Informe Anual Sobre El Desarrollo de La Sociedad de La Información Eespaña 2012

Direccin de la publicacin: Manuel Gimeno Subdireccin: Blanca Villama Uriarte Vctor Surez Saa Edicin: Jos Miguel Garca
Hervs eEspaa 2012 Edita: Fundacin Orange P. Empresarial La Finca Paseo del Club Deportivo, 1, Edificio 8, Planta 2 28223 Pozuelo de Alarcn, Madrid www.fundacionorange.es ISSN 2174-3886 Depsito Legal: M-24780-2012 Impreso en Espaa Printed in Spain Diseo y maquetacin: Sirius Comunicacin Corporativa Impresin: OMN Impresores
Poltica de derechos de autor. Fundacin Orange pone a disposicin del pblico en general un acuerdo de licencia que puede aceptarse online para obtener permisos sobre este libro ms amplios a los previstos por la normativa de derechos de autor. En concreto, Fundacin Orange, previa aceptacin del acuerdo de licencia, permitir la reproduccin, distribucin y comunicacin pblica de este libro siempre y cuando se haga para uso privado y sin nimo de lucro.
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ndice
Introduccin
1/La Sociedad de la Informacin en Espaa

1.1. Contexto mundial 1.2. El sector TIC 1.3. Servicios de telecomunicaciones 1.4. Contenidos digitales 1.5. Empresas 1.6. Ciudadanos 1.7. Diversidad 1.8. Y ms
7
8 10 22 32 48 62 82 104
2/eAdministracin
115
3/La Sociedad de la Informacin en las Comunidades Autnomas
139
4/Los 20 del 11
179
5/Evaluacin final
187
6/Anexos
201
Introduccin
Hace ya un tiempo se oyen voces que ponen en duda la existencia de determinados informes. Hay demasiados, se solapan, no responden a las necesidades actuales son algunos de los comentarios ms habituales. Y no les falta razn a esos comentarios. Por parte de la Fundacin Orange hemos procurado escuchar y entender los mismos y responder con hechos a aquello que nosotros pensbamos que poda ataernos. En este sentido es bien conocido nuestro afn por innovar en contenidos adaptndonos en lo posible al cambiante (velozmente cambiante, por cierto) mundo que pretendemos analizar en este informe. Todo ello sin renunciar a ofrecer aquello que consideramos imprescindible y lo que se ha convertido en una sea de identidad: los ndices de convergencia entre los pases de la UE (a los que aadimos Noruega por su peso en Sociedad de la Informacin), los ndices de convergencia entre CC AA y los anlisis de campo sobre la implantacin de la administracin electrnica en esas CC AA y, desde el ao pasado, en los Ayuntamientos espaoles. Evidentemente, la construccin de los dos primeros obliga a tratar determinados temas en otros captulos, de forma que los resultados puedan entenderse en mayor profundidad, a la vez que dibujamos el perfil de la Sociedad de la Informacin espaola. Pero todo lo anterior no servira de nada si no contramos con el favor de quienes nos siguen. Sabemos de la consideracin que goza este trabajo en la Administracin, especialmente en los gestores de las polticas en este mbito en las CC AA. Conocemos a muchas personas que trabajan sobre nuestro informe y lo consideran una herramienta til en sus estudios, en sus clases, en la preparacin de sus ponencias, conferencias, etc. Pero adems de todo ello queremos hacerles llegar a travs de estas lneas el agradecimiento de todos los que trabajamos en este informe porque el eEspaa 2011 ha duplicado nuestras mejores cifras de descarga de anteriores ediciones. Nos alegra ese dato ya que nos hace pensar que estamos en la lnea de lo que la sociedad espera de nosotros. Muchas gracias. He escrito en el primer prrafo adaptndonos en lo posible, y no quiero dejar de explicar el porqu de esas palabras. Me refiero con ese lo posible en especial a
los datos sobre los cuales trabajamos, esencialmente cuando se trata de fuentes externas. El problema es triple: la duplicidad de datos sobre ciertas materias, incluso siendo provenientes de fuentes solventes; la modificacin de datos oficiales tras su publicacin; y la ausencia de estudios slidos sobre asuntos que suponen las novedades en la Sociedad de la Informacin. En el primer caso, la base que sirve de soporte a los datos resulta tan dispar que los resultados difieren notablemente. Si un botn sirve de muestra, la balanza comercial del sector TIC, en su doble vertiente de importaciones y exportaciones, ofrece unas ms que significativas diferencias segn la fuente consultada. Hemos optado, en este y algn otro caso, por publicar los distintos resultados, considerando siempre las cifras oficiales a la hora de la comparacin con los pases europeos, por aquello de la homogenizacin de la fuente. Otros ejemplos se dan cuando se trata de definir el concepto que se mide, pues las distintas fuentes, en muchas ocasiones, no se adscriben a valores estndar en las variables, as banda ancha puede ser 256 Kb, 1 Mb o 10 Mb, dependiendo del cristal con que se mire, si se me permite la adaptacin del refranero. El segundo punto resulta llamativo no por su existencia, un ajuste final puede ser entendido, sino por lo ocasionalmente abultado de ese ajuste. Finalmente, el tercero supone una cierta frustracin, especialmente cuando observamos con cierta envidia que en otros pases s existen encuestas relevantes que permiten ahondar en comportamientos de usuarios y empresas relativos a la plyade de herramientas de todo tipo que inundan ao tras ao el mercado. Nos gustara ser an ms cualitativos, pues entendemos que es hoy el camino de un informe como ste, pero nos resistimos a utilizar fuentes no contrastadas. El afn de ofrecer informacin nos ha llevado a hacerlo en el pasado y no nos sentimos satisfechos de los resultados. Pues hacedlo vosotros, sera una frase que no podra reprochar pasara por la mente de quien dedica unos minutos de su valioso tiempo a leer estas lneas. Valdra de algo responder que hacemos lo que podemos y que a la vista est? Sepa de cualquier forma, amable lector, que lo que pretendo es ms explicar algunas pginas, ciertas divergencias, posibles inexactitudes, que echar en cara su trabajo a nadie, mxime cuando ese trabajo es pieza angular e indispensable del nuestro.
4 / Introduccin / eEspaa 2012
Dicho todo ello, qu informacin transmite el informe que tiene entre manos? Quiz la ms grfica sera la de hablar de divergencia temporal. Me explico, o trato de hacerlo. Por un lado, y esto es un mantra que se repite informe tras informe, la Sociedad de la Informacin espaola sigue creciendo como atestiguan muchos datos, encabezados quiz por el milln de internautas que comenzaron a navegar en 2011, y se mantienen posiciones destacadas en determinados mbitos como el uso de smartphones y el de redes sociales, la penetracin de banda ancha entre los internautas y las empresas, balanceados con otros menos dulces, como, por ejemplo, el posicionamiento en un comercio electrnico que aunque crece (porcentualmente ms que en la UE) no explota. Por otro lado, en cambio, parece que hayamos hecho un viaje en el tiempo que nos haya trasladado al pasado. En trminos de convergencia nos hemos ido prcticamente a 2008 en cuanto a posicionamiento en el ndice eEspaa, diferencia con la media europea y con el lder. Pero es que la actividad del sector TIC se retrotrae hasta 2005 (si bien la cada continuada de los precios en el sector de las telecomunicaciones, prcticamente las dos terceras partes del hipersector, explica una parte importante de este asunto), en la industria de contenidos se ha retrocedido un 20% desde 2007, la presencia de la inversin en I+D+i en los Presupuestos se aleja del objetivo del 2% al que tanta importancia se otorg hace unos aos y los de inversin en TIC caen a niveles de 2007. Por su parte, la diferencia con la UE en banda ancha en hogares es la ms alta de la historia y el nmero de personas que descargaban un formulario electrnico en un portal de la Administracin y lo devolvan electrnicamente prcticamente se ha estancado desde 2008. Y ya que he mencionado el ndice eEspaa, es preciso comentar que el mismo ha sufrido modificaciones en su composicin, algo que si bien puede crear algn problema cara a la comparacin anual y al seguimiento de una trayectoria, siempre hemos considerado que es necesario para que el ndice se vaya adaptando a la cambiante realidad de la Sociedad de la Informacin y a las variables ms adecuadas a cada contexto, en concreto ahora mismo, a la Agenda Digital Europea. Y si bien la situacin espaola apenas se ha modificado, los nuevos parmetros s que han tenido influencia en el resultado,
pues hay una bajada generalizada de las puntuaciones y, en lo que se refiere a Espaa, se mantiene en su posicin del ao anterior (17) si bien, como se ha mencionado en el prrafo anterior, a ms distancia del lder y de la convergencia. Un mayor movimiento ha generado el efecto de estos cambios en el ICSI, el ndice de convergencia de las CC AA, donde Madrid sigue conservando su privilegiada posicin, Canarias es la regin que ms avanza y existe un acercamiento general a la media europea. Situaciones, posiciones, compuestas por datos y datos que en ocasiones parecen estar presos de la frialdad estadstica pero en los que ms tarde o ms temprano acaba emergiendo la condicin humana, en tantos son en los que aparece un retazo de nuestras vidas. Como por ejemplo: cada vez ms espaoles compran videojuegos mientras que slo el 2,5% ha pagado por un libro digital; el porcentaje de uso de Internet entre los mayores daneses es similar al del total de la poblacin espaola; a la temprana edad de 10 aos el mvil es utilizado por el 32% de esa poblacin, cifra que se triplica cuando el uso es de Internet; el ordenador porttil ha superado por primera vez al de sobremesa como principal medio para acceder a Internet desde los hogares; dos de cada tres internautas tiene un smartphone y uno de cada seis una tableta; el 60% de los internautas ha disminuido el tiempo de ver la televisin y uno de cada dos ha dejado de estar sin hacer nada; uno de cada cuatro espaoles que no pudo utilizar la administracin electrnica no dispona de firma electrnica, mientras que las presentaciones de IRPF va electrnica se han incrementado un 16% En cuanto al ya tradicional estudio sobre la administracin electrnica en las CC AA, el porcentaje de disponibilidad media de los servicios pblicos online estudiados ha mejorado dos puntos porcentuales, alcanzando el 80%, cifra ms que respetable, volviendo este ao a ser Asturias lder en solitario seguida de Madrid, Andaluca y Navarra, mientras que Galicia y Ceuta son las que presentan un mayor crecimiento. El ao pasado presentamos en el Informe el primer estudio sobre la disponibilidad de servicios pblicos online en los Ayuntamientos espaoles, tomando como muestra los 20 ms poblados. Este ao hemos duplicado el esfuerzo ampliando ese espectro con los
eEspaa 2012 / Introduccin / 5
Ayuntamientos ms poblados de aquellas CC AA que tras esa estratificacin no tenan representancin en la misma y sumando, adems, los cinco primeros Ayuntamientos cuyas poblaciones son menores a 100.000, 50.000 y 20.000 habitantes, obteniendo una representatividad ms global y llegando hasta el 30% de la poblacin espaola. La comparativa interanual solo permite, por tanto, analizar los movimientos entre los 20 ms poblados, donde la disponibilidad ha crecido del 72% al 76% y Valladolid confirma su liderazgo alcanzando el 100%. Las Palmas de Gran Canaria se apa al segundo lugar, completando Valencia, Zaragoza y Granada los cinco primeros lugares. Por cierto, es digno destacar que entre los 10 primeros del ranking aparezcan tres que no pertenecen al grupo de los 20 mayores: Pamplona, Girona y Vilassar de Mar, y an ms que sta ltima y Bormujos (13), con poblaciones inferiores a 20.000 habitantes ocupen tan destacadas posiciones. Hablando de eAdministracin, es preciso mencionar que si bien nuestra Administracin ha hecho los deberes en este terreno, tanto en los niveles tratados previamente como en cuanto a la Administracin Central, donde casi todas sus gestiones tienen al menos parte de su tramitacin a travs de medios electrnicos, los niveles de uso y de integracin entre los trmites han hecho que Espaa haya cado nada menos que 14 puestos, hasta el 23, en el ranking de eAdministracin de las Naciones Unidas. Y acabo con algo que no debe faltar nunca en estas palabras y que es el mayor de los agradecimientos a quienes soportan el trabajo de buscar, encontrar, ordenar y poner criterio a la multitud de datos sobre los que trabajamos, a los que aportamos y a los estudios propios. Si este Informe tiene algn sentido es gracias a ellos. El Grupo de Investigacin de la Produccin y de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (GIPTIC), de la Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales de la Universidad Complutense de Madrid, dirigido y coordinado por los profesores Jos Ignacio Lpez Snchez y Francesco Sandulli, del que son miembros los profesores Jorge Cruz Gonzlez,
Beatriz Minguela Rata, Antonio Rodrguez Duarte y Dara Snchez Fernndez, redactores del grueso del Informe. El equipo de Capgemini Consulting liderado por Joaquina San Martn, directora, Miguel Pelayo, manager, y Marisa Caroo, encargados de los estudios sobre la disponibilidad de los servicios pblicos online en las Comunidades Autnomas y el relativo a los 40 Ayuntamientos. Conrado Castillo Serna y resto del equipo de la empresa Rooter, por el captulo sobre contenidos digitales. scar Espritusanto, Jacinto Lajas y Antonio Fumero, miembros del equipo de PeriodismoCiudadano.com, por el trabajo realizado sobre una serie de temticas de cierta relevancia en el mbito del desarrollo de la Sociedad de la Informacin en Espaa trasladadas a representaciones visuales: infografas, visualizaciones... Gabriel Rissola, del Institute for Prospective Technological Studies (IPTS), que es uno de los siete institutos cientficos del European Commissions Joint Research Centre, autor del estudio sobre inmigracin y empleo. Y a Joaqun Moral, director de Oerreeme, y Vctor Surez Saa, responsable de comunicacin de la Fundacin Orange, que han realizado el apartado de autismo y redes sociales. Jos Miguel Garca Hervs, conocedor y colaborador del informe, por su labor y aportaciones en la edicin del mismo. Los componentes de la Fundacin Orange, en especial y por lo que a esta publicacin se refiere, a Blanca Villama, Vctor Surez Saa, Anglica Bautista y Ludivina Sanza.
Manuel Gimeno Director General Fundacin Orange
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Acceso a Internet
En 2011 la crisis econmica ralentiz, pero no fren, el desarrollo mundial de la Sociedad de la Informacin. El acceso a Internet increment su tasa de crecimiento anual hasta el 15% y la adopcin de esta tecnologa en los pases en vas de desarrollo provoc una disminucin de la edad media de los internautas. El hecho de que el primer grupo de poblacin que adopta Internet suela estar compuesto por jvenes, ha provocado que el 45% de los usuarios de Internet en el mundo tengan menos de 25 aos, pero, a pesar de este dato, todava existe un enorme reto para difundir esta tecnologa entre ellos, ya que el 70% de la poblacin mundial de menos de 25 aos no ha accedido nunca a la web. Por otro lado, se ha de tener en cuenta que los pases desarrollados slo suponen el 19% de la poblacin mundial, constituyendo el 38% de los usuarios mundiales de Internet, de los cuales un cuarto reside en China (485 millones de internautas). En los pases en vas de desarrollo, cuatro de cada cinco hogares no tienen acceso a la Red y tres de cada cuatro no tienen un ordenador personal. A pesar de todo, sigue aumentando la presencia de Internet en los pases en desarrollo.
59% en la India utilizan exclusivamente el telfono mvil para acceder a Internet. El aumento del nmero de usuarios y de la riqueza de los contenidos explica la mayor demanda de ancho de banda, que se ha multiplicado por ocho en los ltimos cinco aos, alcanzando los 80.000 GB/s. Aunque la banda ancha se generalice, el hecho de que en muchos pases en desarrollo el acceso a la misma tenga que ser a travs de terminales mviles, est provocando una brecha digital. Esta diferencia queda patente al observar que en los pases desarrollados se est hablando del despliegue de la tecnologa 4G, mientras que slo el 45% de la poblacin mundial cuenta con cobertura 3G o equivalente.
Contexto mundial
Dispositivos mviles
El telfono mvil es prcticamente una herramienta universal. Su nmero de suscripciones equivale al 85% de la poblacin mundial, ms del 100% en los pases desarrollados, donde los usuarios tienen varias lneas. La cada media mundial de un 20% en los costes de estos servicios entre 2008 y 2010 ha ayudado a dicho crecimiento. El ao 2011 puede denominarse el ao de los terminales mviles inteligentes, pues las unidades de estos dispositivos se duplicaron, alcanzando casi los 1.000 millones, obteniendo una penetracin del 14% de la poblacin mundial. Las tabletas tambin han crecido en nmero de forma significativa y las previsiones constatan una potencial extensin en los prximos aos, sin embargo su tasa de penetracin actual sigue siendo muy baja en trminos mundiales, situndose, segn datos de IDC, en el entorno del 1% de la poblacin mundial.
Banda ancha
El acceso a los servicios de banda ancha fija ha crecido al mismo ritmo que lo han hecho Internet y la poblacin mundial. Sin embargo, el futuro de esta tecnologa pasa por los terminales mviles, puesto que su crecimiento es modesto en comparacin con el incremento del 50% en las suscripciones a telefona 3G o superior, que ya duplican en penetracin a la primera, segn la ITU. Por ejemplo, el 70% de los internautas en Egipto y el
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Redes sociales
En 2011 las redes sociales alcanzaron la misma penetracin a nivel mundial en trminos de volumen absoluto que la telefona fija o que los mviles con acceso a banda ancha. En los pases desarrollados, la mitad de los usuarios accede a estas redes a travs del telfono mvil. As, en pases como EE UU, Canad o Corea del Sur las redes sociales tienen una tasa de penetracin extremadamente alta, al superar el 50% de la poblacin. Facebook, que cuenta con 800 millones de usuarios a finales de 2011, es la de mayor popularidad a nivel mundial y ha ido superando a las distintas redes sociales locales en nmero de usuarios salvo en China, donde no tiene presencia, Rusia y Japn. En trminos porcentuales, Pinterest e Instagram son las redes sociales que ms han crecido. Pinterest, red social protagonizada principalmente por mujeres, creci en 12 millones de usuarios hasta alcanzar los 16
millones de usuarios globales. La red social mvil Instagram aument en 14 millones de usuarios, alcanzando en 2011 los 25 millones de usuarios a nivel mundial antes de ser absorbida por Facebook en 2012. Por su parte, el nmero de adscritos a Twitter ha crecido la mitad que el ao anterior, aunque su utilizacin ha aumentado considerablemente, pasando de 140 tuits anuales por usuario en 2010 a 410 en 2011. El hashtag ms empleado en 2011 fue #egypt confirmando la importancia que, por primera vez, tuvieron las redes sociales en un movimiento de masas como la denominada Primavera rabe.
aument hasta llegar a verse 140 vdeos anuales por persona en el mundo. Otra tendencia significativa de la Sociedad de la Informacin fue el protagonismo de los terminales mviles en el consumo de contenido visual. Por ejemplo, el mvil iPhone 4 de Apple es ya la cmara ms utilizada para realizar las fotos cargadas en el portal de Internet Flickr, en el que se colgaron 4,5 millones de fotos diarias el pasado ao. En los ltimos tres aos se estima que se han creado 300.000 aplicaciones para telfonos mviles y se han realizado un total de 11.000 millones de descargas. Sin embargo, descarga y uso no son sinnimos. Los precios de las aplicaciones se estn reduciendo rpidamente y su bajo coste o gratuidad hacen que los usuarios las descarguen para probarlas y luego no las usen. En este sentido, se estima que el 25% de las aplicaciones slo se utiliza en el momento de su descarga, abandonndose posteriormente.
Contenidos
El contenido visual sigue siendo el ms demandado en Internet, como refleja el hecho de que el nmero de vdeos visualizados en YouTube en 2011
2011
2010
5.300 1.197 555 940 465 35 293 19 2.084 1.000 730.000 164.400 26.040
Penetracin sobre poblacin mundial, en %, 2011

85 17 8 17 14
Resumen de los principales indicadores de la Sociedad de la Informacin en el mundo en 2011, en millones
Lneas de telefona mvil Lneas de telefona fija Telecomunicaciones Lneas de banda ancha fija Lneas de banda ancha 3G o superior Usuarios de smartphones Aplicaciones mviles descargadas por da Sector TIC Venta de ordenadores personales Venta de tabletas Usuarios de Internet Usuarios de redes sociales Internet Vdeos visualizados en Youtube Ventas de comercio electrnico en EE UU, en millones de dlares Inversin en publicidad en Internet en EE UU, en millones de dlares
5.981 1.157 591 1.200 968 49 352 67 2.267 1.200 1.000.000 193.900 32.200
32 17
Fuente: eEspaa 2012 a partir de ITU y ComScore (2012)
eEspaa 2012 / La Sociedad de la Informacin en Espaa / 9
Resumen ejecutivo
El gasto en Tecnologas de la Informacin (TI) en Espaa es notablemente inferior a la media de la UE, mientras que el correspondiente a Comunicaciones supera la media en dos puntos porcentuales. El valor de la produccin del hipersector TIC ha ascendido en 2011 a 72.110 millones de euros, lo que representa un 6,72% del Producto Interior Bruto (PIB) (medido a precios de mercado). En cualquier caso, la contribucin del valor aadido del sector de Informacin y Comunicaciones espaol con respecto al PIB sigue siendo marginal (3,98% en 2011), de forma que la economa nacional se mantiene altamente dependiente de actividades vinculadas al comercio, transporte y hostelera. Sin embargo, y a pesar de este escaso peso, el sector TIC cuenta con una fuerte actividad inversora, puesto que presenta unas cifras de inversin en bienes tangibles superiores a lo que le correspondera dado su peso en trminos del PIB.
de su peso en el PIB: le corresponden ms del 18% de las inversiones en actividades innovadoras, aunque estas cifras descienden a niveles de apenas el 3% en lo referente a gastos en I+D. Esto se debe al elevado peso de los servicios TIC en el total de este hipersector, los cuales tienden a utilizar mecanismos de innovacin alternativos a la I+D, ms propia de mbitos industriales. La situacin con respecto al comercio exterior prolonga el ya tradicional dficit comercial del hipersector TIC, que en 2011 ha disminuido su grado de internacionalizacin con respecto a aos anteriores, experimentando una cada de las exportaciones que ha empeorado el dficit comercial. La financiacin de las actividades de I+D+i del sector TIC mediante el capital riesgo experimenta un cierto repunte en cuanto a la captacin de nuevos fondos, si bien la iniciativa privada sigue siendo muy minoritaria, situacin que tender a prolongarse debido a las perspectivas econmicas para nuestro pas en los prximos dos aos.
El sector TIC
De la misma forma, la importancia del sector TIC en el sistema nacional de innovacin es notablemente superior a lo que cabra esperar como consecuencia
Resumen de los principales indicadores del sector TIC en Espaa, 2011

Gasto en TI como % del PIB, 2010 Gasto en Comunicaciones como % del PIB, 2010 Indicadores econmicos Produccin del hipersector TIC como % del PIB Inversin bruta en bienes tangibles del sector TIC como % de la inversin del total de sectores, 2009 Empleados del sector TIC, en % del total de sectores Innovacin Gastos internos en I+D del sector TIC como % del total de sectores, 2010 Gastos totales en innovacin sector TIC, en % del total de sectores, 2010 Importaciones del hipersector TIC, en millones de euros Comercio exterior* Exportaciones del hipersector TIC, en millones de euros Saldo comercial del hipersector TIC, en millones de euros Capital riesgo Inversin en capital riesgo en etapas iniciales de sectores de alta tecnologa, en millones de euros, 2010 1,8 3 6,72 5,71 2,34 3,09 18,16 18.671 5.708 -12.963 161,3
Fuente: eEspaa 2012

* Segn datos de AMETIC
El sector TIC en la economa

El gasto en TI represent en 2010 un 2,6% del PIB en la UE, mientras que el correspondiente a Comunicaciones ascendi al 2,8% (Grfico 1.2.1.). Los pases que ms gasto destinan a este
tipo de tecnologas son Reino Unido y los pases nrdicos, y se observa que en las naciones que se sitan a la cabeza, el gasto en TI es sistemticamente mayor al de Comunicaciones. La posicin de Espaa en este ranking es similar a la de aos anteriores, con porcentajes de gasto por debajo de la media europea,
aunque se detecta un cierto ascenso del gasto en TI y un ligero descenso en el de Comunicaciones, donde se sigue superando la media europea.
Grfico 1.2.1. Gasto en TIC como % del PIB. UE*, 2010

Fuente: eEspaa 2012 a partir de Eurostat (2012)
* Datos provisionales para Grecia. Sin datos para Chipre y Malta
Gasto en TI Reino Unido Finlandia Dinamarca Suecia Irlanda Holanda Francia Alemania Blgica Repblica Checa Portugal Eslovenia Austria Eslovaquia Hungra Espaa Bulgaria Polonia Italia Estonia Luxemburgo Rumana Grecia Lituania Letonia UE
1,4 1,4 1,2 1,2 1,2 1,2 1,1 2,5 2,8 3 1,9 2,2 2,3 3,1 3,3 2,9 2,9 2,8 2,8 2,8 2,9 3,8
Gasto en Comunicaciones
2,5 2,6
2,6 2,6 2,4 2,5 2,2 2,1 2 2 2,1 1,9 1,8 1,8 1,7 1,7 1,6
3 4,3 3,3
3,8 4,1 3 5,3 2,8 2,6 5,5
3,6
4,6 2,8
Grfico 1.2.2. Contribucin

del valor aadido al PIB por sectores. Espaa, 2011, en %
Agricultura y pesca 2,73 Ocio y entretenimiento 3,57 Informacin y comunicaciones 3,98 Sector financiero 4,24 Actividades cientficas, profesionales y tcnicas 7,74
Comercio, transporte y hostelera 25,48
Sector inmobiliario 7,90
Administracin pblica, defensa, educacin y salud 18,59
Construccin 11,87
Manufactura 13,89
En 2011 el valor aadido del sector de Informacin y Comunicaciones ha representado el 3,98% del PIB, lo que le sita como uno de los mbitos con menor peso dentro de la economa espaola
En Espaa, segn datos del INE, en 2011 el valor aadido del sector de Informacin y Comunicaciones1 ha representado el 3,98% del PIB, lo que le sita como uno de los mbitos con menor peso dentro de la economa espaola, muy alejado de otros como el comercio, el transporte y la hostelera, que representan ms de la cuarta parte del PIB nacional (Grfico 1.2.2.). Centrando el anlisis exclusivamente en el conjunto de sectores TIC formado por la Fabricacin de productos informticos, electrnicos y pticos, Telecomunicaciones, Programacin, consultora y otras actividades relacionadas con la informtica y Servicios de informacin, a pesar de su escaso peso en trminos de contribucin al PIB, se trata de un conjunto de sectores muy dinmicos en relacin con la inversin (Grfico 1.2.3.). De hecho, el 5,71% del total de la inversin bruta en bienes tangibles en Espaa proviene de estos sectores TIC, porcentaje cercano al de pases con mayor desarrollo econmico como Alemania y superior al de Suecia o Noruega, lo que es indicativo de un entorno TIC espaol ms comprometido con la inversin y el crecimiento que otros sectores con ms peso en nuestra economa. En el mbito europeo, es destacable la posicin de Hungra o Portugal, derivada de los esfuerzos inversores realizados para la puesta al da tecnolgica de esos pases.
Grfico 1.2.3. Inversin bruta

en bienes tangibles del sector TIC* como % de la inversin del total de sectores. 2009
* Fabricacin de productos informticos, electrnicos y pticos, Telecomunicaciones, Programacin, consultora y otras actividades relacionadas con la informtica y Servicios de informacin
Hungra Finlandia Portugal Alemania Eslovaquia Espaa Blgica Estonia Polonia Letonia Suecia Croacia Noruega Austria
7,45 6,85 6,36 6,29 5,78 5,71 4,79 4,55 4,55 4,48 4,37 4,08 3,46 2,94
En cuanto al empleo directo del hipersector TIC2, segn datos de AMETIC, en el ao 2011 se alcanzaron las 386.000 personas, un 1% menos que el ao 2010. Aunque el dato sea negativo, cabe sealar que la cada de este parmetro en el ejercicio 2010 fue del 3%. Como en otros aos, se refleja en la composicin del hipersector, tanto en
lo referente a nmero de empresas (Grfico 1.2.4.), como en valor de la produccin (Grfico 1.2.5.), un mayor peso de los sectores TIC de servicios frente a los industriales. El valor de la produccin del hipersector se ha reducido globalmente con respecto a 2010 en un 2%, aunque con una
desigual distribucin: si bien seis de los siete sectores que lo componen han visto reducirse su produccin durante 2011, la cada ms destacable se ha producido en el sector de la Electrnica de consumo, que experiment un descenso del 27%, mientras que el sector de las Industrias de telecomunicacin creci en un 3%.
El valor de la produccin del hipersector se ha reducido globalmente con respecto a 2010 en un 2%

Grfico 1.2.4. Distribucin de las empresas del hipersector TIC. Espaa, 2011, en %
Fuente: eEspaa 2012 a partir de AMETIC (2012)
(1) Reparacin de equipos electrnicos y Fabricacin de equipos electrnicos para vehculos a motor
Electrnica profesional 0,5 Otras actividades TIC (1) 0,5 Industrias de telecomunicacin 0,8 Componentes electrnicos 1,8 Electrnica de consumo 3,8 Operadores/proveedores de servicios de telecomunicacin 7,9
Nmero de empresas: 24.371
Tecnologas de la informacin 59,4
Contenidos digitales 25,3
Grfico 1.2.5. Distribucin

de la produccin del hipersector TIC. Espaa, 2011, en %
Fuente: eEspaa 2012 a partir de AMETIC (2012)
(1) Reparacin de equipos electrnicos y Fabricacin de equipos electrnicos para vehculos a motor
Valor de la produccin: 73.884 millones de euros

Electrnica de consumo 1,2 Componentes electrnicos 1,9 Electrnica profesional 2,1 Industrias de telecomunicacin 2,4 Otras actividades TIC (1) 7,7
Servicios de telecomunicacin 55,7
Contenidos digitales 11,1
Tecnologas de la informacin 18,0
Grfico 1.2.6. Gastos totales en innovacin por sectores. Espaa, 2010, en %

Fuente: eEspaa 2012 a partir de INE (2012)
Distribucin del gasto en innovacin en el sector TIC

Otros servicios de informacin y comunicaciones 6,69
Productos informticos, electrnicos y pticos 10,65
Telecomunicaciones 56,52
Programacin, consultora y otras actividades informticas 26,14
Distribucin del gasto en innovacin en el total de sectores

Construccin 2,29
Sector TIC 18,84
Industria 44,44
Servicios 34,43
Casi el 19% de las inversiones en innovacin corresponden al sector TIC, y de ellas ms de la mitad pertenecen al sector de las Telecomunicaciones
En trminos de inversiones en innovacin en Espaa, de nuevo la importancia del sector TIC es mucho mayor de lo que cabra esperar, dado su peso en el PIB (Grfico 1.2.6.). Le corresponden ms del 18% de las inversiones en innovacin, de las cuales ms de la mitad pertenecen al sector de las Telecomunicaciones, lo que representa un retroceso de ms de dos puntos y medio con respecto a 2009,
seguido del sector de Programacin y consultora, pauta consistente con aos anteriores. Dentro de los gastos en innovacin, la partida mayoritaria sigue siendo la de los gastos en I+D interna, que representan ms del 44% de las inversiones en innovacin de las empresas de nuestro pas. Sin embargo, en el caso de los mbitos TIC es llamativo que los sectores ms intensivos en innovacin,
como Telecomunicaciones, destinen apenas un 10% a la I+D interna, frente al casi 72% de los industriales (Fabricacin de productos informticos, electrnicos y pticos), lo que pone de manifiesto las notables diferencias en trminos de mecanismos innovadores entre estos ltimos entornos TIC y los de servicios.
La balanza comercial TIC

El comercio exterior del hipersector TIC contina generando un fuerte dficit comercial en Espaa. Segn datos de AMETIC, en 2011 sus exportaciones han alcanzado los 5.708 millones de euros, mientras que las importaciones han ascendido a 18.671 millones de euros, generando as un dficit comercial de 12.963 millones de euros.
Centrando el anlisis en la comparativa europea, los datos del Instituto Espaol de Comercio Exterior (ICEX), cuya clasificacin de los sectores TIC es diferente3, arrojan, con cifras distintas, conclusiones equivalentes (Grfico 1.2.7.). En este caso, a pesar de que las importaciones y exportaciones se sitan en valores cercanos a la media europea (en especial las primeras), Espaa se encuentra muy alejada de los pases lderes en el comercio TIC como Alemania u Holanda y tiene el tercer dficit comercial ms elevado,
tras Francia e Italia. Esta situacin viene producindose en los ltimos aos, y es agravada por el hecho de que en 2011 se ha roto la tendencia del mayor crecimiento de las exportaciones que de las importaciones, iniciada en 2009 y que continu en 2010. En 2011, tanto las importaciones como las exportaciones han cado con respecto al ao anterior, pero el descenso de las primeras ha sido mucho menor que el de las segundas.
El comercio exterior del hipersector TIC contina generando un fuerte dficit comercial
Grfico 1.2.7. Balanza

comercial del Sector TIC*. UE, 2011, en millones de euros**
Fuente: eEspaa 2012 a partir de ICEX (2012)
* Componentes electrnicos, Electrnica industrial, Equipos de telecomunicaciones, Informtica software, Informtica hardware, ptica cientfica y tcnica, Microscopios, Instrumentos de precisin y medida, e Instrumentos y equipos de laboratorios no hospitalarios. ** Datos provisionales
Importaciones
34. 610
Exportaciones
Saldo comercial (Exp-Imp)

170.034 176.291
6.2
99
5.2
89
4.0
71 1.6
64
6.2 462 27 -8 -90 -25 3 -28 0 -33 5 -35 0 487 3 -81 -857 -96 8 05 44 6 40 -1.1 -1.1 -1.2 -1.94 -2.555 28 -3.9
57
-5.4
33
-6.4
16 -8.1
80
Eslovenia
Eslovaquia
Blgica
Finlandia
Espaa
Holanda
Alemania
R. Checa
Luxemburgo
Estonia
Letonia
Lituania
Bulgaria
Rumana
Dinamarca
Polonia
Hungra
Portugal
Reino Unido
Francia
Irlanda
Malta
Austria
Grecia
Suecia
Chipre
Italia
11.421 46.031 32.648 38.947 8.033 13.322 4.485 8.556 638 2.302 2.463 2.925 725 752 1.187 1.178 177 87 450 197 3.173 2.893 512 177 581 230 801 314 2.807 1.993 5.284 4.427 7.162 6.194 2.434 1.330 1.413 269 2.591 1.351 3.999 2.053 7.148 4.593 8.302 4.374 16.086 10.653 8.981 2.565 14.189 6.008 22.343 12.567
-9.7
75
La financiacin pblica de las TIC

En lo que respecta a la financiacin pblica de las TIC, para el ao 2012 el Consejo de Ministros ha aprobado la prrroga del VI Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica 2008-2011. La vigencia del actual Plan Nacional es necesaria para dar cobertura legal a la programacin de investigacin cientfica y tcnica e imprimir confianza al sistema espaol de investigacin, segn el Ministerio de Ciencia e Innovacin. En cuanto a la partida global dedicada a I+D, en 2012 los ajustes se alinean con las decisiones tomadas a partir del
otoo de 2009 por el Gobierno anterior. Los presupuestos aprobados a finales de 2009 imponan un descenso del 15 % en el apartado de I+D+i. Un ao ms tarde, se recortaba otro 8%. El nuevo Gobierno ha anunciado que recortar otros 600 millones de euros, correspondientes a un 7% adicional, en subvenciones y prstamos. En cualquier caso, la inversin en I+D+i en Espaa quedar reducida a un 1,37% de los presupuestos generales del Estado, muy lejos del 2% que se haba fijado como objetivo. La distribucin del gasto en I+D para 2010 refleja, no obstante, un incremento de la partida destinada a ingeniera y tecnologa, cuyo montante alcanz en ese ao los 706,5 millones de euros, lo que
representa un incremento del 4,47% con respecto a 2009 situndose, como suele ser habitual desde 2002, como la segunda partida de gasto tras las Ciencias mdicas. Este crecimiento es el mayor en trminos porcentuales tras el experimentado por la contribucin dedicada a Ciencias exactas y naturales, lo que consolida fuertemente la apuesta de las Administraciones Pblicas por el desarrollo de la investigacin en las reas vinculadas con las TIC. En cuanto a los planes destinados al fomento de la Sociedad de la Informacin y al desarrollo de las TIC, el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2012 da continuidad a los tres programas que se iniciaron en 2011, denominados 467 (G, I y M). El programa de gasto
Media UE
467G (Investigacin y desarrollo de la Sociedad de la Informacin) contribuye al desarrollo de la Accin Estratgica de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin, en el rea de Competitividad e Innovacin. Esta accin mantiene su mbito de actuacin dentro del Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica (2008-2011), que est prorrogado por el Acuerdo de Consejo de Ministros, de 7 de octubre de 2011. Hasta la aprobacin de la nueva estrategia de la Agenda Digital para Espaa y del nuevo Plan Nacional de I+D+i, 2012 ser un ao de transicin para el pleno desarrollo de las nuevas lneas estratgicas de la citada Agenda, que son las siguientes: Administracin electrnica, Competitividad de las PYME, Smart Cities, Movilidad, Contenidos y servicios, e Infraestructura de banda ancha. El programa de gasto 467I (Innovacin Tecnolgica de las Telecomunicaciones) financia iniciativas para el impulso, desarrollo y consolidacin de la Sociedad de la Informacin tanto en el mbito empresarial como en el de la administracin electrnica y la
ciudadana. Tiene por finalidad impulsar el desarrollo de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento, que constituyen el componente bsico para la dinamizacin y competitividad de la actividad econmica general y del conjunto de la sociedad espaola, de tal manera que la consecucin de este objetivo se convierta en el mejor instrumento para una mayor cohesin social y territorial. Por ltimo, el programa 491M (Ordenacin y promocin de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin) tiene por objeto el establecimiento, ordenacin, reglamentacin, coordinacin, potenciacin, control y desarrollo de las comunicaciones y de los servicios que tienen su base en las mismas, con el propsito de mantener una poltica unificada que satisfaga las necesidades pblicas y privadas de redes y servicios de Telecomunicaciones, elementos esenciales para impulsar el desarrollo de la Sociedad de la Informacin. El presupuesto para 2012 (Tabla 1.2.1.) refleja cadas con respecto a 2011 en los gastos destinados a la I+D en la Sociedad
de la Informacin y en el programa destinado a la Innovacin tecnolgica de las telecomunicaciones, mientras que el diseado para la Ordenacin y promocin de las telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin experimenta un fuerte incremento alcanzando los 70 millones de euros. En trminos globales, la evolucin de los presupuestos generales de I+D+i es paralela a la experimentada por los destinados al fomento de la SI, incluyendo aumentos sostenidos hasta 2008, ao en el que ambas partidas comienzan una trayectoria descendente que culmina en 2012, en que los presupuestos destinados a ambas retornan a valores similares a los de 2006. En 2012, la cifra global destinada a I+D+i sufre un descenso del 25,52% sobre el presupuesto aprobado para el ejercicio de 2011, el ms drstico conocido desde que existen los planes de I+D, y que est por encima del recorte medio previsto para el conjunto de las partidas ministeriales, que se estima en el 13.1%. El ajuste de los gastos destinados al fomento de la Sociedad de la Informacin es algo menor, un 23,36% (Grfico 1.2.8.).
En 2012, la cifra global destinada a I+D+i sufre un descenso del 25,52% sobre el presupuesto aprobado para el ejercicio de 2011
Tabla 1.2.1. Presupuestos

destinados a TIC por programas. Espaa, en miles de euros
Fuente: Espaa 2012 a partir de Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas (2012)
* Proyecto presentado a las Cortes Generales el 3 de abril de 2012, pendiente de aprobacin en el momento de cerrar este informe
Programa Investigacin y desarrollo de la Sociedad de la Informacin Innovacin tecnolgica de las telecomunicaciones Ordenacin y promocin de las telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin
2012* 116.643,86
2011 369.370,96
Variacin 2011-2012, en % -68,42
671.754,55
721.672,88
-6,92
70.814,15
30.115,47
135,14
Grfico 1.2.8. Comparativa de

los presupuestos destinados a la I+D+i general y los destinados al fomento de la Sociedad de la Informacin. Espaa, en millones de euros
Fuente: eEspaa 2012 a partir de Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas (2012)
(1) Programas 467G (Investigacin y desarrollo de la Sociedad de la Informacin), 467I (Innovacin Tecnolgica de las Telecomunicaciones) y 491M (Ordenacin y promocin de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin) * Proyecto presentado a las Cortes Generales el 3 de abril de 2012, pendiente de aprobacin en el momento de cerrar este informe
Total I+D+i
9.337 8.123 6.546 5.018 3.792 4.001 4.360 9.662
Total fomento de la SI (1)
9.271 8.586
6.398
486
490
509
530
1.033
1.479
1.609
1.509
1.478
1.121
859
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012*
Grfico 1.2.9. Relacin entre

el gasto pblico en I+D en 2010 y el ndice eEspaa 2011 en la UE*
ndice eEspaa 2011
* Sin datos para Grecia, se aade Noruega
85 80 75
Dinamarca
Suecia Holanda Francia
Finlandia Noruega
Lituania Blgica Estonia R. Unido Eslovenia Malta Irlanda Austria 65 Eslovaquia Espaa Portugal Letonia Hungra Italia 60 Polonia
70
Alemania
Luxemburgo
55 50 45 0
Chipre Bulgaria Rumana
R. Checa
50
100 150 Gasto en I+D en 2010 (euros por habitante)
200
250
En cualquier caso, como viene siendo habitual, se detecta una cierta relacin positiva4 entre la inversin pblica en innovacin y el desarrollo tecnolgico de los pases medido a travs del ndice eEspaa (Grfico 1.2.9.). En este sentido, la posicin de Espaa es similar a la de aos anteriores, situndose cercana a la media de la Unin Europea en ambos indicadores, aunque por debajo de los valores medios. Esta posicin la coloca en el cuadrante de los pases con menor nivel de desarrollo, a pesar de los incrementos de las partidas de
inversin pblica destinadas a las TIC, lo que implica que, si bien se estn realizando sus acciones en la direccin adecuada, la competencia en la Unin Europea exige un mayor esfuerzo en la promocin de las TIC como motor de nuestro futuro crecimiento. La eficacia de la innovacin TIC se puede medir por el nmero de patentes solicitadas. En Europa, el pas con mayor nmero de patentes TIC europeas solicitadas es Alemania, que super las 2.000 en el ao 2010. Espaa se situ en
la undcima posicin con 86, seis menos que el ao anterior. Las patentes TIC tienen un peso modesto en la innovacin nacional, ya que del total de patentes europeas solicitadas por residentes en Espaa, las del sector TIC apenas supusieron el 7%. Suecia, Finlandia, Irlanda o Francia son los pases europeos con mayor orientacin de la innovacin hacia las TIC segn este criterio, pues en ellos las patentes TIC tienen un peso superior al 20% del nmero total (Grfico 1.2.10.).
Grfico 1.2.10. Nmero de

patentes TIC europeas solicitadas por pas de origen del solicitante y % sobre el total de patentes solicitadas por pas de origen del solicitante.
Fuente: eEspaa 2012 a partir de EPO (2011)
Patentes TIC Alemania Francia Suecia Holanda Reino Unido Finlandia Italia Blgica Irlanda Austria Espaa Dinamarca Noruega Luxemburgo Polonia Eslovenia Hungra Grecia Portugal Rep.Checa Eslovaquia Islandia Rumana Malta Letonia 1 Estonia Bulgaria Lituania
1 1 0 0 241 128 92 91 86 58 32 20 12 8 8 5 4 4 3 2 1 1 2 3 6 4 6 9 3 12 4 5 4 7 7 7 7 7 6 7 6 8 19 14 764 652 960 16 45 8 20 1.381 1.815 44 2.115
% total patentes
La financiacin pblica no tiene que ser necesariamente el nico mecanismo de impulso de las TIC. Modalidades inversoras como el capital riesgo juegan un papel fundamental en la promocin de actividades emprendedoras en un entorno con tanta incertidumbre tecnolgica como ste.
En trminos generales, y siguiendo el informe Capital riesgo y Private equity en Espaa 2012 5 de la Asociacin Espaola de Entidades de Capital Riesgo (ASCRI), se puede decir que durante el ao 2011 la captacin de nuevos fondos para invertir ha sido escasa, 2.386 millones de euros, cayendo un 25%
con respecto a 2010. Asimismo, slo un 18% ha sido captado por entidades nacionales, mientras que el 82% restante corresponde a fondos internacionales.
Grfico 1.2.11. Evolucin de la captacin de nuevos fondos de capital riesgo, por destino deseado. Espaa, en millones de euros
Fuente: eEspaa 2012 a partir de ASCRI (2011)
2011
586,2
2010
296,3
130,3
161,3 35,3 58,5 2,1 38,1
Etapas iniciales-alta tecnologa
Etapas iniciales-no alta tecnologa
Expansin-alta tecnologa
Expansin-no alta tecnologa
En lo que respecta al destino deseado de los nuevos recursos incorporados a la actividad sigue destacando la preferencia por las empresas consolidadas de sectores no tecnolgicos, que representan el 78%
del total. Las empresas en expansin son el segundo destino deseado para los nuevos fondos levantados (13%), pero bajando por tercer ao consecutivo (20% en 2010) (Grfico 1.2.11.). El inters por
empresas tecnolgicas en fases iniciales es del 5,5%, ligeramente por encima a lo expresado en el ao 2010 (4,9%).
Considerando el valor de la produccin menos el valor del consumo intermedio de los sectores 58 (Actividades Editoriales y de Publicacin), 59 (Produccin de cine, video y programas de televisin, actividades de publicacin y grabacin de msica y sonido), 60 (Actividades de programacin y radiodifusin), 61 (Telecomunicaciones), 62 (Programacin de ordenadores, consultora y actividades relacionadas) y 63 (Actividades de servicios de informacin), segn la clasificacin NACE rev. 2.
3
electrnicos, Electrnica profesional, Industrias de Telecomunicacin, Servicios de Telecomunicacin, Tecnologas de la Informacin, Contenidos digitales y Otras actividades TIC (que incluyen Reparacin de equipos electrnicos y Fabricacin de equipos electrnicos para vehculos a motor).
5 4
medida e Instrumentos y equipos de laboratorios no hospitalarios. Se calcula un coeficiente de correlacin lineal de 0,5617. Capital riesgo y Private equity en Espaa 2012, Asociacin Espaola de Entidades de Capital-Riesgo (ASCRI). Disponible en: www.ascri.org
El sector TIC segn la comparativa realizada por el ICEX incluye los sectores de Componentes electrnicos, Electrnica industrial, Equipos de telecomunicaciones, Informtica software, Informtica hardware, ptica cientfica y tcnica, Microscopios, Instrumentos de precisin y
Formado por los sectores de Electrnica de consumo, Componentes
Servicios de telecomunicaciones
Resumen ejecutivo
El sector de servicios de telecomunicaciones se est contrayendo a mayor velocidad que la media de la economa espaola. Este deterioro del negocio se explica por la intensificacin de la competencia en precios. En el ao 2011 se han vuelto a batir rcords de portabilidad tanto de lneas fijas como de mvil en Espaa, mientras que los precios de los servicios de telefona mvil han seguido bajando. Los operadores estn en un proceso de adaptacin del modelo de negocio clsico, por lo que los ingresos por trfico de voz en lneas fijas y mviles se estn viendo erosionados, mientras que el crecimiento ms pronunciado viene de la mano de los ingresos asociados al trfico de datos. El mercado espaol ha apostado claramente por fomentar el modelo de Internet en movilidad. La poltica de subvencin masiva de mviles de los operadores ha permitido que Espaa se haya posicionado como el segundo pas de Europa por penetracin de terminales inteligentes. Adems, tanto el proceso de migracin a tecnologas 3G y 3G+, como el uso de datacards se hallan ligeramente ms desarrollados con respecto a la media europea. Los ingresos generados por los servicios de acceso a banda ancha fija se mantienen constantes a pesar del incremento de las suscripciones, reflejando que la guerra de precios tambin se ha trasladado a este segmento de mercado, lo que revierte en el crecimiento del empaquetamiento de servicios de acceso a banda ancha con las comunicaciones mviles y la oferta de contenidos. A pesar del aumento en el nmero de lneas y la competencia en precios, la penetracin de la banda ancha sigue estando por debajo de la media europea. Y aunque se estn llevando a cabo esfuerzos para potenciar Internet de alta velocidad,
Espaa tambin se encuentra an por debajo de la media de la UE en accesos fijos de ms de 10 Mbps y en lo que respecta al despliegue de fibra ptica.
Espaa
UE
Resumen de los principales indicadores del sector de servicios de telecomunicaciones:

Fuente: eEspaa 2012
Ingresos del sector de telecomunicaciones*, en millones de euros Variacin anual de los ingresos respecto a 2010, en % Coyuntura Contribucin del VAB del sector de telecomunicaciones al PIB a precios de mercado, en % Empleados en el sector de telecomunicaciones Cuota de mercado OMV, en % de lneas de mvil Cuota de mercado operador dominante en telefona mvil, en % de ingresos totales del sector Ingreso medio por minuto de telefona mvil, en euros Minutos de telefona mvil facturados, en millones Minutos de telefona fija facturados, en millones Minutos de interconexin telefona fija facturados, en millones Minutos de interconexin telefona mvil facturados, en millones
37.293 -3,8 1,4 67.934 6,53 44 0,09 72.263 64.050 64.188 43.061 8.317 13.463 5.208 3.844 5.958 1,9 5,6 42 115 7,6 34,9 73,6 24 10,6 27,2 11,5 43** 131 7,5 38**
* A partir de los datos de la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), el sector de telecomunicaciones tambin incluye a las televisiones ** Ao 2010
Negocio
Mensajes cortos enviados, en millones Ingresos de servicios de telefona mvil, en millones de euros Ingresos de servicios de telefona fija, en millones de euros Ingresos de servicios de acceso a banda ancha, en millones de euros Ingresos de servicios mayoristas, en millones de euros Lneas telefona fija portadas, en millones Lneas telefona mvil portadas, en millones Penetracin telefona fija, lneas / 100 habitantes Penetracin telefona mvil, lneas / 100 habitantes Datacards / 100 habitantes
Usuarios
Penetracin de smartphones / 100 lneas Suscripciones 3G o 3G+ / 100 habitantes Suscripciones banda ancha fija / 100 habitantes Suscripciones banda ancha fija de velocidad > 10 Mbps / 100 habitantes
Impacto de los servicios de telecomunicaciones en la economa espaola

Todos los datos recopilados sobre el sector de servicios de telecomunicaciones en Espaa indican que es un mercado consolidado, hecho que se observa en la cada de ingresos experimentada en los ltimos tres aos y la fuerte competencia en precios, entre otras cosas. En 2011, los ingresos de este mbito no llegaron
a los 37.500 millones de euros (Grfico 1.3.1.). El mercado se encuentra en contraccin durante estos ltimos aos, ya que desde 2008 acumula una reduccin de ingresos del 13%, un porcentaje elevado si se quisiera comparar con la cada de la actividad para el conjunto de la economa espaola, que se situ en el entorno del 3% para el mismo perodo. Esta diferencia entre ambas contracciones no slo se explica por la mala coyuntura econmica del pas, sino tambin por factores intrnsecos al entorno de las telecomunicaciones, como, por ejemplo, la fuerte competencia
en precios o la sustitucin de trfico de voz y mensajes cortos por trfico de datos. Dicho comportamiento ha derivado en la reduccin del peso especfico en el conjunto del PIB. Mientras que en 2008 el sector, sin contar los servicios audiovisuales, representaba el 1,7% del PIB, en 2011 se estima que la contribucin se ha reducido al 1,4% aproximadamente.
Grfico 1.3.1. Ingresos del

sector de telecomunicaciones en Espaa, en millones de euros y % de variacin anual
Fuente: eEspaa 2012 a partir de CMT (2012) -0,1 42.807
Ingresos telecomunicaciones
Variacin anual
40.165
-3,5 38.773
-3,8
37.293 -6,2
2008
2009
2010
2011
Uno de los resultados de la contraccin ha sido la prdida neta acumulada de cerca de 4.500 puestos de trabajo en el entorno de las telecomunicaciones en los ltimos cuatro aos (Grfico 1.3.2.). Los ingresos medios
por empleado han cado, si bien en 2011 ha habido un repunte de los mismos, con lo que el sector habra intentado realizar un esfuerzo de mantenimiento del empleo. Con todo, la desaparicin de puestos de trabajo ha seguido el
mismo ritmo que el resto de la economa, ya que el peso relativo del empleo en el mbito de las telecomunicaciones en relacin al conjunto de los asalariados espaoles se mantiene constante desde 2007, en el entorno del 0,4% del total.
Grfico 1.3.2. Evolucin del empleo del sector de servicios de telecomunicaciones e ingresos/empleado en Espaa, en miles de euros
Fuente: eEspaa 2012 a partir de CMT (2012)
Empleados
72.383 591 71.902 70.867 559 547
Ingresos/empleado, en miles de euros
549 67.934
2008
2009
2010
2011
Evolucin del modelo de negocio del sector

El modelo de negocio de los operadores de telecomunicaciones se encuentra en plena transformacin. Por un lado, el sector se caracteriza por una fuerte competencia en precios, sobre todo en el mercado de las comunicaciones mviles, en el que se ha producido una cada acumulada de los mismos superior al 30% desde 2008
(Grfico 1.3.3.). Si a principios de 2008 el ingreso medio por minuto de llamadas desde el telfono mvil era de 0,15 euros, a finales de 2011 ha bajado a 0,09 euros por minuto. Una parte importante de la bajada de precios es empujada por la reduccin de los precios de terminacin de llamada (Glide Path) establecida por la CMT. Si, por ejemplo, en el segundo semestre de 2009, el precio medio mximo de terminacin era de 0,0612 euros para Orange, Movistar y Vodafone y 0,0911
euros para Yoigo, al finalizar 2011 los precios medios mximos se establecan en 0,04 euros para los tres operadores ms grandes y 0,049 para Yoigo. La CMT plantea llegar a precios de terminacin en el entorno del cntimo de euro para todos los operadores a finales de 2013. La competencia en el sector ha permitido un ahorro para el conjunto de los clientes de telefona mvil de 7.800 millones de euros en los ltimos cuatro aos. En este
entorno de alta competitividad, el operador dominante ha perdido cierta cuota de mercado por ingresos, pasando del 50% en 2007 al 44% en 2011. La mayor parte de dicha cuota ha sido araada por los nuevos jugadores, Yoigo y los OMV, que alcanzan un 4% y un 4,5% de cuota de mercado por ingresos, respectivamente.
Estos operadores han conseguido hacerse un hueco gracias a unos precios ms bajos, pero que implican menores ingresos por lnea. Por esta razn, su porcin de mercado medido en nmero de lneas es superior al medido en ingresos. A finales de 2011, Yoigo cuenta con el 5,25% de las lneas de mvil en Espaa y los OMV con el
6,53%. Sin embargo, la guerra de precios no resulta sostenible en el tiempo y algunos OMV estn empezando a replantearse su estrategia. De hecho, los escasos mrgenes y la cierta lentitud con la que ganan cuota de mercado han provocado que varios OMV de nicho, como 40 Mvil, Mundimvil o Vectone Mvil hayan tenido que cerrar.
Grfico 1.3.3. Evolucin

de los precios de servicios de telecomunicaciones fijas y mviles en Espaa, base 100: precios de 2008
Precio telefona fija cliente negocios Precio telefona mvil cliente prepago
Precio telefona fija cliente residencial Precio telefona mvil cliente pospago
100
101 99 95 90
101
103 99
81 79 70 65
2008
2009
2010
2011
En 2011 se enviaron 8.300 millones de mensajes cortos, 3.400 millones menos que en 2008
La mayor bajada relativa de precios de la telefona mvil con respecto a la telefona fija ha estimulado la sustitucin de trfico de la segunda por parte de la primera. As, los minutos de telefona mvil cursados han pasado de 71.100 millones en 2008 a 72.300 millones en 2011, lo que supone un incremento del 1,7% a pesar de la menor actividad econmica. La reduccin del trfico de telefona fija en 9.700 millones de minutos desde 2008 es el reverso de la moneda, con 64.000 millones de minutos en 2011. Sumando ambos trficos se ha producido una disminucin neta de la demanda de ms de 8.500 millones de minutos que se une a la fuerte reduccin de los mensajes cortos enviados. En 2011 se enviaron 8.300 millones de mensajes cortos, ms de 3.400 millones menos que en 2008 debido, principalmente, al empleo de sistemas sustitutivos. Los cambios en la estructura de la demanda estn obligando a modificar el modelo de negocio de los operadores, que adems han apostado decididamente por los servicios relacionados con Internet y el trfico de datos. La fuerte cada del trfico de voz tradicional ha provocado que la telefona fija pierda peso en el conjunto de los servicios de telecomunicaciones, pasando del 21% de los ingresos totales de los operadores en 2008 al 18,5% en 2011 (Grfico 1.3.4.). La telefona mvil ha ganado importancia relativa pasando del 46% de los ingresos totales en 2008 al 47% en 2011, gracias a la duplicacin de la contribucin de las cuotas de alta y abono y del trfico de datos a los ingresos de los operadores. Por otro lado, la aportacin a los ingresos del trfico de telefona mvil y de los mensajes cortos se ha reducido considerablemente. La competencia en el mercado minorista y la regulacin han presionado a la baja los precios de interconexin, provocando una menor contribucin a los ingresos de este mbito, a pesar de que entre 2008 y 2011 haya aumentado el nmero de actores en el mercado y por tanto el trfico de interconexin en 8.500 millones de minutos.
Grfico 1.3.4. Contribucin

a los ingresos de los distintos servicios de telecomunicaciones. Espaa, 2011, en %
Trfico telefona mvil Abono mensual telefona fija Altas telefona mvil Otros ingresos telefona fija 0,1 0,3 0,4 0,4 5,3
Servicios mayoristas Trfico telefona fija Mensajes cortos Altas telefona fija
Servicios banda ancha Datos Otros servicios telefona mvil Inteligencia de red 0,1 0,2 0,3 0,6 4
2,5 3,4 10,9 9,6 11,6
6,3 8,6 8,9 9 13,5
21,2 20,9
34,3 27,8
2008
2011
En diciembre de 2011 la penetracin de la telefona fija ha sido de 42 lneas por cada 100 habitantes. En un ao se han eliminado 420.000 lneas de telefona fija, hasta alcanzar las 19.362.000. El 75% de las prdidas corresponden al mbito de los negocios, segmento que en la actualidad representa un tercio de todas las lneas fijas. Por el contrario, la penetracin de la telefona mvil en este perodo ha aumentado desde las 111 lneas por cada 100 habitantes hasta las 115 (sin incluir datacards y M2M). En 2011, Espaa ha
contabilizado 32,6 millones de lneas de pospago, 20,1 millones de prepago, 2,5 millones asociadas a mquinas y 3,4 millones de datacards. La competencia en el sector no aminora y si se mide por las cifras de portabilidad de lneas puede afirmarse que se hace cada vez ms dura, tal y como se anticipaba previamente. En 2011 se han alcanzado en Espaa cifras rcord de portabilidad anual tanto para la telefona mvil como para la telefona fija con 10,6 millones de lneas mviles y 1,9 millones de lneas fijas portadas (Grfico
1.3.5.). Es interesante resear cmo la intensidad competitiva en los mercados de telefona mvil y fija se ha ido igualando paulatinamente, hasta alcanzar en ambos ratios de portabilidad acumulada el entorno del 10% del total de lneas. Cabe destacar que Espaa es el segundo pas de la UE con mayor cantidad de nmeros portados en 2011, slo por detrs de Italia, que alcanz un volumen de lneas portadas cercano a los nueve millones.
Espaa es el segundo pas de la UE con mayor cantidad de nmeros portados en 2011

de la portabilidad de telefona fija y mvil en Espaa
Portabilidad mvil, en millones de nmeros Portabilidad fija, en millones de nmeros % de lneas portadas respecto a lineas totales de telefona fija % de lneas portadas respecto a lneas totales de telefona mvil 8,6 7,5 4,2 8,4 4,2 4,5 8,8 7,4 5,6 2,3 2,2 1,7 0,6 2,5 2,6 0,4 0,4 0,5 0,7 0,7 3,5 3,4 1,1 1,5 1,8 1,9
5,3
5,6 10,2 9,1
10,6 9,8
7,8 5,9 3,3 3,5
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
La penetracin de Internet mvil de banda ancha, medida por el nmero de tarjetas de datos (datacards) y mdem USB dedicados por cada 100 habitantes, se sita en Espaa ligeramente por encima de la media de la UE, al contrario de lo que sucede con la tasa de penetracin de las lneas mviles (Grfico 1.3.6.). Es necesario destacar la
reduccin en Espaa en el ltimo trimestre de 2011 de ms de 240.000 lneas de 3G y 3G+. En Europa, los pases con mayor penetracin de telfono mvil suelen tener tambin mayor penetracin de datacards, destacando los pases nrdicos, pero tambin otros como Austria, Italia o Portugal. En otros como Irlanda, Polonia
o Estonia la penetracin de las datacards por cada 100 habitantes es relativamente alta en comparacin con el nmero de suscripciones a telefona mvil. Por su parte, ste supera al nmero de poblacin en todos los pases de la UE salvo Chipre.
Suscripcin mvil / 100 habitantes
Grfico 1.3.6. Tasa de penetracin del telfono mvil y de las datacards en la UE, suscripciones por cada 100 habitantes
180 170 160

