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I. INTRODUCCIÓN
El presente artículo recoge una serie de reflexiones y datos empíricos sobre la situación de
Navarra en materia de innovación.
En primer lugar se incluyen unas valoraciones sobre la importancia de la innovación como
factor de competitividad para la economía navarra, y se aporta una descripción del concepto de
innovación.
Tras ello se analizan una serie de datos cuantitativos o indicadores que ponen de manifiesto
el esfuerzo innovador de Navarra, y que permiten su comparación y evaluación con datos simi-
lares de otras regiones europeas, y al mismo tiempo una revisión de la evolución de la activi-
dad de I+D+I en Navarra durante los últimos seis años.
También se recogen valoraciones de carácter más cualitativo, sobre cuáles han sido las
innovaciones más significativas en los últimos años, y en qué áreas o sectores de la industria
navarra se han realizado. Estas valoraciones cualitativas se complementan con una revisión de
las fortalezas y debilidades del marco o sistema regional de innovación en Navarra.
Asimismo se incluyen una serie de reflexiones sobre aquellos factores, tanto externos como
internos a la empresa, que han contribuido de manera significativa al incremento de la activi-
dad innovadora en Navarra
El artículo presenta por último una serie de lecciones aprendidas o experiencias a extraer
para las políticas de desarrollo tecnológico y de innovación, y finaliza con una síntesis de las
conclusiones más relevantes.
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de Economía de Navarra José María Zabala Martínez
Competir en mercados globalizados obliga, por un lado a reducir costes en base a mejoras
de productividad (innovaciones en procesos productivos, y en la organización de las distintas
actividades de la empresa) y por otro lado a incrementar el valor añadido de los productos
(innovación en producto). La competitividad empresarial basada en la innovación podría repre-
sentarse gráficamente por dos vectores en forma de “V”, es decir, un vector descendente de
reducción de coste, y otro ascendente de aumento de precio en base a: “La innovación es la
renovación y la ampliación de la gama de productos y servicios, y de los mercados asociados;
la instauración de nuevos métodos de producción, suministro y distribución; la introducción de
cambios en la gestión, la organización del trabajo así como en las condiciones de trabajo y las
calificaciones de los trabajadores”. Esta definición, acuñada por la Comisión Europea en 1995,
sigue siendo válida.
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de Economía de Navarra La innovación en Navarra
Llama poderosamente la atención en la anterior Tabla la sexta posición que ocupa Navarra
en el conjunto de las 148 regiones europeas, en lo referente al porcentaje de población activa
empleada en industrias de media-alta tecnología, el 12,74%, a tan solo 5,5 puntos porcentuales
de Baden-Württemberg (Stuttgart-Karlsruhe-Freiburg), región alemana que ocupa el primer
lugar de las regiones europeas con un 18,30%. Esto es en buena parte debido al peso que la
industria del automóvil tiene dentro de este indicador: Mercedes en Stuttgart (1ª región), Fiat
en Piemonte (3ª región), BMW en Baviera (4ª región), o Volkswagen en Navarra (6ª región).
Navarra también ocupa una elevada posición, decimoquinta, en cuanto a porcentaje de
población entre 25 y 64 años con Educación Superior, el 30,63%, debido en gran medida a la
presencia de varios centros universitarios en nuestra comunidad. Dicho porcentaje sitúa a
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Navarra, en este ámbito, por encima de la media de la Unión Europea, y en un nivel similar a la
media de Japón (29,85%), aunque por detrás del promedio de Estados Unidos (36,51%), y a 9,4
puntos porcentuales de Vaeli (Finlandia), que es la primera región europea con el 40,01%.
Sin embargo, la posición que deparan los demás indicadores no es, ni mucho menos, tan
favorable. Indicadores tan importantes como el gasto público en I+D respecto al PIB (0,32%),
o el gasto empresarial en I+D respecto al PIB (0,51%), sitúan a Navarra en las posiciones 85 y
75 respectivamente, es decir, exactamente hacia la mitad del listado de las 148 regiones euro-
peas, muy por debajo de los promedios de la Unión Europea (0,67% en gasto público en I+D, y
1,28% en gasto empresarial en I+D), de Estados Unidos(0,66% y 2,04% respectivamente), y de
Japón (0,87% y 2,11%).
En términos porcentuales, la primera región europea en gasto público en I+D, Flevoland
(Holanda), realiza un esfuerzo seis veces mayor al de Navarra (2,08% de gasto público en I+D
en esta región holandesa frente al 0,32% de Navarra). Asimismo, las empresas de la región
sueca de Vaestsverige, primera región europea a este respecto, realizan un esfuerzo en I+D
ocho veces mayor que las empresas navarras (4,27% de gasto empresarial en I+D frente al
0,51% de las empresas navarras).
