Estudio de Impacto Ambiental Guia Nemocon

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, MINA ALTAMIRA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
LICENCIA AMBIENTAL
MINA ALTAMIRA
CONTRATO No IGU-08231
SAN JOS DE CCUTA JULIO DE 2009
CONTRATO DE CONCESIN N IGU-08231
San Jos de Ccuta, Julio 29 de 2009
Doctor: JOSE GABRIEL ROMAN MEDINA Subdirector Desarrollo Sectorial Sostenible CORPONOR Ciudad
Referencia: Solicitud de la Licencia Ambiental para la mina Altamira
Cordial Saludo.
Por medio de la presente hago entrega de la documentacin pertinente, para el trmite de la LICENCIA AMBIENTAL, DEL CONTRATO DE CONCESIN N IGU-08231 de la mina de carbn ALTAMIRA, suscrito con INGEOMINAS, cuya rea est ubicada en la vereda, San Jos del Pedregal, Municipio de Toledo, departamento Norte de Santander, requisito indispensable para la aprobacin de la Licencia Ambiental ante la autoridad competente en el departamento CORPONOR.
Anexo la siguiente documentacin: Uso de Suelo, Certificado de Etnias del Ministerio del Interior y Justicia, Copia del contrato, Copia del plano del rea contratada, Formulario nico de Solicitud de Licencia Ambiental, y Archivo Magntico.
Agradeciendo la a atencin a la presente
Atentamente,
CESAR JULIO SALAZAR CARRERO y Otro Titular del Contrato N IGU-08231 C.C 5.435.253 de Chincota Direccin Av 5 N 10-65 Chincota Tel: 5864732
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION OBJETIVOS 1. 2. 3. 3.1 ANTASEDENTES LEGALES DATOS GENERALES IDENTIFICACIN DEL MEDIO FSICO-BITICO Y SOCIO-ECONMICO MEDIO FISICO
3.1.1 Geologa 3.1.2 Geologa Regional 3.1.3 Estratigrafa 3.1.4 Geologa Estructural 3.1.4.1 Fallas y Lineamientos Principales 3.1.4.2 Fallas Geolgicas Locales 3.1.4.3 Pliegues 3.1.5 Geologa Econmica 3.2 3.3 4. 4.1 4.1.1 MEDIO BITICO MEDIO SOCIO-ECONMICO EVALUACIN AMBIENTAL IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS Por labores de desarrollo, preparacin y explotacin
4.1.2 4.1.3
Por labores de sostenimiento Por uso de tolva y patio de acopio
4.1.4 Por manejo de estriles 4.2 4.3 GENERALIDADERS DESCRIPCIN DE IMPACTOS Y SU CLASIFICACIN
4.3.1 Impactos generados sobre el Medio Fsico Bitico 4.3.1.1 Emisiones de partculas fugitivas y gases 4.3.1.2 Contaminacin Fsico-Qumica 4.3.1.3 Cambios en propiedades Fsico-Qumicas 4.3.1.4 Hundimiento del terreno (subsidencia) 4.3.1.5 Activacin de procesos erosivos 4.3.1.6 Prdida de capa orgnica e inorgnica 4.3.1.7 Cambio de uso del suelo 4.3.1.8 Tala arbrea 4.3.1.9 Reduccin de cobertura vegetal 4.3.1.10 Alteracin de hbitats 4.3.1.11 Afectacin de comunidades 4.3.1.12 Migracin de Especies 4.3.1.13 Artifizacin del entorno y contrastes visuales 4.3.1.14 Disposicin inadecuada de materiales 4.3.2 Impactos generados sobre el medio socio-econmico y cultural
4.3.2.1 4.3.2.2 4.3.2.3 4.3.2.4 4.3.2.5 4.3.2.6 5. 5.1
Cambios de sistemas productivos y actividad econmica Aumento de riesgos contra la salud Deterioro de condiciones ergonmicas incremento del nivel de empleo y aumento de ingresos Aumento de riesgos de accidentalidad Deterioro de infraestructura
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL SANEAMIENTO BSICO
5.1.1 Campamento y Casino 5.1.2 Manejo de Basuras 5.1.3 5.1.4 5.2 5.3 5.4 5.4.1 5.4.2 5.4.3 5.4.4 5.4.5 5.4.6 Instalaciones Sanitarias Manejo de Efluvios MANEJO Y CONSERVACIN DE BOSQUES MANEJO DE ESTRILES Y BOTADEROS PLAN DE GESTIN SOCIAL Objetivos Temporalidad Impactos a Prevenir Formulacin de Plan de Gestin Social Programa de Gestin Social Estrategias de Comunicacin
5.5 5.6 5.6.1 5.6.2 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 6. 6.1 6.1.1 6.2 6.2.1
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO PLAN DE CONTINGENCIA Objetivos de las Medidas de Contingencia Medidas tomadas al respecto PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE LABORAL PROGRAMA DE REFORESTACIN PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL INTERVENTORIA AMIENTAL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PLAN DE CIERRE O ABANDONO CIERRE Y ABANDONO DE OBRAS Y TRABAJOS MINEROS Objetivo ACTIVIDADES A DESARROLLAR PARA EL CIERRE DE LA MINA OTRAS ACTIVIDADES CONTEMPLADAS EN EL PLAN DE CIERRE REGISTRO FOTOGRFICO ANEXOS
LISTA DE CUADROS
CUADRO 1 CLASIFICACIN DE PROGRAMAS DE GESTIN SOCIAL CUADRO 2. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1. COLUMNA ESTRATIGRFICA GENERALIZADA FIGURA 3. INTERCEPTACIN DE AGUAS POR CANALES FIGURA 3. ADECUACIN DE ESTRILES DENTRO DE LA MINA FIGURA 4. DISEO DE BOTEDEROS DE ESTRILES FIGURA 5. ESQUEMA DE CIERRE DE BOCAMINAS ABANDONADAS FIGURA 6 RESTAURACIN DE BOTADEROS
FIGURA 7. DISPOSICIN FINAL DE LA MNINA EN SUPERFICIE Y BAJO TIERRA
LISTA DE GRFICAS
GRFICA 1.DISTRIBUCIN DE PISOS TERMICOS DEL MPIO DE TOLEDO FIGURA 2. HISTOGRAMA MULTIANUAL DE BRILLO SOLAR
INTRODUCCIN
El presente documento contiene el Estudio de Impacto Ambiental, para la Aprobacin de la Licencia Ambiental del Contrato de Concesin N IGU-08231 mina Altamira, suscrito con INGEOMINAS, elaborado de acuerdo a los trminos de referencia segn la Corporacin Autnoma Regional de la Frontera Nororiental CORPONOR; el estudio tiene como propsito la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales producidos durante el perodo de desarrollo, preparacin y explotacin de la mina, tomndose todas las medidas correctivas dirigidas a corregir y disminuir las principales alteraciones al medio ambiente, siendo recomendable si el tipo de explotacin lo permite, alcanzar la situacin final en algunas reas y efectuar los trabajos de recuperacin de las reas afectadas.
Para dar cumplimiento a los requerimientos de la Autoridad Ambiental, el Titular del Contrato de Concesin N IGU-08231, mina Altamira; presenta el Estudio de Impacto Ambiental para la Aprobacin de la Licencia Ambiental, por la autoridad ambiental en el departamento, CORPONOR.
OBJETIVOS
Presentar a consideracin de la autoridad ambiental CORPONOR el Estudio de Impacto Ambiental, para solicitar la aprobacin de la Licencia Ambiental del Contratos Concesin N IGU-08231, mina Altamira y poner en marcha el proyecto de explotacin del yacimiento minero.
Identificar y valorar los efectos ambientales derivados de los trabajos de explotacin de carbn en la mina.
Valorar
identificar
las
condiciones
fsicas,
biolgicas
socioeconmicas del rea de influencia directa de la mina.
Elaborar las propuestas de manejo ambiental necesarias para continuar y llevar a cabo una explotacin ambientalmente sostenible.
Poner en marcha medidas e inversiones que sean necesarias para mejorar el medio ambiente, conservando, la vegetacin existente, valorando y restaurando los posibles daos causados con la actividad minera.
1. DATOS GENERALES
PROYECTO: NOMBRE:
Explotacin de carbn Mina Altamira
LICENCIA AMBIENTAL: Para aprobacin CONTRATO: TITULAR: NIT: UBICACIN: MUNICIPIO: N IGU-08231 Suscrito con INGEOMINAS Julio Salazar Carrero. C.C 5.435.253 de Chincota San Jos del Pedregal Toledo Norte de Santander
2. ANTECEDENTES LEGALES
De acuerdo a la Normatividad Ambiental vigente, Decreto 1220 de 2005, la Ley 99 de 1993 y en concordancia con la Ley 685 (Cdigo de Minas) y dems normas establecidas (Minero-Ambientales), se presenta el Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A), para el proyecto de Explotacin de Carbn de la mina Altamira, en el que se incluyen las medidas de manejo ambiental para prevenir, mitigar, controlar, corregir, y compensar los efectos e impactos que se generan por las labores de explotacin en la mina.
la Resolucin No 1552 del 20 de Octubre 2005 donde se adoptan manuales para evaluacin de los estudios ambientales y de seguimiento ambiental y se toman otras determinaciones.
Las labores de explotacin, se adelantaran con base al Contrato de Concesin NoIGU-08231 celebrado con INGEOMINAS.
Otras Consideraciones Legales:
En relacin con la necesidad de elaborar y poner en prctica los PDC existe una amplia legislacin sobre la cual se ofrece a continuacin una sntesis:
Constitucin poltica de 1991
Artculo 8: Es obligacin del estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la nacin.
Artculo 79 inciso II: Es deber del estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la capacitacin para el logro de estos fines.
Ley 99 de 1993
Artculo 1 inciso 9: La prevencin de desastres es de inters colectivo. Las medidas para evitar o mitigar los efectos de la ocurrencia de un desastre sern de obligatorio cumplimiento.
Cdigo Nacional de Recurso Naturales (decreto 2811 de 1974).
Ttulo VIII, Artculo 31: En accidentes que causen deterioro ambiental o hecho ambientales que constituyen peligro colectivo, se tomarn las medidas de emergencia para contrarrestar el peligro.
Cdigo Sanitario Nacional, Ley 09 de 1979
Ttulo VIII, Artculo 491: Plantea la necesidad de definir normas para prestar asistencia durante la ocurrencia de un desastre y prevenir y controlar los efectos causados por un desastre.
Ttulo VIII, Artculos 496 al 498: Se refiere a las medidas preventivas como resultado de un anlisis de vulnerabilidad y su aplicacin para evitar desastres.
Ttulo VIII, Artculo 500-502: Hace mencin a la elaboracin del plan de contingencia a partir de los anlisis de vulnerabilidad y a la coordinacin de programas de capacitacin.
Decreto 1594 de 1984 Artculo 93: El Ministerio del Medio Ambiente o la CAR, coordinarn los procedimientos para controlar los vertimientos accidentales de sustancias nocivas en cuerpos de agua que originen situaciones de emergencia.
Decreto 919 de 1989: Prevencin de desastres Reglamenta el sistema nacional de prevencin de desastres. Codifica integralmente las normas nacionales sobre desastres. Define para las instituciones que componen el sistema, sus funciones y responsabilidades a nivel local, regional y nacional.
3. IDENTIFICACION DEL MEDIO FISICO, BIOTICO Y SOCIO ECONOMICO
3.1
MEDIO FISICO
3.1.1 geologa
El rea donde se encuentra ubicada la mina Altamira est conformada estratigrficamente por las formaciones Carbonera, Cuervos y Mirador, como las formaciones ms sobresalientes.
