UNIVERSITAT JAUME I - CASTELL FACULTAT DE CINCIES HUMANES I SOCIALS DEPARTAMENT D'HISTRIA, GEOGRAFIA I ART - REA DE GEOGRAFIA HUMANA

LICENCIATURA DE HUMANIDADES - CUARTO CURSO

GEOGRAFIA ECONMICA: LA INDSTRIA I ELS SERVEIS (K88)

TEMA 4: MONOGRAFAS INDUSTRIALES EL PETRLEO Y LA CERMICA

PROFESOR Dr. Javier Soriano Mart

EL PETRLEO

FUENTE ENERGTICA BSICA LA II REVOLUCIN INDUSTRIAL EVOLUCIN DE LA PRODUCCIN LOS PRECIOS DEL CRUDO LAS CRISIS PETROLFERAS SITUACIN ESPAOLA LA INDUSTRIA DEL REFINADO

I.- LOS ORGENES DE LA INDUSTRIA PETROLFERA I.1.- USOS ANTERIORES DEL CRUDO El conocimiento del petrleo se remonta a tiempos muy lejanos y sus diferentes utilizaciones nos permitirn describir algunas de las ms interesantes y curiosas ancdotas histricas. As, el aceite de roca como era conocido antiguamente se dice que fue utilizado en la construccin de la Torre de Babel; en Babilonia fue empleado como mortero para unir los ladrillos; en Mesopotamia se le atribuyen diversos usos que varan desde los medicinales hasta la utilizacin en la escultura; los bizantinos lo convirtieron en temible arma al utilizarlo en su llamado "fuego griego"; los griegos parece que destruyeron una flota enemiga echando petrleo al mar y prendindolo; como maquillaje fue utilizado por los egipcios, incluida la famosa Cleopatra; por los indios pieles rojas americanos para realizar su pintura de guerra; los chinos se calentaban con petrleo bruto que quemaban y que llegaba canalizado en bamb hasta sus casas. Ya en el siglo XVIII fue utilizado en Francia como lubricante, y la lmpara de petrleo es considerada como smbolo del origen industrial de este producto. Hasta 1850 se haban utilizado lmparas que consuman aceite de ballena, pero aproximadamente desde esa fecha el precio de este producto se encareci extraordinariamente ante la captura intensiva de cetceos llevada a cabo y el consecuente peligro de extincin. De esta forma, empieza la bsqueda de un sucedneo ms barato. I.2.- LOS PRIMEROS POZOS Una vez descubierta y reconocida la utilidad del petrleo, la sociedad del siglo XIX se enfrent a un problema mayor: encontrarlo. La bsqueda fue infructuosa durante casi diez aos, habiendo quedado de este periodo histrico un sinfn de annimos exploradores que no compartieron la suerte que iba a tener y disfrutar un curioso personaje: Edwin E. Drake. Haba trabajado en los ms diversos y diferentes oficios. Pese a su nefasto expediente entr a trabajar al servicio de la Seneca Oil, una de las numerosas compaas que se haban formado con el objeto de buscar petrleo. Dicha empresa se encontraba en una situacin casi desesperada: despus de varios meses, los intentos de obtencin de petrleo eran totalmente infructuosos, mientras el capital invertido se agotaba sin rendir ningn beneficio.

Dada la situacin, se acept la propuesta del Coronel Drake, autntico pionero de la explotacin petrolfera, quien en el verano de 1859 construye la primera torre de extraccin, que fue conocida entre los lugareos como "la locura de Drake". Sin embargo, pese al pesimismo reinante a todos los niveles, utilizando un sistema similar al seguido en la extraccin en los pozos de agua, Drake encontr petrleo a 21 metros de profundidad el 27 de agosto de 1859. La zona, al sur del lago Erie, cerca de Titusville, Estado de Pennsylvania, se convirti en una rea de avalancha prcticamente desde la fecha del descubrimiento. La posibilidad de encontrar el preciado producto perforando la tierra y en grandes cantidades, origin una autntica fiebre del oro negro. El Estado de Pennsylvania y los estados vecinos empezaron a convertirse en unos autnticos bosques de torres de extraccin. Este paisaje empezara a ser familiar en los ms diferentes y distantes pases del mundo, donde las posibilidades de extraccin comienzan a difundirse con el tiempo, hasta configurar las actuales regiones productoras. I.3. -ORIGEN DEL PETRLEO Tanto la formacin como la localizacin del crudo presentan dificultades de explicacin, debido bsica y fundamentalmente a una razn, la migratoriedad del mismo. En efecto, nos encontramos ante un producto lquido-viscoso que presenta una importante movilidad cuando no queda concentrado en los yacimientos. De ah que parezca imposible precisar las circunstancias de su formacin. La teora ms aceptada seala que se form en los mares tropicales de la Prehistoria, hace millones de aos. Su naturaleza sera, por tanto, orgnica y estara constituido por la acumulacin de microorganismos vivos que constituan el plancton marino. Estos corpsculos y plantas de mar, al morir, iban siendo depositados en las zonas ribereas, y posteriormente cubiertos por otros materiales sedimentarios que se van endureciendo. "As aprisionada, esta gelatina de materia orgnica sufri una descomposicin provocada por bacterias anaerobias (microorganismos que no precisan oxgeno para vivir) que junto con los factores de presin y temperatura formaron en la roca madre los diversos hidrocarburos que constituyen el petrleo bruto"1. Su origen es, por tanto, marino frente al terrestre del carbn y slo all donde hubo mares alguna vez es posible su formacin.
1 Citas de El Petrleo.

La aludida migratoriedad se desarrolla vertical o lateralmente, filtrndose a travs de los poros de las rocas a veces a considerables distancias, lo cual dificulta, ms an si cabe, la explicacin de su procedencia. Pero esa movilidad es extraordinariamente lenta, slo medible a escala geolgica, aunque pese a ello, el petrleo puede llegar a la superficie, donde los productos ligeros que lo componen se evaporan, y el resto, se oxida en materias asflticas sin dar lugar a yacimiento alguno. Por el contrario, el crudo puede ser aprisionado por una roca sin poros, dando entonces origen a uno de los codiciados yacimientos. "Hay que aclarar, que en contra de la creencia general, el petrleo no forma jams lagos subterrneos, sino que impregna o embebe una roca como el agua en la esponja o el caf en el terrn de azcar".2 I.4.- LOS EEUU COMO PRINCIPAL EXPORTADOR. PRIMEROS PROBLEMAS DE TRANSPORTE Estados Unidos es y ha sido la cuna de la industria petrolfera. All se descubri el primer pozo y all se desarroll la fiebre del oro negro, crendose autnticas aglomeraciones urbanas de nuevo cuo, como fruto de la nueva riqueza. Y precisamente este pas ha sido durante aos pionero en tecnologa de refinados. Refineras del mundo entero todava se rigen por ella. A su incipiente descubrimiento y sus condiciones naturales deben los EEUU el ser el principal productor de crudo, tanto en los primeros aos de la industria petrolfera como hasta hace muy poco. Ya en 1865, fecha temprana considerando que el pozo de Drake data del verano del 1859, las exportaciones americanas alcanzan una cuanta importante, resaltando sobremanera las realizadas a Gran Bretaa, Francia y Alemania. El xito obtenido es total pese a la dificultad del transporte. Los barriles tenan que salvar largas distancias hasta alcanzar los puertos del Atlntico, desde donde eran embarcados hacia Europa. Grandes balsas o gabarras y carros tirados por animales, transportaban los barriles de madera por ros y caminos, de lo cual nos quedan magnficos manifiestos en los grabados de la poca. La mayor dificultad consista, lgicamente, en atravesar el ocano Atlntico. De esta forma, EEUU se erige en el principal pas exportador, condicin que no conserva hoy en da por motivos polticos, y por la fuerte competencia de otras regiones, como Oriente Medio, que es el principal abastecedor de Europa.
2 Citas de El Petrleo.