Portugal Austria Suecia Dinamarca
Finlandia
Luxemburgo Lituania Italia 150 Rumana Grecia R. Checa Reino Unido 140 Bulgaria Alemania Polonia 130 Espaa Blgica Holanda Estonia
120 110
UE 131 Irlanda
Eslovaquia Hungra Francia 100 Letonia y Eslovenia UE 7,5 Chipre Malta
90
10
15
20
25
30
35
Datacards / 100 habitantes
Por detrs de Suecia, Espaa es el segundo pas de la UE en penetracin de terminales inteligentes

La evolucin de los modelos de negocio y la apuesta por Internet mvil y el trfico de datos ha provocado que en 2011 Espaa sea el segundo pas de la UE con mayor penetracin de terminales inteligentes. Por cada 100 suscripciones espaolas, 35 estn asociadas a un smartphone, dato slo superado por Suecia, donde la ratio es de 40 terminales inteligentes por cada 100 lneas (Grfico 1.3.7.). Es probable que en el futuro el crecimiento de esta ratio se vea parcialmente modificado por el cambio de poltica de operadores que han decidido dejar de subvencionar la adquisicin de terminales inteligentes en Espaa. Asimismo, en la mayora de los pases europeos, las tecnologas 3G y 3G+ van sustituyendo de forma paulatina a la 2G. La migracin se encuentra ms avanzada en Finlandia, Suecia, Portugal y Austria. En Espaa el proceso tambin se encuentra relativamente avanzado, ya que en 2011 se han registrado 74 suscripciones 3G o 3G+ por cada 100 habitantes. Esta cifra significa que cerca del 60% de los usuarios han migrado ya a una tecnologa que posibilita un intenso consumo de contenidos a travs de Internet mvil. Combinando la penetracin de smartphones y de la banda ancha en el mvil se observa que existe un grupo de pases entre los que se encuentran Suecia, Espaa, Italia, Irlanda y Reino Unido, con un alto potencial de rpido crecimiento de negocios asociados a Internet mvil como son el de contenidos o el publicitario.
Suscripcin 3G o 4G / 100 hab.
Grfico 1.3.7. Tasa de penetracin de smartphones y de suscripciones mviles 3G o 3G+. 2011

Fuente: eEspaa 2012 a partir de NetSize Guide (2011)
120 100 80 60 40 20
R. Checa UE 65,7 Rumana Eslovaquia Hungra Blgica Portugal Polonia
Finlandia Austria Italia Reino Unido Irlanda Espaa
Suecia
Alemania Holanda Grecia Francia Dinamarca
UE 23,9
10
15
20
25
30
35
40
45
Smartphone / 100 lineas
Una de las pocas reas de negocio que mantiene una tendencia creciente, a pesar de la fuerte competencia en el sector y la crisis econmica de nuestro entorno, son los servicios de acceso a banda ancha fija, que generaron unos ingresos de 3.408 millones de euros en 2011. Este dato supone una
cada del 12% con respecto al ao anterior, a pesar de que el aumento en el nmero de lneas de este tipo haya sido superior al medio milln. Mientras que a principios de 2008 existan en Espaa ocho millones de lneas de banda ancha fija, a finales de 2011 se ha llegado a los 11 millones. Uno de los motores
de crecimiento de la suscripcin de banda ancha es el empaquetamiento de servicios con la telefona mvil, la televisin y la oferta de contenidos. Los servicios convergentes, en mayor o menor grado, han pasado de suponer el 36% del mercado en 2008 al 50% en 2011, mientras el que ms ha crecido ha sido la
oferta combinada de banda ancha y telefona fija (Grfico 1.3.8.). Los paquetes de Triple Play (banda ancha, telefona fija y televisin) han crecido, pero siguen siendo un segmento minoritario del mercado. A pesar del impacto positivo del empaquetamiento sobre la
difusin de la banda ancha en Espaa, es de destacar que es uno de los responsables de las cadas de ingresos por trfico de telefona fija. Asimismo, lleva aparejada una cada de los ingresos medios por lnea de banda ancha. As, mientras que el ingreso medio por lnea
de banda ancha era de 350 euros anuales en 2008, en 2011 los operadores han pasado a ingresar 307 euros anuales por cada lnea.
Grfico 1.3.8. Clientes de servicios de telecomunicaciones fijas en funcin del servicio contratado, en % de clientes. Espaa 2011
Triple Play 5,88 Doble Play (tel. fija y tv) 1,80 Doble Play (banda ancha + tv) 0,60
2008
Triple Play 8,69 Doble Play (tel. fija y tv) 1,28 Doble Play (banda ancha + tv) 0,32
2011
Solo telefona fija 45,49
Solo telefona fija 59,61
Doble Play (banda ancha + tel. fija) 26,73 Doble Play (banda ancha + tel. fija) 39,62
Solo banda ancha 5,38
Solo banda ancha 4,60
La mayor parte de las lneas de banda ancha son suscritas por el mercado residencial, que ya supone un 80% de las lneas y el 77% de los ingresos por este servicio. Por tecnologa, el acceso a travs de xDSL sigue siendo el ms popular al contar con el 78% de las lneas. Esta cifra implica una ganancia de
ocho puntos porcentuales en cinco aos, ya que los suscriptores de accesos conmutados han ido migrando progresivamente hacia esta tecnologa. La proporcin de suscripciones a banda ancha a travs de cable sigue constante desde el ao 2007, en el entorno del 19% del total. Recientemente, ha
aparecido la posibilidad de conectarse a travs de WiFi o FTTH (fibra al hogar). Sin embargo, estas modalidades siguen siendo minoritarias en Espaa, con una penetracin sobre el total de conexiones de banda ancha de un 0,7% para WiFi y un 1,5% para FTTH. El acceso WiFi-WiMax es la principal va
de acceso a Internet de banda ancha en reas rurales. Sin embargo, las cifras de penetracin con respecto al total de estas tecnologas son todava bajas, ya que en Espaa no llegan a cubrir el cerca de medio milln de lneas fijas que no pueden acceder a banda ancha porque el cable telefnico no soporta el mnimo de 1Mbit por segundo. En el despliegue de la fibra ptica, Espaa se est quedando atrs respecto a otros pases, ya que la media europea se sita en el 1,8% y en naciones como Lituania, Noruega, Suecia, Letonia, Eslovenia, Eslovaquia, Portugal y Dinamarca la penetracin de la conexin FTTH supera el 5% del total de conexiones de banda ancha fija.
La lenta difusin de la fibra ptica est acuciando las limitaciones a las que se enfrenta Espaa en cuanto a la velocidad de conexin en infraestructuras fijas, ya que se encuentra por debajo de la media europea tanto en la penetracin de la banda ancha fija como en la de la de alta velocidad (Grfico 1.3.9.). Los ciudadanos de algunos pases nrdicos (Holanda, Blgica, Dinamarca, Francia, Reino Unido) disfrutan de una banda ancha fija de alta velocidad con una alta tasa de difusin. En Portugal y Bulgaria, la mayor parte de las conexiones de banda ancha son de una velocidad superior a 10Mbps. Como se ha comentado, Espaa queda incluida en un
conjunto de pases de menor desarrollo econmico que se encuentran por debajo de la media de la UE en penetracin de banda ancha fija y de alta velocidad. Esta situacin podra ser un lastre en el futuro y no tanto en la actualidad, ya que con los contenidos existentes hoy en da una conexin de 2Mbps reales suele ser adecuada para consumir los que resultan intensivos en trfico.
Lneas banda ancha > 10Mbps / 100 hab.
Grfico 1.3.9. Tasa de penetracin de banda ancha fija y banda ancha fija de alta velocidad (superior a 10Mbps), en lneas por cada 100 habitantes. UE 2011
Fuente: eEspaa 2012 a partir de Comisin Europea (2011)
25 20
Portugal
UE 25,6
Holanda Blgica Francia Reino Unido Dinamarca
15 10 5 0
Bulgaria
Grecia
Espaa
Finlandia
Suecia Alemania Luxemburgo
UE 10,4
Rumana Eslovaquia
Letonia
Polonia
Lituania Hungra R. Checa Eslovenia Irlanda Italia Chipre
Austria Malta Estonia
10
15
20
25
30
35
40
Lneas banda ancha / 100 lineas
El entorno competitivo es fundamental para el desarrollo de la banda ancha fija y Espaa tiene uno de los mayores costes de acceso en Europa, junto con Malta, Irlanda y Chipre, donde los precios se justifican por la alta cuota en el mercado mayorista del
operador dominante, que permite frenar la competencia (Grfico 1.3.10.). En otros pases como Finlandia, Lituania, Estonia o Dinamarca, entre otros, existen, gracias a la regulacin local, unos costes de acceso a la banda ancha ms bajos a pesar de
que el operador dominante cuenta con una cuota de mercado superior a la que se da en Espaa. En el otro extremo, en unos pocos estados, como la Repblica Checa o Reino Unido, los costes son elevados a pesar del relativamente alto grado de competencia.
Cuota de mercado del operador dominante
Grfico 1.3.10. Costes de

acceso a banda ancha de entre cuatro y ocho Mbps (mejor oferta para suscripcin en modalidad triple play en euros PPP) y cuota de mercado del operador dominante. UE, junio de 2011
Fuente: eEspaa 2012 a partir de Comisin Europea (2011)
80 70
Finlandia Dinamarca
Luxemburgo Chipre Estonia Portugal Letonia Italia Irlanda Eslovenia Polonia Reino Unido R. Checa Malta Espaa
60 50 40 30 20 25
UE 47,9
Austria Lituania Alemania
Eslovaquia Francia
Blgica Grecia Holanda Hungra Suecia UE 48,8
Rumana
Bulgaria
35
45
55
65
75
85
Coste de suscripcin a banda ancha fija entre cuatro y ocho Mbps en modelo triple play
Resumen ejecutivo
El consumo de contenidos digitales en Espaa ha alcanzado una situacin de cierta madurez en 2011. Por un lado, el volumen de usuarios nicos se ha estabilizado, mientras que el mercado ha crecido debido a una mayor frecuencia de compra por parte de stos. En el sector editorial, los lectores que acceden a los peridicos digitales siguen creciendo hasta alcanzar un 45% de la poblacin total. Sin embargo, la demanda de contenidos de pago continua siendo reducida, tanto para peridicos como para libros, a pesar de la aparicin de los eReaders o las tabletas. Los mercados de msica y vdeo han tenido comportamientos muy similares. En ambos se ha estabilizado la base de usuarios por encima de los 10 millones y ha aumentado la demanda de contenidos de pago. Dichos mercados tambin comparten la evolucin del consumo de stos a travs de la modalidad de descarga de streaming. En el mbito musical y radiofnico se ha producido el estancamiento de los modelos de negocio de radio a la carta, mientras que en el del vdeo el ao 2011 se caracteriza por la aparicin de algunas plataformas dirigidas a aprovechar la modalidad de vdeo bajo demanda. El negocio del sector de los videojuegos en Espaa ha superado los 980 millones de euros en 2011, incluyendo hardware, software y perifricos, habindose registrado una disminucin del 15% con respecto al ao anterior. En 2011 se ha superado tambin la cifra del milln de descargas de juegos para mvil. Los efectos de la crisis econmica han provocado cierta ralentizacin en el crecimiento de la inversin publicitaria en Internet. Por formatos, los enlaces patrocinados mantienen el liderazgo
con casi el 50% de la inversin. Es destacable el fuerte crecimiento de la publicidad en vdeo. Por el contrario, la publicidad en mvil queda todava como asignatura pendiente del sector a la hora de materializar su terico potencial.
Contenidos digitales
Espaa
Resumen de los principales indicadores de contenidos digitales en Espaa 2011

Fuente: eEspaa 2012
Individuos que acceden a peridicos online, en % de poblacin Individuos que escuchan msica online Individuos que visualizaron vdeos online Internautas que pagan por libros electrnicos, revistas, peridicos, material formativo Internautas que pagan por juegos online Internautas que pagan por msica o pelculas en soporte fsico y digital Internautas que pagan por software en soporte fsico y digital
45 11.831.000 16.534.000 1.667.000 989.000 1.027.000 1.083.000
Mercado discogrfico sin soporte fsico, en millones de euros Inversin publicitaria online, en millones de euros
46 432
La industria de los contenidos se ha contrado un 20% desde 2007. Se estima que en 2011 alcanz los 12.386 millones de euros
Industria de los contenidos
La crisis econmica, la digitalizacin del consumo de informacin y las prcticas asociadas a la misma han impactado de forma significativa a la industria de contenidos, que se ha contrado en un 20% desde 2007. Se estima que, en 2011, dicha industria alcanz los 12.386 millones de euros en Espaa (Grfico 1.4.1.). Los ingresos provenientes de los modelos de negocio de la msica basados en la distribucin digital han seguido creciendo, mientras que en el sector del videojuego se han reducido ligeramente los ingresos generados por los esquemas de explotacin tradicionales, surgiendo a su vez nuevas posibilidades de negocio vinculadas principalmente al aprovechamiento de las redes sociales.
Grfico 1.4.1. Facturacin de la industria de contenidos en Espaa*, en millones de euros

166 Fuente: eEspaa 2012, a partir de Rooter, Adese, DEV, Promusicae, Infoadex, CMT, Ministerio de Cultura, UVE y AEDE (2012)
* Datos estimados para 2011
Publicaciones Videojuegos
12.868 662 575 789 4.219 -4%
Televisin y radio Cine y vdeo

12.386 148 631 499 899
Publicidad online Msica
3.889
6.457
6.320
2010
2011
Tambin es de destacar que el negocio de los diferentes agentes del sector audiovisual est confluyendo con la industria tecnolgica debido a la influencia de Internet. Asimismo, se incrementa el consumo de contenidos audiovisuales mediante la telefona mvil. En relacin a la inversin publicitaria total, sta se ha reducido en televisin y radio. Sin embargo, el crecimiento de la inversin se mantiene vigorosamente en Internet.
Las novedades en el consumo de contenidos digitales que conlleva Internet y las posibilidades de negocio que stas traen consigo constituyen una oportunidad potencial de crecimiento para el mercado. En este sentido, la vertiginosa aparicin de nuevos modelos de distribucin y explotacin supone un reto que la industria de contenidos parece abocada a afrontar. Por ello es deseable que la implantacin del nuevo marco regulatorio
fomente la plena incorporacin de las industrias tradicionales al mundo digital. El sector de los contenidos digitales ha sido considerado de especial importancia en la Estrategia 2011-2015 de fomento del desarrollo de la Sociedad de la Informacin. Por esta razn, durante 2011 el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ha dedicado 205 millones de euros en ayudas a este sector (Grfico 1.4.2.).
Grfico 1.4.2. Presupuesto del MITYC destinado al fomento de la industria de contenidos digitales en Espaa en 2011, en millones de euros y %
Fuente: eEspaa 2012 a partir de MITYC (2011)
Difusin, internacionalizacin de la industria de contenidos digitales y proteccin de software legal 3,82 1,9 Impulso de creacin de nuevas empresas en el sector de contenidos digitales 14 6,8 Crecimiento del sector de contenidos digitales 165 80,5
Formacin y capacitacin en contenidos digitales 22,25 10,8
En 2011 el 91,5% de los espaoles ha consumido contenidos digitales en cualquier tipo de soporte fsico o virtual, segn el Observatorio Nacional de las Telecomunicaciones y la Sociedad de la Informacin (ONTSI). El 68,2% de la poblacin espaola realiz este consumo directamente a travs de Internet, porcentaje que se eleva hasta el 88,9% al emplear un dispositivo no conectado. Los datos revelan que el ordenador ha sido en 2011 el dispositivo ms utilizado para consumir cualquier tipo de contenido digital, principalmente para leer peridicos y libros, el 27% de los espaoles ha utilizado
diariamente Internet para llevar a cabo esta prctica. Por su parte, escuchar msica se ha convertido en la segunda actividad ms realizada cada da (18,5%) en este mbito. A pesar de la creciente demanda de contenidos digitales, la propensin a pagar por ellos es todava moderada. Los juegos en red y los libros electrnicos son los productos por los que una mayor proporcin de internautas est dispuesta a pagar (Grfico 1.4.3.). En relacin al contenido musical y audiovisual, crece significativamente el pago por reproduccin o visualizacin frente al ligado al concepto
de descarga. Por el contrario, a pesar de las iniciativas puestas en marcha, el internauta no se muestra dispuesto a pagar en la actualidad por el acceso a peridicos y servicios de informacin.
Grfico 1.4.3. Consumo

de contenidos de pago en Espaa, en % de internautas
Fuente: eEspaa 2012 a partir de AIMC (2012) 14,2
Juegos en red Ver pelculas/series Peridicos/noticias

17,5
Libros electrnicos Escuchar msica
Descargar msica Descargar pelculas/series
18,5 18,5
9,7 7,4 4,8 n.d. 2,4 1,8 n.d.
10 8,6 6 4,1 1,9 2,5 6,2 7,4 7,2 6,9
2009
2010
2011
En 2011 se ha producido un cambio de tendencia en la adquisicin de contenidos digitales en cuanto al nmero de compradores, producindose incrementos en el nmero de personas que consume libros, revistas, contenido formativo online, software, pelculas, msica y juegos
(Grfico 1.4.4.). Aunque en trminos absolutos el comercio electrnico de contenidos ha aumentado, en trminos relativos el porcentaje de personas que ha comprado contenidos digitales en Internet sobre el total de compradores online se va reduciendo cada ao. Esta disminucin
implica que los pioneros en comercio electrnico eran consumidores intensivos de contenidos, mientras que los individuos que compran hoy en da tienden a tener una mayor propensin al consumo de otro tipo de productos como ropa o alimentacin.
Aunque en trminos absolutos el comercio electrnico de contenidos ha aumentado, en trminos relativos el porcentaje de personas que ha comprado contenidos digitales en Internet sobre el total de compradores online se va reduciendo cada ao
El mayor avance en el consumo de contenidos se ha producido en pelculas, msica y videojuegos, que son las tres industrias tradicionalmente castigadas por la descarga gratuita de contenidos (Grfico 1.4.5.). Aunque los datos absolutos requieren cierta cautela en su interpretacin, el Observatorio de piratera y hbitos de consumo de contenidos1 permite detectar las tendencias principales en la piratera de contenidos, siendo los mercados de msica y pelculas los ms castigados en este sentido. Teniendo en cuenta la ratio entre valor estimado de contenidos descargados gratuitamente y valor de negocio legal, se observa que el principal problema de descarga gratuita se centra en el sector de la msica, con ms del 50% del valor total de contenidos pirateados en Espaa, donde la industria no ha sido capaz de encontrar un modelo de negocio que permita monetizar esta demanda latente.
Grfico 1.4.4. Personas que

han comprado contenidos digitales a travs de Internet en Espaa, en % sobre el total de compradores online
Libros, revistas, peridicos, material formativo online Software de ordenador y sus actualizaciones Pelculas, msica Juegos de ordenador y de videoconsolas y sus actualizaciones
19,6
2009
13 11,8 10,9 18,8 11,9 9,3 9,3 17,7 11,5 10,9 10,5
2010
2011
Grfico 1.4.5. Tasa de piratera, en %, y valor total de los contenidos pirateados, en millones de euros. Espaa, 2011*
Fuente: eEspaa 2012 a partir de IDC Research Iberia (2011)
* Datos del primer semestre de 2011
Volumen de negocio legal

98
Valor estimado de los contenidos pirateados
Tasa de piratera
74 62 49 2.746
77
5.229
1.402 49 495 815 793 179 288
1.538
Msica
Pelculas
Libros
Videojuegos
Total
En 2007 el 41,3% de los internautas afirmaba utilizar las redes P2P, en 2011 slo lo han hecho el 19,5%
Cabe destacar que existe un cambio de comportamiento en el consumo gratuito de contenidos en Espaa. Por un lado, la utilizacin de las redes P2P es cada vez menos frecuente entre los internautas al haberse reducido su penetracin en un 50% en cinco aos. Segn el informe Navegantes en la Red2 de la Asociacin para la Investigacin de los Medios de Comunicacin (AIMC), mientras que en 2007 el 41,3% de los internautas afirmaba utilizar las redes P2P como eMule o Torrent, en 2011 slo el 19,5% de los usuarios las ha empleado. Por otro lado, se produce un incremento en el consumo de contenidos a travs de streaming.
En los ltimos cinco aos se ha producido un crecimiento del 87% de la demanda de diarios online
Contenido editorial
Entre los aspectos de la vida cotidiana que ha modificado Internet destaca la forma a travs de la cual las personas se mantienen informadas. As, entre 2007 y 2011 se ha producido un crecimiento del 87% de la demanda de diarios online (Grfico 1.4.6.). Al mismo tiempo, la audiencia y los ingresos de los diarios en formato papel se han reducido sensiblemente. Este fenmeno,
combinado con la escasa propensin al pago por noticias online por parte de los internautas espaoles, est poniendo en jaque el modelo de negocio del sector, que en su proceso de transicin hacia una oferta plenamente digital est afrontando no pocas dudas, como demuestran los recientes problemas de viabilidad econmica de algunos rotativos. Adems, esta tesitura se ve agravada por la prdida de ingresos publicitarios de los soportes en papel. En Espaa, los
medios escritos ms importantes han generado ediciones digitales que cada vez muestran una cantidad y categora mayor de contenidos. En este sentido, algunos medios espaoles como el diario El Pas o El Mundo han hecho una fuerte apuesta en sus ediciones online para acceder al pblico latinoamericano, al que se dedican secciones especiales, del mismo modo que ha hecho el diario ingls The Guardian, dedicando una seccin especial a EE UU 3.
Ms del 70% de los propietarios de tabletas las utiliza para acceder a la prensa online
Segn la AIMC, uno de cada dos usuarios de telefona mvil accede a los contenidos de diarios online desde su terminal. Por su parte, las tabletas estn llamadas a ser los dispositivos que den respuesta a la mayor demanda de movilidad por parte de los ciudadanos en su consumo de contenidos digitales, con funcionalidades
que permiten una lectura ms cmoda de las noticias que en el telfono mvil. De hecho, segn la AIMC, ms del 70% de los propietarios de tabletas las utiliza para acceder a la prensa online. Sin embargo, en el corto plazo no parece que esta herramienta pueda solventar las dudas econmicas del sector de
prensa digital, ya que el mercado de tabletas es todava muy incipiente en Espaa, segn un estudio de Asociacin de Editores de Diarios Espaoles (AEDE) que refleja que apenas el 4,6% de los espaoles dispone de una tableta.
Grfico 1.4.6. Individuos que

acceden a diarios online, en %, audiencia de la prensa diaria en papel, en % de personas que leen prensa en este formato, y volumen de ingresos por venta de ejemplares de los diarios en papel, en millones de euros
Fuente: eEspaa 2012 a partir de AIMC y AEDE (2012) e INE (2011)
Audiencia de prensa diaria en papel

1.425 1.300 41,3 42,1
Demanda peridicos online
Ingresos por venta de ejemplares
39,8
1.192 38
38 1.170
45 40 37,4 1.103
27 24
2007
2008
2009
2010
2011
El citado crecimiento de la poblacin lectora de peridicos online supone que en este aspecto Espaa est por encima de
la media europea, que es del 40%, tanto en la comparativa global como en la de la poblacin de 16 a 24 aos (Grfico 1.4.7.).
Grfico 1.4.7. Acceso a peridicos online. Espaa-UE*, 2011, en % de poblacin

86** Fuente: eEspaa 2012 a partir de Eurostat (2012)
* Se aade Noruega * Suecia, **Noruega, ***Finlandia,
Espaa
UE
Pas lder
94*** 78* 58 47 48 45 40 79**
52 43 38
Mujeres
Hombres
Jvenes 16 y 24 aos
Total poblacin
Mientras que el acceso a peridicos en Internet est bastante generalizado, el consumo online de otros contenidos editoriales es mucho ms reducido (Grfico 1.4.8.). En ningn caso, la
demanda de libros, revistas o cmics llega al 10% de la poblacin espaola. Adems, el consumo de estos contenidos est experimentando crecimientos muy moderados o incluso cadas como en el
caso de los cmics, cuyo pblico objetivo corresponde a los estratos de poblacin con edades inferiores a 35 aos.
Grfico 1.4.8. Consumo

online de libros, revistas y cmics. Espaa, 2011, en % de poblacin
Fuente: eEspaa 2012 a partir de Federacin de Gremios de Editores de Espaa (2012) 1,5 6,8 6,9 0,7
2011
Variacin 2010-2011
2,9 -1,2
Libros
Revistas
Cmics
Slo el 2,5% de los espaoles paga por consumir libros digitales. El 57,3% afirma haber comprado en el ltimo ao un libro en formato fsico
Tampoco la aparicin de nuevos soportes como los eReaders o las tabletas ha fomentado un incremento del consumo de dichos contenidos, para los que el ordenador sigue siendo el dispositivo de acceso ms utilizado (Grfico 1.4.9.). Las expectativas de la industria tambin se debilitan por el hecho de que gran parte de este material es gratuito. Por ejemplo,
segn el informe Hbitos de lectura y compra de libros en Espaa 20114 de la Federacin de Gremios de Editores de Espaa, un 73,1% de los consumidores de libros electrnicos en Espaa descarga gratuitamente de Internet, adems, un 37,3% los consigue de amigos o conocidos que se los transmiten sin contraprestacin econmica alguna y el
36,9% los descarga de la Red previo pago. Este hecho implica que existe todava un desequilibrio abismal entre el mercado de libros online y offline, ya que slo el 2,5% de la poblacin espaola paga por consumir libros digitales, mientras que el 57,3% afirma haber comprado en el ltimo ao un libro en formato fsico.
Grfico 1.4.9. Consumo online de libros, revistas y cmics, por tipo de dispositivo utilizado. Espaa, 2011, en % de poblacin
Fuente: eEspaa 2012 a partir de Federacin de Gremios de Editores de Espaa (2012)
Ordenador
6,9
eReader
Mvil, tableta
4 2,9 2,4 1,7 0,2 0,6 0,4 0
Revistas
Libros
Cmics
Msica y vdeo
El consumo de contenido audiovisual es un fenmeno relativamente paradjico, pues constituye una parte importante de la demanda, pero se corresponde con una proporcin muy inferior de mercado en valor. La transformacin del sector audiovisual est produciendo la prdida continuada de volumen de negocio, debido principalmente a que las empresas discogrficas siguen teniendo una operativa y un modelo de ventas muy centrados en la distribucin fsica, cuando una parte importante de la demanda ya ha migrado al entorno virtual. En el ao 2011, el consumo mundial de msica digital se increment en un 8% y gener
unos ingresos globales de 4.031 millones de euros, suponiendo un tercio del total del sector 5. En Espaa, el proceso de digitalizacin ha sido ms profundo que a nivel mundial ya que actualmente los ingresos por distribucin digital corresponden a ms del 45% del total de la industria discogrfica. El hecho de que en pases como EE UU y Corea del Sur el negocio digital constituya ms de la mitad de los ingresos permite predecir que el mercado espaol mantendr la misma tendencia. As, en Espaa los ingresos derivados de la distribucin virtual aumentaron un 18% en 2011, mientras que los procedentes de la distribucin fsica cayeron un 20%. La reduccin de ingresos del conjunto de
la industria se explica por el hecho de que los ingresos unitarios en soporte fsico (CD o DVD) son muy superiores a los obtenidos en soporte digital. Cuando la distribucin era eminentemente fsica, el consumidor se vea abocado a pagar por un CD o un DVD completo, independientemente de las canciones que le interesaran de dicho soporte. Hoy en da, el consumidor puede adquirir solamente las canciones que le interesan. Dentro de la distribucin digital se ha producido una evolucin en las pautas de consumo, desde la descarga hacia el streaming, que ya supone ms de un tercio de los ingresos digitales (Grfico 1.4.10.).
Los ingresos derivados de la distribucin virtual del mercado discogrfico aumentaron un 18% en 2011
Grfico 1.4.10. Mercado

discogrfico espaol, en millones de euros, y desglose del mercado digital 2011 segn formatos*, en %
Fuente: eEspaa 2012 a partir de Rooter y Promusicae (2011)
* Descargas de mvil incluye descargas de canciones, tonos y politonos.
Mercado fsico
22 27 29 32 346 257 225 179
Mercado digital
Descargas de mvil 16,4 Streaming 35,7
39 128
46 102 2011 Suscripciones 20,7 Descargas de Internet 27,2
2006
2007
2008
2009
2010
En el mbito internacional, el modelo de negocio basado en la descarga de msica se ha consolidado desde su nacimiento hace 10 aos, mientras que la suscripcin a servicios y especialmente el streaming que provee msica se est expandiendo a gran velocidad. La Federacin Internacional de la Industria Fonogrfica (IFPI) estima que el consumo de servicios de suscripcin se ha incrementado en un 62% entre 2010 y 2011, de manera que se ha pasado de ocho millones a 13 millones de usuarios 6. Spotify y Deezer son dos de las compaas que han alcanzado mayor popularidad. En este sentido, la primera afirma que ha llegado a dos millones y medio de suscriptores de pago. Deezer, por su parte, ha alcanzado ms
de 20 millones de usuarios registrados, de los que pagan alrededor de un milln y medio. Por otro lado, han surgido en todo el mundo otros proveedores de servicios de suscripcin como Rhapsody, que dispone de un milln de usuarios de pago en EE UU, u otros como Pandora, Galaxie, Juke, Rdio o WiMP. La mayora de los nuevos servicios de msica o son slo de streaming o combinan esta modalidad con las de suscripcin y descarga. La tendencia que muestra el sector musical es la colaboracin de las grandes corporaciones titulares del repertorio de los catlogos musicales con compaas de reciente creacin, que generan nuevos modelos
de negocio adaptados al mundo digital. En los ltimos aos ha proliferado una gran cantidad de empresas que ofrecen servicios de msica online en cloud (Tabla 1.4.1.). En lo que respecta a modelos de negocio, el crowdfunding se ha convertido en la ltima innovacin incorporada en el sector de la msica respecto a la estrategia de financiacin de proyectos innovadores y artistas. Este mtodo consiste en la financiacin en masa de proyectos con la suma de aportaciones individuales a travs de Internet. Existen ya numerosas empresas que se dedican a esto, entre las que destacan IndieGoGo, SellaBand o Verkami.
Tabla 1.4.1. Servicios

internacionales de msica online en cloud con un catlogo superior a 10 millones de canciones, 2011
Fuente: eEspaa 2012 a partir de Rooter sobre datos publicados por Music & Copyright (2012)
Servicio Amazon Cloud Player Google Music Grooveshark iCloud MOG Napster Nokia Ovi Music Unlimited
Disponible en: EE UU EE UU EE UU Mundo entero Reino Unido EE UU, Canad, Alemania y Reino Unido China, India, Indonesia, Brasil, Turqua, Sudfrica Austria, Brasil, Croacia, Hungra, Mxico, Holanda, Singapur, Suecia, Suiza EE UU Finlandia, Francia, Holanda, Noruega, Espaa, Suecia, Reino Unido, EE UU EE UU EE UU, Reino Unido, Francia, Italia y Espaa
Catlogo 15 millones 10 millones 10 millones 18 millones 10 millones 10 millones 11 millones
Precios mensuales Servicio bsico gratuito Gratis 20.000 canciones Gratis para suscripcin a PC. Nueve dlares para PC y mvil 24,99 dlares al ao 4,99 dlares para PC. 9,99 dlares para PC y mvil Cinco dlares para PC. 10 dlares para PC y mvil Ilimitadas descargas para PC y mvil incluido en el precio del auricular Ilimitadas descargas para PC y mvil incluido en el precio del auricular Premium: 9,99 dlares para un dispositivo. Premium plus: 14,99 dlares para tres dispositivos Suscripcin grautita para PC, sin lmite, 4,99 euros. 9,99 euros para PC y mvil 9,99 dlares para PC y mvil 8,99 euros para dispositivos con WP7, Xbox 360, Zune HD y PC
Play Now Plus
Vara segn pas
Rhapsody
11 millones
Spotify Thumbplay Zune Pass
12,7 millones 10 millones 10 millones
En Espaa, an producindose una cada de la base de consumidores de msica y radio en Internet, el fenmeno de sustitucin de descargas por streaming se observa en la fuerte
reduccin de las primeras y el menor descenso del segundo. Al igual que sucede con el vdeo, la reduccin de la base de usuarios (Grfico 1.4.11.) y el crecimiento del volumen de negocio
apuntado con anterioridad indican que, una vez afianzado el hbito de consumo en Internet, los consumidores estn incrementando la frecuencia de compra.
Grfico 1.4.11. Espaoles

que han consumido contenido de audio en Internet, en miles
Fuente: eEspaa 2012 a partir de AIMC (2012) e INE (2011) 9.217 8.108 11.889 11.831 12.013 12.716
2011
2010
2009
11.145 11.302 11.197
3.478
3.744
4.134
Descargar msica
Escuchar msica
Descargar programa de radio
Escuchar radio a la carta
La base de usuarios que consume contenidos de vdeo se encuentra en un estado de madurez (Grfico 1.4.12.). Segn el citado informe Navegantes en la Red, la tasa de utilizacin de vdeo en
tableta es similar a la tasa de utilizacin de video en ordenador, ya que un 64,5% de los dueos de estos dispositivos visualiz vdeos online en 2011. Las restricciones de la pantalla explican que
el consumo de contenido de vdeo desde el telfono mvil sea slo del 43%.
Grfico 1.4.12. Consumo de contenidos de vdeo en Espaa, en miles de individuos

Fuente: eEspaa 2012 a partir de AIMC (2012) e INE (2011)
2011
2010
16.534
2009
Visualizacin de vdeos online

9.088
16.989 16.002
Descarga de pelculas/series
10.141 10.794 8.451
Visualizacin de pelculas/series
8.198 9.342 7.422 6.445 n.d. 2.254
Visualizacin de emisiones de cadenas de TV en su web
Descarga de emisiones de cadenas de TV
4.739 4.067
El modelo de negocio de la televisin se ha visto transformado por la irrupcin de Internet, lo que permite que el consumidor sea ms activo y escoja los contenidos que desee consumir en cualquier momento y lugar. La tendencia actual es
que las industrias audiovisuales vayan adaptndose al nuevo entorno, como ya han realizado en 2011 algunas salas de cine a travs de los modelos de Cinesa Play o Youzee de Yelmo. Sin embargo, las funcionalidades propias de las Smart
TV no se han consolidado todava en los hbitos de consumo de los usuarios, siendo escasamente utilizadas por los mismos en su da a da, ya que, segn el INE, apenas el 4% de los hogares accedi a Internet a travs de la televisin en 2011.
El mercado espaol de software de videojuegos se ha contrado de forma significativa en 2011
Videojuegos
El mercado espaol de software de videojuegos se ha contrado de forma significativa en 2011, ya que el volumen de ventas anual de 499 millones de euros implica una reduccin del 13% en valor con respecto al ao anterior (Grfico 1.4.13). Las unidades vendidas en 2011 sumaron 14,971 millones, lo que implica una contraccin del 9% respecto a 2010.
La relacin entre ingresos y unidades indica que ha habido una disminucin en el ingreso medio por unidad, que ha pasado de 34,8 euros en 2010 a 33,3 en 2011. La bajada de las ventas ha sido mayor en lo que respecta a los juegos para PC. En el segmento de videoconsolas slo los juegos para Xbox 360 han conseguido aumentar los ingresos en 2011. Las ventas para esta consola han crecido en un 7% en ingresos
y un 14% en unidades vendidas. Es de destacar que tambin los juegos para PSP y PS3 han incrementado sus ventas de unidades. La cada de los ingresos de estas dos ltimas consolas se debe a una reduccin del ingreso medio por unidad vendida que ha pasado de 24,5 euros/ unidad en 2010 a 18 euros/unidad en 2011 para la PSP y de 50 euros/unidad en 2010 a 45,5 euros/unidad en 2011 para las PS3.
Grfico 1.4.13. Ingresos en el sector de videojuegos, en Espaa. 2011, en millones de euros y miles de unidades
Fuente: eEspaa 2012 a partir de Adese (2012)
Videoconsola
2,6 29 111 1.652
PC
PC Info y juegos educativos
468
13.208
Millones de euros
Miles de unidades
La distribucin online de juegos est ganando popularidad. Segn datos del INE, en 2011 el nmero de individuos que compr algn juego en la Red creci
un 25%, hasta situarse en el entorno del milln (Grfico 1.4.14.). Por el contrario, el nmero de hogares con una videoconsola con acceso a Internet se
mantuvo estable tras el fuerte crecimiento experimentado en 2010 por la guerra de precios entre Nintendo y Sony.
El nmero de individuos que compr algn juego en la Red creci un 25% en 2011
Grfico 1.4.14. Personas que compran juegos a travs de Internet y hogares que acceden a Internet a travs de videoconsola, en miles
Compra de juegos a travs de Internet
Acceso a Internet a travs de videoconsola
1.247 989 786 603
1.247
868
2009
2010
2011
El cloud gaming tambin llamado juego bajo demanda, que es un tipo de juego en Red que permite la transmisin directa y bajo demanda de juegos en PC, se est implantando progresivamente en el mercado debido a que presenta importantes ventajas comparativas frente a los esquemas de ingresos tradicionales, especialmente bajo el paraguas del concepto de videojuego como servicio7. Los MMOG (siglas en ingls de Massively Multiplayer Online Game) se soportan en un tipo de modelo de negocio asociado al cloud gaming. En esta modalidad de juego los usuarios pueden interactuar simultneamente en un mundo virtual con un gran nmero de jugadores. En tales modelos de negocio existe una tendencia creciente hacia los juegos free to play (FTP). As, en EE UU estos
ltimos suman un 47% de los ingresos obtenidos por MMOG en 2011, mientras que en 2010 slo haban alcanzado el 39%. dicho porcentaje es superior en Europa, donde el FTP genera el 52% de los ingresos por MMOG. En EE UU, los MMOG alcanzaron una facturacin estimada de 1.200 millones de dlares en 2011, frente a 1.000 millones en 2010 8. Por su parte, los juegos sociales o social gaming se refieren al uso de las redes sociales para jugar online con personas de distintos lugares. La mayor ventaja de estos juegos para las compaas que los ofrecen es su bajo coste de desarrollo y lanzamiento, pues las plataformas en las que se ofertan ya estn consolidadas. Adems de los juegos diseados para Facebook o
MySpace estos mismos desarrolladores crean aplicaciones sencillas para los smartphones, aprovechando el xito cosechado en las redes sociales. Por su parte, los videojuegos basados en su puesta a disposicin a travs de la telefona mvil constituyen una de las modalidades con mayor crecimiento dentro de la industria de los contenidos digitales. La utilizacin masiva de los smartphones que prestan mejores resoluciones, capacidades tecnolgicas y facilidad de acceso a las plataformas de aplicaciones en red, ha permitido el desarrollo del mercado de juegos para mviles, cuya descarga o actualizacin supera en la actualidad el milln mensual en Espaa (Grfico 1.4.15.).
Grfico 1.4.15. Descargas

o actualizaciones mensuales de aplicaciones mviles de juegos en Espaa en 2011 y % sobre el total de descargas de aplicaciones mviles, por plataforma
Fuente: eEspaa 2012 a partir de Xyologic (2012)
Descargas mensuales de juegos

53 728.700
% sobre el total de descargas
50 49 47
216.600 97.900 22.300
Publicidad
En el primer semestre de 2011 la inversin publicitaria online en Espaa ascendi a ms de 430 millones de euros, cifra que supone, prcticamente, haber doblado la inversin publicitaria
de cinco aos atrs. La publicidad en Internet equivale al 15,6% del total de la inversin publicitaria en Espaa. A pesar de la mejora, se observan signos de desaceleracin en el sector al moderarse las tasas de crecimiento en la mayora de los soportes como consecuencia de
la crisis econmica (Grfico 1.4.16.). Especialmente relevante ha sido la cada de la inversin en medios digitales del mbito turstico, que ha pasado del 10,2% de la inversin total en publicidad online en nuestro pas en el primer semestre de 2010 al 8,8% un ao despus.
11.938
10.900
9.993
Fuente: eEspaa 2012 a partir de IAB (2012)
11.510
8,4
11.761
11,4
12,2
11.213
14,7
10,9 9,2 3,1 4,8 7,1
3,7
3,7
7,9
2,6 -1,4
220,3
262,1
307,2
313,9
302,8
340,3
377,4
412,1
I II I II I II I II I Semestre Semestre Semestre Semestre Semestre Semestre Semestre Semestre Semestre 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011
432
-8,7
13.910
Grfico 1.4.16. Comparativa de la evolucin de la inversin publicitaria online, Espaa-EE UU, en millones de euros para Espaa y millones de dlares para EE UU
Espaa Tasa de variacin semestral Espaa

19,6 19
EE UU Tasa de variacin semestral EE UU
17,2
12.130
14.900
La publicidad en vdeo ha aumentado un 60%, hasta alcanzar los ocho millones de euros de inversin
Al analizar la inversin publicitaria online en Espaa por formato, algunos de los cambios ms significativos han sido los retrocesos de la inversin en marketing por correo electrnico, que ha cado un 50%, y en patrocinios y espacios fijos, que se ha reducido un 25% con respecto al ao anterior. En situacin opuesta se encuentra la publicidad en vdeo, que ha aumentado un 60%, hasta alcanzar los ocho millones de euros de inversin.
Al comparar la situacin espaola con la del mercado estadounidense se pueden observar tendencias como la del mantenimiento de los enlaces patrocinados (es decir, publicidad en buscadores y redes sociales), que es el mecanismo ms popular de inversin publicitaria en Internet. Tambin se puede predecir el futuro crecimiento del formato vdeo, que en EE UU ya ha alcanzado los 900 millones de dlares (Grfico 1.4.17.).
Dentro del mercado publicitario digital espaol, la publicidad en el mvil se encuentra en sus albores al situarse en el 3% de la inversin total. Adems, en 2011 slo un 11% de las aplicaciones de mviles descargadas se han obtenido a travs de anuncios, mientras que el 67% se han descargado desde pginas web.
Grfico 1.4.17. Comparativa Espaa-EE UU de la distribucin de la inversin publicitaria online. 2011 por formato, en % de la inversin total online
Fuente: eEspaa 2012 a partir de IAB (2012)
Enlaces patrocinados 2 7
Formatos grficos 6 8
Clasificados
Vdeo
42
37
49
49
Espaa
EE UU
Observatorio de piratera y hbitos de consumo de contenidos digitales, IDC Research Iberia, 2011. El valor de los productos pirateados se calcula sobre contenidos digitales de pago en consumidores de 16 a 55 aos. Asimismo, se excluyen del anlisis aquellos contenidos que, por ser gratuitos para el consumidor, no son susceptibles de ser pirateados.
4
http://www.guardian.co.uk/global/2011/aug/15/sustainabilityreport-2011-assurance-business-section Hbitos de lectura y compra de libros en Espaa, Federacin de Gremios de Editores de Espaa, 2011. Disponible en: http://www.federacioneditores.org/0_Resources/Documentos/ Habitos_lectura_CompraLibros_2011.pdf
Digital Music Report, IFPI, 2012. Disponible en: http://www.ifpi.org/content/library/DMR2012.pdf
El videojuego y las nuevas tendencias que presentan al mercado de la comunicacin. Anuario Electrnico de Estudios en Comunicacin Social, E. Morales, 2011, Universidad de los Andes.
14 Navegantes en la Red, Asociacin para la Investigacin de Medios de Comunicacin (AIMC), 2012. Disponible en: http://www.aimc.es/-Navegantes-en-la-Red-.html
5
Newzoo trend report. MMO Games, Newzoo, 2011. Disponible en: http://newzoo.com/ENG/1570-2011_MMO_Games_Report.html
Mercado fsico y digital, ao 2011, Promusicae, 2012. Disponible en: http://www.promusicae.es/files/imagenes/ file/MERCADODISCOGRAFICO2011WEB.pdf
Is the Guardians business strategy sustainable? An outside view, The Guardian, 15 de agosto de 2011. Disponible en:
Resumen ejecutivo
El ao 2011 se ha caracterizado por el acceso de las empresas espaolas a los sistemas mviles de conectividad de datos. La prctica totalidad de las compaas espaolas de 10 o ms empleados dispone de ordenadores y tiene acceso a Internet, bsicamente a travs de conexin tipo DSL. La banda ancha tambin est ampliamente extendida entre las organizaciones de 1 a 9 empleados. Cerca de la mitad de las empresas espaolas de 10 o ms empleados ya cuenta con dispositivos mviles de banda ancha. El porcentaje de organizaciones con Intranet ha descendido ligeramente con respecto a 2010, mientras que las que cuentan con bases de datos informatizadas (datawarehouse) alcanzan a casi la mitad de las empresas con ordenadores. En cambio, el porcentaje de compaas con pgina web corporativa se incrementa en todos los estratos de tamao del tejido empresarial espaol, especialmente en el caso de las organizaciones ms pequeas. Con respecto a los indicadores de utilizacin de las tecnologas de informacin y comunicacin (TIC), el correo electrnico sigue siendo el de uso ms extendido, aunque disminuye el porcentaje de empleados que utiliza ordenador para tareas habituales. La formacin dada a especialistas TIC se mantiene en niveles similares con un ligero ascenso, mientras que crece fuertemente el porcentaje de organizaciones que proporciona formacin a sus usuarios corporativos, alcanzando a ms de la mitad de las empresas. El uso de software libre (LINUX) experimenta un notable ascenso, aunque su empleo sigue siendo minoritario, y crece tambin la utilizacin de la firma digital en todos los estratos empresariales. El comercio electrnico, no obstante, apenas experimenta
variacin, y contina siendo mucho mayor el nmero de compaas que compran que las que venden a travs de este mecanismo (las primeras doblan a las segundas). Por ltimo, cerca de la mitad de las PYME espaolas cuenta con presencia en las redes sociales.
Empresas
Espaa
UE 96 95 94 81
Resumen de los principales indicadores*. Espaa, 2011, en %

Fuente: eEspaa 2012
Empresas que disponen de ordenadores Empresas con acceso a Internet Empresas con banda ancha (fija o mvil) (1) Empresas con acceso a Internet mediante DSL (ADSL,SDSL...) (1) Empresas de 1 a 9 empleados con banda ancha (1) Empresas con acceso a Internet mediante otras conexiones fijas (Cable, LMDS...) (1) Acceso TIC Empresas con acceso a Internet mediante telefona mvil de banda ancha (1) Empresas con acceso a Internet mediante otras conexiones mviles (1) Empresas que disponen de red de rea local (LAN) inalmbrica Empresas que disponen de Intranet
98,6 97,4 99,4 97,4 96,8 13,3 50,4 24,2 45,3 21,4 48,8 67 25,9 96,8 53,5 72,3 53 32,8 57 26,4 14,7 62,8 30,9 23,3 12,2 49,8
24 50 55
* Salvo en los casos especificados explcitamente, los datos corresponden a empresas de 10 o ms empleados, excluido el sector financiero (1) Sobre el total de empresas con conexin a Internet (2) Sobre el total de empresas con ordenadores y personal informtico (3) Sobre el total de empresas con ordenadores (4) Sobre el total de empresas con web
Empresas que disponen de bases de datos informatizadas (datawarehouse) (2) Empresas con conexin a Internet y sitio/pgina web (1) Empresas de 1 a 9 empleados con pgina web (1) Empresas que utilizan el correo electrnico Personal que utiliza ordenadores al menos una vez por semana Empresas que proporcionan formacin TIC a especialistas TIC (2) Empresas que proporcionan formacin TIC a usuarios TIC (3) Uso TIC Empresas de 1 a 9 empleados que proporcionan formacin TIC a especialistas TIC (2) Empresas que disponen de protocolos de seguridad o zona segura (4) Empresas que utilizan sistemas operativos de cdigo abierto (LINUX) Empresas de 1 a 9 empleados que utilizan sistemas operativos de cdigo abierto (LINUX) Empresas que utilizan firma digital en alguna comunicacin enviada desde su empresa (1) Empresas de 1 a 9 empleados que utilizan firma digital Comercio electrnico Empresas que han realizado compras por comercio electrnico Empresas que han realizado ventas por comercio electrnico Empresa 2.0 Empresas de menos de 250 empleados presentes en redes sociales
73
53
47
35 15
Aunque la proporcin de empresas de 10 o ms trabajadores que ha adoptado las TIC es muy superior, la intensidad en el uso de las TIC es mayor en las empresas con menos empleados
Las TIC en la empresa
La utilizacin de las TIC por parte de las empresas1 espaolas sigue un patrn similar al de aos anteriores, siendo las tecnologas ms utilizadas las relacionadas con el acceso a Internet, el correo electrnico y la telefona mvil (Grfico 1.5.1.). Entre las organizaciones de 10 o ms empleados no existen diferencias entre los distintos estratos de tamao en el grado de adopcin de las TIC. Al comparar entre empresas de menos de 10 empleados y las de 10 o ms se produce una situacin paradjica: mientras que la proporcin de empresas de 10 o ms trabajadores que ha adoptado las TIC es muy superior a la que se da para organizaciones de menos de 10 empleados, la intensidad en el uso de las TIC es mayor en las empresas con menos empleados. De hecho, las entidades ms pequeas superan en porcentaje de empleados que utilizan ordenadores conectados a Internet incluso a las compaas ms grandes, alcanzando niveles similares al de las organizaciones de 250 o ms empleados en el porcentaje de personal con dispositivos porttiles. Esto implica que el relativamente reducido nmero de pequeas empresas que usan las TIC las han adoptado de manera intensiva en sus procesos, si bien de forma poco sofisticada como se ver posteriormente.
Grfico 1.5.1. Utilizacin de

TIC en las empresas espaolas* por tamao. 2011, en % sobre el total de empresas de cada estrato
* Excepto sector financiero
% de empresas con conexin a Internet % de empresas con telefona mvil % de empresas con tecnologas tipo GPS, TPV, etc. % de empresas con e-mail % de personal que utiliza ordenadores al menos una vez por semana % de personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por semana % de personal que dispona de algn ordenador porttil o dispositivo similar con tecnologa 3G o superior 99,9 99,4 96,4 97,9 99,2 99,9 56,5 46 13 41,1 43,4 12,5 97 99
64,1
70,7
60,8
59,8
92,8
54,5
48,8
42,9
17,9
12,7
29,9
De 1 a 9 empleados
De 10 a 49 empleados
10,5
36,1
54,2
De 250 o ms empleados
Debido a la penetracin de los dispositivos mviles existen menores diferencias en equipamiento TIC entre grandes y pequeas empresas
Se observan, tambin, menores diferencias en equipamiento TIC entre grandes y pequeas empresas gracias a la disponibilidad de telfonos mviles. Los terminales inteligentes han sido empleados en muchas ocasiones para llevar a cabo las funciones que se realizaban con ordenadores. En este sentido, la utilizacin de smartphones est muy difundida entre las empresas de menos de 250 empleados en algunos sectores como el de la logstica, el de la ingeniera o el agroalimentario2 (Grfico 1.5.2.). En el extremo opuesto es destacable la escasa penetracin de los terminales inteligentes en un sector tan grande como el del comercio minorista.
Grfico 1.5.2. Tipologa

de telfonos mviles en empresas de menos de 250 empleados. Espaa, 2011, en % de empresas de cada sector
Fuente: eEspaa 2012 a partir de Fundetec (2012)
Telfonos mviles con conexin a Internet Logstica Agroalimentario Ingeniera Hotelero TIC Turismo rural Comercio minorista Artesana
21 28 32 36 42 43 42 52 58 57 53 61 75 74
Smartphones
96 94
El tipo de conexin a Internet predominante en las empresas de la Unin Europea de 10 o ms empleados es la banda ancha. Espaa ocupa un lugar destacado en lo que respecta a
este dato (Grfico 1.5.3.): el 96% del total de las organizaciones espaolas de 10 o ms empleados utiliza este tipo de conexin, porcentaje superior al de la media de la UE. Dentro de la banda ancha,
el tipo de conexin mayoritario entre las empresas de 10 o ms empleados es a travs de xDSL: el 97,4% de las que se conectan a Internet lo hace mediante conexiones de este tipo.
Grfico 1.5.3. Empresas de 10 o ms empleados* con banda ancha (fija o mvil). UE, 2011, en% sobre el total de empresas
Finlandia Espaa Dinamarca Eslovenia Lituania Malta Suecia Francia Luxemburgo Reino Unido Estonia Holanda Alemania Irlanda Letonia Austria Chipre Repblica Checa Italia Blgica Hungra Portugal Grecia Eslovaquia Polonia Bulgaria Rumana UE
99 96 95 95 95 95 95 94 93 93 92 92 91 91 90 89 89 89 88 87 87 86 82 81 77 74 57 89
La utilizacin masiva de la banda ancha no implica que las empresas espaolas tengan mayor presencia en Internet, de hecho, el porcentaje de compaas con pgina web es notablemente inferior a la media de la UE
No obstante, la utilizacin masiva de la banda ancha no implica que las empresas espaolas tengan mayor presencia en Internet (Grfico 1.5.4.). En el caso de Espaa, el porcentaje de compaas con pgina web es notablemente inferior a la media de la UE y est muy alejado de los pases lderes (pases nrdicos, Austria, Alemania y Reino Unido), aunque se sita ligeramente por encima de otras economas mediterrneas como Italia o Francia. En Espaa se mantiene la disparidad entre estratos de tamao detectada en ediciones anteriores, puesto que en el caso de las entidades ms grandes la posesin de pgina web corporativa se sita en niveles similares a los de la media de los pases lderes de la UE.
Grfico 1.5.4. Disponibilidad de

pgina web en empresas de 10 o ms empleados*. UE, 2011, en % sobre el total de empresas con conexin a Internet**, y desglose en Espaa por tamao de la empresa, 2011
Fuente: eEspaa 2012 a partir de Eurostat e INE (2012)
* Excepto sector financiero ** Se aade Croacia
Finlandia Suecia Dinamarca Alemania Austria Reino Unido Holanda Noruega Blgica Repblica Checa Eslovaquia Luxemburgo Malta Eslovenia Estonia Irlanda Croacia Lituania Polonia Grecia Espaa Hungra Italia Francia Chipre Letonia Portugal Bulgaria Rumana UE
93 93 91 84 84 83 82 81 80 80 78 77 77 76 76 75 69 69 69 68 67 67 66 63 62 58 56 51 43 73 De 250 o ms empleados De 50 a 249 empleados De 10 a 49 empleados De 1 a 9 empleados 92,4 83,6 63,9 25,9
En el caso concreto de las empresas de menos de 250 empleados, la presencia en Internet a travs de su propia pgina web corporativa contina incrementndose de forma muy lenta en comparacin con el ritmo de otras economas. Este crecimiento adems es mayor entre las organizaciones de entre 10 y 249 empleados que entre las microempresas de menos de nueve empleados. De hecho, en 2011 el 25,9% de las organizaciones con menos de 10 empleados contaba con pgina web, lo que prcticamente implica un estancamiento en relacin a 2010, mientras que el 63,9% de las de entre 10 y 49 trabajadores dispona de web gracias a un crecimiento del 3,1% con respecto al ao anterior. El 83,6% de
las empresas de entre 50 y 249 empleados contaban con una pgina web tras un incremento del 2,3% respecto a 2010. El uso de la pgina web por parte de las empresas espaolas es extremadamente bsico. La mayora de ellas utiliza su web para ofrecer informacin sobre la entidad, pero realmente son pocas las que ofrecen la posibilidad de realizar transacciones (Tabla 1.5.1.). En este sentido, las organizaciones utilizan las pginas web como canal de promocin ms que como canal de venta. An menor es el nmero de organizaciones que permiten realizar la transaccin completa incorporando la funcionalidad de pago electrnico. El comportamiento
es muy similar para grandes o pequeas empresas, por lo que se deduce que este escaso aprovechamiento de la web por parte de las corporaciones espaolas se debe ms a la interiorizacin superficial de la utilidad que pueden reportar las TIC que a la falta de recursos. En el nico aspecto en el que se diferencian de forma clara empresas grandes y pequeas es en la utilizacin de la web como herramienta de captacin de talento, uso bastante extendido entre las grandes compaas espaolas, pero marginal en las microempresas. Con respecto al ao anterior, el avance ms significativo se ha producido, precisamente, en el nmero de microempresas que realizan transacciones de venta a travs de Internet.
Tabla 1.5.1. Principales servicios

ofrecidos a travs de la pgina web en empresas en funcin del nmero de empleados. Espaa, 2010-2011, en % sobre el total de empresas con web
Fuente: INE (2011)
Presentacin de la empresa Acceso a catlogos de productos o a listas de precios Realizacin de pedidos o reservas online Anuncios de ofertas de trabajo o recepcin de solicitudes Pagos online
1a9 2010 83,9 51,7 10,6 9,4 5,1 2011 84,1 46,7 14,6 9,3 7,4 2010 90,2 57,9 13,7 16,4 6,4
10 a 49 2011 89,6 59,0 14,6 16,0 6,5 2010 94,2 60,1 15,5 35,0 7,6
50 a 249 2011 94,9 61,6 15,3 35,5 8,0 2010 97,9 59,5 19,8 58,4 11,4
250 o ms 2011 97,8 61,4 21,1 61,0 12,8
En cualquier caso, la disponibilidad de pgina web por parte de las empresas es un elemento que puede incidir notablemente en la competitividad de las mismas. En este sentido (Grfico 1.5.5.), se observa una cierta asociacin positiva (coeficiente de correlacin lineal 0,742) entre el porcentaje
de organizaciones con pgina web de cada pas y la posicin de las mismas en el GCI (Global Competitiveness Index), ndice de Competitividad Global elaborado por el World Economic Forum. De esta relacin puede desprenderse que la disponibilidad de web por parte del tejido empresarial
de los pases es un indicador de mayor competitividad en las compaas de un pas. En Europa, Espaa se encuentra encuadrada junto a Polonia, Portugal, Italia y Hungra en un grupo de pases caracterizados por empresas poco competitivas y con poca presencia en Internet.
Grfico 1.5.5. Disponibilidad

Global Competitiveness Index
6
Suecia
de pgina web* e ndice de Competitividad Global. UE**, 2011

Fuente: eEspaa 2012 a partir de Eurostat y World Economic Forum (2012)
5,5
Francia
5
Espaa
Luxemburgo Irlanda
Holanda Blgica Reino Unido Noruega
Alemania
Dinamarca Finlandia
Austria
* Empresas de 10 o ms empleados, excepto sector financiero ** Se aade Noruega
4,5 4
Italia
Estonia Eslovenia
Polonia Hungra Portugal Grecia
R. Checa
Eslovaquia
3,5
60
65
70
75
80
85
90
95
% empresas con pgina web
La desigualdad de recursos y competencias TIC inciden en que el uso de estas tecnologas por parte de las empresas pequeas sea menos sofisticado y, por tanto, menos productivo que en el caso de las grandes corporaciones (Grficos 1.5.6. y 1.5.7.). La presencia de redes LAN est ampliamente extendida en estas ltimas, pero apenas alcanza a una cuarta parte de las empresas ms pequeas, desigualdad que se hace ms patente en el caso de las redes LAN inalmbricas. Esta diferencia es lgica
Las empresas espaolas de entre 10 y 249 empleados se encuentran por encima de la media europea en el uso de tecnologa RFID y en el acceso remoto a los sistemas de la empresa
desde el momento en el que dos factores determinantes en la decisin de inversin en una red LAN, como son la dispersin espacial de los equipos y el nmero de terminales, son muy inferiores en el caso de las pequeas empresas. La menor sofisticacin de la micropyme espaola se observa tambin en
los bajos niveles de informatizacin de los procesos empresariales. Adems, la escasez de microempresas espaolas que faciliten el acceso remoto a sus sistemas indica que el cloud computing es todava una quimera para ellas. Sin embargo, el escaso grado de sofisticacin tecnolgica de las pequeas
corporaciones espaolas es similar al que se registra en el resto Europa. De hecho, las empresas nacionales de entre 10 y 249 empleados se encuentran por encima de la media europea en el uso de tecnologa RFID y en el acceso remoto a sus sistemas.
Grfico 1.5.6. Equipamiento TIC de las empresas. Espaa, 2011, en % sobre el total de empresas de cada estrato*
*Excepto sector financiero
De 1 a 9 empleados
84,6 60,7 72,7 98,7 96,6
Empresas con LAN

25
Empresas con LAN inalmbrica

14,1 32,9
42,4 46,7
PROCESOS AUTOMATIZADOS
Gestin de distribucin
21,4 3,2 23,4
Gestin de produccin
3,8
34,4
47,3
Contabilidad
5,2
28,4
38,7
52,1
Gestin de stock
Empresas con uso de Tecnologas de Identificacin por Radiofrecuencia (RFID) Empresas que proporcionan acceso remoto a las aplicaciones, documentos y correo electrnico a sus empleados
21,6 3,7 24,7 12,3 4,7 0,8
33,2
48,8
12
34,7
62,8
82,6
Muchas empresas espaolas han adoptado medidas para limitar el consumo de energa o papel. Menos de un tercio de las mismas han adoptado aplicaciones TIC para limitar el impacto medioambiental de su negocio
Las TIC tienen una relacin compleja con la conservacin del medioambiente. Por un lado, permiten reducir el impacto sobre el entorno de otras actividades empresariales, mientras que, por otro, tambin tienen una influencia negativa por la generacin de consumo de energa y papel y de deshechos tecnolgicos. En las empresas espaolas existe ms concienciacin en relacin al efecto negativo de las TIC que en relacin a su utilidad para la mejora del medioambiente. En este sentido, una elevada proporcin de corporaciones de todos los tamaos ha adoptado medidas para limitar el consumo de energa o papel (Grfico 1.5.7.). Por el contrario, menos de un tercio de las empresas espaolas ha adoptado aplicaciones TIC para limitar el impacto medioambiental de su negocio.
Grfico 1.5.7. Medidas para

reducir el impacto medioambiental. Espaa, 2011, en % sobre el total de empresas de cada estrato*
De 1 a 9 empleados
88,5
Empresas con medidas para reducir el impacto medioambiental