3.1.2 geologa regional
El municipio de Toledo (Norte de Santander) se localiza en el sector nororiental del territorio Colombiano, sobre el flanco / vertiente oriental de la cordillera oriental de Colombia, limitando con los departamentos de Boyac, Santander, Cesar, Guajira y la Repblica de Venezuela.
Desde el punto de vista del componente geosfrico, el municipio de Toledo se localiza sobre una potente secuencia de rocas sedimentarias de diversa condicin y edad; las edades de las distintas unidades roca que conforman en superficie el territorio del Municipio van desde el precmbrico hasta el cuaternario (reciente), as mismo se presentan en superficie diversas zonas de falla y varias estructuras geolgicas de escala local y regional, el presente anlisis se centra en los aspectos ms relevantes a escala regional (macro),
enfocados a su contribucin efectiva dentro del Esquema de ordenamiento territorial del Municipio de Toledo Norte de Santander.
El municipio de Toledo se ubica sobre diferentes tipos de relieves de los cuales sobresalen los relieves de montaa (ncleo y flanco oriental de la Cordillera Oriental), y una reducida parte del piedemonte llanero colombiano hacia el sur del territorio.
Anlisis de informacin secundaria.
Para el desarrollo del componente geosfrico se han tomado como base de referencia los mapas geolgicos editados por Ingeominas (planchas geolgicas del atlas digital V1.0 - 1997, escala 1:500.000; el mapa geolgico generalizado del departamento de Norte de Santander 1997, escala 1:250.000 y los mapas de Terrenos Geolgicos de Colombia 1983, as mismo se han consultado planchas geolgicas anteriores a estas fechas en diferentes escalas, as como el mapa geolgico general de Colombia escala 1: 1500.000 publicado por Ingeominas en 1988.
Para la unificacin de las unidades roca, se ha seguido la metodologa y nomenclatura utilizada en la realizacin del atlas geolgico digital de Colombia (V1.0, 1997), el cual sigue las recomendaciones de la Comisin Internacional de Estratigrafa y Cartografa Geolgica; para lo cual se ha prestado especial nfasis en la definicin de la edad relativa de la unidad roca, as como de las caractersticas litolgicas que la definen, dando un segundo lugar a la definicin de la denominacin o nomenclatura estratigrfica formal de tipo local o regional (nombre de la Formacin), la cual se presenta en el mapa.
3.1.3 Estratigrafa
Las unidades roca de superficie observadas en el municipio de corresponden principalmente a unidades sedimentarias, afectadas por un intenso tectonismo de tipo compresivo, el cual se manifiesta en la actualidad en geoformas abruptas de gran altura, con alta dinmica de vertientes (activas) y mltiples procesos de inestabilidad de laderas, remocin en masa y dinmica aluvial torrencial.
Las edades de las unidades roca expuestas en superficie a lo largo de la superficie del municipio varan desde el cuaternario (reciente) hasta el precmbrico, se observa que existe una mayor expresin superficial de unidades sedimentarias de edad terciario y cretceo, en comparacin con las unidades roca de edades cuaternario y jursico respectivamente, as mismo se observa que estas unidades rocas fueron en buen porcentaje formadas en ambientes marinos a marinos transicionales, en la parte superior de la seccin estratigrfica se presentan unidades rocas formadas en ambientes de tipo transicional a continental.
Como se manifest en la primera parte del anlisis geosfrico, el tratamiento de la informacin estratigrfica estar especialmente supeditada a la descripcin litolgica, ms que a la definicin y descripcin tradicional de unidades roca formales (Formaciones), teniendo en cuenta los alcances, la escala de anlisis y el tipo de trabajo del presente estudio (ambiental integral), aunque el sentido tradicional de anlisis por formaciones no se distorsiona significativamente, as mismo este esquema permite simplificar por medio de generalizaciones de edad y litologa un tanto la gran cantidad de unidades y subunidades roca potencialmente expuestas en el territorio del municipio de Toledo, las cuales complicaran un tanto la visin regional y los alcances de este estudio.
En el caso especifico de este trabajo se ha seguido la metodologa seguida por Ingeominas para la realizacin del Atlas Geolgico Digital de Colombia (v 1.0 / 1997), en donde se hace nfasis en las caractersticas litolgicas, medioambientales de formacin de cada unidad roca ms relevante, as como de edad, dejando en un segundo lugar lo relacionado a las discusiones tcnicas especializadas relacionadas con el nombre formal de la unidad (Formacin) o temas especficos que estn por fuera de los objetivos y alcances de este estudio; esta metodologa se sigue de acuerdo a los lineamientos de la Comisin Estratigrfica Internacional, con miras a unificar la presentacin de la informacin geolgica regional plasmada en los mapas temticos generales de geologa, para facilitar tanto los anlisis, la interpretacin as como las correlaciones geolgicas con otras regiones del mundo.
3.1.3.1 Eras Geolgicas
Rocas sedimentarias
Este tipo de rocas representan en conjunto la mayor extensin superficial de unidades geolgicas del municipio de Toledo, consecuentemente con esta condicin, las rocas sedimentarias temtico en el presente aparte. son las unidades de mayor tratamiento
Las edades que comprenden el conjunto de rocas sedimentarias del presente estudio van desde el cuaternario hasta el jursico; se presentan tambin rocas metamrficas, restringidas por edad a la base de la seccin estratigrfica, cuya edad data del precmbrico bsicamente, es posible encontrar rocas de unidades superiores afectadas por metamorfismo cataclstico asociadas tanto a los sistemas de fallas del Borde Llanero y la falla de Guaicramo, que por la
escala y alcances propios de este de este estudio no logran definir con un mayor grado de detalle.
En concordancia con lo anteriormente expuesto, los ambientes sedimentarios de formacin de estas unidades corresponden en orden de importancia a marino, transicional y continental respectivamente.
De recientes a antiguas se presentan las siguientes unidades de roca expuestas en superficie a lo largo del trazado del Municipio de Toledo.
Cenozoico (Cuaternario - Terciario): Las rocas del Cuaternario se presentan expuestas en diferentes regiones de Toledo, corresponden a unidades de diferente espesor, textura y extensin superficial, en promedio, se trata de unidades formadas en ambientes continentales de tipo aluvial, aluvial torrencial, Coluvial, glaciar.
Las rocas del Terciario y Terciario - Cuaternario permiten inferir ambientes de formacin de tipo marino - transicional, y transicional continental.
Cuaternario
- Depsitos
Aluviales (Qal): Corresponden al conjunto de unidades o
depsitos no consolidados de origen aluvial reciente que conforman los abanicos aluviales, llanuras de inundacin, cauces y lechos. Su composicin varia de las gravas a los bloques redondeados embebidos en matrices areno limosas, areno arcillosas.
- Depsitos de terraza (Qt): Esta unidad corresponde a las terrazas de tipo aluviales ms antiguas y consolidadas que los depsitos aluviales recientes, las cuales se componen principalmente de bloques de rocas subangulares a sobre ondeados, gravas gruesas en matriz areno arcillosa, gravas medias a finas en matriz arenosa, arenas arcillosas, arcillas y limos con fragmentos y bloques de roca.
- Depsitos Coluviales (Qc): Corresponden a los depsitos de pendiente acumulados en las laderas de las montaas, formados por procesos hidrogravitacionales, compuestos en su gran mayora por gravas, cantos y bloques de rocas angulares a subangulares, embebidos en matrices arcillosas y limoarcillosas.
Terciario
Las unidades terciarias se formaron en ambientes tipo transicional (marino continental) a continental bsicamente. Representan una importante parte de la seccin estratigrfica sedimentaria, se encuentran expuestas en los flancos y ncleo de la cordillera oriental, donde tiene una amplia expresin superficial.
Negeno
Ngtm: Unidad constituida por conglomerados, areniscas, lutitas y arcillolitas interestratificados, formados en ambiente continental a continental transicional de tipo marino somero - elico, aluvial y de pantano; esta unidad se presenta dispuesta en cuerpos de geometra tabular y acuada principalmente, las coloraciones varan del gris claro al gris oscuro y del amarillo claro al rojizo; se la correlaciona con las Formaciones: Guayabo y Real.
Ngto: Unidad compuesta por lutitas, arcillolitas y areniscas de grano medio a fino y areniscas conglomerticas, formada en ambiente transicional a continental, dispuestas en estratos tabulares, acuados y lenticulares gruesos a finos, de coloraciones grisceas (oscuras), correlaciona con las Formaciones: Len y Colorado. amarillos y rojizos; se la
Palegeno
PgTea:
unidad
compuesta lutitas,
por
areniscas
de
grano
fino
medio
interestratificadas con
niveles de carbn y arcillolitas, localmente
presenta niveles conglomerticos finos; formada en ambiente continental a transicional, los estratos de esta unidad estn dispuestos en cuerpos de geometra tabular a acuada y lenticular, la coloracin de la unidad varia entre tonos de gris, amarillo y rojizo; se la correlaciona con las Formaciones: MiradorCarbonera y Mugrosa.
PgTpe: Unidad compuesta por areniscas bituminosas, lutitas, niveles de carbn y arcillolitas plsticas abigarradas, unidad formada en ambiente transicional, dispuesta en estratos de geometra tabular, de coloraciones gris claro a gris oscuro, localmente verde a rojizo; se le correlaciona con las Formaciones: Barco y Los Cuervos.
Mesozoico (Trisico Jursico y Cretcico) Cretcico
Kc-m: Unidad compuesta por lutitas, mantos de carbn, calizas, areniscas finas, chert y localmente niveles fosfticos; unidad formada en ambiente marino a transicional, compuesta por cuerpos de roca con geometra tabular, unidad de coloracin gris a gris a oscura; se la correlaciona con las Formaciones: La Luna, Coln y Mito Juan. Kce-t: Unidad constituida por lutitas, areniscas, arcillolitas y niveles de calizas depositadas en ambiente marino, expuestas en estratos de geometra tabular, esta unidad presenta coloraciones oscuras y amarillas; se la correlaciona con la Formacin: Capacho. Ka-al: Unidad constituida por areniscas, areniscas calcreas y calizas principalmente, localmente se presentan conglomerados finos calcreos, unidad formada en ambiente marino, expuesta en estratos de geometra tabular, la coloracin de esta unidad varia del gris claro y oscuro, a amarillo; se la correlaciona con las Formaciones: Tib, Mercedes, Aguardiente y Simit. Kbe-a: Unidad constituida por calizas, lutitas, areniscas, areniscas calcreas, conglomerados finos y localmente niveles de evaporitas, unidad formada en ambiente marino, expuesta en estratos de geometra tabular, se presenta en coloraciones grises; se la correlaciona con las Formaciones: Rionegro, Los Santos y Rosablanca.
Jursico
J3: Unidad conformada por areniscas, arcillolitas y localmente conglomerados, unidad formada en ambiente transicional, expuesta en estratos de geometra
tabular a acuada, presenta coloraciones amarillas a rojizas; se la correlaciona con las Formaciones: Girn y La Quinta.
3.1.3.2 Rocas Metamrficas
Precmbrico
PCm: Unidad conformada por neis a neis cuarzo feldesptico, localmente anfibolitas y cuarcitas, dispuestos en cuerpos de roca de geometra tabular bandeada a irregular, con afectacin tectnica, coloraciones oscuras de marrn, gris y verde; se la correlaciona con la Formacin: Neis de Bucaramanga. Ver tabla 1, Unidades Geolgicas presentes.