I.5.- ORGENES DE LA INDUSTRIA: las grandes familias y el primer trust El camino abierto por el Coronel Drake y la necesidad de un nuevo combustible para las lmparas originan que el fcil acceso a la nueva fuente energtica produzca el nacimiento de una poderosa industria. Desde aquel agosto de 1859, la produccin y tambin posteriormente la exportacin, van elevndose a ritmos paulatinamente ms acelerados. Ello ocasiona los lgicos problemas derivados de ese crecimiento, que intentan ser solucionados mediante el asociacionismo: aparicin en 1881 del primer trust de esta industria, formado por la Standard Oil of New Jersey (fundada por Rockefeller), que en slo tres ejercicios ya haba amortizado el capital invertido. Su iniciativa iba a ser seguida muy pronto por numerosas empresas. El petrleo va a desplazar a finales del siglo XIX al carbn como fuente de energa, debido fundamentalmente a su menor coste y mayor manejabilidad. El cambio tendr fuerte transcendencia, ya que se sustituyen materias energticas renovables como la madera por el petrleo, que no lo es. Poco despus, la maquina de vapor ser tambin sustituida por el motor de explosin. Ya desde sus primeros das, el petrleo significaba dinero, y a l le deben sus fortunas familias de renombre como los Rockefeller, los Gubelkian, los Getty y otras. La importancia que con el tiempo adquiere esta industria la ha convertido en la mayor y ms internacional del mundo, producindose su definitiva consolidacin cuando el petrleo se convierte en motor de la Segunda Revolucin Industrial. I.6.- PETRLEO Y DESARROLLO INDUSTRIAL "La Humanidad es dependiente de la energa" 3 y en general, las fuentes de energa y materias primas minerales, constituyen en el momento actual un importante soporte de la actividad econmica. Las fuentes de energa son el elemento clave de la mecanizacin, de algunos procesos industriales y agrarios, y a su vez se han introducido progresivamente en ciertos aspectos de la vida cotidiana, siendo sus expresiones ms notables el confort material del hogar, los desplazamientos humanos y de mercancas, etc. Las materias primas minerales son el punto de partida de las transformaciones industriales que crean los productos elaborados y semielaborados: "Nuestra
3 Cita de El sector energtico en Espaa.

civilizacin depende del petrleo ms que de ningn otro producto cualquiera" 4. Las razones de la importancia que adquiere son varias, destacando las siguientes: - resulta ventajoso por la variedad y universalidad de sus aplicaciones y las de sus derivados; - al agotamiento progresivo del carbn, se ha de aadir su ms difcil extraccin y manipulacin. Estas ventajosas caractersticas cobran mayor realce al convertirse el petrleo en la fuente energtica que cubrir la creciente demanda que exigir el proceso industrializador. El carbn es sustituido tras haber realizado una labor similar durante la Primera Revolucin Industrial. La industrializacin fue un proceso basado en sectores altamente consumidores de energa, siendo necesaria por tanto, la posesin de sta en cantidades abundantes; el nivel de demanda sufri un fuerte aumento que gir en torno al 4% entre los aos 1964-74, estando la demanda mundial de energa en ese ltimo ao cifrada en 7.700 millones de TEC (toneladas equivalentes en carbn). Y es que como en su da destac la Comisin de la Energa de la OCDE, "no es posible llevar el crecimiento econmico a nivel satisfactorio si no se dispone de un aprovisionamiento suficientemente abundante de energa (...) con calidades aceptables y a costes y precios razonables".5 Esto ltimo tambin lo va a aportar el petrleo, constituyndose as, en un producto de primera necesidad para muchos pases. El petrleo, en consecuencia, aparece ntimamente ligado al desarrollo econmico. Su utilizacin como fuente de financiacin, fuente de energa o como materia prima est en la base de muchas estrategias de desarrollo econmico-social e industrial. Por citar un ejemplo, Mxico fue el primer pas subdesarrollado que a partir de 1935 utiliz los hidrocarburos para su desarrollo econmico: se crea un grupo coherente de industrias susceptibles de engendrar otras industrias.

II.- SITUACIN INTERNACIONAL II.1.- PRODUCCIN MUNDIAL DE CRUDO Y PRINCIPALES PASES PRODUCTORES
4 Cita procedente de la obra de Tugendhat. 5 Esta frase ha sido extrada de la obra Economa y poltica del petrleo, de E. Sanz.

El ritmo productivo en los pozos petrolferos puede elevarse prcticamente sin incrementar los costes totales, por lo que sta es la poltica seguida por muchas empresas y naciones, que intentan de ese modo recuperar las cuantiosas inversiones aumentando al mximo el ritmo productivo; los consecuentes aumentos de la produccin ocasionan las conocidas y graves fluctuaciones del precio de compra o referencia del crudo, causantes a su vez de las crisis internacionales. De ah la necesidad de regularizar los precios y las cantidades producidas. La evolucin de la produccin mundial de crudo se caracteriza por su crecimiento constante hasta 1979; a partir de ese ao, cuando se produce el segundo episodio de las crisis de los 70, se inicia un descenso que se extiende hasta el ao 1985. En la evolucin productiva hasta 1978 hay que destacar las cotas muy elevadas de incremento alcanzadas entre los ltimos aos del siglo XIX y primeros del presente: la produccin se multiplica por tres cada quince aos; 105 millones de Tm en 1890, 30 millones en 1905 y 95 en 1920. Tambin hay que resear el bienio 1968-70, cuando se rebasaba la barrera de los 2.000 millones de Tm (en 1960 se superaba la de los 1.000 millones), y el ao de 1978, en que se hace lo propio con la cifra de los 3000. De este nivel de crecimiento se puede deducir que ni la crisis del 73, ni los conflictos anteriores (rotura del TAPLINE6, reduccin productiva de Libia en el 69 con 100.000 barriles menos), consiguen alterar cualitativa o cuantitativamente dicha produccin global. Este estado de cosas comienza a cambiar tras experimentar los efectos de la crisis de 1979. Los descensos iniciados en 1980 son debidos fundamentalmente a que el alza de los precios del crudo multiplica en los pases importadores el inters en polticas de ahorro energtico y de investigacin en energas sustitutivas con el nico fin de disminuir su dependencia del crudo extranjero. De esta forma, entre 1979 y 1982 la tendencia es marcadamente descendente: 3.251 millones de Tm del primer ao frente a los 2.755 millones del segundo, que marcarn el ndice ms bajo de toda la dcada 80-90. La recuperacin de la produccin corona recientemente, en el ao 1988, con los 3.116 millones de Tm. En cuanto a los primeros pases productores, hay que destacar un importante cambio experimentado: EEUU, despus de ser la primera potencia mundial, cede ante el impulso productivo de la Unin Sovitica ahora no tanto tras su disgregacin en
6 El TAPLINE es un oleoducto que comunica los pases arbigos (Trans Arabian Pipe Line).

varios estados, quedando de esta forma relegado al segundo puesto mundial, si bien dicha posicin no peligra porque Arabia Saudita se encuentra a notable distancia. A nivel general, hay que hacer referencia al final de la guerra Irn-Irak, que permite a ambos pases regularizar sus producciones y contribuir ms efectivamente para acrecentar la ya de por s elevada produccin de Oriente Medio. En el marco ms restringido de Europa, pese a los intentos investigadores, solamente el Reino Unido y Noruega han conseguido alcanzar un puesto destacado entre los pases productores. En ambos casos al igual que Holanda por el gas natural deben su importancia a la riqueza del Mar del Norte, de ah que nicamente aparezcan en ese ranking muy recientemente, desde que la evolucin de las tcnicas de sondeo y explotacin han permitido trabajar a grandes profundidades y en el mar. El trabajo desarrollado por las plataformas petrolferas es insustituible. Por otra parte, se puede apreciar la cada vez mayor diversidad de pases que producen crudo: de los 23 de 1930 a los 65 de 1971, lo cual es causante de que la produccin de los diez primeros pases vaya disminuyendo su ndice de participacin en el porcentaje del crudo total producido. As, la produccin de los diez principales pases supona un 96% del total en 1930, siendo en 1971 slo del 83,3%. Tambin es importante el descenso del porcentaje de produccin de la OPEP sobre la produccin global decrecimiento del 39,7% lo que viene a indicar la relativa importancia que alcanza la produccin de los pases no pertenecientes a esta organizacin y, sobre todo, la extraordinaria relevancia del crudo extrado en el Mar del Norte, el llamado Brent, que va a abastecer a gran parte de Europa Occidental. II.2.- EL PETRLEO EN EL MARCO GLOBAL DEL CONSUMO MUNDIAL El petrleo ocupa un lugar primordial en el marco mundial de la demanda de energa. Es la materia prima ms barata y verstil, y, por tanto, la ms accesible, por lo que se convierte en verdadero objeto de consumo de masas. Hasta 1980 su porcentaje respecto al total de energa consumida, alcanzaba entre el 45 y el 50%, es decir, ocasionaba fuertes grados de dependencia del crudo exterior en numerosos pases. El descenso de la utilizacin del carbn es notable, cerrndose muchos yacimientos que no son rentables o estn prcticamente agotados: la competencia ejercida por el petrleo es demasiado fuerte. En cuanto al gas natural, empieza a estabilizarse su consumo, adquiriendo relevancia recientemente, al igual que la

