Untitled

Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin
Informe general sobre la administracin de los tiempos del Estado en radio y televisin en materia electoral durante el Proceso Electoral Federal 20112012
Ciudad de Mxico, julio de 2012
CONTENIDO
I.
Presentacin .......................................................................................................... 3
II.
Esfuerzo institucional para la administracin del modelo de comunicacin poltica durante el PEF 2011 - 2012 ....................................................................... 5
III. Calendario electoral federal y local ...................................................................... 27 IV. Cargos de eleccin en contienda ......................................................................... 31 V. Partidos Polticos y autoridades electorales con acceso a radio y televisin ........ 32 VI. Distribucin de promocionales por partidos polticos y autoridades electorales ... 34 VII. La calificacin tcnica de materiales .................................................................... 44 VIII. Nmero de rdenes de transmisin ..................................................................... 46 IX. Rotacin de promocionales por etapa del PEF 2011 2012 ................................ 48 X. Los 20 promocionales ms pautados por etapa del PEF 2011 2012 ................. 52 XI. Versiones de promocionales por etapa del PEF 2011 2012 .............................. 55 XII. Operacin del SIATE, monitoreo de seales y cumplimiento de las pautas ......... 57 XIII. Mejoras al Sistema Integral de Verificacin y Monitoreo ...................................... 66 XIV. Resultados de la verificacin y monitoreo durante el PEF 2011-2012 .................. 68 XV. Acciones derivadas del anlisis de la informacin obtenida por la verificacin y monitoreo...79 XVI. Atencin de requerimientos y medidas cautelares.83 XVII.Conclusiones... ............................................................. ...84
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin Informe general sobre la administracin de los tiempos del Estado en radio y televisin en materia electoral durante el Proceso Electoral Federal 2011 2012
Ciudad de Mxico, julio de 2012 I. PRESENTACIN
El Proceso Electoral Federal 20112012 (PEF 20112012) constituy el escenario para que, por primera vez, todos los dispositivos constitucionales y legales que enmarcan el modelo de comunicacin poltica derivado de la reforma electoral 20072008 se pusieran a prueba de nueva cuenta, pero ahora considerando la renovacin del Poder Ejecutivo Federal y de las dos Cmaras del Congreso de la Unin. En ello, el Instituto Federal Electoral (IFE) como administrador nico de los tiempos del Estado en radio y televisin, tuvo un reto de gran dimensin y complejidad, pues de la mano de la eleccin federal de 2 poderes de la Unin, se sum un conjunto de 15 elecciones locales y 1 proceso electoral extraordinario (Morelia, Michoacn) que coincidi en la jornada electoral el 1 de julio de 2012, adems del proceso extraordinario de Hidalgo que coincidi en la etapa de precampaa del PEF. Mapa electoral 20112012
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin En este marco, nuevamente se pusieron a prueba las premisas constitucionales que edifican el modelo de comunicacin poltica desde la reforma electoral 2007 2008, a saber: El IFE se convierte en el administrador de los tiempos del Estado en radio y televisin; La transmisin de toda propaganda electoral en radio y televisin, se realiza nicamente a travs de los tiempos del Estado; La prohibicin de contratar o adquirir espacios para transmitir mensajes con fines electorales; El establecimiento de reglas equitativas de asignacin del tiempo en medios electrnicos; La suspensin de la propaganda gubernamental durante perodos de campaa; La prohibicin de expresiones denigratorias o difamatorias entre candidatos o partidos; La verificacin a la transmisin de las seales de radio y televisin por parte del IFE para vigilar el cumplimiento de la ley; La prohibicin para que actores ajenos al proceso electoral incidan en las campaas electorales; y, El despliegue de un monitoreo de los programas con contenidos noticiosos.
En este contexto, el presente documento tiene como propsito dar cuenta de la actuacin y los resultados del IFE en su carcter de autoridad nica para la administracin del tiempo que corresponde al Estado en radio y televisin destinado a los fines propios del Instituto y a los de otras autoridades electorales, as como al ejercicio de las prerrogativas que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) y el Cdigo Federal de Instituciones
4
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin Electorales y Procedimientos Electorales (COFIPE) otorgan a los partidos polticos y a las autoridades electorales en esta materia. Por lo que es un Informe que constituye un balance general sobre la operacin del modelo de comunicacin polticoelectoral durante el PEF 20112012.
II.
ESFUERZO INSTITUCIONAL PARA LA ADMINISTRACIN DEL MODELO DE COMUNICACIN POLTICA DURANTE EL PEF 20112012
Con el propsito de consolidar el modelo de comunicacin poltica y cumplir con sus diversos mandatos constitucionales y desarrollar sus funciones legales, el IFE instrument una serie de ordenamientos jurdicos, tales como reglamentos, acuerdos, normas y criterios coherentes para que los concesionarios y permisionarios de canales de televisin y frecuencias de radio, recibieran los promocionales de todos los partidos polticos y autoridades electorales del pas. La experiencia acumulada de 2008 a 2011, gener como resultado que el Consejo General aprobara una reforma al Reglamento de Radio y Televisin, que permiti la regulacin efectiva de 2,335 estaciones de radio y canales de televisin, a lo largo y ancho de toda la Repblica. A este esfuerzo se sumaron un conjunto de Acuerdos en los que el Comit de Radio y Televisin (CRT) desempe un papel primordial en la confeccin de criterios fundamentales para propiciar mayor cobertura y mejor cumplimiento en la transmisin de las pautas (e.g. criterios de asignacin de tiempos en radio y televisin entre elecciones locales y federal; criterio para elaborar la pauta metropolitana entre el Distrito Federal y el Estado de Mxico; y la definicin de un catlogo de emisoras para asegurar coberturas efectivas en todos los estados del pas). a. Reforma al Reglamento de Radio y Televisin (RART) Como ya se ha mencionado, con motivo de la reforma electoral 2007 2008, el IFE se convirti en depositario de la administracin de los tiempos del Estado en radio y televisin en materia electoral y en la nica autoridad para la transmisin de propaganda electoral en estos medios de comunicacin. En ejercicio de estas atribuciones, desde 2008 y previo al inicio del PEF 20112012, el IFE administr un conjunto de 51 elecciones (1 federal, 39 locales y 11 extraordinarias).
5
De esa experiencia acumulada, de la evaluacin de procedimientos internos para la operacin del modelo de comunicacin poltica y con la finalidad de eficientar la administracin de los tiempos del Estado en radio y televisin durante el PEF 20112012, fue necesaria una reforma al RART, atendiendo las siguientes razones: i. La experiencia de 51 elecciones mostr que era necesario corregir y ajustar varios procedimientos para una correcta, eficiente y ms gil administracin de los tiempos del estado; Exista una dispersin de criterios del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (TEPJF), del Consejo General y del Comit de Radio y Televisin, que era necesario reflejar en un cuerpo reglamentario nico y coherente; Se contaba con un esquema que privilegiaba la sancin, por lo que se consider fundamental pasar de este esquema a otro, que favoreciera la prevencin y la cooperacin entre los actores involucrados; Se determin como esencial que los ciudadanos contaran con un tipo de campaa que les ofreciera informacin oportuna para razonar su voto; y Era indispensable proporcionar mayor agilidad y flexibilidad a las campaas electorales, por lo que se propici que un promocional pudiera ser transmitido en la misma semana en que fuera solicitada su difusin.
ii.
iii.
iv.
v.
Del esfuerzo institucional del Consejo General, de la Junta General Ejecutiva y del Comit de Radio y Televisin, la reforma reglamentaria permiti: i. La actualizacin y coherencia con criterios del TEPJF, del Consejo General y del Comit de Radio y Televisin; La descentralizacin de funciones en los rganos del IFE en cada entidad federativa;
ii.
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin iii. Una mayor eficiencia operativa, flexibilidad y simplificacin del modelo de comunicacin poltica; y La modernizacin y uso intensivo de la tecnologa disponible a fin de garantizar mejores condiciones en la notificacin de rdenes de transmisin y materiales.
iv.
b. Catlogo de emisoras de radio y televisin En cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 62, prrafo 5 del COFIPE, el Comit de Radio y Televisin se elabor el catlogo y se actualizaron los mapas de cobertura de todas las estaciones de radio y canales de televisin del pas, determinando su alcance efectivo. Se incorpor tambin la informacin relativa a la poblacin total comprendida por la emisora correspondiente en cada entidad, y, por mandato de ley, el Consejo General hizo del conocimiento pblico las estaciones de radio y canales de televisin que participaron en la transmisin de las elecciones federales y locales durante 2012. De esta manera, el catlogo nacional de estaciones de radio y canales de televisin se conform por el listado de concesionarios y permisionarios de todo el pas que: a. Tuvieron la obligacin de transmitir las pautas para la difusin de los promocionales de partidos polticos y autoridades electorales que les fueron notificadas; y, b. Estuvieron obligados a suspender la transmisin de propaganda gubernamental durante el periodo de campaas. En nmeros agregados, el catlogo se integr por el siguiente nmero de emisoras por estado:
Catlogo de emisoras que cubrieron el Proceso Electoral Federal 20112012, las 15 elecciones locales coincidentes y las elecciones extraordinarias en Morelia e Hidalgo ENTIDAD Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Hidalgo (Extraordinaria) Jalisco Mxico Michoacn Morelia (Extraordinaria) Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas Total RADIO AM 12 34 14 14 39 10 35 54 27 19 38 31 7 6 46 19 22 18 4 19 29 34 22 11 13 21 37 53 18 45 2 70 17 13 853 RADIO FM 9 36 10 6 29 16 39 24 33 8 24 20 7 5 46 17 8 24 21 5 40 42 24 10 15 11 18 67 10 47 4 43 18 5 741 TELEVISIN 6 27 19 13 34 13 35 40 10 14 37 22 7 8 22 11 16 19 6 10 35 76 9 5 16 19 16 89 13 37 5 27 10 15 741 TOTAL 27 97 43 33 102 39 109 118 70 41 99 73 21 19 114 47 46 61 31 34 104 152 55 26 44 51 71 209 41 129 11 140 45 33 2,335
Catlogo de emisoras que cubrieron el Proceso Electoral Federal 20112012, las 15 elecciones locales coincidentes y las elecciones extraordinarias en Morelia e Hidalgo, por tipo de medio
32%
36%
Radio AM
32% Radio FM
Televisin
Catlogo de emisoras que cubrieron el Proceso Electoral Federal 20112012, las 15 elecciones locales coincidentes y las elecciones extraordinarias en Morelia y en Hidalgo, por entidad federativa y tipo de medio 120 100 80 60 40 20 0 Guanajuato
Morelos
Jalisco
Aguascalientes
Distrito Federal
Coahuila
Baja California Sur
Nuevo Len
Tabasco
Tlaxcala
Chiapas
Hidalgo
Puebla
Sinaloa
Michoacn
Radio
Televisin
Quintana Roo
Yucatn
Fue prioritario salvaguardar y maximizar el principio de equidad en el acceso a los tiempos en radio y televisin en aquellas entidades donde se celebraron comicios estatales, distribuyendo correctamente la prerrogativa de los partidos polticos nacionales que participaron en el mbito local, para diferenciar sus promocionales respecto de la pauta federal. En este sentido, debido a que 157 repetidoras de las 2 principales televisoras nacionales manifestaron imposibilidad tcnica para diferenciar contenidos locales de una seal nacional, se adopt el criterio de solicitar a 28 de esas emisoras comenzar a transmitir contenidos locales durante las campaas electorales, debido a que con ello se atendera a electores de contiendas locales coincidentes, y en el caso de las 129 emisoras restantes, el Consejo General del IFE orden que a partir del prximo 31 de diciembre, sin excepcin, deben contar con los instrumentos tcnicos necesarios para llevar a cabo los bloqueos respectivos a su seal nacional. As, aplicando el criterio mencionado, 28 emisoras que haban manifestado imposibilidad tcnica de bloqueo, bloquearon en aquellas entidades donde se llevaron a cabo procesos electorales concurrentes con el federal, toda vez que durante la celebracin de los procesos electorales locales en los cuales los partidos polticos y las coaliciones buscaron darle a conocer a la ciudadana sus plataformas polticas para una entidad y un cargo en particular, result indispensable que el electorado de dichas entidades conociera de manera especfica la oferta poltica e ideolgica existente respecto de los cargos de eleccin a nivel estatal, distrital y municipal. En este contexto, para los casos de concesionarias del Grupo Televisa y de Televisin Azteca, se determin que un conjunto de emisoras bloquearan su seal de origen, para dar paso a la transmisin de promocionales locales en todas las entidades federativas del pas, como se muestra en la siguiente tabla y grfica:
10
Emisoras de Televisa y Televisin Azteca que cubrieron el PEF 20112012, las 15 elecciones locales coincidentes y las elecciones extraordinarias en Morelia e Hidalgo, por capacidad de bloqueo en cada entidad federativa ENTIDAD Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas Total BLOQUEAN 3 14 6 9 18 11 13 15 6 4 5 17 3 11 7 8 3 4 7 8 5 5 6 10 12 18 3 20 0 12 6 6 275 NO BLOQUEAN TELEVISA 1 2 5 1 7 1 6 9 0 1 0 2 0 4 0 11 0 3 0 8 1 0 3 1 0 6 3 5 0 3 1 7 91 NO BLOQUEAN TELEVISIN AZTECA 1 2 6 0 2 0 3 3 0 3 0 1 1 0 0 0 0 0 0 6 0 0 1 2 0 2 1 3 0 1 0 0 38 TOTAL 5 18 17 10 27 12 22 27 6 8 5 20 4 15 7 19 3 7 7 22 6 5 10 13 12 26 7 28 0 16 7 13 404
11
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Guanajuato Morelos Aguascalientes Baja California Sur Distrito Federal Coahuila Nuevo Len Tabasco Tlaxcala Mxico Chiapas Hidalgo Puebla Sinaloa Quintana Roo Yucatn
Bloquean
No bloquean Televisa
No bloquean Televisin Azteca
Los criterios adoptados fueron ratificados por el TEPJF, y con ello, toda emisora incluida en el catlogo:
i. ii. iii. iv. v.