El indicador donde Navarra está peor posicionada es el relativo al número de patentes euro-
peas de alta tecnología solicitadas por cada millón de habitantes. Navarra ocupa la posición 98
de las 148 regiones europeas; por decirlo de una forma gráfica, encabeza el último tercio del
listado de regiones.
La región europea que ocupa el primer lugar con respecto a este indicador es la región fin-
landesa de Uusimaa, con 187,8 patentes europeas de alta tecnología por millón de habitantes
(probablemente por la incidencia de la empresa Nokia). En Navarra el mismo indicador da un
valor de tan solo 1,9 patentes europeas de alta tecnología, lo que nos sitúa por debajo de la
media española (ya de por si baja, con 3,1 patentes europeas por millón de habitantes), y muy
por debajo de los promedios de la Unión Europea (27,8 patentes europeas por millón de habi-
tantes), Estados Unidos (49,5 patentes europeas por millón de habitantes), y Japón (36,6 paten-
tes europeas por millón de habitantes).
A modo de síntesis o de valoración global, la Comisión Europea calcula para cada región
un valor medio de los seis indicadores hasta aquí descritos, con relación a unos promedios
tanto nacionales como del conjunto de la Unión Europea. Así, Navarra obtiene un “indicador
de síntesis de su potencial de innovación” igual a 130 frente a un promedio español de referen-
cia igual a 100, pero baja a un valor de 80 frente a un promedio europeo de referencia igual a
100. Dicho de otro modo, nos encontramos veinte puntos por debajo de la media europea en
cuanto a capacidad de innovación.
Quizás estemos demasiado acostumbrados en Navarra a compararnos dentro de un ámbito
exclusivamente estatal, en donde solemos figurar entre las regiones que se sitúan a la cabeza en
esfuerzo de I+D y en innovación, y en donde, por decirlo de una forma coloquial, “salimos
bien en la foto”. Por ello, y aunque “la foto salga peor”, es conveniente ampliar el ejercicio de
análisis comparativo a escala europea, por ser esta la dimensión más correcta para identificar
regiones competitivas, y competidoras, en una economía cada vez más globalizada.
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de Economía de Navarra La innovación en Navarra
En síntesis, vemos que Navarra se sitúa en una posición intermedia en el conjunto de las
regiones europeas, y que por tanto no figura entre las regiones europeas que están a la cabeza
en materia de I+D e innovación.
Dicho esto, no es menos cierto que en los últimos seis años Navarra ha mantenido un
esfuerzo constante y notorio en mejorar su actividad en I+D e innovación. Así, entre los años
1997 y 2001, tanto el gasto total de I+D como el gasto empresarial en I+D se han duplicado en
Navarra, con unos importantes crecimientos año a año, de forma progresiva y constante, como
puede apreciarse a continuación en la Tabla 2.
TABLA 2
EVOLUCIÓN DE LA I+D EN NAVARRA. (MILES DE €)
De la anterior Tabla se desprende que los gastos totales en I+D en Navarra han experimen-
tado un crecimiento medio anual del 16% en los últimos seis años, mientras que el crecimiento
medio anual del gasto empresarial en I+D ha sido aun mayor: un 24%.
En relación con el PIB los gastos en I+D han pasado de representar el 0,73% en 1997 al
1,03% en el año 2001, lo que representa un incremento del 41%.
La Tabla 2 también pone de manifiesto un considerable predominio de las empresas, frente a
las universidades y centros tecnológicos, en la actividad de I+D de Navarra. Así, en el año 2001,
las empresas realizaron el 70% del gasto total de Navarra en I+D, muy por encima del 52% de
media nacional, lo cual es un dato llamativo que permite extraer al menos tres conclusiones.
La primera conclusión es que la I+D que se hace en Navarra tiene un marcado carácter de
investigación aplicada, orientada a lograr desarrollos o mejoras tecnológicas que tengan una
aplicación inmediata, o a muy corto plazo, en el mercado. Son pocas las empresas navarras que
planifican su actividad de I+D a más de dos años vista. La segunda conclusión es que, con este
tipo de planteamientos a corto plazo, son también pocas las empresas que planifican y mantie-
nen colaboraciones sustanciales con los centros tecnológicos o universidades navarras en lo
referente a aspectos claves de sus proyectos empresariales de desarrollo tecnológico. La tercera
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de Economía de Navarra La innovación en Navarra
TABLA 3
PROYECTOS EMPRESARIALES DE I+D EN EL PLAN TECNOLÓGICO DE NAVARRA
Desde el punto de vista presupuestario, los 141 millones de € previstos para los cuatro años
de este Segundo Plan suponen incrementar el esfuerzo económico del Gobierno de Navarra en
un 17% respecto del anterior plan. Hay que recordar que el Primer Plan supuso ya un esfuerzo
considerable al cuadriplicar el presupuesto del Gobierno de Navarra para la I+D+I con respecto
a años anteriores.