energa nuclear. Ambos tipos de energa alcanzan su consumo actual debido a los intentos de sustitucin de un encarecido petrleo. La hidroelectricidad se mantiene variable dependiendo de las condiciones pluviomtricas de los diferentes aos. II.3.- RELACIONES ORIGINADAS ENTRE PASES Ante la necesidad de tener petrleo para incrementar el nivel de desarrollo de un pas muchas naciones que no poseen recursos propios o resultan insuficientes tienen que recurrir a las importaciones de crudo. Estos flujos internacionales empiezan a ser regidos por diferentes organismos: surgen de esta forma la OPEP (Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo) y la OPAEP (Organizacin de los Pases Arabes Exportadores de Petrleo).7 II.3.1.- EL ORIGEN GEOGRFICO DE LAS IMPORTACIONES Las reas ms fuertemente consumidoras estn constituidas por EEUU y Canad en Amrica del Norte, la totalidad de Europa Occidental y el conjunto formado por el Lejano Oriente y Oceana, donde sobresale Japn. La coincidencia geogrfica entre reas de mximo desarrollo econmico y de fuerte demanda de consumo es evidente. La demanda era cubierta en 1976 de esta forma: - Estados Unidos: adems de su propia produccin incluida Alaska importaba crudo de Oriente Medio y Venezuela. En cantidades menores recibe petrleo de pases africanos y del cercano Mxico. - Japn: sus principales proveedores son Oriente Medio, Indonesia y, en menor medida, China. - Europa Occidental: Oriente Medio obtiene la primaca, aunque cada vez adquiere mayor importancia el crudo Brent. Pases del norte de frica tambin realizan una labor abastecedora, siendo ms importante la venta de gas natural efectuada por esta zona. II.3.2.- LOS OLEODUCTOS

7 La OPEP est formada por los siguientes pases: Arabia Saudita, Argelia, Indonesia, Irak, Irn, Katar, Kuwait, Libia, Ecuador, Nigeria, Emiratos Unidos, Gabn, Venezuela. Como organizacin su finalidad es la de unificar la poltica petrolera de sus miembros. Surge en 1960. Por otra parte, la OPAEP est constituida por Argelia, Kuwait, Libia, Arabia Saudita, Bahrein, Katar, Egipto, Irak, Siria, Emiratos Unidos. Sus funciones son similares y su creacin ocho aos ms tarde que la OPEP.

Los oleoductos cumplen una importante labor al enlazar de la forma segura, rpida y limpia salvo accidentes dos puntos del territorio, pudiendo a travs de ellos transportar el crudo o los diferentes productos lquidos derivados del mismo. Generalmente, ponen en contacto centros productivos, bien con refineras bien con puertos de mar que dirigen las exportaciones de los crudos o derivados. II.3.3- EL MAR: MONOPOLIO DEL TRANSPORTE Desde las primeras exportaciones, ya en las ltimas dcadas del siglo XIX, el mar es el cauce fundamental para transportar el crudo. Este papel preeminente pervive a travs de los siglos hasta la actualidad. El problema principal ante el que se ha de enfrentar el transporte martimo es que a un viaje o recorrido con carga se opone otro en vaco. Sin embargo, esa aparente desventaja se convierte en secundaria por la amplia gama de contrapartidas que ofrece este transporte: movilidad, versatilidad y costes relativamente baratos. El principal problema est ligado a los impactos ambientales generados por los tristemente accidentes navales de los superpetroleros. Los ejemplos ms recientes se han producido en las costas atlnticas francesas, en A Corua (Espaa), en Turqua o en Alaska (Exxon Valds). En todos los casos los daos ecolgicos han sido cuantiosos. La funcin del Canal de Suez. Dicho canal facilit durante muchos aos el recorrido entre Oriente Medio y Europa, pese a suponer una importante limitacin de tonelaje para los buques petroleros, debido al calado. La funcin desempeada por esta va martima artificial se entiende bien al comprobar la fuerte intensidad de los flujos petrolferos existentes entre las dos zonas que pone en comunicacin. Segn datos aportados por Juan M. Elorfuy y M. Alvarez Garcilln, el consumo de petrleo rabe en Europa en 1972 presentaba los siguientes sobre el total: PORTUGAL ... 91% SUIZA ............. 93% ITALIA ............. 86% FRANCIA ........ 82% R.F.A. ............... 82% REINO UNIDO .... 80% HOLANDA ........... 80% BELGICA-LUX ... 72% ESPAA .............. 66% ESCANDINAVIA . 51%

El cierre del Canal de Suez en 1967 supuso un duro golpe para el transporte de petrleo por mar, aunque la recuperacin se inici inmediatamente con

la fuerte demanda de buques mayores capaces de rodear con grandes cargas el continente africano y la consecuente aceleracin de la construccin en los astilleros. Es la era de los superpetroleros. En 1969 haba nueve buques en construccin de 300.000 TPM y 200 de 200.000, que muy pronto se iban a aadir a los 67 que, en dicho ao, existan de 150.000 TPM. Este gigantismo se explica tambin por el descenso del precio de la construccin ante lo desmesurado de la demanda y porque la capacidad de carga aumentaba once veces doblando las dimensiones geomtricas de los barcos. Esta situacin solamente durar hasta la crisis del 79. Desde ese ao tanto el nmero de buques como el tonelaje (3.100 unidades y 325 millones de TPM respectivamente) van a descender paralelamente a los descensos de la demanda y de la produccin de crudo. La tendencia es a especializarse en petroleros de 80.000 TPM. En 1984 la crisis es acrecentada por la guerra Irn-Irak y los ataques a los petroleros en el Golfo Prsico. El tonelaje ha descendido ya a 256 millones de TPM. Los aos 1987 y 1988 marcan un cambio de tendencia, una inversin: de los 2363 millones de TPM registrados en 1987, se pasa a los 240 de 1988, es decir, se experimenta un crecimiento de 45 millones, que es el primero en diez aos. II.4.- SITUACIN ANTERIOR A 1973 La industria del petrleo "no puede soportar el riesgo constante de anarqua del mercado, contener la produccin ni encajar las fluctuaciones de los precios"8. Se ha hecho necesario, por tanto, regularizar el mercado. Por esta razn surgen organismos como la OPEP y la OPAEP; su intervencin, sin embargo, no podr evitar las grandes crisis de los 70. Dichas crisis se gestan con anterioridad, a lo largo de un dilatado proceso que ahora trataremos de condensar cronolgicamente: - la reduccin en un 10% de los precios del crudo, produce en pases como Kuwait y Arabia Saudita el crecimiento hasta cifras alarmantes del dficit: 46 millones de libras esterlinas el primero, 35 el segundo. La OPEP surge en 1960 para defender los intereses de esta serie de pases. - durante los aos 60 se consigue, pese a todo, mantener una relativa moderacin y estabilidad en los precios del crudo, en buena parte debido al descubrimiento de importantes reservas en el Golfo Prsico. Recordemos que entre 1960 y 1970, si la produccin de los EEUU y la URSS crece en 187 y 205 millones de TM, la de Oriente Medio lo hace en 447 millones.
8 Cita de la obra de Tugenhat referida en la Bibliografa.

- a finales de los 60 se unen una serie de acontecimientos que influyen muy negativamente en la perduracin de la estabilidad conseguida: 1) el Canal de Suez es cerrado en 1967, suponiendo esta situacin para Egipto la prdida de 150 millones de dlares por ao. Para su reapertura sern necesarios 1.000 millones de dlares por su reacondicionamiento. 2) en 1969 la Libia de Gadafi decide reducir su produccin, ocasionando la ausencia de 100.000 barriles/da (alrededor de un milln de Tm) en el mercado europeo. 3) el 3 de mayo de 1970 un bulldozer avera el TAPLINE (Trans Arabia Pipe Line); Siria se niega a repararlo y, esta actitud, va a originar la futura carencia de un importantsimo medio de abastecimiento para todo el Mediterrneo, al encontrarse la terminal del oleoducto en Sidn. Este cmulo de situaciones se traduce en un primer conato de crisis: los fletes son encarecidos y la demanda de barcos para transportar el crudo por la ruta africana (Suez contina cerrado) se incrementa fuertemente. Ello conlleva un aumento suplementario en el precio del crudo. Las polticas de exploracin en territorio propio empiezan a potenciarse, como en EEUU con las prospecciones en Alaska. II.5.- LAS CRISIS La dcada de 1970 es un perodo casi dramtico para las economas nacionales debido a la crisis a que se ven sometidas por influencia de la petrolfera.