Transmiti 48 minutos diarios a partir del 18 de diciembre de 2011; Transmiti los mensajes con mayor agilidad que en cualquier otra eleccin desde 2008; Toda candidatura tuvo la posibilidad de ser vista o escuchada en su localidad; Todas las elecciones locales coincidentes con la federal contaron con espacio en las sealas nacionales; y, Todas las capitales y ciudades con mayor poblacin en el pas, pudieron ser informadas con las seales de mayor audiencia y a la velocidad del nuevo modelo derivado de la reforma al RART.
12
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin c. Aprobacin de pautas, asignacin de tiempos a autoridades electorales, criterios y reglas de operacin para el PEF 20112012 Para cumplir con sus diversos mandatos constitucionales, consolidar el modelo de comunicacin poltica electoral, as como desarrollar sus funciones legales y garantizar la prerrogativa de partidos polticos y autoridades electorales en el acceso a medios de comunicacin, el IFE tuvo que instrumentar reglamentos, normas, acuerdos y criterios coherentes. En sntesis, el Consejo General aprob 14 acuerdos vinculados a la administracin de los tiempos del Estado en radio y televisin y conoci el Dictamen de Factibilidad para la Reforma al RART, as como para atender el asunto de los bloqueos en el Catlogo de Emisoras, que se enuncian a continuacin:
SESIN Y FECHA Extraordinaria 27-XI-11 Extraordinaria 5-XI-11 CG355/2011 CLAVE DEL ACUERDO CG353/2011
NOMBRE DEL ACUERDO ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE REFORMA EL REGLAMENTO DE ACCESO A RADIO Y TELEVISIN EN MATERIA ELECTORAL. ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN LOS CRITERIOS PARA LA ASIGNACIN DE TIEMPOS EN RADIO Y TELEVISIN A LAS AUTORIDADES ELECTORALES LOCALES Y FEDERALES DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011-2012 Y LAS ELECCIONES LOCALES CUYA JORNADA COMICIAL SER COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN LOS CRITERIOS PARA LA ASIGNACIN Y DISTRIBUCIN DE TIEMPOS EN RADIO Y TELEVISIN APLICABLE A LOS PROCESOS ELECTORALES LOCALES CON JORNADA ELECTORAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL, EN ACATAMIENTO A LO MANDATADO POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN MEDIANTE SENTENCIA QUE RECAY AL RECURSO DE APELACIN SUP-RAP-531/2011. ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE ORDENA LA PUBLICACIN DEL CATLOGO DE ESTACIONES DE RADIO Y CANALES DE TELEVISIN QUE PARTICIPARN EN LA COBERTURA DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011-2012 AS COMO LOS PROCESOS ELECTORALES LOCALES CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL, Y SE ORDENA LA SUSPENSIN DE LA PROPAGANDA GUBERNAMENTAL DURANTE EL PERIODO DE CAMPAAS EN LAS ESTACIONES DE RADIO Y CANALES DE TELEVISIN INCLUIDAS EN EL CATLOGO.
Extraordinaria 14-XI-11
CG370/2011
CG371/2011
13
SESIN Y FECHA Extraordinaria 28-XI-11
CLAVE DEL ACUERDO CG394/2011
NOMBRE DEL ACUERDO ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE ASIGNAN TIEMPOS EN RADIO Y TELEVISIN A DIVERSAS AUTORIDADES ELECTORALES LOCALES DURANTE EL PERIODO DE PRECAMPAAS DEL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012. ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE ASIGNAN TIEMPOS EN RADIO Y TELEVISIN A LA FISCALA ESPECIALIZADA PARA LA ATENCIN DE DELITOS ELECTORALES DURANTE EL PERIODO DE PRECAMPAA DEL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012. ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE ORDENA LA PUBLICACIN EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN DEL REGLAMENTO DE RADIO Y TELEVISIN EN MATERIA ELECTORAL, EN ACATAMIENTO A LA SENTENCIA EMITIDA POR LA H. SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN, IDENTIFICADA CON EL NMERO DE EXPEDIENTE SUP-RAP535/2011 Y ACUMULADOS. ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL CATLOGO DE ESTACIONES DE RADIO Y CANALES DE TELEVISIN QUE PARTICIPARN EN LA COBERTURA DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011-2012, AS COMO DE LOS PROCESOS ELECTORALES LOCALES CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL, PARA DAR CUMPLIMIENTO AL ARTCULO 62, NUMERAL 5 DEL CDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, EN ACATAMIENTO A LA SENTENCIA EMITIDA POR LA H. SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN IDENTIFICADA CON EL NMERO DE EXPEDIENTE SUP-RAP-553/2011 Y ACUMULADOS. ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA Y ORDENA LA PUBLICACIN DEL CATLOGO DE EMISORAS PARA EL PROCESO ELECTORAL EXTRAORDINARIO EN LOS MUNICIPIOS DE SANTIAGO TULANTEPEC DE LUGO GUERRERO Y XOCHICOATLN, EN EL ESTADO DE HIDALGO, Y SE DETERMINA EL TIEMPO QUE SE DESTINAR A LOS PARTIDOS POLTICOS. ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA Y ORDENA LA PUBLICACIN DEL CATLOGO DE EMISORAS PARA EL PROCESO ELECTORAL EXTRAORDINARIO EN EL MUNICIPIO DE MORELIA, EN EL ESTADO DE MICHOACN, Y SE DETERMINA EL TIEMPO QUE SE DESTINAR A LOS PARTIDOS POLTICOS. ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR EL QUE SE EMITEN LOS CRITERIOS PARA LA ASIGNACIN DE TIEMPOS EN RADIO Y TELEVISIN A LAS AUTORIDADES ELECTORALES LOCALES Y FEDERALES DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011-2012 Y LAS ELECCIONES LOCALES CUYA JORNADA COMICIAL SER COINCIDENTE CON LA FEDERAL, APLICABLES DURANTE EL PERIODO QUE ABARCAN LA INTERCAMPAA, CAMPAA, REFLEXIN Y JORNADA COMICIAL FEDERALES.
CG395/2011
Extraordinaria 15-XII-11
CG428/2011
CG429/2011
CG430/2011
Ordinaria 25-I-12
CG18/2012
Ordinaria 25-I-12
CG19/2012
14
SESIN Y FECHA Extraordinaria 1II-12
CLAVE DEL ACUERDO CG56/2012
NOMBRE DEL ACUERDO ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR EL QUE SE ASIGNAN TIEMPOS EN RADIO Y TELEVISIN A LA FISCALA ESPECIALIZADA PARA LA ATENCIN DE DELITOS ELECTORALES Y EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN, DURANTE EL PERIODO DE INTERCAMPAA DEL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 20112012. INFORME SOBRE FACTIBILIDAD DE 157 EMISORAS DE TELEVISIN QUE ARGUMENTAN IMPOSIBILIDAD DE REALIZAR BLOQUEO
Extraordinaria 15-II-12 Extraordinaria 29-II-12 CG117/2012
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL CATLOGO DE ESTACIONES DE RADIO Y CANALES DE TELEVISIN QUE PARTICIPAN EN LA COBERTURA DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011-2012, AS COMO DE LOS PROCESOS ELECTORALES LOCALES CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, POR EL QUE SE ASIGNAN TIEMPOS EN RADIO Y TELEVISIN A LA FISCALA ESPECIALIZADA PARA LA ATENCIN DE DELITOS ELECTORALES Y EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN, DURANTE EL PERIODO DE CAMPAA, REFLEXIN Y JORNADA ELECTORAL DEL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012.
Extraordinaria 21-III-12
CG162/2012
Por su parte, la Junta General Ejecutiva aprob modelos de distribucin de pautas y pautas especficas mediante 24 acuerdos, como se enlistan a continuacin:
SESIN Y FECHA Extraordinaria 16-XI-11 CLAVE DEL ACUERDO JGE123/2011 NOMBRE DEL ACUERDO ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, DENTRO DE LAS PRECAMPAAS Y CAMPAAS FEDERALES, EL PERIODO DE INTERCAMPAA, EL PERIODO DE REFLEXIN Y LA JORNADA ELECTORAL DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011-2012. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LA PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES EN EL ESTADO DE JALISCO PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012 Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LA PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES EN EL ESTADO DE SAN LUIS POTOS PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012 Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL.
JGE124/2011
JGE125/2011
15
SESIN Y FECHA Extraordinaria 16-XI-11
CLAVE DEL ACUERDO JGE126/2011
NOMBRE DEL ACUERDO ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LA PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, EN EL ESTADO DE YUCATN, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LA PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, EN EL ESTADO DE GUERRERO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y LA PRECAMPAA EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LA PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE CAMPAAS INSTITUCIONALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, EN EL ESTADO DE GUANAJUATO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, DENTRO DE LAS PRECAMPAAS Y CAMPAAS FEDERALES, EL PERIODO DE INTERCAMPAA, EL PERIODO DE REFLEXIN Y LA JORNADA ELECTORAL DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 20112012 IDENTIFICADO CON LA CLAVE JGE123/2011, CON MOTIVO DEL PROCESO ELECTORAL EXTRAORDINARIO EN LOS MUNICIPIOS DE SANTIAGO TULANTEPEC DE LUGO GUERRERO Y XOCHICOATLN, EN EL ESTADO DE HIDALGO ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LA PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE CAMPAAS INSTITUCIONALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, EN EL ESTADO DE MORELOS, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011- 2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LA PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LAS CAMPAAS INSTITUCIONALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES EN EL DISTRITO FEDERAL, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y LA PRECAMPAA EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LA PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE CAMPAAS INSTITUCIONALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, EN EL ESTADO DE NUEVO LEN, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL.
JGE133/2011
JGE143/2011
JGE152/2011.
Extraordinaria 5-I-12
JGE01/2012
JGE02/2012
JGE03/2012
16
SESIN Y FECHA Extraordinaria 17-I-12
CLAVE DEL ACUERDO JGE04/2012
NOMBRE DEL ACUERDO ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LA PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE CAMPAAS INSTITUCIONALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES EN EL ESTADO DE TABASCO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y LA PRECAMPAA EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LA PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE CAMPAAS INSTITUCIONALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, EN EL ESTADO DE COLIMA, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, DENTRO DE LAS PRECAMPAAS Y CAMPAAS FEDERALES, EL PERIODO DE INTERCAMPAA, EL PERIODO DE REFLEXIN Y LA JORNADA ELECTORAL DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011-2012 IDENTIFICADO CON LA CLAVE JGE123/2011, CON MOTIVO DEL PROCESO ELECTORAL EXTRAORDINARIO EN EL MUNICIPIO DE MORELIA, EN EL ESTADO DE MICHOACN. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO JGE21/2012 EN VIRTUD DE LA MODIFICACIN AL CALENDARIO PARA LA ELECCIN EXTRAORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO DE MORELIA, MICHOACN. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE CAMPAAS INSTITUCIONALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, EN EL ESTADO DE MXICO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LA PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE CAMPAAS INSTITUCIONALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, EN EL ESTADO DE QUERTARO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y LA PRECAMPAA EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LA PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE CAMPAAS INSTITUCIONALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, EN EL ESTADO DE SONORA, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL IDENTIFICADO CON EL NMERO JGE04/2012, Y SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LA
JGE05/2012
Extraordinaria 2-II-12
JGE21/2012
Extraordinaria 13-II-12 Extraordinaria 16-II-12
JGE22/2012
JGE24/2012
JGE25/2012
JGE26/2012
Extraordinaria
JGE27/2012
17
SESIN Y FECHA 16-II-12
CLAVE DEL ACUERDO
NOMBRE DEL ACUERDO PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE CAMPAAS INSTITUCIONALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, EN EL ESTADO TABASCO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y LA CAMPAA EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE CAMPAAS INSTITUCIONALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, EN EL ESTADO DE CAMPECHE, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LA PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LAS CAMPAAS INSTITUCIONALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, EN EL ESTADO DE CHIAPAS, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LA PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE CAMPAAS INSTITUCIONALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, EN EL DISTRITO FEDERAL, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y CAMPAA EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LA PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE CAMPAAS INSTITUCIONALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, EN EL ESTADO DE GUERRERO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y LA CAMPAA DEL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL MODELO DE DISTRIBUCIN Y LA PAUTA PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE CAMPAAS INSTITUCIONALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, AS COMO DE OTRAS AUTORIDADES ELECTORALES, EN EL ESTADO DE QUERTARO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y LA CAMPAA EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACUERDO DE LA JUNTA GENERAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LAS AUTORIDADES ELECTORALES DURANTE EL SEGUNDO SEMESTRE DE DOS MIL DOCE.
