. Brenda 24 orve nga prfundimi i prditsimit, kryetart e njsive t qeverisjes vendore miratojn dhe shpallin listat prfundimtare t zgjedhsve, n prputhje me nenin 59 t ktij Kodi. 3. Njoftimi me shkrim i zgjedhsve, i parashikuar nga neni 56 i ktij Kodi, organizohet dhe kryhet pas shpalljes s lists prfundimtare, por jo m von se 10 dit nga data e zgjedhjeve. 4. Ndryshimet n listn prfundimtare bhen n prputhje me nenin 60 t ktij Kodi. Neni 61 Vnia e listave t zgjedhsve n dispozicion t subjekteve zgjedhore 1. Listat e zgjedhsve vihen n dispozicion t subjekteve zgjedhore, me krkesn e tyre dhe pa pages, nga kryetari i njsis s qeverisjes vendore prkatse. 2. Subjektet zgjedhore t regjistruara n KQZ, me krkesn e tyre dhe pa pages, mund t marrin nga Drejtoria e Prgjithshme e Gjendjes Civile nj kopje t listave t zgjedhsve n shkall vendi. 3. Subjekteve t msiprme zgjedhore u vihen n dispozicion listat e zgjedhsve jo m von se 3 dit nga data e paraqitjes s krkess.
*
Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 48) Ky nen sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 49) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 50) 33
4. N rast se subjektet zgjedhore krkojn m shum se nj kopje t listave t zgjedhsve, ato vihen n dispozicion kundrejt pagess. N kt rast, pagesat pr listat e zgjedhsve duhet t mbulojn vetm shpenzimet administrative t riprodhimit t tyre. Neni 62* Zgjedhsit e veant Antart dhe sekretart e KQV-ve votojn n qendrn e votimit ku jan caktuar komisioner, pavarsisht nse e kan ose jo emrin n listn e zgjedhsve t asaj qendre votimi. Kur nuk e kan emrin n list, emri i tyre shnohet n regjistrin e posam q mbahet sipas nenit 60 pika 3 t ktij Kodi. Neni 63 Institucionet e posame 1. Institucionet e posame prbjn zon t veant qendre votimi. Qendra e votimit n kto institucione ngrihet edhe kur n to ndodhen nga 15 deri n 100 zgjedhs. 2. N burgjet dhe n vendet e paraburgimit, pr zgjedhjet dhe referendumet e prgjithshme, 40 dit para dats s votimit, drejtuesi i institucionit prgatit listn e zgjedhsve dhe ia dorzon at kryetarit t njsis s qeverisjes vendore n territorin e s cils ndodhet institucioni i posam. 3. N burgjet dhe n vendet e paraburgimit, pr zgjedhjet dhe referendumet vendore, 40 dit para dats s votimit, drejtuesi i institucionit prgatit listn e zgjedhsve me vendbanim n njsin zgjedhore, ku ndodhet institucioni dhe ia dorzon at kryetarit t njsis s qeverisjes vendore prkatse. 4. Kryetari i njsis s qeverisjes vendore, brenda 5 ditve nga marrja e lists, sipas piks 2 ose 3 t ktij neni, prfshin emrat e zgjedhsve t burgjeve dhe t vendeve t paraburgimit n listn e zgjedhsve t njsis s tij dhe ia drgon ato Drejtoris s Prgjithshme t Gjendjes Civile, e cila, brenda 5 ditve nga marrja e tyre, njofton njsit prkatse t qeverisjes vendore t vendbanimit t ktyre zgjedhsve t' heqin ata nga lista e i zgjedhsve t vendbanimit t tyre. 5. N spitalet dhe n institucionet e tjera shndetsore, q pranojn pacient pr m shum se tri dit, procedurat e parashikuara n pikat 2 dhe 3 t ktij neni kryhen dy jav prpara dats s zgjedhjeve. Neni 64 Zgjedhsit n Forcat e Armatosura dhe n Forcat e Rendit 1. Jo m von se katr muaj para mbarimit t mandatit pr Kuvendin, Ministri i Mbrojtjes dhe institucionet e tjera qendrore kompetente, me krkes t Ministrit t Pushtetit Vendor dhe Decentralizimit, urdhrojn komandantt e reparteve prkatse t prgatisin listn e zgjedhsve q do t ndodhen n ato reparte n periudhn nga 60 deri n 30 dit nga data e prfundimit t mandatit t Kuvendit. Komandantt e reparteve duhet t specifikojn pranin e zgjedhsve n repartet prkatse, sipas ditve t diela q prfshihen n periudhn e msiprme, si dhe njsin e qeverisjes vendore ku zgjedhsit kan vendbanimin. Lista i drgohet jo m von se 15 dit nga marrja e urdhrit, kryetarit t njsis s qeverisjes vendore, n territorin e s cils ndodhet reparti.
*
2. Kryetari i njsis s qeverisjes vendore i prfshin kta zgjedhs n listn prfundimtare t qendrs s votimit, n territorin e s cils ndodhet reparti. Renditja e tyre n list bhet mbi bazn e rregullave t prgjithshme pr hartimin e lists s zgjedhsve. 3. Brenda 5 ditve nga marrja e lists nga komandanti i repartit prkats, kryetari i njsis s qeverisjes vendore i drgon nj kopje t lists Drejtoris s Prgjithshme t Gjendjes Civile, e cila jo m von se pes dit nga marrja e lists, u krkon njsive prkatse t qeverisjes vendore t vendbanimit t ktyre zgjedhsve ti heqin ata nga lista e zgjedhsve t vendbanimit t tyre, n prputhje me procedurat dhe afatin e caktuar nga KQZ-ja. Neni 64/1* Studentt 1. Studentt kan t drejt t votojn n vendqndrimin e tyre. Krkesa pr tu regjistruar sipas vendqndrimit dorzohet n dekanatin e fakultetit ku studenti sht i regjistruar. 2. Jo m von se 5 muaj para mbarimit t mandatit t Kuvendit, Ministri i Arsimit dhe Shkencs, me krkes t Ministrit t Pushtetit Vendor dhe Decentralizimit, u krkon rektorateve t universiteteve t prgatisin listn e zgjedhsve q duan t votojn sipas vendqndrimit t tyre dhe q ndodhen aty n periudhn nga 60 deri n 30 dit nga data e prfundimit t mandatit t Kuvendit. Rektort njoftojn jo m von se 5 dit nga marrja e krkess, dekanatet e fakulteteve nn juridiksionin e tyre, t cilt shpallin menjher fillimin e procedurave t regjistrimit n list. 3. Brenda 30 ditve nga marrja e njoftimit, dekant dorzojn n rektoratin prkats listn e studentve q kan br krkes pr t votuar me vendqndrim. N listn e prgatitur nga dekanati prfshihen vetm studentt e regjistruar pran fakultetit prkats. Dekant duhet t specifikojn njsin e qeverisjes vendore ku zgjedhsit kan vendbanimin. 4. Rektori ia drgon listn, jo m von se 5 dit nga marrja e saj, kryetarit t njsis s qeverisjes vendore, n territorin e s cils ndodhet universiteti. 5. Kryetari i njsis s qeverisjes vendore i prfshin kta zgjedhs n listn prfundimtare t qendrs s votimit t caktuar pr kt rast. Renditja e tyre n list bhet mbi bazn e rregullave t prgjithshme pr hartimin e lists s zgjedhsve. 6. Brenda 5 ditve nga marrja e lists nga rektori i universitetit prkats, kryetari i njsis s qeverisjes vendore i drgon nj kopje t lists Drejtoris s Prgjithshme t Gjendjes Civile, e cila, jo m von se 5 dit nga marrja e lists, u krkon njsive prkatse t qeverisjes vendore t vendbanimit t ktyre zgjedhsve ti heqin ata nga lista e zgjedhsve t vendbanimit t tyre, n prputhje me procedurat e caktuara nga KQZ-ja. Neni 64/2 Dispozit kalimtare pr zgjedhjet pr Kuvendin t vitit 2005 1. Brenda 15 ditve nga prfundimi i procesit t identifikimit dhe regjistrimit t shtetasve nga njsit e qeverisjes vendore, n baz t ligjit nr.9296, dat 21.10.2004 Pr verifikimin, identifikimin, dhe regjistrimin e shtetasve nga njsit e qeverisjes vendore, zyrat e gjendjes civile u drgojn kryetarve t njsive prkatse t qeverisjes vendore listat e zgjedhsve t prditsuara. 2. Procesi i prgatitjes s lists s zgjedhsve pr zgjedhjet pr Kuvendin t vitit 2005 fillon jo m von se data 15 mars 2005, me veprimet e prcaktuara n pikn 3 t nenit 55 t
*
ktij Kodi dhe nenet n vijim. Lista paraprake shpallet jo m von se data 31 mars 2005. 3. Jo m von se data 15 mars 2005 kryetari i njsis s qeverisjes vendore njofton me shkrim kryetart e njsive t qeverisjes vendore prkatse pr zgjedhsit e prfshir n listat e zgjedhsve t njsis s tij me burim regjistrin e prkohshm t shtetasve t paregjistruar n regjistrin themeltar t gjendjes civile t vendbanimit dhe u krkon atyre heqjen e ktyre zgjedhsve nga listat e zgjedhsve t njsive t tyre vendore. Neni 64/3* T drejtat dhe detyrat e prcaktuara n nenet 52, 55, 56, 58, 61, 63, 64, 64/1 dhe 64/2 t ktij Kodi, pr Bashkin e Tirans ushtrohen nga kryetart e njsive bashkiake. PJESA E PEST SISTEMI I ZGJEDHJEVE KREU I SISTEMI I ZGJEDHJEVE PR KUVENDIN Neni 65 Prbrja e Kuvendit Kuvendi i Republiks s Shqipris prbhet nga 140 deputet, nga t cilt 100 zgjidhen drejtprdrejt nga zgjedhsit n zonat zgjedhore njemrore dhe 40 zgjidhen sipas prqindjes proporcionale t votave t fituara nga listat shumemrore t subjekteve zgjedhore t depozituara n KQZ. Neni 66 Zgjedhja e deputetit n zonat njemrore 1. Quhet i zgjedhur deputet n Kuvend n zonn njemrore kandidati q fiton numrin me t madh t votave t vlefshme t zgjedhsve q kan marr pjes n votim n at zon. 2. N rastin kur dy ose m shum kandidat marrin numr t barabart votash, ather ndrmjet kandidatve prkats organizohet hedhja e shortit. Shorti organizohet nga KQZ-ja n nj seanc publike me pjesmarrjen edhe t kandidatve. KQZ-ja prcakton rrregullat e organizimit t shortit. Neni 67 Ndarja e mandateve plotsuese Dyzet mandatet plotsuese ndahen midis partive dhe koalicioneve t partive n prputhje me rezultatin e dal vetm nga votimi i zhvilluar n datn e zgjedhjeve dhe sipas rregullave t mposhtme:
*
Ky nen sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 54) 36
a) partit q fitojn m pak se 2,5 pr qind dhe koalicionet e partive q fitojn m pak se 4 pr qind t votave t vlefshme n t gjith vendin nuk prfitojn nga mandatet plotsuese. Pr t prcaktuar prqindjen e koalicionit q paraqet list t prbr, totali i numrit t votave t vlefshme t koalicionit formohet duke mbledhur votat q ka marr vemas secila parti ose koalicion n pjesn e votimit proporcional t flets s votimit; b) numri i votave t vlefshme t fituara nga do parti ose koalicion, q kalon pragun prkats, pjestohet me shumn e votave t vlefshme, t fituara prej tyre n shkall vendi dhe rezultati shumzohet me 140. Secils prej ktyre partive ose koalicioneve i caktohet fillimisht nj numr i prgjithshm mandatesh, i barabart me numrin e plot q del nga llogaritja e msiprme. Mandatet q mbeten u caktohen partive ose koalicioneve me mbetjet dhjetore m t mdha. N rast se mbetjet dhjetore pr mandatin e fundit jan t barabarta, mandati caktohet me short; c) pr t prcaktuar numrin e mandateve plotsuese, q prfiton do parti ose koalicion, nga numri i mandateve t caktuara sipas shkronjs b t ktij neni, zbritet numri i mandateve t fituara nga do parti ose koalicion n zonat njemrore. N rast se diferenca sht negative ose zero, partia ose koalicioni prkats mban vetm mandatet e fituara n zonat njemrore; ) pavarsisht nga shkronja b, n rast se: i) n nj ose m shum zona njemrore fitojn kandidatt e pavarur; ii) n nj ose m shum zona njemrore fitojn kandidatt e partive ose t koalicioneve q nuk e kalojn pragun prkats; ose iii) partit ose koalicionet q kalojn pragun prkats fitojn m shum mandate n zonat njemrore sesa do tu takonin n baz t shkronjs b; ndarja e mandateve plotsuese mes partive dhe koalicioneve, pr t cilat diferenca e parashikuar n shkronjn c sht pozitive, bhet n baz t formuls s mposhtme: N = (A B) [40/(40 + C)], ku N sht numri i mandateve plotsuese q prfiton partia ose koalicioni; A sht numri i mandateve q i caktohet partis ose koalicionit sipas shkronjs b; B sht numri i mandateve t fituara prej tyre n zonat njemrore dhe C sht shuma e mandateve t fituara, sipas pikave i, ii dhe iii t ksaj shkronje (n rastin e piks iii, mblidhet vetm teprica). Secils prej ktyre partive ose koalicioneve i caktohet fillimisht nj numr mandatesh plotsuese, i barabart me numrin e plot q del nga llogaritja e msiprme. Mandatet q mbeten u caktohen partive ose koalicioneve me mbetjet dhjetore m t mdha. N rast se mbetjet dhjetore pr mandatin e fundit jan t barabarta, ai caktohet me short; d) deputett zgjidhen nga listat shumemrore t partive ose koalicioneve, sipas renditjes n to; dh) n rast se numri i kandidatve n listn shumemrore t nj partie politike ose koalicioni sht m i vogl se numri i vendeve q i takojn asaj partie ose koalicioni, sipas ktij neni, vendet e paplotsuara ndahen midis partive dhe koalicioneve t tjera t partive q kalojn pragun prkats, n prputhje me formuln e mposhtme: Numri i votave t vlefshme, t fituara nga secila nga partit ose koalicionet e msiprme, pjestohet me shumn e votave t vlefshme t fituara prej tyre dhe rezultati shumzohet me numrin e vendeve t paplotsura. Secils prej ktyre partive ose koalicioneve fillimisht i caktohet nj numr vendesh shtes i barabart me numrin e plot q del nga llogaritja e msiprme. Vendet q mbeten u caktohen partive ose koalicioneve me mbetje dhjetore m t mdha. N rast se mbetjet dhjetore pr vendin e fundit jan t barabarta, ai caktohet me short.
37
Neni 68 Ndarja e mandateve plotsuese partive t koalicionit me list shumemrore t prbr Pasi llogaritet, sipas nenit 67 t ktij Kodi, numri i mandateve plotsuese q fiton koalicioni me list shumemrore t prbr, ndarja e mandateve plotsuese pr do parti pjesmarrse n koalicion bhet si m posht:* a) numri i votave t vlefshme t partive pjesmarrse n koalicion pjestohet me shumn e votave t vlefshme t fituara n shkall vendi nga partit dhe koalicionet q kalojn pragun prkats dhe rezultati shumzohet me 140. Rezultati shumzohet me raportin e numrit t madateve t fituara, sipas llogaritjes s parashikuar n nenin 67 nga koalicioni, me numrin e mandateve q mund t fitonte koalicioni, sipas llogaritjes s parashikuar n nenin 67 pika 1 shkronja b. Secils nga partit pjesmarrse n koalicion i caktohet fillimisht nj numr i prgjithshm mandatesh i barabart me numrin e plot q del nga llogaritja e msiprme. Mandatet q mbeten, deri n numrin e mandateve t fituara nga koalicioni, u caktohen partive pjesmarrse me mbetjet dhjetore m t mdha. N rast se mbetjet dhjetore pr mandatin e fundit jan t barabarta, ai caktohet me short; b) pr t caktuar numrin e mandateve plotsuese t fituara nga do parti e koalicionit, nga numri i mandateve t fituara, sipas shkronjs a t ktij neni, zbritet numri i mandateve t fituara nga secila prej ktyre partive n zonat njemrore. N rast se diferenca sht negative ose zero, partia prkatse nuk fiton nga ndarja e mandateve plotsuese; c) kur nj ose m shum parti kan fituar m shum mandate n zonat njemrore sesa do tu takonin n baz t shkronjs a, ndarja e mandateve plotsuese pr partit e koalicionit, pr t cilat diferenca e parashikuar n shkronjn b sht pozitive, bhet sipas formuls: N= (A-B) K/D; ku: N sht numri i mandateve plotsuese q prfiton partia; A sht numri i mandateve q i caktohen partis sipas shkronjs a; B sht numri i mandateve t fituara prej tyre n zonat njemrore; K sht numri i mandateve plotsuese q prfiton koalicioni sipas nenit 67; D sht shuma e diferencave pozitive t llogaritura sipas shkronjs b; ) secils prej ktyre partive i caktohet fillimisht nj numr mandatesh plotsuese i barabart me numrin e plot q del nga llogaritja e msiprme. Mandatet q mbeten, deri n plotsimin e numrit t mandateve t fituara nga koalicioni, gjat ndarjes s mandateve plotsuese, u caktohen ktyre partive me mbetjet dhjetore m t mdha. N rast se mbetjet dhjetore pr mandatin e fundit jan t barabarta, ai caktohet me short. KREU II ZONAT ZGJEDHORE Neni 69 Zonat zgjedhore njemrore 1. Pr efekt t zgjedhjeve pr Kuvendin, territori i Republiks s Shqipris ndahet n 100 zona zgjedhore njemrore me numr prafrsisht t barabart zgjedhsish.
*
Titulli dhe paragrafi i par i ketij neni jan ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 55) Kjo pik sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 56) 38
2. Kufijt e zonave zgjedhore nuk mund t ndryshohen gjat 6 muajve t fundit t mandatit t Kuvendit. Neni 70 I shfuqizuar Neni 71 I shfuqizuar Neni 72 I shfuqizuar Neni 73 I shfuqizuar Neni 74 I shfuqizuar Neni 75 I shfuqizuar* KREU III SISTEMI I ZGJEDHJEVE VENDORE Neni 76 Sistemi i zgjedhjeve vendore 1. Kryetart e bashkive ose t komunave, si dhe antart e kshillave t bashkive ose komunave zgjidhen me votim t drejtprdrejt nga zgjedhsit me vendbanim n territorin e bashkis ose t komuns. 2. Antart e kshillave t bashkis dhe t komunave zgjidhen n baz t listave shumemrore t paraqitura nga partit politike dhe koalicionet, si dhe n baz t kandidaturave t pavarura individuale. 3. Partit politike t regjistruara n KQZ kan t drejt t paraqesin kandidat t prbashkt pr kryetar bashkie ose komune, si dhe lista t prbashkta shumemrore pr kshillat vendor. Neni 77 Zgjedhja e organeve t qeverisjes vendore 1. Kryetar bashkie ose komune zgjidhet kandidati q fiton numrin m t madh t votave t vlefshme t zgjedhsve q kan votuar n njsin vendore prkatse. 2. N rastin kur dy ose m shum kandidat marrin numr t barabart votash, ather ndrmjet kandidatve prkats hidhet short. Shorti organizohet nga KQZ-ja n nj seanc publike me pjesmarrjen dhe t kandidatve. KQZ-ja prcakton rregullat e organizimit t shortit.
*
Nenet 70, 71, 72, 73, 74 dhe 75 jan shfuqizuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 57) 39
3. Mandatet e kshillave vendor ndahen nga KZQV-ja n baz t sistemit proporcional t mposhtm: a) numri i votave t vlefshme, t fituara nga do kandidat i pavarur, pjestohet me numrin e prgjithshm t votave t vlefshme dhe shumzohet me numrin e vendeve n kshill. N rast se rezultati sht 1 ose m i madh se 1, kandidati i pavarur fiton nj vend n kshill; b) numri i votave t vlefshme, t fituara nga do parti ose koalicion, si dhe nga do kandidat i pavarur q nuk ka fituar nj vend n kshill, sipas shkronjs a t ksaj pike t ktij neni, pjestohet me shumn e votave t vlefshme t fituara prej tyre dhe rezultati shumzohet me numrin e vendeve q mbeten pasi zbatohet shkronja a e ksaj pike. Secili prej ktyre subjekteve zgjedhore prfiton nj numr vendesh t barabart me numrin e plot q rezulton nga llogaritja e msiprme. N rast se pr kandidatin e pavarur rezultati sht 1 ose m i madh se 1, kandidati i pavarur fiton vetm 1 vend. Vendet q mbeten u jepen subjekteve zgjedhore me mbetjet dhjetore m t mdha. N rast se mbetjet dhjetore pr mandatin e fundit jan t barabarta, ai caktohet me short; c) kandidatt e partive ose t koalicioneve zgjidhen n kshillat vendor sipas radhs n listat shumemrore prkatse; ) n rast se numri i kandidatve n listn shumemrore t nj partie ose koalicioni sht m i vogl se numri i vendeve q i takojn asaj partie ose koalicioni sipas ktij neni, vendet e paplotsuara ndahen midis partive dhe koalicioneve t tjera t partive q kan paraqitur list shumemrore, n prputhje me formuln e mposhtme: Numri i votave t vlefshme, t fituara nga secila nga partit ose koalicionet e msiprme pjestohet me shumn e votave t vlefshme t fituara prej tyre dhe rezultati shumzohet me numrin e vendeve t paplotsuara. Secils prej ktyre partive ose koalicioneve fillimisht i caktohet nj numr vendesh shtes, i barabart me numrin e plot q del nga llogaritja e msiprme. Vendet q mbeten u caktohen partive ose koalicioneve me mbetje dhjetore m t mdha. N rast se mbetjet dhjetore pr vendin e fundit jan t barabarta, ai caktohet me short. PJESA E GJASHT PARAQITJA E KANDIDATVE KREU I KANDIDATT PR T CILT VOTOHET DREJTPRDREJT Nenin 78 Paraqitja e dokumentacionit t kandidatit 1. Dokumentacioni pr paraqitjen e kandidatve pr deputet, kryetar bashkie ose komune apo pr kshillin e bashkis ose t komuns, dorzohet prkatsisht n KZZ ose, sipas rastit, n KZQV jo m von se 32 dit prpara dats s zgjedhjeve. Komisionet prkatse verifikojn saktsin e dokumentacionit t paraqitur jo m von se 30 dit prpara dats s zgjedhjeve. 2. Nse komisionet vrejn mosprputhje ose parregullsi n dokumentacionin e kandidimit prpara mbarimit t afatit t vrtetimit t tyre, sipas piks 1 t ktij neni, komisioni i jep kandidatit mundsin pr ti korrigjuar mosprputhjet ose parregullsit, duke prcaktuar afatin pr riparaqitjen e dokumentacionit, por jo m von se 28 dit prpara dats s zgjedhjeve. Komisionet prkatse marrin vendim brenda 24 orve pr pranimin ose mospranimin e dokumentacionit t riparaqitur.
