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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DEL CANTON CHAGUARPAMBA Ficha Ambiental Definitiva y Plan de Manejo Ambiental Construccin del Coliseo

de Deportes Municipal del cantn Chaguarpamba

I.

FICHA TCNICA DEL ESTUDIO.

CONSTRUCCIN DE COLISEO DE DEPORTES MUNICIPAL DEL CANTN CHAGUARPAMBA. FASE DEL PROYECTO DISEOS DEFINITIVOS SUPERFICIE 2707.39 m2 CATEGORA A FICHA AMBIENTAL DEFINITIVA Y PLAN DE MANEJO TIPO DE ESTUDIO AMBIENTAL. RAZN SOCIAL GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DEL CANTN CHAGUARPAMBA. REPRESENTANTE LEGAL SR. VCTOR HUGO LARGO MACHUCA. DIRECCIN Va antigua a Olmedo, sector del cementerio general de la ciudad. 072 600 189 / 072 600 119 TELEFONO EMAIL municipiochaguarpamba@yahoo.com UBICACIN POLTICA DEL PROYECTO Provincia Loja, cantn Chaguarpamba, barrio Miraflores. UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO COORDENADAS UTM DATUM WGS 84 ZONA S 17 X Y 650 455 9 571 211 650 487 9 571 252 650 488 9 571 204 650 434 9 571 206 ALTURA m s.n.m. 1322 NOMBRE Telmo Fabricio Granda Carrin. Ing. en Manejo y Conservacin del Medio PROFESIN Ambiente. MAE-124-CI CONSULTOR DATOS DEL 064 DGA-GPL-2012 AMBIENTAL CONSULTOR 019-SGAT-GPAO AMBIENTAL Loja, Barrio El Electricista, c/ Jos Rizal 27-17 y DIRECCIN Nicols Coprnico TELFONO 072548495 / 091470765 e mail tfabri_g@hotmail.com EQUIPO TCNICO CONSULTOR. NOMBRE Y ESPECIALIDAD RESPONSABILIDAD EN EL ESTUDIO APELLIDO Coordinador del Estudio Telmo F. Granda Ing. Ambiental Lnea Base Ambiental Plan de Manejo Ambiental. Doctora Marco Legal y Administrativo Mara Malla Abogada NOMBRE DEL PROYECTO

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II.

INFORMACIN GENERAL. 2.1. INTRODUCCIN.

El Gobierno Provincial de Loja, en uso de sus atribuciones legales, otorgadas por el Ministerio del Ambiente mediante Resolucin Ministerial N0 020, confiere a dicho Gobierno local el derecho a utilizar el sello del Sistema nico de Manejo Ambiental, para lo cual el organismo provincial ha elaborado Polticas Ambientales Provinciales, Ordenanzas y Reglamentos relacionados con el tema. El parque para recreacin es un proyecto que nace ante la necesidad de dotar a la ciudad de Chaguarpamba de una moderna rea de recreacin que embellecer el paisaje urbano, acorde con la modernizacin y nueva imagen que est proyectando la actual administracin, al igual que las principales ciudades del pas. La construccin y operacin de proyectos de infraestructura, es una de las actividades de la sociedad que ms genera impactos (positivos y negativos) al ambiente, ya que se emplea tecnologas, materiales y procedimientos constructivos que de alguna manera afectan al ambiente. A fin de mitigar los impactos que se producirn en la construccin de la obra y cumplir con los requisitos exigidos por el Gobierno Provincial de Loja en sus directrices para la concesin del permiso Ambiental para la construccin de infraestructura, requiere presentar un Estudio Ambiental que evale los aspectos ambientales negativos y positivos generados por las obras y actividades a ejecutar. La finalidad del presente estudio, fue conocer el grado de incidencia ambiental que producir cada una de las actividades planificadas para la construccin del coliseo de deportes, realizando para ello, una descripcin detallada de las mismas, este anlisis permitir caracterizar ambientalmente la zona del proyecto, identificar los impactos ambientales, para luego proponer un Plan de Manejo Ambiental. El Plan de Manejo Ambiental (PMA) fue diseado en base a la evaluacin de los impactos ambientales del Proyecto en estudio, el mismo que contempla diferentes programas, que debern ser implementados en cada uno de los frentes de trabajo, para el efecto, se formula una serie de medidas conforme a las estipulaciones vigentes en el pas, que incluye las recomendaciones de prevencin, control, compensacin y mitigacin, que deben ser ejecutadas, a corto, mediano o largo plazo. 2.2. ANTECEDENTES.

EL Ilustre Municipio del Cantn Chaguarpamba, en su afn de servicio a la colectividad y mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin en general, a travs del deporte, actividades recreativas y socio culturales, rescate de valores y tradiciones ancestrales, optimizacin del tiempo libre de la juventud y mejorar el paisaje urbanstico y de ordenamiento de la ciudad, se ha planteado como objetivo primordial la construccin de un Coliseo moderno y poli funcional. Los efectos que se pretende lograr con el proyecto es mejorar la calidad del ornato de la ciudad. Los beneficiarios directos son la poblacin del sector cntrico de la ciudad y los de forma indirecta la poblacin del cantn Chaguarpamba y visitantes de otras zonas que transitan por el sector.