Ordinaria 27-II-12
JGE42/2012
JGE53/2012
JGE54/2012
JGE55/2012
Extraordinaria 12-IV-12
JGE59/2012
Extraordinaria 15-V-12
JGE73/2012
Finalmente, el Comit de Radio y Televisin aprob modelos de distribucin de pautas y pautas especficas, as como criterios especiales para administrar el modelo de comunicacin poltica de mejor manera mediante 36 acuerdos que se enlistan a continuacin:
18
NM.
TTULO
ENTIDAD
FECHA DE APROBACIN 14/10/2011
ACRT/025/2011.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN POR EL QUE SE EMITEN LOS CRITERIOS PARA LA ASIGNACIN Y DISTRIBUCIN DE TIEMPOS EN RADIO Y TELEVISIN APLICABLE A LOS PROCESOS ELECTORALES LOCALES CON JORNADA ELECTORAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/026/2011.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE ESTABLECEN TRMINOS Y CONDICIONES PARA LA ENTREGA DE MATERIALES POR PARTE DE LOS PARTIDOS POLTICOS Y AUTORIDADES ELECTORALES, AS COMO REQUISITOS DE LAS RDENES DE TRANSMISIN. ACRT/027/2011.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBA EL CATLOGO DE ESTACIONES DE RADIO Y CANALES DE TELEVISIN QUE PARTICIPARN EN LA COBERTURA DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011-2012, AS COMO DE LOS PROCESOS ELECTORALES LOCALES CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL, PARA DAR CUMPLIMIENTO AL ARTCULO 62, NUMERAL 5 DEL CDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES. ACRT/028/2011.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN EL MODELO DE LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN LAS PRECAMPAAS Y CAMPAAS FEDERALES DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011-2012. ACRT/029/2011.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE JALISCO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/030/2011.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE YUCATN, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/031/2011.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE SAN LUIS POTOS, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/032/2011.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN EL MODELO DE LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN LAS PRECAMPAAS Y CAMPAAS FEDERALES DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 20112012 IDENTIFICADO CON EL NMERO ACRT028/2011, CON MOTIVO DEL REGISTRO DE UNA COALICIN TOTAL ANTE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. ACRT/033/2011.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO
Entidades coincidentes
Nacional
05/11/2011 07/11/2011
Federal
12/11/2011
Federal
16/11/2011 17/11/2011
Jalisco
16/11/2011 17/11/2011
Yucatn
16/11/2011 17/11/2011
San Luis Potos
16/11/2011 17/11/2011
Federal
30/11/2011
Jalisco
30/11/2011
19
NM. TTULO ENTIDAD FECHA DE APROBACIN
10
11
12
13
14
15
FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE JALISCO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL IDENTIFICADO CON EL NMERO ACRT029/2011, CON MOTIVO DEL REGISTRO DE UNA COALICIN TOTAL ANTE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. ACRT/034/2011.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE YUCATN, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL IDENTIFICADO CON EL NMERO ACRT/030/2011, CON MOTIVO DEL REGISTRO DE UNA COALICIN TOTAL ANTE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. ACRT/035/2011.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE SAN LUIS POTOS, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL IDENTIFICADO CON EL NMERO ACRT/031/2011, CON MOTIVO DEL REGISTRO DE UNA COALICIN TOTAL ANTE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. ACRT/036/2011.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE GUERRERO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y LA PRECAMPAA EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/038/2011.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICAN LOS ACUERDOS ACRT/028/2011, ACRT/029/2011, ACRT/030/2011, ACRT/031/2011, Y ACRT/036/2011, A EFECTO DE AJUSTAR LOS CALENDARIOS DE ENTREGA DE MATERIALES Y RDENES DE TRANSMISIN RELACIONADOS CON LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012 Y LOS PROCESOS ELECTORALES LOCALES CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL, DE LOS ESTADOS DE JALISCO, SAN LUIS POTOS, YUCATN Y GUERRERO. ACRT/039/2011.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE GUANAJUATO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/040/2011.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL
Yucatn
30/11/2011
San Luis Potos
30/11/2011
Guerrero
30/11/2011
Federal, Jalisco, Yucatn, San Luis Potos y Guerrero
20/12/2011
Guanajuato
20/12/2011
Federal e Hidalgo
20/12/2011
20
16
17
18
19
20
21
ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN EL MODELO DE LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN LAS PRECAMPAAS Y CAMPAAS FEDERALES DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011-2012 IDENTIFICADO CON EL NMERO ACRT028/2011, CON MOTIVO DEL REGISTRO DE UNA COALICIN TOTAL ANTE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL IDENTIFICADO CON LA CLAVE ACRT/032/2011, CON MOTIVO DEL PROCESO ELECTORAL EXTRAORDINARIO EN LOS MUNICIPIOS DE SANTIAGO TULANTEPEC DE LUGO GUERRERO Y XOCHICOATLN, EN EL ESTADO DE HIDALGO. ACRT/001/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE MORELOS, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/002/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL DISTRITO FEDERAL, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y LA PRECAMPAA EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/003/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE NUEVO LEN, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/004/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE TABASCO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y LA PRECAMPAA EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/005/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE COLIMA, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/006/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN EL MODELO DE LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN LAS PRECAMPAAS Y CAMPAAS FEDERALES DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011-2012 IDENTIFICADO CON EL NMERO ACRT028/2011, CON MOTIVO DEL REGISTRO DE UNA COALICIN TOTAL ANTE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL IDENTIFICADO CON LA CLAVE ACRT/032/2011, CON MOTIVO DEL PROCESO ELECTORAL EXTRAORDINARIO EN EL MUNICIPIO DE MORELIA, EN EL ESTADO DE MICHOACN.
Morelos
06/01/2012
Distrito Federal
06/01/2012
Nuevo Len
06/01/2012
Tabasco
20/01/2012
Colima
20/01/2012
Michoacn
03/02/2012
21
NM. TTULO ENTIDAD FECHA DE APROBACIN 03/02/2012
22
23
24
25
26
27
28
29
ACRT/007/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE TABASCO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y LA PRECAMPAA EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL IDENTIFICADO CON EL NMERO ACRT/04/2012, CON MOTIVO DEL REGISTRO DE UNA COALICIN TOTAL ANTE EL INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIN CIUDADANA DE TABASCO. ACRT/008/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO ACRT/06/2012 EN VIRTUD DE LA MODIFICACIN AL CALENDARIO PARA LA ELECCIN EXTRAORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO DE MORELIA, MICHOACN ACRT/009/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE SONORA, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/010/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE QUERTARO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y LA PRECAMPAA EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/011/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE MXICO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/012/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO ACRT/07/2012, CON MOTIVO DEL REGISTRO DE UNA COALICIN TOTAL ANTE EL INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIN CIUDADANA DE TABASCO, Y SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE TABASCO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, AS COMO PARA LA CAMPAA EN PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/013/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE CAMPECHE, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/015/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS DE TRANSMISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS PARA LAS CIENTO VEINTINUEVE EMISORAS EXENTAS DE REALIZAR BLOQUEOS SEALADAS EN EL ACUERDO CG117/2012
Tabasco
Michoacn
13/02/2012
Sonora
16/02/2012
Quertaro
16/02/2012
Estado de Mxico
16/02/2012
Tabasco
28/02/2012
Campeche
28/02/2012
Federal Bloqueo Inverso
06/03/2012
22
30
31
32
33
34
35
36
MEDIANTE EL CUAL SE MODIFIC EL CATLOGO DE ESTACIONES DE RADIO Y CANALES DE TELEVISIN QUE PARTICIPAN EN EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011-2012. ACRT/017/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO ACRT/011/2012 Y SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL DISTRITO FEDERAL, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y LA CAMPAA DEL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/018/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE CHIAPAS, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011- 2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/019/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE GUERRERO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011- 2012, Y LA CAMPAA DEL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/020/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE NUEVO LEN, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. IDENTIFICADO CON EL NMERO ACRT/03/2012, CON MOTIVO DEL REGISTRO DE UNA COALICIN TOTAL ANTE LA COMISIN ESTATAL ELECTORAL DE NUEVO LEN. ACRT/021/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO ACRT/06/2012, CON MOTIVO DEL REGISTRO DE UNA COALICIN ANTE EL INSTITUTO ELECTORAL DE MICHOACN. ACRT/022/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LAS PAUTAS PARA LA TRANSMISIN EN RADIO Y TELEVISIN DE LOS MENSAJES DE LOS PARTIDOS POLTICOS, EN EL ESTADO DE QUERTARO, PARA EL PROCESO FEDERAL ELECTORAL 2011-2012, Y LA CAMPAA EN EL PROCESO ELECTORAL LOCAL CON JORNADA COMICIAL COINCIDENTE CON LA FEDERAL. ACRT/23/2012.- ACUERDO DEL COMIT DE RADIO Y TELEVISIN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO ACRT/05/2012, CON MOTIVO DEL REGISTRO DE UNA COALICIN ANTE EL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE COLIMA.
Distrito Federal
03/04/2012
Chiapas
03/04/2012
Guerrero
03/04/2012
Nuevo Len
03/04/2012
Michoacn
20/04/2012
Quertaro
20/04/2012
Colima
30/04/2012
23
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin d. Pautas aprobadas Al respecto, es importante mencionar que las pautas fueron construidas atendiendo los criterios constitucionales y legales, por lo cual es factible afirmar que la equidad en la distribucin y en la emisin de promocionales por partido poltico, estuvo garantizada, lo cual demuestra la viabilidad prctica del modelo constitucional de comunicacin poltica y electoral en Mxico. Ahora bien, por su parte el RART prev la notificacin de las pautas con 20 das de anticipacin a su entrada en vigor, y en caso de modificaciones, con 4 das previos. En un esfuerzo de planeacin y de comunicacin permanente con cada rgano electoral estatal, se aprobaron modelos de distribucin de tiempos conforme a las reglas constitucionales y legales para 4,810 pautas especficas, mismas que fueron notificadas con oportunidad, de tal forma que cada concesionario y permisionario de radio y/o televisin contaron con el tiempo suficiente para programar los 48 minutos del tiempo del Estado desde el 18 de diciembre de 2011 al 1 de julio de 2012.