40
3. Jo m von se 4 muaj prpara prfundimit t mandatit t Kuvendit ose, sipas rastit, t organeve t njsive t qeverisjes vendore, KQZ-ja lshon dokumentacionin e kandidimit, s bashku me formulart pr mbledhjen e firmave, n prputhje me nenet 80 dhe 81 t ktij Kodi. Neni 79 Krkesat pr vlefshmrin e dokumenteve t kandidimit 1. Dokumentet e kandidimit duhet t jen n prputhje me krkesat e ktij Kodi dhe sipas forms s prcaktuar n udhzimet e KQZ-s. 2. Dokumentet e kandidimit duhet t prmbajn kto t dhna: a) emrin, atsin, mbiemrin datlindjen dhe adresn e kandidatit; b) deklarimin e kandidatit q ai gzon t drejtn e vots dhe t drejtn pr t kandiduar pr n organin pr t cilin konkurron; c) emrin dhe adresn e nj personi t emruar si prfaqsuesi zyrtar i tij, i cili duhet t gzoj t drejtn e vots; ) nj list t nnshkruar nga zgjedhsit e zons prkatse q mbshtesin kandidaturn e tij, sipas nenit 80 t ktij Kodi; d) nj deklarat nga partia dhe/ose koalicioni q mbshtet kandidatin, t nnshkruar nga kryetari i partis, sipas prcaktimit t neneve 15 dhe 16 t ktij Kodi, prve rastit t kandidatve t pavarur. N rast se koalicioni prbhet nga parti q kan vendosur t paraqiten vemas n fletn e votimit, prve koalicionit duhet t deklarohet edhe emri i partis s koalicionit q paraqet kandidatin. Neni 80 Lista e zgjedhsve q mbshtesin kandidatin pr zgjedhjet pr n Kuvend 1. Pr kandidatt pr deputet, dokumentet e kandidimit shoqrohen me nj list me nnshkrimet e 300 zgjedhsve q banojn n at zon, emrat e t cilve jan n listat paraprake t zgjedhsve t asaj zone zgjedhore. 2. Kandidatt e partive politike prjashtohen nga detyrimi i parashikuar n pikn 1 t ktij neni nse nj antar i partis prkatse zotron t paktn nj mandat n Kuvend. Pr qllim t ktij Kodi, partia politike paraqet nj deklarat me shkrim t nnshkruar nga personi i zgjedhur, ku t deklarohet se ai sht antar i partis politike. 3. Kandidatt e pavarur prjashtohen nga detyrimi i parashikuar n pikn 1 t ktij neni nse zotrojn mandate n Kuvend. Neni 81 Lista e zgjedhsve q mbshtesin kandidatin n zgjedhjet vendore 1. Pr kandidatt pr kryetar bashkie ose komune, dokumentet e kandidimit shoqrohen me dokumentacionin e mposhtm: a) pr njsit zgjedhore deri n 5 000 zgjedhs nj list me nnshkrimet e 50 zgjedhsve t regjistruar n listat paraprake t zgjedhsve; b) pr njsit zgjedhore nga 5 000 deri n 30 000 zgjedhs, nj list me nnshkrimet e 100 zgjedhsve t regjistruar n listat paraprake t zgjedhsve; c) pr njsit zgjedhore me m shum se 30 000 zgjedhs, nj list me nnshkrimet e 300 zgjedhsve t regjistruar n listat paraprake t zgjedhsve. 2. Listat shumemrore t kandidatve t partive politike pr kshillat e bashkive ose komunave, prve dokumenteve t kandidimit t parashikuar n nenin 79 pika 2 shkronjat a
41
dhe b t ktij Kodi, pr do kandidat t lists, duhet t mbshteten nga: a) pr njsit zgjedhore deri n 5 000 zgjedhs nj list me nnshkrimet e 50 zgjedhsve t regjistruar n listat paraprake t zgjedhsve; b) pr njsit zgjedhore nga 5 000 deri n 30 000 zgjedhs, nj list me nnshkrimet e 100 zgjedhsve; c) pr njsit zgjedhore me m shum se 30 000 zgjedhs, nj list me nnshkrimet e 300 zgjedhsve t regjistruar n listat paraprake t zgjedhsve. 3. Kandidatt e partive politike prjashtohen nga detyrimi i parashikuar n pikn 1 t ktij neni nse t paktn nj antar i partis prkatse zotron nj mandat n Kuvend ose n kshillin pr t cilin partia politike kandidon n zgjedhje. Pr qllim t ktij Kodi, partia politike paraqet nj deklarat me shkrim t nnshkruar nga personi i zgjedhur, ku t deklarohet se ai sht antar i partis politike. 4. Kandidatt e pavaruar prjashtohen nga detyrimi i parashikuar n pikn 1 t ktij neni nse jan kryetar bashkie a komune ose zotrojn mandate n Kuvend a n kshill. 5. Partit politike prjashtohen nga detyrimi i parashikuar n pikn 2 t ktij neni nse t paktn nj antar i partis prkatse zotron nj mandat n Kuvend ose n kshillin pr t cilin partia politike kandidon n zgjedhje. Pr qllim t ktij Kodi, partia politike paraqet deklarat me shkrim t nnshkruar nga personi i zgjedhur, ku t deklarohet se ai sht antar i partis politike. Neni 82 Zvendsimi i kandidatit 1. Kandidati mund ta trheq kandidaturn brenda 24 orve nga verifikimi i br nga komisioni. Kandidati, q trhiqet pas vrtetimit t br nga komisioni, nuk mund t zvendsohet nga partia politike q ai prfaqson. 2. N rast se kandidati i regjistruar vdes prpara dats s zgjedhjeve, ather zgjedhjet n at zon shtyhen pr katr jav. N kt rast KQZ-ja cakton nj dat tjetr pr paraqitjen e kandidaturs zvendsuese. 3. Menjher pas mbarimit t afatit pr trheqjen e kandidaturs, komisioni prkats i zgjedhjeve kryen kto veprime: a) drgon n KQZ nj list prfundimtare t kandidatve t verifikuar; b) publikon n gazeta, postera dhe mediat elektronike brenda juridiksionit t njsis zgjedhore emrat dhe prkatsin partiake t t gjith kandidatve, sipas renditjes s tyre n fletn e votimit dhe sipas mnyrs dhe n kohn e caktuar nga KQZ-ja. 4. N rastin e zgjedhjeve pr Kuvendin ose pr kryetar bashkie a komune, KZZ-ja ose, sipas rastit, KZQV-ja publikon emrin dhe adresn e prfaqsuesit zyrtar t kandidatit. Neni 83 I shfuqizuar*
Ky nen sht shfuqizuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 57) 42
KREU II LISTAT SHUMEMRORE PR ZGJEDHJET E KUVENDIT Neni 84 Paraqitja e listave 1. Partit politike t regjistruara si subjekte zgjedhore paraqesin n KQZ nj list kandidatsh pr 40 vende n Kuvend, brenda afatit t parashikuar n nenin 78 t ktij Kodi. Kjo list duhet t mbshtetet nga firmat e 7000 votuesve t regjistruar n listat paraprake t zgjedhsve. Partit politike prjashtohen nga detyrimi pr firmat, i parashikuar nga ky nen i Kodit, nse t paktn nj antar i partis prkatse zotron nj mandat n Kuvend. Pr qllim t ktij Kodi, partia politike paraqet t paktn nj deklarat me shkrim t nnshkruar nga personi i zgjedhur, ku t deklarohet se sht antar i partis politike. 2. Koalicionet e partive politike t regjistruara n KQZ mund t paraqesin list shumemrore t kandidatve. Kur koalicioni prbhet nga parti q kan vendosur t paraqiten vemas n fletn e votimit, ai paraqet list shumemrore t prbr, e cila formohet nga listat e veanta t partive prbrse t koalicionit, ndrsa kur koalicioni paraqitet si nj subjekt i vetm, ai paraqet list shumemrore t prbashkt. Lista duhet t mbshtetet nga firmat e 10 000 votuesve t regjistruar n listat paraprake t zgjedhsve. Koalicioni prjashtohet nga detyrimi pr firmat, i parashikuar nga ky nen i Kodit, nse partit antare t tij zotrojn s bashku mandate n Kuvend n numr jo m t vogl sesa numri i partive antare. Pr qllim t ktij Kodi, koalicioni paraqet deklarata me shkrim t nnshkruara nga persona t zgjedhur, ku t deklarohet se jan antar t partive politike t koalicionit. 3. Renditja e kandidatve n list caktohet nga subjekti zgjedhor q e paraqet at. N rast vdekjeje, dorheqjeje ose humbjeje t s drejts pr t kandiduar t nj kandidati t lists, sipas ktij Kodi, vazhdohet me kandidatin pasues n renditje. 4. Kur ka marrveshje t subjektit zgjedhor pr renditjen prfundimtare t kandidatve t lists shumemrore, ajo depozitohet bashk me listn shumemrore. Marrveshja zbatohet drejtprdrejt nga KQZ-ja kur prmban: a) formuln e caktimit t renditjes prfundimtare t kandidatve t lists shumemrore; b) marrveshja t jet e nnshkruar nga kryetari i partis ose, sipas rastit, nga kryetart e partive t koalicionit. 5. Listat nnshkruhen nga kryetari i partis ose, sipas rastit, nga kryetart e partive t koalicionit. Listave u bashkngjitet nj deklarat e nnshkruar nga do kandidat q gzon t drejtn e vots, dshiron t kandidoj dhe pranon renditjen n list. Lista duhet t shoqrohet pr secilin kandidat nga dokumentet e parashikuara n nenin 79 pika 2, shkronjat a dhe b t ktij Kodi. Neni 85 Pranimi i listave Kur partit politike ose koalicionet paraqesin nj list me m pak se 20 kandidat, lista nuk pranohet nga KQZ-ja. Nse listat e veanta t partive t koalicionit q paraqet list t prbr, prmbajn m pak se 10 kandidat secila, lista e prbr nuk pranohet nga KQZ-ja.
43
Neni 86 Verifikimi i listave nga KQZ-ja 1. KQZ-ja verifikon rregullsin e listave shumemrore, sipas afateve dhe procedurave t parashikuara n nenin 78 t ktij Kodi, pr verifikimin e kandidatve t drejtprdrejt. 2. Pas verifikimit t listave shumemrore, KQZ-ja i publikon ato n tri gazetat me tirazh m t madh n shkall vendi e n mediat elektronike dhe u drgon nj kopje t lists KZZ-ve, t cilat e publikojn at n mediat vendore dhe e shpallin n vende publike n zonn e tyre, sipas udhzimeve t marra nga KQZ-ja. 3. Emrat e listave shumemrore t vrtetuara nuk mund t ndryshohen. KREU III LISTAT SHUMEMRORE PR ORGANET E QEVERISJES VENDORE Neni 87 Kushtet pr vlefshmrin e listave 1. Pr caktimin e kandidatve pr antar t kshillave t bashkive dhe t komunave, partit politike t regjistruara paraqesin n KZQV nj list kandidatsh, sipas ktyre kushteve: a) brenda afatit pr paraqitjen e kandidaturave pr kryetar bashkie dhe komune, i dorzojn KZQV-s nj list t kandidatve, sipas formularit t prgatitur nga KQZ-ja; b) do kandidat n list deklaron se pranon t kandidoj pr subjektin zgjedhor prkats; c) lista nnshkruhet nga kryetari i partis ose personi i autorizuar prej tij pr t mbshtetur kandidatt; 2. N rast vdekjeje t nj kandidati t lists, vazhdohet me kandidatin pasues n renditje. Neni 88 Mospranimi i listave 1. KZQV-ja nuk e pranon listn e kandidatve kur numri i kandidatve n list sht m i vogl se gjysma e numrit t antarve t kshillit. 2. Renditja e kandidatve n list caktohet nga subjekti zgjedhor q e paraqet at. Neni 89 Verifikimi dhe publikimi i listave KZQV-ja verifikon listat e paraqitura nga partit. Pas verifikimit, KZQV-ja i publikon listat n shtypin dhe mediat vendore, i shpall ato n territorin e bashkis ose t komuns dhe i drgon menjher nj kopje KQZ-s.
44
PJESA E SHTAT PROCEDURAT E VOTIMIT KREU I FLETT E VOTIMIT Neni 90* Flett e votimit 1. Pr zgjedhjet pr Kuvendin zgjedhsi voton me dy flet votimi me ngjyra t ndryshme, njra pr kandidatt q konkurrojn drejtprdrejt n zon dhe tjetra pr partit politike dhe koalicionet q konkurrojn n ato zgjedhje. Fleta e votimit pr partit politike dhe koalicionet n form dhe prmbajtje sht e njjt pr t gjitha zonat e zgjedhjeve. 2. Pr zgjedhjet pr organet e pushtetit vendor, zgjedhsi voton me dy flet votimi me ngjyra t ndryshme, njra pr kandidatt pr kryetar bashkie ose komune dhe tjetra pr kandidatt pr kshillin e bashkis ose t komuns. 3. Pr zgjedhjet e organeve t qeverisjes vendore t kryeqytetit prdoren katr flet votimi me ngjyra t ndryshme, nj pr kandidatt pr kryetar t Bashkis s Tirans, nj pr kandidatt pr kryetar t njsis bashkiake, nj pr kandidatt pr Kshillin Bashkiak t Tirans dhe fleta e fundit e votimit pr kandidatt pr kshillat e njsive bashkiake. Formati i tyre ndrtohet sipas piks 4 t nenit 91 t ktij Kodi. 4. Sasia e secilit lloj t fletve t votimit sht e barabart me numrin e zgjedhsve, duke i shtuar 2 pr qind. Neni 91 Prmbajtja e fletve t votimit 1. Flett e votimit pr zgjedhjet prgatiten nga KQZ-ja. Flett e votimit duhet t jen prej letre, me ngjyr, trashsi ose elemente konfigurimi t tilla q t mos lejojn leximin e vots n pjesn e pasme t saj, si dhe t prmbajn elemente sigurie, sipas prcaktimeve t KQZ-s. 2. Flett e votimit prodhohen n blloqe me kundrflet. Vetm n kundrflet shnohet numri i seris. 3. Emrat e kandidatve pr deputet ose pr kryetar t njsive t qeverisjes vendore vendosen n fletn e votimit, sipas rendit alfabetik t emrit. 4. Pr secilin kandidat, n fletn e votimit shkruhet: a) emri, atsia dhe mbiemri i kandidatit, ashtu sikurse figuron n dokumentacionin e kandidimit; dhe b) posht emrit t kandidatit emrtimi, shkronjat nistore t partis dhe/ose t koalicionit q prfaqson kandidati, ose fjala i pavarur. 5. N fletn e votimit pr listat shumemrore t partive politike dhe koalicioneve radha e renditjes prcaktohet n baz t rendit alfabetik t emrtimit t partive dhe koalicioneve. N fletn e votimit pr partit politike dhe koalicionet me list t prbashkt shnohen emrtimet e tyre, s bashku me shkronjat nistore, si dhe shkronja nistore e emrit dhe mbiemri i kryetarit
*
t partis politike. 6. Partit pjestare n nj koalicion zgjedhor me list t prbr shnohen t renditura njra pas tjetrs n pjesn e flets s votimit q i prket koalicionit zgjedhor. Radha e renditjes s tyre prcaktohet sipas rendit alfabetik. Pr seciln nga partit politike t koalicionit me list t prbr shnohet emrtimi i saj, s bashku me shkronjat nistore, si dhe shkronja nistore e emrit dhe mbiemri i kryetarit t partis politike. Neni 92* Vulosja e fletve t votimit 1. N pjesn e pasme flett e votimit vulosen me vuln e KQV-s dhe me vuln e kryetarit t KQV-s. 2. Vula e KQV-s prmban tekstin KOMISIONI I QENDRS S VOTIMIT dhe numrin e qendrs prkatse t votimit. Vula e kryetarit t KQV-s prmban tekstin KRYETARI dhe nj numr serial pesshifror. 3. Vula e kryetarit t KQV-s prdoret vetm pr vulosjen e fletve t votimit dhe pr asnj dokument tjetr zgjedhor. 4. Vulat e KQV-ve dhe vulat e kryetarve t KQV-ve, secila vemas, prodhohen dhe i dorzohen KQZ-s t paketuara me ambalazh sigurie. Vulat e KQV-ve dhe t kryetarve t KQV-ve prodhohen n numr t barabart me numrin e KQV-ve dhe t kryetarve t KQV-ve n shkall vendi. Neni 93 Drgimi i materialeve zgjedhore nga KQZ-ja n KZZ ose KZQV 1. KQZ-ja drgon n selit e KZZ-ve ose, sipas rastit, KZQV-ve, jo m von se 3 dit para dats s zgjedhjeve, materialet e mposhtme zgjedhore, t ndara n kuti t veanta pr do qendr votimi: a) numrin e nevojshm t fletve t votimit, n prputhje me numrin e zgjedhsve t regjistruar n at qendr votimi, s bashku me flett shtes; b) vuln e KQV-s; c) procesverbalet e qendrs s votimit ku bjn pjes edhe formulart tip t procesverbaleve dhe t vendimeve pr vulosjen e kutive t votimit, hapjen e qendrs s votimit, pezullimin e votimit, krkimin e ndihms s policis dhe t largimit t saj, si dhe mbylljen e votimit; ) Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KQV-s; d) zarfin n t cilin sht shnuar FLET VOTIMI T DMTUARA; dh) zarfin n t cilin sht shnuar FLET VOTIMI T PAPRDORURA; e) zarfin n t cilin sht shnuar ZARFI I PROCESVERBALIT T VULOSJES; dhe ) lndn e posame pr timbrimin e zgjedhsit dhe aparatin verifikues t saj. 2. Prve kutive me materialet zgjedhore, sipas piks 1 t ktij neni, KZZ-ve ose KZQV-ve u jepen: a) kuti votimi pr do qendr votimi, n prputhje me krkesat e ktij Kodi; b) numr i mjaftueshm kodesh sigurie, sipas nenit 93/1 t ktij Kodi; c) numr i mjaftueshm dhomash t fshehta; ) kopje t mjaftueshme t Kodit Zgjedhor dhe t manualeve zgjedhore; d) numrin e nevojshm t vulave t kryetarve t KQV-ve; dhe
*
dh) mjete t tjera t nevojshme pr procesin e votimit. 3. KQZ-ja u dorzon KZZ-ve ose KZQV-ve vulat e paketuara, sipas nenit 92 pika 4 t ktij Kodi, t mbyllura n ambalazhin e siguris dhe pa identifikuar numrin serial t vuls. 4. Prve materialeve pr KQV-t, sipas piks 1 t ktij neni, KQZ-ja i drgon KZZ-s ose KZQV-s Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KZZ-s ose KZQV-s, Tabelat pr Rezultatet nga Grupet e Numrimit, Tabeln Prmbledhse t Rezultateve t Njsis Zgjedhore, vuln e KZZ-s ose KZQV-s, si dhe materiale t tjera t nevojshme pr t, pr administrimin e zgjedhjeve. Neni 93/1* Drgimi i materialeve zgjedhore nga KZZ-ja ose KZQV-ja n KQV 1. KZZ-ja ose KZQV-ja, jo m von se 15 or para hapjes s votimit, u shprndan materialet zgjedhore KQV-ve nn juridiksionin e saj. Kryetari, zvendskryetari, t shoqruar nga do antar tjetr q krkon, dhe sekretari i KQV-s paraqiten n selin e KZZ-s ose KZQV-s dhe trheqin: a) kutin me materialet zgjedhore, sipas nenit 93 pika 1 t ktij Kodi; b) kutit e votimit; c) listat e zgjedhsve, sipas nenit 59 t ktij Kodi; ) dhomat e fshehta; d) vulat me kodet e siguris; dhe dh) mjete t tjera t nevojshme pr procesin e votimit. 2. Kryetari i KQV-s merr n dorzim vuln e kryetarit nga KZZ-ja ose KZQV-ja. Kryetari i KQV-s prkatse, n pranin e antarve t KZZ-s ose KZQV-s, kryen sipas radhs veprimet e mposhtme: a) merr me zgjedhje rastsore nj vul nga grumbulli prkats i vulave t paketuara; b) gris ambalazhin e vuls; c) n nj letr t bardh vulos modelin e krahasimit t vuls; dhe ) posht secils vul shnon me shkrim dore emrin dhe mbiemrin e tij dhe nnshkruan n prani t antarve t KZZ-s ose KZQV-s. 3. Letra e bardh me modelin krahasues t secils vul, sipas piks 2 t ktij neni, nnshkruhet n pjesn e pasme t saj nga antart e KZZ-s ose KZQV-s dhe mbahet n ruajtje nga sekretari i KZZ-s ose KZQV-s. 4. Vulat me kodet e siguris dorzohen me procesverbal t veant, n t cilin shnohen kodet e siguris pr do vul. KQV-ja merr n dorzim aq vula me kode sigurie sa duhen pr mbylljen e kutive t votimit dhe pr mbylljen e kutis me materiale zgjedhore, si dhe tre vula shtes pr prdorim n rast dmtimi. Nj kopje e procesverbalit ku jan shnuar kodet e siguris, duke prfshir edhe kodet shtes t siguris, mbahet nga KZZ-ja ose KZQVja dhe nj kopje i jepet KQV-s.