Tabla 1. Unidades Geolgicas presentes Smbolo Descripcin Area (Ha) %

1,58
Qal Depsitos aluviales y fluviales, arenitas y 2.500,00 gravas CUATERNARIO Qc Qt

1T
Depsitos soportados
coluviales
recientes,
matriz
476,19
0,30 2,50 39,88
Depsitos de terraza aluvial, arenitas, gravas, 3.952,30 matriz - soportados. Formaciones Guayabo y Real conformadas 62.942,40 por sedimetitas continentales y epicontinentales
m
1To
Formaciones Leon y Colorado conformadas 11.190,47 por sedimetitas continetales Formaciones Mirador, Carbonera y Mugrosa, 6.130,95 con sedimetitas continentales Formaciones Barco, Los Cuervos, Lisama y 16.011,90 esmeralda. Ambiente continental. Formaciones La Luna, Coln y Mitojuan. 13.214,28 Sedimentitas epicontinentales Formacin Capacho. Sedimentitas de 9.345,23
7,09 3,88
1Te
CENOZOICO TERCIARIO
-o
1Tp
10,14 8,37 5,99 0,20
-e
1Kc
SUPERIOR
-m
1Kc
e-t
1Ka
ambiente nertico Formaciones Tib, Mercedes, Aguardiente y 328,09 Simiti. Ambiente epicontinental. Formaciones Rio Negro, Los Santos y Rosa 8.611,11 Formaciones Girn y La Quinta. Sedimentitas 7.135,92 continentales 10,10 5,45 4,52
CRETACEO
MESOZOICOO
INFERIOR
-al
1Kb
e-a Blanca. Sedimentitas epicontinentales.
JURASI J3 CO m
PRECAMBRI PC Neis de Bucaramnga. Metmorfismo de alto 15.952,38 CO grado con protolito sedimentario
Fuente: PBOT municipio de Toledo.
3.1.4 Geologa Estructural
La condicin geoestructural natural
de Toledo se presenta con diferentes
grados de complejidad estructural as como estratigrfica, debido a su historia geolgica, la cual se encuentra enmarcada por procesos tectnicos violentos de escala regional y edad reciente, asociados al levantamiento de la cordillera oriental, la ltima glaciacin, a la conformacin de las respectivas vertientes occidental y oriental y al fallamiento activo del piedemonte y borde llanero.
Paralelamente a los mltiples trazos de varios sistemas de fallas geolgicas y sus trazos satlites o asociados, tambin se presenta una gran cantidad de lineamientos estructurales (foto geolgicos), afectando indiferentemente la mayor cantidad de unidades roca en superficie.
En resumen se citan los siguientes elementos geoestructurales considerados como de primer orden por su extensin regional y los procesos activos de superficie que de ellos se derivan.
El flanco oriental de la cordillera, est enmarcado por el sistema de falla del borde llanero, la falla de Guaicramo sus fallas satlites y la Falla de Bucaramanga.
El rea correspondiente al ncleo y parte del flanco oriental, se encuentran afectados por el sistema de fallas de Bucaramanga, Servit y Chitag Pamplona (localizados al occidente de Toledo).
En el rea del ncleo y el flanco occidental de la cordillera oriental, tambin se encuentra afectada por el sistema de fallas Bucaramanga Santa Marta y sus fallas satlites.
3.1.4.1 Fallas y lineamientos principales
Como producto del levantamiento del sistema de cordilleras en Colombia (Orogena Andina) y en especial el de la cordillera Oriental, se originaron varios tipos de estructuras geolgicas a saber: sistemas de fallas, fallas geolgicas y pliegues (anticlinales sinclinales), principalmente.
En el presente aparte se trataran las principales fallas geolgicas de importancia regional:
Sistema de fallas del borde llanero, localizadas en los Departamentos de Arauca y Boyac (piedemonte) al sur oriente de Toledo, afecta bsicamente en superficie rocas de edad cuaternario y terciario, se trata de fallas de cabalgamiento y variado ngulo, su trazo es regional, presenta una direccin general sur norte a sureste noroccidente, su importancia actual radica tanto solo en la afectacin tectnica de las unidades roca presentes as como en su actividad ssmica, ya que se considera como una fuente sismo gnica activa con la suficiente potencialidad para desarrollar sismos de gran magnitud.
Falla de Guaicramos
Localizada en los departamentos de Arauca y Boyac (ncleo de la cordillera y el piedemonte llanero) al sur y suroriente de Toledo, afecta bsicamente en
superficie rocas de edad cuaternario, terciario y cretceo, se trata de una falla de cabalgamiento de ngulo alto, su trazo es regional, presenta una direccin general sur norte a sureste noroccidente y una amplia zona de falla con mltiples fallas satlites asociadas y mltiples lineamientos foto geolgicos, al igual que el sistema de fallas del borde llanero, esta falla reviste especial importancia por su potencial sismo gnico.
Sistema de fallas de Servita y Chitag Pamplona.
Se localizan en la regin de Boyac, Santander y Norte de Santander, afecta bsicamente en superficie rocas de edad cuaternario, terciario, cretceo y jursico, se trata de una falla de rumbo, su trazo es regional, presenta una direccin general sur oriente a noroccidente, aunque presenta tramos casi norte sur, est asociada por una amplia zona de falla con mltiples fallas satlites y lineamientos foto geolgicos
Sistema de fallas Bucaramanga - Santa Marta.
Se localiza en el
Norte de Santander entre otros, afecta bsicamente en
superficie rocas de edad cuaternario, terciario, cretceo, jursico y paleozoico, se trata de una falla de rumbo, de escala regional, presenta una direccin general suroriente - noroccidente, aunque presenta tramos casi norte sur e inclusive suroccidente noreste; esta asociada a una amplia zona de falla con mltiples fallas satlites y lineamientos fotogeolgicos, afecta el ncleo y la vertiente occidental de la cordillera oriental, se localiza al occidente de Toledo, fuera de su territorio, tambin presenta espacial inters por su potencial sismo gnico.
3.1.4.2 Fallas Geolgicas Locales
A escala local se presentan las siguientes fallas geolgicas:
Falla de Oir: De tipo inverso, con direccin general suroeste - noreste afecta rocas del terciario, cretcico y jursico, se localiza en el sector sur oriental del casco urbano de Toledo, entre las quebradas San Martn Negra, sitio el Encanto y el ro Oir en lmites con la Repblica Bolivariana de Venezuela, puede corresponder a una falla satlite de la falla de Guaica ramo, al noroccidente de esta falla se marca un bloque geoestructural definido por un importante nmero de fallas locales y regionales que se entrelazan afectando significativamente todas las unidades roca de superficie, constituyendo reas de alta masa. susceptibilidad a procesos inestabilidad de laderas y remocin en
Falla de Chucarima Pramo del Cobre: De movimiento compuesto, localizada entre el sitio Chucarima al sur occidente del casco urbano de Toledo y el pramo del cobre al norte y nororiente del Municipio, afecta rocas del terciario y del cretceo
Sistema de fallas del ro Culag: Puede tratarse de un sistema de fallas de rumbo, localizadas en el sector, central y occidental de Toledo, a lo largo del trazo del ro Culag, prcticamente cruzan el municipio de sur a norte sureste noroccidente, afecta rocas del terciario y del cretceo.
Falla de Labateca: Corresponde a una falla de trazo regional, posiblemente de cabalgamiento, presenta una direccin general suroriente noroccidente, afecta rocas del cuaternario, terciario, cretceo, jursico y paleozoico, desde
Boyac hasta la Repblica Bolivariana de Venezuela, define un gran bloque estructural en todo el oriente del Norte de Santander, se localiza al occidente de Toledo en jurisdiccin de La bateca de donde toma su nombre.
Falla
Samaria: Parece corresponder a un trazo satlite de la falla de La
bateca o a una falla paralela de esta, se localiza al oriente del trazo del ro Culag, cabecera municipal de Toledo, proyectndose hacia Boyac. Esta falla afecta rocas del cuaternario, terciario y cretceo principalmente, cruza el territorio de Toledo en direccin suroriente noroccidente, asociada a esta falla se presentan mltiples fallas menores as como lineamientos foto geolgicos.
3.1.4.3 Pliegues
En jurisdiccin de Toledo se presentan varios tipos de estructuras plegadas tipo anticlinal y sinclinal principalmente, muchos de ellos fallados tanto en su eje as como en sus flancos, por el tipo de anlisis regional del presente estudio algunas de esas estructuras no se estudian en detalle, sin embargo se hace mencin de ellas.
Anticlinal de Tmara. Localizado al suroriente de la cabecera municipal de Toledo y al sur de Romn, est limitado por fallas locales, se desarrolla sobre rocas del cretceo, presenta una direccin general suroccidente noreste.
Anticlinal de Triana: Localizado el suroriente de Toledo, se desarrolla sobre rocas del terciario, presenta una direccin general suroccidente - noreste. Sinclinal de Chucarima la Vieja: Localizado al sur de las cabeceras municipales de Toledo y La bateca en la regin de la cuchilla de La Vieja,
limitado por fallas, afecta rocas de edad terciaria, presenta una direccin general suroccidente noreste.
Sinclinal de Banderas - Los Deseos: Localizado el suroriente del municipio, se desarrolla sobre rocas del terciario, presenta una direccin general suroccidente- noreste.
Sinclinal de La bateca: Localizado al oriente de la falla de La bateca y suroccidente de Toledo, se desarrolla sobre rocas del terciario, presenta una direccin general suroccidente - noreste.
Sinclinal de la Pedregosa: Localizado en el extremo suroriental de Toledo en lmites con Boyac al oriente de Segovia, se desarrolla sobre rocas del terciario, presenta una direccin general suroccidente noreste.
3.1.5 GEOLOGA ECONMICA. (Recursos mineros)
Segn el Inventario Minero Nacional en lo correspondiente al Norte de Santander de diciembre de 1.999 elaborado por INGEOMINAS, Toledo presenta potencial minero para la explotacin de Fosfatos, Fluorita, Mica, Carbn y Minerales energticos en la actualidad tiene dos explotaciones licenciadas que son:
En la vereda Venag, la empresa Venag Ltda. explota carbn con el mtodo de explotacin de cmara y pilar.
Arcillas Mora de Vargas Teresa, la cual aprovecha arcillas por el mtodo de explotacin frente nico.
De otra parte, en el municipio existen cerca de 34 explotaciones mineras de tipo artesanal (ver Mapa de Potencial Minero), es decir poco o nada tecnificadas, que no se encuentran registradas ante la secretaria de minas del departamento y no cuentan con licencia ambiental por parte de Corponor.
Esta minera de sustento involucra principalmente los siguientes materiales y minerales:
Arcilla: Explotada en canteras al borde de la va o en el permetro del casco urbano, utilizada para la fabricacin en chircales de ladrillo y teja para la construccin de vivienda. Se extrae principalmente en el Barrio El Mirador, Barrio Beln y otras canteras localizadas sobre la va que conduce a Chinacota.
Carbn: Obedece a la extraccin subterrnea en socavones con entibados de madera y ductos de ventilacin, las cantidades obtenidas (de las cuales no hay registros) son para el autoconsumo del municipio, ya que en la gran mayora de las viviendas se utiliza como combustible para las estufas y en una mnima parte para la coccin del ladrillo en los chircales. Las principales minas se encuentran en Buena Vista (2 minas), San Jos del Pedregal (4 minas), Hatos Alto, El Cedral, Tierra Amarilla, La Carbonera y Valegr.
Arena de Pea o Arenilla: Extraccin en canteras a cielo abierto, se utiliza para la construccin de vivienda y obras civiles, las principales explotaciones se localizan en Toledito (3 minas), Buena Vista (2 minas), Barrios El Volador y Santa Rita (casco urbano), Belchite, San Bernardo Centro y La Compaa.