Nmero de pautas aprobadas por tipo de eleccin ENTIDAD Aguascalientes Aguascalientes Baja California Baja California Baja California Sur Baja California Sur Campeche Campeche Campeche Coahuila Coahuila Colima Colima Colima Colima Chiapas Chiapas ETAPA DEL PROCESO Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Local coincidente Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Local coincidente Proceso Electoral Local coincidente con coalicin local Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin RADIO 20 20 69 69 24 24 17 17 17 73 73 17 17 17 17 42 42 TV 6 6 27 27 19 19 11 11 11 34 34 13 13 13 13 27 27 TOTAL 26 26 96 96 43 43 28 28 28 107 107 30 30 30 30 69 69
24
ENTIDAD Chiapas Chihuahua Chihuahua Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Durango Durango Guanajuato Guanajuato Guanajuato Guerrero Guerrero Guerrero Hidalgo Hidalgo Hidalgo (Extraordinaria) Jalisco Jalisco Mxico Mxico Mxico Michoacn Michoacn Michoacn (Extraordinaria) Michoacn (Extraordinaria) Michoacn (Extraordinaria) Morelos Morelos Morelos Nayarit Nayarit Nuevo Len
ETAPA DEL PROCESO Proceso Electoral Local coincidente Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Precampaa Electoral Local coincidente Campaa Electoral Local coincidente Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Local coincidente Proceso Electoral Federal sin coalicin Precampaa Electoral Local coincidente Campaa Electoral Local coincidente Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Extraordinario Proceso Electoral Local coincidente Proceso Electoral Local coincidente con coalicin federal Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Local coincidente Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Extraordinario Proceso Electoral Extraordinario modificado por el TEPJF Proceso Electoral Extraordinario con coalicin local Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Local coincidente Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Federal sin coalicin
RADIO 42 83 83 60 60 60 60 24 24 55 55 55 37 37 37 23 23 9 88 88 29 29 29 54 54 20 20 20 22 22 22 23 23 58
TV 27 40 40 10 10 10 10 14 14 11 11 11 21 21 21 6 6 3 22 22 9 9 9 24 24 8 8 8 6 6 6 9 9 12
TOTAL 69 123 123 70 70 70 70 38 38 66 66 66 58 58 58 29 29 12 110 110 38 38 38 78 78 28 28 28 28 28 28 32 32 70
25
ENTIDAD Nuevo Len Nuevo Len Nuevo Len Oaxaca Oaxaca Puebla Puebla Quertaro Quertaro Quertaro Quertaro Quintana Roo Quintana Roo San Luis Potos San Luis Potos Sinaloa Sinaloa Sonora Sonora Sonora Tabasco Tabasco Tabasco Tabasco Tabasco Tamaulipas Tamaulipas Tlaxcala Tlaxcala Veracruz Veracruz Yucatn Yucatn Zacatecas
ETAPA DEL PROCESO Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Local Coincidente Proceso Electoral Local coincidente con coalicin local Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Precampaa Electoral Local coincidente Campaa Electoral Local coincidente Proceso Electoral Federal sin coalicin Precampaa Electoral Local coincidente Proceso Electoral Local coincidente Proceso Electoral Local coincidente con coalicin local Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Local coincidente Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Precampaa Electoral Local coincidente Precampaa Electoral Local coincidente con una coalicin local Precampaa Electoral Local coincidente con dos coaliciones locales Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Federal sin coalicin Proceso Electoral Federal con coalicin Proceso Electoral Local coincidente sin coalicin federal Proceso Electoral Local coincidente con coalicin federal Proceso Electoral Federal sin coalicin
RADIO 58 58 58 40 40 39 39 20 20 20 20 18 18 48 48 49 49 87 87 87 24 24 24 24 24 78 78 6 6 96 96 32 32 18
TV 12 12 12 25 25 8 8 5 5 5 5 13 13 16 16 16 16 31 31 31 13 13 13 13 13 37 37 1 1 20 20 10 10 15
TOTAL 70 70 70 65 65 47 47 25 25 25 25 31 31 64 64 65 65 118 118 118 37 37 37 37 37 115 115 7 7 116 116 42 42 33
26
ENTIDAD Zacatecas Total
ETAPA DEL PROCESO Proceso Electoral Federal con coalicin
RADIO 18 3,486
TV 15 1,324
TOTAL 33 4810
III.
CALENDARIO ELECTORAL FEDERAL Y LOCAL
Desde su diseo constitucional y legal, las reglas de acceso a radio y televisin en materia electoral para procesos federales y elecciones locales coincidentes tuvieron como premisa que los calendarios electorales locales se adecuaran a los tiempos federales. Sin embargo, ello no ocurri, pues como se mencion, si bien el IFE como administrador nico de los tiempos del Estado en radio y televisin, tuvo un reto de gran dimensin y complejidades debido al nmero de elecciones locales y extraordinaria (Hidalgo y Morelia) que coincidieron en la jornada electoral el 1 de julio de 2012 (excepto Hidalgo), y cuyas respectivas etapas de precampaa y campaa se desarrollarn completamente desfasadas de los tiempos federales, como se muestra enseguida:
Calendario Electoral 2012
27
ENTIDAD FEDERATIVA PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2012 CAMPECHE 15 de febrero al 5 de marzo DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO
Precampaa Federal 18 de diciembre al 15 de febrero
Intercampaa Federal 16 de febrero al 29 de marzo 26 de marzo al 24 de abril
Campaa Federal 30 marzo al 27 junio Intercampaa local 13 mayo al 27 junio
COLIMA
Intercampaa local
16 de mayo al 27 de junio
CHIAPAS DISTRITO FEDERAL GUANAJUATO GUERRERO JALISCO MXICO MICHOACN * MORELOS NUEVO LEN QUERTARO SAN LUIS POTOS SONORA TABASCO YUCATN 19 de diciembre al 11 de febrero de 2012 15 febrero al 1 de marzo 16 al de 30 marzo Intercampaa local 2 de enero al 10 de febrero 8 de febrero al 18 de marzo 11 de enero al 29 de febrero 9 al 29 de enero 15 de diciembre al 12 de febrero Intercampaa local
13 al 17 mayo
Intercampaa local
29 mayo al 27 junio
29 abril al 27 junio 14 abril al 27 junio 22 mayo al 27 junio 30 marzo al 27 junio
Intercampaa local Intercampaa local Intercampaa local 2 5 de marzo al 3 de abril 5 al 14 de abril
Intercampaa local
24 mayo al 27 junio 13 de mayo al 27 de junio
Intercampaa local
31 de enero al 20 de marzo 15 de febrero al 25 de marzo
Intercampaa local Intercampaa local 22 de marzo al 20 de abril Intercampaa local 12 marzo al 28 de abril Intercampaa local
14 abril al 27 de junio 29 abril al 27 junio Intercampaa local 14 mayo al 27 junio 29 abril al 27 junio 29 abril al 27 junio 14 mayo al 27 junio 6 abril al 27 junio
* Proceso electorales locales extraordinarios Precampaa Local Intercampaa Local Campaa Local
Nota: En el calendario no se incorpor la eleccin extraordinaria de Hidalgo que cubri una parte de la precampaa federal.
En octubre de 2011, el Consejo General del IFE determin que la etapa de precampaa federal sera del 18 de diciembre de 2011 al 15 de febrero de 2012, mientras que la campaa federal se llevara a cabo del 30 de marzo al 27 de junio. Con este teln de fondo y dado el panorama de precampaas y campaas locales, este ao electoral se presentaron los supuestos que se enlistan a continuacin y se muestran grficamente:
Supuesto 1 2 Descripcin Que una precampaa local inicie antes de la precampaa federal y concluya durante la precampaa federal (e.g. Jalisco); Que una precampaa local se desarrolle durante la precampaa federal (e.g. Guerrero, San Luis Potos y Yucatn);
28
Supuesto 3
4 5 6 7
Descripcin Que una precampaa local inicie durante la precampaa federal y concluya durante la intercampaa federal (e.g. Colima, Distrito Federal, Guanajuato, Morelos, Nuevo Len, Tabasco); Que una precampaa local ocurra durante la intercampaa federal (ningn caso); Que una precampaa local inicie durante la intercampaa federal y concluya durante la campaa federal (e.g. Campeche, Quertaro, Sonora); Que una precampaa local se desarrolle durante la campaa federal (Chiapas, Estado de Mxico); y, Que una campaa local coincida con la campaa federal (todas las entidades federativas con eleccin el 1 de julio de 2012).
A falta de disposicin expresa, el 14 de octubre de 2011 el Comit de Radio y Televisin decidi adoptar un conjunto de criterios para resolver las situaciones no previstas en la ley, y con ello, garantizar el acceso de los partidos polticos a los tiempos oficiales en radio y televisin, tanto en los procesos electivos locales, como en el de carcter federal.
29
Para ello, ese rgano colegiado del IFE, determin que: i. Si la precampaa local se desarrolla de forma simultnea a la precampaa federal, del tiempo que corresponde a los partidos polticos, en las estaciones de radio y canales de televisin que deban cubrir el proceso local, se destinarn 11 minutos diarios a cubrir la precampaa federal y 7 minutos diarios para atender la precampaa local; Durante el tiempo en que la precampaa local no coincida plenamente con la precampaa federal, o bien, en el lapso en que siga desarrollndose con posterioridad al trmino de la precampaa federal y hasta antes del inicio de la campaa federal, en las estaciones de radio y canales de televisin que deban cubrir el proceso local, los partidos polticos gozarn de 12 minutos diarios, los cuales se destinarn en su totalidad a cubrir la precampaa local, tal como ocurre en precampaas locales no coincidentes con un proceso electoral federal; Cuando el periodo de precampaa local concurra con el periodo de campaa federal, los partidos polticos gozarn de 7 minutos para la precampaa local y los 34 minutos restantes se destinarn a la campaa federal, en las estaciones de radio y canales de televisin que deban cubrir el proceso local; En el lapso en que coincidan la campaa federal y la local, se destinarn 15 minutos a la campaa local de los partidos polticos y 26 minutos a su campaa federal, quedando los 7 minutos restantes a disposicin del IFE para el cumplimiento de sus propios fines y de otras autoridades electorales.
ii.
iii.
iv.
30
IV.
CARGOS DE ELECCIN EN CONTIENDA
Desde la implementacin del modelo de comunicacin poltica emanado de la reforma electoral 20072008, la competencia por la representacin poltica federal, estatal y municipal ha sido cubierta en radio y televisin bajo la responsabilidad del IFE. De 2008 a la fecha, el conjunto de elecciones federales, locales y extraordinarias han tenido como propsito la renovacin de 4,720 cargos. Para el PEF 20112012 y las elecciones locales coincidentes, el nmero de cargos a elegir fue de 2,129, distribuidos conforme se muestra en la siguiente tabla:
Cargos de eleccin en competencia en 2012
Ayuntamientos Diputados MR Diputados RP Gobernador Juntas Municipales Senadores Presidente
ENTIDAD
Total
Federal Campeche Colima Chiapas Distrito Federal Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nuevo Len Quertaro San Luis Potos Sonora Tabasco Yucatn Total
1 -----------------1
---1 1 1 --1 --1 ----1 1 7
128 -----------------128
300 21 16 24 40 22 28 -20 45 -18 26 15 15 21 21 15 647
200 14 9 16 26 14 18 -19 30 -12 16 10 12 12 14 10 432
-11 10 122 16 46 81 2 125 125 1 33 51 18 58 72 17 106 894 20 20
629 66 35 163 83 83 127 2 165 200 1 64 93 43 85 105 53 132 2,129
31
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin V. PARTIDOS POLTICOS Y AUTORIDADES ELECTORALES CON ACCESO A RADIO Y TELEVISIN
En el conjunto de elecciones federales, locales y extraordinarias administradas por el IFE en radio y televisin hasta antes del PEF 20112012, haban participado como mnimo 6 partidos polticos y como mximo 12. Sin embargo, el registro de 36 coaliciones totales oblig a la modificacin de la pauta en el segmento correspondiente al 30% igualitario, de conformidad con el artculo 98, prrafo 5 del COFIPE. Durante el PEF 20112012, el acceso a radio y televisin a travs de los tiempos del Estado se otorg a 7 partidos polticos a nivel federal y local, 7 partidos polticos con registro local y 6 coaliciones totales, como se ilustra en la siguiente tabla:
Acceso de partidos polticos y coaliciones a radio y televisin en 2012
Partidos Polticos Nacionales (PPN) Partidos Polticos Locales (PPL) Nombre y siglas del PPL Nombre y siglas de la Coalicin Partidos coaligados
Entidad
Coaliciones
Federal
Movimiento Progresista (MP) Compromet idos por Colima (CPC) Movimiento Progresista por Chiapas (MPCHIS) PRI, PNA
Campeche Colima
7 7
0 1
Chiapas
Asociacin por la Democracia Colimense (ADC) Partido Orgullo Chiapas (POC)
0 1
PRD, PT, MC
Distrito Federal Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico
7 7 7 7 7 7
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
32
Partidos Polticos Nacionales (PPN) Partidos Polticos Locales (PPL) Nombre y siglas de la Coalicin
Entidad
Nombre y siglas del PPL
Coaliciones
Partidos coaligados
Michoacn
Compromis o por Morelia (CM)
PRI, PVEM
Morelos
Nuevo Len
Partido Social Demcrata de Morelos (PSDM) Partido Demcrata (PD) Partido Cruzada Ciudadana (PCC) Partido Conciencia Popular (PCP)
Compromis o por Nuevo Len (CPNL)
PRI, PVEM
Quertaro San Luis Potos Sonora Tabasco
7 7
0 1
0 0
7 7
0 0
0 2
Compromis o por Tabasco (CPT) Movimiento Progresista por Tabasco (MPT)
PRI, PVEM, PNA PRD, PT, MC
Yucatn
Partido Socialdemcra ta del Estado de Yucatn (PSDY)
33
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin VI. DISTRIBUCIN DE PROMOCIONALES POR PARTIDOS POLTICOS Y AUTORIDADES ELECTORALES
Durante todo el PEF 20112012, las 15 elecciones locales y el proceso extraordinario en Morelia, se aprobaron modelos de distribucin y pautas especficas que implicaron 43 millones 756 mil 493 promocionales entre partidos polticos y autoridades electorales de todo el pas.