KREU II QENDRAT E VOTIMIT DHE ZONAT E TYRE Neni 94* Caktimi i zonave t qendrave t votimit 1. Kufijt ekzistues t zons s qendrs s votimit ruhen edhe n zgjedhjet pasardhse, me prjashtim t rastit kur bhet i domosdoshm ndryshimi pr shkak t mosplotsimit t kushteve t prcaktuara n pikn 2 ktij neni. 2. Zona e qendrs s votimit duhet t jet brenda nj territori kompakt dhe t pashkputur gjeografik dhe numri i zgjedhsve pr do qendr votimi nuk duhet t jet m i vogl se 100 dhe m i madh se 1000 zgjedhs, me prjashtim t rasteve t parashikuara n nenin 63 pika 1 t ktij Kodi. 3. Kryetari i njsis s qeverisjes vendore, jo m von se afati i prcaktuar n pikn 3 t nenit 55 t ktij Kodi, n rast se: a) nj zon qendre votimi ka m shum se 1000 zgjedhs, vendos krijimin e nj qendre votimi shtes brenda s njjts zon. Kryetari i njsis prkatse, n zbatim t udhzimeve t nxjerra nga Ministri i Pushtetit Vendor dhe Decentralizimit, bn ndarjen e lists s zgjedhsve n dy pjes me numr prafrsisht t barabart zgjedhsish. N kt rast qendra e re e votimit ngrihet, pr sa sht e mundur, n t njjtn godin me qendrn ekzistuese t votimit dhe numrtohet sipas sistemit unik kombtar t numrtimit t qendrave t votimit; b) nj zon qendre votimi ka m pak se 100 zgjedhs, vendos q ajo ti bashkohet zons s qendrs s votimit m t afrt dhe me mundsi komunikimi rrugor. Si rregull, zgjedhsit banojn jo m shum se 5 km nga qendra e re e votimit. N rast se nuk sht e mundur t zbatohen t dy kriteret e msiprme, kriteri i numrit minimal t zgjedhsve ka prparsi. Numri i qendrs s votimit t shkrir pezullohet dhe ky pezullim nuk ndikon n numrtimin ekzistues t qendrave t tjera t votimit. 4. Vendndodhja e qendrs s votimit caktohet n t njjtn adres me at t zgjedhjeve t fundit, me prjashtim t rastit kur pr arsye objektive kjo nuk sht e mundur. 5. Prgjegjsit e prcaktuara n kt nen pr Bashkin e Tirans ushtrohen nga kryetart e njsive bashkiake t Tirans. Neni 95 Vendndodhja e qendrs s votimit, e selive t KZZ-ve dhe KZQV-ve dhe e Vendit t Numrimit t Votave 1. Qendrat e votimit, selit e KZZ-ve ose KZQV-ve dhe Vendi i Numrimit t Votave, pr aq sa sht e mundur, krijohen n ndrtesa publike me hyrje t lir. 2. Qendrat e votimit, selit e KZZ-ve ose KZQV-ve dhe Vendi i Numrimit t Votave nuk mund t krijohen: a) n ndrtesa private pa autorizimin e veant t KQZ-s; b) n ndrtesa q prdoren nga administrata publike, me prjashtim t institucioneve arsimore dhe shndetsore; ose
*
c) n ndrtesa q prdoren ose jan n pronsi, pjesrisht apo trsisht, t nj partie politike ose kandidati apo t afrmve t tij. 3. Jo m von se 20 dit para dats s zgjedhjeve, me propozim t KZZ-s ose KZQVs, KQZ-ja cakton Vendin e Numrimit t Votave brenda njsis m t madhe administrative q prfshin njsia zgjedhore. Si rregull, Vendi i Numrimit t Votave caktohet n salla me prmasa t mdha ose palestra sportive. Vendet e numrimit t votave vihen n dispozicion t KZZ-ve ose KZQV-ve jo m von se 10 dit para dats s zgjedhjeve. KZZ-ja ose KZQV-ja, jo m von se 5 dit para dats s zgjedhjeve, fton pr njohje t Vendit t Numrimit t Votave subjektet zgjedhore dhe antart e KQV-ve. Neni 95/1* Prgatitja e Vendit t Numrimit t Votave 1. Prpara prezantimit t vendit t numrimit subjekteve zgjedhore dhe KQV-ve prkatse, KZZ-ja ose KZQV-ja prgatit infrastrukturn e nevojshme logjistike t vendit t numrimit, prfshir edhe ndriimin e pandrprer, pr fillimin dhe mbarvajtjen e procesit t numrimit t votave, sipas planvendosjes tip t miratuar nga KQZ-ja dhe udhzimeve prkatse t KQZ-s. Pr kt, KZZ-ja ose KZQV-ja vendos tryeza pune pr do grup numrimi, duke siguruar q ato t ken hapsir t mjaftueshme pr kryerjen e procesit t numrimit t votave. Tryezat e puns vendosen n mnyr t till q t jen t shikueshme nga antart e KZZ-s ose KZQV-s dhe nga vzhguesit, kandidatt ose prfaqsuesit e medias. Vzhguesit qndrojn prball grupeve t numrimit n nj largsi t vogl nga tryezat e puns, por n largsi t atill q t mos ken kontakt fizik me materialet e votimit. Tryezat e puns s grupeve t numrimit dhe vendi i antarve t KZZ-s ose KZQV-s duhet t jet n t njjtn sall ku kryhet procesi i numrimit t votave. 2. Pajisjet e nevojshme logjistike pr procesin e numrimit t votave sigurohen nga KQZ-ja n bashkpunim me organet e tjera qendrore ose vendore. Neni 95/2 Ngritja e Grupeve t Numrimit 1. Pr numrimin e votave n rang njsie zgjedhore, me vendim t KZZ-s ose KZQV-s, jo m von se 2 or para mbylljes s votimit, sipas nenit 8 t ktij Kodi, caktohen deri n 5 grupe numrimi me shtat antar dhe nj sekretar secili. do grup numrimi numron votat e t paktn 3 qendrave t votimit. Kryetari, zvendskryetari, antart dhe sekretari i grupit t numrimit caktohen sipas procedurave dhe kritereve t prcaktuara pr KZZ-t ose, sipas rastit, pr KZQV-t. Kryetari i grupit t par t numrimit caktohet me propozimin e subjektit politik q ka propozuar zvendskryetarin e KZZ-s ose KZQV-s dhe m pas pr kryetarin e grupit t dyt t numrimit me propozimin e subjektit politik q ka propozuar kryetarin e KZZ-s ose KZQVs dhe vijohet me kt radh pr grupet e tjera. 2. N rast se ndonj nga subjektet zgjedhore nuk paraqet propozimet brenda ktij afati kohor, KZZ-ja ose KZQV-ja cakton me short antart zvendsues midis antarve t KQVve q i prkasin ktij subjekti zgjedhor n rang njsie zgjedhore. Neni 96 I shfuqizuar
*
Ky nen sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 65) Ky nen sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 65) Ky nen sht shfuqizuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 66) 49
KREU III PROCEDURAT PR HAPJEN E VOTIMIT Neni 97* Veprime paraprake t KQV-s 1. KQV-ja, nn drejtimin e kryetarit dhe zvendskryetarit dhe n prani t vzhguesve, sipas nenit 18 t ktij Kodi, nj or prpara hapjes s votimit, kryen kto detyra: a) i vendos tryezat, karriget dhe dhomat e fshehta n mnyr t till q t sigurohet fshehtsia e votimit dhe lvizja e shpejt dhe e lirshme e zgjedhsve; b) heq materialet propagandistike q mund t ndodhen n qendrn e votimit dhe rreth saj n nj rreze prej 150 m; c) afishon udhzimet pr kryerjen e votimit n nj vend t prshtatshm dhe t dukshm brenda qendrs s votimit; ) vendos materiale t tjera t krkuara nga KQZ-ja; d) kontrollon t gjitha materialet e marra n dorzim; dh) u tregon vzhguesve kutit e votimit t zbrazta dhe i mbyll ato, sipas procedurs s prcaktuar n shkronjn e t ktij neni; e) vulos kutit e votimit me kodet e siguris dhe numrat e vulave t siguris i shnon n Procesverbalin e Vulosjes s kutive t votimit, i cili nnshkruhet nga t gjith antart e KQV-s. N rast se ndonj nga vulat me kodet e siguris dmtohet gjat mbylljes s kutis, ajo zvendsohet me nj nga vulat shtes. N Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KQV-s dhe n Procesverbalin e Vulosjes shnohet numri i kodit t siguris s vuls s dmtuar dhe numri i kodit t siguris s vuls shtes. Origjinali i procesverbalit mbyllet n zarfin ku sht shkruar ZARFI I PROCESVERBALIT T VULOSJES, i cili futet n kutin e votimit pr kandidatt para fillimit t procesit t votimit. Kopje e Procesverbalit t Vulosjes me vuln e KQV-s u jepen antarve t KQV-s dhe vzhguesve t partive parlamentare; ) n nj nga faqet ansore t kutis shnon qart numrin e qendrs s votimit, si dhe vendos shenja dalluese q i bjn t qart zgjedhsit se ku duhet t hedh donjrn nga flett e votimit. 2. Antart e KQV-s, n prani t vzhguesve, marrin vendim pr hapjen e votimit dhe e nnshkruajn at. Neni 98 Hapja e votimit dhe prania e antarve dhe sekretarit t KQV-s 1. Pas kryerjes s detyrave t prcaktuara n nenin 97, kryetari i KQV-s deklaron hapjen e votimit jo m prpara ors s parashikuar n nenin 8 t ktij Kodi. 2. Sekretari i KQV-s shnon n Librin e Potokollit t Mbledhjeve t KQV-s kohn e largimit dhe t kthimit t do antari t KQV-s q largohet prej qendrs s votimit. Kur kryetari largohet nga qendra e votimit, ai i kalon vuln e kryetarit pr prdorim antarit tjetr me t njjtn prkatsi deri n astin e rikthimit t tij. Sekretari i KQV-s bn shnimin prkats n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KQV-s. Kur sekretari largohet nga qendra e votimit, vula e KQV-s dhe Libri i Protokollit t Mbledhjeve i kalojn pr prdorim zvendskryetarit deri n rikthimin e sekretarit t KQV-s. N Librin e Protokollit t
*
Mbledhjeve t KQV-s bhet shnimi prkats pr pasqyrimin e ktij fakti. KREU IV PROCEDURAT GJAT VOTIMIT Neni 99* Numri i kutive t votimit 1. N zgjedhjet pr Kuvendin, n qendrn e votimit vendosen dy kuti votimi, nj pr kandidatin pr deputet n zonn njemrore dhe nj pr partit politike dhe/ose koalicionet zgjedhore. 2. N zgjedhjet pr organet e qeverisjes vendore, n qendrn e votimit vendosen dy kuti votimi, nj pr kandidatt pr kryetar bashkie ose komune dhe nj pr kandidatt pr kshillat bashkiak ose t komuns. N zgjedhjet vendore pr kryeqytetin, n qendrn e votimit vendosen katr kuti votimi, nj pr kandidatt pr kryetar t Bashkis s Tirans, nj pr kandidatt pr kryetar t njsis bashkiake, nj pr kandidatt pr Kshillin Bashkiak t Tirans dhe nj pr kandidatt pr kshillat e njsive bashkiake. 3. N votimin n referendum prdoret nj kuti votimi pr do shtje pr t ciln votohet. Neni 100 Paraqitja e zgjedhsit n qendrn e votimit 1. Pas hyrjes s zgjedhsit n qendrn e votimit: a) zgjedhsi thot emrin dhe paraqet para KQV-s nj nga dokumentet zyrtare t identitetit si m posht: i) certifikat lindjeje me fotografi; ii) letrnjoftim; ose iii) pasaport; b) nj prej antarve, i caktuar me vendim t KQV-s, kontrollon zgjedhsin n t dy duart, n astin e paraqitjes para KQV-s, nse sht timbruar ose jo me lndn e posame. N rast se zgjedhsi sht timbruar, antari ia bn t ditur menjher kt fakt antarve t tjer t KQV-s, t cilt mund ta verifikojn menjher. Emri i ktij zgjedhsi shnohet n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KQV-s dhe ai nuk lejohet t votoj; c) kryetari, pasi verifikon se t dhnat e identitetit t zgjedhsit prputhen me t dhnat n listn e zgjedhsve, shnon n listn e zgjedhsve numrin e seris s dokumentit t indentitetit dhe i heq viz emrit t zgjedhsit n kt list. N rast se nj antar i KQV-s v n dyshim identitetin e nj zgjedhsi, rasti mbahet shnim n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KQV-s, duke shkruar emrin e kundrshtuesit, arsyet e kundrshtimit, emrin dhe numrin e identifikimit t zgjedhsit dhe arsyet pse kryetari i KQV-s e pajisi personin me fletn e votimit; ) zgjedhsi nnshkruan n listn e zgjedhsve anash emrit t tij; d) fleta e votimit vuloset n pjesn e pasme t saj me vuln e KQV-s dhe vuln e
kryetarit t KQV-s; dh) zgjedhsi, pasi merr fletn e votimit, timbroset n dorn e majt me nj lnd t posame nga nj antar i KQV-s, me qllim shmangien e votimit m shum se nj her. N rast se zgjedhsi nuk pranon t timbroset me lndn e posame, ai nuk lejohet t votoj dhe mbahen shnim n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KQV-s identiteti i tij e numri i fletve t votimit q ai ka marr. 2. Kur prpara KQV-s paraqitet nj zgjedhs, i cili nuk sht regjistruar n listat zgjedhore prfundimtare, por sht i pajisur me vendim gjykate, e cila i jep t drejt t votoj n at qendr votimi, sipas nenit 60 t ktij Kodi, KQV-ja shnon emrin e zgjedhsit n nj regjistr t veant dhe i bashklidh vendimin e gjykats, si dhe nj certifikat personale me fotografi t zgjedhsit. Neni 101* Votimi 1. Pasi merr nj flet votimi pr kandidatin dhe nj flet votimi pr partit politike dhe/ose koalicionet zgjedhore, zgjedhsi hyn i vetm n dhomn e fsheht dhe voton n seciln flet votimi, duke shnuar n krah t emrit t kandidatit ose t partis a koalicionit shenjn x ose + apo nj shenj tjetr q tregon qart zgjedhjen e br prej tij. 2. Zgjedhsi, pasi voton, palos flett e votimit, n mnyr q shenja t mos jet e dukshme, dhe del nga dhoma e fsheht. Zgjedhsi hedh flett e votimit n kutit prkatse t votimit dhe largohet nga qendra e votimit. 3. Zgjedhsi voton vetm pr vete, me prjashtim t rastit t prcaktuar n nenin 103 t ktij Kodi. 4. Antart e KQV-s, q kan lejuar nj zgjedhs t votoj m shum se nj her ose n emr t zgjedhsve t tjer, mbajn prgjegjsi penale, n prputhje me nenin 248 t Kodit Penal. Neni 102 Flett e votimit t dmtuara 1. Nse shnimi n t paktn nj nga flett e votimit bhet jasht dhoms s fsheht, zgjedhsi nuk lejohet t fus fletn e votimit n kuti. Kryetari i KQV-s merr kt flet votimi, shnon n pjesn e pasme fjalt E DMTUAR dhe e fut at zarfin e FLETVE T VOTIMIT T DMTUARA. N kt rast, zgjedhsit i jepet nj flet votimi tjetr e t njjtit lloj dhe rasti mbahet shnim n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KQV-s. Nse zgjedhsi shnon prsri n fletn e votimit jasht dhoms s fsheht, edhe fleta e dyt e votimit futet n zarfin e FLETVE T VOTIMIT T DMTUARA dhe zgjedhsit nuk i jepet m flet votimi. 2. Nse zgjedhsi bn shnim ose e dmton fletn e votimit pa dashje dhe krkon nj flet votimi t dyt, fleta e votimit konsiderohet e dmtuar dhe futet n zarfin e FLETVE T VOTIMIT T DMTUARA dhe zgjedhsit i jepet nj flet votimi e dyt. Rasti mbahet shnim n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KQV-s. Nse zgjedhsi shnon ose dmton prsri pa dashje fletn e dyt t votimit, edhe fleta e dyt e votimit futet n zarfin e FLETVE T VOTIMIT T DMTUARA dhe zgjedhsit nuk i jepet m flet votimi. 3. N asnj rast flett e votimit t dmtuara nuk hidhen n kutit e votimit.
Neni 103* Zgjedhsit q nuk mund t votojn vet 1. Zgjedhsi, q pr arsye fizike nuk sht n gjendje t kryej vet procedurat e votimit, mund t krkoj ndihmn e nj familjari ose zgjedhsi tjetr, q sht n listn e zgjedhsve t asaj zone t qendrs s votimit. T dy zgjedhsit duhet t jen t pranishm n qendrn e votimit kur prdoret kjo procedur. 2. Nj person mund t ndihmoj vetm nj zgjedhs q nuk mund t votoj vet. 3. Para se t shnoj n fletn e votimit, personi q ndihmon nj zgjedhs tjetr, bn nj deklarat n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KQV-s se do t votoj sipas udhzimeve, se nuk do t ndikoj n vendimin e zgjedhsit, se nuk do t bj publike votn dhe se ai vet nuk ka votuar pr llogari t nj zgjedhsi tjetr. 4. Antart e komisioneve t zgjedhjeve nuk mund t ndihmojn asnj zgjedhs q nuk mund t votoj vet. 5. Shnimi n fletn e votimit bhet detyrimisht n dhomn e fsheht. 6. Brenda periudhs s rishikimit t listave t zgjedhsve, zgjedhsit e prcaktuar n pikn 1 t ktij neni kan t drejt ti krkojn kryetarit t njsis s qeverisjes vendore, q prgatit listn e zgjedhsve t qendrs prkatse t votimit, regjistrimin e tyre si zgjedhs q nuk mund t votojn vet. Krkesa pr regjistrim shoqrohet me dokumentacionin zyrtar q provon llojin dhe kategorin e paaftsis. Regjistrimi si zgjedhs q nuk mund t votoj vet bhet pr t lehtsuar votimin e ktyre zgjedhsve. 7. N do rast, kur ka zgjedhs t regjistruar, sipas piks 6 t ktij neni, t cilt kan vshtirsi hyrjeje n mjedisin e qendrs s votimit, caktimi i qendrs s votimit dhe organizimi i saj bhen n mnyr t till q t garantojn hyrjen e lir pr kt kategori zgjedhsish. N rast se kjo sht e pamundur, n prputhje me udhzimet dhe me shpenzimet e KQZ-s, kryetart e njsive t qeverisjes vendore caktojn personel ndihms pr t garantuar hyrjen e lir. 8. N rastin e zgjedhsve t verbr, kryetari i njsis s qeverisjes vendore njofton KQZn pr zgjedhsit e verbr dhe qendrat e tyre t votimit. KQZ-ja, n prputhje me procedurat dhe afatet e shprndarjes s materialeve zgjedhore, pajis komisionet e ktyre qendrave t votimit me mjete t posame votimi, t cilat lejojn zgjedhsit q t lexojn ose t kuptojn fletn e votimit dhe t votojn n mnyr t pavarur. Zgjedhsi i verbr informohet nga KQVja pr mnyrn e votimit me mjete t posame votimi dhe, me krkesn e tij, pajiset me to. N rast t kundrt, zgjedhsi voton n prputhje me pikat 1 dhe 3 t ktij neni. Neni 104 Rendi dhe zhvillimi i rregullt i votimit 1. Kur n qendrn e votimit rrezikohet rendi ose zhvillimi i rregullt i votimit, KQV-ja merr vendim pr pezullimin e votimit, si dhe mund t vendos thirrjen e organeve t Policis s Shtetit. Vendimi pr krkimin e ndihms pr vendosjen e rendit i paraqitet me shkrim organeve t Policis s Shtetit dhe prmban prshkrimin e shkurtr t shkaqeve dhe rrethanave. 2. Kryetari, zvendskryetari i KQV-s ose do antar njofton menjher KZZ-n ose KZQV-n pr incidentin e ndodhur. KZZ-ja ose KZQV-ja sht e detyruar t shnoj n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KZZ-s ose KZQV-s njoftimin dhe orn e marrjes s tij. KZZ-ja ose KZQV-ja ia prcjell krkesn menjher organeve t Policis s Shtetit.
*
3. Me rivendosjen e rendit n qendrn e votimit, KQV-ja, me vendim, u krkon organeve t Policis s Shtetit t largohen nga qendra e votimit dhe merr masa pr rifillimin e menjhershm t votimit. Neni 105* Personat e pranishm n qendrn e votimit 1. N qendrn e votimit mund t qndrojn vetm: a) antart dhe sekretari i KQV-s; b) zgjedhsit q jan duke kryer procedurat e votimit deri n prfundim t tyre; dhe c) vzhguesit e akredituar shqiptar dhe t huaj. 2. Asnj person i armatosur nuk lejohet t qndroj n mjediset e qendrs s votimit. Prjashtohen nga ky rregull punonjsit e Policis s Shtetit, kur jan n ushtrim t detyrs, n prputhje me nenin 104 t ktij Kodi, si dhe punonjsit e policis s burgjeve brenda territorit t burgut ose vendit t paraburgimit, ku sht ngritur qendra e posame e votimit. Neni 106 I shfuqizuar Neni 107 Zgjedhsit n Forcat e Armatosura dhe n Forcat e Rendit 1. N zgjedhjet pr Kuvendin dhe referendumet e prgjithshme, zgjedhsit, q shrbejn n Forcat e Armatosura ose n Forcat e Rendit, votojn n njsin zgjedhore, ku ndodhen repartet e tyre, sipas nenit 64 t ktij Kodi. 2. N zgjedhjet dhe referendumet vendore, zgjedhsit, q shrbejn n Forcat e Armatosura ose n Forcat e Rendit, votojn n zonn e qendrs s votimit t vendbanimit t tyre. KREU V MBYLLJA E VOTIMIT DHE NUMRIMI I VOTAVE Neni 108 Mbyllja e votimit 1. Qendrat e votimit mbyllen n orn e caktuar n nenin 8 dhe n prputhje me pikn 3 t nenit 8 t ktij Kodi. 2. Pasi voton edhe zgjedhsi i fundit i pranishm, KQV-ja merr vendim pr mbylljen e votimit, duke plotsuar formularin tip prkats, duke shnuar n t edhe orn e mbylljes s votimit. Vendimi pr mbylljen e votimit dhe ora e sakt e mbylljes s tij shnohen n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KQV-s. Pas ksaj, n qendrn e votimit mund t qndrojn vetm antart e KQV-s, sekretari i KQV-s, si dhe vzhguesit e akredituar shqiptar dhe/ose t huaj dhe prfaqsuesit e akredituar t medias.
Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 75) Ky nen sht shfuqizuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 76) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 77) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 78) 54
Neni 109* Veprimet pas mbylljes s votimit Pas marrjes s vendimit pr mbylljen e votimit, kryetari s bashku me antart e KQVs kryejn, sipas radhs, veprimet e mposhtme: 1. Kryetari i komisionit, nn vzhgimin e t gjith antarve t KQV-s, vulos kutit e votimit me kodin e siguris t drguar nga KQZ-ja, sipas nenit 93/1 t ktij Kodi, n pjesn nga e cila futen flett e votimit. Numri serial i vuls shnohet n Procesverbalin pr Mbylljen e Votimit dhe n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KQV-s. N rast se vula me kodet e siguris dmtohet gjat mbylljes s kutis, ajo zvendsohet me nj nga vulat shtes. N Procesverbalin pr Mbylljen e Votimit dhe n Librin e Protokollit t Mbledhjeve shnohet numri i kodit t siguris s vuls s dmtuar. 2. Kryetari, nn vzhgimin e t gjith antarve t KQV-s: a) fillon numrimin e zgjedhsve q kan votuar, sipas nnshkrimeve t bra n listn e zgjedhsve; b) ia deklaron shifrn me z t lart antarve t tjer t KQV-s; c) i fton ata t verifikojn shifrn e thn prej tij; dhe ) shnon n Procesverbalin pr Mbylljen e Votimit dhe n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KQV-s numrin e personave q kan votuar n qendrn e votimit, sipas lists s zgjedhsve. N rast kundrshtimesh pr prcaktimin e shifrs, merret vendim nga KQV-ja. Sekretari i KQV-s shnon vendimin e marr n kt rast n Procesverbalin pr Mbylljen e Votimit dhe n Librin e Protokollit t Mbledhjeve. 3. Kryetari, nn vzhgimin e t gjith antarve t KQV-s, fillon numrimin e fletve t votimit t paprdoruara dhe n prfundim t numrimit ia bn t ditur shifrn antarve t KQV-s. Nse krkohet nga nj antar i KQV-s, kryetari sht i detyruar t rifilloj edhe nj her numrimin e fletve t votimit t paprdorura. N prfundim t numrimit, flett e votimit t paprdoruara mbyllen n zarfin ku sht shnuar FLET VOTIMI T PAPRDORURA. Numri i fletve t votimit t paprdoruara pasqyrohet n Procesverbalin pr Mbylljen e Votimit dhe n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KQV-s. 4. Kryetari, nn vzhgimin e t gjith antarve t KQV-s, prcakton numrin e fletve t votimit t prdorura. Pr t prcaktuar kt numr, nga totali i fletve t votimit t marra n dorzim nga KQV-ja, zbritet numri i fletve t votimit t paprdorura. Numri i fletve t votimit t prdorura verifikohet me numrin e kundrfletve. Numri i fletve t votimit t prdoruara pasqyrohet n Procesverbalin pr Mbylljen e Votimit dhe n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KQV-s dhe, n rast mosprputhje me numrin e kundrfletve, pasqyrohet edhe ky fakt. 5. Kryetari, nn vzhgimin e t gjith antarve t KQV-s, numron flett e votimit t dmtuara q gjenden n zarfin e FLETVE T VOTIMIT T DMTUARA. Numri i fletve t votimit t dmtuara pasqyrohet n Procesverbalin pr Mbylljen e Votimit dhe n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KQV-s. 6. N prfundim t veprimeve t parashikuara n pikat 1 deri n 5 t ktij neni mbyllen n kutin e materialeve zgjedhore: a) zarfi me FLETT E VOTIMIT T PAPRDORURA s bashku me kundrflett; b) zarfi me FLETT E VOTIMIT T DMTUARA; c) lista e zgjedhsve; ) origjinalet e vendimeve t KQV-s dhe formulart tip t paprdorur t vendimeve t KQV-s;
*
d) vula e KQV-s; dh) vula e kryetarit t KQV-s; e) vulat me kodet e siguris t paprdorura; ) vulat me kodet e siguris t dmtuara; dhe f) Libri i Protokollit t Mbledhjeve. Numrat e kodeve t siguris, me t cilt do t mbyllet kutia, shnohen paraprakisht n Procesverbalin pr Mbylljen e Votimit dhe n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KQV-s. Pasi hidhen t gjitha t dhnat n Procesverbalin pr Mbylljen e Votimit, shnohet ora e sakt e mbylljes s procesverbalit. Origjinali i Procesverbalit pr Mbylljen e Votimit futet n Kutin e Materialeve t Votimit, e cila vuloset menjher me kodet prkatse t siguris. Kopje t Procesverbalit pr Mbylljen e Votimit u jepen antarve t KQV-s dhe vzhguesve t partive parlamentare. Neni 109/1* Shoqrimi i kutive t votimit dhe i materialeve t votimit n Vendin e Numrimit t Votave 1. Menjher pas prfundimit t veprimeve t parashikuara n nenin 109 t ktij Kodi, kutit e votimit me flett e votimit dhe Kutia me Materialet e Votimit drgohen n Vendin e Numrimit t Votave, t caktuar sipas nenit 95 t ktij Kodi. Materialet e tjera t prdorura gjat procesit t votimit i dorzohen KZZ-s ose KZQV-s brenda afateve dhe n mnyrn e prcaktuar nga KQZ-ja. 2. Kutit e votimit me flett e votimit dhe Kutia me Materialet e Votimit dorzohen n vendin e numrimit t votave, sa m shpejt q t jet e mundur, por jo m von se 3 or nga mbyllja e votimit n qendrn e votimit. Drgimi i tyre bhet me automjet, n t cilin ndodhen antart e KQV-s, sekretari i KQV-s dhe nj punonjs policie, i cili ka detyr t garantoj shoqrimin dhe mosprekjen e kutive t votimit me flett e votimit dhe t Kutis s Materialeve t Votimit. KQZ-ja autorizon KZZ-n ose KZQV-n, duke i dhn edhe fondet e nevojshme financiare, pr t siguruar transportimin me automjet t kutive t votimit me flett e votimit dhe Kutin me Materialet e Votimit. 3. Punonjsi i policis, sipas piks 2 t ktij neni, sht efektiv i prhershm i policis s rendit ose i policis s ruajtjes t objekteve, i ngarkuar me detyrn e shoqrimit nga KQZ-ja, me propozim t Drejtorit t Prgjithshm t Policis s Shtetit. Polici i shoqrimit duhet n do moment t mbaj uniformn e Policis s Shtetit dhe t ket n nj vend t dukshm numrin rendor t caktuar nga KQZ-ja dhe mbiemrin e tij me prmasa t dukshme. Neni 109/2 Marrja n dorzim e materialit zgjedhor nga KZZ-ja ose KZQV-ja 1. KZZ-ja ose KZQV-ja cakton pr marrjen n dorzim t kutive t votimit me flett e votimit dhe t kutive me materialet e votimit nj ose m shum grupe t marrjes n dorzim me jo m pak se dy antar t saj. Kutit me flett e votimit dhe kutit me materialet e votimit merren n dorzim sapo ato mbrrijn n Vendin e Numrimit t Votave, sipas rregullave t prcaktuara nga KZZ-ja ose KZQV-ja. 2. Gjat marrjes n dorzim, grupet e marrjes n dorzim: a) shnojn n Procesverbalin e Marrjes n Dorzim numrat e kodeve t siguris s
*
vulave, me t cilat sht mbyllur kutia e votimit me flett e votimit dhe kutia me materialet e votimit; b) verifikojn n ast prputhjen e numrave t kodeve t siguris s vulave, me t cilat jan mbyllur kutit e votimit dhe kutia e materialeve t votimit, me numrat e kodeve t siguris, sipas procesverbalit t mbajtur pr kt qendr votimi n zbatim t nenit 93/1. N rast mosprputhjeje t ktyre kodeve, grupi i marrjes n dorzim informon KZZ-n ose KZQV-n pr mosprputhjen dhe i krkon asaj q kutia t shnohet KUTI E PARREGULLT. KZZ-ja ose KZQV-ja verifikon menjher mosprputhjen dhe merr vendim, sipas piks 4 t ktij neni. N Procesverbalin e Marrjes n Dorzim dhe n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KZZ-s ose KZQV-s shnohen mosprputhjet e konstatuara. 3. N rast se gjat marrjes n dorzim t kutive t votimit me flett e votimit dhe t kutis me materialet e votimit, grupi i marrjes n dorzim konstaton se: a) mungojn ose jan kputur nj ose m shum vula me kode sigurie; b) vendosja e vulave me kode sigurie sht br n mnyr t till q lejon hapsira midis trupit t kutis dhe kapakut t saj; c) kutia ka n trupin ose n kapakun e saj thyerje ose arje q lejojn futjen apo nxjerrjen e fletve t votimit ose materialit tjetr t votimit; ose ) kutia sht e llojit, forms ose prmasave t ndryshme nga ato t prcaktuara nga KQZ-ja; ather grupi i marrjes n dorzim informon menjher pr parregullsin KZZ-n ose KZQV-n dhe i krkon asaj q kutia t shnohet KUTI E PARREGULLT. KZZ-ja ose KZQV-ja verifikon menjher parregullsin dhe vendos, sipas piks 4 t ktij neni. Parregullsia e konstatuar shnohet n Procesverbalin e Marrjes n Dorzim dhe n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KZZ-s ose KZQV-s. 4. N rastet kur pr nj qendr votimi, gjat marrjes n dorzim t kutive nga grupet e marrjes n dorzim, konstatohet parregullsi, sipas piks 2 ose 3 t ktij neni, pr njrn nga kutit me flett e votimit, ather ajo kuti vlersohet si e KUTI E PARREGULLT dhe drgohet n kndin e kutive t parregullta, ndrsa kutia me materialet e votimit dhe kutia tjetr me flett e votimit i nnshtrohen procedurave, sipas neneve 109/3-109/6 t ktij Kodi. N rastin kur t dy kutit me flett e votimit jan vlersuar si t parregullta, ather t dy kutit me flett e votimit dhe kutia prkatse e materialeve t votimit vendosen n kndin e kutive t parregullta. N rastin kur vetm kutia e materialeve t votimit prcaktohet si KUTI E PARREGULLT, ajo i nnshtrohet procedurave, sipas nenit 109/3, s bashku me kutit e votimit me flett e votimit. 5. Kutit e votimit t prcaktuara KUTI T PARREGULLTA n asnj rast dhe pr asnj arsye nuk hapen nga KZZ-ja ose KZQV-ja dhe as nuk i kalojn Grupit t Numrimit. Ato drgohen n KQZ pr nevoja t hetimit administrativ. 6. KZZ-ja ose KZQV-ja mban Procesverbal Konstatimi, n t cilin shnohen t dhnat pr kutit e votimit me flett e votimit ose kutit me materialet e votimit t deklaruara t parregullta, sipas pikave 2, 3 dhe 4 t ktij neni, si dhe t dhna pr pasaktsit ose parregullsit e konstatuara gjat zbatimit t procedurave t nenit 109/3 t ktij Kodi. Kopje t Procesverbalit t Konstatimit u jepen antarve t KZZ-s ose KZQV-s dhe vzhguesve t partive parlamentare. 7. Antart e grupit t marrjes n dorzim, kryetari i KQV-s, zvendskryetari i KQVs, sekretari i KQV-s dhe punonjsi i policis i caktuar pr shoqrim, nnshkruajn Procesverbalin e Marrjes n Dorzim. Origjinali i Procesverbalit t Marrjes n Dorzim administrohet nga KZZ-ja, e cila u jep nga nj kopje prkatsisht kryetarit, zvendskryetarit t KQV-s dhe punonjsit t policis t caktuar pr shoqrimin. Punonjsi i policis duhet t largohet menjher pas marrjes s kopjes s procesverbalit. 8. Procesverbali i Marrjes n Dorzim prgatitet nga KQZ-ja n formn e nj formulari
57
tip dhe duhet t prmbaj kohn e marrjes n dorzim, numrin e qendrs s votimit, vulave me kodet e siguris, me t cilat jan mbyllur kutit e votimit me flett e votimit dhe kutit e materialeve t votimit, hapsirn pr prshkrimin e mosprputhjeve ose parregullsive t konstatuara, si dhe hapsirn pr nnshkrimet. 9. Kutit e votimit me flett e votimit dhe kutit e materialeve t votimit, t marra n dorzim nga grupet e marrjes n dorzim, vendosen n vendin e prcaktuar paraprakisht nga KZZ-ja. Ky vend duhet t jet n t njjtin mjedis ku kryhet numrimi i votave dhe duhet t jet i garantuar nga do ndrhyrje e personave t paautorizuar. Neni 109/3* Numrimi i votave 1. KZZ-ja ose KZQV-ja merr vendim pr fillimin e numrimit t votave vetm pasi t ket marr n dorzim t gjitha kutit e votimit me flett e votimit dhe kutit e materialeve t votimit nga t gjitha qendrat e votimit nn juridiksionin e saj. 2. Sekretart e grupeve t numrimit, me radh, sipas numrit rendor, marrin nga stiva e kutive t votimit kutit e votimit me flett e votimit dhe kutin respektive me materialet e votimit t vetm nj qendre votimi dhe i vendosin pran tryezs s Grupit t Numrimit prkats. N vijim sekretari merr nga sekretari i KZZ-s ose KZQV-s modelin krahasues t vuls s kryetarit t KQV-s, t depozituar n prputhje me nenin 93/1 t ktij Kodi. 3. Fillimisht Grupi i Numrimit kryen procedurat e verifikimit t t dhnave n Procesverbalin pr Mbylljen e Votimit. Pr kryerjen e verifikimit, Grupi i Numrimit ndjek kto procedura: a) Kryetari i Grupit t Numrimit merr Kutin me Materialet e Votimit, e vendos at mbi tryez dhe e hap, duke kputur vulat me kodet e siguris. Nga kutia nxirret Procesverbali pr Mbylljen e Votimit dhe verifikohet nse n kuti ndodhen: i) zarfi me FLETT E VOTIMIT T PAPRDORURA s bashku me kundrflett; ii) zarfi me FLETT E VOTIMIT T DMTUARA; iii) lista e zgjedhsve; iv) origjinalet e vendimeve t KQV-s dhe formulart tip t paprdorur t vendimeve t KQV-s; v) vula e KQV-s; vi) vula e kryetarit t KQV-s; vii) vulat me kodet e siguris t paprdorura; viii) vulat me kodet e siguris t dmtuara; dhe ix) Libri i Protokollit t Mbledhjeve t KQV-s; b) Kryetari i Grupit t Numrimit fillimisht krahason vuln e kryetarit t KQV-s me modelin krahasues dhe mendimin e tij ia bn t ditur antarve t grupit; c) Kryetari i Grupit t Numrimit numron flett e votimit t paprdoruara dhe n prfundim t numrimit ia bn t ditur shifrn antarve t Grupit t Numrimit. Zvendskryetari bn verifikimin e shifrs s deklaruar me at q sht shnuar n Procesverbalin pr Mbylljen e Votimit. Nse shifrat nuk prputhen ose nse krkohet rinumrim nga ndonj prej antarve t Grupit t Numrimit, kryetari sht i detyruar t rifilloj edhe nj her numrimin e fletve t votimit t paprdorura; ) Kryetari i Grupit t Numrimit numron flett e votimit t dmtuara dhe n prfundim t numrimit ia bn t ditur shifrn antarve t Grupit t Numrimit. Zvendskryetari bn verifikimin e shifrs s deklaruar me at q sht shnuar n Procesverbalin pr Mbylljen e Votimit. Nse shifrat nuk prputhen ose nse krkohet
*
rinumrim nga ndonj prej antarve t Grupit t Numrimit, kryetari sht i detyruar t rifilloj edhe nj her numrimin e fletve t votimit t dmtuara; d) Kryetari i Grupit t Numrimit numron zgjedhsit q kan votuar sipas nnshkrimeve q kan br n listn e zgjedhsve dhe n prfundim t numrimit ia bn t ditur shifrn antarve t Grupit t Numrimit. Zvendskryetari bn verifikimin e shifrs s deklaruar me at q sht shnuar n Procesverbalin pr Mbylljen e Votimit. Nse shifrat nuk prputhen ose nse krkohet nga ndonj prej antarve t Grupit t Numrimit, kryetari sht i detyruar t rifilloj edhe nj her numrimin e zgjedhsve q kan votuar; dh) Kryetari i Grupit t Numrimit, mbi bazn e krahasimit t shifrave t verifikuara, llogarit dhe deklaron numrin e fletve t votimit t prdorura, i cili rezulton nga diferenca ndrmjet totalit t fletve t votimit, sipas Procesverbalit pr Mbylljen e Votimit, me numrin e fletve t votimit t paprdorura. Zvendskryetari bn verifikimin e shifrs s deklaruar me at q sht shnuar n Procesverbalin pr Mbylljen e Votimit. 4. Pas kryerjes s verifikimit, Kryetari i Grupit t Numrimit mbyll kutin e Materialeve t Votimit me vula me kode sigurie, duke ln jasht kutis Procesverbalin pr Mbylljen e Votimit. Zvendskryetari shnon numrat e kodeve n Procesverbalin e Grupit t Numrimit pr Mbylljen e Kutis me Materialet e Votimit. Kutia me Materialet e Votimit rivendoset pran tryezs s KZZ-s ose KZQV-s. 5. N vijim, Kryetari i Grupit t Numrimit vendos mbi tryez kutin e votimit me flett e votimit pr kandidatt dhe e hap at, duke kputur vulat me kodet e siguris. Kutia e votimit pr partit politike dhe/ose koalicionet zgjedhore hapet vetm pasi t jen prfunduar procedurat e numrimit e t vlersimit dhe t jet mbyllur kutia me flett e votimit pr kandidatt. Kryetari dhe Zvendskryetari i Grupit t Numrimit nxjerrin nga kutia flett e votimit dhe zarfin me Procesverbalin e Vulosjes, sipas nenit 97 t ktij Kodi, i shpalosin flett e votimit dhe i vendosin mbi tryez me pjesn e pasme t flets nga ana e siprme. Flett e votimit t stivosura numrohen nga kryetari dhe zvendskryetari, t cilt, n prfundim t numrimit, ua bjn t ditur shifrn antarve t Grupit t Numrimit. Shifrn e deklaruar e verifikojn me shifrn q del nga diferenca e numrit t fletve t votimit t prdorura me numrin e fletve t votimit t dmtuara. Nse shifrat nuk prputhen ose nse krkohet nga ndonj prej antarve t Grupit t Numrimit, kryetari dhe zvendskryetari jan t detyruar t rifillojn edhe nj her numrimin e fletve t votimit. 6. N rast se nga verifikimet e kryera, sipas ktij neni, konstatohen pasaktsi ose parregullsi, ather Grupi i Numrimit ose cilido nga antart q bn konstatimin, njofton menjher KZZ-n ose KZQV-n pr mosprputhjet. Njoftimi bhet me ngritjen e dors dhe pa lvizur nga vendi. Ngritja e dors pezullon do veprim t mtejshm t Grupit t Numrimit derisa KZZ-ja ose KZQV-ja t njihet me shtjen dhe ta verifikoj at. N rast se KZZ-ja ose KZQV-ja konfirmon pasaktsin ose parregullsin, e pasqyron at n Procesverbalin e Konstatimit. Vetm pas regjistrimit t pasaktsis ose parregullsis n Procesverbalin e Konstatimit, KZZ-ja ose KZQV-ja merr vendim pr vazhdimin e procedurave t numrimit t votave nga Grupi i Numrimit. Vendimi i marr nga KZZ-ja ose KZQV-ja i bhet i ditur menjher Grupit t Numrimit.
59
Neni 109/4* Llojet e votave dhe kriteret pr vlersimin e vots 1. Flett e votimit ndahen n vota t vlefshme ose n vota t pavlefshme. 2. Vota t vlefshme jan vetm flett e votimit, n t cilat sht votuar qartsisht vetm pr njrin nga kandidatt ose partit politike apo koalicionet zgjedhore n fletn prkatse t votimit. 3. Vota t pavlefshme jan flett e votimit kur: a) fleta e votimit nuk ka t njjtn madhsi, ngjyr ose form me fletn e votimit t miratuar nga KQZ-ja; b) n pjesn e pasme t flets s votimit mungojn vulat, sipas nenit 92 t ktij Kodi; c) n fletn e votimit jan br shnime q mund t zbulojn identitetin e zgjedhsit; ) n fletn e votimit jan br shnime n favor ose n disfavor t subjekteve t caktuara zgjedhore; d) sht votuar pr m shum se nj nga subjektet zgjedhore n fletn e votimit; dh) nuk sht votuar pr asnj nga subjektet zgjedhore n fletn e votimit; e) nuk sht e qart se pr k sht votuar; ose ) zgjedhsi ka votuar pr nj person q nuk sht n fletn e votimit. Neni 109/5 Vlersimi i votave 1. Vlersimi i votave fillon menjher pas kryerjes s numrimit t fletve t votimit. Kryetari i Grupit t Numrimit hap n mnyr t plot do flet votimi, bn vlersimin e saj me z t lart, duke vepruar sipas ksaj radhe: a) verifikon nse fleta e votimit ka t njjtn madhsi, form dhe ngjyr me fletn e votimit t miratuar nga KQZ-ja; n rast t kundrt e vlerson votn t pavlefshme; b) verifikon nse n pjesn e pasme t flets s votimit sht vula e KQV-s dhe vula e kryetarit t KQV-s; n rast t kundrt e vlerson votn t pavlefshme; c) verifikon nse ekziston ndonj nga shkaqet e tjera pr deklarimin e vots s pavlefshme, t parashikuara n shkronjat c deri t nenit 109/4 t ktij Kodi; nse ekziston nj nga kto shkaqe, e vlerson votn t pavlefshme. 2. Kryetari i Grupit t Numrimit n rast se nuk ekziston asnj nga rrethanat e prcaktuara n pikn 1 t ktij neni, mon dhe pastaj propozon pr vlersim kolegjial se cilit kandidati dhe partie politike ose koalicioni zgjedhor i sht hedhur vota. Kryetari ia tregon flett e votimit nj pr nj do antari t Grupit t Numrimit. Nse t gjith antart e Grupit t Numrimit jan dakord me vlersimin e kryetarit, fleta e votimit ndahet sipas vlersimit dhe kryetari merr fletn tjetr t votimit. Nse ndonj nga antart e Grupit t Numrimit ssht dakord me vlersimin e kryetarit, kryetari ose antari kundrshtues njofton menjher KZZ-n ose KZQV-n pr kundrshtimin. Njoftimi bhet me ngritjen e dors dhe pa lvizur nga vendi. Ngritja e dors pezullon do veprim t mtejshm t Grupit t Numrimit derisa KZZ-ja ose KZQV-ja t njihet me shtjen dhe t marr vendim lidhur me t. Kryetari i KZZse ose KZQV-s shkruan nj numr rendor n ann e pasme t flets s votimit, natyrn e problemit dhe arsyetimin e vendimit n mnyr t prmbledhur. Numri n fletn e votimit, pretendimi i paraqitur pr t dhe arsyetimi i vendimit t KZZ-s ose KZQV-s shnohen n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KZZ-s ose KZQV-s. do antar ose vzhgues mund t shtoj
*
vrejtjet e tij n Librin e Protokollit. Vendimi i marr nga KZZ-ja ose KZQV-ja i bhet i ditur menjher Grupit t Numrimit, i cili e llogarit fletn e votimit si vot, sipas vlersimit t br nga KZZ-ja ose KZQV-ja, n Tabeln e Rezultateve. Kto flet votimi, pas nxjerrjes s rezultatit nga Grupi i Numrimit, vendosen n Zarfin e Fletve t Votimit t Kontestuara. 3. Flett e votimit, sipas vlersimit t prcaktuar n pikn 1 t ktij neni, ndahen mbi tryezn e puns n vende t caktuara dhe t veanta n grupime t votave pr do kandidat, pr do parti politike ose koalicion zgjedhor, vota t pavlefshme dhe vota t kontestuara. N rastin e koalicioneve me list t prbr, votat e secils prej partive antare t koalicionit grupohen vemas dhe pran njra-tjetrs, duke identifikuar votat pr seciln prej partive antare t koalicionit. Neni 109/6* Nxjerrja e rezultatit t zgjedhjeve nga Grupi i Numrimit 1. Pas numrimit dhe vlersimit, sipas neneve 109/4 dhe 109/5 t ktij Kodi, pr do kuti me flett e votimit pr kandidatt, kryetari numron votat pr do kandidat, duke filluar sipas renditjes s kandidatve n fletn e votimit. Pas do numrimi, shifrn ia bn t ditur antarve t Grupit t Numrimit. Nse krkohet nga ndonj prej antarve t Grupit t Numrimit, kryetari sht i detyruar t rifilloj edhe nj her numrimin e votave pr at kandidat. N rast se pas edhe ktij numrimi t dyt ka prsri kundrshtime, Kryetari i Grupit t Numrimit ose antari kundrshtues njofton KZZ-n ose KZQV-n nprmjet ngritjes s dors. Ngritja e dors pezullon do veprim t mtejshm t Grupit t Numrimit deri n marrjen e vendimit nga KZZ-ja ose KZQV-ja. KZZ-ja ose KZQV-ja numron n vend votat pr kandidatin, t cilat kontestohen dhe urdhron sekretarin e Grupit t Numrimit t shnoj shifrn e vendosur prej saj n tabeln e rezultateve pr at qendr votimi. 2. N prfundim t procedurs s prcaktuar n pikn 1 t ktij neni, kryetari, s bashku me antart e Grupit t Numrimit, plotson tabeln e rezultateve pr at qendr votimi, sipas formularit tip t prcaktuar nga KQZ-ja. 3. Tabela origjinale e rezultave t votimit, sipas piks 2 t ktij neni, duke prfshir edhe kundrshtimet, nse ka, t ndonj antari t Grupit, i dorzohet menjher dorazi KZZs nga sekretari i Grupit t Numrimit. Kopje t tabels s rezultateve i jepen do antari t Grupit t Numrimit dhe vzhguesve t partive parlamentare. 4. Pas kryerjes s procedurave t prcaktuara n pikat 1, 2 dhe 3 t ktij neni, flett e votimit pr kandidatt futen n zarfe t ndara sipas kandidatve, kurse votat e pavlefshme n zarfin me shnimin VOTA T PAVLEFSHME. Zarfet me flett e votimit pr kandidatt, zarfi me flett e votimit t pavlefshme, zarfi me flett e votimit t kontestuara dhe zarfi me Procesverbalin e Vulosjes futen n kutin e votimit. Kutia mbyllet me vula me kode sigurie t reja. Numrat e kodeve shnohen n tabeln e rezultateve. Pas ksaj, kutia rivendoset pran tryezs s Grupit t Numrimit dhe merret kutia me flett e votimit pr partit politike ose koalicionet zgjedhore. Grupi i Numrimit, pr kutit e votimit me flett e votimit pr partit politike ose koalicionet zgjedhore, kryen t njjtat veprime t prcaktuara n nenin 109/3 pika 5 deri n nenin 109/6 t ktij Kodi. 5. Grupi i Numrimit merr nga stiva e kutive t votimit kutit me flett e votimit dhe me materialet e votimit t qendrs tjetr t votimit, vetm pasi ka drguar n vendin e caktuar brenda salls s Vendit t Numrimit t Votave kutit e prpunuara dhe i ka dorzuar KZZ-s ose KZQV-s tabeln e rezultateve prkatse pr qendrn e votimit t numruar.
Neni 109/7* Nxjerrja e rezultatit t zgjedhjeve nga KZZ-ja ose KZQV-ja 1. Rezultati i zgjedhjeve pr njsin prkatse zgjedhore nxirret nga KZZ-ja ose KZQV-ja jo m von se ora 1700 e dits s nesrme t votimit. 2. Pr nxjerrjen e rezultatit, KZZ-ja ose KZQV-ja plotson Tabeln Prmbledhse t Rezultateve t Zgjedhjeve, n t ciln pasqyrohen shumat e t dhnave respektive pr do qendr votimi mbi bazn e origjinaleve t tabelave t rezultateve t grupeve t numrimit. 3. KZZ-ja ose KZQV-ja nxjerr rezultatin pr njsin prkatse zgjedhore, duke miratuar me vendim Tabeln Prmbledhse t Rezultateve t Zgjedhjeve. Kundr ktij vendimi subjektet zgjedhore kan t drejt t ankohen n KQZ, n prputhje me nenin 146 t ktij Kodi. 4. Kopje t Tabels Prmbledhse t Rezultateve t Zgjedhjeve dhe kopje t Procesverbalit t Konstatimit u jepen antarve t KZZ-s ose KZQV-s dhe vzhguesve t partive parlamentare dhe origjinalet e tyre i drgohen KQZ-s. 5. KZZ-ja ose KZQV-ja, n prfundim t procedurave pr nxjerrjen e rezultatit t zgjedhjeve, afishon n nj vend t dukshm me hyrje t lir, pran selis s vet dhe Vendit t Numrimit t Votave, nj kopje t Tabels Prmbledhse t Rezultateve t Zgjedhjeve dhe nj kopje t Procesverbalit t Konstatimit. 6. Me prfundimin e procedurave pr nxjerrjen e rezultatit t zgjedhjeve, KZZ-ja ose KZQV-ja dorzon n KQZ Tabeln Prmbledhse t Rezultatit t Zgjedhjeve, Procesverbalin e Konstatimit, Librin e Protokollit t Mbledhjeve, vuln e saj, si dhe do material tjetr zgjedhor. Neni 109/8 Personat e pranishm gjat procesit t numrimit t votave 1. Gjat procesit t numrimit t votave, n Vendin e Numrimit t Votave jan t pranishm vetm antart dhe sekretari i KZZ-s ose KZQV-s, antart dhe sekretart e grupeve t numrimit, kandidatt, vzhguesit, duke prfshir edhe prfaqsuesit e akredituar t medias. 2. KZZ-ja ose KZQV-ja merr masa dhe sht prgjegjse pr moslejimin e personave t tjer n Vendin e Numrimit t Votave, prve atyre t parashikuar n pikn 1 t ktij neni. N rast t pranis s personave t tjer, prve atyre sipas piks 1, KZZ-ja, me vendim, njofton menjher punonjsit e Policis s Shtetit dhe rasti mbahet shnim n Librin e Protokollit t Mbledhjeve t KZZ-s ose KZQV-s, duke prfshir edhe orn e sakt t ardhjes dhe largimit t punonjsve t Policis s Shtetit. Neni 110 I shfuqizuar
KREU VI RINUMRIMI I FLETVE T VOTIMIT Neni 111 I shfuqizuar Neni 112 I shfuqizuar Neni 113 I shfuqizuar Neni 114 I shfuqizuar Neni 115 I shfuqizuar* KREU VII NDALIMI I PERDORIMIT T FORCAVE DHE STRUKTURAVE T POSAME Neni 116 Prdorimi i forcave dhe strukturave t posame 1. Forcat komando dhe forcat e tjera t ushtris ndalohen q t prdoren gjat gjith periudhs zgjedhore, prvese me urdhr me shkrim t Ministrit t Rendit Publik dhe Ministrit t Mbrojtjes kur kto forca nevojiten pr ruajtjen e objekteve t rndsis s veant ose n zvendsim t punonjsve t Policis s Objekteve. Nj kopje e urdhrit me shkrim i drgohet menjher KQZ-s. Ndalohet prdorimi i forcave komando dhe i forcave t tjera t ushtris pr ruajtjen e objekteve q kan lidhje me zgjedhjet. 2. Forcat e ushtris ndalohen t kryejn ushtrime ose manovra ushtarake jasht reparteve ose vendeve t dislokimit t tyre, gjat gjith periudhs zgjedhore. 3. N t gjitha llojet e zgjedhjeve ndalohet prdorimi ose pjesmarrja e punonjsve apo strukturave t Shrbimit Informativ Shtetror.