Viendo tanto el esfuerzo de los últimos años como los recursos comprometidos por parte de
las empresas, del Gobierno de Navarra, y de los demás agentes, universidades y centros tecnoló-
gicos, implicados en la actividad de I+D e innovación, cabe formular de forma llana, y a modo
de corolario, una valoración de conjunto en cuanto al esfuerzo innovador de Navarra: Vamos
por el buen camino, pero queda mucho camino por andar que otros ya han andado, y siguen
andando; y debemos por lo tanto aumentar la velocidad, es decir, intensificar el esfuerzo.
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TABLA 4. DESGLOSE, POR SECTORES DE ACTIVIDAD, DE LOS PROYECTOS EMPRESARIALES
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DE I+D FINANCIADOS POR EL PLAN TECNOLÓGICO DE NAVARRA
AÑO 2000 AÑO 2001 AÑO 2002 2000-02
% contri-
bución del
sector al VAB
Nº de % del nº de Nº de % del nº de Nº de % del nº de % del nº de industrial de
SECTOR DE ACTIVIDAD proyectos proyectos proyectos proyectos proyectos proyectos proyectos Navarra (1)
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Ahora bien, se observa que el sector de material de transporte cuenta con proyectos que no
alcanzan la mitad de su participación en el VAB del conjunto de la industria, mientras que los
otros tres sectores citados presentan un nivel de actividad en materia de innovación claramente
superior al que les correspondería por su aportación al VAB.
Entrando a valoraciones de carácter más cualitativo, cabe preguntarse en qué áreas o en qué
sectores de la industria navarra se han realizado innovaciones significativas en los últimos años.
En este sentido, podemos diferenciar innovaciones en producto, en proceso, y en organización.
Dentro de las innovaciones en productos destacan las realizadas por el sector agroalimentario
en materia de conservación, calidad y seguridad de alimentos (conservas vegetales, 4ª y 5ª gama),
y sub-sectores particulares como el del vino o industrias cárnicas. También hay empresas singula-
res con innovaciones de producto muy relevantes en temas puntuales: por ejemplo las publicacio-
nes electrónicas de Aranzadi, o la sustitución de la celulosa por tejidos naturales, en Viscofan.
Es muy probable que en un futuro no muy lejano, la masa crítica de recursos disponibles en
Navarra en torno al sector médico-farmacológico dé lugar también a innovaciones de producto
en este ámbito.
En cuanto a innovaciones en procesos de fabricación, la industria de automoción ubicada en
Navarra ha incorporado innovaciones constantemente para competir en un mercado muy exi-
gente, e incluso para consolidar la posición de las plantas dentro de sus respetivos grupos mul-
tinacionales. Con ello, el sector de automoción ha desempeñado un efecto tractor en otros sec-
tores como el de electrodomésticos o el de plásticos, también presentes en Navarra, a la hora de
incorporar innovaciones en procesos de fabricación.
Una innovación que viene caracterizando a Navarra en los últimos años es la de las energías
renovables, de las que podríamos decir que son una innovación “a caballo” entre proceso y pro-
ducto, puesto que suponen un nuevo proceso para generar energía eléctrica, pero a la vez han
dado lugar a nuevos productos comercializables (aerogeneradores, paneles solares).
La progresiva introducción de la logística, una vez más por el efecto tractor inicial del sec-
tor de automoción, es un ejemplo claro de innovación en organización. Cada vez son más las
empresas que requieren procesos de producción con flujos sincronizados, para una progresiva
reducción y eliminación del almacenamiento de materiales y componentes intermedios necesa-
rios para la fabricación de sus productos. Ello exige una coordinación y cooperación mucho
más intensa entre cliente y proveedor. El suministrador de materiales y componentes pasa a
suministrar también un servicio mediante el adecuado apoyo logístico.
Esta tendencia es creciente y común a varios sectores, tanto para resolver problemáticas de
abastecimiento como para dar mayor valor añadido a los productos, con peculiaridades especí-
ficas en algunos sectores como puede ser el mantenimiento de la cadena de frío en el sector
agroalimentario.
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revisión más analítica de las fortalezas y debilidades del marco o sistema regional de innovación
de Navarra. Dicho análisis queda reflejado de forma esquemática en la siguiente Tabla 5.
TABLA 5
PRINCIPALES FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL
SISTEMA DE INNOVACIÓN DE NAVARRA
FORTALEZAS DEBILIDADES
– Reconocida y variada oferta formativa de – Escasa orientación de Navarra hacia sectores
calidad, universitaria y de FP. de actividad emergentes.
– Gobierno sensible y próximo a la industria. – Abundancia de PYMEs sin objetivos definidos a
– Sucesivos Planes Tecnológicos cuatrienales. medio y largo plazo.
– Participación empresarial elevada en proyectos – Poca difusión y a veces desconocimiento de
nacionales de I+D. tecnologías emergentes.
– Buen conocimiento científico-tecnológico en las – Escasa difusión de las capacidades tecnológicas
áreas/sectores farmacéutico y agroalimentario. de Navarra a las empresas.