Recebo para Vas: La extraccin se hace a cielo abierto en Tapata, Tamara (2 minas), Venaga, Alto del Oro y Santa Isabel. Arena de Ro y Materiales de Arrastre: la extraccin se realiza en las mrgenes hdricas y lentejones aluviales dejados por los ros Margua y Cubugn en los sectores de San Bernardo y La Pista respectivamente.
Otros materiales: se extraen en mnimas proporciones piedra caliza en San Jos del Pedregal, piedra para construccin en Valegra y San Bernardo centro y material mixto de grava y gravilla en La Mesa.
El desarrollo de estas actividades mineras se realiza a lo largo de la va principal que atraviesa el municipio de norte a sur, lo cual facilita a los mineros y a los compradores de dichos productos el transporte hacia los sitios en donde se requieren.
Es importante recalcar que por lo artesanal de las explotaciones, el suelo aledao a las mismas, se hace da a da ms susceptible a los procesos erosivos y fenmenos de inestabilidad, ya que han perdido la cobertura vegetal y su capacidad de soporte, colocando en peligro no solo la integridad fsica de las personas, sino la calidad ambiental del territorio. Por tal razn el municipio en coordinacin con la Secretaria de Minas, Minercol y Corponor, debern realizar un programa de legalizacin de las explotaciones que involucre la
consecucin no solo de los permisos y registros mineros, sino de las licencias ambientales correspondientes y de igual forma efectuar los estudios correspondientes para la determinacin de los clculos de reservas y viabilidades econmicas, sociales y ambientales para adelantar la actividad minera.
En cuanto los minerales energticos dentro de los cuales se encuentra el petrleo en la actualidad se encuentra ubicado al sur del municipio en el sector de Samor un rea de perforacin exploratoria, la cual hace parte del bloque de exploracin Samor.
El 16 de Octubre de 1.998 Occidental de Colombia, Inc. OXYCOL solicit al Ministerio del Medio Ambiente la licencia ambiental para el rea de inters de perforacin exploratoria Gibraltar y el establecimiento del Plan de Manejo Ambiental para la perforacin del pozo Gibraltar 1. Ver figura 1. Columna estratigrfica generalizada
Figura 1. Columna Estratigrfica Generalizada
Fuente: Mapa Geolgico del Cuadrngulo G-13 Ccuta, INGEOMINAS
COMPONENTE ATMOSFRICO
Clima.
El rea de influencia se encuentra en zona tropical media, con alturas que van desde los 800 a los 2800 m s.n.m. con piso trmico frio, y temperaturas promedio de 15 a 25 C, con periodos de lluvia definidos en Abril-mayo y Octubre-Diciembre; la vegetacin presente en la zona es de bosque tropical hmedo.
Precipitacin.
La precipitacin durante un ao meteorolgico normal es de carcter bimodal, presentndose las mximas en abril Junio, septiembre diciembre y las mnimas en enero marzo, julio agosto.
Temperatura.
En el municipio los pisos trmicos Varan desde clidos con temperatura media anual superior a los 25 grados centgrados; el piso templado con temperatura de 18 C a 24 el fro con temperatura media anual entre los 15 a 25 C, C C. Las temperaturas mayores de 25 se localizan en el casco urbano C El IDEAM reporta una temperatura promedio anual de 15 a 28 grados centgrados. Los meses ms clidos son Febrero a Junio con ms de 26 grados en promedio; mientras que los menos calientes son Octubre a
Diciembre con menos de 20 grados centgrados. La temperatura promedio para los diferentes meses empieza a aumentar paulatinamente en enero hasta alcanzar la mxima temperatura de 28 grados en agosto; luego suavemente va disminuyendo hasta el mes de diciembre cuando se presenta un promedio de 22 grados centgrados.
El 75% del rea Municipal est en el piso trmico clido o tropical, el resto en el piso templado o subtropical. La distribucin espacial detallada se muestra en la grfica 1 Grfica 1. Distribucin de Pisos Trmicos en el Municipio de Toledo
2% 2% 3% 2% 3% 3% 3% 4% 4% 4% 26% 5% 10% 6% 4%
19.5 subtropical 20 subtropical 20.5 subtropical 21 subtropical 21.5 subtropical 22 subtropical 22.5 subtropical 23 subtropical 23.5 subtropical 24 subtropical 24.5 tropical 25 tropical 25.5 tropical 26 tropical 26.5 tropical 27 tropical
19%
Fuente: PBOT Municipio de Toledo
Vientos.
Los movimientos de aire en la zona alcanzan grandes velocidades, las mayores se presentan en junio, julio y agosto, el resto del ao son moderados. Los vientos no son tan marcados en la zona, debido a la topografa del terreno y la abundante vegetacin existente en toda la regin y el rea de influencia de la mina.
Brillo Solar
En el Municipio oscilan entre 5 y 8 horas de sol diarias, decreciendo en direccin sur norte. El rgimen mensual interanual es bimodal presentndose las mayores cantidades de horas sol en los meses de Diciembre Febrero, Julio Septiembre, este rgimen es de forma contraria al de precipitacin, resultado lgico por la alta nubosidad producida en pocas lluviosas. Ver grfica 2 Grfico 2. Histograma Multianual de Brillo solar Periodo 1970-1999
9 8 7 6
(h o r a s/ d i a )
5 4 3 2 1 0 ENE
STA ISABEL
FEB
MAR
ABRI
MAY
JUN
JUL
AGOS
SEPT
OCT
NOV
DIC
TIBU
A.CAMILO D.
RISARALDA
C. VIL.OLGA
SALAZAR
C.DE TONC.
Componente Hdrico.
El manejo integral de cuencas, cabe decir el ordenamiento planificado y regulado de esa unidad geogrfica, obliga a reconocer, preservar, corregir y balancear las funciones de los diferentes ecosistemas que la componen en la direccin del desarrollo armnico del conjunto, interviniendo sobre: La conservacin, La regulacin del aprovechamiento de los recursos naturales y El control de la contaminacin.
Que es necesario relacionar el ordenamiento territorial con la prioridad en la asignacin de los usos del agua, de conformidad con el artculo 41 del Decreto 1541 de 1978, el cual establece el siguiente orden:
Utilizacin para el consumo humano, colectivo o comunitario, sea urbano o rural;
Utilizacin para necesidades domsticas individuales; Usos agropecuarios comunitarios, comprendidas la acuicultura y la pesca; Usos agropecuarios individuales, comprendidas la acuicultura y la pesca; Generacin de energa hidroelctrica; Usos industriales o manufactureros; Usos mineros; Usos recreativos comunitarios Usos recreativos individuales.
La estrategia nacional del agua resalta este recurso como elemento vital y articulador de la naturaleza, por lo cual la cuenca hidrogrfica se convierte en elemento fundamental para: La satisfaccin de necesidades bsicas: abastecimiento de agua, alimentos y energa. Regulacin climtica e hdrica para la produccin agropecuaria e industrial. La funcin vertedero o sumidero en un colector comn.
Adems es necesario para el ordenamiento territorial analizar tres niveles: la cuenca, la subcuenca y la microcuenca y las siguientes zonas:
Zona de infiltracin y recarga de acuferos Zona de nacimiento y conservacin del recurso hdrico Zona de ronda y conservacin del cauce Zona de captacin y construccin de infraestructura bsica. Zona de distribucin y aprovechamiento productivo. Zona de vertimientos superficiales
3.2 MEDIO BIOTICO
Vegetacin.
La extraccin de especies maderables del bosque, es uno de los aspectos que ms est causando deterioro sobre el paisaje del municipio y est ocasionando una gran presin sobre los diferentes tipos de ecosistemas los cuales
presentan ya altos grados de intervencin; dentro de estas especies encontramos:
Lec ho s o Can al et o o mo h o O lor os o Cei ba Ced ro Casc a rill o P av it o o r u do G uay ab o Car a o T a mpa no Cob al o ng o A m aril los Ced ri ll o o c hir r i n Rob le Maj as E nc e nill o o C sc ar o P al mas P ino hay ue lo A lis o Cuch a r o o ga q ue G uay abi ll o E nc e nill o Chus q ue
La tala selectiva de especies ha conllevado, a la extincin de las mismas. La importancia de la presencia de estas especies en los ecosistemas, recae en la posibilidad de presentarse una regeneracin natural de la vegetacin nativa en la zona y el ofrecimiento de un hbitat para las especies que subsisten en estos ecosistemas.
Fauna
En cuanto a fauna se refiere, la caza indiscriminada en reas de bosques naturales, dentro del rea del parque y en zonas de reserva estn conllevando a la extincin de algunas de ellas. Las especies ms comunes y consideradas en va de extincin son. Ver tabla 2
Tabla 2. Especies ms Comunes en Va de Extincin NOMBRE COMUN Oso andino o de anteojos Piro Marsupial Venados Lapas, guartinajas o bucas Chigiro Zorro perruno Chcharo Bquiro o cachufe Ratn de agua Nutria Danta Len amapolo Guache tierrero Mapuro Oso hormiguero Faros Ratn silvestre NOMBRE CIENTFICO Tremarctos ornatus Dinomys branickii Caenolestes obscurus Mazama americana y M. Rufina Agouti taczanowskii y Agouti paca Hydrochaeris hidrochaeris Cerdocyon thous Tayssu pecari Tayassu tajacu Chironectes minimus Lutra longicaudis Tapirus terrestris Potos flavus Nasuella olivacea Conepatus semistriatus Tamandua tetradctila Didelphys albiventris y D. Marsupialis Thomasomys hylophilus
Estas especies han sido presionadas por la caza indiscriminada y por la transformacin ecosistemica causada por la intervencin antropica lo cual ha causado la destruccin del hbitat de las mismas.
3.3 MEDIO SOCIO-ECONOMICO
Tenencia y uso de la tierra.
El rea donde la mina desarrollar sus labores, pertenece a propietarios de la zona, que se benefician en parte a la agricultura, combinada con la ganadera y una muy pequea parte reciben un arriendo como contraprestacin por el uso de la finca para la explotacin del carbn.
Condicin Social:
La estructura social de la comunidad localizada en el rea de influencia del proyecto pertenece a estrato bajo en su mayora. El salario promedio que recibe un trabajador en el campo es de $12.000/da, en labores de agricultura o ganadera. Pero si labora en actividades de minera, puede llagar a ganar hasta $40.000 pesos diarios.
Cobertura de servicios:
Acueducto: Alcantarillado:
70 %. (Los dems se surten de nacientes cercanas) 40 % (El 60% restante usan pozos spticos)
Red elctrica: Red Telefnica:
90 %. 0 %. (Se utilizan celulares)
Salud:
Los habitantes de la zona asisten al Hospital del casco urbano del municipio de Toledo y los enfermos ms graves son remitidos al Hospital Erasmo meoz de Ccuta. Una vez empiecen los trabajos en la mina, los empleados sern afiliados al rgimen de salud, pensin y riesgo profesionales.
Agua:
El 85 % de la poblacin rural toman el agua para consumo humano del acueducto veredal que fue construido por Ecopetrol. Esta agua es consumida sin tratamiento alguno; y el agua de consumo para casinos y campamentos de la mina es tomado de un naciente localizado en la parte alta del rea minera.
4. EVALUACIN AMBIENTAL
4.1 IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS
4.4.1 Por labores de desarrollo, preparacin y explotacin
Los movimientos de masa sobre el rea supra yacente donde se emboquillar la cruzada, son exiguos y se evaluaron insignificante. como un efecto negativo
Los cambios geomorfolgicos producidos por la apertura de labores exploratorias como bocaminas, se calificaron como un efecto negativo insignificante, ya que estas labores no son de alta apreciacin en el entorno, que producen un efecto mnimo sobre la extraccin de reservas ya que hasta el momento la minera es muy superficial.