Promocionales pautados totales durante el PEF 20112012 Periodo Precampaa Intercampaa * Campaa Veda Total Partidos 5,029,791 387,419 17,055,823 0 22,473,033 Autoridades 8,315,056 9,156,274 2,924,912 887,218 21,283,460 Total 13,344,847 9,543,693 19,980,735 887,218 43,756,493
*Incluye materiales de partidos polticos que participaron en una precampaa local durante la intercampaa federal.
a. Promocionales pautados durante la precampaa federal (18 de diciembre de 2011 al 15 de febrero de 2012).
Distribucin general de la pauta en precampaa Actor Partido Autoridad Total mbito Federal Local Federal Local Promocionales 4,779,157 250,634 6,568,141 1,746,915 13,344,847 Porcentaje 36% 2% 49% 13% 100% Promocionales 5,029,791 8,315,056 13,344,847 Porcentaje 38% 62% 100%
Distribucin de la pauta por partidos polticos en precampaa Actor PAN PRI PRD PT PVEM MC PNA POCH ADC Federal
1,292,935 1,610,669 434,103 130,341 528,789 85,980 409,375 0 0
COL
99 132 0 0 0 0 0 0 0
DF
1,540 1,330 1,960 980 910 490 560 0 0
GTO
17,919 12,078 5,148 2,178 6,435 2,970 3,069 0 0
GRO
2,368 6,216 6,216 1,554 1,924 2,146 1,258 0 0
HGO
817 1,121 798 323 494 323 817 0 0
JAL
32,467 33,162 9,114 4,215 10,823 4,215 4,215 0 0
MOR
1,364 1,705 1,085 527 682 651 527 0 0
NL
312 312 0 0 0 0 0 0 0
SLP
6,746 7,873 2,458 1,671 2,658 1,033 2,853 0 0
TAB
41 164 164 41 0 41 0 0 0
YUC
11,515 13,161 2,089 1,289 1,866 1,289 1,641 0 0
34
Actor CONV PSD PCC PD PCP MP MPCHS CPC CM CPNL CPT MPT Total
Federal
0 0 0 0 0 286,965 0 0 0 0 0 0 4,779,157
COL
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 231
DF
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7,770
GTO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 49,797
GRO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21,682
HGO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4,693
JAL
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 98,211
MOR
0 403 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6,944
NL
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 624
SLP
0 0 0 0 1,026 0 0 0 0 0 0 0 26,318
TAB
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 41 0 492
YUC
0 1,022 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33,872
Distribucin de la pauta por autoridades electorales en precampaa Actor IFE FEPADE IEE IEPC TJEBC IEE IEEC TEEC IEECH TEEC COFEL IEPC TJEAPJEC IEPC IEE TEEC IEDF TEDF TEED FEPADE GRO IEEG TEE IE TEEG mbito Federal Federal Aguascalientes Baja California Baja California Baja California Sur Campeche Campeche Chihuahua Chihuahua Chiapas Chiapas Chiapas Coahuila Colima Colima Distrito Federal Distrito Federal Durango Guerrero Guerrero Guerrero Guanajuato Guanajuato Promocionales 5,887,073 681,068 19,440 34,440 34,440 30,720 11,214 11,216 44,489 44,767 20,580 20,580 20,580 88,680 7,260 16,562 26,880 26,880 30,074 0 30,567 30,567 46,200 46,200
35
Actor IEE TEEH IEPC TEPJEJ IEEM TEEM IEM TEEM IEEM TEEM IEE SCE CEE TEENL IEE TEEO IEE TEEP IEQ TEEQ IEQROO TEQR CEE TEESIN CEE TEESLP CEE TEESON IEPCT TET IEETAM TEET IET IEV TEEV IPEPAC TEEY IEEZ TEPJEZ Total
mbito Hidalgo Hidalgo Jalisco Jalisco Mxico Mxico Michoacn Michoacn Morelos Morelos Nayarit Nayarit Nuevo Len Nuevo Len Oaxaca Oaxaca Puebla Puebla Quertaro Quertaro Quintana Roo Quintana Roo Sinaloa Sinaloa San Luis Potos San Luis Potos Sonora Sonora Tabasco Tabasco Tamaulipas Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Veracruz Yucatn Yucatn Zacatecas Zacatecas
Promocionales 14,926 14,919 75,114 50,367 16,080 16,080 62,535 12,486 12,615 12,611 6,433 16,961 37,856 37,856 53,413 53,413 19,620 19,620 7,440 7,440 10,020 10,020 25,560 25,560 24,149 24,106 74,571 74,571 14,642 14,642 44,871 44,503 4,170 45,811 50,869 27,747 17,222 11,880 11,880 8,315,056
36
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin b. Promocionales pautados durante la intercampaa federal (16 de febrero al 29 de marzo de 2012)
Distribucin general de la pauta en intercampaa Actor Partido Autoridad Total mbito Federal Local Federal Local Promocionales 0 387,419 7,175,327 1,980,947 9,543,693 Porcentaje 0% 4% 75% 21% 100% Promocionales 387,419 9,156,274 9,543,693 Porcentaje 4% 96% 100%
Distribucin de la pauta por partidos polticos en intercampaa (exclusivamente partidos polticos en precampaa local durante la intercampaa federal)
Actor PAN PRI PRD PT PVEM MC PNA POCH ADC CONV PSD PCC PD PCP MP MPCHS CPC CM CPNL CPT MPT Total CAMP 960 960 150 120 180 180 180 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,730 COL 4,719 5,511 858 1,023 924 561 561 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14,157 DF 10,780 9,170 13,370 6,720 6,230 3,290 3,920 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 53,480 GTO 11,862 8,005 3,362 1,386 4,150 1,873 1,976 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 32,614 HGO 3,363 4,541 3,230 1,311 2,071 1,349 3,287 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19,152
MORELIA
MOR 4,960 6,169 3,937 1,860 2,542 2,356 1,922 0 0 0 1,519 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25,265
NL 30,992 31,928 4,784 4,992 6,032 3,744 6,864 0 0 0 0 3,640 0 0 0 0 0 0 0 0 0 92,976
QRO 1,612 1,404 312 208 442 390 494 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4,862
SON 29,892 23,791 7,661 5,126 5,683 4,318 7,271 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 83,742
TAB 3,724 8,830 8,090 1,723 390 902 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,160 1,258 27,077
6,859 8,219 6,754 2,773 2,667 0 2,202 0 0 1,890 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31,364
37
Distribucin de la pauta por autoridades electorales en intercampaa Actor IFE FEPADE IEE IEPC TJEBC IEE IEEC TEEC IEECH TEEC COFEL IEPC TJEAPJEC IEPC IEE TEEC IEDF TEDF TEED FEPADE GRO IEEG TEE IE TEEG IEE TEEH IEPC TEPJEJ IEEM TEEM IEM TEEM IEEM TEEM IEE SCE CEE TEENL mbito Federal Federal Aguascalientes Baja California Baja California Baja California Sur Campeche Campeche Chihuahua Chihuahua Chiapas Chiapas Chiapas Coahuila Colima Colima Distrito Federal Distrito Federal Durango Guerrero Guerrero Guerrero Guanajuato Guanajuato Hidalgo Hidalgo Jalisco Jalisco Mxico Mxico Michoacn Michoacn Morelos Morelos Nayarit Nayarit Nuevo Len Nuevo Len Promocionales 5,672,442 1,502,885 22,580 40,714 40,714 33,202 13,120 13,121 51,556 51,556 20,758 20,758 20,758 103,090 8,600 18,002 33,180 33,180 34,724 27,344 27,344 27,344 53,890 53,890 16,158 16,157 56,042 39,043 18,901 18,901 74,032 12,950 13,295 13,297 10,255 16,883 44,720 44,720
38
Actor IEE TEEO IEE TEEP IEQ TEEQ IEQROO TEQR CEE TEESIN CEE TEESLP CEE TEESON IEPCT TET IEETAM TEET IET IEV TEEV IPEPAC TEEY IEEZ TEPJEZ Total
mbito Oaxaca Oaxaca Puebla Puebla Quertaro Quertaro Quintana Roo Quintana Roo Sinaloa Sinaloa San Luis Potos San Luis Potos Sonora Sonora Tabasco Tabasco Tamaulipas Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Veracruz Yucatn Yucatn Zacatecas Zacatecas
Promocionales 61,689 61,689 23,318 23,318 11,082 8,932 11,997 11,997 30,530 30,530 20,522 20,522 87,053 87,053 19,039 19,039 53,576 53,576 4,822 58,787 58,787 31,811 20,359 13,070 13,070 9,156,274
c. Promocionales pautados durante la campaa federal (30 de marzo al 27 de junio de 2012)

Distribucin general de la pauta en campaa Actor Partido Autoridad Total mbito Federal Local Federal Local Promocionales 15,061,774 1,994,049 2,353,406 571,506 19,980,735 Porcentaje 75% 10% 12% 3% 100% Promocionales 17,055,823 2,924,912 19,980,735 Porcentaje 85% 15% 100%
39
Distribucin de la pauta por partidos polticos en campaa
Actor PAN PRI PRD PT PVEM MC PNA POCH ADC CONV PSD PCC PD PCP MP MPCHS CPC CM CPNL CPT MPT Total Federal 4,068,092 5,078,742 1,380,693 408,712 1,660,536 271,576 1,289,951 0 0 0 0 0 0 0 903,472 0 0 0 0 0 0 15,061,774 Campeche 18,358 18,299 3,364 2,296 3,637 3,427 3,827 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 53,208 Chiapas 11,681 19,797 7,809 5,642 12,912 1,704 6,032 4,633 0 0 0 0 0 0 0 3,866 0 0 0 0 0 74,076 Colima 13,107 13,552 2,545 3,053 2,768 1,750 0 0 1,322 0 0 0 0 0 0 0 1,749 0 0 0 0 39,846 Distrito Federal 19,089 16,196 23,549 11,886 10,921 5,859 6,849 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 94,349 Guanajuato 79,857 53,827 22,672 9,465 28,487 13,108 13,799 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 221,215 Guerrero 8,410 22,352 22,346 5,537 6,869 7,634 4,553 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 77,701 Jalisco 96,541 98,825 27,588 12,602 32,469 12,596 12,597 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 293,218 Mxico 17,681 20,627 13,643 7,381 6,891 7,379 10,535 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 84,137
Actor PAN PRI PRD PT PVEM MC PNA POCH ADC CONV PSD PCC PD PCP MP MPCHS CPC CM CPNL CPT MPT Total
Morelia 17,148 16,778 16,778 7,185 3,258 0 5,824 0 0 5,086 0 0 0 0 0 0 0 3,620 0 0 0 75,677
Morelos 13,642 17,013 10,796 5,105 6,930 6,466 5,321 0 0 0 4,115 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 69,388
Nuevo Len 62,712 55,328 12,480 12,792 5,408 10,400 16,432 0 0 0 0 1,040 0 0 0 0 0 0 9,360 0 0 185,952
Quertaro 14,058 12,299 2,765 1,835 3,850 3,539 4,289 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 42,635
San Luis Potos 21,000 24,476 7,665 5,189 8,336 3,191 8,858 0 0 0 0 0 0 3,658 0 0 0 0 0 0 0 82,373
Sonora 157,238 125,230 40,609 27,007 30,809 23,203 38,413 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 442,509
Tabasco 7,992 16,317 13,274 1,542 734 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5,060 5,060 49,979
Yucatn 36,373 41,595 6,684 4,035 5,902 4,035 5,127 0 0 0 4,035 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 107,786
40
Distribucin de la pauta por autoridades electorales en campaa Actor IFE TEPJF FEPADE IEE IEPC TJEBC IEE IEEC TEEC IEECH TEEC COFEL IEPC TJEAPJEC IEPC IEE TEEC IEDF TEDF TEED FEPADE GRO IEEG TEE IE TEEG TEEH IEPC TEPJEJ IEEM TEEM IEM TEEM IEEM TEEM IEE SCE CEE TEENL IEE mbito Federal Federal Federal Aguascalientes Baja California Baja California Baja California Sur Campeche Campeche Chihuahua Chihuahua Chiapas Chiapas Chiapas Coahuila Colima Colima Distrito Federal Distrito Federal Durango Guerrero Guerrero Guerrero Guanajuato Guanajuato Hidalgo Jalisco Jalisco Mxico Mxico Michoacn Michoacn Morelos Morelos Nayarit Nayarit Nuevo Len Nuevo Len Oaxaca Promocionales 1,826,271 252,834 274,301 4,500 8,370 8,370 5,760 5,172 5,172 10,105 10,108 10,492 10,492 10,492 20,700 4,018 4,547 12,600 12,600 6,816 12,426 12,426 12,426 17,614 17,614 6,626 19,844 19,345 8,005 8,005 22,770 3,870 5,115 5,115 2,790 2,790 15,600 15,600 12,330
41
Actor TEEO IEE TEEP IEQ TEEQ IEQROO TEQR CEE TEESIN CEE TEESLP CEE TEESON IEPCT TET IEETAM TEET IET IEV TEEV IPEPAC TEEY IEEZ TEPJEZ Total
mbito Oaxaca Puebla Puebla Quertaro Quertaro Quintana Roo Quintana Roo Sinaloa Sinaloa San Luis Potos San Luis Potos Sonora Sonora Tabasco Tabasco Tamaulipas Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Veracruz Yucatn Yucatn Zacatecas Zacatecas
Promocionales 12,330 4,861 4,860 3,479 2,804 2,520 2,520 6,390 6,390 6,943 6,941 29,807 29,807 6,660 6,660 10,890 10,890 1,080 12,240 12,240 9,430 6,191 2,340 2,340 2,924,644
d. Promocionales pautados durante la veda electoral (28 de junio al 1 de julio de 2012)

Distribucin general de la pauta en la veda electoral Actor Autoridad Federal Local Total mbito Promocionales 686,165 201,053 887,218 Porcentaje 77% 23% 100%
42
Distribucin de la pauta por autoridades electorales en la veda electoral Actor IFE TEPJF FEPADE IEE IEPC TJEBC IEE IEEC TEEC IEECH TEEC COFEL IEPC TJEAPJEC IEPC IEE TEEC IEDF TEDF TEED FEPADE GRO IEEG TEE IE TEEG TEEH IEPC TEPJEJ IEEM TEEM IEM TEEM IEEM TEEM IEE SCE mbito Federal Federal Federal Aguascalientes Baja California Baja California Baja California Sur Campeche Campeche Chihuahua Chihuahua Chiapas Chiapas Chiapas Coahuila Colima Colima Distrito Federal Distrito Federal Durango Guerrero Guerrero Guerrero Guanajuato Guanajuato Hidalgo Jalisco Jalisco Mxico Mxico Michoacn Michoacn Morelos Morelos Nayarit Nayarit Promocionales 543,130 71,520 71,515 2,000 3,673 3,673 2,536 1,227 1,217 4,493 4,494 2,760 2,759 2,760 9,144 1,267 1,267 3,920 3,920 3,028 2,516 2,516 2,516 5,470 5,469 3,054 4,304 4,268 2,504 2,504 6,608 960 1,856 1,856 1,186 1,186
43
Actor CEE TEENL IEE TEEO IEE TEEP IEQ TEEQ IEQROO TEQR CEE TEESIN CEE TEESLP CEE TEESON IEPCT TET IEETAM TEET IET IEV TEEV IPEPAC TEEY IEEZ TEPJEZ Total
mbito Nuevo Len Nuevo Len Oaxaca Oaxaca Puebla Puebla Quertaro Quertaro Quintana Roo Quintana Roo Sinaloa Sinaloa San Luis Potos San Luis Potos Sonora Sonora Tabasco Tabasco Tamaulipas Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Veracruz Yucatn Yucatn Zacatecas Zacatecas
Promocionales 6,240 6,240 5,386 5,386 2,144 2,144 1,726 1,166 1,116 1,116 2,840 2,840 2,820 2,820 11,192 11,194 2,052 2,052 4,782 4,782 456 5,365 5,365 2,924 1,914 1,040 1,040 887,218
VII.