– Extensión y calidad del sector agroalimentario. – Carencia de cauces eficientes de colaboración
– Efecto tractor del sector de automoción en la Universidades/Centros Tecnológicos/Empresas.
innovación de procesos productivos de otros – Baja implantación de las TIC y escasa cultura
sectores. empresarial en su uso.
– Importante capacidad de subcontratación en – Carencia de infraestructuras de
empresas auxiliares. telecomunicaciones.
– Cultura empresarial asentada. – Muy poco desarrollo tecnológico en cuanto a
– Elevada presencia de multinacionales que nuevos materiales plásticos, metálicos o
implantan su tecnología en Navarra y generan compuestos.
un efecto tractor de asimilación de tecnologías – Oferta tecnológica limitada en el área de nuevos
entre sus empresas proveedoras locales. materiales.
– Participación muy escasa en proyectos europeos
de I+D.
– Excesiva dependencia económica del sector de
automoción.
– Excesivo número de empresas con centros de
decisión fuera de Navarra.
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que permitió hace unas décadas, y en comparación con otras regiones, incrementar
sustancialmente el número de personas con formación técnica media, y sin la posterior
culminación de la oferta formativa con la presencia de las universidades, no hubiera sido
posible dar el salto cualitativo en formación que está requiriendo en nuestros días el tejido
económico navarro. Este salto en la demanda empresarial de personal cualificado va a ser tan
importante que no podrá ser abordado solo con la Formación Profesional. El desarrollo técnico
de la Navarra de principios del siglo XXI va a depender fundamentalmente de las nuevas
generaciones de titulados que salgan de las dos universidades navarras y de su integración en el
tejido laboral, especialmente dentro del sector de servicios empresariales de alto valor añadido.
Así mismo, debemos considerar como otro factor que ha influido en la actividad innovado-
ra, la consolidación de una red de centros tecnológicos en Navarra, tales como CETENASA,
EVENA, AIN, CTNCV y otros centros investigadores dependientes de las universidades, así
como los nuevos centros tecnológicos (CENER, CITEAN, CIMA, etc) creados al amparo del
Primer Plan Tecnológico de Navarra. En el último cuarto de siglo hemos pasado de disponer
inicialmente tan solo un Laboratorio de Metrología, muy necesario y eficaz por otra parte, a
acceder a una verdadera red de centros tecnológicos y de apoyo a la innovación que están
dando un servicio muy importante, fundamentalmente a la industria.
Pero no debemos olvidar que la innovación se materializa en el ámbito empresarial y que
requiere por tanto combinar los factores de apoyo externo, hasta ahora descritos, con unos fac-
tores internos o de la propia empresa. Entre los factores internos a la empresa, cabe destacar
que las empresas navarras más innovadoras son aquellas que han asumido una “cultura empre-
sarial de innovación”. ¿Qué significa esto de forma práctica? En primer lugar una actitud per-
manentemente atenta y receptiva a las señales y avisos de cambios tecnológicos y tendencias
de mercado; en segundo lugar la voluntad de incorporar las consiguientes mejoras periódicas
en los productos, procesos, servicios, y organización que permitan satisfacer mejor, y antes que
los competidores, las necesidades de los clientes; y por último una capacidad para concretar,
planificar, gestionar y materializar la incorporación de dichas mejoras.
Los órganos de dirección de las empresas que han asumido esta cultura, no solo han respal-
dado las actividades de I+D e innovación, sino que también se han involucrado activamente en
orientar y definir las pautas estratégicas de esa actividad innovadora. Evidentemente, compati-
bilizar la innovación con la actividad del día a día ha exigido a estas empresas tiempo, y por
tanto la dedicación de unos recursos humanos y materiales acordes con sus posibilidades.
También han necesitado en muchas ocasiones colaborar con centros tecnológicos o departa-
mentos especializados que les han ayudado a encontrar antes, y probablemente con menor
coste, la solución tecnológica más adecuada para la empresa.
Para todo ello, estas empresas han recurrido con asiduidad a las ayudas financieras que
otorgan las distintas administraciones públicas a las actividades empresariales de innovación. Y
para obtener estas ayudas las empresas se han habituado a concretar, planificar y documentar
sus actividades de innovación en torno a uno o varios proyectos, donde definen claramente las
actuaciones previstas, los resultados esperados, los recursos materiales y humanos a asignar, el
calendario de realización, los costes, etc.. Este ejercicio de planificación no solo les ha facilita-
do la obtención de ayudas públicas e incentivos fiscales, sino que también ha mejorado su
capacidad de gestión y de control de la innovación.
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y que podrían dar lugar algunos Proyectos Integrados, como son la implantación de la logística
en el tejido empresarial navarro, la generalización del uso de las TIC en el tejido empresarial
de Navarra, o la minimización y valorización de residuos industriales, en diversos sub-sectores
de la industria navarra.