Efectos sobre el suelo:
La erosin del suelo producida por la labor de acceso se evalu como un efecto negativo insignificante, ya que la carretera actual, no presenta taludes con grandes pendientes.
Efectos sobre el medio bitico y socioeconmico:
Se evalu como un efecto negativo mnimo la presin sobre el bosque e insignificante, negativo sobre la avifauna, reptiles y mamferos. El efecto sobre el paisaje se evalu negativo e insignificante ya que es imperceptible visual.
Sobre el medio socio-econmico se aprecia una dinmica poblacional por la actividad minera y el empleo. Se evalu como efecto negativo mnimo, el que se produce sobre la salud del trabajador minero (Sistema respiratorio y la visin) durante el avance de esta labor debido al polvillo del carbn y a la deficiencia del alumbrado.
4.1.2 Por labores de sostenimiento.
La identificacin del impacto ambiental en el bosque, generado por las actividades de sostenimiento en la mina es medianamente negativa. Los respaldos de techo y piso de las labores internas de la mina, son relativamente buenos; es por ello que el consumo de madera es relativamente bajo.
4.1.3 Por uso de tolvas y patios de almacenamiento.
En el rea intervenida, el efecto morfolgico generado con la instalacin de tolvas y patios insignificante. de almacenamiento se evalu como efecto negativo
4.1.4 Por manejo de estriles.
En este momento no existe movimiento de estriles por la inactividad de la mina, pero en el momento que se activen los trabajos, estos sern depositados en un 80% dentro de la mina, en bolsillos o trabajos abandonados; lo que significa que en superficie la acumulacin de estriles ser muy poca, causando un efecto potencial negativo bajo. La acumulacin de estriles en superficie ser eventualmente cuando ocurra un derrumbe en la va principal de trasporte y no es posible orillarla dentro de la mina.
4.2 GENERALIDADES
Dada las caractersticas de la zona, el desarrollo del proyecto no causar impactos ambientales relevantes sobre ninguno de los componentes analizados, sin embargo dentro del Plan de Manejo Ambiental se proponen medidas de tipo: preventivo, de control, de mitigacin y de compensacin.
La metodologa empleada para la realizacin del estudio se describe a continuacin:
PRIMERA ETAPA: Recoleccin y revisin de la informacin secundaria o existente y la definicin de un diagnstico Ambiental.
En esta etapa el equipo de trabajo visito las entidades respectivas donde se adquiri toda la informacin posible para ser revisada y analizada y as llegar a un prediagnstico y lograr integralmente el diagnstico bsico ambiental.
Las entidades en las cuales se adquiri la informacin disponible relacionada con el estudio son las siguientes:
IDEAM: Facilit todo lo relacionado con los datos climatolgicos de la zona.
U.F.P.S: Consulta bibliogrfica en lo referente a explotaciones de carbn.
CORPONOR: Consulta bibliogrfica en lo referente a explotaciones de carbn y los impactos ambientales que esta labor causa.
INGEOMINAS LTDA: Informacin bibliogrfica Geolgico - Minera de la zona.
SEGUNDA ETAPA: Trabajo de campo para recoleccin de informacin primaria.
El trabajo de campo consisti en una visita tcnica donde se recolect la informacin indispensable de los medios fsico, biolgico y socioeconmico de la zona; adems se obtuvo la informacin correspondiente a las actividades que en explotacin subterrneas se realizan.
TERCERA ETAPA: Identificacin y valoracin de impactos ambientales
En esta etapa se procede a identificar los impactos que se pueden generar en cada uno de los componentes (Bitico, fsico y socioeconmico), para ello se utiliz un medio cuantitativo por medio del cual se determina la relacin proyecto ambiente analizando la secuencia de aparicin de cada uno de los procesos y cambios que se producen en el ambiente como consecuencia de las acciones que demanda un determinado componente del proyecto.
Cada componente est compuesto por tres elementos bsicos que permiten elaborar el proceso secuencial que identifica los impactos. Estos elementos son los siguientes:
Accin: Es el conjunto de actividades, labores o trabajos necesarios para la ejecucin del proyecto.
Efecto: Es el proceso fsico, bitico, social, econmico o cultural que puede ser activado, suspendido o modificado por una determinada accin del proyecto y que puede producir cambios o alteraciones en las relaciones que gobiernan la dinmica de los ecosistemas.
Impacto: Es el cambio neto o resultado final (benfico o perjudicial) que se produce en alguno de los elementos ambientales por causa de los cambios generados por una determinada accin del proyecto.
El procedimiento de trabajo es el siguiente: Para cada componente se listan las acciones requeridas para su ejecucin; luego se identifican los efectos que cada accin puede desencadenar en cada uno de los elementos ambientales (fsico, bitico, social, econmico y cultural), y por ltimo se identifican los impactos ambientales que puedan resultar como consecuencia de los cambios inducidos por dicha accin.
CUARTA ETAPA: Diseo del Plan de Manejo Ambiental
Una vez identificados y evaluados los impactos, se implementaron las obras y acciones necesarias para evitar, corregir, mitigar o compensar los impactos de forma tal que la explotacin no afecte en forma significativa el ambiente en mencin.
4.3 DESCRIPCION DE IMPACTOS Y SU CALIFICACION
En este paso se procede a evaluar cada impacto individualmente de forma tal que, con base en sus caractersticas ms fcilmente identificables, se pueda valorar su trascendencia ambiental. Para ello se propone una expresin o ndice denominado Calificacin Ambiental (Ca), obtenido con base en cinco criterios o factores caractersticos de cada impacto, los cuales se definen a continuacin:
Clase (C): Define el sentido del cambio ambiental producido por una determinada accin del proyecto, puede ser positiva (+) o negativa (-), dependiendo si mejora o degrada el ambiente actual o futuro.
Presencia (P): Como no se tiene certeza absoluta de que todos los impactos se presenten, la presencia califica la probabilidad de que el impacto pueda darse, se expresa entonces como un porcentaje de la probabilidad de ocurrencia.
Duracin (D): Evala el perodo de existencia activa del impacto y sus consecuencias. Se expresa en funcin del tiempo que se permanece el impacto (Muy larga, larga, corta, etc.).
Evolucin (E): Evala la velocidad de desarrollo del impacto, desde que aparece o se inicia hasta que se hace presente plenamente con todas sus consecuencias; se califica de acuerdo con la relacin entre la magnitud mxima alcanzada por el impacto y la variable tiempo y se expresa en unidades relacionadas con la velocidad con que se presente el impacto (Rpido, lento, etc.).
Magnitud (M): Califica la dimensin o tamao del cambio ambiental producido por una actividad o proceso constructivo u operativo. Los valores de magnitud absoluta cuantificados o inferidos se transforman en trminos de magnitud relativa (en porcentaje), que es una expresin mucho ms real del nivel de afectacin del impacto, la cual se puede obtener por dos procedimientos:
Comparando el valor del elemento ambiental afectado con y sin el proyecto en una determinada zona de influencia.
Utilizando las funciones de calidad ambiental, las cuales califican la calidad actual de los diferentes elementos ambientales y estiman su afectacin por el proyecto.
La Calificacin Ambiental es la expresin de la interaccin o accin conjugada de los criterios o factores que caracterizan los impactos ambientales y su obtencin depende fundamentalmente de la base de informacin de que se disponga. Para la calificacin de los impactos se utiliza la siguiente ecuacin: Ca = C ( P ( a x E x M + b x D ) ) Donde:
Ca: Calificacin Ambiental (Vara entre 0,1 y 1.0)
C: Clase, expresado por el signo (+) o (-) de acuerdo con el tipo de impacto. P: Presencia (Vara entre 0,0 y 1.0) E: Evolucin (Vara entre 0,0 y 1.0) M: Magnitud (Vara entre 0,0 y 1.0) D: Duracin (Vara entre 0,0 y 1.0)
a y b : Constantes de ponderacin cuya suma debe ser igual a 10. De acuerdo con las calificaciones asignadas individualmente a cada criterio, el valor absoluto de Ca ser mayor que cero y menor o igual a 10.
Para el caso, estos criterios tienen los rangos y valores que se presentan en la tabla 3.
TABLA 3. RANGO Y VALORACION DE LOS CRITERIOS DE EVALUACION
CRITERIO
RANGO
VALOR (1)
CLASE
Positivo (+) Negativo (-) Cierta Muy probable Probable Poco probable No probable Muy larga: si es > de 10 aos Larga: si es > de 7 aos Media: si es > de 4 aos Corta: si es > de 1 ao Muy corta: si es < de 1 ao Muy rpida: si es < de 1 mes Rpida: si es < de 12 meses Media: si es < de 6 meses Lenta: si es < de 24 meses Muy Lenta: si es > de 24 meses Muy alta: si Mr varia (2) > 80% Alta: si Mr varia entre 60 -80% Media: si Mr varia 40 60% Baja: si Mr varia 20 - 40% Muy baja: si Mr < 20% Muy alta: Ca varia entre 8 < 10 Alta: Ca varia entre 6 < 8 Media: Ca varia entre 4 < 6 Baja: Ca varia entre 2 < 4 Muy baja: Ca varia 0 < 2 1.0 0.7 0.3 0.1 0.0 1.0 0.7 < 10 0.4 < 0.7 0.1 < 0.4 0.0 < 0.1 0.8 < 1.0 0.6 < 0.8 0.4 < 0.6 0.2 < 0.4 0.0 < 0.2
PRESENCIA
DURACION
EVOLUCION
MAGNITUD
0.8 < 1.0 0.6 < 0.8 0.4 < 0.6 0.2 < 0.4 0.0 < 0.2
IMPORTANCIA AMBIENTAL
CONSTANTES DE PONDERACION: a = 7.0 y b = 3.0
(1) Valores que se utilizan para calificar cada uno de los criterios de la ecuacin.
(2) Magnitud relativa.