II.5.1.- OCTUBRE 1973: EL PETRLEO COMO ARMA POLITICA El aumento en el precio del crudo ya se haba producido en el trienio 1970-73, con un incremento del 76%: 130 dlares/barril en octubre de 1970 por 230 en julio de 1973. La verdadera crisis empieza en octubre: de 370 dlares/barril se pasa en diciembre a pagar 840. Ante esta coyuntura, se puede afirmar, que la poca de energa barata ha terminado. II.5.2.- 1979: SEGUNDA GRAN CRISIS Los precios del crudo se mantienen ms o menos al alza despus del 73, aunque en un proceso de aumento moderado. En diciembre de 1978, en la reunin de la OPEP, algunos pases miembros anunciaron limitaciones inmediatas en sus producciones de crudo. A esta medida hay que sumar la revolucin iran y el derrocamiento del Sha, con la reduccin de las exportaciones de Irn; todo trae como consecuencia una disminucin del crudo disponible en el mercado: unos 5 millones de barriles/da "desaparecieron" del mismo. Finalmente la OPEP en conjunto decidi elevar los precios del crudo. En primer lugar se aplicaron los aumentos previstos para todo el ao (1979) en un nico trimestre. A primeros de julio, en una nueva reunin, se decide aumentar el precio hasta 18 dlares. La incertidumbre se convierte en estas fechas en un duro enemigo para la situacin internacional: incertidumbre en cuanto a la cuanta de las disponibilidades de crudo; incertidumbre en cuanto a la duracin de las interrupciones de suministros; incertidumbre, finalmente, en cuanto a la posible evolucin de los precios. De todas formas, pese a la creencia generalizada, 1979 no fue un ao de baja o de descenso en la produccin; ms bien al contrario: los 3.251 millones de Tm producidos ese ao todava marcan el techo productivo en nuestros das. II.5.3.- LAS REPERCUSIONES Pero junto a las consecuencias negativas de estas crisis, tanto productores como importadores de crudo sobre todo estos ltimos extraen repercusiones positivas del episodio: se fomentan las prospecciones en territorio propio y, en especial, se aplican polticas para potenciar el autoabastecimiento energtico general mediante la introduccin de nuevas fuentes de energa alternativa (como la nuclear),

multiplicndose las investigaciones en tipos de energa que eran poco rentables anteriormente ante los precios baratos del crudo (solar, elica). II.5.4.- SITUACIN ACTUAL En marzo de 1983, y por primera vez en su historia, la OPEP decidi rebajar los precios de sus crudos: 29 dlares/barril costaba el crudo Arabia Ligero, es decir, cinco dlares por debajo del precio vigente desde noviembre de 1981. El ao 1983 tambin marca el inicio en la recuperacin de la produccin mundial, que rompiendo la tendencia a la baja inicia una recuperacin ligeras recesiones en 1985 y 1987 conduce a los 3.116 millones de Tm de 1988. Ambos hechos evoluciones de precios y produccin estn indudablemente interconectados. Nota destacable de esta ltima dcada en el sector petrolfero es la finalizacin de la guerra Irn-Irak, que dej cautivo una importante fuente de suministros petrolferos. Irn aport en 1983 122 millones de Tm frente a los 294 de 1973; Irak, 50 en 1983 frente a los 100 de diez aos antes. Asistimos, tambin recientemente, a la prdida del predominio productor de la OPEP; su porcentaje respecto a la produccin mundial total, antao de un 60%, ha descendido al 30% actual. No podemos olvidar tampoco la enorme importancia adquirida desde 1980 por el crudo del Mar del Norte o Brent, que incluso sirve en la actualidad como ndice de referencia, algo impensable para un crudo que no procediera de Oriente tan slo hace unos aos. En 1986 el acusado descenso de los precios, tanto del Arabia Ligero como del Brent, tiene extensas consecuencias: prdida de ingresos en los pases productores y por contra, en los pases compradores se pueden adoptar medidas de contencin de la inflacin y apoyo a la reactivacin econmica. Este ao la OPEP convoc siete reuniones, frente a las dos habituales. Este descenso de precios, ms suave o incluso casi estabilizado, contina hoy, en parte, gracias al exceso de la produccin que supera ampliamente la requerida por la demanda internacional.

III.- EL PETRLEO EN ESPAA El consumo de fuentes energticas y materias primas est en proporcin directa al nivel de vida y la situacin socio-econmica de cada pas. Espaa, de hecho, ha ido intensificando su consumo conforme ha transformado su economa. La dependencia energtica del exterior, en cualquier caso, contina siendo importante. La marcada divergencia que se presenta entre produccin y consumo es causa directa del bajo nivel de autoabastecimiento ciertamente notable en el caso del petrleo debido a que esta fuente de energa es casi inexistente en nuestro subsuelo, a deficiencias de explotacin y su elevado y arriesgado coste, y finalmente, debido a la creciente demanda. Ante esta carencia casi total muchos pases como Espaa se ven obligados a realizar gravosas importaciones. El dficit que esto provoca en las balanzas de pago, ocasiona serios perjuicios econmicos. Las soluciones a aplicar son dos, segn M. Molina y E. Chicharro: - desarrollar fuentes de energa y materias primas propias; - en el caso de la inexistencia o pobreza en recursos de tal naturaleza, se ha de buscar producir objetos de fcil y aceptada exportacin, cuya venta regular y segura equilibre la balanza exterior. El caso de Japn es muy significativo en este aspecto. III.1.- EL CARBN SUPLANTADO POR EL PETRLEO EN EL CONSUMO GLOBAL DE ENERGA Ambos productos desarrollan una evolucin paralela pero inversa, ya que cuando uno aumenta su peso en el consumo el otro lo ve decrecer. Esta lnea evolutiva es rota recientemente, al aumentar el consumo del carbn mientras el del petrleo se mantiene estable o tiende a bajar. En la dcada 1960-1970, ms concretamente en los cinco primeros aos de la misma, el carbn cede su papel hegemnico en el consumo global de energa. El crecimiento del consumo petrolfero va a ser ms rpido que el de energa total. Las causas del cambio son complejas y numerosas: - en la dcada referida se produce un fuerte aumento de la demanda de energa, cifrado entre 1963-74 en el 128%; en cifras absolutas, a los 221 millones de TEP (Toneladas Equivalentes en Petrleo) de demanda de 1960 se pasa a los 579 de 1970. - ante este fortsimo aumento y fruto de los cambios que desde 1959 se introducen en la economa espaola paso de un sistema cerrado a otro abierto, en

el sector minero del carbn espaol van a empezar a aflorar una serie de deficiencias que dan inicio a una crisis que todava perdura. Se manifiesta la dificultad de la extraccin, la pobreza de muchos yacimientos y, en general, una mala calidad del producto, que presenta impurezas hasta del 60%, frente a los carbones franceses, ingleses y alemanes con porcentajes que oscilan entre el 30 y el 40%. Adems, perjudican al carbn frente al petrleo, su ms difcil manejo extraccin. - frente al sector minero, el petrleo pareca reportar slo ventajas: su bajo precio mantenido toda la dcada y la variedad y universalidad de sus aplicaciones y la de sus derivados. Se presenta adems, como el combustible ptimo para satisfacer demandas especficas: el transporte privado comienza a desbancar al pblico precisamente en esta dcada; el aumento de la flota pesquera, que desde 1961 inicia una importante renovacin de sus unidades para rejuvenecerse, ocasiona tambin una demanda adicional; igualmente sucede con la progresiva tendencia a la mecanizacin agrcola. A esto hay que unir el incremento experimentado en el nivel de vida y el consecuente crecimiento de nuevos usos y aplicaciones domsticas de algunos derivados del petrleo. El cambio o sustitucin en la primaca del producto consumido se produce entre 1960-65. En este ltimo ao el petrleo ocupa un papel principal: 457% frente al 346% del carbn, que pierde ms de un 10% de su participacin entre las energas consumidas. Ambas tendencias prosiguen en esa direccin: descendente el carbn con un 17% en 1973, creciente del petrleo con un 68%. III.2.- EL PETRLEO COMO BASE DE LA INDUSTRIALIZACIN Si la madera y, mayoritariamente el carbn, fueron las materias primas de la Primera Revolucin Industrial, ahora ese protagonismo va a ser para el petrleo. Su utilizacin generalizada se va a producir gracias y/o como motor de las transformaciones socio-econmicas. Hasta 1960 no existe una demanda fuerte ni tampoco es fuerte el crecimiento industrial. El despegue econmico se basa en un proceso de industrializacin clsico, centrado en la fuerte demanda de energa. Esta situacin se gener en unos aos de coyuntura favorable a los precios del petrleo antes de las crisis, va a ser ste el motor de ese crecimiento. El sector que mayor consumo de energa exige es el industrial con un prolongado incremento del consumo cubierto con el petrleo