CALIFICACIN TCNICA DE MATERIALES
Durante el PEF 2011 2012, se calificaron tcnicamente 4,200 promocionales de radio y televisin desde el inicio de la precampaa hasta el 18 de junio del ao en curso (fecha de la ltima transmisin de la campaa).
44
Flujo de calificacin tcnica durante el PEF 20112012 Nmero de spots calificados +cnicamentre 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2/9/2012 3/8/2012 4/5/2012
1/26/2012
1/12/2012
2/23/2012
3/22/2012
4/19/2012
5/3/2012
5/17/2012
5/31/2012
141 a 150
12/15/2011
12/29/2011
(Da/Mes/Ao)
Frecuencia de calificacin tcnica por rango de promocionales 70 60 50 40 30 20 10 0

0 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 80 81 a 90 91 a 100 101 a 110 111 a 120 121 a 130 131 a 140 151 a 160
Rango de spots calificados tcnicamente
45
6/14/2012
12/1/2011
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin VIII. RDENES DE TRANSMISIN
Durante el PEF 20112012, hubo 18 cortes de transmisin en precampaa, 12 en intercampaa, 26 en campaa y 1 en periodo de veda. Cada corte implic la elaboracin de 2,335 rdenes de transmisin que fueron debidamente notificadas a cada concesionario y permisionario de radio y televisin incluido en el Catlogo de Emisoras que cubrieron el PEF 20112012, dando un gran total de 133,095 rdenes de transmisin elaboradas y entregadas a medios de comunicacin. Las fechas de corte, elaboracin y notificacin de rdenes de transmisin se estableci de la siguiente manera:
N OT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 ELABORACIN OT 11 de diciembre 13 de diciembre 18 de diciembre 20 de diciembre 25 de diciembre 27 de diciembre 1 de enero 3 de enero 8 de enero 10 de enero 15 de enero 17 de enero 22 de enero 24 de enero 29 de enero 31 de enero 5 de febrero 7 de febrero 12 de febrero 14 de febrero 19 de febrero 21 de febrero 26 de febrero NOTIFICACIN OT 12 de diciembre 14 de diciembre 19 de diciembre 21 de diciembre 26 de diciembre 28 de diciembre 2 de enero 4 de enero 9 de enero 11 de enero 16 de enero 18 de enero 23 de enero 25 de enero 30 de enero 1 de febrero 6 de febrero 8 de febrero 13 de febrero 15 de febrero 20 de febrero 22 de febrero 27 de febrero VIGENCIA 18-19 de diciembre 20-l 22 de diciembre 23-26 de diciembre 27-29 de diciembre 30-31 de diciembre 1-5 de enero 6 y 7 de enero 8-12 de enero 13 y 14 de enero 15-19 de enero 20 y 21 de enero 22-26 de enero 27 y 28 de enero 29 de enero al 2 de febrero 3 y 4 de febrero 5-9 de febrero 10 y 11 de febrero 12-15 de febrero 17 y 18 de febrero 19-23 de febrero 24 y 25 de febrero 26 de febrero al 1 de marzo 2 y 3 de marzo VIGENCIA NOTIFICACIN (ART. 40.3 RART) 18- 20 de diciembre 21-23 de diciembre 24-27 de diciembre 28-30 de diciembre 31 de de diciembre al 1 de enero 2-6 de enero 7 y 8 de enero 9-13 de enero 14 y 15 de enero 6-20 de enero 21 y 22 de enero 23-27 de enero 28 y 29 de enero 30 de enero al 3 de febrero 4 y 5 de febrero 6-10 de febrero 11 y 12 de febrero 13-15 de febrero 18 y 19 de febrero 20-24 de febrero 25 y 26 de febrero 27 de febrero al 2 de marzo 3 y 4 de marzo
46
N OT 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57
ELABORACIN OT 28 de febrero 4 de marzo 6 de marzo 11 de marzo 13 de marzo 18 de marzo 20 de marzo 20 de marzo 27 de marzo 01 de abril 03 de abril 08 de abril 10 de abril 15 de abril 17 de abril 22 de abril 24 de abril 29 de abril 1 de mayo 6 de mayo 8 de mayo 13 de mayo 15 de mayo 20 de mayo 22 de mayo 27 de mayo 29 de mayo 3 de junio 5 de junio 10 de junio 12 de junio 17 de junio 19 de junio 19 de junio
NOTIFICACIN OT 29 de febrero 5 de marzo 7 de marzo 12 de marzo 14 de marzo 19 de marzo 21 de marzo 21 de marzo 28 de marzo 02 de abril 04 de abril 09 de abril 11 de abril 16 de abril 18 de abril 23 de abril 25 de abril 30 de abril 2 de mayo 7 de mayo 9 de mayo 14 de mayo 16 de mayo 21 de mayo 23 de mayo 28 de mayo 30 de mayo 4 de junio 6 de junio 11 de junio 13 de junio 18 de junio 20 de junio 20 de junio
VIGENCIA 4-8 de marzo 9-10 de marzo 11-15 de marzo 16- 17 de marzo 18-22 de marzo 23-24 de marzo 25-29 de marzo 30-31 de marzo 1-5 de abril 6-7 de abril 8-12 de abril 13-14 de abril 15-19 de abril 20-21 de abril 22-26 de abril 27-28 de abril 29 de abril al 3 de mayo 4 y 5 de mayo 6-10 de mayo 11 y 12 de mayo 13-17 de mayo 18 y 19 de mayo 20-24 de mayo 25 y 26 de mayo 27-31 de mayo 1 y 2 de junio 3-7 de junio 8 y 9 de junio 10-14 de junio 15 y 16 de junio 17-21 de junio 22 y 23 de junio 24-27 de junio 28 de junio al 01 de julio
VIGENCIA NOTIFICACIN (ART. 40.3 RART) 5-9 de marzo 10-11de marzo 12-16 de marzo 17-18 de marzo 19-23 de marzo 24-25 de marzo 26-29 de marzo 30 de marzo al 1 de abril 2-6 de abril 7 y 8 de abril 9-13 de abril 14 y 15 de abril 16-20 de abril 21 y 22 de abril 23-27 de abril 28 y 29 de abril 30 de abril al 4 de mayo 5 y 6 de mayo 7-11 de mayo 12 y 13 de mayo 14-18 de mayo 19 y 20 de mayo 21-25 de mayo 16 y 27 de mayo 28 de mayo al 1 de junio 2 y 3 de junio 4-8 de junio 9 y 10 de junio 11-15 de junio 16 y 17 de junio 18-22 de junio 23 y 24 de junio 25-27 de junio 28 de junio al 01 de julio
47
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin IX. ROTACIN DE PROMOCIONALES POR ETAPA DEL PEF 20112012
a. Precampaa Das que estuvo vigente un promocional Mnimo Mximo 1 10 11 20 21 30 31 40 41 50 51 60 61 63 Total de promocionales 82 86 64 55 22 121 10
Nota. La precampaa fue de 60 das y los datos muestran hasta 63, en virtud de que se incluyen los das de precampaa de Jalisco que inici 3 das previos al PEF 2011 2012 en radio y televisin.