BIBLIOGRAFÍA
COMISIÓN EUROPEA (2002): “European Innovation Scoreboard: Technical Paper Nº 3 EU
Regions”; noviembre 2002.
COMISIÓN EUROPEA (2003): “The Pilot Action for Excellence on Innovative Start-ups –PAXIS:
Results and Policy Recommendations”; septiembre 2003 (Estudio elaborado por Asesoría
Industrial Zabala, S. A.).
COMISIÓN EUROPEA (2001): “The Regions and the New Economy: Guidelines for Innovative
Actions under the ERDF in 2000-2006”.
GOBIERNO DE NAVARRA (2003): “2º Plan Tecnológico de Navarra. 2004-2007”; abril 2003.
OBSERVATORIO DE PROSPECTIVA TECNOLÓGICA INDUSTRIAL (2003): “Conclusiones y recomen-
daciones generales para el 2º Plan Tecnológico de Navarra”; diciembre 2002.
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ANEXO 1. INDICADORES DE INNOVACIÓN: TABLA COMPARATIVA DE LA SITUACIÓN DE NAVARRA RESPECTO A 148
REGIONES (*) DE LA UNIÓN EUROPEA. AÑO 2002
Población con educación superior Participación en formación continua Empleo en industrias de media-alta Gasto público en I+D Gasto empresarial en I+D Solicitud de Patentes Europeas de
RANKING PIB per capita
(% entre 25-64 años) (% entre 25-64 años) tecnología (% población activa) (% del PIB) (% del PIB) alta tecnología (por millón habitantes)
1 Vaeli-Suomi (FI) 40,01 South West (UK) 25,18 Baden-Württemberg (DE) 18,3 Flevoland (NL) 2,08 Vaestsverige (SE) 4,27 Uusimaa (FI) 187,8 Hamburg (DE) 40.267
2 South West (UK) 39,96 Sydsverige (SE) 23,95 Franche-Comte (FR) 14,91 Berlin (DE) 1,83 Stockholm (SE) 3,88 Noord-Brabant (NL) 163,4 Wien (AT) 33.924
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3 Oestra Mellansverige (SE) 38,7 West Midlands (UK) 23,12 Piemonte (IT) 14 Languedoc-Rousillon (FR) 1,54 Eastern (UK) 3,02 Stockholm (SE) 150,3 Brussels (BE) 33.292
3 Brussels (BE) 34,08 North West (UK) 22,98 Bayern (DE) 13,54 Groningen (NL) 1,39 Baden-Württemberg (DE) 2,9 Pohjois-Suomi (FI) 107,7 Ile de France (FR) 32.658
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5 Berlin (DE) 33,61 Oestra Mellansverige (SE) 22,85 Alsace (FR) 12,89 Uusimaa (FI) 1,34 Sydsverige (SE) 2,81 Bayern (DE) 88,8 Stockholm (SE) 32.377
6 Ile de France (FR) 33,32 Vaeli-Suomi (FI) 22,68 NAVARRA (ES) 12,74 Utrecht (NL) 1,33 Pohjois-Suomi (FI) 2,79 Etelae-Suomi (FI) 59,4 London (UK) 31.960
7 Utrecht (NL) 32,6 Stockholm (SE) 22,61 Zuid-Holland (NL) 1,33 Uusimaa (FI) 2,39 Ile de France (FR) 56 Uusimaa (FI) 31.350
8 Brandenburg (DE) 32,39 Norra Mellansverige (SE) 22,46 Gelderland (NL) 1,22 Ile de France (FR) 2,33 Eastern (UK) 52,9 Bremen (DE) 31.237
9 Pais Vasco (ES) 31,76 Mellersta Norrland (SE) 22,43 Lazio (IT) 1,22 Oestra Mellansverige (SE) 2,28 Sydsverige (SE) 48 Hessen (DE) 28.593
10 Sachsen (DE) 31,69 South East (UK) 21,61 Sachsen (DE) 1,12 Limburg (NL) 2,11 Oevre Norrland (SE) 42,5 Bayern (DE) 26.743
11 Comunidad de Madrid (ES) 31,56 Yorkshire (UK) 21,58 Ile de France (FR) 1,1 Bayern (DE) 2,08 Baden-Württemberg (DE) 41,8 Groningen (NL) 26.692
12 West Midlands (UK) 31,35 London (UK) 21,55 Bremen (DE) 1,05 Noord-Brabant (NL) 2,01 South East (UK) 39,1 Baden-Württemberg (DE) 26.671