(459% en 1968) y, todava, por el carbn (174%). Se carga, por tanto, sobre el petrleo, el peso y la responsabilidad del desarrollo econmico y la industrializacin, como en el resto del mundo desarrollado. III.3.- FUERTE INCREMENTO DEL CONSUMO El proceso de industrializacin lleva unido un lgico crecimiento del consumo energtico que en Espaa resulta destacado: 1973 ... 57.944 miles de TEP 1979 ... 73.053 miles de TEP 1986 ... 75.391 miles de TEP La irregularidad pluviomtrica es la causante de la variabilidad de la lnea que representa la energa producida por hidroelectricidad, as como de los cambios producidos en el porcentaje que aporta al conjunto del total energtico. Tanto el gas natural como la energa nuclear son fuentes energticas que empezaron a ser explotadas tardamente y que en la actualidad desempean una labor complementaria. La importancia adquirida en otros pases por el gas natural todava est lejos de ser alcanzada en Espaa, a pesar de la notable importancia alcanzada, por ejemplo, en Castell con la industria azulejera. Por todo ello, la dependencia del petrleo es ligeramente mayor en Espaa que en los pases ms desarrollados de la UE. III.3.1.- EL CONSUMO DEL PETRLEO El consumo nacional de productos petrolferos fue en 1960 de 5.564.139 toneladas y en 1972 de 29.330.817. El ritmo de crecimiento fue por tanto de casi dos millones de toneladas por ao, es decir, de un 1486%. En la actualidad, gracias a la poltica practicada los ltimos aos, el consumo de petrleo ha disminuido ligeramente. Inicialmente, el sector consumista por excelencia de petrleo es el industrial, aunque dada la variedad de las aplicaciones de sus derivados, el crudo se utiliza en los ms diversos campos. El transporte por carretera, mayoritario en Espaa, utiliza casi al 100% el petrleo, por lo que se erige en el mayor sector de consumo. Ese auge de los transportes ha arrebatado a la industria su posicin de primer sector consumista. Esta situacin ya se encontraba en gestacin en la dcada 60-70, cuando la importancia del ferrocarril comenzaba a declinar en favor de los vehculos privados.

La calefaccin y otros consumos domsticos son hoy en da alimentados por el petrleo en un amplio porcentaje. De estos usos se derivan, en parte, muchos conflictos medioambientales en las grandes ciudades. Entre los aos 1973 y 1986 se aprecia el descenso de demanda del sector industrial debido fundamentalmente a la crisis de las industrias de base; el sector transporte aumenta su porcentaje, al igual que el sector "diversos", en el que se incluyen la agricultura, la pesca, el sector domstico, el comercio y los servicios. En ese mismo periodo, la sustitucin del petrleo por otras energas contina a nivel general, aunque se sigue acusando el crecimiento de la demanda en gasoil, diesel y gasolinas, como lgica consecuencia del aumento del parque mvil y el consumo. En la industria se tiende, por el contrario, a sustituir lentamente el petrleo, bien por el carbn, la electricidad o, muy recientemente, por el gas natural. La electricidad por ejemplo, evoluciona desde el 166% de 1976 al 229% de 1986 para poder cubrir la demanda. En el sector "diversos" la electricidad tambin adquiere importancia. CONSUMO SECTORIAL DE PRODUCTOS PETROLIFEROS (1986) Actividad Produccin de electricidad Fbricas de gas ciudad Alimentacin, bebidas, tabaco Textil, calzado, vestido Madera, papel y derivados Qumica Otros productos minerales no metlicos Cemento artificial Industrias metlicas bsicas Resto industrias Calefaccin y usos domsticos Comercio y servicios Otros Transporte por carretera Otros transportes TOTAL CONSUMO RESUMEN Consumo para transformacin Industrial Transporte Otros consumos Total consumos FUENTE: Ministerio de Industria y Energa. PROCEDENCIA: M. MOLINA - E. CHICHARRO. % 34 09 37 12 22 147 23 03 27 25 98 32 104 380 47 100 43 296 428 233 100

III.4.- EL PETRLEO EN ESPAA: HISTORIA DE UNA DEPENDENCIA Desde que el petrleo desbanca al carbn como primer producto energtico se inicia una nueva etapa que ha sido denominada de dependencia o servidumbre energtica. El excesivo peso que desde entonces va a adquirir el petrleo origina que el ndice de autoabastecimiento sufra una inversin que puede tener graves consecuencias. En efecto, todava en 1963 este ndice era del 62%, pero pasa a un 28% aos ms tarde; la escasa importancia de la produccin nacional de crudo obliga a que las necesidades sean cubiertas en un 98% con las importaciones, dado el alto incremento de la demanda, de la dieselizacin, del desarrollo de los transportes, la motorizacin del campo y otros consumos. El aumento de la dependencia, ocasionado por la exigua produccin nacional y la fuerte participacin en el consumo del petrleo, intenta ser frenado y reducido mediante nuevas directrices en la poltica econmica, ya que esa dependencia se puede considerar como el mayor problema energtico espaol. Las medidas introducidas en el sector de la energa, de hecho, van a conseguir resultados de importancia: el porcentaje de participacin del crudo desciende de un 725% en 1976 al 575 de 1983, hasta alcanzar los niveles ms bajos actualmente. En definitiva, aunque Espaa sigue dependiendo en un 95% de las importaciones de petrleo para satisfacer la demanda de este producto, se ha logrado reducir su participacin en la energa consumida al 525%. Los ndices de autoabastecimiento en 1986 permiten detectar la escasa aportacin del crudo nacional (oscilante entre el 4 y 5%) frente a los altos porcentajes de produccin de carbn. Espaa, por lo tanto, nicamente consigue el autoabastecimiento en las energas hidrulica puede ser alterado algn ao por la sequa y nuclear. III.4.1.- LA DEPENDENCIA EN LA UE En 1986 el autoabastecimiento energtico espaol, es decir, la contribucin interna a la satisfaccin de necesidades energticas alcanzaba el 40%, siendo por tanto la dependencia del exterior del orden del 60%. Es un ndice muy elevado en el marco de los pases de la UE, cuya cobertura nacional supera en ms de quince puntos a la

espaola. La dependencia exterior espaola del petrleo slo est superada por Italia, Grecia, Irlanda y Portugal. El grado de autoabastecimiento de los pases considerados desarrollados presenta un panorama similar. Los extremos estn sealados por Japn y Espaa por una parte, y Holanda por otra. El caso de la ltima nacin es significativo, pues a pesar del elevado ndice de participacin del petrleo en su consumo energtico, consigue mediante su produccin nacional sobre todo de gas natural, obtener un abastecimiento muy eficaz. GRADO DE AUTOABASTECIMIENTO DE CRUDOS PASES 1 (*) 2 (*) Japn 03 769 Espaa 18 672 Francia 61 637 Italia 106 834 Alemania 114 686 OCDE (Europa) 284 688 Reino Unido 652 626 Estados Unidos 746 746 Canad 1059 616 Holanda 1167 94 1 Porcentaje de produccin de petrleo y gas natural sobre necesidades (1978) 2 Porcentaje de petrleo y gas natural sobre demanda total de energa (1978) PROCEDENCIA: B. Santos "El futuro de Campsa" Espaa y Japn, antpodas del caso holands, se caracterizan por el bajsimo porcentaje de las necesidades que es cubierto con el crudo nacional (18 y 03% respectivamente), con lo que se tiene que recurrir a costosas importaciones. III.4.2.- REPERCUSIONES PARA LA ECONOMA NACIONAL La consecuencia ms importante de la fuerte dependencia exterior es la vulnerabilidad a que se ve sometida la economa del pas. Las crisis del sector petrolfero pueden ocasionar graves perjuicios debido a esa dependencia, mientras que el petrleo aparece como principal elemento desequilibrador de la balanza de pagos. En 1976 la produccin nacional pudo abastecer el 34% de la demanda, situndonos como el cuarto pas productor de Europa Occidental, despus de Noruega, el Reino Unido y la Repblica Federal Alemana. Durante este mismo ao, el importe de las compras de petrleo en el extranjero ascendi a 49.915.800 millones de euros, con 49