Nenet 110, 111, 112, 113, 114 dhe 115 jan shfuqizuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 81) 63
PJESA E TET PAVLEFSHMRIA E ZGJEDHJEVE Neni 117* Pavlefshmria e zgjedhjeve 1. Subjektet zgjedhore, brenda 10 ditve nga data e zgjedhjeve ose brenda 10 ditve nga data e prsritjes s zgjedhjeve, kan t drejt t krkojn n KQZ shpalljen e pavlefshme t zgjedhjeve n qendra t caktuara votimi, n njsi t veanta zgjedhore ose n t gjith territorin e Republiks s Shqipris. 2. KQZ-ja i shpall zgjedhjet t pavlefshme, n rast se: a) kan ndodhur shkelje t ligjit; b) kan ndodhur fatkeqsi natyrore n prmasa t tilla, q kan penguar pjesmarrjen e zgjedhsve n votim; ose c) votimi nuk ka filluar ose sht pezulluar pr m shum se gjasht or; dhe pr cilindo nga kto shkaqe sht cenuar procesi zgjedhor n nj mas t till q mund t ket ndikuar n ndarjen e mandateve n njsit zgjedhore ose n shkall vendi apo n miratimin ose refuzimin e referendumit. 3. Krkesa pr shpalljen e pavlefshme t zgjedhjeve duhet t prmbaj shkaqet ligjore, prshkrimin e rasteve t shkeljeve dhe arsyetimin e detajuar pr pasojn e tyre. 4. Shqyrtimi i krkesave pr shpalljen e pavlefshme t zgjedhjeve fillon ditn q mbaron afati i paraqitjes s tyre, sipas piks 1 t ktij neni. Shqyrtimi i krkesave bhet sipas procedurave t prcaktuara n Kreun I t Pjess s Dymbdhjet t ktij Kodi. KQZ-ja merr vendim pr pavlefshmrin e zgjedhjeve pas konsultimeve me KZZ-n ose KZQV-n prkatse. N arsyetimin e vendimit t KQZ-s duhet t prshkruhet shkaku ligjor, rastet e vrtetuara t shkeljeve dhe arsyetimi i detajuar pr pasojn e tyre. N vendimin pr pavlefshmrin e zgjedhjeve KQZ-ja urdhron prsritjen e zgjedhjeve n njsin zgjedhore, n nj ose m shum qendra votimi t s cils zgjedhjet jan deklaruar t pavlefshme ose, sipas rastit, n t gjith territorin e Republiks s Shqipris. 5. Pavarsisht nga pika 4 e ktij neni, KQZ-ja ka t drejt t vendos mosprsritjen e zgjedhjeve n rast se vrteton se shkeljet nuk mund t ken ndikuar mbi ndarjen e mandateve n njsit zgjedhore ose n shkall vendi. 6. Zgjedhjet e shpallura t pavlefshme dhe pr t cilat KQZ-ja ka vendosur prsritjen, sipas ktij neni, prsriten n nj dit t vetme pr t gjitha njsit zgjedhore ku sht vendosur prsritja e tyre. Vendimi pr caktimin e dats pr prsritjen e zgjedhjeve merret nga KQZ-ja me prfundimin e procedurave ankimore, sipas Kreut II t Pjess s Dymbdhjet t ktij Kodi ose me kalimin e afateve ligjore t ankimit, t prcaktuara n kt Kre. Prsritja e zgjedhjeve zhvillohet jo m von se 4 jav nga data e vendimit. 7. Ankimi ndaj vendimit t KQZ-s pr shpalljen ose jo t zgjedhjeve t pavlefshme bhet n prputhje me afatet dhe procedurat e prcaktuara nga Kreu II i Pjess s Dymbdhjet t ktij Kodi.
PJESA E NNT REFERENDUMET KREU I PARIME T PRGJITHSHME Neni 118 Kuptimi i referendumit 1. Referendumi sht ushtrimi i drejtprdrejt i sovranitetit t popullit, nprmjet votimit, pr nj shtje ose nj ligj t caktuar, sipas neneve 108 pika 4, 150, 151, 152 dhe 177 t Kushtetuts. 2. Votimi pr referendum kryhet sipas rregullave t parashikuara n kt Kod. 3. N referendum konsiderohet fituese alternativa q ka fituar shumicn e votave t vlefshme, por jo m pak se nj t tretn e numrit t zgjedhsve t regjistruar n Regjistrin Kombtar t Zgjedhsve, prve kur parashikohet ndryshe n kt kre. Neni 119 Kufizime n ushtrimin e t drejts s referendumit 1. Asnj referendum kushtetues ose i prgjithshm nuk mund t zhvillohet datn e zgjedhjeve pr Kuvend ose pr organet e qeverisjes vendore. 2. Nuk mund t zhvillohet referendum kushtetues ose i prgjithshm gjat periudhs nga gjasht muaj para prfundimit t mandatit t Kuvendit, deri tre muaj pas mbledhjes s par t Kuvendit t ri. 3. Nuk mund t zhvillohet referendum vendor gjat periudhs nga tre muaj para prfundimit t mandatit t organeve t qeverisjes vendore, deri tre muaj pas mbledhjes s par t kshillave vendor. 4. Kur shpallen zgjedhje t parakohshme pr Kuvendin, procedura pr zhvillimin e referendumit pezullohet deri pasi t ken kaluar tre muaj nga mbledhja e par e Kuvendit t ri. 5. Kur n nj njsi t qeverisjes vendore shpallen zgjedhje t parakohshme, procedura pr zhvillimin e referendumit vendor n at njsi pezullohet deri pasi t ken kaluar tre muaj nga fillimi i mandatit t organit t qeverisjes vendore. 6. N prputhje me pikn 3 t nenit 152 t Kushtetuts, krkesat pr referendum, q nuk kan kaluar npr t gjitha procedurat e ktij kreu, brenda dats 15 mars t do viti, pavarsisht se kur jan paraqitur, shtyhen deri n vitin pasardhs. Neni 120 Procedurat pr zhvillimin e referendumeve 1. Referendumet kushtetuese dhe referendumet e prgjithshme administrohen nga KQZ-ja nprmjet KZZ-ve dhe, sipas procedurave t parashikuara n kt Kod pr zhvillimin e zgjedhjeve pr Kuvendin, pr aq sa sht e mundur ose e nevojshme. 2. Referendumet vendore administrohen nga KQZ-ja nprmjet KZQV-ve dhe, sipas procedurave t parashikuara n kt Kod pr zhvillimin e zgjedhjeve vendore, pr aq sa sht e mundur ose e nevojshme.
65
3. Pr referendumet n nivel qarku, KQZ-ja krijon komisionin zgjedhor n nivel qarku. Prbrja e ktij komisioni propozohet nga kshilli i qarkut, sipas rregullave t parashikuara n kt Kod pr prbrjen e KZQV-s. 4. Kur n t njjtn dat zhvillohet m shum se nj referendum, flett e votimit t secilit referendum jan me ngjyra t ndryshme. Neni 121 Miratimi i projektligjeve q votohen n referendum 1. Projektligji i miratuar me referendum shpallet nga Presidenti i Republiks dhe hyn n fuqi t paktn 15 dit pas botimit n Fletoren Zyrtare. 2. Shfuqizimi i nj ligji me referendum hyn n fuqi menjher me shpalljen e rezultatit. Kuvendi, me krkes t arsyetuar t Kshillit t Ministrave, mund t vendos shtyrjen e shfuqizimit t ligjit ose t pjess s shfuqizuar t tij, por jo pr m shum se 60 dit.
KREU II LLOJE T VEANTA REFERENDUMESH SEKSIONI 1 REFERENDUMI KUSHTETUES Neni 122 Llojet e referendumit kushtetues Referendumi kushtetues, sipas piks 4 t nenit 177 t Kushtetuts, zhvillohet me vendim t dy t tretave t t gjith deputetve q projektamendamenti kushtetues t votohet drejtprdrejt nga populli. Referendumi kushtetues, sipas piks 5 t nenit 177 t Kushtetuts, sht referendumi q krkohet nga nj e pesta e deputetve, pr t' nnshtruar votimit ia popullor amendamentin kushtetues, t miratuar nga jo m pak se dy t tretat e t gjith antarve t Kuvendit. Neni 123 Procedurat fillestare 1. Krkesa pr referendum kushtetues pr rishikimin e Kushtetuts prmban tekstin e projektligjit pr rishikimin e Kushtetuts. 2. Krkesat pr referendum, n prputhje me pikn 5 t nenit 177 t Kushtetuts, i dorzohen Sekretarit t Prgjithshm t Kuvendit brenda 15 ditve nga miratimi i amendamentit kushtetues nga Kuvendi. 3. Sekretari i Prgjithshm i Kuvendit ia drgon menjher Gjykats Kushtetuese dhe Presidentit t Republiks vendimin e Kuvendit ose, sipas rastit, krkesn e nj t pests s deputetve, q krkojn zhvillimin e nj referendumi kushtetues.
66
Neni 124 Shqyrtimi paraprak nga Gjykata Kushtetuese Gjykata Kushtetuese, brenda 60 ditve nga marrja e krkess, shqyrton paraprakisht kushtetueshmrin e mbajtjes s referendumit kushtetues, sipas piks 4 ose 5 t nenit 177 t Kushtetuts. Neni 125 Procedurat e mtejshme pr referendumin kushtetues 1. Kur Gjykata Kushtetuese vendos se krkesa pr referendum kushtetues sht n pajtim me Kushtetutn ose nuk shprehet brenda afatit, Presidenti i Republiks cakton datn e zhvillimit t referendumit, n prputhje me pikn 3 t nenit 152 t Kushtetuts. 2. N kt rast, Sekretari i Prgjithshm i Kuvendit njofton KQZ-n pr zhvillimin e referendumit kushtetues dhe i drgon tekstin e projektligjit q do t votohet n referendum. Sekretari i Prgjithshm i Kuvendit e boton tekstin e projektligjit q do t votohet n referendum n tri gazetat me tirazhin m t madh n shkall vendi. 3. N rast se Gjykata Kushtetuese vendos q krkesa pr referendum kushtetues nuk sht n pajtim me Kushtetutn, procedura pr zhvillimin e referendumit pushon. N rastin e krkess, sipas piks 5 t nenit 177 t Kushtetuts, amendamentet kushtetuese t miratuara nga Kuvendi shpallen nga Presidenti i Republiks dhe hyjn n fuqi t paktn 15 dit pas botimit n Fletoren Zyrtare. 4. Amendamentet kushtetuese, q i nnshtrohen referendumit, sipas piks 5 t nenit 177 t Kushtetuts, rrzohen kur m shum se gjysma e t gjith zgjedhsve t regjistruar n Regjistrin Kombtar t Zgjedhsve kan votuar kundr tyre. N qoft se amendamentet kushtetuese nuk rrzohen n referendum, ato shpallen nga Presidenti i Republiks dhe hyjn n fuqi t paktn 15 dit pas botimit n Fletoren Zyrtare. SEKSIONI 2 REFERENDUMI I PRGJITHSHM Neni 126 Nisma pr referendum t prgjithshm 1. Pesdhjet mij zgjedhs t regjistruar n Regjistrin Kombtar t Zgjedhsve kan t drejtn e referendumit t prgjithshm pr shfuqizimin e nj ligji, si dhe t' krkojn i Presidentit t Republiks zhvillimin e referendumit pr shtje t nj rndsie t veant, n prputhje me pikn 1 t nenit 150 t Kushtetuts, si dhe me dispozitat e ktij Kodi. 2. Krkesa pr fillimin e procedurave t referendumit paraqitet n KQZ nga nj grup prej jo m pak se 12 nismtarsh, t cilt jan zgjedhs t regjistruar n Regjistrin Kombtar t Zgjedhsve . 3. Krkesa pr shfuqizimin e nj pjese t ligjit pranohet vetm kur pjesa tjetr e ligjit sht e vetmjaftueshme. 4. Krkesa pr fillimin e procedurave pr referendum pr shfuqizimin e nj ligji ose t nj pjese t tij, prmban: a) titullin, numrin dhe datn e miratimit t ligjit q krkohet t shfuqizohet, si dhe n qoft se krkohet t shfuqizohet vetm nj pjes e ligjit, dispozitat prkatse; b) arsyet prse ligji ose dispozita t veanta t tij duhen shfuqizuar.
67
5. Krkesa pr fillimin e procedurave pr referendum pr nj shtje t nj rndsie t veant duhet t prshkruaj qart shtjen q shtrohet, rndsin e saj, si dhe qndrimin e nismtarve n lidhje me at shtje. shtja duhet t formulohet n mnyr t qart, t plot dhe pa ekuivoke dhe n mnyr t till q zgjedhsit t mund t prgjigjen me PO ose JO. Neni 127 Flett-tip pr mbledhjen e nnshkrimeve 1. KQZ-ja, brenda 20 ditve nga paraqitja e krkess pr referendum t prgjithshm, pajis grupin nismtar kundrejt pagess me flett-tip pr mbledhjen e nnshkrimeve t 50 mij zgjedhsve t regjistruar n Regjistrin Kombtar t Zgjedhsve n kohn e paraqitjes s krkess. N krye t flets-tip shtypet titulli i ligjit, dispozitat q krkohen t shfuqizohen ose shtja q shtrohet n referendum. 2. Nnshkrimet n mbshtetje t krkess pr zhvillimin e referendumit t prgjithshm depozitohen n KQZ n periudhn nga 1 janari deri m 30 nntor t do viti. Neni 128 Verifikimi i krkess nga KQZ-ja 1. KQZ-ja verifikon nnshkrimet dhe saktsin e dokumenteve identifikuese t zgjedhsve, n prputhje me aktet nnligjore t nxjerra prej saj. 2. KQZ-ja vendos pr pranimin ose mospranimin e krkess brenda 90 ditve nga data e paraqitjes s saj, duke e bazuar vendimin vetm mbi rregullsin e dokumentacionit t paraqitur. Vendimi u njoftohet menjher nismtarve. Vendimi pr mospranimin e krkess duhet t prcaktoj qart shkaqet e mospranimit. 3. Brenda 5 ditve nga njoftimi i vendimit, grupi nismtar mund ti deklaroj KQZ-s se sht i gatshm t korrigjoj parregullsit e vrejtura. N kt rast, KQZ-ja cakton nj afat deri n 30 dit pr riparaqitjen e krkess. KQZ-ja vendos brenda 10 ditve pr pranimin ose jo t krkess s riparaqitur dhe i njofton menjher nismtart. Neni 129 Shqyrtimi i krkess nga Gjykata Kushtetuese 1. Pas verifikimit t rregullsis s krkesave, KQZ-ja ia prcjell krkesat pr referendum t prgjithshm Presidentit t Republiks dhe Gjykats Kushtetuese, me prjashtim t rasteve t parashikuara n nenin 119 t ktij Kodi. KQZ-ja njofton njkohsisht Kryetarin e Kuvendit dhe Kryeministrin pr krkesat e pranuara. 2. Gjykata Kushtetuese vendos pr kushtetutshmrin e krkesave pr referendum t prgjithshm dhe nse ato jan formuluar n prputhje me pikat 3 dhe 5 t nenit 126, brenda 60 ditve nga dita e marrjes s krkesave nga KQZ-ja. 3. Presidenti i Republiks vendos pr zhvillimin ose jo t referendumeve pr shtje t rndsis s veant pas shpalljes s vendimit pozitiv t Gjykats Kushtetuese ose pas kalimit t afatit, brenda t cilit ajo duhet t shprehej. N qoft se vendos q referendumi i krkuar nuk duhet t zhvillohet, Presidenti njofton me shkrim KQZ-n pr arsyet, t cilat KQZ-ja ua drgon nismtarve.
68
Neni 130 Caktimi i dats s referendumit t prgjithshm Presidenti i Republiks cakton datn e votimit pr referendum t prgjithshm, n prputhje me pikn 3 t nenit 152 t Kushtetuts. Neni 131 Referendume me nismn e Kuvendit Kur Kuvendi vendos pr zhvillimin e referendumeve t prgjithshme, n prputhje me pikn 2 t nenit 150 t Kushtetuts, zbatohen, pr aq sa sht e mundur ose e nevojshme, rregullat e parashikuara n kt seksion pr referendumet, sipas piks 1 t nenit 150 t Kushtetuts. SEKSIONI 3 Referendumet vendore Neni 132 Nisma pr referendum vendor 1. Dhjet pr qind e zgjedhsve t regjistruar n listat e zgjedhsve t komuns ose bashkis ose 20 mij prej tyre, cilado shifr t jet m e vogl, kan t drejtn e referendumit vendor pr nj shtje t qeverisjes vendore n bashkin ose komunn prkatse. 2. Nj numr kshillash bashkiak ose komunal, q prfaqsojn jo m pak se nj t tretn e popullsis s nj qarku, kan t drejt t krkojn zhvillimin e nj referendumi pr nj shtje t qeverisjes vendore n nivel qarku. 3. Referendumi pr t njjtn shtje nuk mund t prsritet n t njjtn njsi t qeverisjes vendore pa kaluar tre vjet nga zhvillimi i tij. 4. Pr zhvillimin e referendumit vendor zbatohen, pr aq sa sht e mundur ose e nevojshme, dispozitat e parashikuara pr referendumin e prgjithshm n pikat 2 dhe 5 t nenit 126, nenin 127 dhe n pikn 2 t nenit 128 t ktij Kodi.
PJESA E DHJET FUSHATA ZGJEDHORE DHE MEDIA Neni 133* Periudha e fushats dhe e heshtjes zgjedhore 1. Fushata zgjedhore fillon 30 dit para dats s zgjedhjeve dhe prfundon n orn 2400 t dits s premte prpara dats s zgjedhjeve. 2. Dita e shtun prpara dats s zgjedhjeve dhe dita e zgjedhjeve deri n orn e mbylljes s votimit formojn periudhn e heshtjes zgjedhore. N periudhn e heshtjes
*
zgjedhore nuk lejohet asnj lloj fushate zgjedhore nprmjet organeve t medias, si dhe zhvillimi i mitingjeve ose veprimtarive t tjera zgjedhore t subjekteve zgjedhore. Neni 134 T drejtat dhe detyrimet e subjekteve zgjedhore gjat fushats 1. Gjat fushats zgjedhore, do subjekt zgjedhor ka t drejt t bj propagand zgjedhore n do mnyr t ligjshme. 2. Rezultatet e sondazheve zgjedhore nuk mund t publikohen gjat 5 ditve t fundit para dats s zgjedhjeve. 3. Publikimi i rezultateve t sondazheve zgjedhore duhet t prfshij edhe emrin e organizatorit t sondazhit, porositsin e tij, numrin e personave t intervistuar, probabilitetin e gabimit, si dhe periudhn e zhvillimit t sondazhit. 4. Ndalohet zhvillimi i fushats zgjedhore n institucionet e depolitizuara. 5. Ndalohet propaganda n favor ose kundr nj kandidati ose subjekti tjetr zgjedhor nga ana e t huajve. Neni 135 Materialet propagandistike Organet e qeverisjes vendore caktojn, n mnyr t drejt dhe t paanshme, vendet publike pr afishimin e materialeve propagandistike. Neni 136 Fushata zgjedhore n Radiotelevizionin Publik 1. Gjat fushats zgjedhore, Radiotelevizioni Publik v minutazh falas n dispozicion t partive politike t regjistruara dhe t KQZ-s, q ndahet sipas rregullave t mposhtme: a) KQZ-s i vihen n dispozicion gjithsej dy or, sipas segmenteve orare t krkuara prej saj. T paktn dy t tretat e ktij minutazhi duhet t jen brenda segmentit orar 1800-2200; pr partit parlamentare, q n zgjedhjet e fundit parlamentare kan marr m shum se 20 pr qind t vendeve n parlament, KQZ-ja cakton nj minutazh t barabart prej jo m pak se 30 minutash n Televizionin Publik dhe po aq n Radion Publike, kurse pr partit e tjera parlamentare, kjo koh sht jo m pak se 15 minuta. Rritja e kohs s transmetimit brenda grupit prkats, rrit proporcionalisht kohn n dispozicion t grupit tjetr; c) do parti jashtparlamentare q merr pjes n zgjedhje prfiton 10 minuta n Televizionin Publik dhe 10 minuta n Radion Publike; ) n do program ose reklam radiotelevizive n shrbim t propagands zgjedhore duhet t prcaktohet qart subjekti zgjedhor prkats. 2. Radiotelevizioni Publik e pasqyron fushatn zgjedhore nprmjet lajmeve dhe programeve informative, n prputhje me parimet e paanshmris, plotsis, vrtetsis dhe pluralizmit t informacionit t parashikuara n nenet 4, 36 dhe 41 t ligjit nr. 8410, dat 30.9.1998 Pr radion e televizionin publik dhe privat n Republikn e Shqipris. Minutazhi falas q prfitojn partit politike, sipas piks 1 t ktij neni, nuk mund t caktohet si pjes e lajmeve dhe programeve informative. 3. Radiotelevizioni Publik nuk mund t prgatis ose transmetoj reklama politike me pages. 4. Gjat fushatave pr referendum t prgjithshm, Radiotelevizioni Publik v minutazh t barabart prej jo m shum se tri orsh gjithsej n dispozicion t partive politike q mbshtesin seciln prej alternativave.
70
Neni 137 Edicionet informative t Radiotelevizionit Publik 1. N minutazhin politik t edicioneve informative, Radiotelevizioni Publik sht i detyruar t zbatoj raporte kohore t barabarta pr t gjitha partit parlamentare, q n zgjedhjet e fundit pr Kuvendin kan marr deri n 20 pr qind t vendeve n Kuvend. Partit q kan marr m shum se 20 pr qind, prfitojn koh transmetimi t shprndar n mnyr t barabart midis tyre. Secila nga kto parti prfiton koh sa dyfishi i kohs q prfiton nj parti q ka marr deri n 20 pr qind t vendeve n Kuvend.* 2. N rast t shkeljes s raporteve t pasqyrimit n favor t nj force ose t nj blloku politik, Komisioni Qendror i Zgjedhjeve urdhron reduktimin n t njjtn mas t kohs n dispozicion t forcs ose bllokut politik ose kompensimin e forcave apo blloqeve t tjera politike me minutazh shtes brenda 48 orve. 3. Koha e pasqyrimit t veprimtarive qeveritare, q lidhen me fushatn zgjedhore, prfshihet n kohn e partis s cils i prket titullari i institucionit q zhvillon veprimtarin. 4. Pr pasqyrimin e veprimtarive t partive jashtparlamentare Radiotelevizioni Publik zbaton kriteret profesionale t lajmit, me kusht q koha n dispozicion t jet jo m e madhe se koha e dhn pr partit parlamentare. 5. Brenda edicioneve informative gazetart e Radiotelevizionit Publik e kan t ndaluar propagandn, komentet ose qndrimet politike. 6. N rast t shkeljes s krkesave t prcaktuara n kt nen, KQZ-ja gjobit, sipas rastit dhe shkalls s prgjegjsis, me 15 000 lek reporterin q ka prgatitur kronikn; me 20 000 lek redaktorin prgjegjs, me 30 000 lek Drejtorin e Informacionit dhe me 50 000 lek Drejtorin e Prgjithshm. 7. Vendimi i KQZ-s prbn titull ekzekutiv dhe zbatohet nga Drejtoria e Financs e Radiotelevizionit Publik. Ankimi ndaj vendimit nuk pezullon ekzekutimin e tij. Neni 138 Minutazh falas pr KQZ-n Prve minutazhit, sipas shkronjs a t piks 1 t nenit 136 t ktij Kodi, Radioja dhe Televizioni Publik vn 60 minuta falas n vit n dispozicion t KQZ-s pr informimin e zgjedhsve. Ky minutazh caktohet n prputhje me shkronjn a t piks 1 t nenit 136 t ktij Kodi. Neni 139 Orari i transmetimeve 1. Jo m von se 30 dit para dats s zgjedhjeve, Kshilli Drejtues i Radiotelevizionit Publik, n baz t t dhnave t paraqitura nga KQZ-ja pr partit e regjistruara, cakton minutazhin n dispozicion t do partie dhe organizon, nn mbikqyrjen e KQZ-s, shortin pr caktimin e segmenteve orare pr do parti t regjistruar. 2. Minutazhi n dispozicion t partive politike dhe t kandidatve t pavarur caktohet n segmentin orar 1800- 2200 t do dite t fushats zgjedhore deri 24 or para fillimit t votimit.