47,1 36,8 27,6 20,1 9,4
83,1 75,7
Empresas con aplicaciones tecnolgicas para reducir el consumo de energa en su negocio
Comercio electrnico
En cuanto a la utilizacin del comercio electrnico, hay ms empresas que realizan pedidos a travs de Internet que las que los reciben (casi el doble). En cualquier caso, la tasa de utilizacin de comercio electrnico
tanto para la venta como para la compra tiene porcentajes inferiores a la media de la UE (Grficos 1.5.8. y 1.5.9.). Es destacable asimismo la elevada concentracin de organizaciones que reciben pedidos online en el sector de la hostelera (lo que se explica por el elevado nmero de reservas
de plazas hoteleras que se realizan a travs de pginas web de buscadores y de los propios establecimientos hoteleros). En el caso de las que realizan pedidos la mayora se concentra en el sector de la informacin y las comunicaciones.
Grfico 1.5.8. Empresas de 10 o ms empleados* que han recibido pedidos online. 2011, UE, en % sobre el total de empresas, y desglose en Espaa por sector de actividad
Dinamarca Blgica Rep. Checa Suecia Lituania Holanda Irlanda Alemania Finlandia Malta Reino Unido Luxemburgo Eslovaquia Portugal Austria Eslovenia Francia Espaa Estonia Hungra Polonia Grecia Letonia Chipre Bulgaria Italia Rumana UE
28 27 27 26 25 24 23 22 21 19 19 18 16 16 15 13 13 12 12 12 10 9 9 8 6 5 4 15 Hostelera Informacin y comunicaciones 19 Comercio 14 Manufactura 12 Actividades profesionales, cientficas y tcnicas Transporte y almacenamiento Servicios administrativos 9 Servicios inmobiliarios 8 Energticas Construccin 2 6 10 10 77
Hay ms empresas que realizan pedidos a travs de Internet que las que los reciben (casi el doble)
Grfico 1.5.9. Empresas de 10 o ms empleados* que han realizado pedidos online. 2011, UE**, en % sobre el total de empresas, y desglose en Espaa por sector de actividad
* Excepto sector financiero ** Se aaden Croacia y Noruega
Dinamarca Noruega Austria Alemania Luxemburgo Reino Unido Irlanda Suecia Finlandia Rep. Checa Croacia Blgica Hungra Holanda Lituania Francia Italia Chipre Malta Eslovenia Letonia Espaa Eslovaquia Portugal Polonia Grecia Bulgaria Estonia Rumana UE
71 61 59 54 51 50 49 49 48 42 39 36 34 33 33 27 27 26 26 25 24 23 21 18 16 13 10 10 9 35 Informacin y comunicaciones Actividades profesionales, cientficas y tcnicas Comercio Servicios inmobiliarios Hostelera Servicios administrativos Manufactura Transporte y almacenamiento Construccin Energticas 20 20 19 19 18 17 28 27 34 54
Las diferencias ms acusadas con respecto a los pases ms avanzados en comercio electrnico se observan en el estrato de las empresas ms pequeas
Por tamao de empresa (Grficos 1.5.10. y 1.5.11.), vuelve a observarse un claro desequilibrio entre las pequeas y las grandes, tanto en lo referente a las organizaciones que realizan pedidos online como las que los reciben, en ambos
casos con valores inferiores a la media de la UE en todos los estratos de tamao. El comercio electrnico sigue siendo una asignatura pendiente de las PYME espaolas. De hecho, las diferencias ms acusadas con respecto a los pases ms
avanzados en comercio electrnico se observan en el estrato de las empresas ms pequeas. Este retraso evidencia la necesidad de un esfuerzo mucho mayor para concienciar y ayudar a las PYME a buscar negocio en mercados electrnicos.
Grfico 1.5.10. Empresas de 10 o ms empleados* que han realizado pedidos online. 2011, comparativa UE, pas lder y Espaa, en % sobre el total de empresas de cada estrato
39
Espaa
21
28 56
UE
33
43 87
Dinamarca
68
81
Grfico 1.5.11. Empresas de 10 o ms empleados* que han recibido pedidos online. 2011, comparativa UE, pas lder y Espaa, en % sobre el total de empresas de cada estrato
31
Espaa
11
19 37
UE
13
23 55
Suecia
23
37
Un indicador complementario para medir la importancia del comercio electrnico en el contexto de las economas
nacionales es el porcentaje de las ventas realizadas a travs de mecanismos electrnicos sobre el total de las ventas
de las empresas (Grfico 1.5.12.). En este aspecto, la posicin de Espaa tambin est por debajo de la media de la UE.
La importancia del comercio electrnico est asociada tanto al grado de desarrollo de la Sociedad de la Informacin como al nivel de apertura de la economa de un pas
Grfico 1.5.12. Ventas de

comercio electrnico. UE*, 2011, en % sobre el total de las ventas de las empresas de 10 o ms empleados**
Fuente: 2012 a partir de Eurostat (2012)
* Se aaden Croacia y Noruega ** Excepto sector financiero
Repblica Checa Finlandia Hungra Suecia Noruega Alemania Irlanda Reino Unido Eslovaquia Austria Francia Malta Blgica Croacia Lituania Espaa Holanda Polonia Portugal Eslovenia Estonia Letonia Italia Grecia Rumana Bulgaria Chipre UE
25 20 19 19 18 17 17 17 16 14 14 14 13 12 12 11 11 11 11 9 9 6 5 4 3 2 1 14
Es destacable el hecho de que la importancia del comercio electrnico est asociada tanto al grado de desarrollo de la Sociedad de la Informacin como al nivel de apertura de la economa de un pas (Grfico 1.5.13.). Por esta razn, algunas economas como
las de la Repblica Checa, Eslovaquia, Irlanda o Hungra, que no presentan niveles altos de desarrollo en la Sociedad de la Informacin, se encuentran entre los lderes en trminos del volumen de transacciones comerciales realizadas a travs de Internet.
El bajo nivel de apertura de la economa espaola tambin frena el desarrollo del comercio electrnico.
Apertura de la economa
Grfico 1.5.13. Comparativa del importe de las ventas de comercio electrnico y el grado de apertura de una economa*. UE, 2011, en % sobre el total de las ventas de las empresas**
Fuente: eEspaa 2012 a partir de Eurostat y OCDE (2012)
* Grado de apertura de una economa = (Exportaciones+Importaciones)/PIB ** Excepto sector financiero
170 150 130

Eslovenia Blgica Estonia Holanda
Irlanda Eslovaquia Hungra R. Checa
110 90 70 50
Grecia Polonia Portugal Italia Espaa
Austria Alemania Noruega Francia Reino Unido Suecia
Finlandia
5 10 15 20 % de ventas por Internet de empresas de 10 o ms empleados
25
Redes sociales
Un factor necesario para tener xito comercial es la capacidad que tiene la organizacin para establecer una eficaz relacin con los clientes. As, las empresas han empezado a tener presencia en las redes sociales desde hace algn tiempo para reforzar la relacin con los clientes
y la identidad de marca. Segn datos del informe Estudio Uso de Facebook por parte de las Empresas Espaolas 3 , la presencia de las empresas en las redes sociales est bastante diversificada, ya que no se limitan a estar presentes en una nica red, sino en varias (Grfico 1.5.14.). Existe cierta complementariedad entre sitios como Twitter, Youtube o
Facebook, puesto que permiten formatos de comunicacin diferentes. Sin embargo, los mecanismos de comunicacin con clientes en Linkedin y Facebook son similares, por lo que se observa cierto efecto sustitucin entre ellas al haber muchas compaas que deciden tener presencia exclusivamente en una de estas redes, dependiendo del objetivo perseguido.
Grfico 1.5.14. Presencia de las empresas en redes sociales. Espaa, 2011, en % de las empresas presentes en Facebook
Fuente: Adigital (2011)
Twitter Youtube LinkedIn Flickr Slideshare Tuenti Xing Otras Ninguna Myspace
81,4 61,3 55,5 23,8 21,9 12,6 12,1 8,4 7,4 0,5
Solo un 12% de las empresas declara estar en Facebook para utilizarlo como canal de ventas
En consonancia con los datos anteriores, la presencia en las redes sociales obedece ms a la bsqueda de visibilidad que a la realizacin de ventas a travs de este canal. Los principales motivos para estar presente en ellas son la identidad de marca, la fidelizacin y la bsqueda de clientes, mientras que slo un 12% de las empresas declara estar en Facebook para utilizarlo como canal de ventas. Con respecto al perfil de empresa en Facebook, casi el 40% de las mismas son
microempresas (Grfico 1.5.15.), por la gran flexibilidad que permite este tipo de plataformas para darse a conocer entre sus clientes. Por sectores de actividad (Grfico 1.5.16.), electrnica, viajes e industrias culturales (libros, software, videojuegos y msica) son los que tienen mayor pres encia en esta red social. En lo relativo a la publicacin de anuncios en Facebook, el 34,6% de las empresas ha publicado algn anuncio en esta red social (el 79% de las que ha insertado un anuncio,
repite) y el 11,9% tiene previsto hacerlo. En lo que respecta a la utilizacin de las redes sociales en los procesos de seleccin de personal, segn datos del informe Las redes sociales en Internet, realizado por el ONTSI en 2011, en el mbito internacional las empresas estn cada vez ms interesadas en el empleo de esta nueva herramienta en los procesos de bsqueda y seleccin de empleados, tanto para la bsqueda de candidatos activos como para la de candidatos pasivos con
perfiles altamente especializados. Segn este informe, los resultados de la encuesta Social Recruiting Survey Results, realizada por Jobvite entre ms de 600 responsables de seleccin de personal en Estados Unidos, muestran que en 2011 el 80,2% de los encuestados utiliz las redes o medios sociales como medio adicional de seleccin, lo que supone un incremento de 6,9 puntos porcentuales con respecto a 2010, y el 8,7% piensa comenzar a utilizarlos en 2012.
La red social ms empleada para este uso es, con mucha diferencia, LinkedIn, seguida de Facebook y Twitter (Grfico 1.5.17.). Otro dato destacable del informe realizado por el ONTSI es que en 2011 los profesionales de recursos humanos que participaron en el estudio afirmaban estar invirtiendo un 54,5% ms de recursos econmicos en medios sociales como canal de seleccin de personal con respecto
a lo invertido en 2010. Se aprecia una tendencia consistente en la reduccin del gasto en empresas de seleccin y bolsas de empleo, tanto en las tradicionales como en aquellas que trabajan a travs de Internet como portales de empleo, que fueron desarrolladas dentro del marco de la Red 1.0 y estn perdiendo cierto protagonismo en la actualidad dentro del nuevo marco conceptual definido por la Red 2.0.
La red social ms empleada para la bsqueda y seleccin de empleados es, con mucha diferencia, LinkedIn, seguida de Facebook y Twitter
Grfico 1.5.15. Porcentaje de

empresas presentes en Facebook por tamao. Espaa, 2011
De 500 o ms empleados De 250 a 499 empleados De 50 a 249 empleados De 10 a 49 empleados De 1 a 9 empleados

3
18,7
19,3 20,1 38,6
Grfico 1.5.16. Porcentaje de

empresas presentes en Facebook por sectores. Espaa, 2011
Electrnica Viajes Industrias culturales Alimentacin y bazar Hogar Ropa Ocio Motor
2,5 9,8 12,3 13,7 13,4 15,4
16,8 16,2
Grfico 1.5.17. Redes

sociales utilizadas por las empresas en los procesos de seleccin de personal. EE UU, 2011, en %
Fuente: ONTSI a partir de Social Recruiting Survey Results, Jobvite (2011)
LinkedIn Facebook Twitter Blog YouTube Ninguna

11,6 9,4 16 46,6 55,3
86,6
Los resultados de los datos de empresas que se muestran en este epgrafe, y que provienen del Instituto Nacional de Estadstica (INE), tienen dos perodos de referencia. Por una parte, las variables de infraestructura, equipamientos y uso de las TIC estn referidas a enero de 2011. Por otra parte, las variables sobre comercio electrnico, as como la informacin general de la empresa corresponden a la totalidad del ao 2010.
Informe ePYME. Especial Tecnologas de Movilidad, Fundetec 2011. Disponible en: http://www.fundetec.es/wp-content/ uploads/2012/03/Especial-Movilidad-epyme11.pdf
Estudio Uso de Facebook por parte de las Empresas Espaolas, Adigital, 2011.
Resumen ejecutivo
El 63,9% de los hogares espaoles dispone de conexin a Internet y prcticamente la totalidad de ellos accede a la Red mediante lneas de banda ancha, bien a travs de ADSL o bien a travs de la red de cable. El dispositivo ms utilizado para ello es el ordenador porttil, dejando en un segundo plano al tradicional ordenador de sobremesa. En el ao 2011 se han incorporado a la Red casi un milln de usuarios nuevos, lo que significa que el 67% de la poblacin espaola ha utilizado Internet en los ltimos tres meses y, adems, de manera muy activa, dado que el 71% de los internautas espaoles declara conectarse a diario. Aunque la poblacin usuaria de telefona mvil apenas ha experimentado cambios con respecto a aos anteriores debido, fundamentalmente, a haber alcanzado cotas de mxima penetracin, s se ha detectado una sofisticacin tecnolgica entre las personas que acceden a Internet a travs de algn dispositivo mvil.
de comportamiento de los individuos, como, por ejemplo, la reduccin del tiempo que dedican a ver la televisin. En cuanto a los usuarios de redes sociales, Facebook sigue siendo la que mayor nmero de adeptos tiene (con el 95% de estos). El 73% de sus usuarios declara visitar su web diariamente, e incluso el 43% varias veces al da, siendo tambin la red a la que dedican ms horas a la semana. El 19% de la poblacin espaola ha adquirido algn producto o servicio a travs de Internet en 2011, siendo los ms demandados, un ao ms, los relacionados con vacaciones y viajes, los cuales son adquiridos por la mitad de los internautas espaoles que realizan este tipo de compras. El principal medio de pago utilizado sigue siendo la tarjeta de crdito o de dbito (el 75,4% de los compradores en Internet), aunque las modalidades que han registrado mayor tasa de crecimiento con respecto al ao 2010 son las plataformas de pago de terceros y el pago a travs del telfono mvil (solamente utilizada por el 1% de los internautas).
Ciudadanos
Por lo que respecta a los internautas que disponen de telfonos inteligentes (donde dos de cada cinco telfonos tienen Sistema Operativo Android), el 64% de ellos afirma utilizarlo para acceder a la Red varias veces al da y realizar diversas actividades como navegar, consultar el correo electrnico o enviar y recibir mensajes instantneos. Por su parte, el 14% de los internautas declara utilizar un dispositivo tipo tableta para acceder a la Red, tambin varias veces al da, aunque en este caso para realizar actividades de mayor duracin por un tiempo comprendido entre 30 minutos y dos horas, entre las que destacan la lectura de noticias de actualidad, la visualizacin de vdeos online y la realizacin de trmites bancarios, aparte de las actividades tradicionales de navegar y acceder al correo electrnico. Este elevado tiempo de conexin est cambiando las pautas
Espaa
UE 77
Resumen de los principales indicadores de acceso y uso de las TIC por parte de los ciudadanos. Espaa 2011, en %
Fuente: eEspaa 2012
* Hogares conectados incluye hogares con acceso a Internet de cualquier tipo
Hogares con ordenador Hogares con telfono mvil Acceso Hogares con acceso a Internet Hogares conectados con acceso a banda ancha sobre el total de hogares Hogares conectados con acceso a travs de lneas ADSL sobre el total de hogares conectados* Hogares conectados con acceso a travs de redes de cable sobre el total de hogares conectados* Individuos que han utilizado Internet en los ltimos tres meses Internautas que acceden a diario Internautas con telfono mvil inteligente Internautas con telfono mvil inteligente que acceden a la Red mediante este dispositivo Uso Internautas con dispositivo tipo tableta Internautas que declaran utilizar un dispositivo tipo tableta para acceder a la Red Internautas que utilizan banca electrnica Internautas que usan las redes sociales Individuos que han comprado en Internet en los ltimos tres meses
71,5 95,1 63,9 61,9 74,9 15,8 67,1 71 67,6 64 16,7 14 42 52 19
73 68 57
71 79
52 53 34
El acceso a las TIC

Los indicadores de acceso a las Tecnlogas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) que mayor crecimiento han experimentado con respecto al ao 2010 han sido los relativos a los hogares con acceso a Internet y los que cuentan con conexin de banda ancha. El acceso a la telefona mvil es prcticamente universal en Espaa, ya que menos
del 5% de los hogares no dispone de esta tecnologa (Grfico 1.6.1.). La Comisin del Mercado de Telecomunicaciones seala que a finales del cuarto trimestre de 2011, en Espaa haba 8.960.870 lneas residenciales de banda ancha, de las cuales el 76,1% eran ADSL, mientras que el 21,5% correspondan a lneas cable-mdem. Ambos tipos de accesos han registrado un fuerte aumento prximo a los siete
puntos porcentuales con respecto al ao 2010. En un futuro cercano no se prevn grandes cambios, puesto que el 98% de los hogares espaoles que acceden a Internet lo hace a travs de banda ancha. Sin embargo, es de esperar que la velocidad media de conexin aumente a medida que las redes de nueva generacin se vayan implantando en los hogares espaoles.
Grfico 1.6.1. Acceso de los

hogares a las TIC, en % sobre el total de hogares espaoles
Fuente: eEspaa 2012 a partir de INE (2011) 95,1 94,6
2011
2010
Crecimiento 2010-2011
71,5
68,7
63,9
59,1
61,9
57,4
0,53
4,08
8,12
7,84
Con telfono mvil
Con algn tipo de ordenador
Con acceso Con conexin de a banda ancha (ADSL, Internet red de cable)
En 2011, el ordenador porttil ha desbancado por primera vez al ordenador de sobremesa como principal medio para acceder a Internet desde los hogares espaoles (Grfico 1.6.2.), de modo que algo ms de dos de cada tres hogares espaoles utilizan este dispositivo para acceder a la Red.
El ordenador porttil ha desbancado por primera vez al ordenador de sobremesa como principal medio para acceder a Internet desde los hogares espaoles
Grfico 1.6.2. Medio utilizado en los hogares espaoles para acceder a Internet, en % sobre el total de hogares espaoles con acceso a Internet
2011
9,98 67,2 66,8 72
2010
2010-2011
61,1
-1,52 -7,22 21,6 25,4 -14,96 17,5 18,5 6,5 6,6 -5,41
Ordenador porttil
Ordenador de sobremesa
Telfono mvil
Otros medios (TV digital, videoconsola, etc.)
Otro tipo de ordenador (PDA, etc.)
En este mbito, en el entorno europeo tampoco se detectan diferencias significativas con respecto al ao 2010. Grecia, Rumana y Bulgaria siguen siendo los pases de la Unin Europea con menor porcentaje de hogares con acceso a Internet (Grfico 1.6.3.), mientras
que en el extremo opuesto se siguen manteniendo como lderes Holanda, Luxemburgo y Suecia. En Espaa, el nivel de acceso en los hogares sigue estando nueve puntos porcentuales por debajo de la media de la UE, aunque se han acortado algo las distancias con
respecto al ao 2010. Sin embargo, la prctica totalidad de los hogares espaoles con acceso a Internet se conecta mediante lneas de banda ancha, superando en cinco puntos porcentuales a la media europea (Grfico 1.6.4.).
El nivel de acceso a Internet de los hogares espaoles sigue por debajo de la media de la UE, pero concretando en banda ancha Espaa supera la media europea en cinco puntos porcentuales
Grfico 1.6.3. Hogares con

acceso a Internet en la UE, en %
2011 Holanda Luxemburgo Suecia Dinamarca Reino Unido Finlandia Alemania Irlanda Blgica Francia Austria Malta Eslovenia Eslovaquia Estonia Polonia Repblica Checa Hungra Espaa Letonia Italia Lituania Portugal Chipre Grecia Rumana Bulgaria UE
33 42 50 46 47 45 73 70 63 61 60 59 72 73 78 77 80 94 91 91 90 91 88 90 86 85
2010
84 81 83 82
70 73 68 71 67 71 68 67 67
76 74 75 73 75
65
64
54 57 54
64 60 62 59 62 61 58
Grfico 1.6.4. Hogares con

conexin a Internet de banda ancha. Espaa-UE, en % sobre el total de hogares y en % sobre el total de hogares con acceso a Internet
Fuente: eEspaa 2012 a partir de Eurostat (2011) 58
Espaa - sobre el total de hogares UE - sobre el total de hogares
Espaa - sobre el total de hogares conectados UE- sobre el total de hogares conectados
95 97 86 88 68 98 92
88 75 62 48 39 21 23 29 30 42 45 77
87
80
49
51
56
57
61
62
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
En 2011 se ha registrado casi un milln de internautas nuevos en Espaa

Los usuarios de las TIC
Uno de los aspectos ms reseables de la Sociedad de la Informacin en Espaa en 2011 ha sido el incremento en el nmero de personas que han utilizado Internet en los ltimos tres meses, ya que en 2011 se ha registrado casi un milln de internautas nuevos (Grfico 1.6.5.).
Grfico 1.6.5. Usuarios de las TIC, en % sobre la poblacin espaola

Fuente: eEspaa 2012 a partir de INE (2011) 67,1 64,2 69,3 67,4
2011
92,8
2010
92,2
2010-2011
4,52
2,82
0,65
Personas que han utilizado Internet en los ltimos tres meses
Personas que han utilizado el ordenador en los ltimos tres meses
Personas que usan telfono mvil
En el contexto europeo tampoco se aprecian cambios significativos con respecto al ao 2010. Un ao ms, Suecia y Holanda mantienen su posicin de pases lderes en el porcentaje de usuarios de Internet en los ltimos tres meses (Grfico 1.6.6.). Sin embargo, s es posible observar algunas diferencias con respecto a las
tasas de crecimiento y decrecimiento. Por un lado, a pesar de su crisis econmica y su retraso en penetracin de acceso a Internet en los hogares, Grecia es el pas de la UE que ha registrado una mayor tasa de crecimiento en el porcentaje de usuarios de Internet con respecto al ao 2010 (18%), probablemente gracias
a la utilizacin de accesos a la Red en entornos pblicos. Otros pases que tambin han experimentado incrementos superiores a los 10 puntos porcentuales son Irlanda, Bulgaria y Rumana. Por otro lado, Eslovaquia, Eslovenia y Francia han registrado pequeas tasas de decrecimiento con respecto a 2010.
Grecia es el pas de la UE que ha registrado una mayor tasa de crecimiento en el porcentaje de usuarios de Internet en el ltimo ao, probablemente gracias a la utilizacin de accesos en entornos pblicos
Usuarios de Internet en los ltimos tres meses
Grfico 1.6.6. Hogares

con acceso a Internet y usuarios de Internet en los ltimos tres meses en la UE. 2011, en %
100 90 80 70 60 50 40 30 40
UE 71 Chipre Bulgaria Grecia Rumana Portugal Espaa Lituania Estonia Austria Finlandia Blgica
Suecia Holanda Dinamarca
Francia Letonia Eslovaquia R.Checa Malta Hungra Eslovenia Polonia Italia UE 73
Luxemburgo Reino Unido Alemania Irlanda
50
60 70 80 Hogares con acceso a Internet
90
100
El 71% de los internautas espaoles accede a la Red a diario
Ya sea desde el propio hogar, centro de trabajo, centro de estudios u otros lugares, e independientemente del tipo de conexin (inalmbrica, mvil, etc.), en cmputos globales, el 71% de los internautas
espaoles accede a la Red a diario (Grfico 1.6.7.), ocho puntos porcentuales por debajo de la media europea, lo que implica un uso significativamente menos frecuente de Internet. En esta
variable, tanto Espaa como la UE han experimentado incrementos similares con respecto al ao anterior (prximos al 3%).
Grfico 1.6.7. Frecuencia de uso de Internet. Espaa UE, en % sobre el total de usuarios de Internet
Espaa-Diariamente Espaa-Todas las semanas, pero no a diario Espaa-Al menos una vez al mes, pero no todas las semanas Espaa-Menos de una vez al mes 73
UE-Diariamente UE-Todas las semanas, pero no a diario UE-Al menos una vez al mes, pero no todas las semanas UE-Menos de una vez al mes 77 79 21 17
4 1
70
66
61
52
56
46
32
33
46
30
28
31
51
28
57
26
26
61
23
24
65
21
20
22
69
71
15
14
15
12
12
11
11
7 2
5 2
7 2
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
5 3
2011
4 1
16
Los internautas espaoles cada vez son ms sofisticados tecnolgicamente. Segn datos del informe Navegantes en la Red 1, ms de dos de cada tres internautas poseen un smartphone y uno de cada seis tiene una tableta (Grfico 1.6.8.). Este tipo de equipamiento ha doblado su tasa de penetracin con respecto al ao 2010.
Dos de cada tres internautas poseen un smartphone y uno de cada seis tiene una tableta
Grfico 1.6.8. Equipamiento de los usuarios de Internet. Espaa, en % sobre el total de internautas
Fuente: eEspaa 2012 a partir de AIMC (2011 y 2012)
2011 Ordenador porttil Smartphone Netbook Televisor con acceso a Internet Tableta eBook
n.d. 7,7 8,8 16,7 16,6 14 n.d. 28,2 24,7 67,6 84,1 83,4
2010
Los internautas, paralelamente al dato recogido en los hogares, acceden a la Red fundamentalmente desde un
ordenador porttil o uno de sobremesa. Sin embargo, cabe destacar que el 64% de los internautas usa el telfono mvil
para acceder a Internet y el 14% lo hace desde una tableta (Grfico 1.6.9.).
Grfico 1.6.9. Dispositivo utilizado por los internautas para acceder a Internet. Espaa 2011, en % sobre el total de internautas
Fuente: eEspaa 2012 a partir de AIMC (2012)
Ordenador porttil Ordenador de sobremesa Telfono mvil Otros medios (TV digital, videoconsola, etc.) Tableta Agenda electrnica
79,5 78,3 64 35,2 14,3 3,2
Android es el sistema ms utilizado entre los internautas espaoles que acceden a la Red a travs de un telfono mvil
En Espaa, el sistema Android es el ms utilizado entre los internautas que acceden a la Red a travs de un telfono mvil, por delante de iOS y Symbian (Grfico 1.6.10.).
Grfico 1.6.10. Sistema Operativo

del telfono mvil con el que se accede a Internet. Espaa 2011, en % sobre el total de internautas que acceden a la Red a travs de este dispositivo
No sabe 6,3 Otro 3,3 Bada 1,8 Windows Phone 2,9 Blackberry OS 11,3
Android 40,5
Symbian 11,5
iOS (iPhone) 22,4
Usos de Internet Usos bsicos

El acceso al correo electrnico as como la bsqueda de informacin sobre bienes
y servicios siguen siendo los usos ms habituales de Internet, no solamente por parte de los internautas espaoles sino tambin por los europeos. En el mbito nacional cabe destacar una tasa de crecimiento del 8% con respecto a 2010 en el porcentaje de usuarios que
utilizan Internet para leer/descargar peridicos o revistas (Grfico 1.6.11.).
Grfico 1.6.11. Servicios de Internet usados por motivos particulares en los ltimos tres meses. Espaa-UE 2011, en % sobre el total de internautas
Fuente: eEspaa 2012 a partir de INE y Eurostat (2011)
Espaa
Buscar informacin sobre bienes y servicios Leer o descargar peridicos, revistas, etc. Buscar informacin sobre temas de salud Utilizar servicios relacionados con viajes y alojamientos Consultar wikis (para obtener informacin sobre algn tema) Participar en redes sociales Descargar software (excluidos juegos) Buscar empleo o enviar una solicitud a un puesto de trabajo Leer y enviar opiniones sobre temas polticos o de actualidad a travs de pginas web Participar en encuestas online o votar sobre temas polticos o de actualidad Participar en redes sociales profesionales 10 10 10 10 25 23 21 20 31 29 67 56 57 54 58 54 58 54 52 53 71 79
UE
El 31% de los usuarios de tabletas ven la televisin desde este dispositivo

Como se ha comentado con anterioridad, ms del 70% de los internautas afirma acceder a la Red a diario, dato motivado en parte por la mayor facilidad de acceso a travs de los dispositivos como los telfonos inteligentes y las tabletas. Sin embargo, el tiempo dedicado al uso de Internet difiere dependiendo del tipo de dispositivo utilizado. En este sentido, aproximadamente el 76% de los internautas que acceden a la Red mediante un smartphone declara estar realizando diversas actividades durante un tiempo inferior a una hora (Grfico 1.6.12.). Por su parte, uno de cada dos usuarios que acceden a la Red mediante una tableta afirma estar llevar a cabo diversas actividades a travs de Internet por un tiempo comprendido entre 30 minutos y dos horas. Estos ltimos dispositivos son ms utilizados para consumir contenidos culturales visuales (vdeo y libros), reemplazando a otro tipo de pantallas. Segn el estudio Orange Exposure 20112 , el acceso a Internet desde las tabletas est reduciendo el consumo de televisin, dado que el 30% de sus usuarios ve contenidos bajo demanda, el 28% visualiza contenidos en streaming, y el 31% ven la televisin directamente desde la propia tableta.
Grfico 1.6.12. Tiempo de uso de Internet a travs de dispositivos mviles. Espaa 2011, en % de internautas que acceden a la Red a travs de cada dispositivo
Telfono mvil
29,1 25,5 23,8 23,2 25,5
Tableta
14,8 15,4 13 11,6
6,1 5,2 2,7 2,9 1,2
Menos de 15 minutos
De 15 minutos a media hora
De media hora a una hora
Entre una hora y dos horas
Entre dos y cuatro horas
Ms de cuatro horas
NS/NC
Las principales actividades realizadas en Internet a travs de los dispositivos mviles son navegar y acceder al correo electrnico (Grfico 1.6.13.). Si bien el acceso a redes sociales es similar en ambos tipos de dispositivos, las tabletas se emplean con mayor frecuencia para leer noticias de actualidad, ver vdeos online y realizar algn trmite bancario. Por su parte, los telfonos mviles inteligentes son utilizados en mayor medida para enviar y recibir mensajes instantneos.
En este sentido, a pesar de que en 2011 el programa de mensajera instantnea ms utilizado por parte de los internautas espaoles es, nuevamente, MSN Messenger (el 47% de los internautas afirma utilizar este software), merece especial atencin la popularizacin de WhatsApp (utilizado por el 40% de los internautas), que est rivalizando con los mensajes SMS de los telfonos mviles tradicionales (Grfico 1.6.14.). En este sentido, los operadores llevan tiempo trabajando en la oferta de
un servicio enriquecido de mensajera instantnea RCS (Rich Communication Suite), que potencie la experiencia de sus clientes ofreciendo las mismas garantas de calidad y privacidad que los servicios actuales. La disponibilidad de redes de banda ancha, la asequibilidad de las tarifas de datos y la posibilidad de poder tener Skype como aplicacin en los dispositivos mviles ha provocado que este programa haya registrado una tasa de crecimiento superior al 280% con respecto al ao 2010.
Grfico 1.6.13. Actividades

realizadas en Internet a travs de dispositivos mviles. Espaa 2011, en % de internautas que acceden a la Red a travs de cada dispositivo
Telfono mvil Navegar por la web Correo electrnico Acceso a redes sociales Mensajera instantnea Lectura de noticias de actualidad Visualizacin online de vdeos Subir fotos Consultas o transacciones bancarias Subir vdeos
7,5 11,6 33,7 28 30,8 43 41,2 52,3 64,1 64,2 61,4 81,9 80,9 81,8 90,8
Tableta
71,6 64,5
47,1
Grfico 1.6.14. Software de mensajera instantnea utilizado por los internautas espaoles. Espaa, en % sobre el total internautas en los ltimos tres meses
Fuente: eEspaa 2012 a partir de AIMC (2011 y 2012)
2011 Windows Live Messenger/MSN Messenger WhatsApp Skype Google Talk Yahoo Messenger Facebook Chat/Facebook Messenger Pidgin Adium BlackBerry Messenger (BBM) AOL Instant Messenger (AIM) Otro No utiliza
6 1,8 2,9 n.d. 2,4 1,4 1,5 n.d. 1,4 n.d. 0,9 0,7 5,8 2,8 18,8 35,3 n.d. 32,5 8,5 19 10,1 37,2 39,9
2010
46,7
El uso de Internet est modificando las pautas de comportamiento de los ciudadanos. As, el 60% de los internautas
declara que ha disminuido el tiempo que dedica a ver la televisin, y uno de cada dos internautas afirma que el
uso de Internet se ha convertido en un nuevo pasatiempo (Grfico 1.6.15.).
Grfico 1.6.15. Disminucin

del tiempo dedicado a otras actividades como consecuencia del uso de Internet. Espaa 2011, en % sobre el total de internautas
Fuente: AIMC (2012)
Ver la televisin Estar sin hacer nada Buscar informacin en bibliotecas, catlogos, guas, etc. Leer Ir al cine Dormir Practicar algn deporte Escuchar la radio Estudiar Pasear /Estar con amigos/pareja Trabajar Otras actividades
60,2 50,9 33 29,3 16 14,7 14,2 13,8 9,6 9,4 5,4 1,1
Interaccin social
Por lo que respecta a las redes sociales, segn datos del INE, el 52% de los internautas utiliza las redes sociales. El III Estudio sobre Redes Sociales en Internet 3 indica que Facebook sigue siendo la red
con mayor nmero de usuarios (el 95% de los usuarios de redes sociales, con independencia de que tambin estn en otras redes), con un incremento experimentado con respecto al ao 2010 cercano a los siete puntos porcentuales (Grfico 1.6.16.). En este sentido, en Espaa
el acceso a dicha red no ha llegado al mismo nivel de madurez que en EE UU, donde ha empezado a perder usuarios como consecuencia de la competencia de nuevas formas de interaccin social como Pinterest, Path o Xbox Live.
Facebook sigue siendo la red social con mayor nmero de usuarios en Espaa
Grfico 1.6.16. Principales redes

sociales utilizadas en Espaa. 2011, en % sobre el total de usuarios
Fuente: IAB Spain Research (2011)
Facebook Tuenti Google+ Twitter MySpace Badoo Hi5 Flickr LinkedIn Xing Tumbir Foursquare
95 39 20 18 18 15 10 8 5 4 1 1
En cuanto a la frecuencia de uso, Facebook es la red que ms veces es visitada por los internautas espaoles. Aproximadamente tres de cada cuatro usuarios acceden a ella diariamente, y el 43% del total afirma visitarla varias veces al da (Grfico 1.6.17.). En el caso de Tuenti y la nueva red Google+, uno de cada dos usuarios
afirma visitar la red social cada da. Esta elevada frecuencia de uso se ve motivada en parte por la posibilidad que brindan los telfonos mviles inteligentes para poder acceder a las redes sociales. De hecho, segn datos de IAB Spain Research, el 38% de los usuarios declara acceder a las mismas a travs de este dispositivo,
siendo Twitter la que tiene mayor tasa de acceso desde el mvil. Por lo que respecta al tiempo dedicado, Facebook tambin es la red a la que dedican ms horas a la semana (Grfico 1.6.18.), aunque Tuenti es la que ha registrado un mayor incremento en el tiempo dedicado por sus usuarios con respecto al ao anterior.
El 38% de los usuarios de redes sociales declara acceder a las mismas a travs de telfonos inteligentes
Grfico 1.6.17. Frecuencia de

uso de las redes sociales en Espaa. 2011, en % sobre el total de usuarios
Fuente: eEspaa 2012 a partir de IAB Spain Research (2011)
Varias veces al da Facebook Tuenti Google+ Twitter Badoo LinkedIn MySpace Flickr Hi5
43 28 25 24 12 7 6 5 3 9 11 13 15 22 20 16 17
Cada da
Cada 2-3 das

30 16 31 28 33 46 52 61 64 66 20 23
Cada semana o ms
11
23 27 20 25 30
18
Grfico 1.6.18. Tiempo

dedicado a las redes sociales en Espaa, en horas a la semana
Fuente: eEspaa 2012 a partir de IAB Spain Research (2011) 3,36 3,42
2011
2010
2,54
2,42
2,36
2,24 2,12 2,18 1,36
2,3 2 1,36 1,36 1,18
1,06 n.d. n.d.
n.d.
Facebook
Google+
Tuenti
Twitter
Badoo
Hi5
Flickr
LinkedIn
MySpace
El principal riesgo al que se enfrentan los seguidores de las redes sociales es el problema de la falta de privacidad. Prcticamente la mitad de los usuarios de estas redes configura su perfil de
manera que solamente pueda ser visto por sus amigos o contactos (Grfico 1.6.19.). Aunque en los ltimos aos ha disminuido el porcentaje de personas que no toman precauciones para salvaguardar
la privacidad de su perfil, an hay un 10% que permite que ste pueda ser visto por cualquier usuario de la red social.
Grfico 1.6.19. Nivel de privacidad del perfil de usuario de redes sociales en Espaa. 2011, en % sobre el total de usuarios*
Fuente: INTECO (2011)
* Datos del segundo trimestre
Perfil visto solamente por los amigos/contactos Perfil visto solamente por algunos amigos/contactos No sabe
Perfil visto por amigos y amigos de mis amigos Perfil visto por cualquier usuario de la red social
6 10,5 49,7 14,4
19,4
El 41% de los diputados del Congreso dispone de una cuenta en Twitter
Poltica e Internet
Los polticos espaoles tambin han recurrido al uso de Internet como forma de comunicacin, sobre todo teniendo en cuenta que 2011 ha sido un ao electoral. Sin embargo, el grado de intensidad de
uso de las herramientas que ofrece la Red difiere bastante entre los distintos grupos parlamentarios. Por lo que respecta al Congreso de los Diputados, el 41% de sus miembros dispone de una cuenta en Twitter, mientras que uno de cada cinco diputados posee una cuenta de
Facebook. Concretando por agrupaciones parlamentarias, el Partido Socialista es la que cuenta en trminos absolutos con un mayor nmero de diputados con una cuenta en Twitter o en Facebook. Esta cifra representa un 53,6% de los parlamentarios socialistas en el Congreso y un 25% del
En trminos absolutos el Socialista es el grupo con mayor nmero de diputados en Twitter y Facebook
total del Congreso y del Senado (Grfico 1.6.20.). Tambin es el partido poltico con mayor nmero de diputados que disponen de un blog, lo que representa un 25% sobre el total de parlamentarios de su grupo. En el uso de estas nuevas vas de comunicacin destaca Izquierda Plural como agrupacin poltica en la que la prctica totalidad de los parlamentarios dispone de una cuenta en Twitter y un perfil en Facebook. En relacin a la posesin de pginas web, los diputados del Partido Popular son los que cuentan, en trminos absolutos, con mayor nmero. El uso de las TIC sigue siendo una asignatura pendiente para los senadores. Posiblemente incida en este retraso el hecho de que su edad media sea mayor que la de los diputados. La red social ms
utilizada por los senadores es Facebook, pues el 30% de los mismos posee una cuenta en ella, mientras que su presencia en Twitter es meramente testimonial, pues apenas un 2% dispone de una cuenta en la citada red. En trminos relativos, los cuatro grupos minoritarios cuentan con mayor porcentaje de senadores que tienen blog que los grupos mayoritarios. En cuanto a la posesin de pginas web, los senadores de Entesa pel Progrs de Catalunya conforman el grupo con mayor porcentaje.
La prctica totalidad de los miembros de Izquierda Plural dispone de cuenta en Twitter y perfil en Facebook
El 30% de los senadores utiliza Facebook, mientras que su presencia en Twitter es meramente testimonial, apenas un 2%
Grfico 1.6.20. Parlamentarios y

senadores espaoles en Internet. 2011, en % sobre el total de parlamentarios y senadores de su grupo
Fuente: eEspaa 2012 a partir de Congreso.es (2012)
CONGRESO
Facebook
Twitter
Blogs
Pgina web
90,9 90,9
Izquierda Plural: IU, ICV-EUiA, CHA

0 40
54,5 80
Unin Progreso y Democracia

40 37,5
60
Convergencia i Uni
6,3 27,8
37,5 50
87,5
Mixto
16,7 11,1 24,5 25,5 20 20 12,6
Socialista
1,8
53,6
EAJ-PNV
0 0 7,1 4,9
Popular
25,7
SENADO
G.P. Mixto
0 0 11,1 40
44,4
G.P. Entesa pel Progrs de Catalunya
20 10 10 7,7 7,7 34,8
38,5
G.P. Cataln en el Senado Convergencia i Uni

0
G.P. Socialista
3 6,1 4,5 0,6 3,1 1,9 0 0 20 20 27,3
G.P. Popular
G.P. Vasco en el Senado (EAJ-PNV)
Al analizar exclusivamente los grupos parlamentarios con representacin en el Congreso de los Diputados y en lo que a las redes sociales se refiere se detecta que el Partido Popular es el grupo que mayor nmero de seguidores tiene, tanto en Facebook como en Twitter, seguido
del Partido Socialista (Grfico 1.6.21.). Por el contrario, menos de un 2% y un 1% sigue a EAJ-PNV en Facebook y Twitter, respectivamente. Por tanto, en lo que respecta al Partido Popular se da la paradoja de que cuenta con una masa de simpatizantes que utiliza las redes
sociales intensivamente, mientras que sus parlamentarios se encuentran entre los que menos utilizan estas herramientas.
El Partido Popular es el grupo que mayor nmero de seguidores tiene, tanto en Facebook como en Twitter
Grfico 1.6.21. Seguidores en las redes sociales Facebook y Twitter de los partidos polticos en el Congreso. Espaa, 2011, en % sobre el total de seguidores en dichas redes*
Fuente: eEspaa 2012 a partir de Facebook y Politweets.es (2012)
Seguidores en Facebook Popular Socialista Izquierda Plural: IU, ICV-EUiA, CHA Mixto Unin Progreso y Democracia Convergencia i Uni EAJ-PNV
5,6 6,83 7,67 4,04 4,48 1,72 0,5 17,2 10,61 14,98 24,09
Seguidores en Twitter
31,15 36,42 34,63
* No se dispone de datos en Twitter de Amaiur y Geroa Bai, pertenecientes al grupo Mixto. Los datos de Twitter son de abril de 2012
Comercio electrnico
A pesar de la crisis econmica, el comercio electrnico ha experimentado un fuerte crecimiento en Espaa en 2011. El nmero de personas que han realizado algn tipo de compra a travs de Internet en los ltimos doce meses ha aumentado casi un 12% con respecto al ao 2010, superando en dos puntos porcentuales al crecimiento medio de la UE (Grfico 1.6.22.). A pesar de este resultado, Espaa an se sita a una diferencia de 15 puntos con respecto a la media de la UE y a 45 puntos del Reino Unido (pas europeo lder en comercio electrnico).
El nmero de internautas compradores crece ms rpido en Espaa que en Europa, pero an no se alcanza la media de la UE
Grfico 1.6.22. Grfico 1.6.22.

Penetracin del B2C* en la UE, en % sobre el total de poblacin
* Datos obtenidos sobre la penetracin en los ltimos tres meses previos a la realizacin de la encuesta.
2011 Reino Unido Dinamarca Alemania Holanda Suecia Luxemburgo Finlandia Francia Austria Malta Irlanda Blgica Eslovaquia Eslovenia Polonia Espaa Chipre Estonia Repblica Checa Grecia Hungra Lituania Italia Letonia Portugal Bulgaria Rumana UE
3 2 5 4 31 34 7 9 19 20 17 20 20 19 17 16 14 16 13 16 15 13 23 28 27 32 35 35 32 34 31 41 40 42 47 45 48 54 54 53 52 53
57
2010
60
64
50 52
13 10 11 10 9 10 8 10 10
Un ao ms, el producto ms demandado a travs de Internet son los paquetes vacacionales y los viajes (Grfico 1.6.23.), que fueron adquiridos en alguna ocasin por la mitad de los compradores espaoles. A su vez, destaca la disminucin en la adquisicin de servicios de telecomunicaciones, de equipamiento electrnico y de medicamentos, que han registrado tasas de decrecimiento de alrededor de 10 puntos porcentuales. Por el contrario, la comercializacin de
contenidos digitales a travs de Internet ha crecido de forma muy apreciable. El nmero de personas que han comprado productos como las pelculas y la msica, por un lado, o el software de juegos de ordenador y de videoconsolas, por otro, ha experimentado incrementos del 17% y 13%, respectivamente, con respecto al ao 2010. Los de logstica y los retrasos en la entrega del producto siguen siendo los principales problemas detectados por los
internautas espaoles en la realizacin de sus compras a travs de Internet en el ao 2011 (Grfico 1.6.24.). Aunque menos del 8% de los internautas argumentan que el producto recibido se encontraba en mal estado, esta incidencia ha registrado un aumento superior a los 15 puntos porcentuales con respecto al ao 2010.
Grfico 1.6.23. Productos y

servicios adquiridos por los internautas espaoles a travs de comercio electrnico, en % sobre el total de personas que han comprado por Internet en los ltimos 12 meses
Fuente: eEspaa 2012 a partir de INE (2011) Alojamiento de vacaciones Servicios para viajes (billetes de transporte pblico, alquiler de coches, etc.) Entradas para espectculos (cine, teatros, conciertos...) Material deportivo, ropa Bienes para el hogar (muebles, juguetes, etc.) Libros, revistas, peridicos, material formativo online Equipamiento electrnico Equipo informtico Productos de alimentacin Software de ordenador y sus actualizaciones Pelculas, msica Juegos de ordenador y de videoconsolas y sus actualizaciones Servicios de telecomunicaciones Material formativo online Compra de acciones, plizas de seguros u otros servicios financieros Medicamentos Otros productos o servicios 17,8 19 17,7 18,8 16,9 18,9 14,2 15,2 11,7 10,7 11,5 11,9 10,9 9,3 10,5 9,3 9,4 10,7 8,2 7,7 5,6 5,7 0,9 1 17 16,6 30,5 28,3
2011
2010
52,9 50,5 49 50,6
41,6 39,9
Grfico 1.6.24. Problemas detectados en la realizacin de compras a travs de Internet. Espaa, en % sobre el total de internautas que realizan este tipo de compras
Fuente: AIMC (2011 y 2012)
2011 Incumplimiento del plazo de entrega Caractersticas del producto/servicio no se corresponda con la realidad No recepcin del producto o prestacin del servicio Entrega del producto en mal estado Problemas en descarga (producto digital) Cargos en la tarjeta superior al importe Otros usos fraudulentos de la tarjeta Otras incidencias NS/NC
4 3,5 11,1 10 9,2 9,1 7,7 6,6 3,4 3,3 2,3 2,3 1,5 1,4 22,7 22,2
2010
55,2 57
El principal medio de pago utilizado por los internautas espaoles en la realizacin de sus compras a travs de Internet sigue siendo la tarjeta de crdito o de dbito (Grfico 1.6.25.). Aproximadamente tres de cada cuatro internautas que adquieren productos a travs de la Red emplearon este medio. La plataforma de pago de un tercero es
la segunda modalidad ms utilizada, pero se sita a una distancia de 30 puntos con respecto a la tarjeta de crdito o de dbito. Sin embargo, cabe mencionar que los medios tradicionales estn perdiendo cuota de mercado. El pago a travs del telfono mvil sigue siendo testimonial, ya que apenas es utilizado por el 1% de los internautas que han
realizado algn tipo de compra a travs de la Red. Se espera que la paulatina incorporacin de la tecnologa radio NFC (Near Field Communication) al mvil fomente el pago con este dispositivo en los prximos aos.
Grfico 1.6.25. Forma de pago utilizada en las compras a travs de Internet. Espaa, en % sobre el total de internautas que realizan este tipo de compras
Fuente: AIMC (2011 y 2012)
2011 Tarjeta de crdito/dbito Plataforma de pago (Paypal, etc.) Contra reembolso Transferencia Domiciliacin bancaria Tarjeta establecimiento A travs del telfono mvil Otros NS/NC
3,9 4,2 2,2 2,3 0,9 0,8 1,5 1,2 1,8 1 21,4 22,5 17,9 18,4 44,5 42,4 75,4 78,9
2010
Navegantes en la Red Encuesta AIMC a usuarios de Internet 2012. Encuesta auto-administrada a internautas mediante el acceso directo o indirecto a links de mltiples medios (con una muestra de ms de 34.000 respuestas vlidas). Este estudio pretende conocer en detalle el perfil del internauta, as como los hbitos de la poblacin espaola de 14 o ms aos. El internauta accede al cuestionario a travs de determinadas pginas web, banner de acceso, correo electrnico, redes sociales, etc., lo que podra implicar que el perfil del encuestado sea ms sofisticado y, por tanto, sea ms avanzado tecnolgicamente. Disponible en: www.aimc.es.
Orange Exposure 2011. Estudio independiente que investiga anualmente los hbitos de consumo de usuarios de Reino Unido, Francia, Espaa y Polonia en lo que se refiere a los servicios y contenidos de Internet mvil. Disponible en: http://exposure2011.orangeadvertisingnetwork.es
Disponible en: http://www.iabspain.net/ver.php?mod=noticias&identificador=123
III Estudio sobre Redes Sociales en Internet 2011, IAB Spain Research (con una muestra aleatoria de 966 individuos residentes en Espaa de entre 18 y 55 aos).
Resumen ejecutivo
A la hora de diferenciar la adopcin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) por distintos colectivos, la edad refleja una notable influencia. As, mientras el uso Internet entre los nios y jvenes est ampliamente generalizado alcanzando cuotas muy elevadas, a medida que se avanza en la pirmide de edad su grado de utilizacin disminuye paulatinamente hasta alcanzar cifras bastante bajas en el estrato de poblacin ms maduro (en torno a 15 puntos porcentuales). El grado de utilizacin de las TIC por parte de personas con una edad comprendida entre los 65 y 74 aos ha seguido una evolucin paralela a la de Europa. An as, su nivel de integracin en la Sociedad de la Informacin es todava inferior a la media europea. La vivienda se posiciona como el lugar de conexin a Internet ms habitual entre la poblacin ms joven. A pesar de ello, este segmento accede cada da ms a la Red desde su centro de estudios. Con respecto a los usos de esta tecnologa, en torno al 96% de los nios con edades comprendidas entre 10 y 15 aos la utilizan para realizar trabajos escolares y un 87% lo hacen para el ocio. Destaca la importante penetracin que han tenido los dispositivos mviles entre la poblacin ms joven a la hora de acceder a Internet, a travs de cualquier tipo de conexin, donde se aprecia un diferencial superior a 10 puntos con respecto al total de la poblacin espaola. Las redes sociales constituyen el servicio de comunicacin y acceso a la informacin ms extendido entre los jvenes. Es importante sealar que a medida que aumenta la edad del internauta la frecuencia de uso de las comunidades virtuales es menor. Las personas con
edades comprendidas entre 15 y 35 aos tienen mayor facilidad para utilizar estos servicios debido a la indicada generalizacin del telfono mvil como dispositivo para acceder a Internet. Los usos y actualizaciones de Facebook, Tuenti y Twitter que continan siendo, en este orden, las tres comunidades virtuales ms populares, varan en funcin de la edad del usuario. En el mbito de la discapacidad, las redes se muestran como un vehculo clave para facilitar la conversacin y la participacin online. En cuanto a la utilizacin de las TIC, no se aprecian diferencias significativas en funcin del gnero con respecto a la media de los pases europeos. A pesar de ello, aunque en edades tempranas la brecha digital existente entre hombres y mujeres no es muy elevada, a medida que se avanza en la pirmide de edad estas diferencias se acentan. El nivel de estudios alcanzado es tambin un factor importante a tener en cuenta y destaca que al incrementarse el grado de formacin de la poblacin la diferencia en el uso de las TIC entre hombres y mujeres es menor. Por otro lado, tanto el nivel de renta de los hogares espaoles como la situacin laboral de sus miembros influyen considerablemente en la adopcin de la tecnologa. Siguiendo esta lnea, se puede decir que los hogares con un poder adquisitivo alto y cuyos miembros, en general, no estn desempleados se encuentran inmersos en mayor proporcin en la Sociedad de la Informacin. Mientras tanto, los servicios de Internet ms utilizados por los hogares con unos ingresos netos mensuales inferiores a los 1.100 euros y por la poblacin parada son la bsqueda de empleo y el envo de solicitudes a puestos de trabajo.
Diversidad
Espaa
UE
Resumen de los principales indicadores* de diversidad en Espaa. 2011, en %

Fuente: eEspaa 2012
Nios de entre 10 y 15 aos que utilizan Internet Jvenes de entre 16 y 24 aos que utilizan Internet Personas de entre 65 y 74 aos que utilizan Internet Personas de entre 65 y 74 aos que nunca han utilizado Internet Internautas de entre 10 y 15 aos que acceden a Internet desde el centro de estudios Edad Internautas de entre 16 y 24 aos que acceden a Internet desde el centro de estudios Internautas de entre 10 y 15 aos que utilizan Internet para el ocio Internautas de entre 10 y 15 aos que utilizan Internet para trabajos escolares Nios de entre 10 y 15 aos que disponen de telfono mvil Internautas de entre 16 y 24 aos que acceden a Internet mediante telfono mvil a travs de cualquier tipo de conexin Internautas de entre 15 y 35 aos usuarios de redes sociales
87,1 95 15,6 82 68 47,3 87,2 95,9 65,8 41,2 83 69,8 64,4 27 32 30,1 74 69 23 27 48 93 27 66
* Los datos sobre utilizacin de Internet recogen el uso en los ltimos tres meses en el momento de la encuesta
Hombres usuarios de Internet Mujeres usuarias de Internet Hombres que nunca han utilizado Internet Gnero Mujeres que nunca han utilizado Internet Internautas hombres que acceden a Internet mediante el telfono mvil a travs cualquier tipo de conexin Internautas mujeres que acceden a Internet mediante el telfono mvil a travs cualquier tipo de conexin Poblacin residente en hogares con ingresos mensuales Nivel de renta inferiores a 1.100 euros que utiliza Internet Poblacin residente en hogares con ingresos mensuales superiores a 2.700 euros que utiliza Internet Poblacin ocupada que utiliza Internet Poblacin desempleada que utiliza Internet Situacin laboral Poblacin desempleada que utiliza Internet para la bsqueda y envo de solicitudes de trabajo online Poblacin desempleada que utiliza Internet para la realizacin de cursos online Poblacin desempleada que nunca ha utilizado Internet
21,7
47
47
93,6 81,1 65 41 12 29
84
67 47 7 26
Edad
Al igual que ocurra en aos anteriores, el uso de las TIC tiene una tendencia creciente en la franja comprendida entre los 10 y los 24 aos, reducindose progresivamente a medida que se avanza en la pirmide de edad. La utilizacin del ordenador no experimenta un
crecimiento significativo en este estrato de poblacin debido, probablemente, a que los jvenes espaoles comienzan a usar esta tecnologa a edades muy tempranas. A partir de los 24 aos se invierte la tendencia seguida, siendo destacable que la disminucin en la utilizacin de la telefona mvil es menos acusada que la del resto
de tecnologas segn avanzan los estratos de poblacin (Grfico 1.7.1.).
Grfico 1.7.1. Evolucin de la

adopcin de las TIC* segn edad. Espaa 2007-2011, en % de poblacin
* Empresas de 10 o ms empleados
Ordenador 2011
98 97,1 95,5 95 89,3 86,3
Internet 2011 Internet 2007
Mvil 2011 Mvil 2007
Ordenador 2007
95,6 92,8 87,1 76,8 65,8 64,7
99 97,2 89,5 87,8 78
98,1 93,7 81,6 79
94,1 86,6 87,3 74 70,7
72,6
64,9 65,1 57,1 45,9
68
52,1 51,7 41,3 37,7 25,7 21,1 16,9 15,6 7,5 6,4
10 a 15
16 a 24
25 a 34
35 a 44
45 a 54
55 a 64
65 a 74
Mayores
A lo largo de los ltimos aos, la tendencia en la utilizacin de las TIC por las personas de entre 65 y 74 aos ha sido creciente. Desde el ao 2007, tanto el uso del ordenador como el de Internet se han incrementado notablemente, llegando a duplicar el porcentaje de poblacin que las empleaba en este estrato de edad en dicho ao. Incluso la realizacin de compras online por parte de los mayores espaoles est evolucionando favorablemente a pesar de ser un servicio de mayor complejidad. Al comparar el grado de adopcin de las TIC por parte de los mayores espaoles con el de los europeos se observa que durante los ltimos 10 aos Espaa ha seguido una evolucin similar a la de Europa (Grfico
1.7.2.). An as, a da de hoy existe una brecha de 11 puntos porcentuales con respecto al total de poblacin de la UE perteneciente a este estrato. La diferencia se acenta todava ms si la comparacin se realiza con el pas lder en el uso de las TIC entre sus mayores en el ao 2011 (Dinamarca), cuyo porcentaje de utilizacin en esta franja de edad es similar al del total de la poblacin espaola. En general en Espaa, las personas con una edad comprendida entre los 65 y 74 aos utilizan en menor proporcin los servicios de Internet que el total de la poblacin. Cabe hacer una mencin especial a los servicios relacionados con la recepcin y envo de correo electrnico, la lectura y descarga de noticias, peridicos o revistas de actualidad y la participacin en consultas
online o votaciones sobre asuntos cvicos y polticos, en los que superan mnimamente al porcentaje de internautas del total de la poblacin. El inters en las redes sociales no est muy generalizado entre los mayores (15,3%) y menos an el de las comunidades virtuales de tipo profesional (3,5%), dado que el colectivo que compone este estrato se encuentra en edad de jubilacin. Consecuentemente, el porcentaje de internautas con edades comprendidas entre los 65 y 74 aos que busca empleo y enva solicitudes a puestos de trabajo online es inferior al 2%. Por el contrario, los mayores prestan especial inters a la bsqueda de informacin relacionada con temas de salud, as como a la informacin relativa a bienes y servicios (Grfico 1.7.2.).
De 65 a 74 aos (Espaa) Total poblacin (Espaa)

83 76 71 64 57 47 41 37 27 18 20 8 1 11 3 10 3 12 4 12 5 51 45 40 30 30 16 6 44 48 39 52 52 77 81
De 65 a 74 aos (Dinamarca) Total poblacin (Dinamarca)