millones de Tm importadas, que supusieron el 25% con respecto al total de las importaciones espaolas. En el periodo 80-84 el crudo importado signific el 40% de las importaciones espaolas, marcando desde aqu, una tendencia al descenso de las mismas. Los esfuerzos que han de hacerse para contrarrestar el dficit ocasionado por las importaciones de crudo son enormes y, pese a ello, la dependencia origina que, la ligazn a la situacin internacional pueda ocasionar repentinamente importantes movimientos desestabilizadores, como los de los aos 70. III.5.- EL REFINO Espaa cuenta con diez refineras de petrleo, por lo que dicha actividad es la rama ms desarrollada de todo el proceso petrolfero. En este aspecto el pas es autosuficiente a pesar de las pequeas importaciones de productos derivados, aunque el nmero de instalaciones refinadoras es bastante inferior al de otros pases desarrollados: el Reino Unido tiene quince refineras, diecisis cuenta Alemania, catorce tiene Francia y diecinueve tiene Italia. Espaa, desde luego, est muy distanciada de las 43 refineras de Japn cifra realmente asombrosa si se tiene en cuenta la superficie de aquel pas, pero comprensible por su nivel de desarrollo o de las 27 de Canad. Con un nmero menor a Espaa figuran los pases de reducida extensin y los menos desarrollados: Blgica Holanda Noruega Suecia Suiza Grecia Irlanda Portugal 4 7 3 5 2 4 1 3

ORIGEN GEOGRFICO DE LAS IMPORTACIONES DE CRUDO (Mills. de Tm.)

PASES

Arabia Saudit

1966 65

1968 10

1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 168 147 14 9,6 51 34 06 52 41 3

a Mxic o Irn Irak Libia Dubai Argelia Nigeria URSS Reino Unido Gabn

009 2 27 02 01 -

111 35 71 003 07 02 33 19 003 2829

19 43 6 42 48 23 15 47 465

49 3 63 41 29 1 13 35 14 09 35 475

78 5 23 38 19 18 11 -

76 52 29 28 21 13 -

75 68 21 29 26 12 12

62 56 26 37 37 05 1

68 29 53 37 1 21 21 09 12 06 13 22 134 455

102 32 59 67 18 25 28 08 18 09 55 479

109 44 4 42 14 11 56 37 19 12 16 18 459

105 41 44 45 08 18 7 67 14 14 06 27 489

22 Katar Espaa Kuwait 17 Otros 02 TOTAL 1630

Venezuela

32 19 1 08 14 14 29 23 34 54 114 135 457 443 443 437

ELABORACIN PROPIA DATOS: MEMORIAS DE PETROMED. R. PUYOL Y OTROS. III.5.1.- ORIGEN DEL CRUDO TRATADO EN LAS REFINERAS: TENDENCIA A LA DIVERSIFICACIN Mxico ha arrebatado a Arabia Saudita el primer puesto entre nuestros abastecedores de crudo como consecuencia de una compleja poltica de diversificacin de las fuentes suministradoras, iniciada con motivo de las repercusiones de la crisis de 1979 y que tiene por objeto evitar la dependencia excesiva de las importaciones de los pases de Oriente Medio. Los resultados no han podido ser mejores: 1980: Oriente Medio abasteci, aproximadamente, 29 millones Tm sobre un total de 475 importadas. 1988: la cifra de Oriente Medio ha descendido hasta 129 millones, sobre una importacin de 489 millones de Tm. El pas ms afectado por la reduccin de compras ha sido Arabia Saudita, mientras que Irn e Irak se han ido manteniendo regulares en el nmero de toneladas aportadas. Nota destacable es la entrada en el mercado del crudo espaol y el britnico a partir de los primeros 80.

PROCEDENCIA ZONAL DE LAS IMPORTACIONES DE CRUDO (%) ZONAS GOLFO PRSICO

MEDITERRNEO

AMRICA ESPAA OTROS FRICA

1973 675 272 313 14 077 -

1979 719 143 89 19 38 -

1983 424 177 22 24 155 -

1986 329 2252 38 1026 3253

PROCEDENCIA: J. MARA QUEMADA

III.5.2.- CRONOLOGA DE LAS INSTALACIONES REFINADORAS. FACTORES DE LOCALIZACIN GEOGRFICA La primera refinera instalada en Espaa fue la de Tenerife. La eleccin de su emplazamiento se debi a razones muy concretas: el monopolio existente en la Pennsula y Baleares hizo del factor fiscal el motor de su localizacin all. Posteriormente se ha comprobado lo acertado de la ubicacin, pues Tenerife acta como centro abastecedor de buques en ruta. CEPSA es la empresa que gestiona esta refinera, la ms antigua por tanto, que data de 1929. La segunda refinera instalada se instala en 1949 en Escombreras. Est gestionada por la Empresa Nacional de Petrleos (hoy REPSOL). Las razones de su localizacin fueron estratgicas: cercana a la base naval de Cartagena. Se debi, por tanto, su ubicacin a consideraciones militares. La tercera y cuarta refinera se erigen en 1951 y 1966, y obedecen a factores polticos o de poltica coyuntural. La de Puertollano (1951-65), llamada tambin ENCASO o Empresa Nacional Calvo Sotelo en memoria del poltico de principios de siglo, autntico promotor de la poltica energtica, apareci como culminacin de los ideales autrquicos reinantes en los aos 40, al basarse su refino en la explotacin de las pizarras bituminosas de la zona. Sin embargo, stas estn prcticamente agotadas o son improductivas muy pronto, por lo que en 1958 se ha de construir una nueva planta refinadora que entra a producir plenamente en 1965. La cuarta refinera instalada data de 1966 y su localizacin fue muy discutida y estudiada. Originariamente deba estar ubicada en el Pas Vasco, pero finalmente pes la decisin de Franco, instalndose en su actual demarcacin, A Corua. En 1967 entran en funcionamiento cuatro refineras, la de Algeciras (CEPSA), Tarragona (ASESA), Huelva (UERT) y Castelln (PETROMED). Su construccin se debi a factores comerciales, pues en un principio estaban destinadas a la exportacin. Finalmente surgen dos refineras ms, la de Somorrostro (PETRONOR) en Vizcaya y la de Tarragona (REPSOL). Su localizacin de debe a factores econmicos, pues mediante las nuevas refineras se intenta abastecer a dos reas consumistas importantsimas y que hasta el momento se encontraban muy lejos de instalaciones de este tipo: Catalua y Pas Vasco. La refinera de Somorrostro es la que mejor emplazamiento tiene en relacin de proximidad produccin-consumo. Aparecen en 1971 (Somorrostro) y 1974 (Tarragona).

Por lo tanto, nueve de las refineras espaolas se encuentran ubicadas en el litoral, mientras que slo una de ellas est en el interior (Puertollano). La localizacin costera es predominante en todo el mundo dado el amplio porcentaje de productos tanto crudo como derivados que llegan por mar a los lugares de refino o consumo. Las refineras interiores tienen que ser conectadas al litoral mediante oleoductos o transportar hasta ellas el crudo por otros medios canales fluviales o artificiales, por ejemplo, como en Centroeuropa, con lo que el proceso se encarece considerablemente. De ah la ms frecuente localizacin perifrica. Tambin se observar que todas las refineras excepcin de Somorrostro y, no tanto la de Tarragona de Repsol se encuentran relativamente alejadas de los grandes centros de consumo. Igualmente es notable el desequilibrio existente en el nmero de instalaciones por litorales: la zona mediterrnea es autosuficiente gracias a poseer cinco de las diez refineras en su litoral. Esto contrasta con el Cantbrico, donde las refineras de A Corua y Somorrostro no pueden abastecer a toda su zona, siendo necesario el aprovisionamiento procedente de Huelva, Tenerife y el Mediterrneo. De esta forma, afloran las incongruencias de la localizacin de las refineras espaolas. Rafael Puyol cita el ejemplo para 1976 de la factora de A Corua, que abastece de fueloil a Pasajes, mientras Vigo tiene que recurrir a Algeciras y Tenerife. Los flujos son, por tanto, aberrantes por la nefasta localizacin. Esto mismo se observa tambin en el caso de los flujos interregionales de gasolinas-auto: el ncleo consumidor de Barcelona no slo requiere la gasolina de las refineras ms cercanas Tarragona (Repsol; no confundir con la de ASESA, destinada a la produccin de asfalto) y Castelln, sino que tambin demanda las producidas en las instalaciones de Cartagena. Mientras tanto, Valencia y Alicante tienen que abastecerse de la ms lejana refinera de Algeciras. Hasta hace poco, teniendo en cuenta los datos de aprovisionamiento de los almacenamientos de CAMPSA (Compaa Arrendataria del Monopolio de Petrleos, SA9), las reas de influencia de las refineras siguen siendo aproximadamente las mismas que en 1976, por lo que en 1987 los flujos continan caracterizndose por la falta de lgica. As, la refinera de Tenerife, sigue abasteciendo en buena medida al norte espaol.
9 Campsa desaparece como tal a consecuencia de las regulaciones antimonopolio emanadas por la Unin Europea. Sus herederas son, como marca comercial Repsol (recientemente privatizada) y CLH (Compaa Logstica de Hidrocarburos) que se encarga del almacenaje y distribucin.