Neni 140 Fushata zgjedhore n radiot dhe televizionet private 1. N radiot dhe televizionet private, pasqyrimi i fushats zgjedhore bhet vetm n edicionet e zakonshme dhe t posame informative. Radiot dhe televizionet private nuk vn koh transmetimi n dispozicion t subjekteve politike pr pasqyrimin e fushats zgjedhore t tyre. 2. Radiot dhe televizionet private, pr edicionet e tyre t zakonshme dhe t posame informative, duhet t respektojn kushtet e mposhtme: a) minutazhi politik i edicioneve informative t radiotelevizioneve private ndahet n segmente kohore sipas nenit 137 pika 1. N rast t shkeljes s raporteve t pasqyrimit n favor t nj force ose t nj blloku politik, KQZ-ja kryesisht ose me propozimin e KZZ-ve a KZQVve, e gjobit operatorin radioteleviziv vendor me 1 000 000 lek dhe operatorin radioteleviziv kombtar me 2 500 000 lek. Vendimi i KQZ-s prbn titull ekzekutiv dhe zbatohet nga Zyra e Prmbarimit. Ankimi ndaj vendimit nuk pezullon ekzekutimin e tij. N rast prsritjeje t shkeljes, KQZ-ja urdhron KKRT-n t bj bllokimin e transmetimit t operatorit radioteleviziv pr 48 or. Bllokimi vendoset jo m von se ora 1800 e dits pasardhse; b) koha e pasqyrimit t veprimtarive qeveritare q lidhen me fushatn zgjedhore prfshihet n kohn e partis s cils i prket titullari i institucionit q zhvillon veprimtarin; c) pr pasqyrimin e veprimtarive t partive jashtparlamentare radiot dhe televizionet private zbatojn kriteret profesionale t lajmit, me kusht q koha n dispozicion t jet jo m e madhe se koha e dhn pr partit parlamentare; ) brenda edicioneve informative gazetart e kan t ndaluar propagandn, komentet ose qndrimet politike. N rast shkeljeje, KQZ-ja, e gjobit operatorin radioteleviziv vendor me 1 000 000 lek dhe operatorin radioteleviz kombtar me 2 500 000 lek. Vendimi i KQZ-s prbn titull ekzektiv dhe zbatohet nga Zyra e Prmbarimit. Ankimi ndaj vendimit nuk pezullon ekzekutimin e tij. N rast prsritje t shkeljes, KQZ-ja urdhron KKRT-n t bj bllokimin e transmetimit t operatorit radioteleviziv vendor pr 48 or. Bllokimi vendoset jo m von se ora 1800 e dits pasardhse. 3. Radiot dhe televizionet private kan t drejt t organizojn debate zgjedhore midis forcave politike ose kandidatve konkurrent. N organizimin dhe zhvillimin e debatit, radiotelevizionet private jan t detyruara t ruajn barazpeshn mes forcave politike. N rast shkeljeje KQZ-ja urdhron KKRT-n t bj bllokimin e transmetimit t operatorit radioteleviziv pr 48 or. Bllokimi vendoset jo m von se ora 1800 e dits pasardhse. 4. Radiot dhe televizionet private mund t prgatisin dhe t transmetojn reklama politike me pages. N kt rast ato jan t detyruara t pranojn dhe t transmetojn reklama n raporte kohore t barabarta pr t gjitha partit parlamentare q n zgjedhjet e fundit pr Kuvendin kan marr deri n 20 pr qind t vendeve n Kuvend. Partit q kan marr m shum se 20 pr qind, prfitojn koh transmetimi t shprndar n mnyr t barabart midis tyre. Secila nga kto parti prfiton koh sa dyfishi i kohs q prfiton nj parti q ka marr deri n 20 pr qind t vendeve n Kuvend. Koha e prgjithshme e transmetimit t reklamave politike nga radiot dhe televizionet private nuk mund t jet m shum se 30 minuta n dit.* Reklamat pr kandidatt prfshihen n kohn e subjektit politik q ata prfaqsojn. Pr partit jashtparlamentare dhe pr kandidatt e pavarur radiot dhe televizionet private vn n dispozicion koh transmetimi shtes pr reklamat mbi kohn q zbatohet, sipas ksaj pike. Koha e transmetimit t reklamave pr partit jashtparlamentare dhe kandidatt e pavarur nuk mund t kaprcej 10 pr qind t kohs s programuar dhe zbatuar
*
Paragrafi i par i ksaj pike sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 85) 72
pr reklamat zgjedhore. Pr partit jashtparlamentare dhe kandidatt e pavarur zbatohen tarifa t njjta me ato q zbatohen pr partit parlamentare. N rast shkeljeje KQZ-ja gjobit operatorin radioteleviz vendor me 1 000 000 lek dhe operatorin radioteleviziv kombtar me 2 500 000 lek. Vendimi i KQZ-s prbn titull ekzektiv dhe zbatohet nga zyra e prmbarimit gjyqsor. Ankimi ndaj vendimit nuk pezullon ekzekutimin e tij. N rast shkeljeje KQZ-ja urdhron KKRT-n t bj bllokimin e transmetimit t operatorit radioteleviziv vendor pr 48 or. Bllokimi vendoset jo m von se ora 1800 e dits pasardhse. Neni 141* Thyerja e heshtjes zgjedhore 1. Subjekti zgjedhor q thyen heshtjen zgjedhore gjobitet nga KZQ-ja me 500 000 lek. 2. Botuesi ose operatori radioteleviziv q thyen heshtjen zgjedhore gjobitet nga KQZ-ja me 1 000 000 lek. 3. Gjoba, sipas pikave 1 dhe 2 t ktij neni, prbn titull ekzekutiv dhe ekzekutohet menjher nga Zyra e Prmbarimit. Ankimi ndaj vendimit t KQZ-s pr gjobn nuk pezullon ekzekutimin e gjobs. Neni 142 Monitorimi i fushats zgjedhore 1. Dhjet dit prpara fillimit t periudhs zgjedhore KQZ-ja ngre Bordin e Monitorimit t Medias, i cili ka pr detyr monitorimin e zbatimit t dispozitave t ktij Kodi pr fushatn zgjedhore n radion dhe televizionin publik dhe ato private. Bordi i Monitorimit t Medias e ushtron veprimtarin e tij n t gjith territorin zgjedhor. Pr kryerjen e monitorimit Bordi shfrytzon kapacitetet teknike q disponon Kshilli Kombtar i Radios dhe Televizionit. Pr transmetuesit vendor q nuk mbulohen nga mjetet monitoruese t KKRT-s, Bordi cakton monitorues vendor. Monitoruesit vendor t Bordit vendosen pran KZZ-s ose KZQV-s ku ka qendrn e transmetimit operatori radioteleviziv q monitorohet. Pr rregullat, mnyrn dhe afatet e shfrytzimit t kapaciteteve teknike t KKRT-s pr nevojat e monitorimit, KQZja dhe KKRT-ja lidhin marrveshje bashkpunimi jo m von se tre muaj prpara dats s zgjedhjeve. 2. Bordi i paraqet KQZ-s do dit raport pr prfundimet e monitorimit pr ditn pararendse. Raporti shoqrohet, sipas rastit, me propozimet pr masa administrative. Bordi kolegjialisht ose secili nga antart e tij ka t drejt t propozoj marrjen e masave administrative. Monitoruesit vendor raportojn prpara KZZ-s ose KZQV-s ku jan vendosur. Kopja e raportit, s bashku me opinionin e KZZ-s ose KZQV-s, i drgohet menjher Bordit t Monitorimit t Medias dhe bhet pjes e raportit ditor pr KQZ-n. 3. Ankesat e subjekteve zgjedhore shqyrtohen s bashku me raportin e Bordit Monitorues. 4. KQZ-ja shqyrton raportet e Bordit t Monitorimit jo m pak se nj her n jav. KQZ-ja merr vendim lidhur me raportet sa her q propozohet marrja e masave administrative. Vendimet e KQZ-s ankimohen sipas procedurave t prcaktuara n kt Kod. 5. Bordi prbhet nga 7 antar. Secili nga antart e KQZ-s cakton nj antar t Bordit. Antart e Bordit duhet t jen me profesion ose prvoj pune si gazetar apo t jen
*
Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 86) Kjo pik sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 87) 73
analist ose studiues t mediave.* 6. Radiot dhe televizionet publike dhe private jan t detyruara t regjistrojn t gjitha transmetimet e tyre prgjat gjith periudhs s fushats zgjedhore. Kto regjistrime ruhen pr nj periudh tremujore pas prfundimit t zgjedhjeve dhe vihen me krkes t KQZ-s menjher n dispozicion t Komisionit.
PJESA E NJMBDHJET FINANCIMI I ZGJEDHJEVE Neni 143 Financimi i zgjedhjeve 1. KQZ-ja administron fondet e caktuara pr zhvillimin e zgjedhjeve, sipas rregullave t prcaktuara n kt Kod. 2. Buxheti i KQZ-s prbn z m vete n Buxhetin e Shtetit. 3. Fondet e buxhetit pr financimin e zgjedhjeve jan pjes e buxhetit vjetor t vitit kur zhvillohen zgjedhjet dhe duhet t jen t disponueshme nga KQZ-ja 6 muaj para mbarimit t mandatit t Kuvendit ose t organeve t qeverisjes vendore. N t kundrt, fondet e buxhetit jan pjes e buxhetit t vitit paraardhs. 4. Fondet e akorduara nga Buxheti i Shtetit pr fushatn zgjedhore t subjekteve zgjedhore prbhen nga fondet pr financimin e fushats, t cilat shprndahen sipas shkronjave a, b dhe c t nenit 145 t ktij Kodi, si dhe nga kuota shtes pr fondet pr financimin e fushats, e cila prdoret nga KQZ-ja pr dhnien e shumave kompensuese, sipas shkronjs b t piks 2 t nenit 145 t ktij Kodi. Fondet pr financimin e fushats nuk mund t jen m pak sesa totali i shumave t shprndara partive politike n zgjedhjet pararendse. Neni 144 Burimet jopublike t financimit t fushats zgjedhore 1. Prve fondeve nga Buxheti i Shtetit, subjektet zgjedhore mund t prfitojn pr fushatn e tyre zgjedhore dhurata nga persona fizik ose juridik privat vendas. Asnj person fizik ose juridik nuk mund ti jap t njjtit subjekt zgjedhor dhurata n vler m t madhe se 1 milion lek ose kundrvleftn n sende ose shrbime. Subjektet zgjedhore regjistrojn dhe deklarojn, n prputhje me nenin 145/1 t ktij Kodi, t gjitha dhuratat e prfituara n periudhn nga data e dekretit t Presidentit t Republiks pr caktimin e dats s zgjedhjeve deri n datn e zgjedhjeve. 2. Partit politike nuk mund t shpenzojn pr fushatn e tyre zgjedhore, prfshir dhe at t kandidatve t tyre, m shum sesa dhjetfishin e shums m t madhe t prfituar nga nj parti, sipas piks 1 t nenit 145 t ktij Kodi.
Pikat 4 dhe 5 jan ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 87) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 88) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 89) 74
Neni 145* Shprndarja dhe rishprndarja e fondit pr financimin e fushats zgjedhore 1. Fondi i akorduar nga Buxheti i Shtetit u shprndahet subjekteve zgjedhore me vendim t KQZ-s, sipas rregullave t mposhtme: a) 10 pr qind e shums ndahet ndrmjet t gjitha partive politike t regjistruara si subjekte zgjedhore. Kjo shum u jepet ktyre partive politike nga KQZ-ja jo m von se 5 dit pas regjistrimit t kandidatve t tyre n KZZ ose KZQV. Partit q, m vete ose si koalicion, regjistrojn m pak se 30 kandidat n zonat zgjedhore njemrore ose me pak se 30 pr qind t numrit t prgjithshm t kryetarve t bashkive dhe komunave n shkall vendi nuk prfitojn nga shumat q ndahen sipas ksaj shkronje; b) 40 pr qind e shums ndahet ndrmjet partive t prfaqsuara n Kuvend dhe deputetve t pavarur q rikandidojn. Kjo shum u jepet ktyre partive politike nga KQZ-ja jo m von se 5 dit pas regjistrimit t kandidatve t tyre n KZZ ose KZQV. N zgjedhjet vendore kjo shum ndahet ndrmjet partive q jan t prfaqsuara nga antar t kshillave t bashkive ose t komunave. Shumat, sipas ksaj shkronje, ndahen n prputhje me formuln e paraqitur n Shtojcn 1 t ktij Kodi; c) 50 pr qind e shums s prgjithshme ndahet midis partive q, n zgjedhjet pararendse pr Kuvendin ose, sipas rastit, pr organet e qeverisjes vendore, kan marr jo m pak se 2,5 pr qind t votave, n prpjestim me numrin e votave t fituara prej partive n shkall vendi, sipas formuls s paraqitur n Shtojcn 1. Kjo shum u jepet ktyre partive politike nga KQZ-ja jo m von se 10 dit nga data e nxjerrjes s dekretit t Presidentit pr caktimin e dats s zgjedhjeve. 2. Shumat e shprndara, sipas shkronjs c t piks 1 t ktij neni, rillogariten dhe rishprndahen, sipas formuls s paraqitur n Shtojcn 1, n prputhje me procedurn e mposhtme: a) brenda 30 ditve nga shpallja e rezultatit prfundimtar, KQZ-ja kryen rillogaritjen e shumave t akorduara dhe prcakton shumat q partit politike do t prfitojn si kompensim ose do t kthejn pr shkak t rillogaritjes; b) partive politike q prfitojn kompensim, shumat kompensuese u jepen nga KQZ-ja; c) partive politike q detyrohen t kthejn shuma, KQZ-ja u krkon q t shlyejn detyrimin brenda 30 ditve nga njoftimi i vendimit. N t kundrt, KQZ-ja i krkon Ministrit t Financave q t urdhroj Zyrn e Thesarit q kto shuma ti mbaj nga fondet e tjera buxhetore q prfitojn kto parti dhe ti kaloj ato n buxhetin e KQZ-s. Zyra e Thesarit, s bashku me detyrimin, mban dhe nj penalitet n masn 1 pr qind t shums pr tu shlyer n muaj, pr do muaj vones. 3. Partit politike, t cilat deri m 1 mars 2005, nuk i kthejn Buxhetit t Shtetit shumat t cilat i detyrohen pr pasoj t financimit t fushats zgjedhore n zgjedhjet e mparshme, nuk prfitojn financime nga Buxheti i Shtetit pr zgjedhjet e vitit 2005, sipas piks 1 t ktij neni. N rast se shuma q kto parti detyrohen t kthejn sht m e vogl se ajo q prfitojn, sipas piks 1 t ktij neni, KQZ-ja u shprndan partive politike prkatse vetm diferencn ndrmjet tyre.
Neni 145/1* Deklarimi i shpenzimeve t fushats zgjedhore 1. Jo m von se 45 dit pas dats s zgjedhjeve, t gjitha partit ose kandidatt e pavarur dorzojn pran KQZ-s raportet financiare t fushats, sipas formularve dhe udhzimeve t prcaktuara me vendim t KQZ-s. 2. Raportet, sipas piks 1 t ktij neni, publikohen nga KQZ-ja brenda 90 ditve nga data e zgjedhjeve dhe dokumentojn t gjitha t dhnat prkatse, duke prfshir domosdoshmrisht informacionin pr shpenzimet e fushats, dhurimet dhe fonde t tjera joshtetrore t prdorura n fushatn zgjedhore. do dhurim me vler mbi 100 000 lek ose kundrvlefta e ksaj shume n sende ose shrbime duhet t deklarohet, duke prcaktuar emrin e dhuruesit dhe shumn e dhuruar. 3. Ndaj partive, koalicioneve ose kandidatve t pavarur, t cilt nuk i prmbushin kto detyrime raportimi, ose raportimi i t cilve ka mangsi, KQZ-ja zbaton sanksione administrative, n prputhje me nivelin e shkeljes. N kto sanksione bjn pjes: humbja e plot ose e pjesshme e fondeve, t cilat u jan caktuar nga shteti, gjob deri n dyfishin e shums s fondeve q nuk jan justifikuar si duhet, ose deri humbjen e s drejts pr tu regjistruar n zgjedhjet e ardhshme, derisa t zgjidhen parregullsit dhe t paguhet gjoba prkatse.
PJESA E DYMBDHJET ANKIMET KREU I ANKIMI N RRUG ADMINISTRATIVE I VENDIMEVE T KOMISIONEVE ZGJEDHORE Neni 146 E drejta e ankimimit 1. do subjekt zgjedhor ka t drejt t ankohet n KQZ kundr vendimeve t KZZ-s ose KZQV-s, q cenojn interesat e tyre t ligjshm, brenda dy ditve nga data e shpalljes s vendimit. 2. T drejtn e ankimit, sipas ktij neni, e kan edhe individt ose partit politike, t cilve u sht refuzuar krkesa pr regjistrim si subjekt zgjedhor, si dhe subjektet e prmendura n pikat 2 dhe 3 t nenit 18 t ktij Kodi, kundr refuzimit t krkesave pr akreditim t vzhguesve, n rastet kur akreditimi i vzhguesve u delegohet KZZ-ve ose KZQV-ve.
3. Krkesat, sipas nenit 117 t ktij Kodi, pr shpalljen t pavlefshme t zgjedhjeve shqyrtohen, pr aq sa lejon neni 117, nga KQZ-ja, n prputhje me prcaktimet e bra n kt Kre. Neni 146/1* Llogaritja e afateve 1. Afatet q n kt Kre jan prcaktuar me or llogariten duke prjashtuar orn n t ciln lind e drejta e ankimit ose detyrimi administrativ. N t gjitha rastet kur afatet n kt Kod llogariten me or, organi administrativ i ngarkuar nga ky Kod sht i detyruar t shnoj n aktin administrativ orn e shpalljes s aktit. N rast t kundrt, afati llogaritet duke filluar nga ora 800 e dits pasardhse. 2. Afatet q n kt Kre jan prcaktuar me dit llogariten duke prjashtuar ditn n t ciln lind e drejta e ankimit ose detyrimi administrativ. 3. N rast se plotsimi i afateve, sipas piks 2 t ktij neni, bie jasht orarit zyrtar t puns, ather ecja e afatit pezullohet n orn e mbarimit t orarit zyrtar dhe rifillon n orn e fillimit t orarit zyrtar n ditn pasardhse. 4. N rast se plotsimi i afateve, sipas pikave 3 dhe 4 t ktij neni, bie n ditt e pushimeve ose festave zyrtare, afati fillon n ditn m t par pasardhse t puns. 5. Pr afatet e ankimit, sipas ktij kreu, nuk mund t ket rivendosje n afat. 6. Pr efekt t ktij neni, orar zyrtar i puns llogaritet koha nga ora 800 deri n orn 1600 dhe dit pushimi jan dita e shtun dhe dita e diel. Neni 147 Forma dhe prmbajtja e ankimit kundr vendimeve t KZZ-s ose KZQV-s 1. Ankimi zgjedhor kundr vendimeve t KZZ-s ose, sipas rastit, t KZQV-s, paraqitet n formn e krkess ankimore dhe duhet t prmbaj elementet e mposhtme: a) emrin e plot t subjektit zgjedhor ankues dhe adresn e tij; b) referimin te vendimi q ankimohet; c) bazn ligjore; ) prshkrimin e shkurtr t shkeljes s pretenduar; d) prshkrimin e fakteve, argumenteve dhe dispozitave ligjore tek t cilat ai mbshtet ankimin; dh) tregimin e provave t cilat krkon t marr gjat procesit t shqyrtimit t ankimit, si dhe burimin e tyre; dhe e) datn dhe firmn e ankuesit. 2. Mbi bazn e krkesave t piks 1 t ktij neni, KQZ-ja prgatit dhe v n dispozicion formularin tip t krkess ankimore, n baz t t cilit hartohet ankimi zgjedhor. 3. Subjekti zgjedhor ankues duhet t depozitoj s bashku me ankimin edhe vendimin e plot ndaj t cilit ushtron ankimin.
Neni 148* Regjistrimi i krkesave ankimore nga KQZ-ja 1. Krkesat ankimore depozitohen n selin e KQZ-s. KQZ-ja krijon dhe mban nj regjistr t posam pr regjistrimin e krkesave ankimore. Regjistri i Ankimeve Zgjedhore sht i vlefshm vetm pr zgjedhjet n proces. 2. Regjistri i Ankimeve Zgjedhore prmban: a) numrin rendor t krkess ankimore; b) datn dhe orn e paraqitjes s ankimit; c) subjektin ankimues; ) objektin e ankimit; d) numrin dhe llojin e dokumenteve q i bashkngjiten krkess ankimore. 3. Pas brjes s shnimeve n regjistr, subjekti q ankohet merr nga KQZ-ja nj vrtetim, i cili provon dorzimin dhe marrjen e krkess ankimore. 4. KQZ-ja nuk mund t refuzoj pr asnj shkak regjistrimin e krkesave ankimore. Neni 149 Verifikimi i plotsimit t forms dhe prmbajtjes s krkess ankimore 1. Pr do krkes ankimore t regjistruar KQZ-ja cakton me short si relator njrin nga antart e saj. Relatori bn verifikimin e ekzistencs s elementeve t forms, sipas nenit 147 dhe t elementeve t prcaktuara n nenin 150 t ktij Kodi. Rezultati i verifikimit relatohet n mbledhjen e KQZ-s jo m von se 24 or nga asti i regjistrimit t krkess ankimore. 2. Rregullat pr hedhjen e shortit pr caktimin e relatorit, sipas piks 1 t ktij neni, caktohen me vendim t KQZ-s. 3. KQZ-ja bn verifikimin paraprak t krkess ankimore dhe vendos: a) kalimin e krkess pr shqyrtim; b) mospranimin e krkess pr shkak t mungess s elementeve t prcaktuara n nenin 150 t ktij Kodi; ose c) kthimin e krkess pr plotsim t elementeve t forms, t prcaktuara n nenin 147 t ktij Kodi. 4. N rastin e parashikuar n shkronjn c t piks 3 t ktij neni, ankuesi bn plotsimin e krkess dhe e ridepoziton at brenda 24 orve nga asti i shpalljes s ktij vendimi. Krkesa ankimore mund t kthehet pr plotsim vetm nj her. Verifikimi i dyt i krkess ankimore kryhet brenda 24 orve nga ridepozitimi i saj. Neni 150 Objekti i verifikimit paraprak KQZ-ja merr vendim pr pranimin ose mospranimin e krkess ankimore pasi verifikon elementet e mposhtme: a) kompetencn e KQZ-s pr shqyrtimin e ankimit; b) legjitimimin e ankuesit; dhe c) respektimin e afateve ligjore pr ankimin.