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El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal, consciente de la actual situacin socio ambiental, se ha propuesto cumplir con lo que establece la Ordenanza sustitutiva que regula el procedimiento de Evaluacin de Impactos Ambientales de Obras y Proyectos de alcance provincial, para lo cual ha procedido con los trmites correspondientes, para obtener el Permiso Ambiental del proyecto en mencin ante el Gobierno Provincial de Loja, Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable en la provincial. Mediante oficio N 0528-12 DGA-GPL emitido por El Gobierno provincial de Loja en el que se otorga la categora A al proyecto en estudio y por ende se debe presentar ante la Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable la Ficha Ambiental Definitiva con su respectivo Plan de Manejo Ambiental. Mediante expediente N 1100689 del certificado de Interseccin, otorgado por el Ministerio del Ambiente, indica que el rea del proyecto No Intersecta dentro de ningn rea Protegida o Bosque Protector. En base a lo solicitado por la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable en la provincia de Loja, se elabor el presente estudio ambiental, que en forma resumida contiene una descripcin de la normativa ambiental local y nacional referente a actividades constructivas, descripcin de la obras planificadas, diagnostico socio ambiental y su respectivo Plan de Manejo Ambiental. 2.3. OBJETIVOS.

Con el fin de cumplir con lo que establece y dispone la Ordenanza sustitutiva que regula el procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental generados por obras o proyectos, se propone los siguientes objetivos: 2.1.1. Objetivo General.

Identificar y valorar las afectaciones que producir al ambiente la construccin del Coliseo de Deportes Municipal del cantn Chaguarpamba, provincia de Loja. 2.1.2. Objetivos Especficos.

Efectuar una descripcin del medio fsico, bitico y socioeconmico del rea de influencia del proyecto. Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales generados en las diferentes actividades del proyecto. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, contemplando el diseo de medidas y acciones efectivas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de los impactos adversos de la empresa 2.4. ALCANCE.

El Estudio Ambiental abarca todos los aspectos ambientales relacionados con la infraestructura, equipamiento y actividades a ejecutar en el proyecto en estudio, incluyendo las rutas y el transporte de materiales de mejoramiento y materia inerte desde las fuentes de generacin hasta su disposicin final. El presente estudio, se rige a lo establecido en el marco legal ambiental mencionado en captulos siguientes y a los lineamientos establecidos en la ordenanza sustitutiva que regula el procedimiento y evaluacin de impactos ambientales regulada por la Autoridad Ambiental de

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Aplicacin responsable. Debido a que el proyecto en estudio se encuentra ubicado geogrficamente el rea urbana de la ciudad de Chaguarpamba, la descripcin de los componentes ambientales (Lnea Base Ambiental) se efectuar de manera general, cubriendo el espacio geogrfico mencionado; y, de manera especfica el barrio Miraflores. Por otra parte, el Estudio contemplar la identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos ambientales y riesgos inherentes al proyecto; para esto fue necesario considerar las actividades del proyecto en su fase de construccin, operacin y cierre de los trabajos del proyecto, los componentes ambientales, situaciones operacionales y situaciones laborales. Este anlisis permiti establecer las medidas necesarias que estarn contempladas en el respectivo Plan de Manejo. El estudio ambiental se enmarca dentro de las estipulaciones establecidas en la Ley de Gestin Ambiental y en el Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). El alcance especfico relacionado con los trabajos a entregar se refiere a: Descripcin de las actividades planificadas. Caracterizacin de las condiciones ambientales del rea de influencia directa e indirecta (lnea base general). Identificacin y Evaluacin de impactos ambientales Diseo de medidas de manejo ambiental (Plan de Manejo Ambiental).

La estructuracin del Plan de Manejo incluye el diseo de las medidas de prevencin, mitigacin y rehabilitacin o restauracin de los potenciales impactos ambientales, incluyendo un anlisis de riesgos y un plan de contingencias ante las eventualidades que pudieran ocurrir producto de la operacin y cierre o abandono del rea del proyecto. Especial consideracin se brinda a la difusin y socializacin del proyecto, acompaadas de una capacitacin ambiental dentro del rea de influencia, generando una actitud participativa y propositiva en la comunidad. III. MARCO REFERENCIAL LEGAL, ADMINISTRATIVO Y AMBIENTAL.

Las Instituciones que estn relacionadas con el proceso de aprobacin de la Ficha Ambiental Definitiva y otorgar el Permiso Ambiental del Proyecto son los siguientes: Gobierno Provincial de Loja, es una institucin Acreditada ante el SUMA, como Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable (AAAr) que se constituye en el ente rector y regulador de las actividades. Ministerio del Ambiente, para la aplicacin de la Ley de Gestin Ambiental y Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Chaguarpamba, en calidad de Autoridad Ambiental de Aplicacin cooperante, aunque no es una institucin acreditada ante el SUMA, participa en el proceso de evaluacin de impactos ambientales, emitiendo a la AAAr su informe o pronunciamiento dentro del mbito de sus competencias; adems, es el proponente del proyecto.

En el presente captulo, se incluye la descripcin de los principales aspectos normativos que regulan las actividades relacionadas con los permisos y licencias ambientales; as como, los que rigen la intervencin y/o uso de los recursos naturales. Se consider todas la Leyes, Reglamentos Ordenanzas Municipales y Provinciales, Cdigos, etc. que tienen relacin y aplicacin con el proyecto en estudio. A continuacin se describe las principales leyes y normas vigentes que fueron analizadas:

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3.1. 3.2. 3.3. a. b. c. d.

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR. TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES. LEGISLACIN NACIONAL.

Cdigo Civil Ecuatoriano. Cdigo Penal. Cdigo de la Salud. Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma (COOTAD) 1. e. Ley de Gestin Ambiental2: f. Ley de Prevencin y Control de Contaminacin Ambiental 3. g. Codificacin a la Ley de Aguas4. h. Codificacin de la Ley de Patrimonio Cultural5 3.4. NORMAS REGLAMENTARIAS.