CRONOLOGA DE LAS REFINERAS ESPAOLAS Puesta en funcionamiento 1929 1949 1965 1966 1967 1967 1967 1967 1971 1974 Refinera Tenerife Escombrera s Puertollano La Corua Castelln Huelva Algeciras Tarragona* Somorrostro Tarragona Capacidad inicial (Mt) sin datos 12 2 2 3 2 2 0,7 5 7 Compaa CEPSA ENP ENP ENP PETROMED ERT CEPSA ASESA PETRONOR ENP

CEPSA: Compaa Espaola de Petrleos, SA ENP: Empresa Nacional de Petrleos (actual Repsol) PETROMED: Petrleos del Mediterrneo, SA (actual BP Oil Espaa) ERT: Unin de Explosivos Rotinto ASESA: Asfaltos Espaoles, SA PETRONOR: Petrleos del Norte, SA ----------------------------------------------------------------------------------------FUENTE: Enciclopedia Oilgas. Elaboracin propia. PROCEDENCIA: J. Santamara.

III.5.3.- EL CAPITAL QUE INTERVIENE EN ESTE PROCESO El refino de petrleo es una actividad fuertemente intervenida y con elevada participacin pblica. En cuanto al sector privado, cabe destacar que a pesar del caso de CEPSA (Compaa Espaola de Petrleos S.A.), el mayor porcentaje del capital lo aportan los grupos bancarios: BANESTO con el 100% en PETROMED, Banco Bilbao-Vizcaya con el 1095% cada uno en PETRONOR, etc. COMPOSICIN DEL CAPITAL DE LAS COMPAAS REFINADORAS Refineras Tenerife Cartagena *1* 85 1000 Empresas titulares CEPSA REPESA Composicin del capital 100% Intereses privados esp. 52% Estado 40% Texaco-Chevron 8% Intereses privados esp.

A Corua Puertollano Algeciras Huelva Castelln Tarragona (asfaltos) Bilbao

45 600 45 45 4,5 1,00 5,5

PETROLIBER ENCASO CEPSA RIOGULF ESSOPETROL ASESA PETRONOR

54% Estado 28% Marathon 18% Intereses privados esp. 100% Estado 100% Intereses privados esp. 60% Intereses privados esp. 40% Gulf 60% Intereses privados esp. 40% Esso 15% Estado 85% Intereses privados esp. 9% Estado 40% Gulf 51% Intereses privados esp.

*1* Capacidad en funcionamiento o en construccin en 1970. PROCEDENCIA: E. Sanz. Las participaciones quedaban establecidas as: - 100% de capital espaol: Tenerife y Algeciras. CEPSA en ambas. - Ms del 50% del Estado y el resto de varias procedencias: Cartagena, La Corua. - 100% de capital estatal: Puertollano (ENCASO), Tarragona (actual Repsol). - Ms del 50% son intereses privados espaoles y el resto multinacionales extranjeras: Castelln (ESSOPETROL) y Huelva (RIOGULF). - Ms del 50% del capital es privado espaol y el resto est en posesin de varios: Tarragona (ASESA) y Somorrostro (PETRONOR). 1974. Este ao REPESA (Refinera de Petrleos de Escombreras SA) va absorbiendo a ENCASO (Empresa Nacional Calvo Sotelo) y a ENTASA (actual Repsol Tarragona), constituyndose la Empresa Nacional de Petrleos (ENP). Dicha empresa va a gestionar en los prximos aos las refineras de Escombreras, Puertollano, Tarragona y A Corua. De igual manera, dicha Empresa Nacional va a obtener una importante participacin en las refineras de PETRONOR y ASESA (51% en 1982). El capital privado sigue dominando el 100% de las refineras de Algeciras y Tenerife, para conquistar tambin la totalidad de las participaciones de las de Castelln (PETROMED ya en 1978) y Huelva (Explosivos Ro Tinto).

Aos 80. El nico cambio significativo es la aparicin de REPSOL, empresa pblica, que va a suceder a la Empresa Nacional del Petrleo en su funcin de gestionar las operaciones de refino. Exportaciones. El excedente productivo que resulta de la alta capacidad de las refineras se dirige a la exportacin, como ocurre en la dcada de 1970: - 73 millones de Tm exportadas, - 20.000 millones de pesetas ingresados, y - significaron un 35% de las exportaciones totales. Los principales clientes fueron Europa Occidental, frica y la antigua URSS. Se exportan los excedentes, aunque no en su totalidad, pues hay que contar con la parte destinada a almacenamiento: MILLONES DE TONELADAS DESTILACIN CONSUMO INTERIOR EXCEDENTE 1982 447 399 48 1986 485 341 144

LOS DIEZ PRIMEROS PASES QUE COMPRAN PRODUCTOS PETROLFEROS ESPAOLES. INGRESOS GENERADOS. (1985) PASES Reino Unido Holanda EEUU Francia RFA Italia Argelia Portugal Irn Tnez MILLONES TM. 1.206.053 1.209.038 863.607 769.053 618.494 315.768 239.236 209.419 182.211 81.872 PESETAS 33.146.286 34.387.519 32.714.679 23.186.761 18.677.860 9.373.920 5.609.049 4.535.223 6.782.854 2.427.527

ELABORACIN PROPIA. DATOS: ENCICLOPEDIA NACIONAL DEL PETRLEO.

III.6.- TRANSPORTE Y DISTRIBUCIN Ambos aspectos han sido tradicionalmente dominados por el sector pblico a travs del Monopolio de Petrleos y su empresa gestora, CAMPSA. Esta Compaa Arrendataria monopoliz durante varias dcadas el transporte de derivados petrolferos y su distribucin; nicamente no se han visto afectados estos productos: - el gas, transportado y distribuido por BUTANO S.A. (REPSOL BUTANO en la actualidad); - el asfalto; - los productos menores, que son reservados para las mismas empresas refinadoras. El Estado participa, por tanto, un 85% en la distribucin. La monopolizacin afecta a la Pennsula y a las Baleares, quedando al margen las islas Canarias y las provincias norteafricanas de Ceuta y Melilla; en estos casos son empresas diferentes las que realizan estas labores. III.6.1.- RED DE OLEODUCTOS Como ocurre en cualquier flota petrolfera, en la red de oleoductos tambin se puede diferenciar los utilizados para el transporte de crudo y los que conducen productos ya refinados. En los ltimos aos se ha seguido una poltica eficaz en la construccin de estos medios de conduccin de petrleo. As, de los 1.314 Kms. existentes en 1976 se pasa a los 1.793 de 1986, por lo que Espaa se ha visto cruzada por nuevas tuberas, fundamentalmente dedicadas al transporte de derivados. Historia. En 1976 estaba en construccin el oleoducto Tarragona-Zaragoza de 234 kilmetros de longitud; el tramo Bilbao-Valladolid de 335 kms.; y, finalmente, el Zaragoza-La Muela de 20 kms. En servicio estaban el Mlaga-Puertollano, propiedad de ENCASO (hoy REPSOL), cuya funcin era el transportar crudos a la refinera de la segunda localidad citada; el que comunica el yacimiento de Ayoluengo (Burgos) con la terminal de carga para camiones en la carretera de Burgos-Santander; el oleoducto Rota-La Muela. En 1986, los proyectos de construccin de futuras conducciones, tendan a finalizar los tramos iniciados (Bilbao-Valladolid hasta Salamanca) y, sobre todo, a conectar las refineras con los grandes centros de consumo (Escombreras-Alicante, Castelln-Valencia y Tarragona-Barcelona-Gerona). Tambin se proyecta unir las refineras de Huelva y Algeciras al oleoducto de Rota, facilitando as, el