13 Pohjois-Suomi (FI) 30,83 Smaaland Med Oearna (SE) 21,23 Pohjois-Suomi (FI) 1,03 South East (UK) 2 Oestra Mellansverige (SE) 32,8 Salzburg (AT) 25.041
14 Scotland (UK) 30,64 East Midlands (UK) 20,98 SUECIA (SE) 0,93 Etelae-Suomi (FI) 1,9 South West (UK) 32,3 Utrecht (NL) 24.954
15 NAVARRA (ES) 30,63 DINAMARCA 20,8 Noord-Holland (NL) 0,91 Franche-Comte (FR) 1,81 DINAMARCA (DK) 32,2 Nordrhein-Westfalen (DE) 23.887
16 Eastern (UK) 20,41 Brandenburg (DE) 0,89 Hessen (DE) 1,76 Rhone-Alpes (FR) 29,9 Noord-Holland (NL) 23.881
17 Scotland (UK) 20,12 Scotland (UK) 0,89 Auvergne (FR) 1,68 Brussels (BE) 29,3 Smaaland (SE) 23.695
18 North East (UK) 19,29 South East (UK) 0,88 Midi-Pyrénées (FR) 1,66 Hamburg (DE) 28,2 Mellersta Norrland (SE) 23.193
19 Pohjois-Suomi (FI) 18,98 Kriti (GR) 0,87 Rheinland-Pfalz (DE) 1,66 Berlin (DE) 27,7 South East (UK) 23.060
20 Utrecht (NL) 18,95 Baden-Württemberg (DE) 0,86 Berlin (DE) 1,58 Kaernten (AT) 26,6 Oevre Norrland (SE) 23.046
21 Wales (UK) 18,27 Liguria (IT) 0,84 Rhone-Alpes (FR) 1,54 Provence-Alpes-Cote d'Azur (FR) 25,7 Vlaam Gewest (BE) 22.698
22 Noord-Holland (NL) 18,23 Meeklenburg (DE) 0,82 Vlaam Gewest (BE) 1,44 Utrecht (NL) 24,6 Trentino-Alto Adige (IT) 22.698
23 Itae-Suomi (FI) 17,6 Thueringen (DE) 0,81 Piemonte (IT) 1,42 Vaestsverige (SE) 23,9 Vorarlberg (AT) 22.646
24 Zuid-Holland (NL) 17,41 Provence-Alpes-Cote d'Azur (FR) 0,8 North West (UK) 1,41 Bretagne (FR) 23,8 Alsace (FR) 22.643
25 Groningen (NL) 17,33 Hamburg (DE) 0,77 South West (UK) 1,4 Hessen (DE) 22,7 Valle d'Aosta (IT) 22.492
26 Oevre Norrland (SE) 17,25 Sachsen-Anhalt (DE) 0,77 East Midlands (UK) 1,39 Limburg (NL) 21,9 Norra Mellansverige (SE) 22.478
27 Vaestsverige (SE) 16,96 Rhone-Alpes (FR) 0,76 Haute-Normandie (FR) 1,35 Vlaams Gewest (BE) 21,8 Tirol (AT) 22.462
28 Etelae-Suomi (FI) 16,96 Itae-Suomi (FI) 0,75 Brussels (BE) 1,34 Wien (AT) 20 Lombardia (IT) 22.434
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La innovación en Navarra
ANEXO 1. INDICADORES DE INNOVACIÓN: TABLA COMPARATIVA DE LA SITUACIÓN DE NAVARRA RESPECTO A 148
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REGIONES (*) DE LA UNIÓN EUROPEA. AÑO 2002 (continuación)
Población con educación superior Participación en formación continua Empleo en industrias de media-alta Gasto público en I+D Gasto empresarial en I+D Solicitud de Patentes Europeas de
RANKING (% entre 25-64 años) (% entre 25-64 años) tecnología (% población activa) (% del PIB) (% del PIB) alta tecnología (por millón habitantes) PIB per capita
29 Flevoland (NL) 16,25 DINAMARCA 0,75 DINAMARCA (DK) 1,32 LUXEMBURGO (L) 19,8 Schleswig-Holstein (DE) 22.167
30 Uusimaa (FI) 16,16 Comunidad de Madrid (ES) 0,75 AUSTRIA (AT) 1,28 Alsace (FR) 19,1 Berlin (DE) 22.142
Quinto Congreso
31 Noord-Brabant (NL) 15,95 Etelae-Suomi (FI) 0,73 Vaeli-Suomi (FI) 1,27 Nordrhein-Westfalen (DE) 19 Oestra Mellansverige (SE) 21.869
32 Aaland (FI) 15,28 South West (UK) 0,69 Groningen (NL) 1,25 London (UK) 18,1 Rhones-Alpes (FR) 21.803
de Economía de Navarra