Descentralizacin

Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) 6 Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental 1040 7. Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental8. Reformar el Instrumento al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental9. Reglamento Provincial de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Reglamento de Seguridad para la Construccin y Obras Pblicas 10 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo 11 Norma Tcnica Ecuatoriana INEN. 3.5. ORDENANZAS. 3.5.1. Gobierno Provincial de Loja.

ORDENANZA SUSTITUTIVA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS EN LA PROVINCIA DE LOJA 12.

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19 de Octubre del 2010 Suplemento Registro Oficial -- Nro. 303

Ley No. 99-37, publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30-JUL-1999 Decreto Supremo No. 374. RO/ 97 de 31 de Mayo de 1976.

Ley No. 2004-016, Registro Oficial No. 339, 20-MAY-2004 Registro Oficial Suplemento 465 del 19 de Noviembre de 2004 6 Decreto ejecutivo N:3516 del 31 de Marzo del 2003 7 Registro oficial 332 del 8 de mayo de 2008 8 Acuerdo Ministerial 112 del 17 de Julio de 2008 9 Acuerdo Ministerial 106 del 30 de octubre de 2009
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Registro Oficial N 249 del 10 de Enero de 2008


Decreto Ejecutivo 2393 del 17 de noviembre de 1986

ORDENANZA Nro. 009-GPL-2010, septiembre de 2010

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IV.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO. 4.1. UBICACIN.

El cantn Chaguarpamba se encuentra ubicado en el Nor-oeste de la provincia de Loja, regin sur del Ecuador, zona de transicin entre la costa y la sierra ecuatoriana, entre los flancos o ramales de la cordillera occidental de los Andes. Su cabecera cantonal Chaguarpamba, se encuentra a una distancia aproximada de 117 Km. de la capital provincial de Loja, requirindose un tiempo, aproximado, de dos horas de viaje para llegar a la cabecera cantonal. El Cantn Chaguarpamba tiene un promedio de altitud de 1,164.00 metros sobre el nivel del mar, la altitud ms baja corresponde a 1110.00 m.s.n.m y la ms alta alrededor de 1218.00 m.s.n.m.

REA EN ESTUDIO

El Ilustre Municipio del Cantn Chaguarpamba con 25 aos de vida Institucional, al igual que nuestra cabecera cantonal no dispone de un local especfico para el desarrollo de actividades y eventos socio culturales y deportivos, por lo que ve la imperiosa necesidad de gestionar la implementacin de un local idneo para dichos actos. En la actualidad estos eventos se realizan en lugares que no cuentan con la infraestructura elemental bsica, ni con las condiciones de seguridad necesarias; ocasionando incomodidad, malestar ciudadano, caos y desorden, y por ende, mala imagen al cantn. La realizacin de este proyecto permitir la interaccin del sector pblico y privado para el mejoramiento y ampliacin de infraestructura comercial de la regin con miras de darle un nuevo enfoque al Cantn. Es necesario indicar que las calles pertenecientes y donde se realizar esta obra, se encuentran adoquinadas; cuentan con servicios de agua potable, alcantarillado y electricidad, acorde con las necesidades del sector.

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Impulsar la construccin, edificacin y mantenimiento de la infraestructura del coliseo multiusos. Promover las actividades socio cultural, deportivo y recreativo en la poblacin, incorporando paulatinamente a todos los estamentos interesados. Vincular la participacin activa de la empresa privada en la promocin y desarrollo de las actividades socioculturales y deportivas en las diferentes disciplinas y modalidades. Desarrollar estrategias y actividades que movilicen la accin local, sectorial y regional de manera que integren y favorezcan el desarrollo de capacidades y la mayor participacin ciudadana. Restablecer la presencia efectiva de todos los sectores participativos, contemplando estrategias que permitan converger esfuerzos y faciliten la difusin a travs de los medios de comunicacin de la regin. Impulsar la recuperacin de costumbres y tradiciones que en el pasado fomentaron actitudes competitivas, mediante capacitacin, concientizacin y sensibilizacin en la poblacin. 4.2. DIAGNSTICO.

Las actividades deportivas se iniciaron en la modalidad de ftbol, baloncesto y ecuabolley en categora masculina, y en esa misma temporada compitieron asociados a la Federacin local con diversos equipos: uno en la categora de aficionado (mayores de 18 aos), otro en la categora juvenil (16-17 aos) y un tercero en la categora infantil (11-13 aos). En la actualidad, se cuenta con diversas disciplinas deportivas: ftbol, ftbolsala, baloncesto y ecuabolley. Se ha comprobado cmo los clubes son entidades en la que, por un lado, las personas que en ella participan, pasan ms tiempo que el propio de la actividad fsico-deportiva. Es decir, lo habitual es, adems del tiempo dedicado a la prctica deportiva en s, pasar ms horas en las instalaciones. Con esto no slo se hace alusin al tiempo anterior y posterior de la actividad fsica, dedicado a cambiarse de ropa para entrenar y ducharse despus de jugar. Los usuarios pasan ms tiempo, ya que en bastantes ocasiones se quedan para ver cmo entrenan o compiten otros compaeros. Es un modo de decir que se sienten cmodos y acogidos en un espacio que no es su lugar. Por otro lado, algunos familiares durante la semana acompaan a sus hijos al entrenamiento, y ms familiares lo hacen cuando compiten en las diferentes modalidades deportivas. Eso hace que el Coliseo se convierta en un lugar de encuentro para los padres y madres, una forma de ocupar el tiempo libre por parte de toda la familia. En este mismo sentido, las diferentes prcticas deportivas tambin sirven de distraccin a otras personas que no pertenecen a la disciplina del Club, por lo que la contemplacin de estos sujetos como espectadores, hace que el Coliseo adquiera una mayor importancia como escenario donde ocupar el tiempo disponible. Los habitantes del cantn, especialmente los que habitan en el centro, mejoraran sus ingresos, nivel de vida, se eliminar los vicios sociales, adems presentar una mejor imagen de la ciudad, con el Coliseo de Deportes los participantes, actores y espectadores, que utilizan el Coliseo estarn ms seguros al jugar, actuar y espectar los diferentes eventos. 4.3. ACTIVIDADES A DESARROLLAR.
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Las diferentes obras de ingeniera que se van a construir se constituyen de la siguiente forma:

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Zapata Corrida. Plintos. Columnas Vigas. Lozas. Contrapiso en cancha y tarima. Gradero de Hormign. Mampostera de Ladrillo. Enlucido y Pulido de Paredes Pintado. Iluminacin Interna y Externa. Cubierta Galvalumen. 4.3.1. Especificaciones Tcnicas.

El rea de total del terreno es de 2707.39 m2, mientras que el rea de construccin es de 1259.99 m2, longitud frontal 53.10 m, nmero de pisos ser de uno y con garaje. El presente captulo se realiza la descripcin de subactividades especficas a realizar en un tiempo de diez meses para culminar con los trabajos para el Coliseo de deportes municipal de Chaguarpamba. CERRAMIENTO PROVISIONAL EN LONA REPLANTEO Y NIVELACION. EXCAVACIONES SIN CLASIFICAR A MANO. RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL DE MEJORAMIENTO. CONSTRUCCIN DE COLUMNAS, CADENAS, VIGAS EN CONCRETO COLOCACIN DE ESTRUCTURAS METLICAS DE LA CUBIERTA. CONSTRUCCIN DE LOSAS DE CUBIERTA CONSTRUCCIN DE GRADERIOS. CONSTRUCCIN DE MUROS DE HORMIGN ARMADO. CONSTRUCCIN DE PISOS COLOCACIN DE PISOS DE DUELA. COLOCACIN DE CERMICA EN PISOS Y PAREDES. MAMPOSTERIA DE LADRILLO. ENLUCIDO VERTICAL DE PAREDES Y HORIZONTALES (LOSAS). IMPLEMENTACIN DE ARCOS, TABLEROS Y POSTES DE VOLY BALL. VENTANAS, PASAMANOS METLICAS Y PUERTA PRINCIPAL DE MADERA PANELADA. INSTALACIN DE INODOROS, LAVAMANOS Y URINARIOS CON ACCESORIOS. CUBIERTA GALVALUMEN PREPINTADO (PLACAS DE ALUMINIO Y ZINC). INSTALACIN DE AGUA POTABLE. KIT DE INCEDIOS. INSTALACIN DEL SISTEMA DE AGUAS SERVIDAS. CANAL PARA RECOLECCIN DE AGUAS LLUVIAS RED DE MEDIA TENSION. INSTALACIN DEL SISTEMA TELEFONICO E INTERNET. ILUMINACIN INTERNA (REFLECTORES, LAMPARARAS E ILUMINARIAS). ADECUACIN DE GUACHIMANA

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4.4.

AREAS E INSTALACIONES DEL COLISEO.

El coliseo de deportes municipal a construir constar de las siguientes reas e instalaciones: Accesibilidad tanto peatonal como vehicular: Al encontrarse en medio de vas transitables, contar con una buena accesibilidad lo que permitir tanto la entrada como la evacuacin inmediata de los usuarios. Los accesos a graderos con los que contara son de un principal y un secundario que se situarn junto a la va. rea de estacionamiento: rea destinada a albergar a cinco vehculos, por la limitante del terreno tanto en su rea como por su topografa no ha sido posible dotar de ms plazas de estacionamiento, su acceso estar determinado por la va ya existente. rea de administracin, oficinas y gimnasio: Tanto el rea de Administrativa y Oficinas (Liga Cantonal, Liga Estudiantil, Club Municipal y Oficina Cantonal de Nios Especiales) estarn en un solo bloque en el extremo oeste. Camerinos: Contar con tres camerinos de los cuales dos se localizarn en el extremo sur este; mientras que el tercer camerino ser de uso exclusivo para discapacitados y se situar en la parte norte, todos costarn con bancas, servicios sanitarios y duchas. Campo de juegos y escenario: Se ha diseado una cancha de uso mltiple reglamentara que medir 28 X 15 m con franjas de proteccin con arcos mviles (futbol sala y bsquetbol), el piso ser de duela pulida y un escenario localizado en la parte sur de superficie de 91 m2. Gradero y lugar para discapacitados: Los graderos estn diseados en el extremo este y sern de 80 cm de huella y 40 cm de contrahuella; en la parte inferior central de los graderos se ha dispuesto de un sector para discapacitados de dimensiones: Largo 4.7 m, ancho 1.6 m. reas generales: Como espacios necesarios y complementarios se han dispuesto de una bodega y de un cuarto de mquinas los cuales se ubicarn al norte a los extremos de los camerinos para discapacitados. El coliseo contar con capacidad para 800 personas en gradero y 800 en la superficie de la cancha.