Neni 151* Prmbajtja e vendimit t pranimit pr shqyrtim t krkess ankimore 1. N vendimin e pranimit pr shqyrtim t krkess ankimore, KQZ-ja duhet t prcaktoj datn dhe orn pr shqyrtimin e shtjes n seanc publike. Vendimi afishohet pr publikun n hyrjen e selis s KQZ-s jo m von se dy or pas marrjes s tij. 2. Seanca e shqyrtimit zhvillohet jo m par se 24 or dhe jo m von se 48 or nga data e shpalljes s vendimit t pranimit. Neni 152 Bashkimi i krkesave ankimore 1. KQZ-ja, prpara ose gjat shqyrtimit t nj krkese ankimore, ka t drejt t vendos shqyrtimin bashkrisht t saj me nj ose m shum krkesa t tjera ankimore, t paraqitura nga subjekte t ndryshme kundr t njjtit vendim t KZZ-s ose KZQV-s. Bashkimi i krkesave ankimore bhet edhe n rastet kur dy ose m shum subjekte krkojn pavlefshmrin e zgjedhjeve n t njjtn njsi zgjedhore. KQZ-ja vendos bashkimin e krkesave ankimore kur mon se shqyrtimi i prbashkt i tyre lehtson zhvillimin e gjykimit, ose kur shqyrtimi i veant i secils prej krkesave ankimore mund t paragjykonte objektin e ankimeve t tjera. 2. Kur pr t njjtn njsi zgjedhore jan paraqitur n KQZ krkesa ankimore dhe kur t paktn njra prej tyre ka pr objekt pavlefshmrin e zgjedhjeve, KQZ-ja merr n shqyrtim fillimisht krkesn ankimore me objekt pavlefshmrin e zgjedhjeve. Afatet pr shqyrtimin e krkesave ankimore me objekt kundrshtim vendimi t KZZ-s ose KZQV-s pezullohen deri n datn e shpalljes s vendimit t KQZ-s pr pavlefshmrin. 3. Vendimi i KQZ-s pr bashkimin e krkesave ankimore sht i forms s prer. 4. Vendimi i KQZ-s pr bashkimin e krkesave ankimore shpallet pr publikun n hyrjen e selis s KQZ-s jo m von se dy or pas marrjes s tij. Neni 153 Palt n shqyrtimin administrativ 1. Pal n procesin e shqyrtimit administrativ pran KQZ-s jan: a) ankuesit; b) palt e interesuara. Pal e interesuar sht do subjekt zgjedhor, t drejtat dhe interesat e ligjshm t t cilit, qofshin kta individual ose t prbashkt, kan t ngjar t preken nga vendimi q mund t jepet n prfundim t procedurs administrative. 2. Palt kan t drejt t prfaqsohen gjat procesit t shqyrtimit administrativ nga prfaqsues t autorizuar t tyre. Subjektet zgjedhore t prfaqsuara n KQZ, si rregull, prfaqsohen nga prfaqsuesit e akredituar t tyre. Kandidatt e pavarur prfaqsohen nga persona t pajisur me prokur. 3. Palt e interesuara krkojn prfshirjen e tyre n shqyrtimin e shtjes jo m von se ora e caktuar pr zhvillimin e seancs. Pranimi i tyre si pal e interesuar vendoset nga KQZ-ja n fillim t seancs, pas deklarimit t tyre n mbshtetje ose kundr krkess ankimore. Prfaqsuesit e subjekteve zgjedhore n KQZ mund t marrin pjes n shqyrtimin
*
administrativ t krkesave ankimore, vetm nse deklarohen dhe pranohen si pal e interesuar, n prputhje me kt nen. Neni 154* Shqyrtimi administrativ 1. Shqyrtimi administrativ pr krkesn ankimore zgjedhore zhvillohet nga KQZ-ja n seanc plenare. 2. Kryetari i KQZ-s drejton seancn plenare. 3. Afatet pr kryerjen e veprimeve hetimore administrative caktohen nga KQZ-ja n konsultim me palt. 4. Shqyrtimi i krkess ankimore prpara KQZ-s bhet verbalisht, por palt mund t parashtrojn me shkrim shpjegimet dhe pretendimet e tyre rreth shtjes. 5. Gjat shqyrtimit t krkess ankimore sekretari i KQZ-s mban procesverbal, n t cilin pasqyrohen shpjegimet e palve, provat q merren, si dhe urdhrat dhe vendimet e ndrmjetme t KQZ-s. Neni 155 elja e seancs pr shqyrtimin e krkess ankimore 1. N ditn dhe n orn e caktuar palt njoftojn sekretarin e ngritur posarisht nga KQZ-ja pr pranin e tyre. 2. Prpara fillimit t seancs, administrata e KQZ-s thrret palt ose prfaqsuesit e tyre dhe i fton t zn vendet e caktuara. 3. Pasi deklarohet elja e seancs s shqyrtimit, verifikohet legjitimimi procedural i palve, sipas nenit 153 t ktij Kodi. 4. N qoft se n ditn dhe n orn e caktuar njra ose disa prej palve nuk paraqiten, seanca zhvillohet pavarsisht pjesmarrjes s tyre. 5. Prpara se palt t paraqesin pretendimet e tyre, KQZ-ja: a) pranon ose refuzon deklarimet individuale t antarve t KQZ-s pr ekzistencn e konfliktit t interesit, sipas nenit 23 pika 5 ktij Kodi; b) vendos lidhur me krkesat e palve pr prjashtimin e antarve t KQZ-s pr ekzistencn e konfliktit t interesit, n prputhje me nenin 23 pika 5 t ktij Kodi; c) vendos lidhur me krkesat e palve pr mosshqyrtimin e shtjes pr munges kompetence t KQZ-s, ose kalim t afatit pr ankim. 6. Pasi merr vendim pr krkesat paraprake t palve dhe n rast se ato nuk sjellin pushimin e shqyrtimit administrativ, KQZ-ja shqyrton dhe zgjidh shtjen n themel. Neni 156 Paraqitja e pretendimeve dhe krkimi i provave 1. N prfundim t veprimeve t prcaktuara n nenin 155 t ktij Kodi, KQZ-ja fton palt t paraqesin pretendimet e tyre dhe: a) t japin shpjegime rreth krkesave t parashtruara n ankim; b) t tregojn faktet dhe provat mbi t cilat mbshtesin pretendimet e tyre. Llojet e provave prcaktohen n Kodin e Procedurs Civile;
*
c) t krkojn marrjen e provave pr t vrtetuar faktet, n rast se nuk ka qen e mundur q kto prova t siguroheshin paraprakisht prej tyre, duke paraqitur njkohsisht edhe arsyet prse nuk ka qen i mundur sigurimi i tyre. 2. Pas paraqitjes s pretendimeve t palve, KQZ-ja, me krkes t secils prej tyre ose kryesisht, mund t vendos marrjen e provave t tjera kur mon se marrja e tyre sht n dobi t gjykimit. 3. KQZ-ja mund t refuzoj krkesn pr marrjen e provave, sipas shkronjs c t piks 1 dhe piks 2 t ktij neni, vetm nse vlerson se prova nuk shrben pr t vrtetuar faktet e pretenduara. Arsyetimi i KQZ-s pr refuzimin e marrjes s provs jepet i detajuar n vendimin prfundimtar. 4. Paraqitja e pretendimeve t palve fillon me ankuesin dhe vijon me palt e interesuara, sipas radhs s caktuar nga Kryetari i KQZ-s. Kjo radh ruhet gjat gjith procedimit. Neni 157* Detyrimi i organeve t tjera pr t vn n dispozicion prova 1. KQZ-ja u krkon organeve t administrats publike t vn n dispozicion informacione, dokumente ose do prov tjetr q krkohet ose mohet e nevojshme pr hetimin administrativ. 2. Organet e administrats publike jan t detyruara t vn n dispozicion provat, sipas piks 1 t ktij neni, me marrjen e krkess s KQZ-s dhe brenda afatit t prcaktuar n t. 3. N qoft se organi i administrats publike, pa shkaqe t ligjshme, refuzon plotsimin e krkess ose nuk e plotson at n afat, KQZ-ja, n prputhje me nenin 179 t ktij Kodi, gjobit ose, sipas rastit, kallzon pr ndjekje penale personat prgjegjs t prcaktuar n nenin 6 t ktij Kodi. Neni 158 Kqyrja e materialit zgjedhor 1. Pr nevojat e hetimit administrativ, KQZ-ja ka t drejt t kryej kqyrjen e materialit zgjedhor, q ndodhet n administrim t KZZ-ve ose KZQV-ve. Kur materiali zgjedhor ndodhet brenda kutive me vula sigurie, hapja dhe rimbyllja e kutive me vula t reja sigurie bhet sipas procedurave q ky Kod parashikon pr hapjen dhe mbylljen e kutive nga KZZ-t ose KZQV-t. 2. Kqyrja e materialit zgjedhor bhet n prani t palve dhe publikut. Provat e gjetura fiksohen n procesverbalin e mbledhjes s KQZ-s. 3. Kur KQZ-ja mon se pr dhnien e vendimit sht i nevojshm rinumrimi dhe/ose rivlersimi i votave t caktuara, KQZ-ja kryen, n pranin e palve, rinumrimin dhe/ose rivlersimin dhe pasqyron prfundimin n procesverbalin e mbledhjes s KQZ-s.
Neni 159* Faktet e njohura botrisht dhe ekspertimet 1. Pr faktet, t cilat jan t njohura botrisht, si dhe pr ato fakte t cilat jan t ditura pr KQZ-n, pr shkak t funksioneve t saj, nuk nevojitet verifikim. Gjat hetimit administrativ t shtjes, KQZ-ja konfirmon n seanc njohjen dhe marrjen parasysh t tyre n shqyrtimin e shtjes. 2. Kur pr konstatimin ose sqarimin e fakteve, q kan lidhje me shqyrtimin e krkesave ankimore krkohen njohuri t posame n fusha t shkencs ose tekniks, KQZ-ja mund t thrras nj ose m shum ekspert. Neni 160 Prapsimet mbi provat 1. Palt n shqyrtimin administrativ kan t drejt t paraqesin prapsimet e tyre pr t kundrshtuar: a) mnyrn e marrjes s provave t paraqitura nga palt e tjera; b) faktet q tregojn kto prova; ose c) vrtetsin dhe besueshmrin e fakteve q tregojn kto prova. 2. N mbshtetje t ktyre prapsimeve, palt kan t drejt t paraqesin edhe prova t tjera, prve atyre t krkuara, sipas nenit 156 t ktij Kodi. Neni 161 Mbyllja e hetimit administrativ 1. Pas prfundimit t hetimit administrativ, KQZ-ja pyet palt nse kan krkesa ose prova t tjera n dobi t shqyrtimit t shtjes dhe n rast se ato nuk pranohen, KQZ-ja i jep fund hetimit administrativ dhe i fton palt t parashtrojn pretendimet prfundimtare. 2. KQZ-ja vendos, rast pas rasti, nse palt do ti parashtrojn pretendimet prfundimtare me shkrim ose me goj. Neni 161/1 Trheqja e pretendimeve ose heqja dor prej tyre 1. N diskutimin prfundimtar, palt e interesuara kan t drejt t trhiqen nga procedimi ose nga ndonj prej pretendimeve t formuluara, si dhe t heqin dor nga t drejtat dhe interesat e tyre t ligjshm. 2. Trheqja nga pretendimet ose heqja dor nga vazhdimi i procedimit n diskutimin prfundimtar nuk ndikon n vazhdimin e procedimit, n qoft se KQZ-ja mon se procedimi sht n interes t publikut.
Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 106) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 107) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 108) Ky nen sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 109) 82
Neni 161/2* Afati pr marrjen e vendimit 1. KQZ-ja merr vendim prfundimtar pr krkesn ankimore brenda 10 ditve nga data e regjistrimit t saj. 2. N rastin e bashkimit t krkesave ankimore, afati, sipas piks 1 t ktij neni, llogaritet nga data e regjistrimit t krkess s fundit ankimore. Neni 161/3 Vendimet me shumic t cilsuar n KQZ 1. N rast se krkesa pr pavlefshmrin e zgjedhjeve, sipas nenit 117 t ktij Kodi, nuk merr t paktn 5 vota pro t antarve t KQZ-s, krkesa quhet e rrzuar dhe krkuesit i lind e drejta e ankimit n Kolegjin Zgjedhor, sipas Kreut II t Pjess s Dymbdhjet t ktij Kodi. 2. N rast se krkesa ankimore kundr vendimit t KZZ-s ose KZQV-s pr rezultatin e zgjedhjeve nuk merr t paktn 5 vota pro t antarve t KQZ-s, ather krkesa ankimore quhet e rrzuar dhe ankuesit i lind e drejta e ankimit n Kolegjin Zgjedhor, sipas Kreut II t Pjess s Dymbdhjet t ktij Kodi. 3. N rast se vendimi i KQZ-s pr shpalljen e rezultatit t votimit pr listat shumemrore pr Kuvendin nuk merr t paktn 5 vota pro t antarve t KQZ-s, Kryetari i KQZ-s, secili nga antart e saj ose subjekti zgjedhor i interesuar i krkon brenda 24 orve Kolegjit Zgjedhor t marr vendim pr t. Neni 161/4 Prmbajtja e vendimeve t KQZ-s 1. Vendimi i KQZ-s sht gjithmon i forms s shkruar. 2. Vendimet e KQZ-s pr ankimet zgjedhore prmbajn: a) palt pjesmarrse n shqyrtimin administrativ; b) krkimet e secils pal; c) tregimin e do prove t marr n shqyrtim; ) shpjegimin e rrethanave dhe fakteve q kan rezultuar nga kto prova; d) analizn ligjore t shtjes; dhe dh) pjesn urdhruese. 3. Vendimi i KQZ-s prmban numrin, datn, prkatsisht orn e shpalljes s tij, si dhe nnshkrimet e antarve t KQZ-s, s bashku me deklarimin e vots. 4. Vendimi shoqrohet me mendimin e pakics ose mendimin alternativ t nnshkruar nga antart q e mbshtesin at. 5. Vendimi prmban edhe sqarimin pr t drejtn e palve pr ta ankimuar n rrug gjyqsore dhe afatet e ankimit. 6. KQZ-ja n asnj rast nuk nxjerr vendime q nuk prmbajn t gjitha elementet e prmendura n kt nen.
Ky nen sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 109) Ky nen sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 109) Ky nen sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 109)
83
KREU II ANKIMI N RRUG GJYQSORE I VENDIMEVE T KQZ-S Neni 162 E drejta e ankimit n gjykat 1. Subjektet zgjedhore kan t drejt t bjn ankim n Kolegjin Zgjedhor t Gjykats s Apelit Tiran kundr vendimeve t KQZ-s, kur ato cenojn interesat e tyre t ligjshm brenda afatit t prcaktuar n nenin 168 t ktij Kodi. T drejtn e ankimit, sipas ktij neni, e kan edhe individt ose partit politike, t cilve u sht refuzuar krkesa pr regjistrim si subjekt zgjedhor. 2. Subjektet zgjedhore kan t drejt t bjn ankim n Kolegjin Zgjedhor kundr KQZs pr mosmarrje t vendimit brenda afatit ligjor. N kt rast Kolegji Zgjedhor nuk e gjykon shtjen n themel dhe, kur pranon krkesn, vendos detyrimin e KQZ-s pr t marr vendim. 3. T drejtn e ankimit, sipas ktij neni, e kan edhe subjektet e prmendura n nenin 18, t cilve u sht refuzuar krkesa pr akreditimin e vzhguesve. N rastet kur akreditimi i vzhguesve u delegohet KZZ-ve ose KZQV-ve, ather e drejta e ankimit, sipas ksaj pike, fillon me ankimin administrativ, n prputhje me nenin 146 t ktij Kodi.* Neni 163 Prbrja e Kolegjit Zgjedhor t Gjykats s Apelit Tiran 1. Kolegji Zgjedhor i Gjykats s Apelit Tiran prbhet nga tet gjyqtar t przgjedhur me short nga Kshilli i Lart i Drejtsis. 2. N shortin e hedhur nga Kshilli i Lart i Drejtsis pr przgjedhjen e tet gjyqtarve q prbjn Kolegjin Zgjedhor t Gjykats s Apelit Tiran, prfshihen emrat e t gjith gjyqtarve t t gjitha gjykatave t apelit t Republiks s Shqipris, me prjashtim t atyre t prcaktuar n nenin 165. 3. Shorti pr przgjedhjen e tet gjyqtarve t Kolegjit Zgjedhor t Gjykats s Apelit Tiran hidhet jo m von se pes dit pas dekretimit t dats s zgjedhjeve. Jo m von se 24 or pas daljes s dekretit, Kshilli i Lart i Drejtsis shpall publikisht dhe boton n t paktn tri gazeta me tirazhin m t madh datn, orn dhe vendin ku do t hidhet shorti dhe u drgon dy partive parlamentare t maxhorancs dhe dy partive parlamentare t opozits, q kan prkatsisht numrin m t madh t mandateve n Kuvend, listn e gjyqtarve q do t prfshihen n short. Shorti hidhet n pranin e publikut, prfaqsuesve t partive politike, koalicioneve dhe t medias. Shorti zhvillohet duke trhequr emrat e tet gjyqtarve nga kutia e shortit. Para fillimit t tij, t pranishmve u jepet mundsia t kqyrin kutin e shortit dhe emrat e gjyqtarve t futur n t. Pas kqyrjes, nxirren tet emra nga kutia. Secili prej prfaqsuesve t dy partive parlamentare t maxhorancs dhe dy partive parlamentare t opozits, q kan prkatsisht numrin m t madh t mandateve n Kuvend, ka t drejtn t prjashtoj nj prej tet emrave t nxjerr nga kutia e shortit. Asnj prej partive t tjera nuk ka t drejtn e kundrshtimit. Procedura pr prjashtimin e emrave sht e fsheht. Krkesa pr prjashtim prmban vetm emrin e gjyqtarit, pa prmendur shkaqet e prjashtimit. Kshilli i Lart i Drejtsis, pasi konstaton rastin e prjashtimit, brenda nj ore nga shorti i par,
*
Titulli i Kreut II dhe neni 162 jan ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 110)
84
organizon nj hedhje t dyt shorti pr t zvendsuar emrat e prjashtuar nga prfaqsuesit e partive politike. Tet emrat q mbeten prbjn Kolegjin Zgjedhor t Gjykats s Apelit Tiran dhe delegohen n detyr nga Kshilli i Lart i Drejtsis menjher pas hedhjes s shortit. 4. Brenda 24 orve nga przgjedhja e tyre me short, t tet gjyqtart e Kolegjit Zgjedhor t Gjykats s Apelit Tiran bjn betimin n nj ceremoni publike, n prani t Kshillit t Lart t Drejtsis dhe nn drejtimin e Presidentit t Republiks. Betimi ka prmbajtjen q vijon: "Betohem solemnisht se do t respektoj, mbroj dhe do ti bindem Kushtetuts dhe ligjeve t ktij vendi, se do t respektoj t drejtat dhe lirit e qytetarve dhe do t prmbush detyrat e mia. Betohem se do t kryej detyrn time me t gjitha mundsit e mia dhe n mnyr t paanshme, t drejt dhe pa favorizuar ndonj person ose parti." 5. Shorti i par pr ngritjen e Kolegjit Zgjedhor t Gjykats s Apelit Tiran hidhet sipas procedurave t parashikuara nga ky nen me shpalljen e dats s zgjedhjeve pr organet e qeverisjes vendore t vitit 2003. Kohzgjatja n detyr e Kolegjit Zgjedhor t dal nga ky short, vazhdon deri me dekretimin e dats s zgjedhjeve t radhs pr n Kuvend, pr t cilat hidhet nj short i ri. 6. Gjykata e Apelit Tiran v n dispozicion t Kolegjit Zgjedhor mjedise t mjaftueshme pune, pajisje dhe personel, n mnyr q t siguroj kryerjen n koh dhe n mnyr profesionale t detyrave t veta. Neni 164 Kohzgjatja dhe mbledhjet e Kolegjit Zgjedhor 1. Kolegji Zgjedhor i Gjykats s Apelit Tiran i ushtron funksionet e veta gjat gjith kohzgjatjes s legjislaturs s Kuvendit t dal nga zgjedhjet pr t cilat sht hedhur shorti. 2. Konstituimi i Kolegjit bhet menjher pas betimit. Kolegji qndron i mbledhur deri n prfundim t gjykimit t ankimeve ose t kalimit t afateve t ankimit, lidhur me procesin zgjedhor t radhs. 3. Kolegji rithirret n detyr nga Zvendskryetari i Kshillit t Lart t Drejtsis jo m von se 48 or pas dekretimit t zgjedhjeve t pjesshme pr Kuvendin ose t zgjedhjeve t pjesshme apo t prgjithshme pr organet e qeverisjes vendore, si dhe pr referendumet. Kolegji qndron i mbledhur deri n prfundim t gjykimit t ankimeve ose t kalimit t afateve t ankimit pr kto zgjedhje. 4. Me krkes t Kryetarit t Gjykats s Apelit Tiran, Kolegji rithirret n detyr sa her q pran ksaj gjykate depozitohen ankime ndaj vendimeve t KQZ-s, jasht afateve t prmendura n pikat 2 dhe 3 t ktij neni. Neni 165 Kriteret pr mosprfshirjen e gjyqtarve n short Nuk prfshihen n shortin e hedhur, sipas nenit 163: a) gjyqtart e emruar n detyr n baz t piks 1 t nenit 20 t ligjit nr.8436, dat 28.12.1998 Pr organizimin e pushtetit gjyqsor n Republikn e Shqipris; b) gjyqtart, ndaj t cilve sht vendosur fillimi i shtjes penale; c) gjyqtart, ndaj t cilve sht n fuqi nj mas disiplinore; ) gjyqtart, ndaj t cilve sht filluar procedim disiplinor.
85
Neni 166 Pavlefshmria e delegimit 1. Delegimi i gjyqtarve n Kolegjin Zgjedhor sht i pavlefshm n rast se pjesmarrja e tyre n short sht br n kundrshtim me kushtet e parashikuara n nenin 165. 2. Pavlefshmria e delegimit sht shkak pr prjashtimin e gjyqtarit nga gjykimi i mosmarrveshjeve zgjedhore. Neni 167 Mbrojtja e gjyqtarve t Kolegjit Zgjedhor 1. Gjyqtari i Kolegjit Zgjedhor nuk mund ti nnshtrohet procedimit disiplinor gjat gjith periudhs pr t ciln sht krijuar Kolegji. Gjat ksaj kohe, gjyqtart e Kolegjit Zgjedhor t Gjykats s Apelit Tiran nuk mund t lvizen nga detyra e gjyqtarit, pr shkaqe q lidhen me pikn 5 t nenit 27 t ligjit nr. 8436, dat 28.12.1998 Pr organizimin e pushtetit gjyqsor n Republikn e Shqipris, si dhe pr pamjaftueshmri profesionale. Ndaj tyre nuk mund t jepet vlersimi i paaft. Neni 167/1* Prjashtimi i gjyqtarit nga gjykimi i shtjes 1. Palt n gjykimin prpara Kolegjit Zgjedhor kan t drejt t krkojn prjashtimin nga gjykimi i shtjes t ndonjrit prej gjyqtarve t Kolegjit Zgjedhor. 2. Prjashtimi bhet nse rezulton se gjyqtari ka ndonj interes pr shtjen, ka qen m par pundhns, punmarrs, kshilltar, prfaqsues ose avokat i ndonjrs prej palve, ka lidhje gjinie ose marrdhnie krushqie t afrt me ndonj nga palt, ose rezulton se ai nuk mund ta kryej detyrn n mnyr t paanshme, t drejt dhe pa favorizuar asnj prej palve. 3. Prjashtimi i gjyqtarit nga gjykimi i shtjes bhet nga Kolegji Zgjedhor. T gjith gjyqtart e Kolegjit Zgjedhor vendosin s bashku mbi vlefshmrin e kundrshtimit ndaj ndonjrit prej gjyqtarve. 4. Krkesn pr prjashtim paditsi e paraqet s bashku me krkespadin, sipas nenit 169 t ktij Kodi, kurse palt e interesuara e paraqesin brenda dy ditve nga marrja e njoftimit, sipas nenit 170 t ktij Kodi. 5. Krkesa pr prjashtim prmban arsyen specifike pse nuk sht e prshtatshme q nj gjyqtar i caktuar i Kolegjit Zgjedhor t gjykoj krkespadin. 6. Krkesat pr prjashtim t gjyqtarit, t paraqitura jasht afateve dhe procedurave t ktij neni, nuk merren n shqyrtim. Neni 168 Afati i ankimit n gjykat 1. Ankimet, sipas ktij Kodi, paraqiten n Gjykatn e Apelit Tiran, e cila ia kalon ato Kolegjit Zgjedhor. 2. Ankimi pr t gjitha vendimet q KQZ-ja merr n periudhn, e cila fillon 48 or pas dekretimit t zgjedhjeve t pjesshme ose t prgjithshme deri n prfundim t shqyrtimit administrativ t ankimeve zgjedhore ose t kalimit t afateve t ankimit pr zgjedhje, bhet
*
brenda 5 ditve nga shpallja e tyre. Pr vendimet q KQZ-ja merr jasht ksaj periudhe afati i ankimit n Kolegjin Zgjedhor sht 30 dit. Neni 169* Forma dhe prmbajtja e ankimit 1. Ankimi paraqitet n formn e krkespadis dhe duhet t prmbaj: a) t dhnat pr identitetin e paditsit; b) tregimin e pals s paditur; c) tregimin e palve t interesuara. Pal t interesuara jan palt pjesmarrse n shqyrtimin administrativ pran KQZ-s; ) objektin e krkimit; d) bazn ligjore; dh) prshkrimin e shkeljes s pretenduar dhe pikat e vendimit t KQZ-s, t cilat ankuesi kundrshton; dhe e) faktet, argumentet dhe dispozitat ligjore ku mbshtetet ankimi. 2. Krkespadia depozitohet n aq kopje sa sht numri i palve n proces, si dhe shoqrohet me kopjen e vendimit t KQZ-s dhe, sipas rastit, me krkesn pr prjashtimin e gjyqtarit. 3. Krkespadia regjistrohet me paraqitjen e saj. Neni 170 Veprimet paraprake lidhur me krkespadin 1. Pas regjistrimit t krkespadis, Kryetari i Gjykats s Apelit Tiran i kalon Kolegjit Zgjedhor shtjen pr shqyrtim. 2. Kolegji Zgjedhor njihet me krkespadin jo m von se 24 or nga drgimi i saj, sipas piks 1 t ktij neni dhe: a) merr vendim pr krkesn e paditsit pr prjashtimin e gjyqtarit; b) hedh shortin pr prbrjen e trupit gjykues dhe relatorin e shtjes; dhe c) cakton datn dhe orn e fillimit t shqyrtimit gjyqsor. 3. Relatori menjher pas caktimit kryen veprimet paraprake t mposhtme: a) njofton palt pr datn dhe orn e gjykimit t shtjes dhe prbrjen e trupit gjykues; b) sipas rastit i krkon paditsit plotsimin e krkespadis, jo m von se 24 or para dats s caktuar pr shqyrtim gjyqsor; c) u drgon palve t interesuara kopje t krkespadis dhe i informon ato pr t drejtn ligjore pr t krkuar prjashtimin e gjyqtarit t trupit gjykues, sipas nenit 167/1 t ktij Kodi. Palt e interesuara krkesn pr prjashtimin e gjyqtarit duhet ta paraqesin brenda 48 orve nga marrja e njoftimit, sipas shkronjs a t ksaj pike. Krkesat, sipas ksaj shkronje, shqyrtohen nga Kolegji Zgjedhor brenda 24 orve nga depozitimi i krkess; ) n rast se KQZ-ja nuk ka lshuar vendimin, sipas nenit 160 t ktij Kodi, i krkon asaj t depozitoj vendimin n gjykat jo m von se 24 or para dats s caktuar pr shqyrtimin gjyqsor.