33 Overijssel (NL) 14,48 Niedersachsen (DE) 0,68 Provence-Alpes-Cote d'Azur (FR) 1,23 Niedersachsen (DE) 16,9 Emilia-Romagna (IT) 21.715
34 Northern Ireland (UK) 14,47 AUSTRIA (AT) 0,65 Hamburg (DE) 1,18 Lombardia (IT) 16,5 Eastern (UK) 21.666
35 Limburg (NL) 14,46 Schleswig (DE) 0,64 Centre (FR) 1,16 Zuid-Holland (NL) 16 Niedersachsen (DE) 21.664
36 Gelderland (NL) 14,42 Lisboa (PT) 0,64 Région Wallone (BE) 1,15 Midi-Pyrénées (FR) 14,6 Sydsverige (SE) 21.662
37 Drenthe (NL) 14,1 Toscana (IT) 0,63 Gelderland (NL) 1,12 Noord-Holland (NL) 14,4 Saarland (DE) 21.533
38 Friesland (NL) 12,25 Nordrhein-Westfalen (DE) 0,63 Sachsen (DE) 1,07 Norra Mellansverige (SE) 14,2 Zuid-Holland (NL) 21.439
39 Vorarlberg (AT) 11,61 Eastern (UK) 0,62 Nordrhein-Westfalen (DE) 1,06 Southern and Eastern (IE) 12,5 Vaestsverige (SE) 21.339
40 Wien (AT) 9,32 Alsace (FR) 0,62 Niedersachsen (DE) 1,06 Rheinland-Pfalz (DE) 11,4 Rheinland-Pfalz (DE) 21.228
41 Oberoesterreich (AT) 8,98 Ipeiros (GR) 0,62 Bremen (DE) 1,02 Sachsen (DE) 11,4 Oberoesterreich (AT) 21.097
42 Tirol (AT) 8,67 Bretagne (FR) 0,58 West Midlands (UK) 1,02 Scotland (UK) 11,3 IRLANDA (IE) 20.859
43 Berlin (DE) 8,61 Sardegna (IT) 0,58 IRLANDA (IE) 1,01 Overijssel (NL) 11,2 Noord-Brabant (NL) 20.495
44 Trentino (IT) 8,33 Umbria (IT) 0,57 Bretagne (FR) 1 Schleswig-Holstein (DE) 10,8 Scotland (UK) 20.298
45 Vlaams Gewest (BE) 8,19 BELGICA (BE) 0,55 Pais Vasco (ES) 0,99 Franche-Comte (FR) 10,7 Champagne-Ardenne (FR) 20.075
46 Brussels (BE) 8,15 Campania (IT) 0,54 Aquitaine (FR) 0,98 Groningen (NL) 10,7 East Midlands (UK) 19.773
47 Salzburg (AT) 8,09 Dytiki Ellada (GR) 0,52 Norra Mellansverige (SE) 0,95 Gelderland (NL) 10 Piemonte (IT) 19.744
48 Niederoesterreich (AT) 7,61 Centro (PT) 0,51 Picardie (FR) 0,94 Vaeli-Suomi (FI) 9,9 Haute-Normandie (FR) 19.701
49 Kaernten (AT) 7,51 Lorraine (FR) 0,49 Oevre Noorland (SE) 0,89 Salzburg (AT) 9,7 Provence-Alpes-Cote d'Azur (FR) 19.596
50 Hamburg (DE) 7,46 Wales (UK) 0,48 Thueringen (DE) 0,89 Brandenburg (DE) 9,3 South West (UK) 19.588
51 Friuli-Venezia (IT) 7,01 Sicilia (IT) 0,48 Lombardia (IT) 0,88 Comunidad de Madrid (ES) 9,1 Centre (FR) 19.587
52 Comunidad Valenciana (ES) 6,91 West Midlands (UK) 0,47 Comunidad de Madrid (ES) 0,85 Lorraine (FR) 7,8 Bourgogne (FR) 19.503
53 Canarias (ES) 6,69 Overijssel (NL) 0,47 Zuid-holland (NL) 0,83 Mellersta Norrland (SE) 7,8 Aquitaine (FR) 19.456
54 Bremen (DE) 6,37 Canarias (ES) 0,47 Abruzzo (IT) 0,82 Centre (FR) 7,7 Friuli-Venezia (IT) 19.373
55 Toscana (IT) 6,3 Andalucia (ES) 0,46 Noord-Holland (NL) 0,8 East Midlands (UK) 7,7 West Midlands (UK) 19.312
56 Veneto (IT) 6,21 Auvergne (FR) 0,46 Overijssel (NL) 0,79 Bremen (DE) 7,5 Midi-Pyrénées (FR) 19.263
José María Zabala Martínez
ANEXO 1. INDICADORES DE INNOVACIÓN: TABLA COMPARATIVA DE LA SITUACIÓN DE NAVARRA RESPECTO A 148
REGIONES (*) DE LA UNIÓN EUROPEA. AÑO 2002 (continuación)
Población con educación superior Participación en formación continua Empleo en industrias de media-alta Gasto público en I+D Gasto empresarial en I+D Solicitud de Patentes Europeas de
RANKING PIB per capita