En el anexo 1 se presenta los detalles constructivos del coliseo de deportes municipal de Chaguarpamba. V. REA DE INFLUENCIA.

La determinacin del rea de influencia se establece en base a aspectos biofsicos y socioeconmicos que puedan ser afectados o beneficiados por las actividades constructivas ha desarrollan en el proyecto. Desde el punto de vista esttico paisajstico, el rea de influencia se localiza alrededor del rea destinada al coliseo municipal compuesta por aquellos sectores desde donde es posible observarlo. Considerando el alcance de la intervencin del proyecto sobre el medio fsico, las vas y el paisaje, el rea de influencia es de carcter local. Se definen dos tipos de reas de influencia, directa e indirecta. El rea de influencia directa se define como el espacio fsico particular donde las actividades del proyecto afecten o beneficien con mayor o menor intensidad a los componentes ambientales especficos dentro del rea propuesta; mientras que el rea de

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influencia indirecta se define como el espacio fsico donde una accin relacionada a las fases del proyecto, podra afectar o beneficiar a uno o ms de los componentes ambientales. 5.1. REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID).

El AID del proyecto, est determinada por las caractersticas biticas, fsicas y socioeconmicas que sern afectadas y beneficiadas por las actividades producto de la construccin del Coliseo Municipal en estudio esto es los 2707,39 m2 rea del terreno destinados a la construccin del complejo deportivo en anlisis. 5.2. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII).

Se consider como rea de Influencia Indirecta (AII) aquellas zonas ubicadas a 200 m alrededor del rea de influencia directa, estas zonas pueden definirse como zonas de amortiguamiento con un radio de accin determinado o pueden depender de la magnitud del impacto y el componente afectado. El rea de influencia indirecta sobre el medio fsico se centra en el cantn Chaguarpamba, principalmente en el barrio el rea urbana. 5.3. REAS SENSIBLES (AS).

El proyecto segn el certificado de Interseccin otorgado por el Ministerio del Ambiente, indica que el rea del proyecto No Intersecta dentro de ningn rea Protegida o Bosque Protector (ver anexo 2). De igual forma, no existe ningn remanente de vegetacin importante que constituya el hbitat tanto de especies de flora y fauna nativa o endmica, pues debido al uso actual del suelo, la cobertura original ha sido eliminada, existiendo zonas urbanas. VI. LINEA BASE AMBIENTAL. 6.1. CRITERIOS METODOLGICOS.

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Para la caracterizacin ambiental del proyecto, fue preciso diferenciar dos espacios geogrficos, uno que corresponde al rea de impacto directo del proyecto, es decir, el sitio donde se realizar la construccin del Coliseo Municipal, la cual corresponde al barrio Miraflores; y la otra rea de impacto indirecto se localiza a nivel de toda la ciudad de Chaguarpamba. Adems el Estudio Ambiental del presente proyecto, se basa en la recopilacin de informacin generada por el Gobierno Autnomo Descentralizado del cantn Chaguarpamba, de Organismos no Gubernamentales que cuentan con base de datos de la ciudad. El estudio se complementa con la recopilacin de informacin generada a travs de verificaciones de campo por medio de registros de flora y fauna, monitoreo de ruido y la aplicacin de entrevistas a la poblacin del rea del proyecto. Entre los equipos de campo que se utilizaron para el presente estudio tenemos los siguientes: GPS. Sonmetro. Cmara digital Tijeras podadoras y prensas de madera. Binoculares y cmara fotogrfica. Equipo de cmputo.

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Entrevista y hoja de campo.

Las tcnicas utilizadas en el presente estudio, permitieron conocer el grado de incidencia ambiental que tendr cada una de las actividades que se ejecutarn para la construccin del Coliseo de Deportes, su anlisis caracteriz ambientalmente la zona del proyecto, as como permiti identificar los impactos ambientales para luego mitigar sus efectos mediante el establecimiento de medidas correctoras adaptadas al marco legal vigente. 6.2. COMPONENTE FSICO. 6.2.1. 6.2.2. 6.2.3. 6.2.4. 6.2.5. 6.3. Geologa y Geomorfologa.13 Clima. Sistema Hidrogrfico. Edafologa. Calidad del Aire.

COMPONENTE BITICO. 6.3.1. 6.3.2. 6.3.3. 6.3.4. Clasificacin Ecolgica. Flora. Fauna. Paisaje.

6.4.

COMPONENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL 14. 6.4.1. Divisin poltica. 6.4.2. Poblacin. 6.4.3. Migracin.15 6.4.4. Vivienda. 6.4.5. Educacin. 6.4.6. Salud. 6.4.7. Transporte y vialidad. 6.4.8. Comunicacin. 6.4.9. Sistema Financiero. 6.4.10. Turismo. 6.4.11. Festividades y tradiciones. 6.4.12. Comercio y Artesanas. 6.4.13. Servicios bsicos. 6.4.14. Infraestructura urbana. 6.4.15. Percepcin de la Comunidad.
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De las entrevistas realizadas a los pobladores de Chaguarpamba beneficiados por el proyecto, respecto a la percepcin del proyecto, se evidencia que este tiene aceptacin de las personas ubicadas tanto en la zona de influencia directa como indirecta, ya que mencionan que durante muchos aos el gobierno local no han podido solucionar los problemas de falta de lugares de recreacin y mejoramiento del ornato de la ciudad; pero con la ejecucin del proyecto se
13 Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Chaguarpamba, 2011. Plan de desarrollo y Ordenamiento Territorial de Chaguarpamba, 2011. 14 Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Chaguarpamba, 2011. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2011. 15

Gobierno Autnomo Descentralizado de Chaguarpamba, 2011. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

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mejorar el comercio y la calidad de vida de los pobladores asentados en los barrios beneficiados. 6.5. ANLISIS DE RIESGOS. 6.5.1. Riesgo Exgeno 16 6.5.2. Riesgo endgeno. VII. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES. 7.1. METODOLOGA 17.