4.3.1 IMPACTOS GENERADOS SOBRE EL MEDIO FSICO - BITICO
COMPONENTE AIRE
4.3.1.1 Emisiones de partculas fugitivas y gases
Accin Causante:
Operacin de maquinaria y equipo Descargue de mineral en rumbones de almacenamiento. Cargue del mineral a las volquetas Transporte del mineral a patios de acopio Extraccin de mineral
Efectos: Emisin de gases, polvo y ruido
COMPONENTE AGUA
4.3.1.2 Contaminacin fsico - Qumica
Acciones causantes: Vertimiento de aguas de la mina
Efectos: Contaminacin de aguas y suelo Muerte de especies cticas
COMPONENTE SUELO Y SUBSUELO
4.3.1.3 Cambios en propiedades fsico Qumicas
Accin causante:
Vertimiento de aguas de la mina
Efectos: Deterioro de calidad del suelo Deterioro de la calidad de aguas Muerte y desplazamiento de fauna ctica
4.3.1.4 Hundimiento del terreno (Subsidencia)
Accin causante:
Explotacin del mineral
Efectos: Deterioro de suelos Deterioro de flora Deterioro de infraestructura Afectacin de drenajes Cambios de curso a corrientes
4.3.1.5 Activacin de procesos erosivos
Accin causante:
Construccin de obras de infraestructura
Efectos: Deterioro de calidad de aguas y suelo
4.3.1.6 Prdida de capa orgnica e inorgnica
Accin causante: Construccin de obras de infraestructura
Efectos: Deterioro de calidad de los suelos
4.3.1.7 Cambio de uso del suelo
Accin causante: Actividad minera
Efectos: Cambio de actividad econmica
COMPONENTE VEGETACION
4.3.1.8 Tala arbrea
Accin causante: Sostenimiento de labores mineras
Efectos: Reduccin de reas forestales
4.3.1.9 Reduccin de cobertura vegetal
Accin causante: Sostenimiento de labores mineras
Efectos: Aceleracin de procesos erosivos Deterioro de suelos COMPONENTE FAUNA ACUATICA Y TERRESTRE
Accin causante: Construccin de obras de infraestructura
4.3.1.10 Alteracin de hbitats
Vertimientos de aguas de la mina
Efectos: Deterioro de calidad del agua Aporte de sedimentos a corrientes
4.3.1.11 Afectacin de comunidades
Accin causante: Construccin de obras de infraestructura Vertimientos de aguas de la mina
Efectos: Muerte y/o desplazamiento de especies animales
4.3.1.12 Migracin de especies
Accin causante: Construccin de obras de infraestructura Vertimientos de aguas de la mina
Efectos: Desplazamiento o muerte de especies animales
COMPONENTE PAISAJE
4.3.1.13 Artifizacin del entorno y contrastes visuales
Accin causante: Construccin de obras de infraestructura y minera
Efectos: Deterioro del paisaje natural
4.3.1.14 Disposicin inadecuada de materiales
Accin causante: Construccin de botaderos de estril
Efectos: Deterioro del paisaje natural Contaminacin de aguas y suelo
4.3.2 Impactos Generados sobre el Medio Socioeconmico y Cultural
COMPONENTE POBLACION
4.3.2.1 Cambios de sistemas productivos y actividad econmica
Efectos: Cambio de uso de suelo Cambios de cultura en la comunidad
COMPONENTE INFRAESTRUCTURA Y BIENESTAR SOCIAL
4.3.2.2 Aumento de riesgos contra la salud
Accin causante: Todas las actividades y trabajos mineros
Efectos: Accidentes de trabajo Enfermedades profesionales Deterioro de la salud
4.3.2.3 Deterioro de condiciones ergonmicas
Accin causante: Actividad minera subterrnea
Efectos: Deterioro de la salud de los trabajadores
4.3.2.4 Incremento del nivel de empleo y aumento de ingresos
Accin causante: Toda la actividad minera
Efectos: Generacin de empleo Aumento nivel de ingresos Mejoramiento de la calidad de vida
4.3.2.5 Aumento riesgo de accidentalidad
Efectos: Accidentes de trabajo Deterioro de la salud
4.3.2.6 Deterioro de Infraestructura
Accin causante: Construccin de vas de acceso Transporte de mineral a centros de acopio
Efectos: Deterioro de vas
En la Tabla 4, se presenta la calificacin de impactos generados por la extraccin de carbn en la mina Altamira, (Ver tabla adjunta).
TABLA 4. CLASIFICACIN DE IMPACTOS MINA ALTAMIRA
5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Concesionario del Titulo minero se compromete a poner en marcha medidas tendientes a prevenir, mitigar, corregir y compensar los efectos que se produzcan como resultado de los trabajos de exploracin y posterior explotacin en el rea del contrato y continuar con las medidas y acciones que sean necesarias. Estas medidas deben ser prcticas, eficaces y viables econmicamente teniendo en cuenta siempre la importancia de cuidar el medio ambiente.
Las medidas de manejo ambiental se disearon para los efectos negativos significativos y mediadamente significativos, que se demuestran en la tabla de evaluacin de impactos ambientales para la explotacin subterrnea de carbn.
5.1 SANEAMIENTO BASICO
5.1.1
Campamento y Casino
En el rea de la mina ya se cuenta con la construccin de instalaciones locativas como campamento, casino y batera sanitaria con su respectivo pozo sptico; construidos en material, ladrillo, cemento, tanto para personal operativo y administrativo Para seguir contribuyendo con el mejoramiento del medio ambiente, se construirn las obras que sean necesarias para tal fin; estas sern reflejadas en el cronograma de actividades y obras.
5.1.2 Manejo de basuras
Las basuras que se produzcan en la mina sern llevadas a un relleno o fosa sanitaria y las basuras sern clasificadas en orgnicas e inorgnicas; las orgnicas como papeles, cartones, cscaras de yuca y pltano etc., sern llevadas a una fosa debidamente construida para tal fin y los basuras inorgnicas como plsticos en general, vidrios, metales etc., sern sometidos a reciclaje.
5.1.3 Instalaciones Sanitarias
En el rea del proyecto se adecuarn las obras que sean necesarias para comodidad del personal, construyendo duchas y sanitarios, en el reas de campamento y casino, tanto para personal operativo y administrativo, con sus respectivos pozos spticos.
5.1.4 Manejo de efluvios
Impactos a prevenir o mitigar:
Acidificacin: El agua rica en oxigeno al entrar en contacto con la pirita y otros minerales inestables de azufre presentes en los estriles de los yacimientos, sufre un proceso acelerado de oxidacin, que da como resultado final la acidificacin del agua que entre en contacto con estos compuestos
Slidos en suspensin: Adems de las partculas de carbn, los drenajes mineros arrastran partculas de otros compuestos, que aumentan la turbidez de las aguas receptoras, alterando los procesos fotosintticos de las plantas acuticas, especialmente en ambiente lacustre.
Compuestos en Solucin: El drenaje minero subterrneo generalmente tiene componentes orgnicos como grasas, aceites y disolventes, que provienen en su mayora de mquinas y equipos utilizados en la actividad minera y componentes qumicos disueltos como sales, cidos minerales y metales, que pueden presentar algn grado de toxicidad y que no degradan naturalmente, pudiendo contaminar las fuentes de agua.
Agotamiento: Las fallas o fracturas en la roca inducidas por la minara, pueden causar que las aguas subterrneas o freticas que alimentan manantiales de aguas superficiales, encuentren senderos entre las diferentes capas freticas, presentndose sitios de afluencia parcial o total de esta agua hacia la mina, haciendo disminuir o desaparecer estos manantiales.
Definicin del sistema de tratamiento.
Las aguas de escorrenta que hayan transitado sobre materiales estriles, o pilas de carbn, y las provenientes de los drenajes mineros, deben ser interceptadas y conducidas a sistemas de tratamiento mediante canales hechos en tierra o impermeabilizados. Ver Figura 2
Para el tratamiento de los slidos en suspensin del drenaje minero, la mina dispondr en la parte externa de tanques sedimentadores a gravedad mediante el almacenamiento temporal del agua, estos pueden ser pozos, tanques o lagunas de sedimentacin, cuya condicin principal es que deben tener una baja velocidad de flujo que permitan la sedimentacin de los slidos en suspensin. Ver figura 3.
Localizacin:
El sistema de tratamiento de efluvios se localizar dentro de la propiedad minera, igualmente el vertimiento final.
El sistema de tratamiento debe estar localizado donde menor interferencia cause a la operacin y donde se evite el contacto con los mineros.
Otros factores a considerar son: la topografa, la cobertura vegetal y la cercana al depsito de explotacin.
Mantenimiento: Mensualmente se debe revisar que el sistema no presente fugas o filtraciones.
Peridicamente se deben retirar los sedimentos de las pocetas de neutralizacin y sedimentadores
Figura 2. Interceptacin de aguas por canales
Figura 3. Tipos de Cedimentadores
5.2 MANEJO Y CONSERVACIN DE BOSQUES
En el rea no se tala el bosque, ni se corta madera para el sostenimiento de la labores interas de la mina; al contrario se trata de sembrar rboles en reas degradadas por la actividad minera, cuya finalidad es lograr la recuperacin de dichas reas, y dar proteccin a los bosques naturales con el objeto de lograr la proteccin y recuperacin de los suelos y nacientes de agua, mejorar el paisaje y garantizar el refugio de la fauna.
5.3 MANEJO DE ESTRILES Y BOTADEROS
Los estriles provenientes del avance de los diferentes trabajos realizados dentro de la mina, y debido al poco espacio que existe en superficie para depositar los; se tratar de dejar la mayor cantidad de estos, dentro de la mina, en bolsillos construidos a un costado de la carrilera, o en sitios abandonados donde no interfiera en el normal desarrollo de los trabajos. Y los que sobren se llevarn a un lugar en superficie previamente determinado, donde no produzca contaminacin y deterioro al medio ambiente. Ver figura 4
Figura 4. Adecuacin de Estril Dentro de la Mina.
Manejo del Botadero Para el diseo de un botadero de estriles en superficie se tendr en cuenta las siguientes recomendaciones y criterios ambientales:
Toda escombrera o botadero de estriles debe ubicarse lejos de toda fuente o cuerpo de agua, como mnimo a 30 m de la orilla de cualquier tipo
de
cauce,
continuo
intermitente,
considerar
las
condiciones
hidrogrficas locales. Su localizacin debe lograr que cualquier observador vea la menor cantidad de escombros a lo largo de las laderas, evitando preferiblemente la acumulacin vertical de escombros.
Su localizacin debe exponer la menor rea posible a la direccin predominante del viento.
Dimensiones:
El tamao fsico de un botadero debe proveer la suficiente capacidad para manejar el total de estriles producidos, permitiendo el adecuado drenaje de las aguas de escorrenta y causando el menor impacto visual.
Proteccin:
Paralelo a su avance y desarrollo se deben establecer barreras vivas que permitan minimizar el impacto visual y la contaminacin del aire por emisin de partculas en suspensin debido a la erosin elica.
Estabilidad:
Se debe garantizar la estabilidad de la escombrera, con geometra adecuada, construyendo en torno a su corona y pata canales de recoleccin y conduccin de las aguas de escorrenta.
Construccin:
La construccin de la escombrera de estriles debe obedecer a las condiciones naturales del terreno; existen dos opciones, que se pueden utilizar:
Se puede construir realizando apilamiento en los extremos de forma perpendicular al piso, avanzando en el sentido de la pendiente de la ladera, este sistema permite avanzar de tal forma que a mayor pendiente mayor volumen de estriles acumulados.
El apilamiento tambin se puede realizar por capas paralelas a la superficie, el volumen de apilamiento resultara mayor que el logrado por el mtodo de los extremos, debido a que cada capa alcanza la compactacin debida a su propio peso. El diseo del botadero se puede observar en la figura 6.
Figura 6. Diseo de botadero de estriles
Mantenimiento: Las escombreras de estriles se deben revisar peridicamente con el fin de detectar las grietas que se estn formando y rellenarlas, igualmente donde se vaya terminando la escombrera, es necesario establecer una cubierta vegetal que controle los procesos erosivos y mejore la calidad del agua de escorrenta. rosivos
Responsables
La responsabilidad de ejecucin fsica de estas actividades est a cargo del adjudicatario del contrato de explotacin. La asistencia tcnica y seguimiento del desarrollo de estas actividades es competencia de la entidad o concesionario a travs del delegado en campo. La responsabilidad del interventor ambiental es velar por el desarrollo y cumplimiento de las actividades por cada una de las partes.
5.4 PLAN DE GESTION SOCIAL
5.4.1 Objetivos
El objetivo principal de esta seccin es disear estrategias para desarrollar planes propios de accin o gestin social, de tal forma que pueda desarrollar sus actividades de manera integral, econmico, ambiental, y social; logrando un aporte completo de beneficio a la comunidad en la cual se desenvuelve.
Como objetivos especficos se pueden destacar:
Desarrollar los principales lineamientos que debe contener el Plan de Gestin Social enmarcndolos dentro del Sistema de Gestin Ambiental.
Desarrollar planes de accin social y ambiental con la participacin de la comunidad asentada en el rea (mineros que trabajan en la empresa y poblacin vecina), con el fin de prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los posibles impactos sociales que se puedan generar.
Establecer mecanismos de comunicacin y cooperacin entre las empresas mineras, las comunidades, y las entidades del estado relacionadas con el sector, de tal forma que la comunidad resulte beneficiadas con el desarrollo de la actividad.