86 84 65 60 52 69 64 56 69 67 65 88 90
De 65 a 74 aos (UE) Total poblacin (UE)

del uso de Internet y servicios utilizados* por las personas de entre 65 y 74 aos. Espaa-UE. 2002-2011, en % de poblacin
Fuente: 2012 a partir de INE y Eurostat (2011)
*Utilizacin en los ltimos tres meses
62 57 46
28 20 9 23 11 13
27 16 Recibir o enviar correo electrnico Leer o descargar noticias, peridicos o revistas de actualidad online 72,5 67,2 64,5 70,6
De 65 a 74 aos
Total internautas
85,6 88,1
2002
2003 2004
2005 2006 2007
2008 2009 2010
2011
Bscar informacin sobre bienes y servicios Buscar informacin sobre temas de salud Utilizar servicios relacionados con viajes y alojamiento Consultar Internet para cualquier tipo de aprendizaje Obtener informacin de pginas web de la Administracin Banca electrnica Buscar informacin sobre educacin, formacin u otro tipo de cursos Descargar formularios oficiales Enviar formularios cumplimentados 26,5 39,5 35,8 35,2 35,6 42 45,8 56,5 56,9 53,7 58,4 57,7 53,7
63,5
Leer y emitir opiniones sobre asuntos de tipo social o poltico en lugares de la Red Descargar software (excluido el de juegos) Telefonear a travs de Internet o videollamadas (va webcam) a travs de Internet Participar en redes sociales Tomar parte en consultas online o votaciones sobre asuntos cvicos y polticos Enviar formularios cumplimentados a efectos de declaracin de impuestos Realizar algn curso online sobre cualquier materia Vender bienes o servicios (venta directa, mediante subastas, etc.) Participar en redes de tipo profesional Buscar empleo o enviar una solicitud a un puesto de trabajo
20,5 25,5 18,7 21,2 17,5 31,1 17,3 21,8 15,3 12,1 10,2 11 12,4 4,8 13,3 4,4 10,1 3,5 10,4 1,5
52,3
25,2
Los mayores espaoles siguen por debajo de la media europea en la adopcin de las TIC. La diferencia con el pas lder, Dinamarca, es tal, que los mayores daneses presentan los mismos datos que el total de la poblacin espaola
En cuanto a la adopcin de las TIC en funcin del gnero en este estrato de edad, cabe destacar que los hombres con edades comprendidas entre los 65 y 74 aos emplean en mayor medida las diferentes tecnologas que las mujeres. El telfono mvil es la ms utilizada y la que ms converge con las medias nacionales (Grfico 1.7.3.).
El uso de tabletas est poco generalizado entre los mayores espaoles. As, el estudio Penetracin y uso de tablets en Espaa1, publicado por AEDE (Asociacin de Editores de Diarios Espaoles), expone que tan slo un 2,6% de la poblacin con una edad superior a los 54 aos dispone de estos dispositivos y solamente el 3% tiene previsto adquirirla en el futuro. A pesar de
la facilidad de uso de estos dispositivos todava, a da de hoy, no han tenido una penetracin notable en este estrato.
Grfico 1.7.3. Adopcin de las TIC* por las personas de entre 65 y 74 aos en funcin del gnero. Espaa 2011, en % de poblacin
* Utilizacin en los ltimos tres meses ** Al menos una vez a la semana en los ltimos tres meses
Hombres de 65 a 74 aos
Mujeres de 65 a 74 aos
93,3 92,3
Media hombres
Media mujeres
72
66,5
69,8
72,2 64,4
69,4
64,6
59
20,6 13,6
19,2 12
18,3
21,4 11,3 4,1 2,1
16,4
Ordenador
Internet
Mvil
Uso frecuente de Internet**
Compra online
El porcentaje de personas con edades comprendidas entre 65 y 74 aos que nunca ha utilizado Internet en Espaa es del 82%, a 16 puntos de la media europea
El acceso a Internet a travs de dispositivos mviles por parte de los mayores difiere significativamente del total de la poblacin. A pesar de que el ordenador porttil, independientemente del tipo de conexin, es el dispositivo ms extendido, la brecha con respecto al total de usuarios espaoles es superior a ocho puntos. Esta diferencia se acenta todava ms si la tecnologa empleada
para acceder a Internet es el telfono mvil, situndose en torno a los 20 puntos porcentuales. Por lo tanto, aunque el mvil sea la tecnologa que ms usa la poblacin mayor, no se emplea como principal medio de conexin a Internet. El porcentaje de personas con edades comprendidas entre 65 y 74 aos que nunca ha utilizado Internet en nuestro pas
es bastante elevado (82%). Al realizar la comparacin con la media europea se observa una diferencia de 16 puntos porcentuales, brecha que se incrementa ms an al realizar dicha comparacin con los pases que tienen un menor porcentaje de mayores que nunca han empleado esta tecnologa (Suecia y Dinamarca) llegando a alcanzar los 57 y 53 puntos, respectivamente (Grfico 1.7.4.).
Grfico 1.7.4. Personas con edades comprendidas entre 65 y 74 aos que nunca han utilizado Internet. Espaa-UE*. 2011, en % de poblacin
* Excepto Holanda
De 65 a 74 aos Rumana Grecia Chipre Bulgaria Lituania Polonia Portugal Italia Eslovenia Espaa Letonia Hungra Malta Eslovaquia Estonia Repblica Checa Austria Irlanda Francia Alemania Blgica Finlandia Reino Unido Luxemburgo Dinamarca Suecia UE
5 8 7 25 25 66 9 11 29 18 16 14 40 39 37 51 18 21 55 54 20 20 24 61 29 29 27 28 30 69 68 67 79 78 76 75 33 33 41 39 41 46 86 85 85 83 82 82 45 54
Total poblacin
95 93 91 89
Nios y jvenes
La incidencia de las TIC en la franja comprendida entre los 10 y 15 aos es bastante significativa, donde la adopcin de la telefona mvil se produce en edades posteriores a la de Internet (Grfico 1.7.5.). El telfono mvil es utilizado por el 32% de la poblacin de 10 aos de edad, mientras que el uso de Internet est ms
generalizado, casi triplicando dicha cifra. Se observa una tendencia creciente en ambas adopciones hasta los 15 aos, incrementndose en mayor medida la utilizacin del telfono mvil, que llega a equipararse al uso de Internet cumplida esta edad. Es importante sealar que el aumento referido a la telefona mvil es tal que a los 12 aos dos tercios de los nios espaoles ya emplean esta tecnologa y
que en los jvenes de 15 aos su uso llega hasta casi un 90%. Tal grado de adopcin en dicho estrato de edad es equiparable al del total de la poblacin espaola.
A los 12 aos dos tercios de los nios espaoles ya usan el telfono mvil y en los jvenes de 15 aos la cifra llega hasta casi un 90%
Grfico 1.7.5. Adopcin de las TIC* por los nios de entre 10 y 15 aos. Espaa 2011, en % de la poblacin de ese estrato de edad
* Utilizacin en los ltimos tres meses
Internet
90,8 89,2 83,3 89,5 87,3 78,6 69
Mvil
86 79,8
87,4
45,6
32,5
10 aos
11 aos
12 aos
13 aos
14 aos
15 aos
En lo que respecta al uso del ordenador por parte de los nios espaoles, a da de hoy ha llegado a tener una penetracin prcticamente total en este estrato de edad. Casi nueve de cada 10 jvenes espaoles con edades comprendidas entre 10 y 24 aos acceden a Internet desde su hogar. A pesar de ello, todava hay viviendas que, por diversas razones, carecen de acceso a la Red. As, el motivo ms comn expuesto por parte de los hogares unipersonales es la falta de utilidad
que esta herramienta tiene para ellos. Esta razn comienza a perder importancia a medida que el entorno familiar est formado por un nmero mayor de individuos, incrementndose la utilidad percibida de Internet. De igual forma, la falta de conocimientos para usar dicha tecnologa tambin disminuye a medida que los hogares son ms grandes. Por el contrario, los motivos relacionados con los costes, tanto de equipo de acceso como de conexin, son ms fuertes cuando las familias estn formadas por un mayor nmero de miembros.
Mientras que en el ao 2002 exista una brecha importante en el nivel de adopcin de las TIC entre los jvenes espaoles con edades comprendidas entre los 16 y 24 aos y los europeos (30 puntos), y que al realizar la comparacin con Suecia, pas lder en el uso de estas tecnologas en la UE, dicha brecha se duplicaba, es importante sealar que a da de hoy no se aprecian diferencias significativas en el grado de utilizacin de Internet con respecto a la media en la UE (Grfico 1.7.6.).
Grfico 1.7.6. Evolucin del uso de Internet* por los jvenes de entre 16 y 24 aos. Espaa-UE. 2002-2011, en % de poblacin
Espaa
97 97 97 97 98 83 81 93 86 85 98 90 88 99 92 91
Lder UE: Suecia

100 94 93 99 95 93
UE
71 65 68
75 71
80
38
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Con respecto a los usos del ordenador y de Internet entre los menores de 10 y 15 aos, destaca el progresivo aumento que ambas tecnologas han tenido para la realizacin de trabajos escolares desde el ao 2003, lo que refleja la creciente importancia de las TIC como herramienta de estudio. De la misma forma, la utilizacin de Internet como elemento de ocio ha seguido una evolucin ascendente, incrementndose en mayor medida desde el ao 2005 (19 puntos porcentuales). Las redes sociales son uno de los servicios de comunicacin y acceso a la informacin ms empleados por los jvenes con edades comprendidas entre los 16 y 24 aos, junto con el envo y la recepcin
de correo electrnico, la bsqueda de informacin sobre educacin y formacin, as como la descarga de software para el ordenador. Se puede apreciar una diferencia positiva y significativa en el porcentaje de usuarios de redes sociales en este estrato de edad frente al del total de internautas espaoles (diferencial de 36 puntos) y, adems, a medida que se avanza en la pirmide de edad dicho porcentaje va disminuyendo paulatinamente. Los patrones de compra online de los jvenes no difieren en exceso de los del total de la poblacin espaola. De este modo, los productos ms adquiridos son aquellos relacionados con el turismo, es decir, las reservas de alojamientos y
otros servicios para viajes, as como la compra de entradas para espectculos y la de ropa y material deportivo. Es importante sealar que el porcentaje de jvenes que acceden a Internet a travs de dispositivos mviles es significativamente superior al del total de la poblacin (Grfico 1.7.7.). Empleando cualquier tipo de conexin, ms del 40% de los internautas de este estrato accede a Internet utilizando el ordenador porttil o el telfono mvil, lo que difiere del total de usuarios espaoles de estas tecnologas en 12 y 15 puntos porcentuales, respectivamente.
El porcentaje de jvenes que acceden a Internet a travs de dispositivos mviles es significativamente superior al del total de la poblacin
En los ltimos aos, las compaas de telefona mvil han incrementado considerablemente su oferta de tarifas y las modalidades de contratacin
de sus servicios. As, el informe Los jvenes, los mviles y la tecnologa2 de Nokia expone que el formato ms extendido para acceder a Internet desde
el dispositivo mvil entre las personas de 15 a 35 aos es el contrato de tarifa de datos o tarifa plana para Internet.
Ordenador porttil
Grfico 1.7.7. Acceso a Internet mediante dispositivos mviles* por los jvenes de entre 16 y 24 aos. Espaa 2011, en % de internautas
De 16 a 24 aos A travs de cualquier tipo de conexin Va WiFi pblico o WiMax** Va mdem USB o tarjeta para banda ancha A travs de cualquier tipo de conexin Va conexiones de ltima generacin (3G o superiores) Va WiFi pblico o WiMax** A travs de otras conexiones (GPRS)
13,1 18 24,7 13,8 13,1 23
Total poblacin
43,8 31,4 35,6
* Utilizacin en los ltimos tres meses ** Acorde a la nomenclatura del INE
Otros Telfono mvil dispositivos (de cualquier tipo)
41,2 26,1 23,2
6,3 4,3 10,6 PDA, iPod, videoconsolas, etc. 6,4
Jvenes, redes sociales y mensajera instantnea

Grfico 1.7.8. Incidencia de la edad en la frecuencia de uso de las redes sociales por los jvenes de entre 15 y 35 aos. Espaa 2011, en % de usuarios
Fuente: eEspaa 2012 a partir de 7 Observatorio de Tendencias NOKIA (2011)
Las redes sociales forman parte del uso cotidiano que los jvenes dan a Internet y, a medida que aumenta la edad de los internautas, va disminuyendo su frecuencia de uso. As, mientras que el
88% de los adolescentes con edades comprendidas entre 15 y 18 aos accede a las redes a diario, el porcentaje en edades superiores, de 31 a 35 aos, se sita en torno al 60% (Grfico 1.7.8.).
Diariamente
95 88 88 82 83
Semanalmente
75
75
60
De 15 a 18 aos
De 19 a 24 aos
De 25 a 30 aos
De 31 a 35 aos
El ya citado informe de Nokia indica que la incorporacin del acceso a Internet a travs de la telefona mvil ha fomentado que los usuarios de redes sociales con edades comprendidas entre los 15 y 35 aos se conecten todava con mayor frecuencia, dada la facilidad para su empleo diario. Adems, la menor edad est relacionada con la mayor actualizacin de los contenidos de la Red, el incremento del tiempo de utilizacin de sta y un uso ms rico, entendiendo como tal, la creacin y la asistencia a eventos y la subida de contenido multimedia. Como se ha indicado previamente, Facebook, Tuenti y Twitter son las tres comunidades virtuales ms extendidas entre los jvenes espaoles con edades comprendidas entre los 15 y 35 aos. Con base en los usuarios habituales de las redes sociales, el informe de Nokia expone que la comunidad social lder es Facebook (80%), seguida de Tuenti
(46%) y de Twitter (35%). Asimismo, el Observatorio de Redes Sociales 3 realizado por The Cocktail Analysis, que analiza la evolucin de este fenmeno en personas con edades comprendidas entre los 16 y 45 aos, expone que no existen diferencias considerables entre Facebook y Tuenti en relacin a la trayectoria de uso, mientras que dos de cada tres usuarios se han incorporado a Twitter en el ltimo ao. Las diferencias en la frecuencia de acceso a las dos comunidades principales no son significativas. Con respecto a los usos ms recurrentes de las redes sociales con mayor porcentaje de usuarios predominan las actividades relacionadas con la comunicacin con los contactos as como el seguimiento de sus actualizaciones, fotos y perfiles. Tambin se aprecian ciertas diferencias en funcin de la edad a la hora de analizar el uso de Facebook, Tuenti y Twitter. Mientras que la primera comunidad, lder
entre los jvenes con edades comprendidas entre los 15 y 35 aos, mantiene su porcentaje de usuarios sin cambios importantes, los de Tuenti disminuyen a medida que la edad del internauta se incrementa. Asimismo, los contenidos que actualizan en mayor medida los usuarios con cuenta en las redes sociales son los comentarios, las fotos, el estado y el perfil. La utilizacin de la mensajera instantnea se ha disparado entre los jvenes espaoles con edades comprendidas entre los 15 y 35 aos llegando a duplicarse en el ltimo ao. En su mayora, el perfil del usuario de esta nueva tecnologa es masculino y con una edad cercana a los 30 aos y la emplean ms de la mitad de las personas que utilizan Internet en su dispositivo mvil. Asimismo, la frecuencia diaria de uso es un tercio mayor que en el ao 2010 y las aplicaciones mviles ms empleadas para la mensajera instantnea son WhatsApp, MSN Live Messenger, eBuddy, Blackberry Messenger y Google Talk, en este orden de preferencia.
La utilizacin de la mensajera instantnea se ha disparado entre los jvenes espaoles con edades de entre los 15 y 35 aos llegando a duplicarse en el ltimo ao
Gnero
Espaa ha seguido una evolucin paralela a Europa en el uso de Internet en funcin
del gnero. De manera general, en este sentido no se encuentran diferencias sustanciales en relacin con la media europea, en la medida que la diferencia
en utilizacin de esta tecnologa entre los hombres y mujeres espaoles no es muy diferente a las diferencias medias registradas en la UE (Grfico 1.7.9.).
Grfico 1.7.9. Evolucin del uso

de Internet* en funcin del gnero**. Espaa-UE, en % de la poblacin
* Utilizacin en los ltimos tres meses ** Hombres y mujeres con edades comprendidas entre los 16 y 74 aos
Hombres (Espaa) Mujeres (Espaa)

88 84 78
Hombres (UE) Mujeres (UE)

89 83 77 61 56 54 48 44 48 64 61 59 53 86 90 89
Hombres (Lder UE: Suecia) Mujeres (Lder UE: Suecia)

91 90 72 67 66 61 94 92 73 70 69 64
83 73 68 81 72 80
85
68 63 62 56
51 46 37 23 18 42 40 33
55 48 45 41 36 49 47 40
56 52
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Asimismo, la inclusin en la Sociedad de la Informacin de las mujeres europeas es ligeramente superior a la de las espaolas. Al realizar la comparacin con Suecia, el pas con mayor penetracin de la tecnologa de Internet en 2011, y dado que tan slo el 5%
de las mujeres suecas no lo han utilizado nunca, se aprecia un retraso bastante elevado de las mujeres espaolas con respecto a las suecas (el 32% de las espaolas nunca ha accedido a Internet frente al 5% de las suecas). Cabe destacar los casos de Irlanda
y Estonia, que son los nicos pases de Europa en los que el porcentaje de mujeres que nunca ha accedido a Internet es inferior al de los hombres (Grfico 1.7.10.).
Grfico 1.7.10. Mujeres con

edades comprendidas entre los 16 y 74 aos que nunca han accedido a Internet. Espaa-UE*. 2011, en % de poblacin
* Excepto Holanda
Mujeres Rumana Grecia Bulgaria Chipre Italia Portugal Polonia Eslovenia Lituania Espaa Malta Hungra Letonia Repblica Checa Austria Eslovaquia Estonia Alemania Francia Irlanda Blgica Reino Unido Luxemburgo Dinamarca Finlandia Suecia UE
5 5 7 8 9 9 9 27 12 11 11 14 16 18 21 20 20 20 19 24 23 29 29 34 33 33 33 33 32 39 41 41 44 43 43 45 48 47 46
Total poblacin
54 56
31 30 29 28 28 27 26
19 18 19
17
21
25
La edad ha supuesto una variable clave a la hora de determinar las diferencias en el uso frecuente de Internet y del ordenador en funcin del gnero. Aunque en edades tempranas la brecha existente entre hombres y mujeres es poco significativa, incluso superando en nmero las mujeres que hacen uso de estas tecnologas al
de los hombres, a medida que se avanza en la pirmide de edad dicha brecha se va incrementando a la misma vez que se reduce el porcentaje de usuarios de Internet. En lo que se refiere al uso de los servicios ms complejos como la compra online, se observa la misma situacin. Los hombres compran a travs
de la Red con ms frecuencia que las mujeres, excepto en el rango de edades comprendido entre los 25 y los 34 aos, y dicha diferencia contina a lo largo de toda la pirmide poblacional (Grfico 1.7.11.).
Grfico 1.7.11. Diferencias de

gnero en el uso frecuente de Internet* y en la compra online** en funcin de la edad. Espaa 2011, en % de poblacin
Fuente: eEspaa 2012 a partir de INE (2011) 63,6
* Al menos una vez a la semana en los ltimos tres meses ** Utilizacin en los ltimos tres meses
Internet hombres
90,2 87,7 79,1 77,4 70,3 57,9 48,8 22,7 17 28,7 26,3 24,8 20,6 17,4 11,2
Compra online hombres Compra online mujeres
Internet mujeres
37,6 23,8 10,5 4 16,2 7,8 3,8 1,7
16 a 24 aos
25 a 34 aos
35 a 44 aos
45 a 54 aos
55 a 64 aos
65 a 74 aos
En las personas con estudios universitarios el empleo de las TIC por parte de las mujeres es superior al de los hombres
El acceso frecuente a Internet y la compra online varan adems en funcin del nivel de estudios de la poblacin espaola. La brecha digital entre hombres y mujeres es ms acentuada cuando el nivel de estudios es bajo (educacin primaria y secundaria). Por el contrario, a medida que se incrementa el nivel formativo (formacin profesional de grado superior y educacin universitaria), estas diferencias disminuyen incluso llegando a invertirse la situacin en los individuos con estudios universitarios, donde el empleo de las TIC por parte de las mujeres es superior al de los hombres. Adems de las mujeres de mayor edad, uno de los colectivos con mayor riesgo de exclusin digital es el de mujeres dedicadas a las labores del hogar, donde el nivel de adopcin de las TIC es sustancialmente inferior a la media del total del gnero femenino (Grfico 1.7.12.). Se aprecia una brecha digital inferior en el caso del telfono mvil dado que, en general, es la tecnologa ms extendida. Sin embargo, la tasa de utilizacin de Internet y ordenadores entre las amas de casa es la mitad de la registrada para el conjunto de mujeres. An peor es la situacin para el uso diario de Internet y la compra online, ya que en estos indicadores las mujeres que realizan labores en el hogar presentan tasas de penetracin que son un tercio de las del conjunto femenino.
Grfico 1.7.12. Adopcin de las TIC* por el colectivo de mujeres y las dedicadas a las labores del hogar. Espaa 2011, en % de poblacin
Total mujeres Mvil Ordenador Internet Uso frecuente de Internet** Compra online
5,4 22,7 16,4
Mujeres dedicadas a labores del hogar

92,3 84,4 66,5
32,5 64,4 29,3 59
Otro colectivo en riesgo de exclusin digital son las mujeres en hogares con rentas bajas (Grfico 1.7.13.). De este modo, la tasa de utilizacin de
ordenador e Internet entre las que disponen de un menor poder adquisitivo es la mitad que la de las personas del gnero femenino ms acaudaladas. En
el caso de la compra online, la tasa de utilizacin de las mujeres con mayores ingresos es cinco veces superior.
Grfico 1.7.13. Adopcin de las TIC* por las mujeres en funcin de los ingresos netos mensuales. Espaa 2011, en % de poblacin
Ms de 2.700 euros Mvil Ordenador Internet Uso frecuente de Internet** Compra online
6,3 34,9 33,3 41,8
Menos de 1.100 euros

97,7 84,9 91,3 89,4
40 86,3
Mientras que el gnero no supone una diferencia importante a tener en cuenta en la adopcin de tecnologas como la telefona mvil, s influye considerablemente a
la hora de acceder a Internet a travs de dispositivos mviles. Por lo general, si los internautas acceden a la Red a travs de cualquier tipo de conexin,
la brecha existente entre hombres y mujeres es superior cuando el dispositivo empleado es el mvil que cuando es el ordenador porttil (Grfico 1.7.14.).
Grfico 1.7.14. Acceso a

Ordenador porttil
Mujer A travs de cualquier tipo de conexin Va WiFi pblico o WiMax** Va mdem USB o tarjeta para banda ancha A travs de cualquier tipo de conexin Va conexiones de ltima generacin (3G o superiores) Va WiFi pblico o WiMax** A travs de otras conexiones (GPRS) PDA, iPod, videoconsolas, etc.
3,1 5,4 4,2 8,3 10,7 15,2 14,5 21,3 12,7 13,5 21,7 21,2 24,6
Hombre
29,8 33
Internet mediante dispositivos mviles* en funcin del gnero. Espaa 2011, en % de internautas
* Utilizacin en los ltimos tres meses ** Acorde a la nomenclatura del INE
Otros Telfono mvil dispositivos (de cualquier tipo)
30,1
Las diferencias entre ambos gneros persisten tambin en los servicios utilizados y los productos adquiridos a travs de la Red. Mientras que los hombres utilizan en mayor medida la banca electrnica y tienen ms inters en todo lo relacionado con
el software, los dispositivos electrnicos y los equipos informticos, las mujeres prefieren consultar temas relacionados con la salud, la formacin y las redes sociales. Asimismo, los productos que adquiere el gnero femenino a travs de
Internet van desde material deportivo y ropa o productos de alimentacin hasta la reserva de alojamientos para los perodos vacacionales y otros servicios para viajes, como, por ejemplo, el alquiler de coches, los billetes de transporte pblico, etc.
Nivel de renta
El nivel de renta disponible en los hogares espaoles influye considerablemente en el grado de utilizacin de las TIC. As, las familias con un mayor nivel de ingresos mensuales adoptan en mayor medida las diferentes tecnologas (ordenador, Internet y telfono mvil), llegando en algunos casos a duplicar su porcentaje de adopcin con respecto al de las familias que se encuentran en el estrato de nivel de renta ms bajo. Este hecho refleja la dificultad existente en los hogares con unos ingresos netos mensuales inferiores a 1.100 euros para integrarse en la Sociedad de la Informacin, donde la brecha digital en el grado de utilizacin del ordenador e Internet es superior al 45%. A pesar de ello, en lo que se refiere al uso de la telefona mvil, la diferencia entre los dos grupos extremos en funcin del nivel de renta disponible no es tan acusada, por lo que esta tecnologa se perfila como un instrumento de integracin social digital ya que adems, tal y
como se ha indicado, el mvil es la herramienta de comunicacin ms extendida en nuestro pas. Como cabra esperar, la frecuencia de uso de Internet vara tambin en funcin del nivel de renta disponible en los hogares. As, segn el INE, la brecha existente entre las familias con mayor poder adquisitivo que se conectan diariamente o al menos cinco das a la semana, con respecto a las familias con menos ingresos, se sita en torno a 30 puntos porcentuales. Adems, a medida que disminuye el nivel de renta en los hogares, la frecuencia de acceso a la Red se reduce, lo que puede deberse a una mayor dificultad para conectarse a Internet derivada de la carencia de los equipos necesarios para ello. Por esta razn, los ciudadanos con un menor poder adquisitivo se ven forzados a acudir a lugares donde el acceso a Internet es pblico (bibliotecas, reas pblicas, centros cvicos, etc.). Consecuentemente, el porcentaje de poblacin
que nunca ha utilizado Internet es superior en las viviendas con una renta disponible inferior a 1.100 euros. Segn datos de Eurostat de 2011, el porcentaje de individuos espaoles con menor poder adquisitivo que nunca ha accedido a Internet (53%) es ligeramente superior al total de la media europea (47%). Por el contrario, el porcentaje de ciudadanos con mayor renta disponible que nunca ha accedido a Internet es notablemente inferior al de Europa (diferencial de 50 puntos). Los motivos por los que las viviendas espaolas no disponen de conexin a Internet son variados y difieren significativamente en funcin del nivel de ingresos de los ciudadanos (Grfico 1.7.15.). As, la razn ms comn es la falta de necesidad de dicha herramienta, independientemente de los niveles de renta (escasa utilidad, falta de inters, etc.). En los hogares ms humildes es importante destacar que la falta de conocimientos para su utilizacin es ms relevante que la percepcin de costes excesivos.
A medida que disminuye el nivel de renta en los hogares se reduce la frecuencia de acceso a la Red
Grfico 1.7.15. Motivos por los que las viviendas no disponen de conexin a Internet en funcin de sus ingresos netos mensuales. Espaa 2011, en % de viviendas sin conexin a Internet
Fuente: eEspaa 2012 a partir de INE (2011) 35,4 26,8 25,1 7,4 3,2 2,1 18,3 4 2,2 26,8 20,9 15 Acceden a Internet desde otro lugar Pocos conocimientos para utilizarlo Costes del equipo demasiado altos Por razones relativas a la seguridad o la privacidad 66,8 64,9 53,4 48 38,1 42,5 No necesitan Internet (no resulta til, no es interesante, etc.) Costes de conexin demasiado elevados Banda ancha no disponible en su zona
23 18,7 18,3 5,5 2,7
12,5 11,5 4,8 4,4 2,8
Menos de 1.100 euros De 1.100 a 1.800 euros De 1.800 a 2.700 euros
Ms de 2.700 euros
Los servicios de Internet utilizados varan tambin en funcin del nivel de ingresos disponibles en los hogares espaoles. As, mientras que tan slo el 13% de los usuarios con un mayor poder adquisitivo utiliza Internet para buscar empleo y enviar solicitudes a diferentes puestos
de trabajo, en los internautas con menor renta esta actividad es mucho mayor. Si se analizan los productos comprados a travs de Internet en los diferentes estratos econmicos no se aprecian diferencias significativas. Los productos y servicios
ms adquiridos, independientemente del estrato, son los lugares de alojamiento para las vacaciones, material deportivo y ropa, as como entradas para espectculos, aunque dicha adquisicin se realiza en mayor medida por la poblacin con mayores ingresos.
En 2011 se ha registrado un empeoramiento relativo de la integracin digital de los desempleados
Situacin laboral
Las diferencias en el acceso a las TIC entre trabajadores ocupados y parados se han mantenido constantes hasta 2011,
ao que ha registrado un empeoramiento relativo de la integracin digital de los desempleados (Grfico 1.7.16.). El telfono mvil no registra tantas diferencias entre poblacin ocupada y
desempleada, probablemente debido a que el esfuerzo llevado a cabo por parte de los operadores para la subvencin de terminales ha garantizado un acceso muy barato a esta tecnologa.
Grfico 1.7.16. Evolucin de la adopcin de las TIC* en funcin de la situacin laboral. Espaa 2007-2011, en % de poblacin
Ordenador (total poblacin) Internet (total poblacin) Mvil (total poblacin)
Ordenador (poblacin ocupada) Internet (poblacin ocupada) Mvil (poblacin ocupada)
Ordenador (poblacin parada) Internet (poblacin parada) Mvil (poblacin parada)
86,5
91,6
93,3
95,8
95,8
94,2
95,2
95,7
96,9
97,4 88,8 83,3 81,1 85,7
90,5
92,2
92,8
57,2 52
2007
61 56,7
2008
63,2 59,8
67,4 64,2
69,3 67,1
70,5 64,4
73,8 68,8
76,4 72,7
81,3 78,1
67,9 55,2 49,3 2011 2007 60 55,5 62 63,6 58,6

2009 2010
68,2 65
2009
2010
2011 2007
2008
2009
2010
2008
2011
El acceso a Internet en la vivienda propia es el lugar ms extendido tanto para la poblacin ocupada como la parada. Adicionalmente, mientras que la poblacin en paro accede a la Red en viviendas de familiares o conocidos y en lugares pblicos como los cibercafs, las bibliotecas pblicas y otras reas pblicas con red inalmbrica, la poblacin ocupada lo hace principalmente desde el centro de trabajo.
Segn datos de Eurostat, de la misma forma que en casos anteriores, mientras que el porcentaje de poblacin en situacin de desempleo en Espaa que nunca ha utilizado Internet no difiere en exceso con respecto a la media europea (diferencial de tres puntos porcentuales) s lo hace en relacin con el pas europeo con un menor porcentaje de desempleados que nunca han
usado esta tecnologa, en este caso, Austria (Grfico 1.7.17.). En general, en toda Europa la situacin de desempleo est altamente correlacionada con la exclusin digital, salvo en Austria, Estonia, Grecia y Chipre, donde los niveles de acceso a Internet de desempleados y ocupados no son muy dispares.
En general, en toda Europa la situacin de desempleo est altamente correlacionada con la exclusin digital
Grfico 1.7.17. Porcentaje de poblacin en desempleo que nunca ha accedido a Internet. EspaaUE* 2011, en % de la poblacin
* Excepto Dinamarca, Finlandia, Holanda, Reino Unido y Suecia
Desempleados Bulgaria Rumana Malta Chipre Portugal Lituania Hungra Eslovaquia Eslovenia Polonia Grecia Italia Espaa Repblica Checa Letonia Irlanda Luxemburgo Blgica Alemania Francia Estonia Austria UE
7 4 5 6 9 10 10 15 14 15 14 13 14 19 18 17 21 24 9 14 20 30 29 28 27 13 21 31 35 34 33 33 32 32 15 34 42 38 38 37 28 47
Total poblacin
59 55
13
26
Se observa una pauta comn al analizar los servicios de Internet utilizados por los ciudadanos espaoles en funcin del nivel de renta y la situacin laboral. Al igual que ocurra con la poblacin cuyos ingresos eran inferiores a los 1.100 euros, el colectivo de desocupados emplea Internet en mayor medida para servicios relacionados con la bsqueda de empleo y el envo de solicitudes a puestos
de trabajo, en lo que supera en ms de 50 puntos al porcentaje de internautas ocupados que realizan esta actividad. En este sentido, Internet es ms una herramienta de bsqueda de empleo que de cambio profesional. Relacionando la bsqueda y el envo de solicitudes online a puestos de trabajo con el porcentaje de poblacin desocupada con ms
de seis meses en situacin de desempleo, tanto en Espaa como en los pases europeos (Grfico 1.7.18.) se observa una correlacin moderada y de signo negativo. As, los pases europeos con mayores tasas de paro de larga duracin utilizan Internet en menor medida para buscar empleo a travs de la Red debido, posiblemente, a problemas relativos a que la oferta y la demanda de trabajo no se han trasladado a Internet.
Grfico 1.7.18. Relacin entre

% de desempleados con ms de seis meses en situacin de desempleo
90 80 70 60 50 40 30
Media Portugal Eslovaquia Hungra Irlanda Blgica Eslovenia R. Checa Espaa Alemania Francia Estonia
desempleados con ms de seis meses en situacin de desempleo y el uso de Internet para la bsqueda de trabajo y envo de solicitudes. Espaa-UE* 2010, en % de desempleados
* Excepto Bulgaria, Chipre, Letonia, Lituania, Malta y Rumana. Se incluye Noruega
Grecia Media
Italia
Polonia Luxemburgo Dinamarca
Reino Unido Austria Finlandia Noruega Suecia Holanda
20
10
20
30 40 50 60 70 Uso de Internet para bsqueda de empleo y envo de solicitudes de trabajo de desempleados
80
90
Por el contrario, se aprecia una correlacin alta y positiva entre el porcentaje de personas con ms de seis meses en situacin de desempleo y la realizacin de
cursos online (Grfico 1.7.19.). A pesar de que las actividades de formacin a travs de la Red no estn muy generalizadas, se observa que en el caso de la poblacin
espaola, dado el alto porcentaje de parados, se realizan ms formaciones online que en el resto de pases analizados.
% desempleados con ms de seis meses en situacin de desempleo
Grfico 1.7.19. Relacin entre desempleados con ms de seis meses en situacin de desempleo y el uso de Internet para la realizacin de cursos online*. Comparativa en pases europeos** 2010, en % de desempleados
* Realizacin en los ltimos tres meses ** Utilizacin en los ltimos tres meses
80 70 60 50 40 30 20
Media Luxemburgo Noruega Suecia Holanda Finlandia Blgica Italia Estonia Irlanda Espaa
Eslovenia
Media
6 8 10 12 Uso de Internet para relalizar cursos online*por desempleados
14
Inmigracin y empleo*
La inmigracin en Espaa en la ltima dcada ha tenido un carcter fuertemente ligado a razones econmicas y de mejoras de la calidad de vida de las personas emigrantes. De hecho, en 2010, el 54% de las mujeres inmigrantes en Espaa manifestaba que su motivacin principal para emigrar de sus pases de origen haba sido el trabajo. Esta vocacin laboral ha motivado que una forma de uso de Internet extendida entre el colectivo inmigrante incluso ms que en la poblacin nativacorresponda a la bsqueda de empleo
o al envo de solicitudes para puestos de trabajo. Dicho uso, que en 2008 ya ascenda al 31,1% entre la poblacin inmigrante en comparacin con un 20,8% de la poblacin nativa, ya se sealaba junto con el uso de la comunicacin (donde los extranjeros doblan la tasa de uso de los nativos) como el preferido por una poblacin que prioriza la utilizacin de las TIC como herramienta para necesidades, ms que para ocio y esparcimiento. El citado uso de Internet como herramienta para la bsqueda de empleo no ha hecho ms que crecer desde entonces (35,6%
en la poblacin inmigrante versus 24,4% en la poblacin nativa en 2011) (Grfico 1.7.20.), en un contexto de creciente destruccin de empleo que ha batido rcords en cantidad de parados en Espaa (22,8%) 4 con particular incidencia en algunos grupos de poblacin como los jvenes, o en este caso, los inmigrantes. De hecho, el porcentaje de desempleados ya alcanzaba el 33% entre la poblacin extranjera en 2010 5. En efecto, no sorprende observar las simetras entre los porcentajes de parados y de buscadores de empleo por Internet en cada grupo.
Grfico 1.7.20. Seleccin de servicios de Internet usados por motivos particulares en los ltimos tres meses. Espaa 2010, en % de poblacin
Total poblacin
71 71 61 43 36 28 25 24
Nacionalidad espaola
Nacionalidad extranjera
42
45
22
20 10 10 12 10 10 11
Buscar informacin sobre bienes y servicios
Banca electrnica
Buscar empleo o enviar una solicitud a un puesto de trabajo
Telefonear a travs Vender bienes o servicios (venta de Internet o directa, mediante videollamadas a travs de Internet subastas, etc.)
Participar en redes sociales profesionales
Adems de los indicados, tambin emergen otros usos relacionados con el mundo laboral complementarios a las nuevas tecnologas, como lo es la participacin en redes de tipo profesional (LinkedIn, Xing, etc.). En este caso, sin embargo, en porcentajes similares entre extranjeros y nativos (10,8% y 10,4%, respectivamente, en 2011). En otra vertiente, se constata que como alternativa a la escasez de oferta laboral se han planteado el autoempleo y los microemprendimientos, opciones bastante
extendidas entre ciertos colectivos de inmigrantes como, por ejemplo, los paquistanes o los chinos. De hecho, ya en 2008 se observ un notable aumento de la tasa de empresariado tnico (es decir, los inmigrantes que desarrollan sus empresas en los pases de acogida) al duplicar la tasa de tres aos antes: 12,6% en 2008 versus 5,7% en 2005. Este dato es de particular inters en un pas como Espaa donde la iniciativa emprendedora es acusadamente baja (alrededor del 5% de la poblacin espaola en los ltimos aos) y la percepcin de oportunidades
para comenzar un negocio en el rea de residencia se ha derrumbado en una dcada: del 47% en 2001 ha pasado al 19% en 2010. En contraste, el porcentaje de emprendedores por necesidad (es decir, porque no tienen otra opcin para trabajar) se ha disparado a partir de la crisis: de un 15% plano entre 2006 y 2008 se elev al 25% en 2010 6. Teniendo en cuenta la progresiva integracin de las TIC en los negocios actuales, las nuevas tecnologas podran ser determinantes para fortalecer el
desarrollo de las actividades econmicas de estos trabajadores por cuenta propia, como ya se ha ilustrado en estudios de casos realizados previamente por el IPTS7 (Instituto de Prospectiva Tecnolgica de la Comisin Europea). A falta de cifras oficiales sobre el uso de las TIC por parte de los emprendedores tnicos y de los sectores donde mayoritariamente operan, se pueden realizar algunas aproximaciones por diversos caminos. Por una parte, los usos de las TIC ms cercanos a la actividad econmica por parte de particulares parecen estar ms desarrollados entre la poblacin nativa, destacando la banca electrnica y las actividades financieras (el 43% de espaoles versus el 28,3% de residentes extranjeros). La compra-venta online de bienes y servicios en comercio minorista,
en cambio, se ve bastante igualada: mientras que las ventas estn ligeramente ms desarrolladas entre los inmigrantes que compran (el 12,1% versus el 9,9% en los ltimos tres meses), los porcentajes de nativos y extranjeros en el mismo perodo son fluctuantes. Los inmigrantes que han hecho compras en el ltimo mes superan a los nativos (el 37,9% versus el 34,9%) pero la relacin se invierte cuando se pregunta por las compras hechas hace ms de un mes y menos de tres meses (el 24,4% nativos versus el 21,9% inmigrantes)8. Por otro lado, y a pesar de la mejora de tasa de interaccin con la Administracin Pblica, se mantiene una brecha de ms de 10 puntos porcentuales entre nativos y extranjeros en el envo de formularios por Internet, posiblemente por el dficit de informacin en otros idiomas o su adaptacin a las
necesidades de ciudadanos extranjeros. Por otra parte, en el caso del comercio electrnico en empresas, por sectores de actividad, las comparativas empricas basadas en el estudio de casos de diversos pases de Europa9 sugiere que Internet podra representar para el empresariado tnico una oportunidad de expansin comercial en diversos sectores y actividades, como en la logstica (mensajera, transporte, almacenamiento, etc.), informacin y comunicaciones (tiendas de mviles, cibercafs), actividades cualificadas independientes (servicios de reparacin y mantenimiento), agencias de viajes especializadas, etc. Dicha expansin, adems, podra orientarse en muchos casos hacia sus pases de origen, lo cual es una oportunidad en potencia para el co-desarrollo.
Obstculos para el desarrollo del potencial econmico de la poblacin inmigrante

La poblacin inmigrante sufre, en general, diversas desventajas y singularidades para su participacin plena en el mercado del trabajo, como son la posible precariedad legal (impedimentos legales para obtener permiso de trabajo, dificultades de acceso a la ciudadana y disfrute de derechos en igualdad de condiciones que la poblacin nativa), dificultades para que sus competencias y credenciales educativas sean formalmente reconocidas, un dominio a veces insuficiente de la lengua
y de los cdigos locales, etc. En trminos ocupacionales suele sufrir mayores tasas de desempleo, sobrecualificacin para las tareas desempeadas (el 58% versus el 31% de la poblacin general, donde Espaa es el pas con mayor porcentaje de trabajadores en esta situacin en Europa segn datos Eurostat 10) o exposicin a la subocupacin y a la economa sumergida, por no hablar de la posible discriminacin en el acceso a un empleo o del encasillamiento en determinados puestos de trabajo y dificultades para la movilidad sociolaboral. La encuesta sobre mujeres inmigrantes citada anteriormente destaca una serie de barreras adicionales, como son los largos y costosos trmites de convalidacin y
reconocimiento de estudios o permisos de trabajo, a menudo inflexibles y que no contemplan la posibilidad de que los inmigrantes puedan trabajar y estudiar al mismo tiempo, o la falta de reconocimiento de su capital cultural o potencial innovador. As y todo, destacan el inters y la esperanza que las inmigrantes depositan en la formacin como medio para mejorar su empleabilidad (un tercio de las encuestadas realiz tres o ms cursos desde que vive en Espaa) y sus competencias multilinges, superiores a la media de la poblacin autctona e incluso europea (slo el 30% de ellas habla un solo idioma, frente al 47% de media en Espaa o el 36% de la europea), o incluso su sentido de la iniciativa necesario para emprender.
Oportunidades para la integracin y la empleabilidad facilitadas por las TIC

Un marco conceptual desarrollado en un estudio europeo11 destaca el aspecto multidimensional de la empleabilidad, cmo distintos itinerarios contribuyen a mejorar el empleo de inmigrantes (en su caso, femeninas) y cmo la adquisicin de
competencias digitales y la adopcin de las TIC para diferentes propsitos personales pueden hacer de catalizador y contribuir a desarrollar e integrar esos caminos hacia una empleabilidad ms plena y rica en nuevas oportunidades12 (Tabla 1.7.1.). El mismo estudio destaca el rol que diversas organizaciones sociales han asumido en la facilitacin del desarrollo de dichas competencias digitales para ste y otros colectivos con dificultades de acceso a opciones educativas ms formales. A travs de servicios de
formacin y acceso a las TIC brindados por telecentros, entidades sociales, asociaciones culturales, centros cvicos o bibliotecas, los inmigrantes desarrollan otras habilidades tales como un mejor entendimiento del idioma, cultura y valores locales, la potenciacin de capacidades y competencias para aprender y emprender, el desarrollo de sus habilidades sociales (ejercidas tanto en el mundo virtual como real) o la capacidad de desplegar estrategias para mejorar su situacin ocupacional en la sociedad de acogida.
Tabla 1.7.1. Los cuatro itinerarios de la Integracin

Fuente: IPTS (2011). Estudio comparativo 2012 de los servicios pblicos online en las CC AA. (Fundacin Orange-Capgemini Consulting)
Itinerario
Nivel de Anlisis
Autoconciencia Autonoma Autoestima Capacidad de toma de decisiones Estrategias para conseguir un empleo Formacin y Empleo Estrategias para progresar en el trabajo Capacidades y competencias para emprender Uso de servicios pblicos de formacin y empleo Competencias sociales y cvicas Inclusin Social Participacin y movilizacin social Redes y roles sociales Ciudadana activa Entendimiento del idioma, cultura y valores locales Conexin mantenida con la propia cultura Inclusin Cultural Procesos de intercambio cultural Habilidades culturales y artsticas Produccin cultural y artstica
Autismo y redes sociales: ejemplo de la informacin online sobre discapacidad
Uno de los fenmenos que se consolida en Internet es la utilizacin de las redes sociales como vehculo de comunicacin clave para las personas con discapacidad, familias, profesionales, entidades que trabajan en este campo, etc. El acceso gil y fcil a los contenidos y la participacin plural que permiten las redes son algunas de las claves que identifican por qu
Facebook o Twitter se han convertido en el principal terreno de conversacin para cualquier ciudadano interesado en algn tema concreto. Una conversacin en la que, adems, cada vez participan ms usuarios. En este sentido cabe sealar que, segn la Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptacin normativa a la Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad, las redes sociales deben ser accesibles para personas con discapacidad antes del 1 de enero de 2013, cumpliendo los estndares internacionales de accesibilidad, una obligacin ya vigente para las pginas de Internet pblicas y las de las grandes empresas. Ms all de la cuestin de acceso a estas pginas por parte de todos los usuarios, un ejemplo de la expansin de los contenidos sobre discapacidad en las redes lo ofrece el Informe sobre el autismo en Internet 201113 , elaborado por la Fundacin Orange y la consultora Oerreeme, que cuantifica las informaciones publicadas en Internet sobre el trmino autismo, tanto de manera global como segmentada segn los sitios web donde se trasmiten.
Durante 2011 se produjeron en Internet 136.845 referencias al citado trmino, entre noticias de medios online, artculos publicados en medios sociales (blogs, foros) y mensajes compartidos en abierto en redes como Twitter y Facebook. Esta cifra supone un incremento de un 180% sobre los 48.675 impactos recogidos en el informe sobre el ao anterior. Comparando con 2010, las citas sobre autismo han crecido en los medios sociales y en los de comunicacin online, pero los principales canales responsables de este incremento interanual han sido, precisamente, las redes sociales, que representan el 89% de los impactos totales y en las que el nmero de referencias, 122.987, triplica al dato correspondiente
al ao 2010 (Grfico 1.7.21.). Hay que tener en cuenta, adems, que los datos recogidos en el informe corresponden, por privacidad, a mensajes transmitidos de manera abierta en estas redes, por lo que es de suponer que la cifra compartida en grupos privados es todava mayor. Para contextualizar este dato se ha de considerar el propio incremento del nmero de usuarios de las redes sociales, que aumentan ao tras ao, y es preciso subrayar que dichas webs sirven en muchos casos para difundir los contenidos publicados previamente en medios online y blogs.
Grfico 1.7.21. Referencias sobre autismo en castellano en Internet, en %, y cifras comparativas 2010-2011
Fuente: eEspaa 2011 a partir de Informe sobre el autismo en Internet 2011 (Fundacin Orange-Oerreeme) Redes sociales 89
Medios online 6 Medios sociales (blog, foros) 5
2011
122.987
2010
39.552 7.520 6.114 6.338 3.009
Medios online
Medios sociales (blog, foros)
Redes sociales
De los impactos publicados a travs de redes sociales que mencionan el autismo, la mayora (93.192) corresponden a citas
en Twitter, la red de microblogging, 20.105 son actualizaciones de estado (en abierto) de usuarios de Facebook y 9.690 son
vdeos subidos a Youtube (Grfico 1.7.22.).
Grfico 1.7.22. Referencias

sobre autismo en castellano en Internet en las redes sociales, en %, y cifras comparativas 2010-2011
Fuente: 2011 a partir de Informe sobre el autismo en Internet 2011 (Fundacin Orange-Oerreeme) Facebook 16
2011
93.192
2010
Twitter 76
Youtube 8
30.960 20.105 3.492 9.690 5.100
Twitter
Facebook
Youtube
* En este artculo se expresan las opiniones del autor y no reflejan necesariamente las opiniones de la Comisin Europea. Ni la Comisin Europea ni ninguna persona que acte en nombre de la misma es responsable del uso que pueda hacerse de la informacin siguiente. La investigacin para este artculo se ha desarrollado por el Institute for Prospective Technological Studies (IPTS) que es uno de los siete institutos cientficos del European Commissions Joint Research Centre (Centro de investigaciones conjuntas de la Comisin Europea) (JRC).
1
Datos sobre Espaa del Global Enterprise Monitoring (GEM), 2011. Maya-Jariego I., Cruz P., Molina J.L., PatracaB. and Tschudin A. (2009), ICT for Integration, Social Inclusion and Economic Participation of Immigrants and Ethnic Minorities: Case Studies from Spain. Seville: JRC-IPTS. (JRC Technical Notes: 51774 EN). Disponible en http://ftp.jrc.es/EURdoc/JRC51774_TN.pdf
11
Formacin Profesional de grado superior que han acabado ocupando trabajos que no requieren tal preparacin. Adems, Espaa es el pas de Europa con la tasa de sobrecualificacin ms alta de Europa (31% versus 19% de media europea). Informacin disponible en: http://epp.eurostat.ec.europa. eu/cache/ITY_PUBLIC/3-08122011-AP/EN/3-08122011-AP-EN.PDF Immigrant women, e-skills & employability in Europe: The case of Hungary, Italy, the Netherlands, Romania, and Spain. Seattle: Technology& Social ChangeGroup, University of Washington, Garrido M., Rissola G., Rastrelli M., Diaz A., & Ruiz J., 2010.
12
Fuente: INE 2011. Datos publicados el 5/10/2011. Las indicaciones de perodos temporales (ltimo mes, 3 meses, 12 meses) se refieren al momento de toma de la encuesta.
Penetracin y uso de tablets en Espaa, AEDE, 2011. Los jvenes, los mviles y la tecnologa, Nokia, 2011. Observatorio de Redes Sociales, The Cocktail Analysis, 2011. Datos de la Encuesta de Poblacin Activa correspondientes al ltimo trimestre de 2011.
10 9
Serie de estudios del JRC-IPTS en Francia, Espaa y Alemania publicados en 2009. Disponible en : http://is.jrc.ec.europa.eu/pages/EAP/eInclusion/IEM.html Segn un estudio de Eurostat basado en datos correspondientes a 2008, un 58% de los trabajadores extranjeros de entre 25 y 54 aos en Espaa (versus 31% de los nativos) tiene un nivel de formacin por encima del que le exige su empleo, principalmente por dificultades con el idioma o problemas para convalidar el ttulo. Se trata, sobre todo, de titulados universitarios y de
Integracin de las mujeres inmigrantes en la sociedad Espaola: Situacin actual y perspectivas futuras, Ginebra: UNITAR, p.6, Rissola G., Daz A., Gimnez C., Gmez M.P., Mena L. y Murillo S., 2010.
13
Informe sobre el autismo en Internet 2011, Fundacin Orange-Oerreeme (2012). Disponible en: http://www.proyectosfundacionorange.es/Proyectos/autismo_online_2011.pdf
Segn los ltimos datos obtenidos en la Encuesta de Poblacin activa, referidos a 2010.
Y ms
eAdministracin
Resumen ejecutivo
La eAdministracin ha alcanzado un nivel de desarrollo significativo en Espaa. Prcticamente la totalidad de las gestiones con la Administracin Central tienen parte de su tramitacin a travs de medios electrnicos. Sin embargo, nuestro pas ha cado 14 puestos en el ranking de eAdministracin de las Naciones Unidas hasta la posicin 23, debido a los bajos niveles de eParticipacin y a que existe escasa integracin entre trmites. As pues, los altos niveles de desarrollo de la eAdministracin no estn emparejados a un elevado uso. De hecho, Espaa se encuentra en la media de la UE en trminos de utilizacin de la eAdministracin por parte de los ciudadanos, aunque sigue muy lejos de los pases lderes. La devolucin telemtica de formularios cumplimentados es la actividad que ms aumenta, gracias al crecimiento de los trmites electrnicos de carcter tributario, especialmente la declaracin del IRPF, y a la obligatoriedad de notificacin electrnica en el caso de las empresas. Esta exigencia ha impulsado un fuerte crecimiento en el uso de la eAdministracin por parte de las
empresas espaolas, mientras que el uso por parte de los ciudadanos se ha estancado en 2011. Los principales avances en trminos de eAdministracin en Espaa se encuentran relacionados con la adopcin de IPv6, la interoperabilidad nacional e internacional y la mejora de la accesibilidad. Sin embargo, estos esfuerzos se han visto afectados por los recortes presupuestarios, que ascendieron a un 14% en 2011 en lo que respecta a gasto e inversin TIC de la Administracin. En el caso de la eAdministracin en las Comunidades Autnomas (CC AA), el porcentaje de disponibilidad media de servicios pblicos online es del 80%, siendo Asturias la que lidera el estudio que analiza esta disponibilidad. En la comparativa por servicios, el ms desarrollado es Cita Mdica, que obtiene un 100% de disponibilidad online. Adems, destaca la disponibilidad superior al 80% de los servicios autonmicos de gestin recaudatoria (Tasas Autoliquidables e Impuesto ITP-AJD) y aquellos destinados al fomento del empleo (Oferta de Empleo Pblico, Bsqueda de Empleo Privado y Subvenciones para Creacin de Empleo).
En cuanto al uso, Madrid y Navarra son las regiones con mayor nivel de desarrollo de la administracin electrnica para ciudadanos, mientras que La Rioja, Asturias y Navarra presentan las mejores valoraciones en el caso de las empresas. En lo que respecta a las entidades locales, donde ha aumentado el nivel de interconexin entre administraciones hasta ms de 3.700 Ayuntamientos, la disponibilidad media de los servicios pblicos electrnicos es del 69%. Destaca Valladolid, que ocupa la primera posicin por segundo ao consecutivo, en esta ocasin con una disponibilidad total, dentro del estudio comparativo que analiza 40 Ayuntamientos. Entre los 10 primeros Ayuntamientos del ranking de disponibilidad media online aparecen tres que no pertenecen al grupo de los 20 mayores Ayuntamientos espaoles. En esta lnea, cabe incidir en los de Vilassar de Mar y Bormujos, que, con una poblacin inferior a los 20.000 habitantes, ocupan respectivamente la dcima y decimotercera posicin en el ranking.
Espaa
UE
Resumen de los principales indicadores de eAdministracin en Espaa, 2011, en %

Fuente: eEspaa 2012
Presupuesto TIC de la Administracin, en millones de euros Total acumulado de DNI Digital expedidos*, en millones Declaraciones del IRPF presentadas telemticamente, en millones Tramitacin de procedimientos y servicios adaptados sobre total de la AGE Portales que cumplen prioridad 1 de accesibilidad en Administracin Central Portales que cumplen prioridad 1 de accesibilidad en CC AA Solicitan informacin electrnicamente a la Administracin Internautas Descargan formularios en trmites de eAdministracin Devuelven formularios en trmites de eAdministracin Interactan electrnicamente con la Administracin, sobre el total Empresas* * de empresas conectadas de 10 o ms empleados Interactan electrnicamente con la Administracin sobre el total
1.747 27,44 8.95 99 80 79 54 36 25 84 48 34 28
62,5
* Datos a febrero de 2012 ** Datos a enero de 2011
de empresas conectadas de menos de 10 empleados Disponibilidad media total de servicios de eAdministracin Servicios pblicos en las CC AA* Puntuacin de la CC AA lder en la disponibilidad de servicios (Asturias) Servicio con mejor puntuacin (Cita Mdica) Disponibilidad media total de servicios de eAdministracin Servicios pblicos en los Ayuntamientos* Puntuacin del Ayuntamiento lder en la disponibilidad de servicios (Valladolid) Servicio con mejor puntuacin (Pago de Impuestos) 80 99 100 69 100 95
116 / eAdministracin / eEspaa 2012
Espaa cae del puesto 9 al 23 en 2011 en el ranking de eAdministracin de la ONU

Disponibilidad y uso de eAdministracin
Espaa se ha situado en 2011 en la vigsimo tercera posicin en el ranking de eAdministracin que elabora las Naciones Unidas1 (Grfico 2.1.). Esta posicin supone una prdida de 14 puestos con respecto al ao anterior cuando Espaa figuraba en noveno lugar. Aunque los servicios de informacin y el nmero de transacciones disponibles estn bastante desarrollados, principalmente en la Administracin Central, existen aspectos de mejora que han quedado aplazados ante la restriccin presupuestaria. Las asignaturas pendientes de la eAdministracin espaola estn
relacionadas con la mejora de la experiencia de usuario de unas gestiones electrnicas que en ocasiones son excesivamente complejas y con la integracin de las transacciones de distintos organismos, ya que la tramitacin electrnica se realiza por entidades que funcionan como compartimentos estancos con escasa coordinacin e interoperabilidad. En el ndice de eParticipacin2, que barema de 0 a 1, Espaa presenta una valoracin de 0,5, junto a pases como Malasia o Brasil y por debajo de estados como Alemania, Francia o Dinamarca. Asimismo, la adopcin de modelos Open Data y Open Gov sigue avanzando de forma pausada, a pesar de las buenas prcticas del Pas Vasco y de algunos organismos de la Administracin
Central. En la actualidad, adems de la reutilizacin de la informacin del sector pblico, los proyectos ms innovadores en los que se encuentra la administracin electrnica espaola estn relacionados con el incremento de la interoperabilidad entre sistemas nacionales y regionales y entre sistemas transfronterizos y la migracin al protocolo IPv6.
Grfico 2.1. Ranking del ndice de desarrollo de eAdministracin en el mundo, 2011

Fuente: eEspaa 2012 a partir de ONU (2012)
Corea del Sur Holanda Reino Unido Dinamarca EE UU Francia Suecia Noruega Finlandia Singapur Canad Australia Nueva Zelanda Liechtenstein Suiza Israel Alemania Japn Luxemburgo Estonia Austria Islandia Espaa
0,928 0,913 0,896 0,889 0,869 0,864 0,860 0,859 0,851 0,847 0,843 0,839 0,838 0,826 0,813 0,810 0,808 0,802 0,801 0,799 0,784 0,784 0,777
eEspaa 2012 / eAdministracin / 117
Una muestra del aumento de la interoperabilidad de la Administracin espaola es el crecimiento de corporaciones locales interconectadas a travs de la Red SARA 3. En 2011, ms de 3.700 municipios estaban interconectados a travs de dicha Red, cifra que supone el 45% de los municipios y cubre al 90% de la poblacin.
La prueba de las restricciones presupuestarias a las que se est sometiendo la modernizacin de los servicios pblicos de eAdministracin es la contraccin en los presupuestos de inversin, que caen a niveles de 2007. Sin embargo, esta reduccin no ha afectado al gasto operativo de la Administracin, ya que los niveles de gasto corriente y personal no han sufrido
fuertes ajustes (Grfico 2.2.). Slo la inversin pblica TIC en Defensa parece mantener cierta estabilidad en tiempos de crisis. Los recortes ms sensibles se han producido en Interior, Ciencia e Innovacin y Justicia.
Los presupuestos de inversin de los servicios pblicos de eAdministracin caen a niveles de 2007
Grfico 2.2. Evolucin del presupuesto TIC* de la Administracin Central del Estado espaol en trminos nominales, en millones de euros corrientes
1.354
* Captulo 1: gastos de personal Captulo 2: gastos en bienes corrientes y servicios Captulo 6: inversiones reales
TOTAL
Captulo 6
1.946 1.760
Captulo 2
1.922 1.894
Captulo 1
1.747
1.430 1.406 1.417
1.593 1.492
1.148 681 524 225 680 496 230 672 561 259 724 609 260 792 663 305
928 661 642 522 253
890 708 324
826 690 378
Fuente: eEspaa 2012 a partir de OBSAE (2012)

513 420 215
730 652 365
707 311
470 223
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
La utilizacin de la administracin electrnica por parte de los ciudadanos espaoles ha crecido al mismo ritmo que lo ha hecho la disponibilidad de Internet. Las iniciativas de fomento de la administracin electrnica no parecen haber acelerado el proceso. De hecho,
en 2011 se observa un estancamiento en la tendencia creciente de adopcin de sta (Grfico 2.3.). La ratio entre descarga y devolucin de formularios ha crecido ligeramente en los ltimos aos. Mientras que en 2008 6,3 de cada 10 personas que descargaban un formulario
electrnico de un portal de la Administracin lo devolvan electrnicamente, en 2011 apenas ha subido hasta siete de cada 10.
Grfico 2.3. Uso de

eAdministracin por parte de los ciudadanos espaoles, en miles de personas
Fuente: eEspaa 2012 a partir de INE (2011) 10.896
Solicitar informacin
Descargar formularios
13.125 12.889
Devolver formularios
11.935
8.520 6.784 4.317 7.161 5.757 4.123
8.593
5.967
2008
2009
2010
2011
Espaa est por encima de la media de la UE en acceso a la informacin y descarga de formularios, pero por debajo en la devolucin de los mismos
Las principales barreras que encuentran los internautas espaoles para realizar gestiones con la Administracin son la necesidad de la firma electrnica y la preocupacin en relacin con la seguridad. Uno de cada cuatro internautas espaoles que no pudo utilizar la administracin electrnica no dispona de firma electrnica. Adems, existe una tasa de fallos relativamente alta, ya que el 6% de los internautas que no pudo realizar transacciones electrnicas con la Administracin lo achaca a problemas de su pgina web. En este sentido, segn la AEVAL (Agencia Estatal de Evaluacin de las Polticas Pblicas y la Calidad de los Servicios) la percepcin de la calidad de la administracin electrnica por parte de los ciudadanos ha empeorado ligeramente en 2011, ya que el porcentaje de personas satisfechas con estos servicios pblicos ha bajado del 82% al 78%. En la UE los pases con mayores tasas de acceso a Internet tambin son los que tienen una mayor penetracin de eAdministracin. Por esta razn, Dinamarca, Suecia, Finlandia y Holanda son pases en los que los ciudadanos la utilizan de forma intensiva (Grfico 2.4.). Otros estados como Estonia, Irlanda, Francia o Portugal tienen un grado de adopcin de la administracin electrnica superior a su nivel de desarrollo de la Sociedad de la Informacin. En comparacin con el resto de Europa, Espaa se encuentra ligeramente por encima de la media de la UE en acceso a la informacin y descarga de formularios, mientras que est levemente por debajo en lo que respecta a la devolucin de los mismos. La principal relacin entre los ciudadanos y la administracin electrnica est ligada a la presentacin de impuestos. En 2011 la Agencia Tributaria recibi 8.950.000 declaraciones online de IRPF, lo que supone un fuerte incremento de ms del 16% con respecto al ao anterior. Adems, el 99% de los trmites con la Administracin Central se pueden iniciar electrnicamente. Por otro lado, el 80% de los portales pblicos de la Administracin Central y un 79% de los de las CC AA cumplen la prioridad 1 (Nivel A) de los estndares internacionales de accesibilidad (adaptacin a las necesidades bsicas de personas con problemas de accesibilidad), si bien la legislacin vigente marca como mnimo la prioridad 2 (Nivel AA) de los mismos.
En 2011 se ha producido un incremento de ms del 16% en las declaraciones online de IRPF

Grfico 2.4. Demanda de

servicios de eAdministracin en la UE. 2011, en % de internautas en los ltimos 12 meses
Solicitar informacin Dinamarca Suecia Finlandia Holanda Estonia Eslovenia Alemania Portugal Letonia Francia Austria Espaa Eslovaquia Hungra Chipre Irlanda Blgica Luxemburgo Grecia Malta Lituania Bulgaria Repblica Checa Italia Reino Unido Polonia Rumana UE
Descargar formularios
57 44 45 51 52 41 46 48 36 35 28 30 43 31 25 36 45 47 57 48 57 56 55 54 53 36 37 45 29 28 24 23 28 38 36 37 31 48 47 47 47 56 52 59 47 59 62 62 61 65 70
Devolver formularios
86 74
20 19
14
24 25 23
43 42 41 41 40
18
20 25
37 36 32 32 45
13
26 26 27
11
14 15
22
28
34
48
La utilizacin de la administracin electrnica en las empresas ha crecido de forma considerable debido a la obligatoriedad tanto de la notificacin electrnica impuesta por la Agencia Tributaria como de la presentacin telemtica de impuestos. Por esta razn, la variable de uso de administracin electrnica que ms ha crecido en 2011 ha sido la devolucin telemtica de formularios. El efecto de la obligatoriedad de dichas notificaciones electrnicas es que stas han pasado de 260.000 en 2010 a 2.800.000 en 2011. Por otra parte, el uso de la tramitacin electrnica completa se ha estancado,
en comparacin con otras gestiones, como consecuencia de las restricciones presupuestarias que han provocado el escaso crecimiento de las gestiones adaptadas a este avanzado nivel de eAdministracin. Tambin las licitaciones electrnicas se han frenado debido a la menor contratacin pblica de las administraciones (Grfico 2.5. y Grfico 2.6.). En trminos absolutos, el crecimiento en el uso de la administracin electrnica espaola por parte de las empresas de 10 o ms empleados ha sido muy escaso. Si en 2008 131.000 empresas de este tamao usaron servicios de eAdministracin, en 2011 fueron 138.000. La razn del escaso crecimiento no se debe a que se haya
llegado a un punto tan alto de uso de eAdministracin que no se pueda mejorar, sino a la fuerte destruccin de empresas ocurrida en este perodo, ya que entre 2008 y 2011 se han destruido 47.000 empresas de 10 o ms empleados en Espaa, el 25% del total de empresas de este estrato. Sin embargo, a pesar de que tambin se cerraron 166.000 organizaciones de menos de 10 empleados entre 2008 y 2011, que corresponden al 11% del total de las de este tamao. En las empresas ms pequeas el crecimiento absoluto de eAdministracin ha sido ms sensible pasndose de 599.000 en 2008 a 812.000 en 2011.
Grfico 2.5. Uso de eAdministracin por parte de las empresas espaolas de 10 o ms empleados. 2011, en %
Interaccin con AAPP Devolucin formularios
Obtencin informacin Interaccin electrnica completa