Para la identificacin de impactos se utiliz una matriz causa - efecto de Leopold simplificada, lo que dio como resultado una matriz de doble entrada que permiti identificar las actividades del proyecto, y calificar los impactos negativos que stas pueden producir sobre los factores ambientales que tambin son listados. Esta matriz se elabor mediante el trabajo de campo con observaciones visuales. El trabajo con la matriz empieza con la seleccin de las relaciones entre acciones y factores ambientales que se afectan ubicando en la casilla correspondiente dos nmeros separados por una diagonal. Uno indica la "magnitud" de la alteracin del factor ambiental correspondiente y el otro la "importancia del mismo". Para la Valoracin de la magnitud del impacto se emplea: Impactos negativos (-), Impactos positivos (+), Alteracin alta (3), Alteracin media (2) y Alteracin baja (1) y para la Valoracin de la Importancia del impacto se utiliza: Intensidad alta (3), Intensidad media (2) e Intensidad Baja (1). Al finalizar la identificacin y valoracin de los impactos ambientales, se procedi a la jerarquizacin y descripcin de los principales impactos que se producen o se puedan generar debido a la construccin, operacin y cierre de trabajos del proyecto en estudio. CUADRO. ACTIVIDADES IMPACTANTES DEL PROYECTO EN ESTUDIO
FASE ACTIVIDAD Adecuacin de guachimana Cerramiento provisional en lona Replanteo y nivelacin. Excavaciones Relleno y compactado Construccin de columnas, cadenas, vigas Colocacin de estructuras metlicas de la cubierta Construccin de losas, graderos, muros y pisos Colocacin de duela, cermica y enlucidos Implementacin ventanas, pasamanos y puertas Instalacin del sistema de agua potable Instalacin del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial Instalacin de red de media tensin Instalacin del sistema telefnico, internet e iluminarias Transporte y almacenamiento de materiales de construccin Entrada y salida de vehculos Eventos y espectculos pblicos Mantenimiento del coliseo Limpieza, desalojo y transporte de escombros Ubicacin de escombros

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CONSTRUCCIN

OPERACIN CIERRE

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DEMORAES, F.; D`ERCOLE, R. 2001. Mapas de Amenazas, Vulnerabilidad y Capacidades en el Ecuador 9 CORBITT ROBERT A. 2003. Manual de Referencia de la Ingeniera Ambiental

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Retiro de guachimana Retiro de sealtica y cerramiento provisional Elaboracin: Consultor Ambiental, 2012

En el siguiente cuadro se detalla los factores ambientales que pueden ser afectados o alterados producto de la construccin del Coliseo de deportes municipal de Chaguarpamba. CUADRO. FACTORES AMBIENTALES IDENTIFICADOS
AIRE FSICO SUELO FAUNA BITICO PAISAJE Nivel ruido Nivel gases Polvo Erosin Compactacin Desplazamiento Interno Externo Empleo Propiedad privada Comercio Salud Poblacin Seguridad laboral

SOCIOECONMICO Elaboracin: Consultor Ambiental, 2012.

SOCIOECONMICO

VIII.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. 8.1. INTRODUCCIN.


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El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se dise en base a la evaluacin de los potenciales impactos ambientales del Proyecto en estudio, dicho Plan contempla diferentes programas que se implementarn durante la construccin, operacin y cierre de trabajos. Para el efecto se formula, analiza y describe la propuesta de manejo ambiental conforme a las estipulaciones vigentes en el pas, que incluye las recomendaciones de compensacin, prevencin, control y mitigacin, que deben ser ejecutadas, a corto, mediano o largo plazo, a fin de que el proyecto sea ambientalmente viable. El Plan de Manejo Ambiental est conformado por medidas y programas; las medidas, son bsicamente de prevencin, mientras que los programas determinarn las acciones a tomar de a cuerdo a las interacciones ambientales que puedan presentarse, adicionalmente, se plantean medidas generales de informacin, comunicacin a la comunidad y participacin ciudadana. 8.2. OBJETIVOS.

Formular un documento que permita mitigar los potenciales impactos ambientales. Formular programas de prevencin, mitigacin, compensacin y control ante los potenciales impactos ambientales. 8.3. ALCANCE.

El Plan de Manejo Ambiental parte de los resultados obtenidos en la lnea base ambiental, Evaluacin de los Impactos Ambientales, definiendo las medidas pertinentes que permitir afrontar dichos afectaciones acorde a la normativa ambiental vigente, como la Ley de Gestin Ambiental, el Texto Unificado de Legislacin Secundaria de Ministerio del Ambiente

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(TULSMA) y de otros cuerpos jurdicos que se aplican en los diferentes mbitos de competencia que incluye el proyecto en estudio. 8.4. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO.