Neni 171* Procedura e shqyrtimit t krkespadis 1. N shqyrtimin gjyqsor t krkespadive pr t gjitha veprimet procedurale q nuk rregullohen nga ky Kod, Kolegji Zgjedhor zbaton dispozitat e Kodit t Procedurs Civile pr gjykimin e shtjeve n shkall t par. 2. Kolegji Zgjedhor gjykon me trup gjykues t prbr nga 5 gjyqtar. Relatori i shtjes kryeson trupin gjykues. Neni 172 T drejtat e palve n proces 1. Palt n procesin e shqyrtimit gjyqsor t krkespadis kan t gjitha t drejtat procedurale, q parashikohen n Kodin e Procedurs Civile, prve rastit kur parashikohet ndryshe n kt Kod. 2. Provat e administruara nga KQZ-ja gjat shqyrtimit administrativ sillen prej saj n gjykim, pavarsisht nga krkesat e palve pr to. 3. Mungesa e njrs pal gjat procesit nuk prbn penges pr vazhdimin e gjykimit nga ana e Kolegjit Zgjedhor, prve rastit kur Kolegji vendos ndryshe. Neni 173 Afati i gjykimit n Kolegjin Zgjedhor 1. Kolegji Zgjedhor gjykon dhe vendos pr krkespadit brenda 10 ditve nga depozitimi i krkespadis. 2. N rastet e parashikuara nga pika 4 e nenit 164 t ktij Kodi, Kolegji Zgjedhor vendos brenda 30 ditve nga depozitimi i ankimit. Neni 174 Llojet e vendimeve t Kolegjit Zgjedhor 1. N varsi nga shtjet n shqyrtim, Kolegji Zgjedhor vendos: a) pushimin e gjykimit; b) gjykimin e shtjes n themel; ose c) detyrimin e KQZ-s pr t marr vendim. 2. Pushimi i gjykimit vendoset kur Kolegji Zgjedhor konstaton se ankimi sht paraqitur jasht afateve t prcaktuara kt Kod ose pr munges kompetence. Kur Kolegji Zgjedhor vendos mungesn e kompetencs, ia drgon shtjen organit kompetent. 3. Me gjykimin e shtjes n themel Kolegji Zgjedhor vendos pranimin e plot apo t pjesshm t padis ose rrzimin e plot apo t pjesshm t saj, si dhe n zbatim t piks 3 t nenit 161/3 t ktij Kodi, shpalljen e rezultatit t votimit pr listat shumemrore pr Kuvendin. 4. Kolegji Zgjedhor vendos detyrimin e KQZ-s pr t marr vendim n zbatim t paragrafit 2 t nenit 162 t ktij Kodi. N kt rast Kolegji Zgjedhor cakton afat t prer pr marrjen e vendimit jo m t gjat se 10 dit.
*
Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 115) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 116) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 117) Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 118) 88
5. Vendimi i Kolegjit Zgjedhor sht i forms s prer. Ndaj tij nuk bhet ankim. Neni 174/1* Prmbajtja e vendimeve t Kolegjit Zgjedhor 1. Vendimet e Kolegjit Zgjedhor prmbajn hyrjen, pjesn prshkruese-arsyetuese dhe pjesn urdhruese. N hyrjen e vendimit prmenden: a) gjykata, trupi gjykues dhe sekretari; b) koha dhe vendi i dhnies s vendimit; c) palt, duke u shnuar identiteti dhe cilsia e tyre si padits, i paditur, pal e interesuar, si dhe prfaqsuesit e tyre; ) objekti i padis; dhe d) krkimet prfundimtare t palve. N pjesn prshkruese-arsyetuese t vendimit prmenden: a) rrethanat e shtjes, ashtu si jan konstatuar gjat gjykimit dhe prfundimet e nxjerra nga gjykata; b) provat dhe arsyet, n t cilat mbshtetet vendimi; dhe c) dispozitat ligjore, n t cilat bazohet vendimi. N pjesn urdhruese t vendimit, ndr t tjera, duhet t prmenden: a) far vendosi gjykata; dhe b) sipas rastit, kujt i ngarkohen shpenzimet gjyqsore. 2. Vendimi shoqrohet me mendimin e pakics ose mendimin alternativ t nnshkruar nga gjyqtart q e mbshtesin at. PJESA E TREMBDHJET PRGJEGJSIT DHE SANKSIONET Neni 175 Prgjegjsia e personave t ngarkuar me administrimin e zgjedhjeve Antart e komisioneve zgjedhore dhe npunsit e administrats publike n shrbim t ktyre komisioneve mbajn prgjegjsi penale dhe administrative, sipas legjislacionit n fuqi pr shkeljen e dispozitave t ktij Kodi. Neni 176 Votimi m shum se nj her Votimi m shum se nj her n t njjtat zgjedhje prbn kundrvajtje penale dhe dnohet me gjob ose heqje lirie deri n tre muaj. Neni 177 Braktisja e detyrs nga antart e komisioneve t zgjedhjeve Braktisja e detyrs, pa shkaqe t ligjshme, nga antart e komisioneve t zgjedhjeve prbn kundrvajtje penale dhe dnohet me gjob ose heqje lirie nga 6 muaj deri n 2 vjet.
*
Neni 178 Sanksione administrative 1. Shkelja e dispozitave t ktij Kodi nga antart e komisioneve t zgjedhjeve ose nga persona t ngarkuar me detyra, sipas ktij Kodi, kur nuk prbn vepr penale, dnohet me gjob nga 3 000 deri n 90 000 lek. 2. Shkeljet e tjera t dispozitave t ktij Kodi, kur nuk prbjn vepr penale, dnohen me gjob nga 1 000 deri n 2 500 lek. 2/1. Shkelja e rregullave t prcaktuara n nenet 37/1, 43 dhe 47 t ktij Kodi prkatsisht nga sekretari i KZZ-s, KZQV-s ose KQV-s dnohet me gjob nga 30 000 deri n 60 000 lek ose me burgim deri n 6 muaj. 2/2. Personat e ngarkuar nga ky ligj, me prgatitjen dhe miratimin e listave t zgjedhsve, kur prfshijn n kto lista t dhna t rreme ose kur ln pa prfshir zgjedhs, prgjigjen penalisht n baz t nenit 186 t Kodit Penal. 2/3. Shkelja e rregullave t tjera dhe afateve t parashikuara n Pjesn e Katrt t ktij Kodi, kur nuk prbn shprdorim t detyrs, sipas nenit 248 t Kodit Penal, dnohet me gjob nga 10 000 deri n 100 000 lek. Gjoba vendoset nga titullari i institucionit, prbn titull ekzekutiv dhe ekzekutohet nga zyra prkatse e financs.* 3. Pr shkeljet e parashikuara n pikat 2/1 dhe 2/2 t ktij neni dhe n rastin kur shkelja, sipas piks 2/3, kryhet nga titullari i institucionit, gjoba vendoset nga KQZ-ja. Neni 179 Sanksionet pr shkelje t parimeve t Kodit 1. Shkelja e ndonjrit nga parimet e prgjithshme t prcaktuara n nenet 3, 4 ose 5 t ktij Kodi, n rastet kur kjo shkelje nuk ka ndikuar n rezultatin e zgjedhjeve, prbn kundrvajtje administrative dhe dnohet me gjob nga 100 000 deri n 500 000 lek. 2. Masa e gjobs prcaktohet n varsi nga rrethanat e mposhtme: a) rreziku q formon shkelja pr zhvillimin dhe administrimin e zgjedhjeve n t ardhmen; b) fakti nse autori i shkeljes ka prfituar nga shkelja materialisht ose nprmjet shkeljes ka ndikuar n marrjen e mandatit nga kanditati, partia politike a koalicioni; c) kohzgjatja dhe rrethi i veprimeve q kan uar n kryerjen e shkeljes; ) fakti nse ka pasur prpjekje pr fshehjen e shkeljes dhe n shkall kan qen ato; d) qndrimi i autorit t shkeljes pas zbulimit t saj; dh) fakti nse n kryerjen e shkeljes kan marr pjes persona zyrtar ose jan shfrytzuar burime publike; e) fakti nse shkelja sht prsritur; ) fakti nse sht kryer n bashkpunim; f) rreziku potencial ndaj zgjedhjeve t lira, t drejta, demokratike dhe transparente. 3. Gjobat, sipas piks 1 t ktij neni, vihen nga KQZ-ja. 4. Shkeljet, sipas piks 1 t ktij neni, kur kan ndikuar n rezultatin e zgjedhjeve, prbjn kundrvajtje penale dhe dnohen me burgim nga 6 muaj deri n 2 vjet.
Pikat 2/1, 2/2 dhe 2/3 jan shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 120) Pika 3 sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 120) 90
PJESA E KATRMBDHJET RUAJTJA E DOKUMENTACIONIT Neni 180 Ruajtja e dokumentacionit 1. Asnj procesverbal i KQV-s, KZQV-s, KZZ-s ose i nj komisioni tjetr zgjedhor nuk mund t asgjsohet pa miratimin paraprak t KQZ-s. 2. T gjitha procesverbalet e KQV-s ose t do komisioni tjetr t ngritur nga KZQVja ose KZZ-ja i jepen KZQV-s ose KZZ-s n mnyrn dhe kohn e caktuar nga KQZ-ja. 3. KZQV-ja dhe KZZ-ja mbajn nga nj kopje: a) t dokumentacionit t kandidatve dhe partive politike q marrin pjes n zgjedhje; b) t lists s emrave dhe adresave t t gjith antarve t KQV-s dhe komisioneve t tjera; c) t lists s qendrave t votimit; ) t listave t zgjedhsve pr njsin zgjedhore; d) t emrave dhe adresave t t gjith antarve t KZQV-s ose KZZ-s; dh) t harts s njsis zgjedhore me kufijt e zonave t qendrave t votimit; e) t prshkrimit me shkrim t kufijve t t gjitha njsive zgjedhore; ) t dekretit pr caktimin e dats s zgjedhjeve, t njoftimeve zyrtare pr zgjedhjet t KZQV-s ose KZZ-s, t shpalljes s rezultateve t zgjedhjeve pr do qendr votimi dhe t shpalljes prfundimtare t rezultateve; f) t deklarats s shpenzimeve t bra pr administrimin e zgjedhjeve. 4. Dokumentet origjinale, t parashikuara n pikn 3 t ktij neni, i drgohen KQZ-s brenda tre muajve nga shpallja e rezultateve t zgjedhjeve. KQZ-ja mban nj kopje dhe ia drgon dokumentet origjinale Arkivit Qendror t Shtetit, n mnyrn e krkuar prej tij dhe brenda 12 muajve pas shpalljes s rezultateve prfundimtare t zgjedhjeve. 5. Menjher pas shpalljes s rezultateve nga KZQV-ja ose KZZ-ja, komisioni i drgon KQZ-s, n mnyrn e caktuar prej saj, t gjitha kutit e vulosura t votimit me procesverbalet e votimit, vuln e komisionit, flett e votimit t prdorura n zgjedhje, si edhe flett e votimit t paprdorura. 6. Me marrjen e kutive t votimit dhe fletve t votimit t paprdorura dhe pas prfundimit t afatit pr ankimet, sipas ktij Kodi, KQZ-ja hap t gjitha kutit e votimit, nxjerr procesverbalet e votimit, si dhe tabelat dhe procesverbalin e numrit t fletve t votimit dhe ia drgon ato Arkivit Qendror t Shtetit n mnyrn e caktuar prej tij. T gjitha flett e votimit dhe kundrflett digjen nn mbikqyrjen e KQZ-s.
91
PJESA E PESMBDHJET DISPOZITA T FUNDIT Neni 181* Zonat zgjedhore pr zgjedhjet pr Kuvendin n vitin 2005 1. Ndarja e zonave zgjedhore pr zgjedhjet pr Kuvendin n vitin 2005 bhet sipas kritereve t mposhtme: a) numrit t zgjedhsve t prftuar nga kombinimi i t dhnave t regjistrimit t prgjithshm t popullsis t vitit 2001 t publikuar nga Instituti i Statistikave; numrit t banorve me shtetsi shqiptare, prfshir edhe t miturit, sipas regjistrimit t popullsis t vitit 2001; numrit t zgjedhsve t regjistruar n listat e zgjedhsve t vitit 2001 dhe vitit 2003 dhe mundsisht numrit t zgjedhsve q kan marr pjes n votime n zgjedhjet n vitet 2000, 2001 dhe 2003. Asnj zon zgjedhore nuk lejohet t ket devijim m t madh se 10 pr qind nga numri mesatar i zgjedhsve n shkall Republike; b) vazhdueshmris s zons zgjedhore. Asnj zon zgjedhore nuk lejohet t ket ndrprerje ose ndrfutje me zona t tjera zgjedhore; c) kompaktsis s zons zgjedhore. Asnj zon zgjedhore nuk lejohet t prshkohet nga barriera gjeografike ose ndasi q vijn pr shkak t zhvillimit demografik ose historik; ) pandashmris s komuns; d) lidhjeve ekonomike dhe interesave t prbashkt tradicional; dh) mundsive t mira komunikimi brendaprbrenda zons zgjedhore; e) kufijve t qarqeve. Asnj zon zgjedhore nuk mund t shtrihet gjeografikisht n dy ose m shum qarqe t ndryshme. 2. Numri mesatar i zgjedhsve pr nj zon zgjedhore prcaktohet nga pjestimi i numrit t prgjithshm t zgjedhsve, q prftohet sipas fjalis s par t shkronjs a t piks 1 t ktij neni, me numrin 100 t zonave zgjedhore. 3. Zonat zgjedhore caktohen me ligj nga Kuvendi i Republiks s Shqipris. Kryetari i Kuvendit paraqet n Kuvend n formn e projektligjit ndarjen e zonave zgjedhore. Projektligji duhet t prmbaj: a) numrin mesatar t zgjedhsve pr nj zon zgjedhore; b) numrin e zgjedhsve t do zone, si dhe diferencn midis ktij numri dhe numrit mesatar t zgjedhsve n do zon; c) hartn e do zone zgjedhore; ) listn e njsive t qeverisjes vendore q prfshihen n do zon; dhe d) prshkrimin e kufijve t do zone zgjedhore. 4. Kuvendi shqyrton dhe miraton projektligjin pr ndarjen e zonave zgjedhore jo m von se data 14 shkurt 2005. Kuvendi nuk mund t ndryshoj kufijt e propozuar t zonave zgjedhore.
Neni 181/1* Prfundimi i mandatit t antarve t KQZ-s n funksion t prtritjes s prbrjes s tij 1. Mandati i antarve t KQZ-s t parashikuar n nenin 26 pika 3 t ktij Kodi mbaron m 31 mars 2006. Mandati i antarve t KQZ-s t parashikuar n nenin 26 pika 2 t ktij Kodi, mbaron m 31 mars 2010. 2. Antarit t KQZ-s, i cili sht zgjedhur fillimisht nga Kshilli i Lart i Drejtsis dhe nuk sht prfshir n prtritje, sipas pikave 1 dhe 2 t nenit 25 t ligjit nr.8609, dat 8.5.2000 Kodi Zgjedhor i Republiks s Shqipris, t shfuqizuar, i mbaron mandati n ditn e hyrjes n fuqi t ktij ligji. Antari zvendsues zgjidhet nga Kshilli i Lart i Drejtsis n prputhje me nenin 22 pika 3 shkronja a t ktij Kodi. 3. Mandati i antarit t ri t KQZ-s, t zgjedhur n zbatim t piks 2 t ktij neni, mbaron n t njjtn dit me at t antarve t tjer t KQZ-s t parashikuar n nenin 26 pika 2 t ktij Kodi. Neni 182 Shfuqizime Ligji nr.8609, dat 8.5.2000 Kodi Zgjedhor i Republiks s Shqipris, ndryshuar me ligjin nr. 8780, dat 3.5.2001, si dhe do dispozit tjetr q bie n kundrshtim me kt Kod, shfuqizohen. KZQV-t e ngritura para hyrjes n fuqi t ligjit nr. 9341 dat 10.1.2005 do t vazhdojn t funksionojn deri n shfuqizimin e ktij Kodi. Me hyrjen n fuqi t ktij ligji, ligji nr.8746, dat 28.2.2001 Pr prcaktimin e zonave zgjedhore, si dhe do akt tjetr ligjor ose nnligjor q bie n kundrshtim me t, shfuqizohet. Neni 182/1 I shfuqizuar
Ky nen sht shtuar me ligjin nr. 9297, dat 21.10.2004 ( neni 2) Ky paragraf sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 122) Ky paragraf sht shtuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 123) Ky nen sht shfuqizuar me ligjin nr. 9371, dat 14.4.2005 ( neni 1) 93
SHTOJCA 1* N baz t nenit 145, pika 1, do t prdoret formula e mposhtme pr t prcaktuar shprndarjen e fondeve t fushats ndrmjet partive: Prkufizime D sht numri i deputetve q ka partia n parlament n periudhn e zgjedhjeve. Pr kandidatt e pavarur, D sht 1. K sht numri i prgjithshm i antarve t kshillave t bashkive ose komunave q ka partia n periudhn e zgjedhjeve. KP sht numri i prgjithshm i antarve t kshillave t bashkive ose komunave q prfaqsojn partit politike (dmth. jo antart e pavarur). N sht numri i partive q plotsojn kriteret e nenit 145, pika 1, shkronja "a" e ktij Kodi. T sht shuma e prgjithshme e fondeve n dispozicion t fushats politike, pa marr parasysh kuotn shtes q prshkruhet n nenin 143, pika 4 e ktij Kodi. V1 sht proporcioni i vots s fituar nga nj parti n zgjedhjet e mparshme pr t njejtin organ, shprehur n form dhjetore midis 0 dhe 1. V2 sht proporcioni i vots s fituar nga nj parti n zgjedhje, shprehur n form dhjetore midis 0 dhe 1. 1 sht proporcioni i prgjithshm i votave, shprehur n form dhjetore midis 0 dhe 1, t fituara n zgjedhjet e mparshme pr t njejtin organ nga t gjitha partit q fituan mbi 2,5 % t votave. 2 sht proporcioni i prgjithshm i votave, shprehur n form dhjetore midis 0 dhe 1, fituar n zgjedhje nga t gjitha partit q fituan mbi 2,5 % t votave. FA1 sht shuma e prgjithshme e fondeve q i caktohen nj partie politike para zgjedhjeve. FAx sht nj shum e ndrmjetme q prdoret pr t llogaritur shumn q i takon nj partie pas zgjedhjeve. FA2 sht fondi i prgjithshm, i cili i takon nj partie n baz t rezultatit t zgjedhjeve. FR sht shuma e prgjithshme e fondeve q i caktohet nj partie politike thjesht n baz t regjistrimit t nj numri t prcaktuar kandidatsh, sipas nenit 145, pika 1, shkronja "a". FP sht shuma e prgjithshme e fondeve q i caktohen nj partie politike, ose n rastin e zgjedhjeve parlamentare dhe nj kandidati t pavarur, si rezulat i prfaqsimit t asaj partie n Kuvend ose n kshillat e bashkive/komunave. FV1 sht shuma e prgjithshme e fondeve q i caktohet nj partie politike para zgjedhjeve si rezultat i votave q ajo parti kishte marr n zgjedhjet e mparshme. V1 shprehet n form dhjetore midis 0 dhe 1. E sht shuma e fondeve t marra nga partit para zgjedhjeve dhe nuk mund prdoret pr rishprndarje meqense rishprndarja e ktyre fondeve do t krkonte t prdorej FP dhe/ose FR pr at parti; n fillim t llogaritjeve, E vendoset n 0. R sht shuma e fondeve q do ti shprndahet nj partie pas zgjedhjeve n prputhje me nenin 145, pika 2, shkronja "b". M sht shuma e fondeve q do t mblidhen nga nj parti pas zgjedhjeve n prputhje me nenin 145, pika 2, shkronja "c". X sht numri i deputetve t pavarur q nuk rikandidojn, as pr nj parti, dhe t deputetve t partive q nuk marrin pjes n zgjedhje, nse ata nuk kandidojn pr parti tjetr.
*
Kjo Shtojc sht miratuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 94
1. Formula e mposhtme do t prdoret pr t llogaritur fondet e caktuara para zgjedhjeve, sipas nenit 145, pika 1. FA1 = FR+FP+FV1 FR= (0.1 * T/N) Pr fushatat pr zgjedhjet parlamentare, FP= (0.4 * T * D/140) Nse ka kandidat t pavarur apo parti parlamentare q nuk rikandidojn, FP = (0.4 * T * D/(140-X)) Pr fushatat pr zgjedhjet pr pushtetin vendor, FP = (0.4 * T * K/KP) Pr partit q kan fituar m shum se 2,5% t votave n zgjedhjet e mparshme, FV1 = (0.5 * T * V1 / 1) Pr partit q kan fituar m pak se 2,5% t votave n zgjedhjet e mparshme, FV1 = 0. 2. N prputhje me nenin 145, pika 2, fondet do t rishprndahen sipas formulave t mposhtme: a. Prllogaritja fillestare e fondeve t prgjithshme t cilat i takojn nj partie pas zgjedhjeve: FAx = V2 * T /
2
Pr partit q kan fituar m pak se 2,5% t votave n zgjedhje, FAx = 0. b. Prllogaritja e fondeve prfundimtare t cilat i takojn nj partie pas zgjedhjeve (FA2): Nse FAx < FA1, dhe FA1 - FAx E-s. FV1, ather FA2 = FP+FR dhe FA1 - FAx - FV1 i shtohen
Pr t gjitha partit e tjera prllogaritja kryhet pastaj si m posht: FA2 = FAx * (T - E) / T Nse, pr nj parti, FA2 < FA1, dhe FA1 - FA2 FV1, ather FA2 = FP+FR dhe FA1 - FA2 FV1 i shtohet E-s. Ather FA2 llogaritet pr t gjitha partit, prve atyre t prcaktuara n FA2 = FP + FR. Ky cikl prsritet derisa FA1 - FA2 FV1 pr t gjitha partit, ose FA2 = FP + FR pr ato parti pr t cilat kjo nuk qndron. c. N prputhje me nenin 145, pika 2, do t prdoret llogaritja e mposhtme pr t prcaktuar fondet q do tu rishprndahen (R) ose mblidhen (M) partive politike pas zgjedhjeve: Nse FA2 < FA1ather R=0 dhe M = FA1 FA2 Nse FA2 > FA1, ather M=0 dhe R = FA2 FA1 Nse FA2 = FA1, ather R=0 dhe M = 0.
95
96
97

Kodi Zgjedhor I Re Pub Likes Se Shqiperise

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Kodi Zgjedhor I Re Pub Likes Se Shqiperise

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

KODI ZGJEDHOR I REPUBLIKS S SHQIPRIS

prjashtim t zgjedhsve q presin pr t votuar n kohn e mbylljes.

Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 4) 8

Ky nen sht ndryshuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 ( neni 5) 9

Kjo Shtojc sht miratuar me ligjin nr. 9341, dat 10.1.2005 94

You might also like