aprovisionamiento de Sevilla; tambin se intenta conectar las redes diferentes prximas entre s (Zaragoza-Calahorra-Ribabellosa con ramal hasta Pamplona). De igual manera son importantes, ms por su utilizacin que por su longitud y tamao, los destinados a abastecer los aeropuertos (Palma de Mallorca). La importancia estratgica del petrleo, as como de garantizar el suministro de derivados, se puso en evidencia en Espaa durante la guerra del Golfo. La refinera de Castelln, de hecho, realiz un abastecimiento directo mediante camiones-cisterna desde PETROMED a la base area de Zaragoza. Oleoducto Rota-Zaragoza-Tarragona. Dato anecdtico y sintomtico es que fueron las Fuerzas Areas de los Estados Unidos (USAF) las responsables de trazar, disear y construir el oleoducto ms largo y amplio de la red. En efecto, al objeto de abastecer las bases areas americanas en el interior (Torrejn y Zaragoza) se construye el oleoducto Rota-Zaragoza. Hasta 1968 (entra en funcionamiento en el 65) su uso exclusivo fue de tipo militar. Desde ese mismo ao la utilizacin es combinada por las necesidades civiles y las militares. A partir de 1971 un acuerdo entre Espaa y EEUU transfiere el oleoducto al Estado Espaol, que dispone que su explotacin sea realizada por CAMPSA. La Compaa Arrendataria inicia una serie de ampliaciones en el mismo, siendo las ms destacables los enlaces con los aeropuertos de Barajas y Torrejn. La importancia del eje Rota-Zaragoza es fundamental, pues ha servido como distribuidor de productos a grandes zonas consumidoras, entre ellas la primera en Espaa, Madrid. Su disposicin ha animado a realizar nuevos ramales transversales, con lo que la labor abastecedora se ha facilitado considerablemente. Oleoducto Mlaga-Puertollano. Fue puesto en servicio a finales de 1965 y su razn de ser es el abastecimiento de crudo a la refinera interior de Puertollano desde los centros de almacenaje en Mlaga. Son 265 kilmetros de tuberas con una capacidad de 6 millones de Tm anuales. Oleoducto Bilbao-Valladolid. En septiembre de 1980 entr en servicio el nuevo oleoducto que una las refineras de Somorrostro en Bilbao, PETRONOR, con las instalaciones de almacenaje de CAMPSA en Burgos. Tiene 179 kms., que son ampliados en 1981 al prolongarse las tuberas hasta Santoveria del Pisuerga (Valladolid), con 126 kms. ms. III.7.4.- EL ALMACENAMIENTO

La capacidad de almacenamiento ascenda en 1986 a 68 millones de metros cbicos en la serie de sedes de almacenaje de CAMPSA. En 1987 la inversin de la tendencia del consumo interior de productos petrolferos, con un crecimiento del 27%, ocasion un aumento de las reservas de derivados en detrimento de las de crudo. En este mismo ao, la capacidad de la red de CAMPSA era de 6.406 miles de metros cbicos, mientras la de las refineras era de 16.340 miles de metros cbicos. Estas cifras aseguran un consumo efectivo de ms de 365 das. III.7.- CAMPSA: HISTORIA DE UN MONOPOLIO Jos Calvo Sotelo fue el artfice de una poltica petrolfera en Espaa, ya que cre un sistema mixto de cooperacin entre el Estado y la actividad privada que iba a desembocar en CAMPSA. Esa empresa y el Monopolio de Petrleos van a surgir para potenciar y mejorar los sectores de refino y distribucin petrolfera. Las inquietudes en estos temas eran anteriores: en 1917 Joaqun Snchez de Toca afirmaba que en Espaa "las gasolinas se venden a un 80% ms caras que en Francia y a precios dobles que en Portugal"10. Tras la creacin del Monopolio, esos problemas sern solucionados. En su momento, la oposicin ante su creacin fue notable, pues siempre se haba considerado al Estado como un mal empresario industrial. Pero a pesar de sus numerosos oponentes, el artculo 2 del Real Decreto Ley 1/42 de 28 de junio de 1927 sacaba a concurso pblico la gestin del Monopolio, que sera adjudicada por la Administracin. De las seis propuestas presentadas sali triunfante la dirigida por los bancos espaoles. Era el nacimiento de CAMPSA: del 1 de enero de 1928 comienza su andadura la Compaa Arrendataria del Monopolio de Petrleos S.A., que haba quedado constituida el 24 de octubre de 1927 por escritura. Estaba formada por un consorcio de bancos, cumpliendo as los requisitos establecidos en el Real Decreto de Alfonso XIII. Se estableca el Monopolio del Estado sobre las siguientes actividades: - importaciones, - manipulaciones industriales, - almacenaje y distribucin. El capital y la gestin eran al 100% espaolas y la participacin del Estado tendra que ser de un 30% como mnimo. La cantidad fundacional era de 195 millones
10 Esta declaracin la recoge B. Santos en El futuro de CAMPSA.

de pesetas; se reparta en 390.000 acciones, 90.000 de las cuales, sern propiedad del Estado. Se impone a la Compaa que en cinco aos, a partir de su fundacin, tena que refinar en Espaa el 80% como mnimo del total de los productos monopolizados. Tambin le correspondan estas funciones: - abastecer el consumo nacional y almacenar unos stocks equivalentes a cuatro meses de consumo del pas y, un ao para la defensa nacional; - crear una red de distribucin; - dotar al pas de medios de transporte propios; - establecer la industria de refino; - realizar sondeos y explotar los yacimientos, tanto en suelo nacional como en el extranjero; - formar tcnicos y personal especializado. Las repercusiones despus de este cambio de orientacin tan drstico son inicialmente positivas. El Monopolio origina un volumen considerable de ingresos fiscales, el surgimiento y desarrollo de la industria refinadora espaola y, finalmente, el efecto multiplicador se dej sentir en el mundo industrial nacional. III.7.1.- LA NUEVA CAMPSA: EL MONOPOLIO DE PETRLEOS Y LA CEE. El ingreso en la CEE era incompatible con la existencia del Monopolio de Petrleos. En la Comunidad Europea existan y existen disposiciones que imponen la libre competencia, restringiendo la presencia de monopolios. El Gobierno espaol se tuvo que plantear la posibilidad de eliminar o sustituir el Monopolio. Finalmente, basndose en el encarecimiento de la distribucin que ocasionara su desaparicin en pases como Francia e Italia tampoco han sido totalmente erradicados los monopolios, se tom la decisin de mantener un monopolio de hecho, es decir, adaptar el existente; as surge la nueva CAMPSA. Como el Tratado de Adhesin establece un periodo transitorio hasta alcanzar plenamente la integracin en la Comunidad, el Estado tena de plazo hasta el 1 de enero de 1992 para realizar la adaptacin referida. Tiene que asegurarse antes de esa fecha la libre circulacin de mercancas y la ausencia de prcticas discriminatorias en el mercado.

El Decreto Ley 5/1985 oficializa la Adaptacin del Monopolio de Petrleos. El 3 de julio de 1985 inicia su actividad la nueva CAMPSA, en la que se da entrada en su capital social a las diferentes empresas refinadoras nacionales. Se realiza por tanto, la integracin vertical (una de las importantes carencias de CAMPSA hasta el momento), obteniendo de ella una mejor distribucin interna de los productos y una mayor eficacia y calidad en los mismos. A la progresiva liberalizacin a que se ven sometidos los diferentes sectores de la industria petrolfera, se une la realizacin de la integracin vertical en la refinacin del sector pblico: 1987 es el primer ejercicio financiero de REPSOL. Esta nueva empresa pblica es la primera empresa industrial del pas y la sptima a nivel europeo.

LA CERMICA

ESPAA, SEGUNDO PAS PRODUCTOR DEL MUNDO UNA ACTIVIDAD CON HONDAS RACES HISTRICAS EN LA PROVINCIA EL SISTEMA INDUSTRIAL DE LA PLANA