El Plan de Manejo Ambiental se estructur en base a la formulacin de Programa, los mismos que se indican a continuacin: Programa de Prevencin y Control de Impactos Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Laboral Programa de Relaciones Comunitarias Programa de Capacitacin Programa de Contingencias Programa de Abandono y entrega del rea. Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental

Cada uno de los Programas, contendrn medidas las mismas que se han desarrollado en formato de fichas individuales de acuerdo al siguiente orden: Nombre de la medida. Tipo de medida Nombre de los impactos. Etapa de ejecucin Objetivo Procedimiento Tiempo en que debe ser ejecutada Costos Responsable de la ejecucin, control y monitoreo Medios de verificacin Indicadores de cumplimiento 8.5. DESCRIPCIN DE PROGRAMAS AMBIENTALES

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CUADRO. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO REFERENCIAL DEL PMA

IMPACTO NEGATIVO

NOMBRE DE LA MEDIDA

TIPO DE MEDIDA

Manejo y transporte adecuado de los excedentes de excavacin y materiales de Contaminaci mejoramiento. n del aire Control de ruido, vibraciones y material particulado. Contaminaci Almacenamiento adecuado de n del suelo combustibles. Afectacin a salud de pobladores Molestias a pobladores

Prevencin

Prevencin

Prevencin

Mantenimiento y Chequeo de equipos y maquinaria.

Prevencin

Definicin de normas de buen convivir

Prevencin

IMPACTO NEGATIVO

NOMBRE DE LA MEDIDA Implementacin de Equipo de Proteccin Personal (EPP).

TIPO DE MEDIDA

Riesgos de Accidentes laborales

Preventiva Implementacin de seales informativas y de advertencia Preventiva

PROGRAMA DE PREVENCIN DE IMPACTOS (PPI) INDICADORES DE MEDIOS DE VERIFICACIN CUMPLIMIENTO Al finalizar la construccin se Fotografas de transporte de han transportado y escombros y del almacenamiento depositado los excedentes de materiales de mejoramiento. de suelo en las escombreras autorizada Al finalizar la construccin se Fotografas de riego de reas que han implementado las generen polvo y del transporte. normas para el control de ruido, vibraciones y polvo Fotografas de rea destinada para Al finalizar la construccin el almacenamiento de combustibles de las obras se cuenta con el y factura de materiales de almacenamiento adecuado construccin. de combustibles. Verificacin del estado actual de Toda la maquinaria y maquinarias, observacin de fichas equipos del constructor de la de mantenimiento de la maquinaria obra se encuentran en y equipos y registro fotogrfico del perfecto funcionamiento y riego de las vas. constante mantenimiento. El fiscalizador verificar la Al Finalizar la construccin realizacin de las charlas semanales no se cuenta con conflictos y la colocacin de letreros con las en el rea del proyecto normas en el sitio de obra. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL (PSSL) INDICADORES DE MEDIOS DE VERIFICACIN CUMPLIMIENTO Facturas de EPP, hoja de registro de Durante la construccin entrega de EPP, Registro fotogrfico todos los trabajadores usan de ubicacin de extintor y botiqun en forma adecuada el EPP. Registro fotogrfico y factura de los Al finalizar la construccin se elementos delineadores y seales han sealizado todos los frentes de trabajo. colocadas. Registro fotogrfico y factura de los Al finalizar la construccin se elementos delineadores y seales han sealizado todas las

COSTO.

TIEMPO EJECUCIN (MESES) RESPONSABLE EJECUCIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Constructor / GAD X X X X X X X X X Chaguarpamba Constructor / GAD X X X X X X X X X Chaguarpamba Constructor / GAD X X X X X X X X X Chaguarpamba Constructor / GAD X X X X X X X X X Chaguarpamba Constructor / X X X X X X X X X GAD Chaguarpamba X

12

450,00

380,00

90,00

15

480,00

250,00

COSTO

TIEMPO EJECUCIN (MESES) RESPONSABLE EJECUCIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Constructor / 1450,00 GAD X X X X X X X X X X Chaguarpamba Constructor / 705,00 GAD X X X X X X X X X X Chaguarpamba Constructor / 540,00 X GAD

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reas del coliseo. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC) IMPACTO TIPO DE INDICADORES DE NOMBRE DE LA MEDIDA MEDIOS DE VERIFICACIN NEGATIVO MEDIDA CUMPLIMIENTO Registro fotogrfico del estado Al finalizar la construccin Conflictos con Compensacin por Compensaci actual del rea previo inicio de la no existen daos a la pobladores n afectaciones a pobladores. obra y de las calles y ediciones propiedad privada. luego de la construccin. PROGRAMA DE CAPACITACIN (PC) IMPACTO TIPO DE INDICADORES DE NOMBRE DE LA MEDIDA MEDIOS DE VERIFICACIN NEGATIVO MEDIDA CUMPLIMIENTO Registros fotogrficos con fecha y Al finalizar la construccin se Riesgos de Capacitacin a trabajadores Compensaci hora de los talleres, lista de han realizado cuatro talleres accidentes n de capacitacin a los de la obra. asistencia y entrevistas realizadas al laborales trabajadores de la obra. personal. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS (PMDS) L IMPACTO TIPO DE INDICADORES DE NOMBRE DE LA MEDIDA MEDIOS DE VERIFICACIN NEGATIVO MEDIDA CUMPLIMIENTO Constatacin fsica del manejo de Al final de la construccin, el Contaminaci Identificacin y disposicin escombros, entrevistas a pobladores 100% de los residuos y n ambiente adecuada de desechos de Mitigacin y transentes y registro fotogrfico escombros han sido retirados laboral construccin de recipientes implementados. del rea del proyecto. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS (PC) IMPACTO TIPO DE INDICADORES DE NOMBRE DE LA MEDIDA MEDIOS DE VERIFICACIN NEGATIVO MEDIDA CUMPLIMIENTO posibles Entrevistas a trabajadores sobre el Al finalizar el PMA se han riesgos de manejo de accidentes y registros de manejado en forma seguridad, Reaccin ante emergencias Preventiva incidente, accidente o adecuada cada una de las salud y contingencias, y fotografas de contingencias ambiente simulacro. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO IMPACTO TIPO DE INDICADORES DE NOMBRE DE LA MEDIDA MEDIOS DE VERIFICACIN NEGATIVO MEDIDA CUMPLIMIENTO Contaminaci Al Finalizar el PMA se ha Verificacin peridica del Informes semestrales presentados al n del rea del Control realizado dos informes de PMA GPL. proyecto cumplimiento del PMA. COSTO TOTAL colocadas. Chaguarpamba COSTO TIEMPO EJECUCIN (MESES) RESPONSABLE EJECUCIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Constructor / X X X X X X X X X GAD Chaguarpamba X X