5.4.2 Temporalidad
Los objetivos, de los planes de accin o gestin social deben ser claramente definidos dentro de las polticas y objetivos generales del Sistema de Gestin Ambiental y deben ser desarrolladas antes o durante la etapa de desarrollo del proyecto minero.
La ejecucin, medicin, evaluacin, revisin y mejoramiento de los planes de accin o gestin social se deben desarrollar durante las etapas de produccin y an durante la etapa de cierre del proyecto minero.
5.4.3 Impactos a Prevenir
De la identificacin de los principales impactos de tipo socioeconmico que genera la minera, se puede destacar que en lo econmico, la generacin de empleo y el
nivel de ingresos son los impactos ms representativos, en tanto que en lo social se destacan el bajo nivel de calidad de vida, la falta de capacitacin, los riesgos de accidentalidad, el deterioro de la infraestructura y la demanda de bienes y servicios.
5.4.4 Formulacin del Plan de Gestin Social
El primer paso en el desarrollo de la Gestin Social es formular y elaborar un plan que sea exitoso. Y para que esto ocurra debe contar con la participacin de la comunidad minera, la empresa y las entidades del estado encargadas de la parte minera, como son INGEOMINAS y CORPONOR.
La empresa minera est obligada a adelantar acciones para prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los posibles impactos sociales que pueda generar y las entidades del estado encargadas del sector sirven de mediadoras entre la comunidad minera y las empresas y validan las acciones que se realicen al respecto.
5.4.5 Programa de Gestin Social
Los programas del plan de gestin social son el ncleo de esta actividad y por lo tanto se debe tener extremo cuidado en su preparacin y en su concertacin con la comunidad, de lo contrario se puede correr el riesgo de que los resultados no sean palpables, o no sean exitosos.
En el cuadro 1, se ha clasificado en 2 grupos los diferentes tipos de programas sociales que se pueden desarrollar y se sugiere el posible contenidos de cada grupo. La empresa minera puede seleccionar los programas que ms se ajusten a sus posibilidades y a las necesidades de la comunidad.
5.4.6 Estrategias de Comunicacin
El establecimiento de canales de comunicacin efectivos y permanentes, es un elemento esencial en el xito de los programas de gestin social y en su difusin.
Las siguientes estrategias de comunicacin pueden ser empleadas para lograr la participacin e informacin de la comunidad minera que trabaja en la empresa:
Reuniones peridicas programadas. Distribucin de informacin en volantes o folletos. Establecimiento de un sitio al cual se pueda dirigir la comunidad para expresar sus inquietudes y pueda ser atendida. Cualquier otro mtodo o sistema de comunicacin disponible en la empresa minera y accesible a la comunidad.
Cuadro 1. Clasificacin de Programas de Gestin Social que pueden ser aplicados a la minera subterrnea del carbn.
TIPO DE ROGRAMA
POSIBLE CONTENIDO Dirigida a la comunidad para informarla sobre el PMA, contribuyan a su desarrollo y vigilen su cumplimiento. Dirigida a los empleados para que conozcan y cumplan las normas ambientales y de seguridad en el trabajo.
CAPACITACIN
E INCENTIVO DE LA ECONOMIA LOCAL Dirigida a la mano de obra local para que puedan desempearse en cargos que requieran de cierto nivel de conocimientos. Desarrollar una poltica de empleo, en la cual en igualdad de condiciones, se prefiera la oferta local. Participacin en brigadas de rescate y salvamento minero.
PARTICIPACIN
Participacin en brigadas de seguridad y vigilancia EN PROGRAMAS DE local. SEGURIDAD LOCAL Cooperacin con otras empresas mineras para el desarrollo de planes de contingencia conjuntos.
5. 5 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Para asegurar el cumplimiento de las obras, medidas y acciones propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, la mina Altamira, contar con los servicios de un ingeniero que ser el encargado de la Interventoria Ambiental para realizar la evaluacin del cumplimiento de las metas trazadas en este estudio, donde se dan los parmetros necesarios para corregir las anomalas que se est presentando o se estime su potencialidad de ocurrencia en el corto plazo y ser la persona encargada de presentar los informes semestrales a CORPONOR a partir de la aprobacin de la Licencia Ambiental, comprometindose el propietario y operador a acatar los correctivos propuestos de manera inmediata, a su vez estarn a disposicin de la Corporacin para resolver inquietudes sobre el tema o para verificacin en campo cuando lo estimen conveniente.
5.5.1 Objetivos del Programa de Seguimiento y Monitoreo
Establecer rutinas de seguimiento y monitoreo, a la ejecucin y funcionamiento de los procedimientos, obras y sistemas de control ambiental establecidos en el PMA y en el Plan de Abandono.
Evaluar y corregir los procedimientos, obras y sistemas de control ambiental.
Evaluar la ejecucin del plan de manejo ambiental PMA y realizar el seguimiento en la etapa de abandono.
Temporalidad
Durante las etapas de desarrollo, explotacin y abandono del yacimiento.
5.5.2 Responsable
La responsabilidad de la ejecucin del programa de monitoreo y seguimiento, es de quien desarrolla la explotacin del yacimiento.
En la etapa de explotacin, el monitoreo y seguimiento se realizar mediante la implementacin de una Interventora Ambiental, para que evale el avance de las labores ambientales propuestas en este Plan de Manejo Ambiental, comprometindose los propietarios a acatar los correctivos propuestos de manera inmediata. Las funciones de la Interventora Ambiental son:
Velar por el cumplimiento de las recomendaciones presentadas en el Plan de Manejo Ambiental.
Servir de puente entre la Autoridad Ambiental y el propietario de la licencia. Asesorar de manera general al propietario de la licencia en lo referente al manejo del medio ambiente.
Supervisar la correcta implementacin de las obras y/o acciones propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. Realizar visitas peridicas a la mina y dejar constancia escrita de sus
evaluaciones referentes al manejo del medio ambiente.
Conceptuar sobre la realizacin de nuevos trabajos en lugares que pese a estar dentro de la misma rea minera se consideran explotaciones nuevas.
Dar fe sobre la calidad y veracidad del monitoreo ambiental propuesto, especialmente en lo referente a salud ocupacional y prevencin de desastres.
Verificar la correcta implementacin del Plan de Contingencia.
De forma general los informes semestrales a presentar a CORPONOR contendrn:
Anlisis del entorno con posibilidad de afectacin. Anlisis del estado actual de la mina. Estado actual del equipo utilizado. Estado general de la salud de los trabajadores. Evaluacin del cumplimiento del Plan de Manejo.
5.6 PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Manejo Ambiental propuesto para la mina de carbn Altamira, objeto de este estudio, bajo el Contrato de Concesin N IGU-08231, suscrito con INGEOMINAS, describe claramente el objetivo de la empresa, el cual no es otro que conducir sus actividades de manera tal que la salud y la seguridad de todos los trabajadores involucrados en el rea, sea salvaguardada en forma responsable. A este respecto se tomaran medidas previas para prevenir, corregir o compensar los posibles daos que pudieran ser causados; sin embargo se estara fallando si no se aplican medidas para enfrentar las contingencias que eventualmente pudiesen presentarse, en el evento en que el sistema y las medidas propuestas no funcionen.
5.6.1 Objetivos de las Medidas de Contingencia
Salvaguardar la vida del personal Crear un marco de trabajo organizado Definir responsabilidades Definir canales de comunicacin Proporcionar informacin para conocer los procedimientos
5.6.2 Medidas Tomadas al Respecto
5.6.2.1 Medidas Generales:
Se adopta como formal el Plan de Manejo y sus postulados.
Se dar prioridad a las contingencias presentadas
Se dar curso formal y rpido a cualquier reclamo o sugerencia que sobre las obras presenten otros organismos.
Permanece abierto el canal de intercambio de informacin entre CORPONOR y el propietario de la mina para el seguimiento de la labor.
5.6.2.2 Medidas Especficas:
Se incluir a todos los transportadores a prestar su concurso para la solucin de las contingencias presentadas.
Se mantendr abierta y constante la comunicacin entre la mina y las oficinas centrales.
Se elaborar un manual escrito de procedimiento para el jefe de mina, respecto a las medidas a tomar y quin las autoriza. De todas maneras en caso de urgencia el jefe de mina podr decidir las actuaciones cuando la emergencia lo amerite.
El plan de contingencia podr ser activado por el propietario o por el jefe de mina. En caso de urgencia la Interventora Ambiental podr activar el Plan de Contingencia.
El propietario y el operador de la mina se comprometen a mantener vivo y constante la comunicacin con la estacin de salvamento minero y se realizarn simulacros de contingencias.
6.6.3 Procedimientos para el Control de Emergencias.
Se propone la creacin de una brigada de emergencia, que se conforma por personas organizadas encabezado por un Jefe en Accin que se recomienda que est cargo lo tenga un profesional con don de mando, preferiblemente con experiencia en esta clase de proyectos. De esta forma el Asesor de Asuntos Legales y Asesor Ambienta (Auditoria Ambiental), los Coordinadores de Grupos, de esta estructura se derivan tres grupos, el Control de Gastos, Grupo de Respuesta y Apoyo Externo ( Bomberos y Defensa Civil, Cruz Roja, Centro Salud, Hospitales, Clnicas, Autoridades, Polica, Ejercito y Oficinas de Emergencias), de
esta manera tambin debe estar conformado por recursos, est grupo ejecutor del plan de contingencia estar organizado por la direccin del proyecto.
5.7 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE LABORAL
Este programa est encaminado a mejorar las condiciones de trabajo del personal, disminuir el grado de riesgo, cumplir las normas de seguridad industrial y salud ocupacional. Para lograr el objetivo se recomienda:
El personal que labore en la mina debe permanecer con su equipo de proteccin personal como: botas, guantes, casco, mascarillas, lmpara de seguridad, etc.
El administrador tendr bajo su responsabilidad hacer cumplir el programa de seguridad industrial, al manejo y mantenimiento de maquinaria en lo referente a sealizacin y el uso de los elementos de proteccin personal.
En las instalaciones de campamentos debern existir extintores de polvo qumico seco, y tanque de almacenamiento de agua y mangueras irrigadoras. Estos extintores deben ser sometidos a recarga cada vez que la situacin lo amerite.
Se debe contar con un botiqun de primeros auxilios convencional para atender accidentes de trabajo, el cual ser dotado de medicamentos de primera necesidad cada vez que estos se agoten.
Las reas de trabajo estarn dotadas de una adecuada sealizacin para indicar las zonas de circulacin de personal y la prevencin de accidentes de trabajo, esta sealizacin se realizar mediante la instalacin de avisos de prevencin.
El personal que labore en la empresa estar afiliado a Salud, Pensin y Riesgos Profesionales, as como la afiliacin a las Cajas de Compensacin Familiar
5.8 PROGRAMA DE REFORESTACION
El titular de la mina se propone inicialmente poner en marcha un programa de reforestacin, ya sea en predios del rea donde se desarrollara el proyecto, o en otro sector, como medida de compensacin con el medio ambiente. 5.9 PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL Durante el desarrollo del programa de explotacin, es conveniente adelantar actividades de educacin ambiental dirigidas a todo el personal que labore en el mismo, con el fin de prevenir o evitar impactos negativos que puedan ser ocasionados por negligencia, ignorancia o falta de conciencia por parte de los ejecutores del proyecto minero y en cumplimiento de los objetivos siguientes:
Educar y concienciar a todo el personal que laborar en las diferentes actividades (profesionales, tcnicos, operarios y trabajadores), sobre la necesidad de conservar y proteger el ambiente natural.
Prevenir comportamientos o acciones que puedan atentar contra la estabilidad de los ecosistemas en el rea del proyecto.