84 67,8 62 61,3 48,2 45,4 70,1 63,9 63,7 51,8 50,6 72,6 71,5 68,1 52,6
Descarga formularios Presentacin a licitacin
67,1 63 62 47,3 42,3
5,1
7,9
9,4
4,2
2008
2009
2010
2011
Grfico 2.6. Uso de eAdministracin por parte de las empresas espaolas de menos de 10 empleados. 2011, en %

62,5
47,7 40,9 37,2 36,6 21,6 17 38,8 34,6 33,1 20,8 19,6 3,1 39,8 34,9 34,7 23,7 22,2 3,4 40,3 26,6
1,2
0,8
2008
2009
2010
2011
En 2011, el uso de la administracin electrnica ha sido prcticamente total entre las empresas espaolas de ms de 50 empleados (Grfico 2.7.). La ratio
de devolucin electrnica de formularios descargados electrnicamente ha sido ms alta entre las empresas que entre los individuos. A medida que decrece
el tamao de la organizacin disminuye esta ratio, pero sigue siendo muy alta entre las empresas ms pequeas.
Grfico 2.7. Acceso a servicios

de eAdministracin en 2011 por tamao y tipo de servicio. Espaa, en % de empresas de cada estrato
Fuente: eEspaa 2012 a partir de INE (2011) 62,5

98,7

95,7
95,4
95,5
88,5
89,3
81,9
88,6
94,8 80,2
68,3
69,5
64,4
47,7
47,7
40,3
26,6
48,8
73,2 3,6 7,1
Menos de 10 empleados
El nmero de usuarios de eAdministracin se mantuvo estable en el entorno de los 13,5 millones, mientras que el nmero de transacciones electrnicas realizadas con la AGE por usuario pas de 21,8 en 2010 a 23,6 en 2011
Segn el Observatorio de Administracin Electrnica, en la Administracin General del Estado en 2011 se realizaron un total de 324 millones de trmites electrnicos, lo que supone un incremento del 8,7% con respecto a los 298 millones realizados en 2010. Este incremento se explica por un aumento en la intensidad en el uso de los servicios electrnicos por usuario. De hecho, sumando particulares y empresas, el nmero de usuarios de administracin electrnica en Espaa se mantuvo estable en el entorno de los 13,5 millones, mientras que el nmero de transacciones electrnicas realizadas con la AGE por usuario pas de 21,8 en 2010 a 23,6 en 2011. Las CC AA con mayor grado de utilizacin de los servicios de eAdministracin por parte de los ciudadanos son Madrid, Navarra y Aragn, mientras que los de Baleares y Catalua son los que menos interactan electrnicamente con la Administracin. En el mbito empresarial, las regiones con mayor uso de eAdministracin son La Rioja, Asturias y Navarra, y son las empresas de Cantabria, Murcia y Canarias las que hacen menor uso de estos servicios pblicos (Grfico 2.8.).
Disponibilidad de los servicios pblicos online en las Comunidades Autnomas

Por sexto ao consecutivo la Fundacin Orange, en colaboracin con Capgemini Consulting, publica el Estudio comparativo de los servicios pblicos online en las Comunidades Autnomas espaolas4 sobre la evolucin de la disponibilidad online en una seleccin de 26 servicios pblicos (16 orientados a la ciudadana y 10 a empresas).
Dicho estudio se elabora siguiendo los principios generales definidos por la Comisin Europea en el mbito de la administracin electrnica. En esta edicin de 2012 no se ha producido ningn cambio metodolgico respecto al ao precedente, en el cual se sustituyeron cuatro servicios pblicos que haban alcanzado en los ltimos
11,6
0,8
aos una media de disponibilidad superior al 95%. Asimismo, se han analizado, por segunda vez consecutiva, los servicios de Admisin de Alumnos en Centros Docentes Pblicos (no Universitarios), Ayudas a Inmigrantes, Ayudas a Programas Juveniles y Apertura de Centro de Trabajo, que responden a las nuevas necesidades de la ciudadana ante la actual coyuntura
econmico-social y a las obligaciones establecidas dentro del marco relativo a los servicios en el mercado interior de la Directiva de Servicios (Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006). Los resultados del estudio corresponden a las mediciones efectuadas en los
meses de enero y febrero de 2012, por lo que es posible que, posteriormente, se hayan producido modificaciones en la disponibilidad de algunos servicios que no se vean reflejadas en las puntuaciones otorgadas en el presente anlisis.
Uso eAdministracin empresas*
Grfico 2.8. Uso de los servicios de eAdministracin en las CC AA. 2011, en %

* Empresas de 10 o ms empleados
100 95 90 85 80 75 70
Baleares Catalua Andaluca La Rioja Extremadura Castilla-La Mancha Pas Vasco Comunidad Valenciana Murcia Asturias Aragn Navarra Madrid
Castilla y Len Galicia Canarias
Cantabria
40
50 60 Uso eAdministracin ciudadanos
70
Resultados globales
En los ltimos aos, han sido muchos los cambios y avances que ha experimentado la Administracin espaola y sus servicios electrnicos. Tras la promulgacin de la Ley 11/2007, de 22 de junio (LAECSP), y su decreto reglamentario, la aplicacin en Espaa de la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006 relativa a los servicios en el mercado interior (Directiva de Servicios) y el lanzamiento del Plan de Accin para la Reduccin de Cargas Administrativas, aprobado por el Consejo de Ministros el 20 de junio de 2008, los distintos organismos de las Administraciones Pblicas espaolas
han aunado esfuerzos para proporcionar servicios que puedan ser tramitados de forma totalmente electrnica por la ciudadana. De igual forma, han desarrollado medidas y actuaciones que reducen un importante nmero de trmites que hasta ahora se exigan, acortando los plazos de tramitacin de los expedientes, simplificando los tipos y modelos de los documentos administrativos y facilitando, en suma, la tramitacin electrnica de los procedimientos administrativos a ciudadana y empresas. En el marco de estas actuaciones, el porcentaje de disponibilidad media online de los 26 servicios pblicos en las 17 CC AA y las dos Ciudades Autnomas de Ceuta
y Melilla ha alcanzado el 80% (Tabla 2.1.). Al desglosar el anlisis por CC AA (Mapa 2.1.), la heterogeneidad geogrfica en el desarrollo de la administracin electrnica es patente. Asturias vuelve a liderar el ranking, por sexto ao consecutivo, con un 99% de disponibilidad online, superando a Madrid en la actual medicin debido al servicio de Administracin de Alumnos en Centros Docentes, que en Madrid se encuentra en Etapa 25. La brecha con la Ciudad Autnoma de Melilla, que es la que presenta un menor nivel de disponibilidad online, es de 49 puntos. Siete CC AA y las dos Ciudades Autnomas quedan por debajo de la media global de disponibilidad.
Asturias vuelve a liderar el ranking, por sexto ao consecutivo, con un 99% de disponibilidad online
Tabla 2.1. Resultados globales
del Estudio comparativo 2012 de los servicios pblicos online en las Comunidades Autnomas*, en %
Fuente: Estudio comparativo 2012 de los servicios pblicos online en las CC AA (Fundacin Orange-Capgemini Consulting)
CC AA Disponibilidad media total (26 Servicios) Asturias Madrid Andaluca Navarra La Rioja Castilla y Len Galicia Pas Vasco Castilla-La Mancha Comunidad Valenciana Catalua Ceuta Murcia CC AA con servicios ms desarrollados CC AA con servicios menos desarrollados Canarias Extremadura Baleares Cantabria * En Ceuta y Melilla no se evalan dos servicios orientados a la ciudadana (Cita Mdica y Tarjeta Sanitaria). Por otro lado, aquellas CC AA que obtienen la misma puntuacin comparten la misma posicin del ranking, destacando por igual su desarrollo Aragn Melilla Media total 99 98 97 97 93 90 85 85 83 80 78 76 73 71 69 68 66 65 50 80 Disponibilidad media de ciudadanos (16 servicios) 98 97 98 97 95 94 78 88 83 73 80 96 66 72 75 70 67 72 65 82 Disponibilidad media de empresas (10 servicios) 100 100 95 98 90 85 95 80 83 90 75 58 85 70 60 65 65 55 35 78
Mapa 2.1. Disponibilidad de los

servicios pblicos online 2012. Media total de disponibilidad de los 26 servicios, en %, y nmero de servicios que alcanzan Etapa 4 por CC AA
CC AA
N de servicios con Etapa 4 25 25 24 24 22 21 18 17 17 15 15 14 12 10 10 10 8 7 4
85
99 90
66
Asturias
85 93
97 65 78
Madrid Andaluca Navarra La Rioja Castilla y Len Galicia Castilla-La Mancha Pas Vasco Comunidad Valenciana Ceuta Catalua Murcia Baleares Canarias Extremadura Cantabria
98 70 83 73 80 68
97 71 76
50
Aragn Melilla
Resultados por servicios

En la comparativa por servicios, el ms desarrollado es Cita Mdica, que obtiene un 100% de disponibilidad online, si bien hay que tener presente que ni ste, ni el de Tarjeta Sanitaria, se evalan en las Ciudades Autnomas de Ceuta y Melilla, al no tener traspasadas las competencias en materia de Sanidad (Grfico 2.9.).
Son 11 los servicios que alcanzan una puntuacin superior al 80%, entre los que destacan los servicios autonmicos de gestin recaudatoria (Tasas Autoliquidables e Impuesto ITP-AJD) y aquellos destinados al fomento del empleo (Oferta de Empleo Pblico, Bsqueda de Empleo Privado y Subvenciones para Creacin de Empleo). Asimismo, podra afirmarse que en Espaa existe una cierta correlacin entre el desarrollo de la administracin electrnica y las prioridades poltico-sociales de
las Administraciones Autonmicas enfocadas en la recaudacin de impuestos y en el fomento del empleo.

Por otra parte, los servicios dirigidos a la ciudadana continan estando ms desarrollados que los servicios dirigidos a empresas, presentando un nivel de disponibilidad media del 82%, cuatro puntos por encima de la media de los servicios destinados a empresas.
El servicio ms desarrollado es Cita Mdica, que obtiene un 100% de disponibilidad online

Grfico 2.9. Disponibilidad de los
servicios pblicos online 2012 en las CC AA. Resultados por servicio, en %
Servicios dirigidos a la ciudadana Cita Mdica Tasas Autoliquidables Oferta de Empleo Pblico Impuesto ITP-AJD Permisos Relativos al Medio Ambiente Bsqueda de Empleo Privado Vivienda de Proteccin Oficial Autorizacin de Instalaciones Elctricas Subvenciones I+D+i Ayudas a la Familia por Hijos Subvenciones para Creacin de Empleo Becas de Estudios Ayudas a Inmigrantes Ayudas a Programas Juveniles Ayudas a Personas Mayores Impuestos sobre Mquinas Recreativas Tarjeta Sanitaria Apertura de Centro de Trabajo Registro de Licitadores Ayudas a Personas con Discapacidad Subvenciones al Empleo de Colectivos Especficos Registro de Actividades Empresariales Certificado de Discapacidad Certificados de Instaladores
Admisin de Alumnos en Centros Docentes Pblicos (no Universitarios)
Servicios dirigidos a las empresas

100 97 93 93 92 91 89 88 84 83 82 79 79 79 76 76 75 75 75 71 71 68 68 67 67 Media empresas: 78 80 70 Media ciudadanos: 82
Registro de Actividades Tursticas Media total
Resultados comparativos 2011-2012

En el ao 2012, el incremento de la disponibilidad media online de los 26 servicios pblicos analizados con respecto al ao anterior ha sido de dos puntos porcentuales, arrojando una puntuacin media global del 80% (Grfico 2.10.).
Esta cifra debe valorarse considerando la dificultad que representa crecer a medida que se incrementa la disponibilidad y teniendo en cuenta, adems, el impacto de los cuatro nuevos servicios introducidos en 2011 en el mbito del estudio. Analizando los resultados globales desglosados por pblico objetivo de ciudadana y empresas, se observa que, en los ltimos dos aos, el crecimiento medio
es superior en el conjunto de servicios dirigidos a empresas, a diferencia de los aos 2007 a 2009, donde el crecimiento de la disponibilidad media de los servicios destinados a la ciudadana fue superior al de empresas. En 2012 los mayores cambios de tendencia se localizan en Cantabria, aunque tambin es destacable la reduccin significativa del diferencial entre los servicios dirigidos a la ciudadana y empresas en las CC AA de Castilla-La Mancha y Navarra.
La disponibilidad media online de los 26 servicios pblicos analizados en las CC AA es del 80%
Grfico 2.10. Disponibilidad de los servicios pblicos online 2012 en las CC AA. Evolucin de la disponibilidad media global de los servicios ciudadana vs empresas, 2010-2012, en %
2012
82 81 80 78 76 80 73 78
2011
77
2010
Ciudadana
Empresas
Media
Comparativa por Comunidades Autnomas

Asturias, Madrid, Andaluca y Navarra ocupan las primeras posiciones del ranking tanto en el ao 2012 como en 2011. No obstante, esto no significa que no se hayan producido movimientos en los primeros puestos. Si en el ao 2011 Asturias y Madrid compartan una posicin
de liderazgo en el mbito del desarrollo de la administracin electrnica a nivel autonmico, en el ao 2012 es Asturias quien lidera en solitario el presente ranking al haber incrementado en un punto su disponibilidad media (Tabla 2.2.). Galicia y Ceuta son las CC AA que presentan el mayor crecimiento de puntuacin media (Grfico 2.11.). En este sentido, es destacable el esfuerzo realizado
por Galicia en el impulso a la administracin electrnica, enmarcado en el desarrollo del plan estratgico Agenda Digital de Galicia 2014.gal. Entre el conjunto de actuaciones llevadas a cabo, la que ha contribuido de forma decisiva al avance en su posicin ha sido la puesta en marcha de una nueva versin del portal institucional (xunta. es) que recoge, junto con la informacin corporativa, la informacin administrativa y los servicios online facilitados o prestados
por la Administracin General de Galicia. Con respecto a la segunda, Ceuta, el crecimiento registrado viene marcado esencialmente por la actualizacin de la pgina web de la Sociedad Pblica de Fomento de la Ciudad Autnoma de Ceuta, Procesa, en la que se facilitan los servicios
destinados a la creacin de empleo. En contrapartida, Baleares y Castilla-La Mancha han registrado un descenso en la disponibilidad media de sus servicios online. Esta cada se justifica por la bajada de Etapa que han experimentado algunos
servicios pblicos en dichas CC AA, tras la publicacin de nuevas convocatorias de subvenciones para la creacin de empleo y la desaparicin del portal Redtrabaj@.es, que facilitaba el acceso al servicio de Bsqueda de Empleo Privado.
Tabla 2.2. Disponibilidad de los

servicios pblicos online. Evolucin de la disponibilidad media de las CC AA, por posicin. 2011-2012*
CC AA Asturias Madrid Andaluca Navarra La Rioja Castilla y Len Pas Vasco Galicia Castilla-La Mancha Comunidad Valenciana Catalua Ceuta Murcia
Disponibilidad media 2012 99 98 97 97 93 90 85 85 83 80 78 76 73 71 69 68 66 65 50 80
Posicin 2012 1 2 3 3 5 6 7 7 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Disponibilidad media 2011 98 98 97 94 92 87 84 75 84 78 78 68 73 71 67 72 63 62 49 78
Posicin 2011 1 1 3 4 5 6 7 11 7 9 9 15 12 14 16 13 17 18 19
CC AA con servicios ms desarrollados CC AA con servicios menos desarrollados
Canarias Extremadura Baleares Cantabria
* En Ceuta y Melilla no se evalan dos servicios orientados a la ciudadana (Cita Mdica y Tarjeta Sanitaria). Por otro lado, aquellas CC AA que obtienen la misma puntuacin comparten la misma posicin del ranking, destacando por igual su desarrollo.
Aragn Melilla Media total
Grfico 2.11. Disponibilidad de los servicios pblicos online. Evolucin de disponibilidad media de las CC AA, por crecimiento 2011-2012, en %
Puntuacin 2011 Crecimiento medio Galicia Ceuta Castilla y Len Cantabria Navarra Aragn Comunidad Valenciana Extremadura La Rioja Pas Vasco Melilla Asturias Catalua Canarias Murcia Madrid Andaluca Castilla-La Mancha Baleares
2 75 68 87 63 94 62 78 67 92 84 49 78 71 73 98 97 84 72 1 98 50 3
Crecimiento y Puntuacin 2012
10 8 66 76
85 3 90 3 97
3 65 2 2 69 1 93 1 85 1 99 80
0 78 0 0
71 73
0 98 0 97 -1 -4 68
83
Comparativa por servicios

La comparativa por servicios (Grfico 2.12.) refleja que, en el ao 2012, el servicio de Cita Mdica es el que ms ha crecido, con nueve puntos, seguido de los servicios de Ayuda a Programas Juveniles y Subvenciones para Creacin de Empleo, con un crecimiento de ocho puntos. Con respecto al primero, y tras una apuesta inicial por el desarrollo del canal telefnico para la concertacin de citas en los centros de salud, en 2012 se observa que todas las CC AA permiten la tramitacin de la cita mdica de forma electrnica. En el extremo opuesto, tres servicios han registrado un descenso en su disponibilidad online en comparacin con 2011: Bsqueda de Empleo Privado, Certificado de Discapacidad y Tarjeta Sanitaria. En lo que se refiere al servicio de Bsqueda de Empleo Privado, el mencionado descenso viene marcado fundamentalmente
por la extincin del portal Redtrabaj@.es a principios del presente ao, que conllev el traslado de sus contenidos a la pgina web del Servicio Pblico de Empleo Estatal (Sepe.es). Dicha plataforma permita que las CC AA firmaran convenios para su utilizacin, obteniendo as servicios relacionados con el empleo pblico y privado que alcanzaban Etapa 4. En concreto, ocho CC AA que tenan este convenio con Redtrabaj@.es han tenido que desarrollar con recursos propios este servicio, excepto Aragn y Castilla-La Mancha, que han bajado de Etapa 4 a 3. En cuanto al Certificado de Discapacidad, cabe destacar que, a pesar del incremento de la disponibilidad del mismo en La Rioja (Etapa 4), se ha producido un descenso de Etapa en Extremadura y Murcia. Si en el ao 2011 este servicio haba alcanzado el mximo grado de desarrollo online en ambas CC AA, en 2012 su disponibilidad media retrocede a los 50 puntos, dado que las fichas del servicio nicamente permiten la descarga de los formularios de solicitud.
Con respecto a la Tarjeta Sanitaria, el crecimiento negativo registrado en 2012 se debe a Baleares, donde el servicio baja de la Etapa 4 obtenida en 2011 a una Etapa 2 en 2012, debido al lanzamiento de una Tarjeta Sanitaria inteligente. No obstante, a la fecha de cierre del presente estudio, el Servicio de Salud de Baleares todava no haba procedido a una actualizacin de la ficha del servicio correspondiente, estando habilitado nicamente el acceso a la informacin sobre la nueva tarjeta sanitaria, cuya expedicin estaba prevista a partir de mayo de 2012. En cuanto a los servicios incorporados en 2011 (Tabla 2.3.), los de Apertura de Centro de Trabajo, Ayuda a Inmigrantes y Ayudas a Programas Juveniles alcanzan una Etapa 4 en 11 CC AA. Sin embargo, el de Admisin de Alumnos en Centros Docentes Pblicos (no Universitarios) sigue siendo el menos desarrollado de los nuevos servicios incorporados al alcanzar Etapa 4 en tan solo cinco CC AA.
Tabla 2.3. Disponibilidad

de los servicios pblicos online. Nmero de CC AA donde el servicio obtiene Etapa 4 2011-2012
* Ceuta y Melilla no tienen traspasadas las competencias de los servicios de Cita Mdica y Tarjeta Sanitaria
Servicios Cita Mdica* Tasas Autoliquidables Oferta de Empleo Pblico Impuesto ITP-AJD Permisos Relativos al Medio Ambiente Autorizacin de Instalaciones Elctricas Vivienda de Proteccin Oficial Bsqueda de Empleo Privado Subvenciones I+D+i Ayudas a la Familia por Hijos Impuestos sobre Mquinas Recreativas Subvenciones para Creacin de Empleo Becas de Estudios Apertura de Centro de Trabajo Ayudas a Inmigrantes Ayudas a Programas Juveniles Tarjeta Sanitaria* Ayudas a Personas Mayores Registro de Licitadores Ayudas a Personas con Discapacidad Subvenciones al Empleo de Colectivos Especficos Registro de Actividades Tursticas Registro de Actividades Empresariales Certificado de Discapacidad Certificados de Instaladores Admisin de Alumnos en Centros Docentes Pblicos (no Universitarios)
N de CC AA con el servicio en Etapa 4 ao 2012 17 18 16 16 16 15 14 13 13 12 12 12 11 11 11 11 10 10 9 8 8 8 8 7 7 5
N de CC AA con el servicio en Etapa 4 ao 2011 15 16 16 15 14 15 13 14 13 12 12 9 11 11 9 8 11 10 9 8 8 7 7 8 7 6
Grfico 2.12. Disponibilidad de los servicios pblicos online. Evolucin 2011-2012 de los servicios en las CC AA, en %
Puntuacin 2011
Crecimiento medio Cita Mdica Ayudas a Programas Juveniles Subvenciones para Creacin de Empleo Tasas Autoliquidables Permisos Relativos al Medio Ambiente Ayudas a Inmigrantes Impuesto ITP-AJD Registro de Actividades Tursticas Registro de Actividades Empresariales Subvenciones al Empleo de Colectivos Especficos Impuestos sobre Mquinas Recreativas Vivienda de Proteccin Oficial Certificados de Instaladores Ayudas a la Familia por Hijos Registro de Licitadores Apertura de Centro de Trabajo Subvenciones I+D+i Autorizacin de Instalaciones Elctricas Admisin de Alumnos en Centros Docentes Pblicos (no Universitarios) Ayudas a Personas Mayores Ayudas a Personas con Discapacidad Becas de Estudios Oferta de Empleo Pblico Bsqueda de Empleo Privado Certificado de Discapacidad Tarjeta Sanitaria 72 79 67 76 71 79 93 92 67 82 75 75 84 88 64 67 70 75 88 74 89 87 71 74 91 2 91
9 8 8 79 82 6 5 92 5 79 4 3 67 3 70 1 71 1 76 1 89 1 68 1 83 0 0 75 75 0 84 0 88 0 67 0 76 0 71 0 79 0 -1 -4 68 -4 75 93
100
97
93 91
Disponibilidad de los servicios pblicos online en los Ayuntamientos espaoles

En 2012 se ha acometido una nueva ampliacin de la visin del desarrollo de la administracin electrnica en las Entidades Locales (EE LL) en Espaa, con la inclusin de una seleccin de 20 nuevos Ayuntamientos que conforman el Estudio comparativo 2012 de los servicios pblicos online en 40 Ayuntamientos espaoles 6 . Esta ampliacin con respecto a 2011 permite focalizar el mapa de la administracin municipal espaola al
lograr abarcar representatividad de la administracin local en todo el mapa autonmico. De este modo, el estudio engloba municipios ubicados en todas las CC AA espaolas, a excepcin de las Ciudades Autnomas de Ceuta y Melilla, analizadas en el estudio de CC AA. El anlisis de los servicios pblicos online se ha realizado en las pginas web de los Ayuntamientos y de sus organismos dependientes o proveedores de determinadas prestaciones, entre enero y febrero de 2012, por lo que es posible que con posterioridad a la finalizacin del estudio algn servicio haya sufrido modificaciones que no se vean reflejadas en las puntuaciones otorgadas en el presente informe.
La seleccin de los 20 nuevos Ayuntamientos se ha realizado aplicando principios precisos sobre la misma metodologa utilizada en 2011, obteniendo as una visin representativa de la oferta de servicios pblicos online en el heterogneo conjunto de los municipios espaoles. A partir del objetivo de ampliar la visin del desarrollo online de los servicios pblicos de mbito municipal a todo el mapa autonmico espaol, se observa que la localizacin geogrfica de los 20 Ayuntamientos analizados en 2011 abarca 12 CC AA, quedando fuera del estudio las CC AA de Cantabria, CastillaLa Mancha, Extremadura, La Rioja y Navarra. Por ello, se han seleccionado los cinco Ayuntamientos de mayor
poblacin pertenecientes a estas CC AA, segn el ndice de revisin del padrn municipal de habitantes publicado por el INE a 1 de enero de 2011. Adems, se ha querido incorporar tambin al informe de 2012 muestras estratificadas de poblaciones que representan una ampliacin de las caractersticas objeto de anlisis. Por tanto, este ao se han incluido tambin los cinco primeros Ayuntamientos cuyas poblaciones son menores de 100.000, 50.000 y 20.000 habitantes. Esto supone una duplicacin del nmero de municipios analizados, al pasar de 20 en 2011 a 40 en 2012 (Tabla 2.4.).
De este modo se obtiene una muestra cuyo tamao del universo y nivel de estratificacin ofrece una estimacin ms ajustada a la realidad de la oferta de servicios online de los Ayuntamientos espaoles. Las poblaciones de los Ayuntamientos mbito del informe de 2012 oscilan entre los 3.265.038 habitantes de Madrid y los 19.622 habitantes de Monforte de Lemos, lo que representa un diferencial de poblacin muy significativo entre los municipios analizados y determina un amplio abanico de presupuestos de ingresos y gastos en el desarrollo local
de la administracin electrnica. Si se observan las cifras de habitantes de los 40 Ayuntamientos se aprecia un pblico objetivo de 13.642.418 habitantes, es decir, una muestra de prestaciones pblicas dirigidas a casi el 30% de la poblacin espaola. Si slo se tienen en cuenta los 20 mayores Ayuntamientos, el porcentaje de poblacin objetivo es del 25%, con un total de 11.971.192 habitantes. En relacin con los servicios pblicos online recogidos en el presente estudio no se producen cambios en la seleccin determinada en el primer anlisis (Tabla 2.5.).
Tabla 2.4. Ayuntamientos objeto

del Estudio comparativo 2012 de los servicios pblicos online en 40 Ayuntamientos espaoles, provincia, CC AA y cifras de poblacin respectivas
Fuente: Revisin del padrn municipal a 1 de enero de 2011, INE
20 mayores EE LL 5 EE LL que completan el mapa de CC AA 5 primeras EE LL < 100.000 habitantes 5 primeras EE LL < 50.000 habitantes 5 primeras EE LL < 20.000 habitantes
Ayuntamientos Madrid Barcelona Valencia Sevilla Zaragoza Mlaga Murcia Palma Las Palmas de Gran Canaria Bilbao Alicante Crdoba Valladolid Vigo Gijn Hospitalet de Llobregat La Corua Granada Vitoria Elche Pamplona Santander Albacete Logroo Badajoz Lugo San Fernando Girona Santiago de Compostela Cceres Ibiza Portugalete Santurtzi Esplugues de Llobregat Gav Marchena Vilassar de Mar Roses Bormujos Monforte de Lemos
Provincia Madrid Barcelona Valencia Sevilla Zaragoza Mlaga Murcia Islas Baleares Las Palmas Vizcaya Alicante Crdoba Valladolid Pontevedra Asturias Barcelona La Corua Granada lava Alicante Navarra Cantabria Albacete La Rioja Badajoz Lugo Cdiz Girona La Corua Cceres Ibiza Vizcaya Vizcaya Barcelona Barcelona Sevilla Barcelona Girona Sevilla Lugo
CC AA Madrid Catalua Comunidad Valenciana Andaluca Aragn Andaluca Murcia Islas Baleares Canarias Pas Vasco Comunidad Valenciana Andaluca Castilla y Len Galicia Principado de Asturias Catalua Galicia Andaluca Pas Vasco Comunidad Valenciana Navarra Cantabria Castilla-La Mancha La Rioja Extremadura Galicia Andaluca Catalua Galicia Extremadura Islas Baleares Pas Vasco Pas Vasco Catalua Catalua Andaluca Catalua Catalua Andaluca Galicia
Poblacin 2011 3.265.038 1.615.448 798.033 703.021 674.725 568.030 442.203 405.318 383.343 352.700 334.329 328.659 313.437 297.241 277.559 256.065 246.028 240.099 239.562 230.354 197.932 179.921 171.390 152.641 151.565 98.007 96.894 96.722 95.207 95.026 49.388 47.742 47.076 46.687 46.250 19.891 19.840 19.731 19.694 19.622
Tabla 2.5. Servicios objeto

del Estudio comparativo 2012 de los servicios pblicos online en 40 Ayuntamientos espaoles, pblico objetivo* y reas temticas a las que pertenece
Fuente: Estudio comparativo 2012 de los servicios pblicos online en 40 Ayuntamientos espaoles (Fundacin OrangeCapgemini Consulting)
* Pictogramas de ARASAAC (Portal de Comunicacin Aumentativa y Alternativa de Aragn)
Servicios
Ciudadana
Empresas
reas temticas
Alta en Padrn
Poblacin / Registro
Pago de Multas
Pagos
Pago de Impuestos
Pagos
Servicios de Atencin a Domicilio Acceso a Actividades Formativas
Asistencia Social Educacin
Consulta de Expedientes
Servicio Sede Electrnica
Licencia de Obras
Edificacin y Vivienda
Licencia de Apertura / Actividades Econmicas
Actividades Econmicas
Asistencia a la Discapacidad
Asistencia Social
Acceso a Actividades Culturales
Cultura
Subvencin para Rehabilitaciones o Mejoras
Edificacin y Vivienda
La disponibilidad media online de los 11 servicios pblicos analizados en los Ayuntamientos es del 69%. Valladolid ocupa la primera posicin por segundo ao consecutivo, en esta ocasin con un 100% de disponibilidad
Resultados globales
En 2012, con la ampliacin de la muestra de Ayuntamientos, la disponibilidad media online de los 11 servicios objeto de estudio es del 69%, destacando el Ayuntamiento de V alladolid que, por segundo ao consecutivo, ocupa la primera posicin, en esta ocasin con 100 puntos (Grfico 2.13.). Es muy destacable que entre los 10 primeros municipios del ranking de disponibilidad media online aparezcan tres que no pertenecen al grupo de los 20 mayores. En este lnea, cabe
incidir en los Ayuntamientos de Vilassar de Mar y Bormujos, que, con una poblacin inferior a los 20.000 habitantes, ocupan, respectivamente, la dcima y decimotercera posicin en el ranking. Por el contrario, las dos ciudades con mayor nmero de habitantes, Madrid y Barcelona, ocupan la decimonovena y sexta posicin, respectivamente, circunstancia que permite reflexionar, al igual que en 2011, sobre la relacin entre el nmero de habitantes que determinan los dispares presupuestos municipales de recaudacin de ingresos y ejecucin del gasto y la inversin con
respecto al grado de desarrollo online de los servicios pblicos. Una situacin similar sera la representada por Mlaga y Palma, cuyas poblaciones ocupan el sexto y octavo lugar volumen, respectivamente, y alcanzan los puestos nmero 26 y 30 en el ranking de disponibilidad media de los 40 Ayuntamientos. Con respecto a la media global, la mitad de los Ayuntamientos presentan niveles de disponibilidad por encima de la media del 69%. Estratificando por poblacin, la media de los 20 mayores Ayuntamientos es de 76% y la de los 20 restantes es de 61%.
Los Ayuntamientos de Vilassar de Mar y Bormujos, con una poblacin inferior a los 20.000 habitantes, ocupan, respectivamente, la dcima y decimotercera posicin en el ranking
Grfico 2.13. Disponibilidad de
los servicios pblicos online 2012 en 40 Ayuntamientos espaoles, en %
20 mayores EE LL
5 EE LL que completan el mapa de CC AA
5 primeras EE LL < 100.000 habitantes
5 primeras EE LL < 50.000 habitantes
5 primeras EE LL < 20.000 habitantes 100
Valladolid Las Palmas de Gran Canaria Valencia Zaragoza Granada Barcelona Pamplona Gijn Girona Vilassar de Mar Bilbao Elche Bormujos Alicante Santurtzi Crdoba Esplugues de Llobregat Lugo Madrid Murcia Sevilla Albacete Ibiza La Corua Logroo Mlaga Roses Vigo Hospitalet de Llobregat Palma Gav Vitoria Badajoz Santiago de Compostela Cceres Portugalete Monforte de Lemos Santander Marchena San Fernando Media 5 primeras EE LL < 20.000 habitantes Media 5 primeras EE LL < 50.000 habitantes Media 5 primeras EE LL < 100.000 habitantes Media 5 EE LL que completan el mapa de CC AA Media 20 mayores EE LL Media total
32
41 39
45
52 50 50
77 77 75 73 73 70 70 70 70 70 68 66 66 66 66 66 66 66 64 64 61 59 57
86 84 84 82 82 82
93 91 89
57
61 64 63 69 76
En 2012 slo el Ayuntamiento de Valladolid alcanza el 100% de disponibilidad, 12 Ayuntamientos alcanzan una media
igual a Etapa 3, 23 estn en el rango de Etapa 2 y los cuatro restantes estn comprendidos en el rango de Etapa 1.
Resultados por servicios

Los resultados obtenidos por servicio muestran una media global de 69
puntos (Grfico 2.14.), media que no alcanzan siete servicios y es superada nicamente por cuatro de ellos, siendo los ms desarrollados los dos referentes a recaudacin, al igual que en aos anteriores.
Con respecto a las principales tendencias, cabe resear que solamente dos servicios obtienen una puntuacin por debajo de Etapa 2, los referidos a subvenciones o ayudas sociales, seguidos por la Asistencia a la Discapacidad, con 54 puntos.
Grfico 2.14. Disponibilidad de los servicios pblicos online 2012. Resultados por servicio en 40 Ayuntamientos espaoles, en %
Pago de Impuestos Pago de Multas Consulta de Expedientes Acceso a Actividades Formativas Licencia de Obras Licencia de Actividades Econmicas Acceso a Actividades Culturales Alta Padrn Asistencia a la Discapacidad Servicios de Atencin a Domicilio Subvencin para Rehabilitaciones o Mejoras Media
95 90 88 79 68 68 66 63 54 43 43 69
Con relacin a las etapas alcanzadas por los servicios en los Ayuntamientos (Tabla 2.6.), se aprecia que todava les queda un considerable recorrido en el camino de la disponibilidad online. Subvencin
para Rehabilitaciones o Mejoras est en Etapa 0 en seis Ayuntamientos y en tan slo tres municipios est en Etapa 4, seguido por los servicios de Atencin a Domicilio y Asistencia a la Discapacidad
como los menos desarrollados. En el lado opuesto, los servicios de Pago de Impuestos y Pago de Multas, junto con Consulta de Expedientes, son, con diferencia, los ms desarrollados.
Tabla 2.6. Disponibilidad de los servicios pblicos online 2012. Etapas alcanzadas por los servicios en 40 Ayuntamientos espaoles y % de servicios por etapa
Servicio con mayor nmero de Etapas 4 Servicio con mayor nmero de Etapas 0
CC AA Alta en Padrn Pago de Multas Pago de Impuestos Servicios de Atencin a Domicilio Acceso a Actividades Formativas Consulta de Expedientes Licencia de Obras Licencia de Apertura / Actividades Econmicas Asistencia a la Discapacidad Acceso a Actividades Culturales Subvencin para Rehabilitaciones o Mejoras Total
N total de Etapa 0 1 1 0 0 0 2 1 0 0 0 6 2,5%
N total de Etapa 1 4 3 2 19 6 2 3 4 10 7 7 15,2%
N total de Etapa 2 19 1 1 17 7 3 18 19 22 17 23 33,4%
N total de Etapa 3 6 1 0 0 1 0 3 2 0 0 1 3,2%
N total de Etapa 4 10 34 37 4 26 33 15 15 8 16 3 45,7%
Resultados comparativos 2011-2012

Las mediciones realizadas en 2012 permiten presentar el primer anlisis comparativo sobre la disponibilidad online de los 11 servicios seleccionados en los 20 mayores Ayuntamientos espaoles. Esta clasificacin comparativa 2011-2012 (Grfico 2.15.) muestra una evolucin de cuatro puntos en la disponibilidad media, que pasa de
72 puntos en 2011 a 76 puntos en 2012. Valladolid, que contina liderando el ranking, alcanza el 100% de disponibilidad al haber evolucionado el servicio de Pago de Multas, siendo la brecha con Vitoria, el menos desarrollado, de 41 puntos. La media de Sevilla desciende cinco puntos debido al servicio de Subvencin para Rehabilitaciones o Mejoras, que en 2011 obtuvo una Etapa 2 y en 2012 no se oferta, quedando en Etapa 0. Hospitalet de Llobregat disminuye cuatro puntos la
media obtenida en 2011, pasando a tener 64 puntos motivado por los Servicios de Atencin a Domicilio y Acceso a Actividades Culturales que bajan de la Etapa 2 alcanzada en 2011 a Etapa 1 en 2012 (Tabla 2.7.). Granada presenta la mayor tasa de crecimiento, incrementando 11 puntos su disponibilidad online, aunque slo sube dos puestos con respecto a 2011. Los Ayuntamientos de Elche, Madrid, Mlaga, Murcia, Valencia y Vitoria mantienen la misma disponibilidad media que en 2011.
Grfico 2.15. Disponibilidad de los servicios pblicos online 2012. Resultados comparativos 2011-2012 de los 20 mayores Ayuntamientos, en %
2012 Valladolid Las Palmas de Gran Canaria Valencia Zaragoza Granada Barcelona Gijn Bilbao Elche Alicante Crdoba Madrid Murcia Sevilla La Corua Mlaga Vigo Hospitalet de Llobregat Palma Vitoria Media
61 66 73 70 70 75 75 73 77 77 77 86 86 84 82 86 93 93 91 91 89 100
2011
70 70 70 70 68 73 66 64 66 66 66 61 64 68 64 59 59 59 72
76
Tabla 2.7. Disponibilidad de

los servicios pblicos online 2012. Ranking comparativo 2011-2012 de los 20 mayores Ayuntamientos
Ranking Ayuntamientos 2011 / 2012 Valladolid Las Palmas de Gran Canaria Valencia Zaragoza Granada Barcelona Gijn Bilbao Elche Alicante Crdoba
Disponibilidad media 2012 100 93 91 89 86 84 82 77 77 73 70 70 70 68 66 66 66 64 64 59 76
Posicin 2012 1 2 3 4 5 6 7 8 8 10 11 11 11 14 15 15 15 18 18 20
Disponibilidad media 2011 93 86 91 86 75 75 73 70 77 66 61 70 70 73 64 66 61 68 59 59 72
Posicin 2011 1 3 2 3 6 6 8 10 5 14 17 10 10 8 16 14 17 13 19 19
EE LL con mayor disponibilidad online EE LL con menor disponibilidad online
Madrid Murcia Sevilla La Corua Mlaga Vigo Hospitalet de Llobregat Palma Vitoria Disponibilidad media
En relacin con los resultados comparativos, los servicios referentes a fines recaudatorios siguen siendo
los ms desarrollados (Grfico 2.16.). El de Consulta de Expedientes es el nico que no vari en 2012.
Grfico 2.16. Disponibilidad

de los servicios pblicos online 2012. Evolucin 2011-2012 de los servicios en los 20 mayores Ayuntamientos, en %
Puntuacin 2011 Crecimiento medio Licencia de Apertura / Actividades Econmicas Acceso a Actividades Culturales Licencia de Obras Acceso a Actividades Formativas Pago de Multas Asistencia a la Discapacidad Alta en Padrn Pago de Impuestos Consulta de Expedientes Subvencin para Rehabilitaciones o Mejoras Servicios de Atencin a Domicilio
46 55 -2 60 64 100 96 58 73 84 93 4 68
10 8 66 7
78 80 6 90 6 99
63 2 66 0 100 0 96
-2 44
53
El servicio de Licencia de Apertura / Actividades Econmicas, con un crecimiento de 10 puntos, es el que mayor mejora logra, gracias a Alicante, Barcelona, Bilbao y Gijn. En el extremo
opuesto, los de Atencin a Domicilio, que contina siendo el menos desarrollado al igual que en 2011, y Subvencin para Rehabilitaciones o Mejoras bajan dos puntos su media. El primero debido
a una prdida de disponibilidad en los Ayuntamientos de Hospitalet de Llobregat, Mlaga y Zaragoza, y el segundo por el de Sevilla, que no lo oferta, como ya se ha mencionado.
Consideraciones cualitativas
La medicin front-office y el anlisis de los 11 servicios pblicos online de los 40 Ayuntamientos mbito de este estudio han proporcionado extensos y valiosos datos sobre la situacin del desarrollo online de la Administracin local en Espaa. Y es que los municipios seleccionados se encuentran repartidos por todo el mapa autonmico nacional con un pblico objetivo de casi el 30% de la poblacin espaola, poseen Gobiernos completamente heterogneos y estn asentados en geografas con diferentes recursos y estructuras socioeconmicas, con presupuestos y partidas de ingresos, gasto e inversin, muy dispares. Los resultados alcanzados son razonablemente buenos al lograr las Entidades Locales una disponibilidad media del 69%, 76% para los 20 mayores Ayuntamientos y 61% para el resto de municipios analizados. No obstante, dicho lo anterior, los datos obtenidos tambin reflejan la existencia de importantes diferencias entre los cinco grupos de Ayuntamientos seleccionados. Por este motivo, y buscando establecer potenciales lneas de mejora, cabe mencionar las siguientes consideraciones cualitativas principales obtenidas durante la realizacin del estudio: La organizacin municipal y la oferta de servicios pblicos resultan de lo ms dispares en los Ayuntamientos espaoles. La configuracin y nomenclatura de sus estructuras organizativas y de servicios es completamente arbitraria. Sirvan de ejemplo algunas de las denominaciones utilizadas para sus reas de Gobierno: Delegaciones, reas Municipales, reas de Gobierno, Concejalas o Concejalas
Delegadas. Y lo mismo ocurre con las pginas web donde se ubican los servicios, con denominaciones como: Ventanilla Virtual, Carpeta Ciudadana, Carpeta del Ciudadano, Sede Electrnica, Trmites, Gestiones y Trmites, Oficina Virtual o simplemente Servicios. Es muy notable que Ayuntamientos con menos de 20.000 habitantes, como Vilassar de Mar y Bormujos, o Santurtzi con menos de 50.000 y Girona con menos de 100.000, obtengan una disponibilidad media superior a 10 municipios de los grandes, entre ellos Madrid, Sevilla, Mlaga o Palma. Es ms significativo todava que Vilassar de Mar obtenga el dcimo puesto y Bormujos el decimotercero en el ranking global. Ayuntamientos como San Fernando, Santander o Vitoria no disponen todava de una Sede Electrnica que asegure el cumplimento de la Ley 11/2007 y, por tanto, la tramitacin telemtica de sus servicios pblicos. La mayora de los consistorios objeto de estudio, independientemente de su poblacin, no presentan un Catlogo de Procedimientos y Trmites unificado, lo que dificulta claramente la navegacin por parte del usuario. Asimismo, es preciso destacar que sus contenidos son poco homogneos, sus diseos dispares, sus formularios desiguales y son pocos los que cumplen los estndares web internacionales de accesibilidad W3C. Igualmente, en muchos Ayuntamientos existen distintas pginas web para ofertar un mismo servicio: una con la informacin detallada del servicio y otra con el catlogo de formularios correspondiente. Es decir, en una se puede seleccionar y tramitar el servicio deseado y en otra se publican los formularios de los distintos trmites disponibles, en general ordenados por tema o Unidad responsable.
Vilassar de Mar publica un servicio genrico que sirve para presentar telemticamente aqullos que no estn publicados en la web. Este servicio generalista deja anexar ficheros en aquellos servicios que permiten usar este procedimiento genrico, siendo considerada, por tanto, una mejor prctica al igual que ocurre en el Ayuntamiento de Valladolid, que tambin oferta este mismo servicio genrico. El Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria dispone en su Sede Electrnica de un Asistente Virtual para ayudar a la realizacin de los trmites y gestiones que, adems de tener una demo completa sobre su uso, ofrece multitud de opciones de forma proactiva. Dispone tambin de ayudas de voz para cada una de las posibles opciones, siendo considerado una mejor prctica como asistente virtual. Asimismo, como plataforma de Pago Telemtico utiliza la de la entidad pblica empresarial de la Administracin del Estado, Red.es. El Consorci Administraci Oberta de Catalunya (AOC) facilita a las EE LL la implementacin de El buscador de las administraciones pblicas catalanas, el cual, introduciendo una o varias palabras, facilita el acceso a la informacin de todas las webs de la administracin catalana mediante la indexacin de sus principales bases de datos en lnea, presentando los resultados con un enfoque centrado en el ciudadano y una actualizacin semanal de los contenidos. Actualmente ms de una veintena de EE LL catalanas lo estn utilizando. El Ayuntamiento de Logroo destaca por la complejidad de su arquitectura y diseo de pginas que requieren cierta experiencia en navegacin de servicios electrnicos. Adems, existen dos pginas web para los servicios, una que permite visualizarlos, pero no
tramitarlos (salvo los referentes a pago de tributos, precios pblicos, multas y otros ingresos), y otra web denominada Carpeta ciudadana, en la que se puede realizar la tramitacin de aquellos servicios que lo permiten. Varias CC AA, Diputaciones Provinciales y Forales, Consejos y Cabildos Insulares han desarrollado portales donde ofrecen a las EE LL servicios que alcanzan Etapa 4 relacionados principalmente con Recaudacin, Gestin Tributaria y Contratacin. Estos llamados Portales, Oficinas virtuales o Sedes electrnicas, exigen firma electrnica y disponen de plataformas de pago, ofertando la consulta del estado de los trmites realizados en ellos. Es el caso de la Diputacin de Sevilla, la Generalitat Catalana, la Junta de Andaluca, la Diputacin Foral de Bizkaia, el Gobierno Vasco o la Diputacin de Cceres, por mencionar algunos. Estos desarrollos tan beneficiosos para las EE LL slo son aprovechados por una parte de
los Ayuntamientos, aquellos que han firmado los pertinentes convenios de colaboracin. Sera deseable que todos los Ayuntamientos pertenecientes al mbito de estas Administraciones autonmicas, Diputaciones y Consejos y Cabildos Insulares dispusieran de convenios para ofertar servicios electrnicos en Etapas 4. Por ltimo, cabe mencionar que la bsqueda de servicios en los Ayuntamientos con menor poblacin ha resultado extremadamente complicada. En parte, por algunos de los motivos mencionados anteriormente y en parte por estar a veces ubicados en proveedores externos (caso de los de formacin), organismos dependientes como Institutos, Escuelas municipales, Corporaciones o Agencias locales (caso de los de vivienda o determinados colectivos como mujeres o deportes), o Administraciones autonmicas o provinciales (CC AA, Diputaciones, Consejos y Cabildos Insulares).
Como resumen final del estudio se puede afirmar que las disponibilidades medias obtenidas por los 40 Ayuntamientos (69%), la calculada de forma segregada por los 20 mayores (76%), y la resultante para los 20 Ayuntamientos restantes (61%), son muy esperanzadoras en relacin con el camino que queda por recorrer para lograr la transformacin de la Administracin local en una Administracin electrnica del Siglo XXI. Con todo ello se camina hacia la implantacin plena de la Ley 11/2007 y del Esquema Nacional de Seguridad e Interoperabilidad, as como para la consecucin del Plan de Reduccin de Cargas Administrativas, del Plan Avanza2, del Plan de Accin Europeo sobre administracin electrnica 20112015 y de la Agenda Digital Europea enmarcada en la Estrategia UE 2020.
La Organizacin de las Naciones Unidas elabora, desde el ao 2002, un informe en el que se valora el grado de desarrollo de la eAdministracin a nivel global (United Nations Global E-Government Survey). Utilizando varios mtodos de medicin y recogida de informacin, se calcula un ndice, denominado ndice de Desarrollo de la eAdministracin, cuyo valor refleja el grado de desarrollo de la administracin pblica en lnea para los distintos pases. Este ndice general se obtiene a partir de tres subndices que valoran diversos aspectos que influyen en el grado de desarrollo de la administracin electrnica. As, el ndice Web mide el nivel de sofisticacin de los servicios de eAdministracin. Por su parte, el ndice de Infraestructura se elabora en funcin de la dotacin de infraestructuras necesarias para la implantacin de las TIC. Finalmente, el ndice de Capital Humano tiene en consideracin el nivel educativo/cultural de los pases analizados.
El ndice de eParticipacin, desarrollado por la Organizacin de las Naciones Unidas, mide el grado en el que los distintos pases permiten que sus ciudadanos utilicen las TIC como canal de influencia en el diseo de polticas. Para obtener este ndice, se valora la situacin de cada pas con respecto a tres categoras: disponibilidad de informacin electrnica (eInformation), consulta electrnica (eConsultation) y toma de decisiones electrnica (eDecision-Making).
Estudio comparativo 2012 de los servicios pblicos online en las Comunidades Autnomas, Fundacin Orange-Capgemini Consulting, 2012. El estudio completo se puede consultar en la pgina web de la Fundacin Orange: www.fundacionorange.es
La metodologa de medicin se encuentra disponible en el Estudio comparativo 2012 de los servicios pblicos online en las Comunidades Autnomas, Fundacin Orange-Capgemini Consulting, 2012. El estudio completo se puede consultar en la pgina web de la Fundacin Orange: www.fundacionorange.es
La Red SARA es un conjunto de infraestructuras tecnolgicas que permite la interconexin de las administraciones pblicas, facilitando el intercambio de informacin y servicios entre ellas. A travs de la Red SARA los Ministerios, las Comunidades Autnomas, las Entidades Locales y otros organismos pblicos pueden interconectar sus redes de una manera fiable, segura, capaz y flexible.
6
Estudio comparativo 2012 de los servicios pblicos online en 40 Ayuntamientos espaoles, Fundacin Orange-Capgemini Consulting, 2012. El estudio completo se puede consultar en la pgina web de la Fundacin Orange: www.fundacionorange.es
En el estudio del desarrollo de la Sociedad de la Informacin en Espaa se hace preciso tomar en consideracin la evolucin y los resultados de las principales variables en las diferentes Comunidades Autnomas. El anlisis conjunto de algunos de estos datos permite observar y conocer con ms detalle cmo se configura el mapa de esta Sociedad de la Informacin en el conjunto del pas. As, en lnea con la tendencia seguida en los ltimos aos, existe una estrecha correlacin entre la proporcin
de hogares que dispone de algn tipo de ordenador y la que cuenta con acceso a Internet en las distintas CC AA (Grfico 3.1.). Esta correspondencia es an ms ntida, indicando que en los hogares espaoles el uso del ordenador se asocia, cada vez ms, al acceso a Internet. Aunque Madrid, Catalua, Baleares y Pas Vasco continan siendo las regiones lderes, las dos primeras, especialmente la Comunidad de Madrid, han consolidado su posicin de liderazgo en el ltimo ao. Asimismo,
Cantabria, que se situaba en torno a la media nacional en 2010, se ha sumado al conjunto de CC AA que destacan en ambos aspectos. En el polo opuesto, pese a que en Castilla y Len, Galicia y Extremadura se ha incrementado el porcentaje de hogares que disponen de ambas tecnologas, este aumento ha sido inferior al obtenido en el conjunto de Espaa, por lo que la brecha que separa a dichas regiones del resto se ha ampliado durante 2011.
Hogares con acceso a Internet
Grfico 3.1. Relacin entre hogares con ordenador y hogares con acceso a Internet, por CC AA. 2011, en % de hogares
75
Catalua
70 65 60 55
Extremadura Galicia Media nacional 63,9 Asturias La Rioja Comunidad Valenciana Castilla y Len Aragn
Baleares Navarra
Madrid
Pas Vasco Cantabria
Canarias Murcia Andaluca Castilla-La Mancha Media nacional 71,5
50
60
65
70 Hogares con ordenador
75
80
El retraso de estas tres CC AA en cuanto al acceso a Internet de los hogares se confirma si se atiende a la proporcin de viviendas que dispone de conexin de banda ancha (Grfico 3.2.), variable en que
la brecha con la media nacional supera los 10 puntos en el caso de Galicia. Las diferencias entre comunidades se reducen sensiblemente en el caso de la proporcin de hogares que disponen de telfono mvil.
En este caso, todas las CC AA superan ya con claridad el 90%, si bien es cierto que Extremadura y Galicia continan situndose un paso por detrs del resto.
La penetracin de telefona mvil en los hogares supera el 90% en todas las CC AA
140 / La Sociedad de la Informacin en las CC AA / eEspaa 2012
Grfico 3.2. Penetracin

de banda ancha fija*, telefona fija y telefona mvil, por CC AA. 2011, en % de hogares
* Incluye las conexiones de ADSL y cable
Telfono mvil
Telfono fijo
Banda ancha fija