140
120
100
80
60
40
20
0 1-10 Das 11-20 Das 21-30 Das 31-40 Das 41-50 Das 51-60 Das 61-63 Das
48
b. Intercampaa Das que estuvo vigente un promocional Mnimo Mximo 1 10 11 20 21 30 31 40 41 43 Total de promocionales 62 90 81 40 167
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0 1-10 Das 11-20 Das 21-30 Das 31-40 Das 41-43 Das
49
c. Campaa Das que estuvo vigente un promocional Mnimo Mximo 1 10 11 20 21 30 31 40 41 50 51 60 61 70 71 80 81 90 Total de promocionales 671 594 359 159 104 69 39 40 146
800
700
600
500
400
300
200
100
0 1-10 Das 11-20 Das 21-30 Das 31-40 Das 41-50 Das 51-60 Das 61-70 Das 71-80 Das 81-90 Das
50
d. Veda electoral Das que estuvo vigente un promocional Mnimo Mximo 1 1 2 2 3 3 4 4 Total de promocionales 5 2 3 267
300
250
200
150
100
50
0 1 Da 2 Das 3 Das 4 Das
51
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin X. LOS 20 PROMOCIONALES MS PAUTADOS POR ETAPA DEL PEF 20112012
a. Precampaa ACTOR POLTIC O IFE IFE IFE IFE IFE IFE PNA PRI IFE IFE IFE IFE IFE IFE IFE IFE IFE IFE IFE PRD IMPACTOS EN LA PAUTA 500,197 499,075 330,694 329,421 329,065 327,309 281,502 220,258 194,676 191,582 191,040 180,180 178,071 177,870 177,642 177,556 177,023 177,022 176,111 163,263 DAS AL AIRE 63 63 31 31 31 31 60 28 34 63 63 32 32 32 32 32 32 32 32 28
MBITO FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL
FOLIO RA01404-11 RA01418-11 RA01495-11 RA01496-11 RA01497-11 RA01498-11 RA01450-11 RA01462-11 RA01354-11 RV00993-11 RV00994-11 RA01055-11 RA01352-11 RA01267-11 RA01263-11 RA01351-11 RA01266-11 RA01353-11 RA01396-11 RA01455-11
VERSIN ORQUESTA QU HACE EL IFE (MODIFICADO)? NI IDEA NOVIOS TE LO DIJE LETRAS CHIQUITAS PASADO Y FUTURO CUNEROS HROES LAPSUS QU HACE IFE? MODIFICADO EN COPIA NO ERES EL MISMO SILBIDO PANCRACIO INSCRIPCIN A LA LNERE CANTO HORA EXACTA FANFARRIAS POSADA NIOS: EL CAMBIO POR VENIR PRD 3
b. Intercampaa ACTOR POLTICO IFE IFE IMPACTOS EN LA PAUTA 396,016 394,595 DAS AL AIRE 35 35
MBITO FEDERAL FEDERAL
FOLIO RA00233-12 RA00234-12
VERSIN CANTIDADES MXICO
52
MBITO
ACTOR POLTICO
FOLIO
IMPACTOS EN LA PAUTA 349,040
DAS AL AIRE
VERSIN CONDICIONAMIENT O DE PROGRAMAS SOCIALES RECOLECCIN DE CREDENCIALES DE ELECTOR Y DENUNCIA DE SERVIDORES PBLICOS RECOLECCIN DE CREDENCIALES DE ELECTOR Y POSICIONAMIENTO FEPADE ENTREVISTAS JUEGO AL AZAR ORQUESTA QU HACE EL IFE (MODIFICADO)? NOVIOS LETRAS CHIQUITAS TE LO DIJE IGUALES SORTEO ICONOS COMPADRES ABSTENCIONISMO EL PAS QUE TODOS QUEREMOS MECANISMOS CONDICIONAMIENT O DE PROGRAMAS SOCIALES V2
FEDERAL
FEPADE
RA01097-09
43
FEDERAL
FEPADE
RA01098-09
338,418
43
FEDERAL
FEPADE
RA01099-09
329,811
43
FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL
IFE IFE IFE IFE IFE IFE IFE IFE IFE IFE IFE IFE IFE IFE FEPADE
RA00269-12 RA00270-12 RA01404-11 RA01418-11 RA01496-11 RA01498-11 RA01497-11 RA00156-12 RV00147-12 RV00148-12 RA00296-12 RA00295-12 RA00297-12 RA00298-12 RV00153-12
254,558 252,547 235,659 234,410 231,216 230,488 226,668 225,128 181,196 180,334 166,608 166,106 165,771 165,293 160,482
28 28 43 43 43 43 43 43 35 35 21 21 21 21 28
53
c. Campaa MBITO FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL ACTOR POLTICO PVEM PRI PRI PRI PNA PRI PRI PVEM PRD PAN PRI PVEM PRI IFE PNA PRD PAN PRI PVEM PAN FOLIO RA00958-12 RA00972-12 RA00708-12 RA00703-12 RA00960-12 RA00553-12 RA00705-12 RA00627-12 RA01172-12 RA01391-12 RA01163-12 RA01696-12 RA00702-12 RA00805-12 RA00688-12 RA00719-12 RA01275-12 RA00974-12 RA00971-12 RA01274-12 IMPACTOS EN LA PAUTA 256,621 168,955 162,949 157,146 153,642 152,341 139,296 133,841 132,784 125,571 124,991 123,766 123,434 122,411 117,927 115,126 115,077 114,478 113,362 112,838 DAS AL AIRE 37 51 72 72 35 14 44 35 33 12 42 20 72 67 21 26 16 23 23 16 VERSIN VALES R1 PROPUESTA DIPUTADOS SEGURIDAD ECONOMA B LIBRES DIPUTADOS Y SENADORES 1 LANZAMIENTO 2 EDUCACIN HISTORIA MEDIO AMBIENTE R1 MULTITUDES LEGISLATIVO 2 PRD PRESIDENTA DE MXICO 1 PROPUESTA JVENES PETICIN DE VOTO FEDERAL ECONOMA A ESTACIONES DE RADIO SEN Y DIP VO MNICA SEGURIDAD 1 V2 LEGISLADORES PRD NUEVA TAREA PROPUESTA SEGURIDAD DAOS SER MUJER EN MXICO 1
54
d. Veda Electoral ACTOR POLITICO IFE IFE IFE IFE IFE IFE IFE IFE IFE IFE TEPJF FEPADE IFE IFE IFE IMPACTOS EN LA PAUTA 33,848 33,640 20,502 18,834 18,673 18,469 18,155 17,323 17,262 17,213 16,859 16,856 16,839 16,245 16,145 DAS AL AIRE 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
MBITO FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL
FOLIO RA01881-12 RA01882-12 RA02170-12 RA01671-12 RA01487-12 RA02169-12 RA01488-12 RA01666-12 RA01668-12 RA01483-12 RA00376-12 RA01097-09 RA01672-12 RA01485-12 RV01114-12
VERSIN PREP CONTEO RPIDO INSTRUCTORA MSICO PESCADOR BOTN SPA CANICAS FOTGRAFO JIMADOR TEPJF VERSIN A CONDICIONAMIENT O DE PROGRAMAS SOCIALES CREATIVA POLLERO PREP RECOLECCIN DE CREDENCIALES DE ELECTOR Y DENUNCIA DE SERVIDORES PBLICOS VERSIN C MUJER CONTEO RPIDO MESERA VE EL DA
FEDERAL
FEPADE
RA01098-09
16,054
FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL
TEPJF IFE IFE IFE
RA00486-12 RV01115-12 RA01484-12 RA01880-12
16,054 15,824 15,794 15,229
4 4 4 4
XI.
VERSIONES DE PROMOCIONALES POR ETAPA DEL PEF 2011 2012
Durante el PEF 20112012, se distribuyeron 2,554 versiones de promocionales de radio y televisin desde el 15 de diciembre de 2011 (inicio de la precampaa de Jalisco) y el 1 de julio de 2012.
55
Nmero de versin de materiales en radio y televisin por tipo de actor Actor Partidos Polticos en eleccin federal Partidos Polticos en eleccin local Autoridades electorales federales Autoridades electorales locales Total Versiones en Radio y TV 804 1110 155 485 2,554
Nmero de versin de materiales por etapa electoral Periodo Precampaa Intercampaa * Campaa Veda Partidos 275 143 1,720 0 Autoridades 205 297 461 277 Total 480 440 2,181 277
NOTA: Algunas versiones de promocionales estn contabilizadas ms de una vez al haber sido incluidas en diferentes etapas. *Durante la intercampaa federal se desarrollaron varios procesos electorales locales en etapa de precampaa, por ello se incluyen versiones de partidos polticos
Flujo de promocionales distribuidos a concesionarios y permisionarios durante todo el PEF 2011 2012 160 140 120 100 80 60 40 20
2-May-12 14-Dec-11 21-Dec-11 28-Dec-11 9-May-12 7-Mar-12 4-Jan-12 13-Jun-12
16-May-12
15-Feb-12
22-Feb-12
29-Feb-12
11-Apr-12
18-Apr-12
25-Apr-12
23-May-12
Nmero de spots difundidos
56
30-May-12
14-Mar-12
21-Mar-12
28-Mar-12
20-Jun-12
7-Dec-11
8-Feb-12
1-Feb-12
11-Jan-12
18-Jan-12
25-Jan-12
4-Apr-12
6-Jun-12
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin XII. OPERACIN DEL SIATE, MONITOREO CUMPLIMIENTO DE LAS PAUTAS DE SEALES Y
a. El Sistema Integral para la Administracin de los Tiempos del Estado (SIATE) Para ejecutar el mandato que se le atribuy en la CPEUM y la ley como administrador nico de los tiempos del Estado en materia electoral, el IFE despleg el SIATE. El SIATE es una herramienta que le permite al IFE cumplir con sus obligaciones en radio y televisin, que abarcan desde la generacin de pautas de transmisin para los concesionarios y permisionarios hasta la verificacin de su cumplimiento y la aplicacin de sanciones por violaciones, tanto en los procesos electorales federales como en los locales y fuera de ellos. Fue creado conforme a las necesidades del IFE y constituye una novedad absoluta, pues no exista en el mercado internacional un dispositivo con esas caractersticas. Es un sistema indito adaptado a las exigencias establecidas por la reforma electoral 20072008 y con un diseo modular que, de ser necesario, permitir escalar su capacidad de forma ordenada y gradual. El SIATE representa as una respuesta tecnolgica y operativa sin precedentes, cuyas principales funciones se enumeran a continuacin: 1. Producir las pautas de transmisin conforme a los criterios de equidad establecidos en la CPEUM y notificarlas a las emisoras de radio y canales de televisin de todo el pas, que estn legalmente obligadas a cumplirlas. 2. Recibir y calificar la calidad tcnica de los materiales que los partidos polticos y las autoridades electorales han decidido difundir en el espacio radioelctrico. 3. Enviar los promocionales a los 2,335 concesionarios y permisionarios de todo el pas. 4. Detectar la transmisin de promocionales en las seales radiodifundidas. 5. Grabar los promocionales transmitidos en radio y televisin. 6. Archivar en medios electrnicos toda la informacin grabada para tener testigos histricos de los cumplimientos o incumplimientos.
57
7. Generar reportes de las transmisiones de los promocionales pautados por el IFE. En este marco, cada vez que el promocional de un partido poltico o autoridad electoral se transmite al aire, el Sistema de Verificacin y Monitoreo (SIVeM) lo relaciona automticamente con la huella acstica correspondiente y conserva un registro. A partir de esas detecciones es posible generar reportes e informes por emisora, por partido o autoridad, por perodo o por promocional en cada uno de los Centros de Verificacin y Monitoreo (CEVEM). El proceso puede sintetizarse atendiendo los siguientes pasos: Las detecciones del sistema se van agregando en un listado ordenado que reporta los siguientes aspectos: el material que fue transmitido, la emisora, la fecha y hora de transmisin, su duracin y si se ajusta a la pauta notificada. El listado incluye, adems, el testigo de grabacin asociado a la deteccin; Los operadores de monitoreo en cada CEVEM, toman como insumo el listado automtico de detecciones, depuran y validan la informacin diariamente; Una vez concluida la depuracin, queda listo el reporte de detecciones del sistema; El SIVeM es capaz de detectar los promocionales y reportarlos, as como de sistematizar la informacin, integrar reportes para un perodo de tiempo, comparar la pauta notificada con lo efectivamente transmitido y realizar tablas y grficas. A travs de este tipo de reportes, el IFE verifica con precisin el apego a las pautas de transmisin y la difusin oportuna de los mensajes de los partidos polticos y las autoridades electorales. La informacin que genera el sistema permite verificar que la equidad en la transmisin de promocionales de los partidos polticos sea salvaguardada.
En sntesis, el SIATE es capaz de detectar promocionales asociados a una huella acstica y generar reportes de cumplimiento de pauta. Todo aquello que no cuenta con una huella acstica no se puede extraer en automtico del sistema, por lo que identificar grabaciones histricas en el SIATE implica una bsqueda que requiere
58
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin la precisin del da, hora y emisora en donde ocurri para poder generar un testigo. Como se desprende de lo anterior, el IFE se dio a la tarea de edificar una infraestructura de alcance nacional para el cumplimiento de su mandato constitucional. Se trata de un instrumento que representa para Mxico un notable salto tecnolgico frente a las autoridades que regulan los medios de comunicacin de la radio y la televisin. El SIATE, solucin pensada y diseada por el IFE con el auxilio de especialistas mexicanos, es una articulacin de diversas tecnologas: satelital, electrnica, informtica e internet, y en su interaccin posibilita supervisar en tiempo real, lo que ocurre en el espectro radioelctrico de Mxico, todos los das y en prcticamente todo el territorio nacional. Con el SIATE, el Estado cuenta con un instrumento que garantiza el cumplimiento de la ley en las seales de la radio y la televisin de todo el pas.
b. Seales verificadas El IFE cuenta con una infraestructura tecnolgica que le permite realizar el monitoreo y verificacin de 1,551 seales de radio y televisin en todo el pas. Al inicio del proyecto (2009) se monitoreaban 1,487 seales; 589 de AM, 510 de FM, y 388 de TV, en 150 CEVEM, distribuidos a lo largo de la repblica. Actualmente, el catlogo del SIVeM monitorea 1,551 seales: 583 de AM, 561 de FM y 407 de TV, en 143 CEVEM. A continuacin se muestra la tabla por entidad, con la distribucin de seales de radio y televisin que se monitorearon durante el Proceso Electoral Federal 20112012:
Seales por entidad durante el PEF 2011-2012 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ESTADO AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE CHIAPAS CHIHUAHUA COAHUILA COLIMA DISTRITO FEDERAL DURANGO RADIO 21 61 12 12 34 57 60 15 49 26 TV 5 20 7 8 20 23 23 9 10 9 TOTAL 26 81 19 20 54 80 83 24 59 35
59
No. 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
ESTADO ESTADO DE MXICO GUANAJUATO GUERRERO HIDALGO JALISCO MICHOACAN MORELOS NAYARIT NUEVO LEON OAXACA PUEBLA QUERETARO QUINTANA ROO SAN LUIS POTOSI SINALOA SONORA TABASCO TAMAULIPAS TLAXCALA VERACRUZ YUCATAN ZACATECAS TOTAL
RADIO 25 52 32 20 77 54 21 14 51 30 33 17 15 23 43 66 22 68 7 88 25 14
TV 10 12 17 6 18 25 5 7 12 19 6 4 11 18 12 22 6 28 1 19 9 6
TOTAL 35 64 49 26 95 79 26 21 63 49 39 21 26 41 55 88 28 96 8 107 34 20 1,551
c. Grabacin de media La seal de las emisoras monitoreadas es grabada y digitalizada mediante el SIVeM, lo que permite realizar testigos de grabacin de los promocionales pautados que se hayan transmitido en alguna de las 1,551 seales monitoreadas. Durante el PEF 2011-2012, se digitaliz un total de 503, 327 GB; equivalente a ms 15,728 USBs de 32 GB o a 7865 smartphones con 64 GB de capacidad mxima. Para poder visualizar estas grabaciones, se requeriran 5,025,240 horas; equivalente a 209, 385 das o 573 aos.