12 X

500,00

COSTO

TIEMPO EJECUCIN (MESES) RESPONSABLE EJECUCIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Constructor / GAD X X Chaguarpamba X X

12

600,00

COSTO APROX. 370,00

TIEMPO EJECUCIN (MESES) RESPONSABLE EJECUCIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 16 Constructor / GAD X X X X X X X X X Chaguarpamba X

COSTO APROX.

TIEMPO EJECUCIN (MESES) RESPONSABLE EJECUCIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Constructor / GAD X X X X X X X X X Chaguarpamba X X

12 X

350,00

COSTO APROX.

TIEMPO EJECUCIN (MESES) RESPONSABLE EJECUCIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Constructor / 400,00 GAD X X X X X X X X X X X Chaguarpamba

12 X

6 565,00

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IX.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 9.1. CONCLUSIONES. La calidad del aire, es el factor ambiental ms afectado, ya que al momento de emplazar el proyecto se emitirn partculas de polvo que se generarn durante las obras as como durante la carga y descarga de escombros y materiales de construccin, adems por las emisiones de gases de la maquinaria y por la alteracin del confort acstico; sin embargo son afectaciones temporales. El suelo es uno de los factores fsicos ms afectados por el emplazamiento del proyecto, debido a cambios en su estructura y composicin en forma permanente, lo que conlleva a la compactacin y erosin en especial elica durante toda la fase de construccin del proyecto en estudio. En el caso del paisaje, durante la fase de construccin se ver afectado debido a la excavacin y compactacin del suelo. Una vez terminados todos los trabajos se contar con un cambio de la belleza escnica y por ende mejoramiento del ornato de la ciudad. El medio socioeconmico, se ver beneficiado, especialmente por las fuentes de trabajo que se generar a los pobladores del sector durante la fase de construccin, entre las afectaciones negativas sern especialmente producto de los accidentes laborales y afectaciones a la salud de los pobladores producto del trfico vehicular que se pueda producir durante la entrada y salida de vehculos del rea en estudio e incremento de los niveles de ruido y polvo, as por accidentes peatonales en el rea de construccin. El presente proyecto causa impactos ambientales moderados (negativos); ya que se afectar directamente al suelo (cambio de uso) y al aire. Esto se contrarresta con los impactos positivos que generar el proyecto en especial por las fuentes de trabajo a los pobladores de la ciudad de Chaguarpamba e incremento del comercio. El Plan de Manejo Ambiental establece un total de ocho Programas Ambientales, destinados a eliminar, minimizar o mitigar los impactos negativos del proyecto. Cada programa cuenta con una serie de medidas y actividades que estn especificadas en el Plan de Manejo Ambiental. El Plan de Manejo Ambiental, tiene un plazo de ejecucin similar al plazo de ejecucin de la obra, es decir 12 meses, lo que genera un presupuesto referencial de $ 6 565,00. 9.2. RECOMENDACIONES. Poner en prctica las medidas de mitigacin que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental formulado, con su correspondiente programa de monitoreo, lo cual contribuir a mejorar las acciones de implementacin del proyecto. La implementacin del Plan de Manejo Ambiental permitir precautelar la seguridad y salud de los trabajadores, ya que son los expuestos a la ocurrencia de los efectos negativos de la construccin del Proyecto. El Representante Legal del Proyecto, deber cumplir y hacer cumplir al constructor las especificaciones tcnicas del Presente Estudio Ambiental.

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X.

BIBLIOGRAFA. AGUIRRE, Z.; AGUIRRE, N. 1999. Gua practica para realizar estudios en comunidades vegetales. Universidad Nacional de Loja. Serie Herbario N5. Loja.EC. AGUIRRE Z. et al. 2006. Gua de Familias de Arboles, Arbustos y Hierbas del Sur del Ecuador - Universidad Nacional de Loja. AEE, ALMANAQUE ELECTRNICO DEL ECUADOR, 2003 CLASIFICACIN DE LOS SUELOS SEGN SOIL TAXONOMY. (En lnea) 2008. CONESA, V. 2003. Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. Madrid-Espaa. Mundi Prensa. p. 412 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON CHAGUARPAMBA, 2011 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL. INEC. 2010. VII CENSO DE POBLACIN Y VI DE VIVIENDA. LOJA-ECUADOR SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2008. Mapa de Geologa Nacional. Escala 1:250000 SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2009. Mapa de Precipitacin Media Anual. Escala 1:1000000 SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2008. Mapa de Temperatura Media Anual Nacional. Escala 1:250000 SOCIEDAD ECUATORIANA DE LA CIENCIA DEL SUELO, 1986. Mapa General de Suelos del Ecuador, escala 1: 1000000
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