93,8
Andaluca Aragn Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Comunidad Valenciana Extremadura Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra Pas Vasco Media nacional
56,2
73,3 94,1 62,7 81,4 96 66,5 76,7 95,3 65,7 82,6 93,5 84,2 94,3 86 94,5 62,4
60,5
54,2
81,5 94,8
57,5
76,9 96 69,3 72,6 92,2 87,1 95,9
59,6
52,2
68,9 92,1
51,6
79,6 96,7 58,1 76,2 96,4 91,1 96,9
71,4 66,1 59,3
96,5 63,1 84,2 96,3 64,9 80,6 88 95,1 61,9
En cuanto al porcentaje de usuarios de Internet que se conecta a la Red a travs de dispositivos mviles, ya sean de banda ancha o no, en el conjunto de
Espaa esta variable se ha incrementado ligeramente. Castilla y Len y Galicia son las CC AA que mejor puntuacin obtienen en este indicador (Grfico 3.3.).
eEspaa 2012 / La Sociedad de la Informacin en las CC AA / 141
Grfico 3.3. Acceso a Internet

va dispositivos mviles*, por CC AA. 2011, en % de internautas
* Incluye UMTS, 3G (o superior), GPRS, WAP
22,4 24,7
La proporcin de empresas que cuentan con conexin de banda ancha mediante telfono mvil duplica a la de individuos,
tanto en el conjunto de Espaa (el 50,4% frente al 22,3%, respectivamente), como en la mayora de regiones. Resulta destacable
la tasa de acceso de las empresas madrileas, que est 10 puntos por encima de la media nacional (Grfico 3.4.).
Grfico 3.4. Relacin entre

individuos y empresas de 10 o ms empleados con acceso a Internet mediante telefona mvil de banda ancha, por CC AA. 2011, en % de poblacin y de total de empresas de ese estrato
60 55
Andaluca
Catalua Media nacional 50,4 Murcia Baleares
Asturias Galicia Castilla y Len Comunidad Valenciana
Empresas
50 45 40 35
Pas Vasco Navarra La Rioja Aragn Cantabria
Canarias Extremadura Media nacional 22,3
Castilla-La Mancha
15
20 Individuos
25
Media nacional 26,1 Madrid
Andaluca Aragn Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Comunidad Valenciana Extremadura Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra Pas Vasco
24,3 24,7 28,8 20,2 28,7 22,3 30,1 20 24,2 28,4 25,9 29,4 25,2 28,8 25,1
30
En lo que respecta a la utilizacin de servicios de compra-venta a travs de Internet, existen CC AA en las que, en trminos comparativos, los internautas son ms propensos a vender a travs de Internet, entre las que destacan Extremadura, Canarias y Comunidad
Valenciana, mientras que en otras, como Pas Vasco, Cantabria y Navarra, los usuarios son mucho ms proclives a la compra online (Grfico 3.5.). En trminos absolutos, en Espaa, la tasa de usuarios que compra a travs de Internet prcticamente duplica a la que
realiza algn tipo de venta en la Red. Slo en Extremadura la proporcin de usuarios que realiza ventas online supera en apenas tres dcimas porcentuales a la que compra en Internet.
En Espaa, la tasa de usuarios que compra a travs de Internet prcticamente duplica a la que realiza algn tipo de venta en la Red
Personas que venden en Internet
Grfico 3.5. Relacin entre personas que compran y personas que venden* a travs de Internet, por CC AA. 2011, en % sobre internautas en los tres ltimos meses
* Incluye venta de bienes o servicios mediante venta directa, subastas, etc.
15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 10 11 12
Extremadura Canarias Comunidad Valenciana Castilla y Len Aragn La Rioja Navarra Media nacional 18,9 Baleares Madrid
Castilla-La Mancha Media nacional 10,1 Murcia
Andaluca
Asturias
Catalua Cantabria Pas Vasco
Galicia
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Personas que compran en Internet
Al comparar entre los ciudadanos y las empresas que hacen uso de servicios avanzados de administracin electrnica, se observa una notable disparidad entre las distintas comunidades (Grfico 3.6.). La diferencia entre La Rioja, regin con
una mayor proporcin de empresas que realizan una gestin electrnica completa con la Administracin, y Murcia, cuyas empresas hacen un menor uso de este servicio, supera los 20 puntos porcentuales. Asimismo, la distancia entre Madrid y la
Comunidad Valenciana, primera y ltima en funcin del porcentaje de individuos que envan formularios cumplimentados a travs de Internet, supera los 10 puntos.
Empresas que realizan una gestin electrnica completa
Grfico 3.6. Relacin entre personas y empresas de 10 o ms empleados que hacen uso de servicios avanzados de eAdministracin, por CC AA. 2011, en % de internautas en los ltimos 12 meses y de empresas con conexin a Internet
65 60 55 50 45 40
La Rioja Pas Vasco
Navarra
Aragn Castilla y Len Comunidad Valenciana Cantabria Murcia Andaluca Castilla-La Mancha Baleares Media nacional 25,5 Extremadura Canarias Asturias
Catalua
Madrid
Media nacional 52,6 Galicia
19
20
21
22 23 24 25 26 27 28 Personas que envan formularios cumplimentados
29
30
31
La relacin entre las empresas que disponen de pgina web y las que ponen a disposicin de sus empleados algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a Internet s parece
describir un patrn de signo positivo (Grfico 3.7.). Pueden identificarse, por tanto, CC AA cuyas empresas podran calificarse como tecnolgicamente avanzadas, como Madrid y Catalua y,
por el contrario, regiones cuyo grado de avance TIC en el mbito empresarial es relativamente limitado, como es el caso de Extremadura y Canarias.
Personal con dispositivos porttiles 3G o superior para acceder a Internet
Grfico 3.7. Relacin entre empresas de 10 o ms empleados que disponen de pgina web, en % de empresas con conexin a Internet, y el personal que dispone de algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a Internet, en % de empleados, por CC AA. 2011
15
Andaluca Media nacional 12 Extremadura Galicia Castilla-La Mancha
Comunidad Valenciana
Madrid Catalua Pas Vasco Navarra Asturias Baleares Aragn
10
Cantabria
Castilla y Len
5
Canarias
Murcia
La Rioja Media nacional 67
55
60
65 Empresas con pgina web
70
75
Andaluca
Andaluca contina en general en una senda de mejora de los indicadores de desarrollo de la Sociedad de la Informacin. Durante 2011, en esta regin se han incrementado todos los aspectos analizados en el presente captulo, a excepcin de la proporcin de empresas con pgina web que dispona de esta herramienta para la realizacin de pedidos o reservas online. En el ltimo ao, Andaluca ha logrado situarse como uno de los territorios espaoles en los que se produce un relevante uso de servicios de administracin electrnica por parte de sus empresas, si bien es cierto que an se sita por debajo de la media nacional en el servicio de eAdministracin ms complejo: la realizacin de una gestin electrnica completa. Asimismo, la distancia con las regiones pioneras en la utilizacin de este tipo de servicios todava es amplia.
No obstante, los esfuerzos realizados por la Secretara General de Innovacin y Sociedad de la Informacin y, dentro de ella, por la Direccin General de Servicios Tecnolgicos y Sociedad de la Informacin estn dando sus frutos en este mbito. Dentro de la promocin de la Sociedad de la Informacin en el tejido empresarial andaluz, la Junta de Andaluca ha centrado su atencin especialmente en las PYME. En este sentido, entre las acciones emprendidas destacan los programas Empresas en Red, cuyo objetivo consiste en mejorar la dotacin TIC de las PYME andaluzas; o el Plan de Formacin a Empresas 20082012, que ofrece formacin orientada hacia la implantacin de soluciones tecnolgicas como elemento clave para la productividad empresarial. Aunque estas actuaciones han contribuido a incrementar la dotacin y el uso de las TIC en sus empresas, pueden realizarse esfuerzos adicionales, especialmente en lo relativo a
la disponibilidad de pgina web, aspecto en el que la regin no ha conseguido reducir la distancia que la separa de la media nacional. En lo que respecta a ciudadanos, Andaluca se posiciona como una de las regiones en las que ms se utiliza Internet como herramienta de aprendizaje. Aunque se sita por debajo de la media nacional en la mayora de los indicadores correspondientes a ciudadanos, lo cierto es que, en la inmensa mayora de ellos, la distancia contina disminuyendo. Iniciativas como Andaluca Compromiso Digital, plan dedicado a la formacin gratuita y presencial en bibliotecas y centros pblicos, han incrementado notablemente el acceso a las TIC por parte de ciudadanos sin conocimientos previos en este mbito. No obstante, en algunos servicios ms avanzados o que requieren una mayor confianza en la Red, como la compra online y la banca electrnica, la regin sigue presentando valores sensiblemente inferiores al conjunto de Espaa.
Andaluca
Hogares con algn tipo de ordenador, sobre total de hogares Hogares que disponen de acceso a Internet, sobre el total de hogares Hogares con conexin de banda ancha fija (ADSL, Red de cable, etc.), sobre el total de hogares Personas que utilizan Internet al menos una vez por semana en los ltimos tres meses, sobre total de personas Personas que compran a travs de Internet, sobre total de personas Personas que venden bienes o servicios en Internet (venta directa, mediante subastas, etc.), sobre internautas en los tres ltimos meses Ciudadanos Personas que utilizan banca electrnica, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre temas de salud, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre educacin, formacin u otro tipo de cursos, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que realizan algn curso online sobre cualquier materia, sobre internautas en los tres ltimos meses eAdministracin: individuos que obtienen informacin de pginas web de la Administracin, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que descargan formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que devuelven formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses Empresas que disponen de ordenadores, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que disponen de conexin a Internet, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas con acceso a Internet mediante banda ancha, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web para la realizacin de pedidos o reservas online, sobre total de empresas con pgina web Personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por Empresas semana, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados Personal que dispone de algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a Internet, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados eAdministracin: empresas que obtienen informacin, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que descargan formularios, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que devuelven impresos cumplimentados, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que realizan una gestin electrnica completa, sobre empresas con conexin a Internet Variable por encima de la media nacional 69,6 59,5 56,2 55,8 14,7 9,2 32,9 59,6 63,2 15,3 50,2 31 22,7 97,8 96,3 99,2 61,7 13,4
Espaa
71,5 63,9 61,9 61,8 18,9 10,1 42 56,9 63,5 13,3 53,7 35,6 25,5 98,6 97,4 99,4 67 14,9
Lder nacional
77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 14 50,5 63,2 73,9 16,9 61,9 43,5 30,4 99,8 99 100 72 29,3
Comunidad lder
Madrid Madrid Madrid Madrid Madrid Extremadura Madrid Canarias Canarias Canarias Madrid Madrid Madrid Navarra Navarra Castilla-La Mancha Catalua Baleares
UE
77 73 67 68 34 23 52 54 40 7 48 34 28 96 95 94 73 25
Lder UE
94 94 86 91 64 44 89 71 63 16 86 59 70 100 100 100 93 43
Pas lder UE
Holanda Holanda Suecia Suecia Reino Unido Eslovenia Estonia y Finlandia Hungra y Rumana Espaa Finlandia y Lituania Dinamarca Finlandia Dinamarca Finlandia y Holanda Finlandia y Holanda Malta Finlandia y Suecia Repblica Checa
41,6
43,8
52,7
Madrid
44
65
Finlandia y Suecia
12,9 71,6 73,1 69 51,9
12 71,5 72,6 68,1 52,6
14,5 78,9 83,2 75,3 63,4
Madrid Navarra Navarra La Rioja La Rioja
10 78 80 73 48
34 96 100 94 92
Suecia Eslovaquia Lituania Lituania Lituania
Los indicadores presentados en esta tabla no coinciden necesariamente con los valorados en el ndice de Convergencia de la Sociedad de la Informacin en las CC AA (ICSI), reflejado en la Evaluacin Final
Aragn
Aunque Aragn no lidera ninguno de los 24 indicadores analizados, supera la media nacional en 16 de ellos, lo que mantiene a esta Comunidad Autnoma entre una de las que cuentan con un mayor desarrollo de la Sociedad de la Informacin en nuestro pas. En lo que respecta a ciudadanos, destaca la frecuencia de acceso a Internet. En este sentido, el porcentaje de personas que accede a Internet al menos una vez por semana se ha incrementado en ms de cinco puntos en el ltimo ao, situando a esta regin casi a cuatro puntos por detrs del lder nacional y prcticamente en la media del conjunto de la UE. Igualmente destacable es el uso de servicios de eAdministracin por sus ciudadanos, especialmente la consulta de informacin, aspecto en el que Aragn supera en ms de 10 puntos la media europea. No obstante, dentro del apartado de ciudadanos, existen algunos aspectos que, aunque se sitan prximos a la media nacional, no cuentan con el nivel de desarrollo que caracteriza a esta comunidad. As, por ejemplo, el porcentaje de hogares que dispone de acceso a Internet se sita ligeramente por debajo del conjunto de Espaa, cuando, en 2010, Aragn superaba la media nacional en este indicador. Sin embargo, en la
proporcin de hogares con conexin de banda ancha se observa que la regin se encuentra por encima del conjunto del pas. En este sentido, el programa Red de Banda Ancha impulsado por el Gobierno de Aragn a travs del Departamento de Innovacin y Nuevas Tecnologas, cuyo objetivo consiste en fomentar la prestacin de servicios de banda ancha en zonas rurales y aisladas que no cuentan con estas facilidades, parece estar respondiendo a las expectativas. Esta iniciativa se complementa con el programa de Formacin y Difusin en Telecentros, que pretende promover la sensibilizacin, difusin y formacin TIC en poblaciones y zonas rurales de Aragn. Pero, al igual que en el caso andaluz, la utilizacin de servicios que requieren de una elevada confianza en la Red, como la banca electrnica o la venta online, continan siendo los aspectos en los que la comunidad presenta un mayor margen de mejora. Con respecto al desarrollo de la Sociedad de la Informacin en el mbito empresarial aragons, los aspectos a mejorar se establecen, principalmente, en el porcentaje de personal que utiliza ordenadores conectados a Internet de manera frecuente y en el que dispone de algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a la Red. En ambos casos la regin se sita notablemente por
debajo de la media nacional. Para tratar de abordar este tipo de cuestiones, el Gobierno de Aragn cuenta con el Servicio de Informacin y Orientacin TIC, cuyo objetivo consiste en informar a las PYME, microempresas y autnomos de las ayudas en materia TIC, as como de a quin acudir si lo que se busca es asesoramiento en la implantacin de nuevas tecnologas en este tipo de empresas. En concreto, en el marco del II Plan Director para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacin en Aragn, el Gobierno regional ofrece diversas subvenciones, entre las que destacan las relativas a la implantacin del comercio electrnico para PYME y autnomos o la utilizacin de la factura electrnica en stas, as como otras subvenciones que tratan de fomentar la mejora de la productividad en empresas que operan en sectores TIC, tanto de forma directa como a travs de asociaciones empresariales en esta materia.
Aragn
Hogares con algn tipo de ordenador, sobre total de hogares Hogares que disponen de acceso a Internet, sobre el total de hogares Hogares con conexin de banda ancha fija (ADSL, Red de cable, etc.), sobre el total de hogares Personas que utilizan Internet al menos una vez por semana en los ltimos tres meses, sobre total de personas Personas que compran a travs de Internet, sobre total de personas Personas que venden bienes o servicios en Internet (venta directa, mediante subastas, etc.), sobre internautas en los tres ltimos meses Ciudadanos Personas que utilizan banca electrnica, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre temas de salud, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre educacin, formacin u otro tipo de cursos, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que realizan algn curso online sobre cualquier materia, sobre internautas en los tres ltimos meses eAdministracin: individuos que obtienen informacin de pginas web de la Administracin, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que descargan formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que devuelven formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses Empresas que disponen de ordenadores, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que disponen de conexin a Internet, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas con acceso a Internet mediante banda ancha, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web para la realizacin de pedidos o reservas online, sobre total de empresas con pgina web Personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por Empresas semana, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados Personal que dispone de algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a Internet, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados eAdministracin: empresas que obtienen informacin, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que descargan formularios, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que devuelven impresos cumplimentados, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que realizan una gestin electrnica completa, sobre empresas con conexin a Internet Variable por encima de la media nacional 71,5 63,6 62,7 66,9 19,5 9,2 40,1 58,4 63,7
Espaa
71,5 63,9 61,9 61,8 18,9 10,1 42 56,9 63,5
Lder nacional
77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 14 50,5 63,2 73,9
Comunidad lder
Madrid Madrid Madrid Madrid Madrid Extremadura Madrid Canarias Canarias
UE
77 73 67 68 34 23 52 54 40
Lder UE
94 94 86 91 64 44 89 71 63
Pas lder UE
Holanda Holanda Suecia Suecia Reino Unido Eslovenia Estonia y Finlandia Hungra y Rumana Espaa
10,8
13,3
16,9
Canarias
16
Finlandia y Lituania
59,3 37,6 26,7 99,2 98,7 98,3 69,3 15,2
53,7 35,6 25,5 98,6 97,4 99,4 67 14,9
61,9 43,5 30,4 99,8 99 100 72 29,3
Madrid Madrid Madrid Navarra Navarra Castilla-La Mancha Catalua Baleares
48 34 28 96 95 94 73 25
86 59 70 100 100 100 93 43
Dinamarca Finlandia Dinamarca Finlandia y Holanda Finlandia y Holanda Malta Finlandia y Suecia Repblica Checa
36,6
43,8
52,7
Madrid
44
65
Finlandia y Suecia
8,1 73,6 76,1 69,1
12 71,5 72,6 68,1
14,5 78,9 83,2 75,3
Madrid Navarra Navarra La Rioja
10 78 80 73
34 96 100 94
Suecia Eslovaquia Lituania Lituania
55,2
52,6
63,4
La Rioja
48
92
Lituania
Asturias
El Principado de Asturias se caracteriza por ser una de las regiones espaolas con un mayor desarrollo de los servicios de eAdministracin. Esta situacin tiene su reflejo en el lado de la demanda de este tipo de servicios, sobre todo en el caso de los ciudadanos, donde esta comunidad contina superando la media nacional en los tres indicadores. Asimismo, en el caso de las empresas, durante 2011, Asturias consigui superar a la media del conjunto de Espaa en dos de los cuatro indicadores, siendo especialmente significativo el crecimiento de la proporcin de empresas que devuelven formularios una vez cumplimentados. Debido a la compleja orografa de la regin, resulta destacable que sta se site en el entorno de la media nacional en la proporcin de hogares que disponen de acceso a Internet y que la supere en el porcentaje de hogares con conexin de banda ancha. En este sentido, el Gobierno del Principado de Asturias, dentro de la Estrategia e-Asturias 2012, ha considerado prioritaria la extensin de la banda ancha en el mbito rural. As, proyectos como la extensin de la Red Asturcn (fibra hasta el hogar), Internet Rural (acceso a Internet a travs de satlite) o las subvenciones a
operadores (WiMax, Cable, ADSL y 3G) han contribuido a reducir la distancia entre el entorno urbano y rural. Como refuerzo de este tipo de actuaciones, se desarroll la iniciativa Hogar TIC, a travs de la cual se subvencion la adquisicin de ordenador y la contratacin de conexin a Internet a los jvenes asturianos de entre 18 y 35 aos. Mientras que en los indicadores relativos a ciudadanos Asturias no presenta grandes asimetras con respecto al conjunto de Espaa, no ocurre lo mismo en la situacin de las empresas. En este caso, existen algunos aspectos en los que la regin presenta un nivel de desarrollo claramente superior a la media nacional, como la ya comentada devolucin de formularios cumplimentados a la Administracin o la proporcin de empresas que disponen de pgina web. Cabe destacar el notable crecimiento experimentado en este segundo indicador durante 2011 (siete puntos, ms del doble que el producido en el conjunto de Espaa en el mismo perodo). A ello ha contribuido el desarrollo de la lnea estratgica Pyme Digital, dentro de la mencionada Estrategia e-Asturias 2012. En concreto, dentro de esta lnea de actuacin, destacan las iniciativas orientadas al asesoramiento tecnolgico, formacin y apoyo a las empresas y su personal en la implementacin de las
TIC en sus procesos de negocio, como la Red de Centros CAT o el programa de Formacin en las TIC para el Autnomo. Sin embargo, estas medidas no han resultado igualmente eficaces para mejorar la posicin de esta comunidad en algunos otros indicadores. As, pese a la gran proporcin de empresas asturianas que disponen de pgina web, el porcentaje de compaas que dispone de esta herramienta para que los clientes realicen reservas o pedidos online sigue siendo inferior a la media nacional. Sin duda, el aspecto en el que la regin presenta un mayor retraso es el correspondiente al personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por semana. A la labor de sensibilizacin y capacitacin de empresas y empleados puede contribuir la quinta medida incluida en la Lnea Pyme Digital, cuyo objetivo es la modernizacin de las asociaciones empresariales como fuerzas tractoras de la utilizacin de las TIC en las empresas. Este tipo de asociaciones pueden jugar un papel central a la hora de sensibilizar a empresarios y trabajadores sobre los beneficios de introducir las TIC en un sector o negocio concreto.
Asturias
Hogares con algn tipo de ordenador, sobre total de hogares Hogares que disponen de acceso a Internet, sobre el total de hogares Hogares con conexin de banda ancha fija (ADSL, Red de cable, etc.), sobre el total de hogares Personas que utilizan Internet al menos una vez por semana en los ltimos tres meses, sobre total de personas Personas que compran a travs de Internet, sobre total de personas Personas que venden bienes o servicios en Internet (venta directa, mediante subastas, etc.), sobre internautas en los tres ltimos meses Ciudadanos Personas que utilizan banca electrnica, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre temas de salud, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre educacin, formacin u otro tipo de cursos, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que realizan algn curso online sobre cualquier materia, sobre internautas en los tres ltimos meses eAdministracin: individuos que obtienen informacin de pginas web de la Administracin, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que descargan formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que devuelven formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses Empresas que disponen de ordenadores, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que disponen de conexin a Internet, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas con acceso a Internet mediante banda ancha, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web para la realizacin de pedidos o reservas online, sobre total de empresas con pgina web Personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por Empresas semana, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados Personal que dispone de algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a Internet, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados eAdministracin: empresas que obtienen informacin, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que descargan formularios, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que devuelven impresos cumplimentados, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que realizan una gestin electrnica completa, sobre empresas con conexin a Internet Variable por encima de la media nacional 70 63,9 62,4 61,9 17,2 9,5 41,8 58,3 60,6
Espaa
71,5 63,9 61,9 61,8 18,9 10,1 42 56,9 63,5
Lder nacional
77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 14 50,5 63,2 73,9
Comunidad lder
UE
77 73 67 68 34 23 52 54 40
Lder UE
94 94 86 91 64 44 89 71 63
Pas lder UE
11,8
13,3
16,9
Canarias
16
56,2 36,8 26,1 98,7 97,3 99,9 71,7 11,5
53,7 35,6 25,5 98,6 97,4 99,4 67 14,9
61,9 43,5 30,4 99,8 99 100 72 29,3
48 34 28 96 95 94 73 25
86 59 70 100 100 100 93 43
34,9
43,8
52,7
Madrid
44
65
Finlandia y Suecia
9,4 68,6 73,1 73,2
12 71,5 72,6 68,1
14,5 78,9 83,2 75,3
10 78 80 73
34 96 100 94
51,6
52,6
63,4
La Rioja
48
92
Lituania
Baleares
Las Islas Baleares son una de las regiones que presentan una mayor desigualdad entre los indicadores analizados para medir el grado de desarrollo de la Sociedad de la Informacin. En este sentido, aunque se trata de una de las CC AA que cuenta con una mayor dotacin de equipamiento TIC en los hogares, presenta un retraso notable en el uso de servicios de administracin electrnica, tanto por parte de los ciudadanos como de las empresas. Asimismo, se aprecia una asimetra importante al comparar los datos correspondientes a ciudadana y tejido empresarial. Mientras que los ciudadanos baleares realizan un intenso uso de servicios de Internet que se pueden considerar relativamente avanzados, como es el caso de la compra, la venta y la banca electrnicas; las empresas se sitan por debajo de la media nacional en la mayora de sus indicadores. No obstante, la regin destaca en la disponibilidad de pgina web para la realizacin de pedidos o reservas online, aspecto en el que mantiene el liderazgo a nivel nacional. Aunque Baleares ha mejorado en la mayora de indicadores con respecto a 2010, esta mejora ha sido, por lo general, inferior a la experimentada en el conjunto de Espaa. Destaca la significativa reduccin
en la proporcin de internautas que hacen uso de banca electrnica, aspecto en el que, si bien sigue por encima de la media nacional, la regin ha retrocedido seis puntos mientras que se ha mantenido constante en el conjunto del pas. El uso de servicios de eAdministracin constituye una de las reas en las que esta Comunidad Autnoma presenta los resultados con mayor oportunidad de mejora. Esta situacin pone de manifiesto la relativa efectividad del Plan de Actuacin para la Implantacin de la Administracin Electrnica en las Islas Baleares (ANIBAL) puesto en marcha en 2007. Por ello, el Gobierno de las islas, a travs de la Direccin General de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico, ha lanzado el Proyecto de Servicios de Administracin Electrnica 2011-2013, con el objetivo de extender el uso de la eAdministracin entre los ciudadanos y las empresas de la regin. Asimismo, la pgina web del Gobierno de las Islas Baleares incluye un apartado en el que cualquier ciudadano o empresario puede realizar sugerencias de cara a la mejora de los servicios online que ofrece la Administracin regional. En lo que respecta al desarrollo de la Sociedad de la Informacin en las empresas, el Plan de Impulso a las Nuevas Tecnologas de las Islas Baleares (PINTIB)
2010-2014 recoge algunas lneas de actuacin que pueden contribuir a revertir la situacin actual. En concreto, el PINTIB pretende crear un fondo de capital riesgo con aportacin pblica y privada al 50% para la financiacin de proyectos de inters con el objeto de impulsar el sector TIC. Asimismo, se consideran una serie de incentivos y exenciones fiscales para las inversiones empresariales en innovacin y TIC. Aunque stas y otras actuaciones recogidas en el Plan puedan resultar positivas para el avance de la SI en las Islas Baleares, lo cierto es que la mayor parte de las medidas recogidas se dirigen exclusivamente a empresas que operan en los mbitos TIC. Esto se debe a que el objetivo del Plan es el de incrementar el peso del sector TIC en el PIB de la regin. Sin embargo, a la vista de los datos que arrojan el conjunto de empresas de las islas, quiz deberan articularse actuaciones encaminadas a incrementar el acceso y el uso de nuevas tecnologas por parte del conjunto del tejido empresarial balear.
Baleares
Hogares con algn tipo de ordenador, sobre total de hogares Hogares que disponen de acceso a Internet, sobre el total de hogares Hogares con conexin de banda ancha fija (ADSL, Red de cable, etc.), sobre el total de hogares Personas que utilizan Internet al menos una vez por semana en los ltimos tres meses, sobre total de personas Personas que compran a travs de Internet, sobre total de personas Personas que venden bienes o servicios en Internet (venta directa, mediante subastas, etc.), sobre internautas en los tres ltimos meses Ciudadanos Personas que utilizan banca electrnica, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre temas de salud, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre educacin, formacin u otro tipo de cursos, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que realizan algn curso online sobre cualquier materia, sobre internautas en los tres ltimos meses eAdministracin: individuos que obtienen informacin de pginas web de la Administracin, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que descargan formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que devuelven formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses Empresas que disponen de ordenadores, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que disponen de conexin a Internet, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas con acceso a Internet mediante banda ancha, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web para la realizacin de pedidos o reservas online, sobre total de empresas con pgina web Personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por Empresas semana, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados Personal que dispone de algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a Internet, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados eAdministracin: empresas que obtienen informacin, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que descargan formularios, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que devuelven impresos cumplimentados, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que realizan una gestin electrnica completa, sobre empresas con conexin a Internet Variable por encima de la media nacional 74,1 69 66,5 66,9 22,6 10,8 42,5 49,9 49,2
Espaa
71,5 63,9 61,9 61,8 18,9 10,1 42 56,9 63,5
Lder nacional
77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 14 50,5 63,2 73,9
Comunidad lder
UE
77 73 67 68 34 23 52 54 40
Lder UE
94 94 86 91 64 44 89 71 63
Pas lder UE
13,1
13,3
16,9
Canarias
16
42,1 30,8 24,2 98,4 96,4 99,5 66,6 29,3
53,7 35,6 25,5 98,6 97,4 99,4 67 14,9
61,9 43,5 30,4 99,8 99 100 72 29,3
48 34 28 96 95 94 73 25
86 59 70 100 100 100 93 43
42,7
43,8
52,7
Madrid
44
65
Finlandia y Suecia
7,9 68,7 69,2 64,9
12 71,5 72,6 68,1
14,5 78,9 83,2 75,3
10 78 80 73
34 96 100 94
47,1
52,6
63,4
La Rioja
48
92
Lituania
Canarias
Las Islas Canarias continan su avance en el desarrollo de la Sociedad de la Informacin. Partiendo de una posicin claramente desfavorable hace apenas cinco aos, en 2011 la regin se sita ya por encima de la media espaola en la mitad de los indicadores analizados. Asimismo, pasa a ser la lder nacional en tres de ellos: bsqueda de informacin sobre temas de salud y temas relacionados con la formacin, as como la realizacin de cursos online. La dotacin de ordenadores y la disponibilidad de conexin a Internet en los hogares continan por debajo de la media nacional. A este respecto, durante 2011, el Gobierno de Canarias, a travs de la Agencia Canaria de Investigacin, Innovacin y Sociedad de la Informacin (ACIISI), destin casi cuatro millones de euros a extender la banda ancha en zonas rurales y aisladas. Pese a esta menor dotacin tecnolgica en el hogar, los ciudadanos canarios realizan un uso ms intensivo que el conjunto de Espaa de la prctica totalidad de servicios, incluso de los ms avanzados, como la compra online o la banca electrnica. Especialmente destacable resulta la evolucin de la proporcin de compradores
en la Red, que se ha duplicado en el ltimo ao. Dentro de las actuaciones relativas a la Difusin de la Sociedad de la Informacin, el Proyecto Tic-Tac Canarias pretende facilitar el acceso de la poblacin a Internet, compensando as la menor dotacin relativa de equipamientos en los hogares. Este proyecto se lleva a cabo en 64 centros distribuidos en todas las islas y busca no slo facilitar el acceso de los ciudadanos a las TIC, sino que, adems, ofrece formacin presencial en el uso de la Red. Este proyecto se complementa con el de Internet a Bordo, cuyo cometido es demostrar las posibilidades del acceso mvil a Internet, as como fomentar su implantacin en el transporte pblico canario. En el mbito de la eAdministracin, parece que las actuaciones han tenido una mayor efectividad sobre los ciudadanos que sobre las empresas, por lo que las futuras iniciativas deberan poner el nfasis en este segundo grupo. Pese a la notable mejora experimentada en los ltimos aos, an persisten mbitos en los que la regin presenta un retraso respecto al resto de Espaa, especialmente en el contexto empresarial. En este apartado destacan, entre otros aspectos, la escasa proporcin de empresas que dispone de pgina Web o el reducido porcentaje de trabajadores
que tienen algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a Internet. A este respecto, la iniciativa Alojamientos Conectados, puesta en marcha conjuntamente por el Gobierno de Canarias y el Ministerio de Industria, Energa y Turismo, tiene presupuestados 400.000 euros para apoyar la incorporacin de las TIC en las PYME hoteleras y alojamientos de turismo rural. Mediante esta iniciativa, se ofrece a los beneficiarios diferentes soluciones y servicios tecnolgicos: para agilizar la operativa de estos establecimientos tursticos; servicios de marketing online; o servicios para mejorar la web. Junto al porcentaje de trabajadores que dispone de algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a Internet en relacin al mbito de ciudadanos, el otro indicador en el que la regin presenta un mayor retraso es el que mide la proporcin de trabajadores que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por semana. Aunque algunas medidas podran contribuir a mejorar la posicin canaria en este sentido, el hecho de que gran parte del tejido empresarial de las islas est formado por empresas de servicios relacionados con el turismo limita sensiblemente la evolucin de esta variable.
Canarias
Hogares con algn tipo de ordenador, sobre total de hogares Hogares que disponen de acceso a Internet, sobre el total de hogares Hogares con conexin de banda ancha fija (ADSL, Red de cable, etc.), sobre el total de hogares Personas que utilizan Internet al menos una vez por semana en los ltimos tres meses, sobre total de personas Personas que compran a travs de Internet, sobre total de personas Personas que venden bienes o servicios en Internet (venta directa, mediante subastas, etc.), sobre internautas en los tres ltimos meses Ciudadanos Personas que utilizan banca electrnica, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre temas de salud, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre educacin, formacin u otro tipo de cursos, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que realizan algn curso online sobre cualquier materia, sobre internautas en los tres ltimos meses eAdministracin: individuos que obtienen informacin de pginas web de la Administracin, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que descargan formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que devuelven formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses Empresas que disponen de ordenadores, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que disponen de conexin a Internet, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas con acceso a Internet mediante banda ancha, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web para la realizacin de pedidos o reservas online, sobre total de empresas con pgina web Personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por Empresas semana, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados Personal que dispone de algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a Internet, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados eAdministracin: empresas que obtienen informacin, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que descargan formularios, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que devuelven impresos cumplimentados, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que realizan una gestin electrnica completa, sobre empresas con conexin a Internet Variable por encima de la media nacional 70 62 60,5 55,8 22,4 13,6 44,3 63,2 73,9
Espaa
71,5 63,9 61,9 61,8 18,9 10,1 42 56,9 63,5
Lder nacional
77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 14 50,5 63,2 73,9
Comunidad lder
UE
77 73 67 68 34 23 52 54 40
Lder UE
94 94 86 91 64 44 89 71 63
Pas lder UE
16,9
13,3
16,9
Canarias
16
57,8 35,2 25,7 99,2 98,1 99,8 57,7 25,2
53,7 35,6 25,5 98,6 97,4 99,4 67 14,9
61,9 43,5 30,4 99,8 99 100 72 29,3
48 34 28 96 95 94 73 25
86 59 70 100 100 100 93 43
22,7
43,8
52,7
Madrid
44
65
Finlandia y Suecia
3,8 65 68,2 62,2
12 71,5 72,6 68,1
14,5 78,9 83,2 75,3
10 78 80 73
34 96 100 94
42,9
52,6
63,4
La Rioja
48
92
Lituania
Cantabria
Tras un comportamiento negativo durante el ao 2010, en 2011 Cantabria ha evolucionado satisfactoriamente en la mayora de indicadores utilizados para evaluar el grado de desarrollo de la SI. Mientras que hace tan slo un ao esta regin nicamente se situaba por encima de la media nacional en dos indicadores, los ltimos datos disponibles muestran que son siete las variables en las que la comunidad cntabra supera al conjunto de Espaa. Los mayores avances se han producido en el mbito de los ciudadanos y, en concreto, en la dotacin de productos TIC de los hogares y en la frecuencia de acceso a Internet por los individuos, que se ha incrementado en ms de 10 puntos, frente a un crecimiento de cuatro puntos a nivel nacional. No obstante, aunque Cantabria se sigue situando por encima de la media en la proporcin de ciudadanos que realiza compras online, la utilizacin de otros servicios de carcter avanzado, como la venta o la banca electrnica, se mantienen en tasas sensiblemente inferiores a la media espaola, sobre todo en el caso del segundo. De hecho, la utilizacin de este ltimo servicio se redujo en cuatro puntos durante el ltimo ao. Asimismo, esta comunidad se caracteriza por ser una de las que cuentan con
una menor tasa de utilizacin de los servicios pblicos en lnea, tanto por ciudadanos como por empresas. Dicha situacin viene siendo caracterstica en la serie histrica y, por el momento, el Gobierno cntabro no cuenta con un plan especfico para la promocin de la administracin electrnica en la regin. Los principales aspectos a mejorar se encuentran en el tejido empresarial. Pese a situarse en el entorno de la media nacional en lo que respecta a dotacin de ordenadores y conexiones a Internet, incluso estando ligeramente por encima en lo que a la primera variable se refiere, la utilizacin de las TIC por parte de sus empresas es ciertamente limitada, como refleja el hecho de que se encuentren lejos de sus homlogas del resto de Espaa en la prctica totalidad de indicadores de uso y dotacin de TIC ms avanzadas. El Gobierno de Cantabria pretende responder a esta situacin con la elaboracin de un Plan Estratgico de Innovacin, que se implantar a travs del Centro de Innovacin en Integracin (CIIN). El objetivo de este plan consiste en ofrecer apoyo tecnolgico a emprendedores y pequeos empresarios mediante un paquete de servicios que incluyen asesora TIC, uso de las infraestructuras del propio centro y talleres formativos de innovacin. El marco de ayudas a las PYME se centrar en la formacin para la
mejora de la competitividad e innovacin con oferta de talleres tecnolgicos. Uno de los objetivos principales del CIIN es la identificacin de sectores de la propia administracin regional o del tejido empresarial cntabro que no incorporen, de forma habitual o adecuada, el uso de nuevas tecnologas en sus metodologas, para fomentar su adopcin y mejorar su competitividad, diseando y desarrollando acciones especficas dirigidas a cada sector.
Cantabria
Espaa
71,5 63,9 61,9 61,8 18,9 10,1 42 56,9 63,5
Lder nacional
77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 14 50,5 63,2 73,9
Comunidad lder
UE
77 73 67 68 34 23 52 54 40
Lder UE
94 94 86 91 64 44 89 71 63
Pas lder UE
12,3
13,3
16,9
Canarias
16
50,2 28,5 20 99,1 96,9 98,8 61,9 15,2
53,7 35,6 25,5 98,6 97,4 99,4 67 14,9
61,9 43,5 30,4 99,8 99 100 72 29,3
48 34 28 96 95 94 73 25
86 59 70 100 100 100 93 43
36,3
43,8
52,7
Madrid
44
65
Finlandia y Suecia
7,3 64,4 66,3 58
12 71,5 72,6 68,1
14,5 78,9 83,2 75,3
10 78 80 73
34 96 100 94
47
52,6
63,4
La Rioja
48
92
Lituania
Castilla y Len
Aunque Castilla y Len ha progresado en la gran mayora de indicadores considerados, esta mejora se ha producido de manera muy desigual. As, mientras que su evolucin ha sido notablemente ms favorable que la experimentada por el conjunto del pas en aspectos como la proporcin de hogares que disponen de acceso a Internet mediante banda ancha o el porcentaje de empresas que cuenta con pgina web, la regin ha avanzado a un ritmo ms lento que la media espaola en el uso de servicios de administracin electrnica, tradicional punto fuerte de esta comunidad, o en la utilizacin de Internet como medio para el aprendizaje. Una de las principales carencias de la comunidad contina siendo la escasa dotacin de equipamientos TIC en los hogares. Pese a que se ha incrementado en ms de siete puntos la proporcin de hogares que dispone de conexin a Internet mediante banda ancha, contina existiendo una importante brecha con el resto de Espaa en ste y otros aspectos, como el porcentaje de viviendas que cuenta con algn ordenador. En este sentido, una de las lneas de la Estrategia Regional para la Sociedad Digital del Conocimiento de Castilla y Len 2007-
2013 consiste en la articulacin de un Plan Director de Telecomunicaciones, cuyo objetivo principal es el desplegar infraestructuras de banda ancha en la zona. En lo que respecta al uso de Internet por parte de los ciudadanos, se observa un buen comportamiento en el caso de los servicios bsicos, como es el caso de la bsqueda de informacin sobre diversos temas. No obstante, cuando se analizan usos ms complejos, como la banca electrnica o la devolucin de formularios cumplimentados a la Administracin, la regin se aleja de la media nacional. La Junta de Castilla y Len trata de abordar esta cuestin en el marco de la lnea estratgica Ciudadano Digital. Esta lnea pretende promover actividades de sensibilizacin y formacin en los distintos estratos que conforman la sociedad castellanoleonesa. Entre las actuaciones llevadas a cabo se encuentra el Programa Inciate, que ofrece formacin, tanto presencial como online, a ciudadanos sin conocimientos previos de Internet o que cuentan con nociones bsicas. Dicha iniciativa se complementa con el Programa CyL Digital, que establece diversos puntos de encuentro para acercar las TIC a los ciudadanos. Con un horizonte de ms largo plazo, pero, sin duda, fundamental, el Programa Aprende
pretende promover el uso adecuado de las nuevas tecnologas en la red de centros educativos de la comunidad. Aunque Castilla y Len nicamente se sita por encima de la media nacional en uno de los indicadores correspondientes a empresas, un anlisis ms profundo de los datos permite apreciar que la brecha que separa esta regin del conjunto de Espaa se ha ido reduciendo en la mayora de los casos. La diferencia slo supera los dos puntos porcentuales en tres de los once indicadores, siendo especialmente significativa en dos de ellos: el personal que utiliza ordenador conectado a Internet al menos una vez por semana y el que dispone de algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a la Red. En este sentido, la lnea estratgica Entorno Empresarial Digital, pretende promover el uso generalizado de las TIC por parte de las empresas. Entre las iniciativas desarrolladas en este mbito, el Programa Maspyme trata de facilitar a las PYME el desarrollo de pginas web como herramienta fundamental de consolidacin en el mercado de Internet. Por su parte, el Programa INTRO tiene por objeto convocar ayudas a planes de empresa para la formacin de empleados en materias TIC.
Castilla y Len
Hogares con algn tipo de ordenador, sobre total de hogares Hogares que disponen de acceso a Internet, sobre el total de hogares Hogares con conexin de banda ancha fija (ADSL, Red de cable, etc.), sobre el total de hogares Personas que utilizan Internet al menos una vez por semana en los ltimos tres meses, sobre total de personas Personas que compran a travs de Internet, sobre total de personas Personas que venden bienes o servicios en Internet (venta directa, mediante subastas, etc.), sobre internautas en los tres ltimos meses Ciudadanos Personas que utilizan banca electrnica, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre temas de salud, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre educacin, formacin u otro tipo de cursos, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que realizan algn curso online sobre cualquier materia, sobre internautas en los tres ltimos meses eAdministracin: individuos que obtienen informacin de pginas web de la Administracin, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que descargan formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que devuelven formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses Empresas que disponen de ordenadores, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que disponen de conexin a Internet, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas con acceso a Internet mediante banda ancha, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web para la realizacin de pedidos o reservas online, sobre total de empresas con pgina web Personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por Empresas semana, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados Personal que dispone de algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a Internet, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados eAdministracin: empresas que obtienen informacin, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que descargan formularios, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que devuelven impresos cumplimentados, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que realizan una gestin electrnica completa, sobre empresas con conexin a Internet Variable por encima de la media nacional 65,5 57 54,2 59,6 17,2 10,6 34,4 58,9 68
Espaa
Lder nacional
Comunidad lder
UE
Lder UE
Pas lder UE
71,5 63,9 61,9 61,8 18,9 10,1 42 56,9 63,5
77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 14 50,5 63,2 73,9
77 73 67 68 34 23 52 54 40
94 94 86 91 64 44 89 71 63
12,2
13,3
16,9
Canarias
16
58,3 36,8 21,1 98,3 96,5 99,3 66,5 13,6
53,7 35,6 25,5 98,6 97,4 99,4 67 14,9
61,9 43,5 30,4 99,8 99 100 72 29,3
48 34 28 96 95 94 73 25
86 59 70 100 100 100 93 43
34,3
43,8
52,7
Madrid
44
65
Finlandia y Suecia
8 72,3 70,4 67,5
12 71,5 72,6 68,1
14,5 78,9 83,2 75,3
10 78 80 73
34 96 100 94
51,3
52,6
63,4
La Rioja
48
92
Lituania
Castilla-La Mancha
En trminos generales, Castilla-La Mancha ha mantenido una evolucin positiva durante 2011, lo que la permite continuar reduciendo la distancia que la viene separando del conjunto del pas en lo que respecta al desarrollo de la Sociedad de la Informacin. Actualmente, la regin se sita por encima de la media nacional en un tercio de los indicadores analizados, casi el doble que hace tan slo un ao. Aunque la evolucin en lo que respecta al uso de los servicios pblicos en lnea por parte de los ciudadanos la ha llevado a perder posiciones en este aspecto concreto, se han producido avances notables en los indicadores relativos al uso de Internet como forma de aprendizaje. A este fenmeno ha contribuido la amplia Red de Centros de Internet con la que cuenta Castilla-La Mancha, casi 800 distribuidos por las cinco provincias, que ponen a disposicin de los ciudadanos ms de 5.500 ordenadores conectados a Internet, lo que permite compensar la dotacin relativa de equipamientos TIC en los hogares. Adems, ofrecen cursos presenciales y online de distintos niveles, desde la iniciacin al uso de Internet, hasta otros ms avanzados para el diseo de pginas web. La evolucin de los datos correspondientes
a empresas ha sido ms homognea. En este sentido, la regin, que en 2010 no superaba la media nacional en ninguno de ellos, se sita en 2011 por encima de la media en cuatro de los once. Destaca el buen comportamiento en cuanto al uso de los servicios bsicos de eAdministracin. Adems, pasa a liderar el ranking nacional en funcin de la proporcin de compaas que, disponiendo de acceso a Internet, cuenta con conexin de banda ancha, el 100%. Sin embargo, pese a la buena calidad de las conexiones, la regin an se sita por debajo de la media nacional en la proporcin de empresas conectadas a la Red. De hecho, este indicador se ha reducido en ms de un punto durante 2011, mientras que en el conjunto de Espaa se ha incrementado en dos dcimas. La comunidad contina presentando niveles muy inferiores al conjunto de Espaa en aspectos como la disponibilidad de pgina web, que se ha mantenido constante durante 2011, mientras que el global nacional se ha incrementado en tres puntos. Asimismo, Castilla-La Mancha es una de las comunidades en las que existe una menor tasa de utilizacin frecuente de ordenador conectado a Internet por parte de los trabajadores, debido, principalmente, al gran peso que tiene el sector agroalimentario. La disposicin
de tecnologa avanzada por parte de los empleados, como dispositivos porttiles 3G para acceder a Internet, o el uso de servicios avanzados de administracin electrnica tambin cuentan con un amplio margen de mejora en la regin. Iniciativas como el Portal de Empresas TIC o el Programa TicOS pretenden abordar estas cuestiones, promoviendo un mayor desarrollo del tejido empresarial basado en TIC, as como el fomento de la creacin de nuevos puestos de trabajo relacionados con las nuevas tecnologas.
Castilla-La Mancha
Hogares con algn tipo de ordenador, sobre total de hogares Hogares que disponen de acceso a Internet, sobre el total de hogares Hogares con conexin de banda ancha fija (ADSL, Red de cable, etc.), sobre el total de hogares Personas que utilizan Internet al menos una vez por semana en los ltimos tres meses, sobre total de personas Personas que compran a travs de Internet, sobre total de personas Personas que venden bienes o servicios en Internet (venta directa, mediante subastas, etc.), sobre internautas en los tres ltimos meses Ciudadanos Personas que utilizan banca electrnica, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre temas de salud, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre educacin, formacin u otro tipo de cursos, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que realizan algn curso online sobre cualquier materia, sobre internautas en los tres ltimos meses eAdministracin: individuos que obtienen informacin de pginas web de la Administracin, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que descargan formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que devuelven formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses Empresas que disponen de ordenadores, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que disponen de conexin a Internet, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas con acceso a Internet mediante banda ancha, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web para la realizacin de pedidos o reservas online, sobre total de empresas con pgina web Personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por Empresas semana, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados Personal que dispone de algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a Internet, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados eAdministracin: empresas que obtienen informacin, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que descargan formularios, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que devuelven impresos cumplimentados, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que realizan una gestin electrnica completa, sobre empresas con conexin a Internet Variable por encima de la media nacional 69,8 59,8 57,5 57 15,4 10,4 32,8 59,7 68,6
Espaa
Lder nacional
Comunidad lder
UE
Lder UE
Pas lder UE
71,5 63,9 61,9 61,8 18,9 10,1 42 56,9 63,5
77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 14 50,5 63,2 73,9
77 73 67 68 34 23 52 54 40
94 94 86 91 64 44 89 71 63
16,5
13,3
16,9
Canarias
16
52 34,4 24,6 97,6 95,5 100 59,4 14,6
53,7 35,6 25,5 98,6 97,4 99,4 67 14,9
61,9 43,5 30,4 99,8 99 100 72 29,3
48 34 28 96 95 94 73 25
86 59 70 100 100 100 93 43
32,2
43,8
52,7
Madrid
44
65
Finlandia y Suecia
7,7 75,9 74,7 69,4
12 71,5 72,6 68,1
14,5 78,9 83,2 75,3
10 78 80 73
34 96 100 94
47,9
52,6
63,4
La Rioja
48
92
Lituania
Catalua
Aunque Catalua contina situndose como una de las CC AA lderes en cuanto al nivel de desarrollo de su Sociedad de la Informacin, la evolucin experimentada por la regin en el ltimo ao no ha sido acorde a su situacin de partida, lo que ha llevado a ampliar la distancia que la separaba no slo de la comunidad lder a nivel nacional (Madrid), sino tambin de la media de los pases que forman la Unin Europea en varios de los aspectos analizados. En este sentido, aunque permanece por encima de la media en dos tercios de los indicadores, mientras que en 2010 Catalua lideraba siete de los indicadores, en 2011, la comunidad slo mantuvo esta posicin en uno de ellos, en concreto, el correspondiente a la proporcin de empresas que dispone de pgina web. No obstante, incluso en este aspecto, la diferencia con el conjunto de Espaa se ha reducido en tres puntos en tan solo un ao, si bien Catalua se coloca muy prxima a la media europea. El uso de los servicios pblicos en lnea contina siendo el principal aspecto de mejora que presenta la regin. Sin embargo, en este punto llama la atencin que, mientras que los ciudadanos y empresas de la comunidad se encuentran por debajo
de la media nacional en la utilizacin de los servicios de eAdministracin ms bsicos, como la obtencin de informacin o la descarga de formularios, Catalua presenta unas tasas de uso de los servicios de administracin electrnica ms avanzados, por encima del conjunto de Espaa. La dotacin de equipamientos TIC en hogares y empresas contina siendo uno de los puntos fuertes de la regin, en especial en el caso de las empresas, donde supera la media de la UE. En este sentido, el Plan Catalua Conecta cuya ejecucin finaliz en 2010, destin 110 millones de euros a extender los servicios de banda ancha, telefona mvil y televisin digital terrestre a todos los polgonos industriales y municipios de ms de 50 habitantes que no contaran con estas tecnologas. En el mbito empresarial, la Generalitat de Catalua cuenta con el Plan TIC.cat, iniciativa desarrollada conjuntamente por la Secretara de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin (STSI), el Departamento de Gobernacin y Administraciones Pblicas y el Departamento de Innovacin, Universidades y Empresas de la Generalitat de Catalua. Su horizonte temporal se extiende de 2009 a 2012. El objetivo principal es el de contribuir al crecimiento de las empresas
que operan en sectores TIC a travs del apoyo, asesoramiento y financiacin de la innovacin en productos y servicios, la internacionalizacin, la cooperacin entre empresas o la formacin de capital humano especializado. Este plan se concibe como un posible catalizador que permita incrementar el peso y la fortaleza del sector TIC en Catalua.
Catalua
Hogares con algn tipo de ordenador, sobre total de hogares Hogares que disponen de acceso a Internet, sobre el total de hogares Hogares con conexin de banda ancha fija (ADSL, Red de cable, etc.), sobre el total de hogares Personas que utilizan Internet al menos una vez por semana en los ltimos tres meses, sobre total de personas Personas que compran a travs de Internet, sobre total de personas Personas que venden bienes o servicios en Internet (venta directa, mediante subastas, etc.), sobre internautas en los tres ltimos meses Ciudadanos Personas que utilizan banca electrnica, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre temas de salud, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre educacin, formacin u otro tipo de cursos, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que realizan algn curso online sobre cualquier materia, sobre internautas en los tres ltimos meses eAdministracin: individuos que obtienen informacin de pginas web de la Administracin, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que descargan formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que devuelven formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses Empresas que disponen de ordenadores, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que disponen de conexin a Internet, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas con acceso a Internet mediante banda ancha, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web para la realizacin de pedidos o reservas online, sobre total de empresas con pgina web Personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por Empresas semana, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados Personal que dispone de algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a Internet, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados eAdministracin: empresas que obtienen informacin, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que descargan formularios, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que devuelven impresos cumplimentados, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que realizan una gestin electrnica completa, sobre empresas con conexin a Internet Variable por encima de la media nacional 75,7 71 69,3 67,5 23,6 9,9 49,8 53,3 55,3
Espaa
71,5 63,9 61,9 61,8 18,9 10,1 42 56,9 63,5
Lder nacional
77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 14 50,5 63,2 73,9
Comunidad lder
UE
77 73 67 68 34 23 52 54 40
Lder UE
94 94 86 91 64 44 89 71 63
Pas lder UE
11,8
13,3
16,9
Canarias
16
45,3 33,4 29,1 99,1 98,1 99,8 72 18,2
53,7 35,6 25,5 98,6 97,4 99,4 67 14,9
61,9 43,5 30,4 99,8 99 100 72 29,3
48 34 28 96 95 94 73 25
86 59 70 100 100 100 93 43
48
43,8
52,7
Madrid
44
65
Finlandia y Suecia
13,7 71,3 70,9 68,3
12 71,5 72,6 68,1
14,5 78,9 83,2 75,3
10 78 80 73
34 96 100 94
54,1
52,6
63,4
La Rioja
48
92
Lituania
Durante 2011, la Comunidad Valenciana ha evolucionado de manera similar al conjunto de Espaa en el desarrollo de la Sociedad de la Informacin, lo que supone un ligero estancamiento si se tiene en cuenta el ritmo de avance que vena desarrollando la regin en aos precedentes. Este comportamiento se aprecia especialmente en el caso de las empresas. De hecho, se observa un retroceso en el indicador relativo a la proporcin de empresas que disponen de conexin a Internet, mientras que a nivel nacional esta proporcin se increment ligeramente en el ltimo ao. Asimismo, las empresas valencianas continan realizando un menor uso relativo de los cuatro servicios bsicos de eAdministracin. Mientras que, pese a la leve mejora experimentada en el ltimo ao, la principal brecha se sigue produciendo en el porcentaje de trabajadores que hace un uso frecuente de ordenadores conectados a Internet. La Generalitat Valenciana realiz un importante esfuerzo para fomentar el acceso y el uso de las TIC por parte de ciudadanos y empresas a travs del Plan Avantic 2004-2010. Sin embargo, una vez finalizada la ejecucin del mismo, no ha parecido llevarse a cabo una renovacin en forma de nueva estrategia
encaminada a seguir desarrollando la SI a partir de los logros alcanzados en dicho perodo. En este sentido, aunque en la actualidad las competencias en materia TIC en la Comunidad Valenciana recaen principalmente en la Consejera de Hacienda y Administraciones Pblicas, sta se centra sobre todo en materias relacionadas con la eAdministracin, por lo que parece poco probable la realizacin de un plan especfico para el fomento de las nuevas tecnologas, en su amplio sentido, en la regin. Lo ms cercano a un plan o estrategia en esta materia lo constituye el documento Tecnologas de Futuro para la Comunidad Valenciana: un Anlisis de Prospectiva Tecnolgico-Industrial, desarrollado por la Consejera de Industria, Comercio e Innovacin. No obstante, aunque este informe subraya varias lneas estratgicas que deben abordarse, entre las que las TIC ocupan un papel central, ms que de un plan especfico con actuaciones concretas se trata de un trabajo de anlisis sobre dnde se encuentra hoy la regin y dnde debera situarse en los prximos aos en materia tecnolgica y de innovacin. Para que resulte efectivo, este diagnstico debera traducirse en un programa de fomento a la innovacin y adopcin de las TIC por las empresas. Por otro lado, en lo que respecta a ciudadanos, la Consejera de Educacin Formacin y Empleo ha desarrollado el
libro Buenas Prcticas TIC, que sirve de gua a familias y docentes en el proceso formativo de los menores en materia de nuevas tecnologas. Pese a la utilidad de este tipo de actuaciones, al igual que en el caso anterior, se trata de un documento que no constituye un plan de accin para fomentar el desarrollo de la Sociedad de la Informacin en la ciudadana, aspecto que resulta necesario en esta comunidad si se atiende a la dotacin tecnolgica de los hogares y a las tasas de utilizacin de Internet, en general, o de varios de los servicios que ofrece la Red. En el mbito corporativo, la Asociacin Empresarial del Sector de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones de la Comunidad Valenciana (ESTIC) lleva a cabo importantes iniciativas con el objetivo de promover y fortalecer el sector TIC valenciano. Esta organizacin patronal, que surgi en 2007 con el apoyo de la Generalitat Valenciana, entre otras actividades, ofrece formacin sobre nuevas tecnologas y facilita el asesoramiento, as como el acceso a financiacin, para poner en marcha proyectos TIC innovadores. El avance experimentado en aos anteriores, junto con este tipo de iniciativas, han permitido mantener el grado de desarrollo de la Sociedad de la informacin en la Comunidad Valenciana. Parece precisa, entonces, la elaboracin de un plan que d continuidad a los logros de Avantic.
Hogares con algn tipo de ordenador, sobre total de hogares Hogares que disponen de acceso a Internet, sobre el total de hogares Hogares con conexin de banda ancha fija (ADSL, Red de cable, etc.), sobre el total de hogares Personas que utilizan Internet al menos una vez por semana en los ltimos tres meses, sobre total de personas Personas que compran a travs de Internet, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que venden bienes o servicios en Internet (venta directa, mediante subastas, etc.), sobre internautas en los tres ltimos meses Ciudadanos Personas que utilizan banca electrnica, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre temas de salud, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre educacin, formacin u otro tipo de cursos, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que realizan algn curso online sobre cualquier materia, sobre internautas en los tres ltimos meses eAdministracin: individuos que obtienen informacin de pginas web de la Administracin, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que descargan formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que devuelven formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses Empresas que disponen de ordenadores, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que disponen de conexin a Internet, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas con acceso a Internet mediante banda ancha, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web para la realizacin de pedidos o reservas online, sobre total de empresas con pgina web Personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por Empresas semana, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados Personal que dispone de algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a Internet, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados eAdministracin: empresas que obtienen informacin, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que descargan formularios, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que devuelven impresos cumplimentados, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que realizan una gestin electrnica completa, sobre empresas con conexin a Internet Variable por encima de la media nacional 69 60,8 59,6 60,4 15,1 12,3 43,4 56,6 61,9
Espaa
Lder nacional
Comunidad lder
UE
Lder UE
Pas lder UE
71,5 63,9 61,9 61,8 18,9 10,1 42 56,9 63,5
77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 14 50,5 63,2 73,9
77 73 67 68 34 23 52 54 40
94 94 86 91 64 44 89 71 63
9,3
13,3
16,9
Canarias
16
56,5 35,1 19,9 98,7 96,9 99,5 67 13,4
53,7 35,6 25,5 98,6 97,4 99,4 67 14,9
61,9 43,5 30,4 99,8 99 100 72 29,3
48 34 28 96 95 94 73 25
86 59 70 100 100 100 93 43
39,1
43,8
52,7
Madrid
44
65
Finlandia y Suecia
14 67,1 70,4 64,9
12 71,5 72,6 68,1
14,5 78,9 83,2 75,3
10 78 80 73
34 96 100 94
49,9
52,6
63,4
La Rioja
48
92
Lituania
Extremadura
Pese a la slida apuesta que ha realizado el Gobierno de Extremadura para fomentar la implantacin y utilizacin de las nuevas tecnologas a lo largo de la ltima dcada, la distancia que separa a esta regin de la media espaola en relacin a esta materia contina siendo importante. Actualmente se encuentra en plena ejecucin el Plan Estratgico de Sociedad de la Informacin 2010-2013, que cuenta con tres ejes principales dirigidos a ciudadanos, empresas y administracin electrnica. A partir de los datos correspondientes a 2011, se constata que, durante los dos primeros aos de ejecucin del mencionado Plan, sus resultados provisionales han sido muy desiguales. En este sentido, la regin ha mejorado en los aspectos relativos al uso de servicios pblicos en lnea, tanto en el caso de ciudadanos como de empresas. De hecho, Extremadura pasa a superar a la media nacional en el uso del servicio bsico de eAdministracin ms avanzado, como es la devolucin de formularios cumplimentados. Asimismo, se ha incrementado notablemente el uso de Internet como herramienta de aprendizaje por parte de los ciudadanos, aspecto en el que el crecimiento ha sido cuatro veces superior al experimentado por el conjunto de Espaa durante el
ltimo ao. A esta evolucin ha contribuido el programa de creacin de centros de formacin y capacitacin especializados, dentro del eje Ciudadana Digital del Plan Estratgico. Por otro lado, cabe resaltar que la regin lidera el ranking nacional en el indicador de personas que venden bienes o servicios en Internet. Por el contrario, la comunidad ha retrocedido en varios de los indicadores correspondientes a la dotacin tecnolgica de las empresas. En concreto, durante 2011, se ha reducido la proporcin de empresas que disponan de ordenador y pgina web, as como el porcentaje de stas que, disponiendo de conexin a Internet, contaba con conexin de banda ancha. Ello supone un claro retroceso en la regin, puesto que se trata de aspectos en los que el conjunto de Espaa ha avanzado positivamente. Al margen de las actuaciones llevadas a cabo en el marco del Plan Estratgico, en Extremadura se han puesto en marcha algunas iniciativas interesantes que tratan de fortalecer el tejido empresarial basado en las TIC. Entre ellas, cabe destacar el Cluster TIC Extremadura, asociacin sectorial sin nimo de lucro creada en 2009 y formada por 24 empresas de la regin, cuya finalidad principal consiste en mejorar la competitividad en el sector
TIC a partir de la bsqueda de soluciones que incrementen la productividad y la eficiencia. Asimismo, tambin en 2009, la Junta de Extremadura cre la Fundacin Computacin y Tecnologas Avanzadas de Extremadura (COMPUTAEX). El objetivo de este organismo, que lleva a cabo sus actividades de investigacin en el Centro de Supercomputacin de Extremadura, consiste en promover el desarrollo de las tecnologas de la informacin, as como el uso del clculo intensivo y de las comunicaciones avanzadas como instrumentos para el desarrollo socioeconmico sostenible.
Extremadura
Hogares con algn tipo de ordenador, sobre total de hogares Hogares que disponen de acceso a Internet, sobre el total de hogares Hogares con conexin de banda ancha fija (ADSL, Red de cable, etc.), sobre el total de hogares Personas que utilizan Internet al menos una vez por semana en los ltimos tres meses, sobre total de personas Personas que compran a travs de Internet, sobre total de personas Personas que venden bienes o servicios en Internet (venta directa, mediante subastas, etc.), sobre internautas en los tres ltimos meses Ciudadanos Personas que utilizan banca electrnica, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre temas de salud, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre educacin, formacin u otro tipo de cursos, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que realizan algn curso online sobre cualquier materia, sobre internautas en los tres ltimos meses eAdministracin: individuos que obtienen informacin de pginas web de la Administracin, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que descargan formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que devuelven formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses Empresas que disponen de ordenadores, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que disponen de conexin a Internet, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas con acceso a Internet mediante banda ancha, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web para la realizacin de pedidos o reservas online, sobre total de empresas con pgina web Personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por Empresas semana, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados Personal que dispone de algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a Internet, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados eAdministracin: empresas que obtienen informacin, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que descargan formularios, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que devuelven impresos cumplimentados, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que realizan una gestin electrnica completa, sobre empresas con conexin a Internet Variable por encima de la media nacional 62,8 54,4 52,2 52,4 13,7 14 26,9 47,9 59,2
Espaa
71,5 63,9 61,9 61,8 18,9 10,1 42 56,9 63,5
Lder nacional
77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 14 50,5 63,2 73,9
Comunidad lder
UE
77 73 67 68 34 23 52 54 40
Lder UE
94 94 86 91 64 44 89 71 63
Pas lder UE
15,8
13,3
16,9
Canarias
16
51,2 31,1 26,2 98,6 95,8 98,8 55,5 12,4
53,7 35,6 25,5 98,6 97,4 99,4 67 14,9
61,9 43,5 30,4 99,8 99 100 72 29,3
48 34 28 96 95 94 73 25
86 59 70 100 100 100 93 43
33,4
43,8
52,7
Madrid
44
65
Finlandia y Suecia
7,1 73,5 77,4 66
12 71,5 72,6 68,1
14,5 78,9 83,2 75,3
10 78 80 73
34 96 100 94
46,6
52,6
63,4
La Rioja
48
92
Lituania
Galicia
Galicia, al igual que otras CC AA que se caracterizan por un fuerte componente rural y un gran peso del sector primario en su tejido empresarial, parta de una situacin de clara desventaja en cuanto al grado de desarrollo de su Sociedad de la Informacin. Aunque la regin ha tratado de reducir la distancia que la separaba del conjunto de Espaa en este sentido, an existen brechas significativas en algunos aspectos bsicos, como es la reducida dotacin de equipamientos y productos TIC en los hogares. Salvo en el uso de servicios de eAdministracin y la utilizacin de Internet como herramienta para la bsqueda de informacin sobre formacin, Galicia sigue presentando un retraso importante con respecto a la media nacional en el resto de datos relativos a ciudadanos. Por su parte, a excepcin de la dotacin de ordenadores y de la proporcin de empresas que disponen de acceso a Internet, as como de conexin banda ancha, la regin se encuentra sensiblemente por debajo del conjunto de Espaa en todos los indicadores correspondientes a empresas. La Junta de Galicia tiene como objetivo revertir esta situacin en los prximos aos. Para ello, en junio de 2010 puso en marcha un ambicioso plan, denominado Agenda Digital de Galicia 2014, que cuenta
con un presupuesto global de 935 millones de euros. Adems, se estima que el sector privado aporte 700 millones de euros adicionales, lo que supone una inversin sin precedentes en la regin. El plan se vertebra en torno a siete lneas estratgicas o programas de actuacin: dos centrados en la administracin electrnica (mejora de los servicios prestados y de la eficiencia interna), uno relativo a la formacin continua de los ciudadanos en materias TIC, dos dedicados a empresas (uno para stas en general y otro especfico para el sector TIC), un plan de infraestructuras y, finalmente, un ltimo eje de medidas de carcter instrumental y de cooperacin. En los dos primeros aos de vigencia del plan, la Junta de Galicia ha ejecutado aproximadamente 330 millones de euros de los 360 inicialmente previstos. Por su parte, el sector privado ha aportado 118 millones, lo que, en conjunto, eleva la inversin total realizada en el perodo 20102011 hasta los 448,7 millones de euros. La mayor parte de esta cantidad se ha destinado al plan de infraestructuras (137 millones), en el que la Junta ha invertido casi 90 millones. En segundo lugar, con 102 millones de euros, se encuentra el plan de dinamizacin del sector TIC. En este caso, la mayor parte de la inversin proviene del sector privado (64 millones, frente a los 38 aportados por la Junta). Muy prximo a esta cifra se sita el presupuesto
ejecutado para mejorar la eficiencia interna de la administracin electrnica, donde el 100% de la inversin (101 millones) procede del Gobierno regional. Algunas de las iniciativas ms llamativas que se han puesto en marcha en el marco de este plan son, por ejemplo, la creacin del Centro Demostrador TIC, que consiste en un escaparate tecnolgico que pretende, entre otros aspectos, aunar la oferta que genera el sector TIC gallego con la demanda de este tipo de productos por parte del resto de sus empresas. Asimismo, el centro ofrece asesoramiento, formacin y la posibilidad de utilizar equipamiento de diversa ndole. Otra de las iniciativas consiste en la creacin de la Red de Centros para la Modernizacin y a Inclusin Tecnolgica (Red CeMIT), actualmente formada por 98 centros distribuidos por toda la geografa gallega. Se trata de aulas mediante las que se pretende promover la alfabetizacin tecnolgica de los ciudadanos gallegos a travs de la formacin a distintos niveles. Otras actuaciones actualmente en vigor son el Plan de Modernizacin de la Administracin Pblica o el Plan de Banda Ancha 2010-2013. Cabe esperar que este tipo de iniciativas, enmarcadas en la Agenda Digital de Galicia 2014 contribuyan a mejorar la posicin de la regin.
Galicia
Espaa
71,5 63,9 61,9 61,8 18,9 10,1 42 56,9 63,5
Lder nacional
77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 14 50,5 63,2 73,9
Comunidad lder
UE
77 73 67 68 34 23 52 54 40
Lder UE
94 94 86 91 64 44 89 71 63
Pas lder UE
12,2
13,3
16,9
Canarias
16
57,2 42,9 28,6 98,6 97,3 99,4 61,2 9,4
53,7 35,6 25,5 98,6 97,4 99,4 67 14,9
61,9 43,5 30,4 99,8 99 100 72 29,3
48 34 28 96 95 94 73 25
86 59 70 100 100 100 93 43
37,6
43,8
52,7
Madrid
44
65
Finlandia y Suecia
8 68,9 68 63,7
12 71,5 72,6 68,1
14,5 78,9 83,2 75,3
10 78 80 73
34 96 100 94
48,1
52,6
63,4
La Rioja
48
92
Lituania
La Rioja
Durante 2011, La Rioja ha evolucionado de manera desigual en los distintos indicadores utilizados para medir el grado de desarrollo de la Sociedad de la Informacin. En trminos generales, ha experimentado una progresin mucho ms favorable en el caso de los ciudadanos que en el de las empresas. As, por ejemplo, se ha incrementado notablemente la proporcin de hogares riojanos que disponen de conexin a Internet, as como el porcentaje de personas que accede frecuentemente a la Red, reduciendo de manera significativa la brecha que la vena separando de la media nacional en ambos aspectos. Asimismo, se ha producido un aumento importante de la realizacin de compras online por los internautas, lo que ha llevado a que la regin supere al conjunto de Espaa en este indicador. Dentro del captulo de ciudadanos, llama la atencin el hecho de que se haya reducido de forma considerable el porcentaje de individuos que realiza cursos en lnea, mientras que se ha incrementado en casi 20 puntos el de internautas que busca informacin sobre educacin, formacin u otro tipo de cursos. Esta situacin pone de manifiesto que los ciudadanos riojanos estn interesados en recibir formacin, pero la oferta online de la misma bien no es suficiente, bien no se adecua a las necesidades de los demandantes.
La Rioja contina siendo lder nacional en cuanto al uso de servicios de eAdministracin por parte de las empresas, pero la evolucin experimentada por las compaas riojanas en el ltimo ao ha sido claramente negativa en otros indicadores. En este sentido, se ha reducido tanto la proporcin de empresas que disponen de ordenador, como la correspondiente a las compaas que disponen de conexin a Internet. Dentro de estas ltimas, el porcentaje que cuenta con conexin de banda ancha ha decrecido en ms de un punto, mientras que en el conjunto de Espaa se increment casi un punto. Por otro lado, aunque la proporcin de empresas que cuenta con pgina web ha aumentado en el ltimo ao, este incremento ha sido inferior al experimentado a nivel nacional. Adems, sobre el total que cuenta con pgina web, se ha reducido el porcentaje de compaas que permite realizar pedidos o reservas online. Tambin ha disminuido el dato sobre el personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por semana, lo que ampla la brecha que separa a la regin del conjunto de Espaa respecto de este indicador en ms de 12 puntos. El Gobierno de La Rioja encuadraba su estrategia de fomento de las TIC dentro de las lneas estratgicas que configuraban el Plan Riojano de I+D+i 2008-2011. Al igual que ocurre con otras CC AA analizadas, una
vez concluido este plan, debe continuarse con los esfuerzos orientados a desarrollar y promover la adopcin de las nuevas tecnologas por parte de ciudadanos y empresas. Iniciativas como el Think TIC, centro que ofrece formacin especializada principalmente a las PYME, resultan necesarias, pero, de manera aislada, no suficientes para mantener el nivel relativo de desarrollo de la Sociedad de la Informacin en el tejido empresarial.
La Rioja
Espaa
71,5 63,9 61,9 61,8 18,9 10,1 42 56,9 63,5
Lder nacional
77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 14 50,5 63,2 73,9
Comunidad lder
UE
77 73 67 68 34 23 52 54 40
Lder UE
94 94 86 91 64 44 89 71 63
Pas lder UE
11,9
13,3
16,9
Canarias
16
51,6 33,1 20,5 95,8 94,9 97,7 66,5 12,5
53,7 35,6 25,5 98,6 97,4 99,4 67 14,9
61,9 43,5 30,4 99,8 99 100 72 29,3
48 34 28 96 95 94 73 25
86 59 70 100 100 100 93 43
30,9
43,8
52,7
Madrid
44
65
Finlandia y Suecia
6,4 71 79,7 75,3
12 71,5 72,6 68,1
14,5 78,9 83,2 75,3
10 78 80 73
34 96 100 94
63,4
52,6
63,4
La Rioja
48
92
Lituania
Madrid
La Comunidad de Madrid se consolida como lder indiscutible en cuanto al grado de desarrollo de la Sociedad de la Informacin en nuestro pas. Durante 2011, la regin ha incrementado la distancia que la separaba de otras CC AA con una elevada dotacin y tasa de utilizacin de las TIC. De este modo, Madrid supera a la media nacional en todos los indicadores considerados para medir el grado de convergencia, salvo el correspondiente a la proporcin de empresas cuya pgina web permite realizar pedidos o reservas online, que se ha reducido en dos puntos y medio en el ltimo ao. Adems, pasa a encabezar 11 de las 24 variables analizadas, destacando en el mbito de ciudadanos, en el que la regin se sita como la Comunidad Autnoma lder en nueve de los 13 indicadores, estando por encima de la media en todos ellos. En lo que respecta a la convergencia con Europa, que ha de ser la referencia dado su carcter de liderazgo nacional, esta comunidad tambin ha avanzado posiciones en 2011. Aunque an se mantiene por debajo de la media comunitaria en ocho de los indicadores. No obstante, en varios de ellos, como la proporcin de hogares que cuenta con acceso a Internet, la utilizacin de banca electrnica por los ciudadanos o el porcentaje de empresas que dispone
de pgina web, la distancia se ha reducido sensiblemente. Por el contrario, aunque la realizacin de comercio electrnico por parte de los ciudadanos se ha incrementado en el ltimo ao, esta mejora ha sido muy leve, lo que ha aumentado la distancia con la media de la UE a ms de ocho puntos. Los dos aspectos en los que la regin presenta un mayor margen de mejora en comparacin con Europa son la venta online por parte de los ciudadanos y la mencionada disponibilidad de pgina web en las empresas que permita realizar pedidos o reservas. Tras la finalizacin del I Plan para el desarrollo de la Sociedad Digital y del Conocimiento en la Comunidad de Madrid, puesto en marcha en 2005, el Gobierno regional vertebra las actuaciones de fomento de la Sociedad de la Informacin en torno a tres ejes. En primer lugar, el programa Madrid Regin Digital tiene como objetivo principal la mejora de los servicios pblicos en lnea, para lo cual, financia proyectos destinados a desarrollar nuevas soluciones orientadas a modernizar la gestin interna de las distintas administraciones que conforman la comunidad. Por otro lado, el programa de Promocin del Uso de la Sociedad de la Informacin para Ciudadanos y Empresas pretende fomentar el acceso a las TIC por parte de ambos agentes. Hasta el momento,
las medidas en el marco de este eje se han centrado, principalmente, en los ciudadanos a travs de acciones formativas destinadas a particulares y de la instalacin de puntos de acceso a Internet. Finalmente, el programa Municipios de mbito Rural constituye un programa de infraestructuras TIC en poblaciones de menos de 10.000 habitantes.
Madrid
Hogares con algn tipo de ordenador, sobre total de hogares Hogares que disponen de acceso a Internet, sobre el total de hogares Hogares con conexin de banda ancha fija (ADSL, Red de cable, etc.), sobre el total de hogares Personas que utilizan Internet al menos una vez por semana en los ltimos tres meses, sobre total de personas Personas que compran a travs de Internet, sobre total de personas Personas que venden bienes o servicios en Internet (venta directa, mediante subastas, etc.), sobre internautas en los tres ltimos meses Ciudadanos Personas que utilizan banca electrnica, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre temas de salud, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre educacin, formacin u otro tipo de cursos, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que realizan algn curso online sobre cualquier materia, sobre internautas en los tres ltimos meses eAdministracin: individuos que obtienen informacin de pginas web de la Administracin, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que descargan formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que devuelven formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses Empresas que disponen de ordenadores, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que disponen de conexin a Internet, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas con acceso a Internet mediante banda ancha, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web para la realizacin de pedidos o reservas online, sobre total de empresas con pgina web Personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por Empresas semana, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados Personal que dispone de algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a Internet, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados eAdministracin: empresas que obtienen informacin, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que descargan formularios, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que devuelven impresos cumplimentados, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que realizan una gestin electrnica completa, sobre empresas con conexin a Internet Variable por encima de la media nacional 77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 10,6 50,5 59 69,4
Espaa
71,5 63,9 61,9 61,8 18,9 10,1 42 56,9 63,5
Lder nacional
77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 14 50,5 63,2 73,9
Comunidad lder
UE
77 73 67 68 34 23 52 54 40
Lder UE
94 94 86 91 64 44 89 71 63
Pas lder UE
16,1
13,3
16,9
Canarias
16
61,9 43,5 30,4 99,1 98,6 99,7 71,7 12,7
53,7 35,6 25,5 98,6 97,4 99,4 67 14,9
61,9 43,5 30,4 99,8 99 100 72 29,3
48 34 28 96 95 94 73 25
86 59 70 100 100 100 93 43
52,7
43,8
52,7
Madrid
44
65
Finlandia y Suecia
14,5 76,4 77,1 73,3
12 71,5 72,6 68,1
14,5 78,9 83,2 75,3
10 78 80 73
34 96 100 94
57,5
52,6
63,4
La Rioja
48
92
Lituania
Murcia
El ao 2011 ha supuesto un freno al avance que vena experimentando el desarrollo de la Sociedad de la Informacin en la Regin de Murcia. Aunque ha mejorado su posicin relativa en aspectos como la proporcin de hogares que dispone de acceso a Internet y de conexin de banda ancha, as como en el uso de servicios de banca electrnica por parte de los ciudadanos, la comunidad ha empeorado significativamente en el apartado de empresas, donde no supera a la media nacional en ninguno de los indicadores analizados. En concreto, en el ltimo ao se ha reducido la proporcin de empresas que disponan de equipamientos TIC, tanto ordenadores como conexin a Internet. Asimismo, ha decrecido significativamente el porcentaje de empleados que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por semana, lo que ampla la brecha que separa a Murcia del conjunto de Espaa hasta los 15 puntos en este aspecto. Programas como la convocatoria de ayudas para la actualizacin de infraestructura tecnolgica en las PYME hoteleras de la Regin de Murcia, desarrollado en 2009, contribuyeron a mejorar su posicin en estos y otros aspectos relativos a empresas. Sin embargo, la iniciativa no
ha tenido continuidad en 2010 y 2011, lo que ha repercutido negativamente en sus indicadores empresariales. Lo mismo ha ocurrido con el programa de ayudas para la promocin de actuaciones, proyectos y eventos de difusin y fomento de la Sociedad de la Informacin o las subvenciones para la adquisicin de equipamiento de produccin y postproduccin de contenidos digitales. En ambos casos, la ltima convocatoria fue la correspondiente al ao 2010, lo que no ha permitido continuar con la senda de convergencia durante el ao 2011. Adems del porcentaje de empleados que hace un uso frecuente de un ordenador conectado a Internet, las deficiencias ms destacables corresponden a la dotacin de productos TIC en hogares y empresas y a la utilizacin de ciertos servicios TIC, tales como la compra online o servicios de eAdministracin avanzados, tanto por parte de ciudadanos como de empresas. En conjunto, Murcia nicamente supera la media nacional en tres de los 24 indicadores. El Plan para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacin 2008-2010 se erigi como una herramienta muy til para reducir la brecha digital que separaba a Murcia del conjunto de Espaa. Sin embargo,
es una comunidad que cuenta con un grado de desarrollo de la Sociedad de la Informacin incipiente y, por lo tanto, todava frgil. Por este motivo, resulta necesario mantener una continuidad en el desarrollo de actuaciones que, desde el Gobierno regional, contribuyan a que la sociedad y economa digitales alcancen un mayor grado de madurez.
Murcia
Espaa
71,5 63,9 61,9 61,8 18,9 10,1 42 56,9 63,5
Lder nacional
77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 14 50,5 63,2 73,9
Comunidad lder
UE
77 73 67 68 34 23 52 54 40
Lder UE
94 94 86 91 64 44 89 71 63
Pas lder UE
9,5
13,3
16,9
Canarias
16
54,5 35,4 23,3 96,4 96,1 99,4 63,5 12,2
53,7 35,6 25,5 98,6 97,4 99,4 67 14,9
61,9 43,5 30,4 99,8 99 100 72 29,3
48 34 28 96 95 94 73 25
86 59 70 100 100 100 93 43
28,9
43,8
52,7
Madrid
44
65
Finlandia y Suecia
6,8 69,8 68,6 55,7
12 71,5 72,6 68,1
14,5 78,9 83,2 75,3
10 78 80 73
34 96 100 94
42
52,6
63,4
La Rioja
48
92
Lituania
Navarra
Tras la ralentizacin experimentada en 2010, durante 2011 Navarra ha mejorado su posicin relativa en diversos indicadores de la Sociedad de la Informacin. La regin se sita por encima de la media nacional en 17 de las 24 variables consideradas. Asimismo, contina liderando el ranking de CC AA en cuanto a la dotacin de equipamientos TIC en las empresas y el uso que hacen del servicio de eAdministracin ms bsico, esto es, la obtencin de informacin. Adems, desbanca a La Rioja como lder en la descarga de formularios oficiales por parte de las empresas. En el apartado de ciudadanos, Navarra ha experimentado un crecimiento significativo en el uso frecuente de Internet y en la utilizacin de los servicios de compra online, variables en las que ya superaba al conjunto de Espaa en 2010. Por otro lado, tambin ha sido notable el incremento en el uso de servicios de administracin electrnica por parte de los ciudadanos, aspecto en el que la comunidad presentaba cierto dficit y en el que, en 2011, super a la media nacional. En este sentido, el Gobierno de Navarra est llevando a cabo una importante labor de difusin de los servicios pblicos en lnea a travs del portal de administracin electrnica disponible en su pgina web.
Entre otros propsitos, dicho portal sirve como plataforma desde la que presentar las ventajas de la eAdministracin a los ciudadanos. Adems, se explican detalladamente los pasos a seguir para completar el trmite que desea realizarse. En cuanto a las empresas, tambin se han producido avances importantes. Los ms destacables se han llevado a cabo en el mbito del dominio web. Por un lado, se ha incrementado en seis puntos el porcentaje de organizaciones que dispone de pgina web. Adems, el aumento en la proporcin de empresas que, disponiendo de sitio web, permiten realizar pedidos o reservas online ha sido tres veces superior al experimentado en el conjunto de Espaa, lo que ha reducido de manera significativa la brecha existente en este indicador. El programa TIC para PYME y microempresas, desarrollado en el marco del III Plan Tecnolgico de Navarra 20082011, ha sido una de las herramientas ms efectivas en este mbito. A travs de esta actuacin se subvenciona el acceso a las TIC en las empresas, destacando la incorporacin de equipos informticos, la implantacin de aplicaciones o el acceso de banda ancha a Internet. Sin embargo, no ha permitido corregir alguna de las deficiencias que presenta la regin en esta materia, como es el escaso porcentaje de trabajadores que utiliza ordenadores
conectados a Internet de manera frecuente. Esta proporcin, que se ha reducido en un punto y medio en el ltimo ao, constituye el principal aspecto a mejorar en la convergencia tecnolgica de Navarra.
Navarra
Hogares con algn tipo de ordenador, sobre total de hogares Hogares que disponen de acceso a Internet, sobre el total de hogares Hogares con conexin de banda ancha fija (ADSL, Red de cable, etc.), sobre el total de hogares Personas que utilizan Internet al menos una vez por semana en los ltimos tres meses, sobre total de personas Personas que compran a travs de Internet, sobre total de personas Personas que venden bienes o servicios en Internet (venta directa, mediante subastas, etc.), sobre internautas en los tres ltimos meses Ciudadanos Personas que utilizan banca electrnica, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre temas de salud, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que buscan informacin sobre educacin, formacin u otro tipo de cursos, sobre internautas en los tres ltimos meses Personas que realizan algn curso online sobre cualquier materia, sobre internautas en los tres ltimos meses eAdministracin: individuos que obtienen informacin de pginas web de la Administracin, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que descargan formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses eAdministracin: individuos que devuelven formularios, sobre internautas en los 12 ltimos meses Empresas que disponen de ordenadores, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que disponen de conexin a Internet, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas con acceso a Internet mediante banda ancha, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web, sobre empresas con conexin a Internet Empresas que disponen de pgina web para la realizacin de pedidos o reservas online, sobre total de empresas con pgina web Personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por Empresas semana, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados Personal que dispone de algn dispositivo porttil con tecnologa 3G o superior para acceder a Internet, sobre el personal total en empresas de 10 o ms empleados eAdministracin: empresas que obtienen informacin, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que descargan formularios, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que devuelven impresos cumplimentados, sobre empresas con conexin a Internet eAdministracin: empresas que realizan una gestin electrnica completa, sobre empresas con conexin a Internet Variable por encima de la media nacional 73,5 66,6 63,1 65,1 22 7,8 42,9 54,7 64,9
Espaa
71,5 63,9 61,9 61,8 18,9 10,1 42 56,9 63,5
Lder nacional
77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 14 50,5 63,2 73,9
Comunidad lder
UE
77 73 67 68 34 23 52 54 40
Lder UE
94 94 86 91 64 44 89 71 63
Pas lder UE
12,2
13,3
16,9
Canarias
16
61,6 37,7 26,3 99,8 99 99 70,1 13,3
53,7 35,6 25,5 98,6 97,4 99,4 67 14,9
61,9 43,5 30,4 99,8 99 100 72 29,3
48 34 28 96 95 94 73 25
86 59 70 100 100 100 93 43
39
43,8
52,7
Madrid
44
65
Finlandia y Suecia
10,5 78,9 83,2 74,6
12 71,5 72,6 68,1
14,5 78,9 83,2 75,3
10 78 80 73
34 96 100 94
62
52,6
63,4
La Rioja
48
92
Lituania
Pas Vasco
El Pas Vasco es una de las CC AA con una mayor tradicin en la puesta en marcha de planes estratgicos para el fomento de la Sociedad de la Informacin. Desde el ao 1999, se han diseado tres programas de este tipo y actualmente el Gobierno regional est trabajando en la elaboracin de un cuarto plan que, bajo la denominacin de Agenda Digital de Euskadi 2015, pretende dar continuidad al Plan Euskadi en la Sociedad de la Informacin 2008-2010. Este decidido inters por fomentar el acceso y utilizacin de las nuevas tecnologas ha situado al Pas Vasco como una de las regiones espaolas ms avanzadas en materia TIC. Pese a estos esfuerzos, durante 2011 varios de los indicadores no han evolucionado satisfactoriamente, sobre todo en los aspectos relativos a empresas. En este sentido, aunque la comunidad an se mantiene por encima de la media nacional, se ha reducido la proporcin de compaas que disponen tanto de ordenadores como de conexin a Internet. Tambin ha disminuido el porcentaje de empresas que cuentan con conexin de banda ancha, lo que ha llevado a que el Pas Vasco se site por debajo del conjunto de Espaa en este indicador. Asimismo, ha decrecido en punto
y medio el porcentaje de compaas que dispone de pgina web, aunque contina por encima de la media nacional. En el lado positivo, la regin contina siendo uno de los referentes nacionales en cuanto al uso de la administracin electrnica por las empresas, especialmente en el servicio de eAdministracin ms avanzado, como es la realizacin de una gestin electrnica completa. El panorama cambia sustancialmente en lo relativo a la evolucin experimentada en el mbito de los ciudadanos. El Pas Vasco contina situndose entre las regiones ms avanzadas en cuanto a la dotacin TIC de los hogares, aunque el porcentaje de viviendas que dispone de conexin a Internet mediante banda ancha haya evolucionado a un ritmo ms lento que en el conjunto de Espaa. Pese a que la comunidad an presenta cierto dficit en cuanto al uso de los servicios pblicos en lnea por parte de los ciudadanos, la brecha que exista con la media nacional se ha reducido en el ltimo ao. De hecho, los ciudadanos vascos ya consultan las pginas web de las Administraciones Pblicas para obtener informacin en mayor proporcin que los del resto de Espaa. El crecimiento ms significativo se ha producido en otros dos aspectos en los que la comunidad presentaba cierto
retraso: los dos indicadores relativos al uso de Internet como herramienta de consulta y aprendizaje. En concreto, el porcentaje de internautas vascos que, durante 2011, han buscado informacin sobre formacin se ha incrementado en 14 puntos. Pese a ello, la regin todava se sita por debajo de la media nacional tanto en este punto, como en el relativo a la realizacin de cursos online. As pues, en la elaboracin de la nueva Agenda Digital de Euskadi 2015, el Gobierno del Pas Vasco podra poner nfasis en aquellas medidas dirigidas al tejido empresarial, tanto hacia el propio sector TIC, como hacia otros sectores cuyas empresas an no se benefician del potencial que ofrecen la implantacin de las nuevas tecnologas en el mbito de los negocios.
Pas Vasco
Espaa
71,5 63,9 61,9 61,8 18,9 10,1 42 56,9 63,5
Lder nacional
77,3 72,2 71,4 70,8 25,9 14 50,5 63,2 73,9
Comunidad lder
UE
77 73 67 68 34 23 52 54 40
Lder UE
94 94 86 91 64 44 89 71 63
Pas lder UE
11,1
13,3
16,9
Canarias
16
53,9 32,4 24,6 98,8 98 98,9 70 13,4
53,7 35,6 25,5 98,6 97,4 99,4 67 14,9
61,9 43,5 30,4 99,8 99 100 72 29,3
48 34 28 96 95 94 73 25
86 59 70 100 100 100 93 43
43
43,8
52,7
Madrid
44
65
Finlandia y Suecia
10,9 70,3 74,1 71,6
12 71,5 72,6 68,1
14,5 78,9 83,2 75,3
10 78 80 73
34 96 100 94
60,8
52,6
63,4
La Rioja
48
92
Lituania
Los 20 del 11
en la Bolsa (las tecnolgicas cotizan) y en el bolsillo
Con motivo del dcimo aniversario del euro se publican datos sobre su efecto en los precios: en este lapso de tiempo slo las telecomunicaciones han bajado de precio.
AT&T intenta comprar la filial estadounidense de Deutsche Telekom, T-Mobile USA, compra que al final queda paralizada por parte del organismo regulador estadounidense de competencia.
IBM comienza el ao con su mximo histrico en Bolsa tras anunciar que en 2010 logr los mayores beneficios de su historia. Motorola Mobility debuta en enero en Bolsa con subidas del 9% en el valor de la accin. En verano Apple supera en el mercado de valores a Exxon Mobil situndose, durante varias semanas, como la compaa con mayor capitalizacin burstil del mundo. A fecha de 31 de diciembre, entre las 10 empresas ms grandes del mundo por capitalizacin burstil cuatro son de base tecnolgica: Apple, Microsoft, IBM y China Mobile. Las valoraciones de las redes sociales y sus planes de salida a Bolsa devuelven al mercado los ecos de la fiebre puntocom. Comienzan a cotizar, entre otras: Linkedin, con una valoracin de 45 dlares por accin, en su primer da subi un 109%. Groupon. Zynga, que esper hasta final de ao para hacer su aparicin. Renren, el Facebook chino, cuyo nombre significa todo el mundo, sus acciones subieron un 28% el primer da. Yandex, el Google ruso, debuta en el Nasdaq con un alza del 55%. Pandora, la empresa de radio por Internet, que cierra a 13,26 dlares por ttulo frente a los 16 dlares de la OPV, una valoracin superior a 2.600 millones de dlares para una compaa que desde su creacin en el ao 2000 an no ha tenido beneficios.
en el mercado (compra-venta)
Microsoft compra Skype por 8.500 millones de dlares, la adquisicin ms cara de su historia. Warren Buffett compra el 5,5% de IBM. La operacin de compra de acciones empez en el mes de marzo y supuso una inversin de 10.700 millones de dlares. Despus de varias dilaciones en octubre la Comisin Europea aprueba esta operacin. Los fundadores de YouTube (Chad Hurley y Steve Chen) compran Delicious a Yahoo! Orange vende a Apax su filial suiza por unos 1.600 millones de euros. Vodafone vende su 44% de SFR a Vivendi por 7.750 millones de euros. AOL paga 315 millones de dlares por The Huffington Post, el tercer diario online del mundo. Murdoch (News Corporation) vende MySpace a Specific Media por 24,2 millones de euros, un precio 16 veces inferior al pagado seis aos antes. Google compra la divisin de mviles de Motorola por 12.500 millones de dlares. Nokia Siemens Networks anuncia que ha alcanzado un acuerdo para vender todos los activos de su negocio de banda ancha fija a la empresa estadounidense ADTRAN. Previamente haba vendido los de su tecnologa WiMAX a la tambin estadounidense NewNet.
en la paz (alianzas)
Nokia y Microsoft anuncian su alianza para trabajar en el mercado de las telecomunicaciones mviles. Entre otros temas, el acuerdo destaca que Nokia utilizar Windows 7 como sistema operativo de sus terminales. Uno de los primeros frutos es el lanzamiento del Lumia 800. Por otro lado, Microsoft cierra, en el mes de mayo, un acuerdo con RIM para integrar Bing dentro de BlackBerry OS, para que tanto el buscador como el servicio de mapas sean los servicios a utilizar por defecto. France Telecom y Deutsche Telekom lanzan una joint venture al 50% para ofrecer sus servicios de telecomunicacin en el Reino Unido creando as Everything Everywhere, aunque se mantienen las marcas comerciales Orange y T-Mobile.
y en la guerra (de patentes)
A principios de ao Nokia pierde ante Apple una demanda por vulneracin de patentes. Tras la posterior demanda de la finlandesa, los de California llegaban a un acuerdo en junio para poner fin a esa controversia. Abril marca el enfrentamiento entre dos gigantes: el juicio de Apple contra Samsung, iniciado en EE UU y que con el tiempo ha involucrado a tribunales de
180 / Los 20 del 11 / eEspaa 2012
otros pases como Alemania, Francia o Australia, se centr en una patente de un software de list-scrolling y en tres patentes de smartphones y tabletas. La batalla contina en agosto cuando se anuncia que la tablet Galaxy de Samsung no puede venderse en Alemania.
en las redes (sociales)
En noviembre Amazon lanza su la suya, la Kindle Fire. El tablet de RIM, PlayBook, vende 50.000 unidades el da de su estreno en EE.UU en abril. El Ministerio de Educacin hind presenta la tableta Aakash (cielo, en ese idioma) con la que pretende que los estudiantes de su pas accedan a Internet. Su precio: unos 35 dlares.
Facebook: supera los 600 millones de miembros en enero y finaliza el ao con ms de 800 millones de usuarios, ms de 17 veces la poblacin espaola. Twitter:
en las aplicaciones
En julio supera el milln de aplicaciones, que provienen de 750.000 desarrolladores. En septiembre alcanza la icnica cifra de 100 millones de usuarios. En noviembre llega a los 250 millones de tweets por da. En diciembre alcanza el rcord de tuits por segundo durante la transmisin por la TV japonesa de la pelcula de animacin Laputa: Castle in the sky.
Videoconsolas:
A principios de ao se alcanzan los 10.000 millones de aplicaciones descargadas en App Store. El usuario que realiz tan simblica descarga fue premiado con una tarjeta regalo de iTunes con un valor de 10.000 dlares. A mitad de ao, tras tres de funcionamiento, se alcanzaron los 15.000 millones de descargas de aplicaciones en App Store (hito para el que iTunes requiri de seis aos y 10 meses). Slo en la ltima semana del ao se descargan 1.200 millones de aplicaciones para Android e iOS, el 42,3% de ellas desde EE UU, mientras que en Espaa se contabilizaron 20 millones de descargas, ocupando el undcimo lugar. Google Maps llega en marzo a los 150 millones de usuarios desde dispositivos mviles y Google Earth alcanza los 1.000 millones de descargas. Angry Birds consigue 100 millones de descargas y Rovio, la empresa, obtiene 30 millones de euros para financiar su expansin. Chrome lanza en Espaa y otros 23 pases europeos su tienda de aplicaciones, la Chrome Web Store. Amazon lanza su tienda de aplicaciones para tabletas y mviles con SO Android: Amazon App Store.
Se lanza la Nintendo 3DS, con una cmara que permite realizar fotografas en tres dimensiones.
Smartphones:
Google estrena Google+, su nueva apuesta en redes sociales, que alcanza los 25 millones de usuarios en su primer mes en la Red. Badoo.com, el mayor sitio de citas sociales supera a principios de ao los 100 millones de usuarios.
Samsung presenta su nuevo smartphone: Nexus, con el estreno de la ltima versin de Android, y, llega a Europa el Samsung Galaxy S II LTE, primer telfono mvil 4G en el continente. En octubre, en el debut de Tim Cook como consejero delegado, Apple no presenta el esperado iPhone5. El nuevo paso es el iPhone 4S, con mejoras tcnicas pero similar aspecto y precio y que supera el nmero de pedidos de cualquier producto lanzado antes por la compaa de Cupertino.
en mis manos (nuevos dispositivos)
Los das 24 y 25 de diciembre se activaron en el mundo 6,8 millones de dispositivos iOS y Android (con una ventaja de 600.000 para estos ltimos). En los mismos das un ao antes fueron 2,8 millones los mviles y tabletas activados con dichos sistemas operativos. Tabletas:
en mis odos y en mis ojos (msica y vdeo online)
Spotify supera en marzo la barrera del milln de clientes de pago, en mayo anuncia que reduce a la mitad las horas de msica gratuita y en noviembre llega a los 2,5 millones de usuarios de pago. Amazon cuelga en la nube el reproductor digital Cloud Player, que consiste en un
Apple lanza el 11 de marzo en EE UU la segunda versin de su tableta, el iPad2.
eEspaa 2012 / Los 20 del 11 / 181
servicio de msica que permite al usuario archivar canciones en la nube y despus descargarlas y reproducirlas en cualquier momento y desde distintos dispositivos. RIM lanza su servicio BBM (BlackBerry Music), su nuevo producto de msica para los dispositivos BlackBerry. Google estrena YouTube Live, un nuevo servicio para emitir vdeo en directo. Al mismo tiempo, notifica el cierre de Google Vdeos, que se transformar en un buscador especfico para vdeos, concentrando as en YouTube los servicios que hasta ahora prestaba esta plataforma.
comienza el cambio a IPv6. En junio la ICANN, el organismo que se encarga de la gestin de dominios a nivel mundial, aprueba un plan para la ampliacin de dominios genricos de primer nivel (gTLD) que permite la creacin de stos a partir del nombre de cualquier palabra.
del mundo. En EE UU, el 26 de octubre se introduce un proyecto de ley, conocido como Ley SOPA, para tratar de detener la piratera online y que ha generado mucha controversia. En Espaa se aprueba a finales de diciembre la conocida como disposicin final de la Ley de la Economa Sostenible, la Ley Sinde, que prev el cierre de pginas web que enlacen contenidos protegidos con derechos de autor.
11
en el gobierno (Gobernanza de Internet)
en el mar (navegadores)
En enero la Comisin Europea pone en marcha un proceso legislativo con el que abordar el derecho al olvido en Internet. Se celebra en Pars la cumbre tecnolgica G8 de Internet, que rene en mayo a varios de los principales actores de la Red. Los ponentes muestran su reticencia a la intervencin gubernamental a la hora de regular el uso de Internet. El 25 de mayo era la fecha lmite para que todos los estados miembros de la Unin Europea adaptaran la Directiva 2009/136/ CE que obliga a las webs a tener el consentimiento del internauta para instalar una cookie en su navegador. Un mes despus slo Estonia, Dinamarca y Reino Unido la haban incluido en su legislacin. A mitad de ao la Asamblea General de la ONU declara el acceso a Internet como un derecho humano.
13
en lo innovador
A principios de ao Firefox supera a Internet Explorer por primera vez en Europa (38,11% frente a 37,5%). Google Chrome consigue el 14,58%. Microsoft lanza Internet Explorer 9, al mismo tiempo que inicia la cuenta atrs para la eliminacin del Explorer 6, y Mozilla presenta Firefox 4, que, disponible en 70 idiomas, consigue 5 millones de descargas en 24 horas, frente a las 2,35 del navegador de Microsoft. En diciembre Chrome supera por primera vez a Firefox a nivel mundial.
Intel anuncia que empieza la produccin en volumen de un nuevo transistor con estructura en tres dimensiones, conocido como Tri-Gate, que permitir fabricar microprocesadores ms pequeos. Google lanza Google Panda, una actualizacin de su algoritmo que marca una nueva fase en la historia de Google y de los motores de bsqueda en general. Solar World presenta en el MWC (Mobile World Congress) el primer cargador solar universal. Steve Jobs presenta iCloud, la nube de Apple. Con el lanzamiento de sus dos primeros satlites, nace Galileo, la alternativa europea al GPS norteamericano.
10
en la web (nuevas direcciones y dominios)
12
En febrero la Agencia de Asignacin de Nmeros de Internet (IANA, por sus siglas en ingls), distribuye los ltimos cinco bloques de direcciones IPv4 a los diferentes registros regionales y
en lo mo? (propiedad intelectual)
14
en lo que no funcion
HP anuncia en agosto que deja de fabricar dispositivos con webOS, el sistema operativo que haba comprado poco tiempo antes a Palm. Nokia e Intel paralizan el desarrollo del sistema operativo MeeGo. A su vez, Nokia comienza a abandonar Symbian en el
En la batalla por la propiedad intelectual en Internet surgen distintas leyes o propuestas de ley en diferentes partes
182 / Los 20 del 11 / eEspaa 2012
mercado estadounidense. En octubre Blackberry sufre una avera que afecta a usuarios de correo electrnico de varios continentes. Google anuncia el cierre de varios de sus servicios, entre ellos una de sus redes sociales, Google Buzz, y Google Wave. Una saturacin del sistema provoca cadas en el servicio de WhatsApp durante fin de ao.
y Siria; el Movimiento 15-M (Spanish Revolution) con los grupos de indignados iniciado en Espaa; el Movimiento Occupy en EE UU, inspirado por las protestas de los anteriores Twitter, Facebook y el Messenger de BlackBerry fueron las herramientas predilectas de los usuarios para anunciar, promover y coordinar acciones en estos movimientos. Miembros del Gobierno y polica britnicos se renen con representantes de Facebook, Twitter y RIM para analizar la funcin de las redes sociales en la organizacin de disturbios como los ocurridos en el Reino Unido a principios del mes de agosto.
de eBay, accede al puesto de consejera delegada de HP. IBM anuncia que Virginia Rometty ser su primera directiva desde enero de 2012. Yahoo! ficha a Scott Thompson, de PayPal, como su nuevo consejero delegado. Su nombramiento llega cuatro meses despus del despido de Carol Bartz.
15
en la seguridad y la privacidad
19
y en las despedidas (adis con el corazn)
Steve Jobs, cofundador de Apple.
Un intruso accede a datos personales de 77 millones de usuarios de Play Station Network. Symantec hace pblico que, hasta abril, unas 100.000 aplicaciones de Facebook tenan un error de programacin que permita el acceso a los perfiles de sus usuarios. Facebook cambia las opciones de gestin de la privacidad para la comparticin de contenidos y el etiquetado de fotos, respondiendo as al debate existente sobre privacidad. Anonymous ataca en agosto 70 pginas web de las fuerzas de seguridad britnicas y estadounidenses. Con anterioridad, en enero, ya haba tumbado en Espaa las pginas web de la Academia del Cine y la oficial de los Premios Goya.
17