La metodologa que se sugiere para el desarrollo de esta actividad es la realizacin de Talleres Participativos, de tal manera que el personal vinculado pueda obtener una visualizacin de los posibles impactos ambientales asociados a la explotacin y beneficio de los materiales de construccin, y las formas de prevenirlos o mitigarlos. Se sugiere el tratamiento de temas como los relacionados a continuacin: Descripcin de las caractersticas ambientales del rea donde se adelanta la explotacin y beneficio. Legislacin ambiental aplicable a la actividad. Medidas de proteccin del recurso hdrico, el suelo, la fauna y la flora. Manejo de residuos slidos industriales y domsticos.
5.10 INTERVENTORIA AMBIENTAL
En la actualidad la mina cuenta con un ingeniero de planta, que es el encargado de todo lo relacionado con la parte ambiental, que evala el avance y la eficacia de las actividades ambientales propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental.
5.11 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Ver cuadro 3. Cronograma de ejecucin de obras durante el desarrollo del proyecto

CUADRO 3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

PROGRAMA Y/O ACTIVIDAD 1. PROGRAMA DE REFORESTACIN 2. PROGRAMA DE REVEGETALIZACION DE AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5
TALUDES 2.1 Sobre vas de penetracin 3. PROGRAMA DE CONSERVACION Y
RECUPERACION DE SUELOS 3.1 Disposicin de estriles 3.2 Fortificacin de bocaminas 4. PLAN DE GESTION SOCIAL 5. SANEAMIENTO BASICO AMBIENTAL 5.1 Aguas de consumo humano 5.2 Aguas de la mina 5.3 Manejo de residuos slidos 5.4 Programa de Salud Ocupacional y seguridad industrial 5.5 Primeros auxilios 6. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO 7. PLAN DE CONTINGENCIA 8. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE LABORAL
6. PLAN DE CIERRE O ABANDONO
Para dar cumplimiento a los requerimientos de la autoridad competente, se presenta el siguiente plan de cierre o abandono de labores mineras (Niveles, cruzadas o inclinados), que hayan terminado su vida til, en la mina de carbn Altamira, para dar continuidad a los trabajos a que haya lugar a desarrollar en el rea del Contratos de Concesin N IGU-08231; en donde se han identificado y cuantificado cada uno de los impactos ambientales negativos y positivos, generados durante la etapa de vida til de la mina y su posterior cierre para continuar trabajando en la nueva rea otorgada. Tambin, se establecen cuales son las medidas de accin, presentes y futuras para prevenir, minimizar o mitigar mediante el diseo de un cronograma de actividades.
El plan de cierre y abandono de actividades, se presenta con el fin de conocer los procedimientos adecuados para prevenir los impactos ambientales cuando se van abandonando las actividades mineras, asimismo identifica, cada uno de stos impactos que puedan surgir cuando, cesen dichas operaciones.
De igual forma es necesario reconocer que muchas de las instalaciones que queden luego de la terminacin parcial o total del contrato N IGU-08231, pueden poseer un gran valor para la comunidad como materia histrico, social y cultural; los cuales contribuyen en un alto porcentaje a compensar los impactos ambientales que de forma negativa son ocasionados, durante el desarrollo de los trabajos de desarrollo, preparacin y explotacin de la mina y que son motivo de estudio en la etapa de cierre y abandono de actividades.
6.1. CIERRE Y ABANDONO DE LABORES O TRABAJOS MINEROS
6.1.1 Objetivo
Elaborar el plan de cierre o abandono con el fin de disminuir el riesgo de accidentes por cada de personas o animales y el ingreso de personal ajeno a la mina. La temporalidad ser un cierre parcial o definitivo una vez se de finalizacin a los trabajos o sectores de la mina en la fase de explotacin del yacimiento.
Los beneficios o impactos a prevenir por el cierre total o parcial de la mina, sern de evitar accidentes por la entrada de personas ajenas y la formacin de aguas cidas por el ingreso de aguas lluvias al interior de los tneles por bocaminas o boca vientos, adems de evitar otros accidentes por el ingreso o cada de personas y animales al interior de dichas labores abandonadas.
6.2 ACTIVIDADES A DESARROLLAR PARA EL CIERRE DE LABORES
Estas actividades consistirn en identificar y limpiar todos los accesos relacionados a bocaminas y boca vientos, construidos durante la etapa de explotacin de la mina; para lo cual se debern taponar todas las entradas de las bocaminas, utilizando madera o ladrillo con cemento y techar la parte superior de cada acceso a la mina abandonado; con el fin de evitar tanto la entrada directa del agua lluvia como la entrada de personas y animales a los trabajos abandonados.
Otra actividad ser la colocacin de seales preventivas, recayendo esta responsabilidad al adjudicatario del contrato de explotacin, as como la asistencia tcnica y seguimiento del desarrollo de estas actividades estar a cargo de un profesional debidamente acreditado, como por ejemplo un Ingeniero de Minas. Ver figura 5
En las reas de operacin abandonadas, se podr sembrar vegetacin herbcea con el fin de evitar procesos erosivos en dichos trabajos y darle estabilidad a las obras.
Figura 5. Esquema de cierre de bocaminas abandonadas
Boca mina o bocaviento abandonado
Material vegetal herbceo d/2 2 1 d h 1m
Relleno con tierra compactada o a mano (preferiblemente arcilla o limo) Relleno con material vegetal Parrilla con madera, utilizada para entibacin
Minimo 0,30 m
Figura 5. Esquema de Cierre de Bocaminas Abandonadas
6.2.1 Otras actividades contempladas en el plan de cierre.
Se deber delimitar el rea de influencia, teniendo en cuenta la informacin ambiental obtenida en el rea del proyecto (campamento, casino, vas de acceso, entre otros), asimismo, los anlisis de riesgo u otros procedimientos y metodologas debidamente justificados. El rea de influencia de la mina a cerrar se definir y justificar para cada elemento afectado del medio ambiente, tomando en consideracin los impactos ambientales potenciales sobre ellos. Adems, debern considerarse las reas en que puedan generarse contingencias sobre la poblacin y el medio ambiente, con ocasin de la ocurrencia de fenmenos naturales.
La descripcin del rea de influencia asociada al cierre de labores, incluir particularmente aquellos aspectos relacionados con los elementos del medio ambiente y con las instalaciones que se propone cerrar, destacando su situacin al momento del cierre y, si es necesaria, su posible evolucin. A continuacin se presentarn las distintas actividades de cierre de la mina, Haciendo una relacin de las instalaciones, el impacto que generan y las medidas que deben tomarse para realizar un cierre y abandono adecuado que sea compatible con el medio ambiente.
VAS DE ACCESO: Esta Va contribuye directa o indirectamente a la comunicacin de los habitantes de la regin, presente en el rea de influencia, por tal motivo, el plan de cierre para dichas instalaciones debe ser sometido, a un proceso de concertacin con dirigentes comunales de la zona, donde se debe
decidir sobre el futuro de dicha actividad, ya sea para su abandono total, o para su adecuacin para ponerla al servicio de la comunidad de la zona..
CAMPAMENTO Y CASINO:
Si el resultado de la concertacin con la comunidad arroja que dicha infraestructura debe ser demolida, es necesario compensar el terreno realizando planes de recuperacin paisajstica y embellecimiento de forma similar a la propuesta para cerrar el campamento. En el caso de que suceda lo contrario, puede ser adaptado como comedor estudiantil o restaurante comunal.
TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE: En caso de abandono de actividades, la tubera de conduccin y transporte de este recurso bsico debe ser retirada y se debe disponer sus residuos slidos de una forma adecuada con el medio ambiente, como el reciclado para el caso de las mangueras; mientras que los escombros, resultados de la demolicin del concreto se pueden disponer en los niveles antiguos niveles de desarrollo, los cuales sern sellados. De igual forma debe recuperarse el terreno donde fue construido dicha obra, por alguno de los mtodos de embellecimiento explicados anteriormente.
RUMBN O TOLVA: Los posibles impactos ambientales ocasionados por estas instalaciones, afectan el componente atmosfrico, especialmente con el arrastre de partculas por parte de las corrientes de aire circundantes en la zona, las cuales son transportadas hasta las vas respiratorias del material vegetal presente o del personal que labora en el rumbn.
Adems, la construccin del rumbn o tolva emplea materiales como la madera y bases metlicas. Una vez hayan dejado de funcionar, se convierten en un residuo de consistencia slida que debe ser clasificado, transportado y manejado como tal. Dicha disposicin final debe garantizar el mejor tratamiento que sea compatible al medio ambiente y que se encuentre alejado del rea contratada.
ESCOMBRERA: En caso de que la disposicin del material estril, se realice sobre la superficie. Es posible que se generen impactos ambientales negativos como lo son: la esterilizacin del suelo, la prdida de la cobertura vegetal, posibles procesos erosivos y un marcado impacto visual. Los cuales podemos compensarlos de la siguiente forma:
PRIMERO: Colocar dicho material, dentro de la misma va de transporte interno, es decir los niveles, con el fin facilitar los procesos de revegetalizacin en el botadero o escombrera.
SEGUNDO: Realizar trincheras que permitan la prctica de fertilizacin del suelo a travs de las tcnicas de cultivos en terrazas; utilizando una mezcla compuesta de material orgnico, estril y abonos, con el fin de readecuar la anterior escombrera a procesos de revegetalizacin con rboles frutales o arbustivos de la regin.
Con estas medidas tomadas podemos compensar los impactos ambientales visuales ocasionados por el manejo inadecuado de estril y contribuimos en gran parte a la recuperacin de la vocacin agrcola que posean dichos suelos. En la figura 6 se puede apreciar un modelo de restauracin de un botadero.
Figura 6. Restauracin de un Botadero.
ENERGA ELCTRICA: Los impactos ambientales generados por este tipo de instalaciones son de tipo atmosfrico porque genera: propagacin de ondas electromagnticas, ruido y visuales por la adecuacin de los equipos enormes necesarios en la obra.
A continuacin se presenta un modelo de las condiciones de cmo debe quedar una mina despus de agotado el yacimiento en el rea del contrato. Ver figura 7
Figura 7. Disposicin Final de la Mina Tanto en Superficie Como . Subterrnea.
REGISTRO FOTOGRAFICO
ANEXOS
BIBLIOGRAFIA
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Ley 99 de 1993 y sus Decretos Reglamentarios.
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA. Cdigo de Minas y Disposiciones reglamentarias. 2001.
EMPRESAS PBLICAS DE MEDELLIN. Crnica Forestal y del Medio Ambiente. 1994.
INSTITUTO NACIONAL DE VIAS. Polticas y Prcticas Ambientales 1996
INSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI. Estudio General de suelos de Norte de Santander. 1988.
ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD. Manual de Evaluacin del Impacto en el Ambiente y la Salud. 1990.
ECOPETROL. Manejo de Contingencias. 1994.
ANEXO 2
PLANOS DE LA MINA
ANEXO 1
DOCUMENTACION DE LA MINA
FOTO 1. CARRETERA CENTRAL A TOLEDO Y ENTRADA A LA MINA
FOTO 2. CONSTRUCCIN Y ADECUACIN DE CAMPAMENTO Y CASINO
FOTO 3. BATERIA SANITARIA PARA PERSONAL OPERATIVO
FOTO 4. BOCAMINA DEL NIVEL PRINCIPAL DE TRANSPORTE
FOTO 5. LABORES REALIZADAS, PARA ESTABILIZAR EL TALUD DE LA VA DE PENETRACIN
FOTO 6. PANORMICA DE LA VEGETACIN EXISTENTE EN EL REA DE LA MINA

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