(% entre 25-64 años) (% entre 25-64 años) tecnología (% población activa) (% del PIB) (% del PIB) alta tecnología (por millón habitantes)
57 Umbria (IT) 6,13 Vaeli-Suomi (FI) 0,46 Bourgogne (FR) 0,78 North West (UK) 7,1 Pohjois-Suomi (FI) 19.199
58 Stiermark (AT) 6,02 Hessen (DE) 0,46 Mellersta Norrland (SE) 0,76 Piemonte (IT) 7 Zeeland (NL) 19.024
Quinto Congreso
59 Sardegna (IT) 5,99 Rheinland-Pfalz (DE) 0,45 Utrecht (NL) 0,74 Picardie (FR) 6,9 Lazio (IT) 18.914
60 NAVARRA (ES) 5,91 Attiki (GR) 0,45 Alsace (FR) 0,73 West Midlands (UK) 6,9 North West (UK) 18.665
de Economía de Navarra
61 Yorkshire (UK) 0,44 Cataluña (ES) 0,69 Région Wallonne (BE) 6,9 Yorkshire (UK) 18.561
62 Abruzzo (IT) 0,44 Smaaland (SE) 0,66 Niederoesterreich (AT) 6,5 Toscana (IT) 18.435
63 Kentriki Makedonia (GR) 0,43 Lazio (IT) 0,66 Saarland (DE) 6,5 Basse-Normandie (FR) 18.403
64 Friuli-Venezia (IT) 0,43 Pays de la Loire (FR) 0,65 Flevoland (NL) 6,5 Kaernten (AT) 18.399
65 Aquitaine (FR) 0,41 Friuli-Venezia (IT) 0,64 Drenthe (NL) 6,4 Vaeli-Suomi (FI) 18.389
66 Emilia-Romagna (IT) 0,4 North East (UK) 0,62 Smaaland (SE) 6,2 Steiermark (AT) 18.237
67 Northern Ireland (UK) 0,39 Zeeland (NL) 0,61 Wales (UK) 6,1 Lorraine (FR) 18.212
68 East Midlands (UK) 0,38 Scotland (UK) 0,6 Vorarlberg (AT) 5,8 Picardie (FR) 18.130
69 Cataluña (ES) 0,38 Basse-Normandie (FR) 0,6 Thueringen (DE) 5,3 Gelderland (NL) 18.096
70 Comunidad Valenciana (ES) 0,38 Brandenburg (DE) 0,6 Cataluña (ES) 5,1 Comunidad de Madrid (ES) 18.075
71 IRLANDA (IE) 0,38 Langedoc-Roussillon (FR) 0,56 Steiermark (AT) 5 Wales (UK) 18.065
72 North East (UK) 0,37 Lorraine (FR) 0,54 Sicilia (IT) 4,9 Bretagne (FR) 18.051
73 Voreio Aigaio (GR) 0,36 Itae-Suomi (FI) 0,54 Itae-Suomi (FI) 4,3 Limburg (NL) 17.928
74 Galicia (ES) 0,36 Limousin (FR) 0,53 Basse-Normandie (FR) 4,2 Overijssel (NL) 17.835
75 Castilla y León (ES) 0,36 NAVARRA (ES) 0,51 Friuli-Venezia (IT) 4,2 Auvergne (FR) 17.812
76 Extremadura (ES) 0,36 Haute-Normandie (FR) 3,9 Niederoesterreich (AT) 17.793
77 Murcia (ES) 0,36 Langedoc-Roussillon (FR) 3,9 Liguria (IT) 17.773
78 Basilicata (IT) 0,36 Auvergne (FR) 3,8 Limousin (FR) 17.485
79 Alentejo (PT) 0,35 Nord-Pas-de-Calais (FR) 3,7 Poitou-Charentes (FR) 17.476
80 Anatoliki Makedonia (GR) 0,35 Lazio (IT) 3,6 NAVARRA (ES) 17.453
81 Dytiki Makedonia (GR) 0,35 Oberoesterreich (AT) 3,6
82 North West (UK) 0,34 Emilia-Romagna (IT) 3,5
83 Centre (FR) 0,34 Basilicata (IT) 3,3
84 Poitou-Charentes (FR) 0,34 Friesland (NL) 3,2
427
La innovación en Navarra
ANEXO 1. INDICADORES DE INNOVACIÓN: TABLA COMPARATIVA DE LA SITUACIÓN DE NAVARRA RESPECTO A 148
428
REGIONES (*) DE LA UNIÓN EUROPEA. AÑO 2002 (continuación)
Población con educación superior Participación en formación continua Empleo en industrias de media-alta Gasto público en I+D Gasto empresarial en I+D Solicitud de Patentes Europeas de
RANKING PIB per capita
(% entre 25-64 años) (% entre 25-64 años) tecnología (% población activa) (% del PIB) (% del PIB) alta tecnología (por millón habitantes)
85 NAVARRA (ES) 0,32 Abruzzo (IT) 3,1
86 Pays de la Loire (FR) 3,1
Quinto Congreso