en la fiesta de cumpleaos
John McCarthy, creador del trmino inteligencia artificial. Ilya Zhitomirskiy, cofundador de la red social Dispora. Dennis Michael Hart, padre del Proyecto Gutenberg. Dennis Ritchie, creador del Sistema Operativo UNIX.
El microprocesador y el correo electrnico cumplen cuatro dcadas. Skype celebra ocho aos de videollamadas. Se cumplen cinco aos del nacimiento de Twitter y de la creacin de YouTube, que cada minuto recibe 48 horas de vdeo.
18
20

en las bienvenidas (hola!)
en todas partes (hasta en el diccionario)
16
en la calle (y fuera de ella): movimientos sociales
Tim Cook ocupa el puesto de Steve Jobs al frente de Apple y Arthur Levinson es nombrado presidente del consejo de administracin de la compaa. Larry Page es nombrado consejero delegado de Google en sustitucin de Eric Schmidt. Vodafone nombra a Gerard Kleisterlee como nuevo presidente, hasta ese momento haba sido presidente ejecutivo de Philips. Meg Whitman, ex consejera delegada
El diccionario Merrian-Webster incluye en sus pginas 150 nuevos trminos relacionados con las redes sociales y la tecnologa, dando entrada a palabras y conceptos como tweet, social media, crowdsourcing o m-commerce.
Las revueltas sociales, impulsadas a travs de las redes sociales, se extienden por varias regiones del mundo. La Primavera rabe en Tnez, Egipto, Libia
eEspaa 2012 / Los 20 del 11 / 183
... y en Espaa,
las curiosidades que marqu en mi calendario de 2011
ENE
ENERO
es, CEPYME y Strato. Se celebra en Burgos el Primer Congreso Iberoamericano de Redes Sociales. Sebastin Muriel deja Red.es y le sustituye Carlos Cano.
El Gobierno espaol ampla en un ao, hasta el 31 de diciembre, la consideracin de universal del servicio de banda ancha a un mega (Mb por segundo) en lo que respecta a la velocidad de acceso. La CMT considera que el plazo an podra ser mayor, con el objeto de garantizar la calidad del servicio. El Tribunal de Justicia de la Unin Europea ratifica la sentencia contra el canon digital. El presidente de la Academia de Cine, lex de la Iglesia, rene a representantes de la industria cultural y a internautas. Afirma que existen ms puntos de encuentro que de desencuentro entre ellos. HP ubica en Len su centro mundial de operacin y soporte de distribucin inteligente.
MAR
MARZO
Se publica en el BOE la Ley Sinde. La CMT calcula que las empresas de telecomunicaciones y las cadenas debern pagar a RTVE en relacin al ejercicio 2010 un total de 258,5 millones de euros, de los cuales 187,9 millones de euros sern aportados por los operadores de telecomunicaciones, 57,4 millones de euros por las cadenas en abierto y 13,2 millones de euros por las cadenas de pago. La compaa espaola Geeksphone lanza su segundo terminal de telefona mvil.
FEB
FEBRERO
Orange, Telefnica, Vodafone y Yoigo lanzan un botn virtual de aviso para que sus clientes puedan denunciar de manera annima cualquier contenido de pornografa infantil que puedan detectar en la navegacin a travs de telfono mvil. Telefnica pierde clientes de ADSL en Espaa por primera vez. Red.es lanza la tercera edicin de su programa NEW (Ninguna Empresa sin Web). El Senado aprueba la Ley Sinde, unos das ms tarde tambin es aprobada por el Congreso. Bankinter lanza un servicio de pagos VISA en comercios a travs del mvil. Se pone en marcha Conecta tu negocio, una iniciativa que pretende que las PYME tengan presencia en Internet. Est apoyada por Orange, Google, MRW, Red.
El Club Mlaga Valley impulsa el lanzamiento de una versin 2.0 de Don Quijote de la Mancha dentro de una iniciativa para promocionar el espaol en Internet. Se presenta Dixxinet.es el primer wikidiccionario de Internet 2.0 en espaol. La CMT fija un precio mayorista a los operadores por los mensajes Premium. La Audiencia Nacional declara nula la normativa que regula el canon digital desde 2008. Se lanzan el iPad2 y la Nintendo 3DS.
ABR
ABRIL
La CMT anuncia una subida del precio del bucle de abonado (en lo que respecta a la modalidad completamente desagregada) del 6,8%.
184 / Los 20 del 11 / eEspaa 2012
Se lanza Gatunes, alternativa espaola en la descarga legal de msica. El Consejo de Ministros nombra como presidente de la CMT a Bernardo de Lorenzo, secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin. Le sustituye en su puesto Juan Junquera. El sudafricano Shaamil Joosub es nombrado consejero delegado de la filial espaola de Vodafone. Telefnica anuncia un recorte de plantilla en Espaa de un 20% que luego ampla al 25%. La empresa PC City cierra sus tiendas en Espaa, el anuncio se hizo pblico media hora despus de la apertura de su ltima tienda en A Corua.
pases del mundo en piratera junto a China, Ucrania, Canad y Rusia. Las tres principales operadoras en Espaa reducen un 25% sus tarifas ms econmicas. Se celebra en Madrid la tercera edicin de la Red Innova, en la que una de las ideas ms repetidas es que el xito en Internet se basa en la creatividad. Se constata que la facturacin publicitaria en TV ha cado a la mitad desde 2007: 360 millones de euros en mayo 2007 y 190 en mayo de 2011. Segn la OCDE, la banda ancha espaola es la ms cara de todos los pases que componen el organismo. La CMT aprueba un procedimiento para que la portabilidad en mvil se realice en un solo da, tal y como se acord en mayo por parte del Consejo de Ministros. Dicho procedimiento deber estar vigente antes del 1 de junio de 2012.
con 331 votos a favor y dos abstenciones una proposicin no de ley que insta al Gobierno a que suprima el canon digital. Android supera a Symbian como sistema operativo ms utilizado entre los usuarios domsticos espaoles. Barcelona, ciudad donde se celebra el GSMA Mobile World Congress desde 2006, es reelegida como sede de este congreso hasta 2018. La subasta del espectro radioelctrico se cierra con una recaudacin total de 1.647 millones de euros por el Estado, de los cuales unos 1.623 millones de euros corresponden a las adjudicaciones de los tres grandes operadores (Orange, Telefnica y Vodafone). No se alcanzan los 2.000 millones de euros previstos por el Gobierno. Se celebra EducaParty, un intento de reunir y compartir conocimientos y experiencias en el campo de la enseanza.
MAY
MAYO
El Consejo de Ministros aprueba el proyecto de Ley que modifica la Ley General de Telecomunicaciones, incluyendo la obligatoriedad de realizar la portabilidad en un da. Asimismo, refuerza las competencias de la CMT. Orange y Yoigo son las nicas operadoras que presentan propuestas al concurso de adquisicin de frecuencias mviles disponibles en la banda de los 900 y 1800 Mhz. Samsung lanza el Galaxy S II, uno de los smartphones ms esperados del ao. La revista Sper Pop anuncia que publica su ltimo nmero en papel y seguir publicndose slo online.
JUL
JULIO
AGO
AGOSTO
Detenidos el Presidente de la SGAE, que posteriormente dimite, y otros tres miembros de la misma por un supuesto delito de desvo de fondos. La Comisin Europea aprueba un proyecto de reglamento que afectara a las tarifas de roaming a partir de julio de 2012. Por primera vez en su historia, cae el nmero de lneas de ADSL. Por su parte, el mvil bate su rcord de altas. La CMT propone que el coste del servicio universal de telecomunicaciones correspondiente a 2008, que ascendi a 74,85 millones de euros, sea cubierto en el 66,8% por Telefnica, el 21,8% por Vodafone y el 11,3% por Orange. El Congreso de los Diputados aprueba
Blackberry llega a los dos millones de usuarios activos en Espaa. Hewlett Packard nombra a Antonio Crespo nuevo director general para Espaa y Portugal. Google actualiza su nuevo algoritmo (Panda) en espaol. La celebracin de la JMJ, con la presencia de Benedicto XVI, es un desafo para las redes de las telecos y las operadoras ponen en marcha programas para reforzarlas.
JUN
JUNIO
El Congreso estadounidense sita a Espaa como uno de los cinco peores
eEspaa 2012 / Los 20 del 11 / 185
SEP
SEPTIEMBRE
OCT
OCTUBRE
Cumple su 25 aniversario el tradicional encuentro de las telecomunicaciones que se celebra en Santander, en el marco de la Universidad Internacional Menndez Pelayo. Telefnica presenta una nueva estructura organizativa, en la que el negocio en Espaa se incluye en una direccin europea. Amazon inaugura su tienda online en Espaa. Zara anuncia que facturar sus ventas en Internet desde Espaa a partir de 2012. Hasta entonces y desde 2007 facturaba desde Irlanda, tributando a un tipo inferior al espaol. La filial espaola de Amazon lo har desde Luxemburgo. La Audiencia Nacional hace pblica una sentencia que ratifica la obligacin para los organismos pblicos de ofrecer sus servicio de Wi-Fi sometidos a las condiciones impuestas por la CMT. La Comisin Nacional de la Competencia abre un expediente sancionador contra Microsoft por impedir o limitar de forma injustificada la reventa de licencias de su software. Change.org compra por una cifra simblica la espaola Actuable, canalizadora de algunas de las reivindicaciones del movimiento 15-M. La librera online Bubok abre en Inglaterra, Suecia y Noruega. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio anuncia las condiciones de la siguiente subasta del espectro radioelctrico. Rosa Garca es nombrada consejera delegada de Siemens en Espaa. Comienza en Madrid la feria de videojuegos GameFest 2011.
Apple lanza el iPhone 4S y su tienda de ebooks en Espaa. Liber, la feria profesional del libro en lengua espaola, presenta por vez primera un espacio dedicado al libro digital. Canal+ anuncia que distribuir sus contenidos a travs de la consola Xbox 360. Ingemar Naeve es nombrado nuevo presidente de Ericsson Espaa. Orange, Telefnica y Vodafone acuden a la segunda subasta del espectro. El consumo de televisin bate un rcord histrico en este mes, alcanzando los 246 minutos por persona al da. Netflix anuncia que debido a la cada del negocio en EE UU, aparca su llegada a Espaa. Carlyle, un fondo estadounidense de capital riesgo, adquiere el 85% de Telecable por unos 340 millones de euros. Considerando la aportacin de capital, se constituye como la sexta operacin de capital riesgo ms importante en Espaa durante 2011.
Dozen, los pases que ms spam envan, y pasa a ocupar el puesto 24 con el 0,85% del total mundial. Tim OReilly inaugura el foro FICOD 2011. La Casa del Libro lanza su propia plataforma de venta de e-books. Se celebra en Barcelona el FinApps Party, concurso en el que en 24 horas los equipos participantes deben desarrollar aplicaciones financieras para telfono mvil o tableta.
DIC
DICIEMBRE
El Pas y The Huffington Post Media Group anuncian el lanzamiento de la versin internacional en lengua espaola de la web de noticias estadounidense para el ao 2012. Un juez desestima la demanda contra Pablo Soto, creador de programas P2P, al considerarlo autor de un programa informtico (intercambio de archivos de audio), actividad no prohibida en la legislacin. Se le solicitaban 13 millones de euros. La sentencia es recurrible. La portabilidad fija en un da, cuya entrada en vigor estaba prevista para el 1 de julio de 2012, se retrasa hasta 2013.
NOV
NOVIEMBRE
El operador virtual 40 Mvil deja de prestar servicios, siendo el sexto virtual que cierra en Espaa. El Consejo de Ministros aprueba el plan para liberalizar el dividendo digital. Se cierra la segunda subasta por el espectro con una recaudacin total de 185,4 euros. La Comisin Europea desestima la propuesta espaola de una velocidad mnima en Internet. Espaa abandona la lista de los Dirty
La Fundacin ONCE lanza Amovil, una web que identifica aplicaciones accesibles. Jos Manuel Soria es nombrado nuevo ministro de Industria, Energa y Turismo y Vctor Calvo-Sotelo es el nuevo secretario de Estado de Telecomunicaciones. En el ltimo Consejo de Ministros del ao se aprueba el Reglamento de la Ley Sinde y se elimina el canon digital, que se sustituye por una compensacin a los autores de unos 40 millones de euros con cargo a los Presupuestos del Estado.
186 / Los 20 del 11 / eEspaa 2012
Evaluacin final
Convergencia tecnolgica con Europa: ndice eEspaa 2012

La Sociedad de la Informacin en Espaa en el ao 2011 puede describirse a travs de dos fenmenos contrapuestos. Por un lado, es posible afirmar que la sociedad digital ha crecido de forma muy destacada. Por ejemplo, este ao Espaa cuenta con un milln de nuevos internautas y con la segunda mayor tasa de difusin de los terminales inteligentes en Europa tras Suecia. Por otra parte, la mayor parte de la economa digital se ha contrado de manera apreciable en nuestro pas. Este hecho se ha de tomar en consideracin ya que, tericamente, la economa digital es uno de los pilares sobre los que se sustentarn las economas del presente y futuro. As queda reflejado en la estrategia Europe 2020, donde la nueva Agenda Digital Europea juega un papel determinante en los planes para salir de la actual situacin de deterioro econmico. Una prueba de la prdida de actividad de esta economa en Espaa es la cada de las importaciones del hipersector TIC en ms de un 10%. El volumen de sus exportaciones se ha mantenido en 2011 gracias al fuerte crecimiento de las propias del sector TI, que ha permitido compensar el desplome de ms de un 30% de las relativas a la electrnica de consumo. Por su parte, el cambio de gobierno ha retrasado la puesta en marcha de la Agenda Digital Espaola, dejando en suspenso la Estrategia Digital 2011-2015 del Plan Avanza2. El ndice eEspaa se ha elaborado para medir el grado de convergencia de la Sociedad de la Informacin en Espaa con el resto de la UE y Noruega, pero como la SI es un fenmeno que evoluciona contnuamente, ello obliga a la revisin del ndice. As, en la edicin de 2012 del ndice eEspaa se han incorporado algunas variables nuevas siguiendo las prioridades establecidas en la
Espaa se encuentra en la decimosptima posicin en trminos de desarrollo de la SI en Europa y en la decimocuarta en trminos de riqueza de sus habitantes
Agenda Digital Europea. Por ejemplo, se ha querido enriquecer la medicin del acceso a banda ancha, incorporando indicadores que midieran la de alta velocidad y la mvil. Por esta razn, se miden el porcentaje de datacards sobre lneas de telefona mvil, las lneas de fibra ptica FTTH sobre el total de las de banda ancha fija, las de banda ancha fija de ms de 10 Mbps, el porcentaje de empleados que usan Internet mvil en la empresa espaola y el de empresas de 10 o ms empleados cuyos trabajadores acceden a Internet mvil con dispositivos mviles corporativos 3G o superiores. Asimismo, en el subndice de Uso se han incluido variables recogidas en la Agenda Digital Europea relacionadas con la participacin ciudadana digital, el intercambio electrnico de datos entre empresas o la declaracin de impuestos a travs de Internet. Debido a este hecho, el ndice eEspaa 2012 contiene parmetros que miden la participacin en una consulta/votacin pblica online, el envo y recepcin de facturas electrnicas que permiten su procesamiento automtico, el uso de tecnologas de radiofrecuencia RFID en las empresas espaolas o la presentacin por parte de stas de las declaraciones de los impuestos de sociedades, IVA y cotizaciones sociales. Uno de los objetivos del ndice consiste en intentar realizar una descripcin lo ms reciente posible de la Sociedad de la Informacin en Espaa y la UE. Por esta razn, aquellas variables que no tienen la actualizacin requerida en la mayor
parte de los pases se suelen eliminar del anlisis. Este ao, la ausencia de datos suficientemente actualizados ha implicado no considerar en su elaboracin los indicadores que miden los hogares con ordenadores, el nmero de empresas con intranet, extranet o LAN, el porcentaje de empresas con sistemas ERP, el porcentaje de individuos que juegan/reproducen/descargan msica y juegos, el de personas que publican algn tipo de contenido en Internet y las variables relacionadas con la descarga y envo de formularios de administraciones pblicas. La introduccin de variables nuevas cuyos niveles de puntuacin medios en la UE han sido relativamente bajos ha provocado que prcticamente todos los pases hayan visto reducida su puntuacin en el ndice eEspaa en 2012, sobre todo en aquellos estados con menor puntuacin asociada a variables como el uso de RFID en las empresas, participacin ciudadana online o acceso a banda ancha a travs de FTTH. Segn el ndice eEspaa 2012, Espaa se encuentra en la decimosptima posicin en trminos de desarrollo de la Sociedad de la Informacin en Europa y en la decimocuarta en trminos de riqueza de sus habitantes (Tabla 5.1.). Otro dato que revela que se trata de un pas relativamente poco desarrollado en trminos de la Sociedad de la Informacin es que en 24 de las 40 variables que se han tenido en cuenta para calcular el ndice este ao Espaa se encuentra por debajo de la media de la UE.
188 / Evaluacin final / eEspaa 2012
Tabla 5.1. Resultados

generales del ndice eEspaa
Posicin 2012 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Pas Finlandia Noruega Suecia Dinamarca Holanda Lituania Reino Unido Alemania Estonia Austria Luxemburgo Letonia Francia Eslovenia Irlanda Portugal Espaa Blgica Malta Hungra Eslovaquia Grecia Repblica Checa Bulgaria Italia Polonia Chipre Rumana
eEspaa 2012 80 79 77 76 69 69 65 64 64 63 62 62 62 62 60 59 58 57 57 57 54 54 52 49 49 46 44 41
eEspaa 2011 82 79 83 81 76 70 68 72 68 66 74 63 71 69 66 64 65 70 66 61 65 55 58 52 61 59 57 50
eEspaa2010 83 79 80 79 74 69 70 68 71 65 75 60 70 68 69 66 66 63 65 58 64 55 57 51 58 52 58 48
PIB/Cpita 2010 (PPS) 115 181 123 127 133 57 112 118 64 126 271 51 108 85 128 90 100 119 83 65 74 90 80 44 101 63 99 46
La Sociedad de la Informacin en Espaa est retrocediendo en trminos relativos frente a la de la media de la UE

Uno de los datos que arroja el clculo del ndice eEspaa 2012 es el alejamiento de Espaa de la convergencia con Europa. La Sociedad de la Informacin en nuestro pas est retrocediendo en trminos relativos frente a la de la media de la UE (Grfico 5.1.). Entre los aos 2006 y 2009 (eEspaa 2010), la nacin haba conseguido converger en trminos de desarrollo de la Sociedad de la Informacin con respecto a Europa, recortando la diferencia con el pas lder hasta los 17 puntos. En 2010 esta dinmica creciente se quebr y se inici una tendencia contraria que se ha confirmado con los datos de 2011. Espaa se sita dos puntos por debajo de la media europea y a 22 puntos del pas lder, que este ao es Finlandia. Resulta interesante anotar que, precisamente en el ao en que empez el empeoramiento, tambin se inici la actual tendencia decreciente en la dotacin presupuestaria de los Planes Avanza, confirmando la necesidad de activar estmulos financieros para poder mantener el ritmo de desarrollo del resto de la UE. En cualquier caso Espaa se sita en una posicin similar a la del ao 2008.
eEspaa 2012 / Evaluacin final / 189
Espaa se sita dos puntos por debajo de la media europea y a 22 puntos del pas lder, que este ao es Finlandia
Grfico 5.1. Convergencia de la Sociedad de la Informacin en Espaa en funcin del ndice eEspaa 2012: diferencia con la media europea y con el pas lder
Fuente: eEspaa 2012
Diferencia respecto a la UE
1 -5 -8 -17 -23 -28 -23 -4 -2
Diferencia respecto al lder

-2 -1
-18 -22
-32
eEspaa 2006 eEspaa 2007 eEspaa 2008 eEspaa 2009 eEspaa 2010 eEspaa 2011 eEspaa 2012
Tabla 5.2. Ranking ndice

eEspaa 2012 y subndices
Fuente: eEspaa 2012
Finlandia Noruega Suecia Dinamarca Holanda Lituania Reino Unido Alemania Estonia Austria Luxemburgo Letonia Francia Eslovenia Irlanda Portugal Espaa Blgica Malta Hungra Eslovaquia Grecia Repblica Checa Bulgaria Italia Polonia Chipre Rumana
eEspaa2012 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Entorno 2 3 1 4 10 15 6 5 11 7 13 16 8 14 17 9 20 12 28 22 23 18 24 19 21 26 27 25
Acceso 1 2 3 4 10 8 9 7 17 6 5 23 16 14 12 22 11 15 13 21 18 26 19 27 20 24 25 28
Uso 3 2 7 1 5 4 9 16 8 17 18 6 13 10 11 14 19 21 15 12 22 20 23 24 26 25 28 27
El clculo del ndice eEspaa 2012 (Tabla 5.2.) muestra que los pases nrdicos y Holanda siguen manteniendo el liderazgo en Europa en trminos de desarrollo de la Sociedad de la Informacin. Otra tendencia que persiste en los ltimos aos es el progresivo acercamiento de los pases
blticos, Lituania, Letonia y Estonia, a los lderes. En el caso de Lituania y Letonia se debe principalmente a que, si bien estos pases no destacan en cuanto a poblacin internauta, las empresas y ciudadanos que utilizan las TIC se caracterizan por llevar a cabo unos usos muy sofisticados.
Por su parte, Estonia debe su desarrollo al grado de avance de infraestructuras y de Internet mvil, gracias, posiblemente, a la influencia de la cercana Finlandia. Los tres pases blticos destacan, asimismo, por un uso significativo de la administracin electrnica.
Subndices eEspaa: Entorno, Acceso y Uso de las TIC

En esta edicin se han actualizado algunas de las variables estudiadas en cada uno de los tres subndices: Entorno, Acceso y Uso, que componen el ndice eEspaa 2012 (Grficos 5.2. y 5.3.). Este ao se han introducido en el subndice de Entorno variables de medicin de Internet de alta velocidad como el porcentaje de datacards sobre el total de lneas de telefona mvil, las lneas FTTH sobre total de las de banda ancha fija y aquellas de ms de 10 Mbps sobre el total de lneas de banda ancha fija. Suecia es el pas de la UE con un entorno ms favorable al desarrollo de la Sociedad de la Informacin, gracias, sobre todo, a sus niveles de inversin en I+D, el fomento de las redes FTTH o su nmero de datacards. Espaa, en cambio, no destaca especialmente por tener un entorno favorable para el desarrollo de la Sociedad de la Informacin, dados los bajos niveles de innovacin y el retraso existente en el despliegue de las redes de alta velocidad.
A ello se une, entre otros factores, que el sector TIC se ha contrado en el ltimo ao y lo ha hecho a un ritmo mayor que la media del resto de la economa nacional, si bien es preciso mencionar el impacto negativo de la erosin continuada de los precios en algunos de los subsectores, en particular, en el de telecomunicaciones. Dentro del sector TIC, los servicios de telecomunicaciones se encuentran en una dinmica de fuerte competencia que impacta en los precios de la telefona y en la escasa vinculacin de los consumidores a un operador. La cada de un 40% del ingreso medio por minuto de telefona mvil desde 2008 y el hecho de que slo Italia supere a Espaa en solicitudes de portabilidad numrica, reflejan el estado actual del mercado. Sin embargo, tal y como se describi en el apartado dedicado al mercado de telecomunicaciones, las infraestructuras disponibles y la dinmica competitiva en el mercado de Internet de banda ancha fija hacen que Espaa se encuentre entre los cuatro pases de Europa con mayores costes de conexin a banda ancha, segn el Study On Broadband Access Costs 2011 de la Comisin Europea1. Sin embargo, a diferencia de otros importantes mbitos de
la economa espaola como la banca, el turismo o la construccin, la destruccin de empleo y la inversin en innovacin del sector de las telecomunicaciones ha seguido una tendencia menos desfavorable en proporcin a la contraccin acaecida en el negocio. Especialmente notable ha sido el esfuerzo inversor del sector en la coyuntura econmica actual. Por ejemplo, ya se han comprometido 2.000 millones de euros en las subastas de espectro para 4G y se estn empezando a hacer inversiones significativas en el despliegue de la FTTH. Adems, la cantidad destinada a la subvencin de terminales mviles ha superado tambin los 1.500 millones de euros en 2011, hecho que ha sido determinante para colocar a Espaa como el segundo pas de Europa con mayor penetracin de los smartphones. Sin embargo, los fondos pblicos de apoyo a la I+D en el sector se han reducido un 50% desde el comienzo de la crisis. Igualmente, los fondos privados tampoco ayudan de manera destacada a la mejora del emprendimiento TIC, ya que los destinados por parte del capital riesgo a las etapas iniciales de inversin se han reducido cerca del 20%.
El esfuerzo inversor del sector de telecomunicaciones en la coyuntura econmica actual ha sido especialmente notable
Grfico 5.2. Subndices

eEspaa 2012
Fuente: eEspaa 2012
eEspaa 2012 Alemania Austria Blgica Bulgaria Chipre Dinamarca Eslovaquia Eslovenia Espaa Estonia Finlandia Francia Grecia Holanda Hungra Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburgo Malta Noruega Polonia Portugal Reino Unido Repblica Checa Rumana Suecia
38 39 42 41 44 52 51 37 46 46 55 35 43 46 48 43 47 54 54 56 53 57 58 47 42 54 54 52 58 57 53 36 44 42 49 47 48 50 53 54 58
Entorno
64 62 60 63 79 75
Acceso
Uso
59 57 67
54 63 76 79 65 62 63 68 82
69 64 67 68 74 62 61 67 77
80 92
69 73 74
47 49
59 61 60 61 59 62 57 70 69 74 76 81 69
50 62 59 57 60 64
53
68 79 78 89
59 55 57
61
61
65 73
63 61
77 69
84
88
Espaa se encuentra entre los cinco pases ms desarrollados de Europa en uso de RFID en organizaciones empresariales, en hogares con banda ancha sobre el total de hogares y en empresas con conexin a Internet de banda ancha
En el subndice de Acceso se ha introducido una nueva variable para recoger el uso de la RFID por parte de las empresas de 10 o ms empleados. Dicho indicador es empleado en la Agenda Digital Europea dentro de las variables de preparacin de la Sociedad de la Informacin al trfico de datos M2M. Finlandia es el pas que lidera los ndices de acceso gracias a sus empresas, que son las que en mayor grado emplean la tecnologa RFID, disponen de acceso a banda ancha y pgina web y suministran dispositivos mviles con conexin 3G o superior a sus empleados. Espaa se encuentra entre los cinco pases ms desarrollados de Europa en las variables de uso de RFID en organizaciones empresariales, de hogares con banda ancha sobre el total de hogares y de empresas con conexin a Internet de banda ancha. Sin embargo, existen todava varios aspectos bsicos del acceso a las TIC en los que la Sociedad de la Informacin espaola se encuentra por debajo de la media de la Unin Europea, como, por ejemplo, el uso de ordenadores, la cantidad de hogares conectados, la frecuencia de uso de Internet por parte de los ciudadanos y el acceso a Internet mvil en las empresas. Como aspecto positivo cabe destacar la ganancia de un milln de internautas en nuestro pas en 2011. Adems, la Sociedad de la Informacin espaola se est orientando desde hace algunos aos hacia el acceso a la Red mediante Internet mvil, gracias a la poltica de subvencin de los smartphones indicada que ha provocado que Espaa sea el segundo pas con mayor difusin de estos telfonos en la UE. Asimismo los ordenadores porttiles han desbancado a los ordenadores de sobremesa como primer instrumento de acceso a Internet. Habr que observar en futuros trabajos el efecto que puedan tener sobre estas variables la persistencia de la crisis y los cambios de algunos operadores en su poltica de subvencin de terminales. El presente informe ha analizado en distintos apartados la evolucin de la brecha digital en Espaa. En lo que respecta a los nios, stos son usuarios intensivos de redes sociales con una utilizacin prcticamente universal en la franja de edad de entre 12 y 15 aos. Adems, dos de cada tres menores de ms de 12 aos tiene un telfono mvil. En el extremo opuesto, la brecha digital ms preocupante por su impacto econmico se observa en funcin del gnero y la situacin laboral. As, las mujeres de mayor de edad, las amas de casa y los desempleados son tres de los colectivos con mayor riesgo de exclusin digital en Espaa. Por tanto, podran plantearse medidas especficas de integracin digital para estos grupos de poblacin, que tradicionalmente han sido menos tenidos en cuenta en los planes de fomento de la Sociedad de la Informacin. El problema es ms urgente dada la situacin actual de la economa y del mercado de trabajo, sobre todo en el caso de los desempleados sin alta cualificacin, ya que los datos muestran que la brecha digital est aumentando debido al contexto econmico y porque la exclusin digital de este colectivo supondra un obstculo significativo a su reincorporacin a puestos de trabajo y a la recuperacin del pas.
Las mujeres de mayor de edad, las amas de casa y los desempleados son tres de los colectivos con mayor riesgo de exclusin digital en Espaa
Grfico 5.3. Evolucin de los

subndices eEspaa para Espaa
79 Fuente: eEspaa 2012 63 49 60 76
Entorno
Acceso
Uso
69 60 47 57
2010
2011
2012
Espaa se encuentra en el tercio de naciones de la UE con menor sofisticacin en el uso de las TIC
En el subndice de Uso se han introducido variables relacionadas con la declaracin de impuestos de sociedades, IVA y cotizaciones de las empresas, as como con la emisin y recepcin de facturas electrnicas, el uso diario de Internet o su utilizacin en votaciones y consultas pblicas. Espaa se encuentra en el tercio de naciones europeas con menor sofisticacin en el uso de las TIC, situndose por debajo de la media europea en 12 de las 21 variables de uso. Por contra, se emplaza entre los tres pases ms desarrollados slo en el indicador que mide el uso de Internet para realizar cursos. El pas lder en uso de las TIC es Dinamarca, que se caracteriza por un empleo muy intensivo de la administracin electrnica por parte de sus ciudadanos y por un alto nmero de compradores y vendedores online. El uso de las TIC en Espaa es desigual. En relacin a los contenidos, se ha intensificado el proceso de sustitucin de soporte fsico a digital en el mercado de la msica, que ha aumentado casi un 20% en el ltimo ao. Adems, se ha producido una fuerte demanda de los diarios digitales que, sin embargo, no ha venido acompaada por un aumento en la propensin a pagar por este contenido. Por su parte, el mercado de software de videojuegos se ha reducido un 13% en valor de las ventas lastrado por la cada de los precios. La publicidad digital sigue creciendo, pero empieza a mostrar las primeras seales de cierta consolidacin, ya que presenta una tasa de crecimiento inferior a la registrada el ao anterior. La utilizacin de las redes sociales sigue aumentando en Espaa, empujada principalmente por Facebook, aunque se comienzan a detectar signos de segmentacin por parte de algunos usuarios que empiezan a preferir redes sociales verticales o temticas frente a las tradicionales, generalistas u horizontales, tal y como muestra el avance de las redes sociales profesionales (Linkedin, Xing, etc) o aquellas para pblicos concretos como Pinterest, DevianArt o CafeMom. Adems, este ao se ha caracterizado tambin por el crecimiento de los servicios de mensajera instantnea mvil como WhatsApp, con la subsiguiente reduccin en el nmero de SMS enviados.
Aunque el uso del eCommerce ha aumentado, la reserva online de alojamiento ha cado por primera vez en 2011
Otro de los aspectos medidos en el subndice de Uso es el desarrollo de la participacin electrnica, para el que Espaa se sita en unas cotas medias. Los datos analizados en este informe sobre el uso de las redes sociales por parte de los polticos revelan que existe ms inters de los internautas por los polticos que de stos por Internet. Por ejemplo, mientras slo un 2% de los senadores espaoles dispone de una cuenta de Twitter, el PP y PSOE suman cerca de 2,5 millones de seguidores en esta red social, segn datos de Politweets. Las relaciones entre Estado y ciudadanos a travs de mecanismos de administracin electrnica no han avanzado de forma destacada en 2011. Por un lado, siguen sin encontrarse
los elementos que den un impulso decisivo al uso de la eAdministracin entre los ciudadanos y los diseos de los actuales procesos basados en firma electrnica se antojan excesivamente complejos para internautas con conocimientos medios de informtica. Pero, por otro lado, s se han encontrado instrumentos de fomento de la administracin electrnica para las empresas, ya que la legislacin tributaria est haciendo tambin de impulsora para la adopcin de nuevas tecnologas en el tejido empresarial. En relacin a la disponibilidad de servicios pblicos, los resultados indican que existen excesivas diferencias entre CC AA o ayuntamientos, por lo que el diseo de un catlogo de servicios comn
se hace muy recomendable para evitar agravios comparativos entre ciudadanos en funcin de su lugar de residencia. Finalmente, el uso de las TIC por las empresas espaolas no ha avanzado de forma reseable. El tejido empresarial nacional destaca en el entorno europeo por el elevado uso de la banda ancha y de la tecnologa RFID, pero tambin por el escaso empleo de la licitacin pblica electrnica, el poco uso de la web como herramienta de negocio y la reducida adopcin del comercio electrnico. Por tanto, en el mbito empresarial las polticas pblicas podran encaminarse ms a la intensificacin del uso que al mero acceso a estas TIC.
La Agenda Digital Europea

La Comisin Europea utiliza una serie de indicadores para medir el avance de la implantacin de la Agenda Digital Europea en los estados miembros de la unin. De los 48 parmetros, Espaa se encuentra por debajo de la media en 32 (Tabla 5.3.). Dentro de las distintas subcategoras, las reas en las que nuestro pas necesita realizar un mayor esfuerzo son las de uso de eAdministracin, comercio electrnico, desarrollo de habilidades TIC y uso de Internet. Se han aplicado tcnicas de proyeccin de tendencia para predecir la evolucin de las variables de la Agenda Digital Europea hasta 2015, ltimo ao de la actual legislatura, a partir de datos histricos. Por ejemplo, si en 2007 la
penetracin de las lneas de banda ancha fija era del 16,8% de la poblacin, creciendo en los aos siguientes hasta el 24% en 2011, la tcnica permite predecir que, de mantenerse la progresin actual, en 2015 se llegara a una penetracin del 32%. Otras variables presentan tendencias decrecientes, as por ejemplo, mientras que en 2007 el porcentaje de internautas que buscaba informacin sobre bienes y servicios era del 80%, en 2011 ha bajado hasta el 70%. Se ha calculado tambin la evolucin ms probable de las variables para la media europea suponiendo que se mantiene la tendencia actual. Si dicha dinmica se mantuviera para las variables consideradas en este anlisis, en el ao 2015 se obtendra la convergencia en pocos de los indicadores en los que actualmente se observa retraso, ya que la evolucin de la Sociedad de la Informacin en Espaa no
es ms rpida que en el resto de Europa. Posiblemente, en 2015 Espaa podra conseguir estar al nivel de la media de la UE en los niveles de difusin de la banda ancha fija y de la de ms de 10 Mbps, el uso de la administracin por parte de las empresas y las habilidades de los individuos relacionadas con Internet como la bsqueda de informacin, el envo de correos electrnicos, la participacin en chats y foros, la realizacin de llamadas telefnicas a travs de Internet, la creacin de pginas web o el uso de redes P2P. Por tanto, parece necesario plantearse incentivos para romper aquellas dinmicas actuales de la Sociedad de la Informacin que no acercan Espaa a Europa.
De los 48 parmetros de medida del progreso de la Agenda Digital Europea, Espaa se encuentra por debajo de la media en 32
Tabla 5.3. Indicadores de

la Agenda Digital Europea*
VARIABLE Banda Ancha Lneas de banda ancha /100 habitantes Lneas de banda ancha no comercializadas por el operador dominante Lneas de banda ancha de ms de 10 Mbps/100 habitantes Lneas DSL sobre total de lneas de banda ancha Lneas de banda ancha mvil/ 100 habitantes Hogares con conexin de banda ancha
Espaa 2012
UE
Lder UE
Pas lder
Objetivo probable 2015
24 49,7 10,6 79,4 7,5 61,9 96 43,3 12,1
27,2 57 11,5 76,8 6 67,3 86,5 44,2 11,8
39,3 71,1 23,4 99,7 21,4 85,5 96,1 90,7 37,6
Holanda Reino Unido Holanda Grecia Finlandia Suecia Finlandia Suecia Holanda
32 58 17 70 10 79 99 n.d. 18
Variable mejor que la media de la UE Variable peor que la media de la UE
Empresas de 10 o ms empleados con conexin de banda ancha Empresas de 10 o ms empleados que proporcionan terminales porttiles a los empleados Personas que usan terminales mviles para acceder a Internet
* Datos referentes a mayo de 2011 ** Eurostat define a personas desfavorecidas como las personas con bajos niveles de educacin (nivel ISCED 2 o inferior) o fuera del mercado laboral (desempleados, no activos, jubilados) n.d. Datos histricos insuficientes para poder estimar la evolucin
Uso de Internet Hogares con acceso a Internet Personas que usan Internet regularmente, una vez por semana Personas desfavorecidas** que usan Internet regularmente, una vez por semana Personas que usan Internet frecuentemente, de forma diaria Personas que usan un ordenador porttil para acceder a Internet fuera de casa Personas que nunca han usado Internet Uso de Servicios de Internet Internautas que usan Internet para obtener informacin sobre bienes y servicios Internautas que usan Internet para leer peridicos y revistas Internautas que usan Internet para realizar banca electrnica Internautas que usan Internet para obtener informacin sobre salud Internautas que usan Internet para buscar trabajo Internautas que usan Internet para realizar un curso online Internautas que usan Internet para obtener informacin sobre educacin y formacin Internautas que usan Internet para participar en redes sociales Personas que usan Internet para participar en consultas y votaciones pblicas eAdministracin Personas que han usado eAdministracin en los ltimos 12 meses Personas que han devuelto formularios rellenos en los ltimos 12 meses Empresas de 10 o ms empleados que ha devuelto formularios rellenos en los ltimos 12 meses Empresas que usan servicios de licitacin electrnica en los ltimos 12 meses Comercio Electrnico Internautas que usan Internet para comprar bienes y servicios Internautas que usan Internet para comprar bienes y servicios fuera del pas de origen Internautas que usan Internet para vender bienes y servicios Internautas que usan Internet para comprar contenidos Ingresos derivados de comercio electrnico, sobre total de ventas de empresas de 10 o ms empleados Empresas de 10 o ms empleados que compran en Internet Empresas de 10 o ms empleados que venden en Internet PYME que compran en Internet PYME que venden en Internet Negocio Electrnico Grandes empresas con integracin de procesos electrnicos PYME con integracin de procesos electrnicos Empresas de 10 o ms empleados que envan o reciben facturas electrnicas Uso de RFID por parte de empresas de 10 o ms empleados Desarrollo de Habilidades TIC Personas que han escrito un programa informtico Personas que han creado una pgina web Personas con habilidades informticas medias o altas Personas con habilidades de Internet medias o altas Personas de entre 25 y 54 aos con formacin TIC obtenida en enseanzas regladas Personas de entre 16 y 24 aos con formacin TIC obtenida en enseanzas regladas Trabajadores que consideran que sus carencias en habilidades informticas son un impedimento para cambiar de trabajo en el prximo ao 12,4 8,9 51,5 41,6 20,3 61,7 27,5 10 10,6 52,5 42,6 28,6 71,8 20,6 26,4 21,7 74,8 62,4 49,4 96,7 7,4 Finlandia Finlandia Luxemburgo Suecia Finlandia Lituania Holanda 14 10 54 49 22 62 n.d. 71,1 45,1 23,5 5,8 73,6 39,4 21,2 3,5 93,8 61,6 62,8 8,4 Austria Irlanda Finlandia Eslovaquia 74 45 24 8 39,5 12,7 10,1 7,7 11,4 19,9 11,1 19,7 10,7 58,1 13,1 23,4 15 13,7 19,1 13 18,6 12,4 81,8 61,9 44,2 32,8 24,7 48,8 25,8 48,4 25,2 Reino Unido Luxemburgo Eslovenia Irlanda Repblica Checa Irlanda Repblica Checa Irlanda Repblica Checa 46 17 14 10 15 21 12 21 12 39,1 17,6 65,4 4,1 41 20,6 69,3 11,3 80,8 64,1 92,6 42,6 Dinamarca Dinamarca Lituania Grecia 46 23 76 7 70,6 67,3 42,1 56,9 25,2 13,3 63,5 52,3 6,9 78,8 55,9 52,5 53,5 23,3 6,8 40 52,9 7,3 89,3 89,2 89,3 71,3 38,8 15,9 63,5 79 25,6 Holanda Lituania Finlandia Hungra Letonia Finlandia Espaa Letonia Holanda 70 81 49 68 29 16 71 n.d. n.d. 63,9 61,8 44,9 47,9 21,1 29,2 73,2 67,5 52,9 56,1 20,7 24,3 93,6 90,5 82,5 80,4 46,8 4,6 Holanda Suecia Suecia Suecia Irlanda Suecia 76 74 60 63 29 20
Se sigue manteniendo la convergencia autonmica en materia de desarrollo de la Sociedad de la Informacin
La convergencia de la Sociedad de la Informacin en las Comunidades Autnomas

En la presente edicin del informe, el ndice de Convergencia de Sociedad de la Informacin (ICSI) se ha modificado para incorporar diversas de las variables recogidas como objetivo de la Agenda Digital Europea. Concretamente, este ao se han introducido la participacin en redes sociales, as como en votaciones y consultas pblicas a travs de Internet, el acceso de las empresas a Internet mvil y a las tecnologas de radiofrecuencia RFID, la participacin de las mismas en licitaciones electrnicas, el intercambio digital de datos entre empresas y el envo y recepcin de facturas electrnicas. Estas modificaciones han variado sustancialmente algunas de las posiciones de las Comunidades Autnomas (CC AA)
en el ICSI con respecto al ao anterior. En trminos generales, se sigue manteniendo la tendencia hacia la convergencia autonmica, de tal manera que las diferencias entre la comunidad autnoma con un mayor grado de desarrollo de la Sociedad de la Informacin este ao, Madrid, y la que menos avanzada est en este aspecto, La Rioja, son menores a las contempladas en los datos en el ICSI 2011. No obstante, dicha tendencia convergente se ha visto ralentizada en 2011 (ICSI 2012), ya que mientras que la diferencia entre la comunidad lder y la que ocupaba la ltima posicin en el ranking ICSI se redujo en cuatro puntos en 2010 (ICSI 2011) la reduccin experimentada en 2011 ha sido de tan slo dos puntos, Madrid sigue siendo la regin que goza de una Sociedad de la Informacin ms desarrollada seguida de Catalua, que mantiene el segundo puesto, si bien la diferencia entre ambas se ha visto ampliada con respecto al ao anterior. Esta situacin responde, por un lado, al avance que se ha producido en la primera comunidad, que ya lidera casi la mitad de
los indicadores considerados, y, por otro, al menor progreso relativo experimentado por parte de la segunda, que ha avanzado a un ritmo inferior a la media nacional en varios de los indicadores objeto de anlisis. Por su parte, La Rioja ha cado significativamente del puesto octavo al ltimo. La razn de dicho retroceso se encuentra en el hecho de que esta comunidad se sita en las tres ltimas posiciones en muchas de las nuevas variables de la Agenda Digital Europea introducidas en el ICSI este ao como, por ejemplo, la participacin en redes sociales y en votaciones y consultas pblicas a travs de Internet, el uso de la RFID en las empresas o el intercambio electrnico de datos entre stas. En el caso opuesto, la comunidad que ms ha mejorado ha sido Canarias, gracias al intensivo uso de las TIC de sus ciudadanos. De hecho, la regin lidera el uso de Internet por parte de los individuos que desean informarse sobre formacin y educacin, realizar cursos, buscar empleo y consultar informacin relacionada con temas de salud (Tabla 5.4.).
Madrid lidera el ICSI 2012 seguida de Catalua, si bien la diferencia entre ambas se ha visto ampliada con respecto al ao anterior
Tabla 5.4. Valoracin del

desarrollo general de la Sociedad de la Informacin por CC AA
Fuente: eEspaa 2012
Posicin 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Comunidad Autnoma Madrid Catalua Pas Vasco Navarra Canarias Aragn Asturias Baleares Comunidad Valenciana Andaluca Murcia Castilla y Len Castilla-La Mancha Galicia Extremadura Cantabria La Rioja
ICSI 2012 93 86 82 82 82 81 81 80 80 79 79 78 78 77 76 75 74
ICSI 2011 94 90 84 81 76 84 81 77 81 79 79 79 74 77 73 73 80
ICSI 2010 94 90 86 87 75 84 81 80 78 76 74 79 73 78 69 81 81
ICSI 2009 93 89 86 86 73 84 82 81 76 74 72 78 72 75 71 78 82
A pesar de que la convergencia con el resto de Europa contina siendo, en cierta medida, una realidad distante para la mayora de CC AA, en 2011 existe un acercamiento de algunas de ellas a la media europea. Por ejemplo, Madrid se encuentra por detrs de Europa en ocho indicadores de los 28 que componen el ICSI, mientras que el ao anterior estaba por debajo de la media europea en 11 indicadores. Las que ms han convergido hacia Europa en 2011 han sido Canarias y Baleares, donde la primera de ellas se establece como lder de la UE en dos de los indicadores ya mencionados: el de la bsqueda de informacin sobre educacin, aspecto en el que Espaa ocupa la primera posicin del ranking europeo, y el relativo a las personas que realizan algn curso online, variable en la que Canarias supera a Finlandia y Lituania. Este ao slo en seis de los indicadores ICSI no hay ninguna regin espaola
por encima de la media europea, frente a los nueve del ao anterior. Adems, existen algunos aspectos en los que todas las comunidades espaolas estn por encima de dicha media como en los casos de la lectura de peridicos online, la bsqueda de informacin relacionada con cursos y educacin, la realizacin de cursos a travs de Internet o la conexin de banda ancha en las empresas de 10 o ms empleados. An as, un tercio de las regiones espaolas, y ms concretamente Galicia, La Rioja, Castilla y Len, Murcia y la Comunidad Valenciana, han empeorado su posicin relativa con respecto a Europa. La dispar evolucin de las CC AA espaolas refleja que existe todava excesiva heterogeneidad en las polticas y los mecanismos empleados por cada gobierno regional para fomentar el desarrollo de la Sociedad de la Informacin. Madrid y Catalua se mantienen como las regiones con hogares mejor dotados para
acceder a los servicios de la Sociedad de la Informacin (Tabla 5.5.). En este subndice de Acceso de los ciudadanos se ha producido un considerable proceso de convergencia, ya que las regiones menos desarrolladas son las que ms han avanzado debido a que los planes de desarrollo de la Sociedad de la Informacin han priorizado este ao los objetivos relacionados con el acceso a banda ancha y a Internet en general.
Tabla 5.5. Desarrollo de la

Sociedad de la Informacin por CC AA: Acceso ciudadanos
Fuente: eEspaa 2012
Madrid Catalua Baleares Pas Vasco Cantabria Navarra Aragn Asturias Canarias Murcia Comunidad Valenciana La Rioja Castilla-La Mancha Andaluca Castilla y Len Galicia Extremadura
ICSI Acceso ciudadanos 2012 100 98 95 94 93 92 89 89 87 86 86 86 85 84 80 77 77
En el subndice de Uso ciudadanos se ha deshecho el binomio de liderazgo de Madrid y Catalua por el menor uso relativo en la regin catalana y el fuerte aumento de Canarias y Navarra
En el subndice de Uso ciudadanos se ha deshecho el binomio de liderazgo en aos anteriores de Madrid y Catalua por el menor uso relativo en la regin catalana y el fuerte aumento en Canarias y Navarra (Tabla 5.6.). En el caso canario las razones se han comentado anteriormente, mientras que los navarros destacan en 2011 por su utilizacin de la administracin electrnica, la participacin en consultas y votaciones online y las transacciones a travs del comercio electrnico. El anlisis geogrfico del uso de Internet revela algunas pautas interesantes. Por ejemplo, el acceso a peridicos online es mucho mayor en las regiones del norte que en las del sur. El empleo de Internet para realizar cursos y buscar empleo est asociado a las zonas con mayores tasas de paro como Canarias, Andaluca o Extremadura. Asimismo, los habitantes de las regiones insulares y el levante espaol son los que realizan un mayor uso de las redes sociales. Adems, la realizacin de actividades relacionadas con la compra por Internet y la banca electrnica est asociada a la renta per cpita de la comunidad autnoma.

Sociedad de la Informacin por CC AA: Uso ciudadanos
Fuente: eEspaa 2012
Madrid Canarias Navarra Asturias Castilla-La Mancha Aragn Catalua Comunidad Valenciana Pas Vasco Galicia Castilla y Len Extremadura Baleares Andaluca Cantabria Murcia La Rioja
ICSI Uso ciudadanos 2012 94 87 83 82 82 82 81 81 81 81 80 80 79 79 78 78 74
Madrid pierde el liderazgo en el Acceso de las empresas a las TIC (Tabla 5.7.) debido a la menor utilizacin de la RFID en las compaas madrileas frente a las de Catalua, Comunidad Valenciana o
Pas Vasco. En general, el hecho de que haya mucha diferencia entre el uso de la RFID en Catalua y el resto de regiones ha inducido movimientos a la baja del subndice Acceso empresas. En lo que respecta a este
apartado, conviene comentar la prctica universalidad del acceso a Internet de banda ancha en las empresas de 10 o ms empleados de todo el territorio nacional.

Sociedad de la Informacin por CC AA: Acceso ciudadanos
Fuente: eEspaa 2012
ICSI Acceso empresas 2012 Catalua Madrid Pas Vasco Comunidad Valenciana Castilla y Len Asturias Murcia Andaluca Galicia Navarra Aragn Baleares Canarias Extremadura Castilla-La Mancha La Rioja Cantabria 96 87 85 84 82 81 81 80 79 79 77 76 76 73 72 70 68
ICSI Acceso empresas 2011 95 99 94 87 82 88 82 84 81 89 87 82 79 80 75 83 80
ICSI Acceso empresas 2010 91 99 95 83 84 83 76 77 80 87 87 85 78 74 71 79 81
En el Uso de las TIC por parte de las empresas se mantienen los cuatro primeros puestos de la clasificacin regional (Tabla 5.8.). Las comunidades lderes han bajado su puntuacin, ya que otras regiones han avanzado de forma marcada como Baleares o Andaluca. Por ejemplo, las empresas baleares lideran el pas en disponibilidad de
pgina web adaptada a comercio electrnico y en el envo de facturas electrnicas gracias a la fuerte presencia del sector turstico. Asimismo, las compaas andaluzas destacan por el uso de la licitacin electrnica, la utilizacin de ordenadores y la realizacin de intercambios electrnicos de datos. Por otra parte, las empresas del Pas Vasco
llevan a cabo un menor uso de la factura electrnica y el intercambio electrnico de datos, mientras que un nmero marcadamente bajo de las corporaciones madrileas han adaptado su pgina web al comercio electrnico. Es en este subndice, junto al de Acceso de los individuos, en el que hay un mayor retraso frente a Europa.
Tabla 5.8. Desarrollo de

la Sociedad de la Informacin por CC AA: Uso empresas
Fuente: eEspaa 2012
Madrid Catalua Pas Vasco Navarra Andaluca Baleares Aragn Murcia Comunidad Valenciana Asturias Castilla y Len Canarias Extremadura La Rioja Castilla-La Mancha Galicia Cantabria
ICSI Uso empresas 2012 89 86 80 79 78 78 77 76 75 74 74 73 71 71 70 69 65
Anexos
Anexo 1. Valor de cada variable recogida en el ndice eEspaa 2012

VARIABLE ENTORNO Datacards sobre lneas telefona mvil Lneas FTTH sobre total de lneas banda ancha fija Lneas de banda ancha de ms de 10 Mbps/total de lneas banda ancha fija Precios armonizados de servicios de telecomunicaciones (en base 100: precios 2005) Lneas mviles por cada 100 habitantes Lneas fijas por cada 100 habitantes Patentes solicitadas en las categoras de Computer y Telecom sobre el total de patentes en funcin del pas de residencia del inventor Inversin en I+D (Interna) como porcentaje del PIB Recursos humanos en ciencia y tecnologa (sobre el total de poblacin activa entre 15 y 74 aos) ACCESO Personas que utilizaron un ordenador en los ltimos tres meses, sobre total de personas Hogares que tienen acceso a Internet en el domicilio Hogares con banda ancha, sobre hogares con acceso a Internet Empresas que utilizan tecnologa RFID, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empleados que usan Internet, sobre total de empleados Empleados que usan Internet mvil, sobre total de empleados Empresas con acceso a Internet de banda ancha (fija y mvil), sobre total empresas de 10 o ms empleados con acceso a Internet (excepto sector financiero) Empresas que acceden a Internet de banda ancha a travs de dispositivo mvil 3G o superior, sobre total empresas de 10 o ms empleados con acceso a Internet (excepto sector financiero) Empresas con pgina web, sobre total empresas de 10 o ms empleados con acceso a Internet (excepto sector financiero) ndice Disponibilidad eAdministracin USO Personas que utilizan diariamente Internet, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que realizan un curso online, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que buscan informacin sobre salud en Internet, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que buscan informacin sobre bienes y servicios, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que buscan empleo a travs de Internet, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que descargan/leen peridicos, noticias, revistas online, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que realizan llamadas o videoconferencias por Internet, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que participan en redes sociales, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que participaron en una consulta/votacin pblica online, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que utilizan banca por Internet, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que compran por Internet, sobre internautas en los ltimos 12 meses eAdministracin: personas que interactuaron electrnicamente con la Administracin, sobre total de Personas con acceso a Internet en los ltimos 12 meses eAdministracin: personas que descargan formularios, sobre internautas en los ltimos 12 meses eAdministracin: personas que devuelven formularios, sobre total de personas con acceso a Internet en los ltimos 12 meses Empresas con pgina web que permite realizar reservas o pedidos, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que realizan intercambio automtico de datos con sistemas fuera de la empresa, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que emiten o reciben facturas electrnicas con formato que permite procesamiento automtico, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que reciben por Internet al menos el 1% de los pedidos, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que utilizan Internet para declarar cotizaciones sociales, sobre total de empresas Empresas que utilizan Internet para declarar impuesto de sociedades, sobre total de empresas Empresas que utilizan Internet para declarar impuesto sobre el valor aadido, sobre total de empresas Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 79 7 54 79 23 56 29 53 10 52 58 56 34 28 17 55 21 13 52 40 56 77 5 66 86 22 64 22 52 14 56 77 60 36 19 24 61 19 20 43 20 37 75 3 67 79 26 53 29 45 10 56 56 64 47 31 18 56 23 11 52 38 63 79 4 43 53 17 46 24 48 3 67 53 57 29 31 14 53 43 22 40 40 66 78 4 49 58 24 60 54 63 6 7 13 50 18 20 11 44 29 3 67 61 68 78 3 49 85 12 64 52 59 3 36 36 51 37 23 9 20 9 7 12 6 10 34 79 87 8 60 80 30 73 38 62 13 83 77 89 57 70 28 58 54 23 76 2 51 72 24 59 53 64 3 45 48 62 24 14 20 51 34 13 46 23 38 80 8 70 79 20 76 25 47 8 46 45 66 48 20 12 72 13 11 73 76 78 Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat Eurostat 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 73 73 92 4 44 10 89 84 83 93 6 52 13 91 13 89 81 75 95 6 82 77 97 4 50 7 87 49 45 88 3 21 3 74 59 57 97 3 36 4 89 26 95 90 90 93 3 76 71 78 8 37 5 81 70 73 92 5 45 6 95 Comisin Europea (COCOM) Comisin Europea (COCOM) Comisin Europea (COCOM) Eurostat ITU ITU European Patent Office Eurostat Eurostat 2011 2011 2011 2011 2010 2010 2011 2010 2010 7,5 1,8 38,9 94,4 122,6 38,8 10,1 2,0 28,3 30,5 88,6 127,0 55,5 8,0 2,8 32,9 90,4 145,8 38,7 6,0 2,8 27,8 6,0 19,8 0,5 57,4 89,6 113,5 43,3 8,0 2,0 34,4 2,6 3,0 1,2 74,1 93,9 136,1 29,7 6,0 0,6 21,7 4,8 101,2 93,7 37,4 2,0 0,5 33,7 3,1 15,2 8,0 47,6 94,7 124,7 47,4 4,0 3,1 36,4 7,1 9,8 25,2 101,3 108,5 20,1 12,0 0,6 23,4 2,6 15,8 25,5 101,1 104,6 44,9 7,0 2,1 27,8 Fuente Ao UE Alemania Austria Blgica Bulgaria Chipre Dinamarca Eslovaquia Eslovenia
Eurostat
2011
44
45
65
27
30
31
46
31
50
Eurostat ONU
2011 2011
69
81 0,8079
83 0,784
77 0,7718
45 0,6132
56
89 0,8889
76 0,6292
74 0,7492
202 / Anexos / eEspaa 2012
Fuente: eEspaa 2012

Espaa Estonia Finlandia Francia Grecia Holanda Hungra Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburgo Malta Noruega Polonia Portugal Reino Unido Rep. Checa Rumana Suecia
7,6 0,5 33,5 100,3 112,0 43,9 7,0 1,4 28,6
8,2 20,2 9,9 97,2 123,2 36,0 3,0 1,6 34,6
34,0 1,3 32,8 96,2 156,4 23,3 45,0 3,9 36,3
4,4 0,5 55,2 92,4 100,7 56,2 20,0 2,3 31,5
2,8 0,2 54,4 99,2 108,2 45,8 5,0
4,6 3,0 57,0
5,4 1,1 40,9 98,2
13,0 0,5 13,4
9,6 2,1 8,5 92,8
2,6 17,6 41,3 77,5 102,4 23,6 2,0 0,6 27,3
6,8 13,3 41,9 84,4 147,2 22,1 0,0 0,8 29,3
5,6 0,5 27,4 98,6 143,3 53,7 7,0 1,6 38,1
3,2 0,0 11,7 79,5 109,3 59,6 9,0 0,6 18,8 115,7 33,8 7,0 1,7 37,1
8,2 0,1 12,3 96,8 122,7 20,0 7,0 0,7 24,0
11,1 6,0 73,1 96,6 142,3 42,0 4,0 1,6 17,0
8,0
4,9 1,2
4,8 3,1 60,4 120,5 114,7 20,9 6,0 0,5 15,1
20,2 24,4 47,6
44,8
27,6 96,7
115,5 43,5 14,0 1,8
120,3 29,8 7,0 1,2 21,9
105,2 46,5 19,0 1,8 33,1
149,6 35,5 6,0 1,3 20,4
130,8 53,8 16,0 1,8 32,7
137,2 22,9 3,0 1,6 26,3
116,1 52,5 44,0 3,4 37,2
22,0
37,9
69 64 97 6 43 12 96
77 71 94 3 44 7 92
89 84 97 8 65
78 76 92 2 46 9
54 50 90 2 33 5 82
92 94 89 2 57 11 92
69 65 93 3 26 6 87
76 78 84 6 45 10 91
55 62 84 3 36 8 88
70 64 93 3 38 4 90
64 62 93 7 99 6 95
91 91 75 5 53
69 75 100 7 34 5
94 92 87
64 67 92 2
58 58 98 3 31 6 86
87 83 97 1
72 67 95 4 33
43 47 65 1 28 4 57
93 91 94 3 65 34 95
66 32 90
35 6 77
11 93
5 89
99
94
93
95
43
48
53
37
41
36
39
47
20
49
37
79
24
36
52
23
13
91
64 0,777
73 0,7987
93 0,8505
60 0,8635
64 0,6872
82 0,9125
60 0,7201
70 0,7149
63 0,719
53 0,6604
68 0,7333
75 0,8014
73 0,7131
78 0,8593
65 0,6441
54 0,7165
79 0,896
77 0,6491
34 0,606
89 0,8599
71 13 57 71 25 67 22 52 10 42 39 57 36 25 10 40 23 11 46 65 64
77 8 44 71 33 88 50 49 11 89 27 69 41 46 14 35 34 11 81 81 81
86 16 66 86 30 85 17 50 14 89 69 76 59 45 16 52 63 17 77 54 75
79 6 47 87 19 30 24 46 9 65 67 71 43 45 14 47 25 11 74 65 82
72 9 58 75 25 73 32 54 10 17 33 50 28 24 14 36 26 6 62 62 83
86 5 57 89 20 58 41 50 28 86 74 68 51 52 27 75 26 19 56 47 79
82 8 71 80 30 82 33 76 5 31 32 54 36 25 15 59 2 10 73 72 73
74 7 53 71 26 39 29 54 5 44 56 57 47 45 23 38 16 23 72 63 72
90 7 50 74 22 55 32 48 10 36 27 39 26 13 14 56 15 4 23 20 22
76 7 54 75 39 84 59 79 17 76 27 58 28 30 14 51 39 9 87 78 87
75 16 59 86 22 89 69 57 14 65 25 46 36 37 21 54 48 21 92 90 90
84 7 58 73 16 68 35 51 15 65 71 66 56 28 15 53 23 15 26 14 33
81 8 57 78 29 78 35 65 16 62 65 54 38 23 21 46 21 16 31 26 14
88 7 56 83 32 85 26 63 14 91 78 83 57 56 29 57 32 31 52 67 70
73 4 38 72 19 29 35 58 4 44 46 42 22 14 12 66 17 8 81 17 17
75 5 66 75 20 58 25 57 15 40 31 63 35 48 9 45 27 16 80 76 77
82 7 42 78 31 53
58 4 44 79 10 76 48
59 13 71 67 22 80 28 63 7 9 13 16 11 8 10 31 13 4 40 38 39
87 5 50 81 28 84 29 58 13 84 75 78 47 44 27 43 28 24 60 32 59
58 7
38 6 42
82 46 26 27 22 77 14 15 58 34 88
41 58 25 45 33 33 21 26 22 12 23
eEspaa 2012 / Anexos / 203
Anexo 2. Ranking para cada variable recogida en el ndice eEspaa 2012

RANKING eESPAA 2012 1 Fi 2 No 3 Su 4 Di 5 Ho 6 Lt 7 RU 8 Al 9 Et 10 Au 11 Lu
ENTORNO Datacards sobre lneas telefona mvil Lneas FTTH sobre total de lneas banda ancha fija Lneas de banda ancha de ms de 10 Mbps/total de lneas banda ancha fija Precios armonizados de servicios de telecomunicaciones (en base 100: precios 2005) Lneas mviles por cada 100 habitantes Lneas fijas por cada 100 habitantes Patentes solicitadas en las categoras de Computer y Telecom sobre el total de patentes en funcin del pas de residencia del inventor Inversin en I+D (Interna) como porcentaje del PIB Recursos humanos en ciencia y tecnologa (sobre el total de poblacin activa entre 15 y 74 aos) ACCESO Personas que utilizaron un ordenador en los ltimos tres meses, sobre total de personas Hogares que tienen acceso a Internet en el domicilio Hogares con banda ancha, sobre hogares con acceso a Internet Empresas que utilizan tecnologa RFID, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empleados que usan Internet, sobre total de empleados Empleados que usan Internet mvil, sobre total de empleados Empresas con acceso a Internet de banda ancha (fija y mvil), sobre total empresas de 10 o ms empleados con acceso a Internet (excepto sector financiero) Empresas que acceden a Internet de banda ancha a travs de dispositivo mvil 3G o superior, sobre total empresas de 10 o ms empleados con acceso a Internet (excepto sector financiero) Empresas con pgina web, sobre total empresas de 10 o ms empleados con acceso a Internet (excepto sector financiero) ndice Disponibilidad eAdministracin USO Personas que utilizan diariamente Internet, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que realizan un curso online, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que buscan informacin sobre salud en Internet, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que buscan informacin sobre bienes y servicios, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que buscan empleo a travs de Internet, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que descargan/leen peridicos, noticias, revistas online, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que realizan llamadas o videoconferencias por Internet, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que participan en redes sociales, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que participaron en una consulta/votacin pblica online, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que utilizan banca por Internet, sobre internautas en los ltimos tres meses Personas que compran por Internet, sobre internautas en los ltimos 12 meses eAdministracin: personas que interactuaron electrnicamente con la Administracin, sobre total de personas con acceso a Internet en los ltimos 12 meses eAdministracin: personas que descargan formularios, sobre internautas en los ltimos 12 meses eAdministracin: personas que devuelven formularios, sobre total de personas con acceso a Internet en los ltimos 12 meses Empresas con pgina web que permite realizar reservas o pedidos, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que realizan intercambio automtico de datos con sistemas fuera de la empresa, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que emiten o reciben facturas electrnicas con formato que permite procesamiento automtico, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que reciben por Internet al menos el 1% de los pedidos, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Empresas que utilizan Internet para declarar cotizaciones sociales, sobre total de empresas Empresas que utilizan Internet para declarar impuesto de sociedades, sobre total de empresas Empresas que utilizan Internet para declarar impuesto sobre el valor aadido, sobre total de empresas
Su Fi Su Bu Le Fi Ma Fi Fi Lu Fi No Ho Ma Fi Lt Su Fi
Fi Su Et Po No It Fr Su Su Ho No Su No Po Eq No No E
No Au Le Rm Lt Lt Al Fr Di Su Su Ho Su Fi Ma Fi Di Su
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Eq Au Ir En It Lu En Ir RX Lu Pl Su Fr Au Po Et Lt Eq Lt Po Po Bu Gr Fi
Al: Alemania; Au: Austria; Be: Belgica; Bu: Bulgaria; Di: Dinamarca; E: Espaa; En: Eslovenia; Eq: Eslovaquia; Et: Estonia; Fi: Finlandia; Fr: Francia; Gr: Grecia; Ho: Holanda; Hu: Hungra; Ir: Irlanda; It: Italia; Le: Letonia ; Lt: Lituania; Lu: Luxemburgo ; Ma: Malta; No: Noruega ; Pl: Polonia; Po: Portugal ; RU: Reino Unido; RX: Repblica Checa ; Rm: Rumana; Su: Suecia; Xp: Chipre
Fuente: eEspaa 2012

12 Le 13 Fr 14 En 15 Ir 16 Po 17 E 18 Be 19 Ma 20 Hu 21 Eq 22 Gr 23 RX 24 Bu 25 It 26 Pl 27 Xp 28 Rm
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Bu Rm Rm Rm Au RU Bu Xp Fr Fi Au Xp Bu Rm It Bu It Po Rm Xp Rm Xp RX Ma
Rm
Xp RX Eq Pl Be RX Pl
RX Be
Bu Rm Rm Rm Xp Xp Hu Bu
Xp Xp
Anexo 3. Comparacin del ndice eEspaa con otros ndices de medicin del desarrollo de la Sociedad de la Informacin
NETWORK READINESS INDEX (NRI). World Economic Forum

POSICIN EN EL MUNDO
ndice General 2011-2012 Entorno Preparacin Uso Impacto ndice General 2010-2011
1 2 3 Fi Su Su Di Tw Fi 4 Di 5 Sz 6 7 8 9 Ca Ho Di Ho Sz No 10 RU No Au EU HK CS 11 12 13 14 15 16 Al Il HK HK Aa Il 17 Aa AS Al Aa Ja Aa 18 Ja Al Ir 19 Au Is Lu 20 Is Ir B Au Au Fr 21 Lu Au 22 B B 23 Fr 24 Et 25 Ir 26 27 28 Qa EA Fr 29 30 31 Lt Xp Cr Po E Xp 32 Xp Et 33 Po Rw 34 AS Sf Ir Bb En En 35 Bb CS It Lt Po T Su Si Si Il Fi Fi Ho No EU Sz HK Ca Si Ja EU Ca Tw CS RU Aa Ho NZ RU Is RU Is HK NZ Il Lu EU Qa Ma Bh Ja Aa Bh Bh Ja Ms EA Bb Xl Le En
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Qa EA Po AS
Su Si
Tw Di
Ho HK Al
NZ Ja
Ma Ms Is
eREADINESS INDEX (ERR). The Economist Intelligence Unit

POSICIN EN EL MUNDO
eReadiness Index 2011
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
CS Su
Il
Di
Fi
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Sz
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Ja
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Au
EU
Fr
Si
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Po
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Ma Gr
Cr
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Et
Hu Lt
eESPAA 2012. Fundacin Orange

POSICIN EN LA UE
eEspaa 2012
Entorno Acceso Uso eEspaa 2011
1 Fi 2 No 3 Su 4 Di 5 Ho Al Lu Ho 6 Lt 7 8 9 Et 10 Au 11 Lu Et E Ir En 12 Le 13 Fr 14 En En 15 Ir Lt Be 16 Po Le Fr 17 E Ir Et 18 Be Gr Eq 19 20 21 Eq It Hu Be It 22 Gr Hu Po Eq Hu 23 RX Eq Le RX Pl 24 Bu 25 It 26 Pl 27 28 RU Al Fr Lt Et Fr Ma Hu Bu E RX It E Gr Xp Rm Xp Ma Bu Rm Rm Xp Bu Rm
Su Fi Fi Di No No
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RU Au Au Le Lu Al Su Al
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Be Lu Ir
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Ma En Po
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Ma Al Au Ir
Au Lu E Eq
Su Fi
No Ho
RU Ma
Po Le
RX Xp
Espaa
Otros pases
Aa: Australia; AB: Antigua y Barbuda; Ab: Aruba; Ag: Argelia; AH: Antillas Holandesas; Al: Alemania; An: Andorra; Ar: Argentina; AS: Arabia Saud; Au: Austria; Az: Azerbayn; Ba: Bahamas; Bb: Barbados; Be: Belice; B: Blgica; Bh: Bahrein; Bi: Bielorrusia; Bm: Bermuda; Bn: Brunei; Br: Brasil; Bu: Bulgaria; Bw: Botswana; Ca: Canad; Cm: Camern; CM: Costa Marfil; CN: Corea del Norte; Co: Colombia; CR: Costa Rica; Cr: Croacia; CS: Corea del Sur; Di: Dinamarca; Do: Dominica; E: Espaa; EA: Emiratos rabes Unidos; Ec: Ecuador; Eg: Egipto; En: Eslovenia; Eq: Eslovaquia; ES: El Salvador; Et: Estonia; EU: Estados Unidos; Fi: Finlandia; Fp: Filipinas; Fr: Francia; Ga: Gana; Gm: Gambia; Gd: Granada; GF: Guayana Francesa; Go: Groenlandia; Gr: Grecia; Gu: Guadalupe; Gt: Guatemala; HK: Hong Kong; Ho: Holanda; Hu: Hungra; Ia: Irn; Id: Indonesia; IF: Islas Feroe; Ik: Irak; II: Islandia; In: India; Ir: Irlanda; Is: Israel; It: Italia; IV: Islas Vrgenes (EE.UU.); Ja: Japn; Jm: Jamaica; Jo: Jordania; Ka: Kazajistn; Ke: Kenia; Ku: Kuwait; Le: Letonia; L: Lbano; Lt: Lituania; Lu: Luxemburgo; Ma: Malta; Mc: Macau; Md: Macedonia; M: Mxico; Mi: Micronesia; Ml: Mal; Mr: Marruecos; Ms: Malasia; Mt: Martinica; Mu: Mauricio; Mw: Malawi; Na: Namibia; NC: Nueva Caledonia; Ng: Nigeria; No: Noruega; NZ: Nueva Zelanda; Pa: Panam; Pe: Per; PF: Polinesia Francesa; Pk: Pakistn; Pl: Polonia; Po: Portugal; PR: Puerto Rico; Qa: Qatar; RD: Repblica Dominicana; Rm: Rumana; RU: Reino Unido; Ru: Rusia; RX: Repblica Checa; Sb: Serbia; Se: Seychelles; Sf: Sudfrica; Sg: Senegal; Si: Singapur; SK: San Kitts y Nevis; Sk: Sri Lanka; SL: Santa Luca; Sm: Surinam; Su: Suecia; SV: San Vincent y las Grenadines; Sz: Suiza; Ta: Tailandia; TT: Trinidad y Tobago; Tu: Turqua; T: Tnez; Tw: Taiwan; Tz: Tanzania; Uc: Ucrania; Ug: Uganda; Ur: Uruguay; Ve: Venezuela; Vi: Vietnam; Xl: Chile; Xn: China; Xp: Chipre; Zm: Zambia * Distintos organismos elaboran ndices sintticos del grado de desarrollo de la Sociedad de la Informacin en el mundo. En este anexo se presentan los ndices con una mayor trayectoria y continuidad, que son el ndice Network Readiness Index elaborado por el Foro Econmico Mundial y la escuela de negocios INSEAD, el eReadiness Index elaborado por The Economist Intelligence Unit, y el ndice eEspaa elaborado por la Fundacin Orange. Aunque emplean metodologas distintas, la consistencia de las mismas y de sus resultados a lo largo del tiempo permite llegar a conclusiones generales similares. Los indicadores van evolucionando con el paso del tiempo para reflejar mejor la realidad cambiante de la Sociedad de la Informacin.
Fuente: eEspaa 2012
36
37
38
39 40
41 42
43 44
45
46
47 48
49
50
51
52
53
54
55
56 57
58
59
60
61
62
63
64
65
66 67
68 69
70
71
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36
37
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47 48
49
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51
52
53
54
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56 57
58
59 Tu
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61
62
63 BH
64 Br
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66 67 Pa IM
68 69 Ka
70
Xp RX
Ru Rm Bu
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Mu CR
Anexo 4. Valor de cada variable recogida en el ICSI 2012

Espaa Acceso Ciudadanos Hogares con algn tipo de ordenador, sobre total de hogares Hogares con acceso a Internet, sobre total de hogares Hogares con conexin de banda ancha (ADSL, red de cable, etc.), sobre total de hogares Uso Ciudadanos* Utilizacin de Internet al menos una vez por semana en los ltimos tres meses, sobre total de personas Compra a travs de Internet Participacin en redes sociales Lectura o descarga de noticias, peridicos o revistas de actualidad online Bsqueda de informacin sobre temas de salud Bsqueda de informacin sobre educacin, formacin u otro tipo de cursos Bsqueda de informacin sobre bienes y servicios Participacin en consultas online o votaciones sobre asuntos cvicos y polticos Realizacin de algn curso online sobre cualquier materia Bsqueda de empleo o envo de una solicitud a un puesto de trabajo Venta de bienes o servicios (venta directa, mediante subastas, etc.) Uso de servicios de banca electrnica eAdministracin: obtencin de informacin eAdministracin: envo de formularios cumplimentados Acceso Empresas Con acceso a Internet mediante banda ancha, sobre empresas con conexin a Internet Con acceso a Internet mediante telefona mvil de banda ancha Que utilizan instrumentos de identificacin por radiofrecuencia (RFID) Uso Empresas Con conexin a Internet y pgina web, sobre empresas con conexin a Internet Personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por semana, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Realizacin de pedidos o reservas online, sobre empresas con pgina web eAdministracin: empresas que devuelven formularios, sobre empresas con acceso a Internet Presentacin de una propuesta comercial a licitacin pblica (e-tendering) Realizacin de intercambio electrnico de datos adecuados para el procesamiento automtico entre empresas Envo de facturas electrnicas Recepcin de facturas electrnicas en formato estndar para un procesamiento automtico * Sobre el total de internautas en los ltimos tres meses 67 43,8 14,9 68,1 4,2 40,5 43 20,4 61,7 41,6 13,4 69 4,7 44,1 40,6 17 69,3 36,6 15,2 69,1 2 43,6 41,7 24,2 71,7 34,9 11,5 73,2 3,5 41,6 31,6 20,3 66,6 42,7 29,3 64,9 0,6 37,7 52,2 17,5 57,7 22,7 25,2 62,2 3,1 35,1 47,4 18 99,4 50,4 6,1 99,2 50,7 5 98,3 45,8 5 99,9 51,3 5,2 99,5 42,3 5,1 99,8 41,5 5,3 61,8 27 52,3 67,2 56,9 63,5 70,6 10,2 13,3 25,2 10,1 42 53,7 25,5 55,8 22 54,5 60,6 59,6 63,2 63,1 9,9 15,3 27,5 9,2 32,9 50,2 22,7 66,9 29 51,4 70,6 58,4 63,7 72,4 12,6 10,8 17 9,2 40,1 59,3 26,7 61,9 26 51,9 75,3 58,3 60,6 69,5 12,2 11,8 22,2 9,5 41,8 56,2 26,1 66,9 35 64,6 62,6 49,9 49,2 66,3 5,2 13,1 24,1 10,8 42,5 42,1 24,2 55,8 18 55,3 68,6 63,2 73,9 69 8,4 16,9 29,1 13,6 44,3 57,8 25,7 71,5 63,9 61,9 69,6 59,5 56,2 71,5 63,6 62,7 70 63,9 62,4 74,1 69 66,5 70 62 60,5 Andaluca Aragn Asturias Baleares Canarias
Fuente: eEspaa 2012

Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Comunidad Valenciana Extremadura Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra Pas Vasco
73,8 66,7 65,7
65,5 57 54,2
69,8 59,8 57,5
75,7 71 69,3
69 60,8 59,6
62,8 54,4 52,2
65,3 53,3 51,6
69,5 61,6 58,1
77,3 72,2 71,4
70,2 60,3 59,3
73,5 66,6 63,1
74,8 67,6 64,9
64,9 31 47,4 72,2 54,5 59,2 67,9 12 12,3 20,8 8,3 33,3 50,2 20
59,6 26 46,7 72,2 58,9 68 70,9 9,5 12,2 22,9 10,6 34,4 58,3 21,1
57 21 50,3 63,4 59,7 68,6 69,2 12,7 16,5 25,1 10,4 32,8 52 24,6
67,5 35 52,2 58,3 53,3 55,3 70,2 6,5 11,8 27,2 9,9 49,8 45,3 29,1
60,4 24 56 70 56,6 61,9 74,7 9,6 9,3 25,1 12,3 43,4 56,5 19,9
52,4 21 50,1 65,1 47,9 59,2 62,9 12,6 15,8 26 14 26,9 51,2 26,2
53,4 23 53,3 75 50,5 69,4 72,7 9,5 12,2 24,5 7,3 38,3 57,2 28,6
61,6 30 42,6 65,6 48,6 69,7 67,3 8,1 11,9 17,5 8,4 36,3 51,6 20,5
70,8 34 50,7 73,2 59 69,4 76,9 14,9 16,1 25,8 10,6 50,5 61,9 30,4
56,5 20 58,8 71,1 55,4 64,4 76,1 11,6 9,5 22,4 7,5 42,1 54,5 23,3
65,1 32 41,2 75 54,7 64,9 72,1 13,6 12,2 16,6 7,8 42,9 61,6 26,3
66,4 33 42,4 75,6 58,6 60,6 71,4 9,5 11,1 21,6 7,3 45,3 53,9 24,6
98,8 40 3,3
99,3 48,3 5,7
100 40,3 4,3
99,8 53 8,8
99,5 47,8 6,3
98,8 38,6 4,8
99,4 49,2 5
97,7 45,6 3,3
99,7 60 5,5
99,4 47,8 5,5
99 46,7 5,3
98,9 50,2 6,3
61,9 36,3 15,2 58 3,5 33 25,8 13,7
66,5 34,3 13,6 67,5 3,8 38,7 37,8 19,7
59,4 32,2 14,6 69,4 2,5 37 37,8 19
72 48 18,2 68,3 4,7 40,3 48,6 22,5
67 39,1 13,4 64,9 2,9 40,6 40,5 20,6
55,5 33,4 12,4 66 4,7 36,7 35,7 18,8
61,2 37,6 9,4 63,7 3,7 38,1 37,8 16,2
66,5 30,9 12,5 75,3 2,9 35,8 37 20,2
71,7 52,7 12,7 73,3 6,4 44,2 48 20,4
63,5 28,9 12,2 55,7 4,4 38,1 50 24,6
70,1 39 13,3 74,6 3,2 43,3 38,1 23,9
70 43 13,4 71,6 4,4 36,8 35,5 25
Anexo 5. Ranking por CC AA para las variables del ICSI 2012

1 SUBINDICADOR Acceso Ciudadanos Acceso Ciudadanos Acceso Ciudadanos VARIABLE Hogares con algn tipo de ordenador, sobre total de hogares Hogares con acceso a Internet, sobre total de hogares Hogares con conexin de banda ancha (ADSL, Red de cable, etc.), sobre total de hogares Ma Ma Ma Ct Ct Ct PV Ba Ba Ba PV Cn Cn Cn PV 2 3 4 5
Uso Ciudadanos Uso Ciudadanos Uso Ciudadanos Uso Ciudadanos Uso Ciudadanos Uso Ciudadanos Uso Ciudadanos Uso Ciudadanos Uso Ciudadanos Uso Ciudadanos Uso Ciudadanos Uso Ciudadanos Uso Ciudadanos Uso Ciudadanos
Utilizacin de Internet al menos una vez por semana en los ltimos tres meses, sobre total de personas Compra a travs de Internet Participacin en redes sociales Lectura o descarga de noticias, peridicos o revistas de actualidad online Bsqueda de informacin sobre temas de salud Bsqueda de informacin sobre educacin, formacin u otro tipo de cursos Bsqueda de informacin sobre bienes y servicios Participacin en consultas online o votaciones sobre asuntos cvicos y polticos Realizacin de algn curso online sobre cualquier materia Bsqueda de empleo o envo de una solicitud a un puesto de trabajo Venta de bienes o servicios (venta directa, mediante subastas, etc.) Uso de servicios de banca electrnica eAdministracin: obtencin de informacin eAdministracin: envo de formularios cumplimentados
Ma Ct Ba PV Ca Ca Ma Ma Ca Ca Ex Ma Ma Ma
Ct Ba Mu As CM LR Mu Na CM An Ca Ct Na Ct
Ba Ma CV Ga An Ma CV CM Ma Ct CV PV Ar Ga
Ar PV Ca Na Ma Ga Ga Ar Ex Ex Ba Ca CL Ar
PV Na An Ma CL CM Ar Ex An Ma Ma CV Ca Na
Acceso Empresas Acceso Empresas Acceso Empresas
Con acceso a Internet mediante banda ancha, sobre empresas con conexin a Internet Con acceso a Internet mediante telefona mvil de banda ancha Que utilizan instrumentos de identificacin por radiofrecuencia (RFID)
CM Ct Ma
As PV Ct
Ct CV As
Ca CL An
Ma Ma PV
Uso Empresas Uso Empresas Uso Empresas Uso Empresas Uso Empresas Uso Empresas Uso Empresas Uso Empresas
Con conexin a Internet y pgina web, sobre empresas con conexin a Internet Personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por semana, sobre total de empresas de 10 o ms empleados Realizacin de pedidos o reservas online, sobre empresas con pgina web eAdministracin: empresas que devuelven formularios, sobre empresas con acceso a Internet Presentacin de una propuesta comercial a licitacin pblica (e-tendering) Realizacin de intercambio electrnico de datos adecuados para el procesamiento automtico entre empresas Envo de facturas electrnicas Recepcin de facturas electrnicas en formato estndar para un procesamiento automtico
Ct Ma Ba LR Ma Ma Ba PV
Ma Ct Ca Na An An Mu Mu
As PV Ct Ma Ct Ar Ct Ar
Na Ba Ar As Ex Na Ma Na
PV An Cn PV PV As Ca Ct
An: Andaluca; Ar: Aragn; As: Asturias; Ba: Baleares; Ca: Canarias; Cn: Cantabria; CL: Castilla y Len; CM: Castilla-La Mancha; Ct: Catalua; CV: Comunidad Valenciana; Ex: Extremadura; Ga: Galicia; LR: La Rioja; Ma: Madrid; Mu: Murcia; Na: Navarra; PV: Pas Vasco.
Fuente: eEspaa 2012

6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Na Na Na
Ar As Ar
Mu Ar As
As Ca Ca
Ca LR CV
CM CV Mu
An Mu LR
LR CM CM
CV An An
CL CL CL
Ga Ex Ex
Ex Ga Ga
Na Cn Ga Cn PV CL Na As Ba CM CL Na Ga Ex
Cn LR Ct CL Ar Na PV Cn Cn CV CM Ba CV As
As Ar As Mu As Mu CL Mu Na Ga Ct Mu As Ca
LR As Ar Ar CV Ar Ct An Ga Ba As As Mu PV
CV CL Ma CV Mu An As CV CL CL An Ar PV CM
CL CV CM Ca Na CV CM Ga LR Mu Ar Ga CM Ba
CM Ga Ex LR Cn PV Ca PV As As LR LR LR Mu
Mu An Cn Ex Ct As Cn CL Ct PV Cn CL Ex An
Ca CM CL CM Ga Cn LR Ca PV Cn Na Cn Cn CL
An Ex LR Ba Ba Ex Ba LR Ar LR Mu An An LR
Ga Mu PV An LR Ct An Ct Mu Ar Ga CM Ct Cn
Ex Ca Na Ct Ex Ba Ex Ba CV Na PV Ex Ba CV
CV Mu Ga
Ba Na CL
Mu Ca Mu
Ga As CV
CL Ba Na
An An Ar
Na Ga LR
PV Ar Ba
Cn Ex Ca
Ex CM CM
Ar LR Cn
LR Cn Ex
Ar CV CM CM Mu CV Ar CV
CV Na CL Ar CL Ct An Ma
Ba Ga PV An Ga CL CV As
CL Ar An Ct As Mu Na LR
LR Cn CV CL Cn Ga CL CL
Mu As Na Ex Na Ba Ga CM
Cn CL Ma Ba Ca CM CM Ex
An Ex LR CV LR PV LR Ca
Ga CM Ex Ga CV Ex Ex Ba
CM LR Mu Ca CM LR PV An
Ca Mu As Cn Ar Ca As Ga
Ex Ca Ga Mu Ba Cn Cn Cn

Informe Anual Sobre El Desarrollo de La Sociedad de La Información Eespaña 2012

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Informe Anual Sobre El Desarrollo de La Sociedad de La Información Eespaña 2012

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Direccin de la publicacin: Manuel Gimeno Subdireccin: Blanca Villama Uriarte Vctor Surez Saa Edicin: Jos Miguel Garca

1/La Sociedad de la Informacin en Espaa

3/La Sociedad de la Informacin en las Comunidades Autnomas

4 / Introduccin / eEspaa 2012

eEspaa 2012 / Introduccin / 5

Manuel Gimeno Director General Fundacin Orange

6 / Introduccin / eEspaa 2012

8 / La Sociedad de la Informacin en Espaa / eEspaa 2012

Penetracin sobre poblacin mundial, en %, 2011

Resumen de los principales indicadores de la Sociedad de la Informacin en el mundo en 2011, en millones

Fuente: eEspaa 2012 a partir de ITU y ComScore (2012)

eEspaa 2012 / La Sociedad de la Informacin en Espaa / 9

Resumen de los principales indicadores del sector TIC en Espaa, 2011

Fuente: eEspaa 2012

10 / La Sociedad de la Informacin en Espaa / eEspaa 2012

El sector TIC en la economa

Grfico 1.2.1. Gasto en TIC como % del PIB. UE*, 2010

3,8 4,1 3 5,3 2,8 2,6 5,5

eEspaa 2012 / La Sociedad de la Informacin en Espaa / 11

Grfico 1.2.2. Contribucin

Comercio, transporte y hostelera 25,48

Sector inmobiliario 7,90

Administracin pblica, defensa, educacin y salud 18,59

12 / La Sociedad de la Informacin en Espaa / eEspaa 2012

Grfico 1.2.3. Inversin bruta

El valor de la produccin del hipersector se ha reducido globalmente con respecto a 2010 en un 2%

Nmero de empresas: 24.371

Tecnologas de la informacin 59,4

Contenidos digitales 25,3

eEspaa 2012 / La Sociedad de la Informacin en Espaa / 13

Grfico 1.2.5. Distribucin

Valor de la produccin: 73.884 millones de euros

Servicios de telecomunicacin 55,7

Contenidos digitales 11,1

Tecnologas de la informacin 18,0

Grfico 1.2.6. Gastos totales en innovacin por sectores. Espaa, 2010, en %

Distribucin del gasto en innovacin en el sector TIC

Productos informticos, electrnicos y pticos 10,65

Programacin, consultora y otras actividades informticas 26,14

Distribucin del gasto en innovacin en el total de sectores

Sector TIC 18,84

14 / La Sociedad de la Informacin en Espaa / eEspaa 2012

La balanza comercial TIC

eEspaa 2012 / La Sociedad de la Informacin en Espaa / 15

Grfico 1.2.7. Balanza

Fuente: eEspaa 2012 a partir de ICEX (2012)

Saldo comercial (Exp-Imp)

La financiacin pblica de las TIC

16 / La Sociedad de la Informacin en Espaa / eEspaa 2012

Tabla 1.2.1. Presupuestos

Variacin 2011-2012, en % -68,42

eEspaa 2012 / La Sociedad de la Informacin en Espaa / 17

Grfico 1.2.8. Comparativa de

Total fomento de la SI (1)

Grfico 1.2.9. Relacin entre

Suecia Holanda Francia

Chipre Bulgaria Rumana

100 150 Gasto en I+D en 2010 (euros por habitante)

18 / La Sociedad de la Informacin en Espaa / eEspaa 2012

Grfico 1.2.10. Nmero de

eEspaa 2012 / La Sociedad de la Informacin en Espaa / 19

161,3 35,3 58,5 2,1 38,1

Etapas iniciales-alta tecnologa