Media grabada en cada uno de los CEVEM instalados a nivel nacional GB DE GRABACIONES GENERADOS POR MES 1107.4 1739.3 GB DE GRABACIONES GENERADOS DURANTE EL PFE 6,644 10,436
ID 1 2
CEVEM AGUASCALIENTES MEXICALI
60
ID 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37
CEVEM ENSENADA TIJUANA MULEGE LA PAZ BCS CAMPECHE CARMEN PIEDRAS NEGRAS CIUDAD ACUA MONCLOVA SALTILLO 1 SALTILLO 2 TORREON 1 TORREON 2 COLIMA MANZANILLO PALENQUE OCOSINGO OCOZOCOAUTLA DE ESPINOSA SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS TUXTLA GUTIERREZ TONALA COMITAN DE DOMINGUEZ TAPACHULA JUAREZ DELICIAS CHIHUAHUA 1 CUAUHTEMOC CHIHUAHUA 2 HIDALGO DEL PARRAL TLALPAN GOMEZ PALACIO DURANGO 1 DURANGO 2 LEON GUANAJUATO
GB DE GRABACIONES GENERADOS POR MES 856.9 1407.7 339.4 913.9 729.5 527.4 1436.1 379.4 766.2 485.1 399.4 656.6 412.2 849.9 543.3 245.0 140.6 172.4 452.0 767.6 384.8 524.9 917.8 1308.7 718.3 702.1 355.6 553.9 828.0 3379.0 466.6 712.4 503.8 974.5 414.5
GB DE GRABACIONES GENERADOS DURANTE EL PFE 5,142 8,446 2,037 5,483 4,377 3,164 8,616 2,277 4,597 2,910 2,396 3,940 2,473 5,099 3,260 1,470 843 1,034 2,712 4,606 2,309 3,150 5,507 7,852 4,310 4,213 2,134 3,323 4,968 20,274 2,800 4,274 3,023 5,847 2,487
61
ID 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72
CEVEM IRAPUATO CELAYA VALLE DE SANTIAGO ACAMBARO SAN MIGUEL DE ALLENDE IGUALA DE LA INDEPENDENCIA ZIHUATANEJO DE AZUETA ACAPULCO DE JUAREZ CHILPANCINGO DE LOS BRAVO TLAPA DE COMONFORT HUEJUTLA DE REYES IXMIQUILPAN ACTOPAN TULANCINGO DE BRAVO TULA DE ALLENDE PACHUCA DE SOTO TEPEAPULCO GUADALAJARA ZAPOPAN LAGOS DE MORENO TEPATITLAN DE MORELOS PUERTO VALLARTA TLAJOMULCO DE ZUIGA LA BARCA AUTLAN DE NAVARRO ZAPOTLAN EL GRANDE VALLE DE BRAVO TOLUCA LA PAZ MEXICO TEXCOCO LAZARO CARDENAS ZITACUARO JIQUILPAN ZAMORA HIDALGO
GB DE GRABACIONES GENERADOS POR MES 262.6 546.0 151.1 279.5 213.5 688.9 278.5 1155.3 788.2 156.7 177.5 403.9 130.2 444.4 142.1 399.5 367.8 1520.0 1263.0 296.0 191.2 571.1 127.8 424.8 318.0 236.8 265.7 681.9 444.2 233.9 451.1 445.3 292.4 701.7 377.7
GB DE GRABACIONES GENERADOS DURANTE EL PFE 1,576 3,276 907 1,677 1,281 4,133 1,671 6,932 4,729 940 1,065 2,423 781 2,666 853 2,397 2,207 9,120 7,578 1,776 1,147 3,427 767 2,549 1,908 1,421 1,594 4,091 2,665 1,404 2,706 2,672 1,754 4,210 2,266
62
ID 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106
CEVEM ZACAPU URUAPAN MORELIA 1 MORELIA 2 APATZINGAN CUERNAVACA CUAUTLA JOJUTLA SANTIAGO IXCUINTLA TEPIC MONTERREY SAN NICOLAS DE LOS GARZA LINARES CADEREYTA SAN JUAN BAUTISTA TUXTEPEC TEOTITLAN DE FLORES MAGN HEROICA CIUDAD DE HUAJUAPAN DE LEON TLACOLULA DE MATAMOROS SANTO DOMINGO TEHUANTEPEC HEROICA CIUDAD DE TLAXIACO JUCHITAN DE ZARAGOZA OAXACA DE JUAREZ SANTA LUCA DEL CAMINO MIAHUATLAN DE PORFIRIO DIAZ SANTIAGO PINOTEPA NACIONAL HUAUCHINANGO SAN PEDRO CHOLULA IZUCAR DE MATAMOROS TEHUACAN SAN JUAN DEL RIO QUERETARO SOLIDARIDAD OTHON P. BLANCO BENITO JUAREZ
GB DE GRABACIONES GENERADOS POR MES 279.5 616.3 609.0 476.7 423.8 989.4 75.7 90.7 249.5 946.0 1627.0 1387.0 700.3 *0 199.8 *0 729.4 *0 634.7 376.3 338.6 1063.4 *0 385.8 402.9 77.5 1250.9 109.0 349.9 47.9 777.9 306.2 715.7 806.3
GB DE GRABACIONES GENERADOS DURANTE EL PFE 1,677 3,698 3,654 2,860 2,543 5,936 454 544 1,497 5,676 9,762 8,322 4,202 *0 1,199 *0 4,376 *0 3,808 2,258 2,032 6,381 *0 2,315 2,417 465 7,505 654 2,099 287 4,667 1,837 4,294 4,838
63
ID 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141
CEVEM MATEHUALA CIUDAD VALLES SAN LUIS POTOSI TAMAZUNCHALE EL FUERTE AHOME SALVADOR ALVARADO GUASAVE CULIACAN MAZATLAN 1 MAZATLAN 2 SAN LUIS RIO COLORADO NOGALES GUAYMAS HERMOSILLO 1 HERMOSILLO 2 CAJEME NAVOJOA CRDENAS CENTRO NUEVO LAREDO MATAMOROS REYNOSA VICTORIA EL MANTE CIUDAD MADERO TAMPICO TLAXCALA ZACATELCO PANUCO VERACRUZ POZA RICA DE HIDALGO XALAPA COATEPEC/ Martines de la torre COATZACOALCOS
GB DE GRABACIONES GENERADOS POR MES 385.4 554.8 1274.4 343.2 *0 573.6 149.3 245.0 593.9 506.9 565.9 592.2 702.0 516.8 982.0 490.8 720.2 310.6 *0 1427.8 764.9 866.5 838.9 669.9 532.3 433.3 576.9 315.5 105.3 192.3 428.7 471.1 833.0 307.0 823.2
GB DE GRABACIONES GENERADOS DURANTE EL PFE 2,312 3,329 7,647 2,059 *0 3,442 896 1,470 3,564 3,041 3,396 3,553 4,212 3,101 5,892 2,945 4,321 1,863 *0 8,567 4,589 5,199 5,033 4,020 3,194 2,600 3,461 1,893 632 1,154 2,572 2,826 4,998 1,842 4,939
64
ID 142 143
CEVEM MINATITLAN CORDOBA
GB DE GRABACIONES GENERADOS POR MES 220.0 342.1 Media en GB Total
GB DE GRABACIONES GENERADOS DURANTE EL PFE 1,320 2,053 503,327
*Estos CEVEM no cuentan con media durante el PEF 2011-2012, pues como resultado de un anlisis en el tema de recepcin de seales, durante el ao 2010 se tom la decisin de apagar dichos centros, ya que dada su ubicacin geogrfica y orografa del lugar, slo podan captar 1 seal, o bien, las que captaban era con mala calidad, lo cual implicaba un alto costo de operacin.
d. Equipos y servidores Las acciones de verificacin y monitoreo conllevan la puesta en marcha de una infraestructura tecnolgica sin precedentes para el IFE. As, durante el PEF 20112012, se administr la operacin de 663 servidores y 143 libreras. Adems, se administraron 1,551 sintonizadores, 766 antenas, 285 distribuidores de seal y 6,429 metros de cable coaxial para las respectivas conexiones. A continuacin se muestra la relacin detallada de los equipos y servidores administrados:
Servidores activos a nivel nacional en los CEVEM EQUIPO Servidor de Digitalizacin Servidor de Almacenamiento Servidor de Administracin de la Informacin Servidor de Deteccin CANTIDAD 201 143 143 176 ALCANCE Distribuidos en 32 estados y en un total de 143 CEVEM a nivel nacional.
Equipo instalado a nivel nacional para la recepcin de seales EQUIPO Sintonizadores radio Sintonizadores de TV Antenas areas y de AM radio Distribuidores de seales Metros de Cable coaxial CANTIDAD 1,144 407 766 285 6,429 ALCANCE Distribuidos en 32 estados y en un total de 143 CEVEM a nivel nacional.
65
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin XIII. MEJORAS AL MONITOREO SISTEMA INTEGRAL DE VERIFICACIN Y
Considerando la modificacin aprobada al RART y para estar en condiciones de enfrentar el PEF 2011-2012 en las mejores condiciones tcnicas posibles, desde el mes de julio de 2011 se iniciaron diversos ajustes al SIVeM, tendientes a apoyar 3 puntos fundamentales:
1. Eficientar la operacin diaria en los CEVEM, lo cual se tradujo en la
disminucin del tiempo empleado para publicar Informes de Verificacin y Monitoreo;

2. Establecer diversos controles y candados, lo que permiti elevar la calidad
de la informacin controlando con precisin los diversos momentos del proceso de Verificacin; y
3. Adicionar mdulos y funciones complementarios en el Sistema, lo que
permiti estar al da respecto a los plazos y lineamientos emanados del citado RART.
Versiones liberadas desde el mes de julio 2011 a mayo de 2012 Versin del SIVeM 1.7.4 Fechas de implementacin 07/07/2011 Nuevas funciones y ajustes que contiene
1.7.5
24/09/2011

Ajustes
Envo de solicitud de apertura a los supervisores Reporte de materiales no transmitidos Cambio automtico de horario de verano Reporte de huellas cargadas en el CMM Implementacin de filtro mltiple para la seleccin de folio Reporte de seales monitoreadas
1.8
16/11/2011
Cambios en base de datos para adaptarse al nuevo esquema de operacin del Sistema de Pautas 2.0 Base de datos auditable (en cumplimiento de la recomendacin de la ASF) Generacin de incidencias tcnicas, tanto en CEVEM como en las emisoras Calificacin y reportes de cumplimiento de rdenes de transmisin Ajustes o correcciones Desagregacin de los materiales No pautados de varios reportes de cumplimiento de pauta Desincorporacin de materiales No Pautados en el proceso de calificacin de pauta Ajuste en el formato de reporte de testigos
66
Versin del SIVeM
Fechas de implementacin
Nuevas funciones y ajustes que contiene Modificacin de reportes para agregar usuario y contrasea El programa de carga de detecciones desde CMM agrega usuario y contrasea El programa Procesa Largos agrega usuario y fecha / hora El servidor Https que recibe las detecciones desde el CMM agrega usuario y fecha / hora El programa que procesa detecciones, agrega usuario y fecha / hora Modificacin de los programas de replicacin para agregar usuario y contrasea Ajustes o correcciones Ajuste en todas las consultas en BD para permitir que un material tenga relacin con diversos actores polticos, esta regla se hereda del Sistema de Pautas 2.0 Incorporacin de un combo para seleccionar el actor poltico correcto en las detecciones de materiales relacionados con varios actores polticos Ajustes y correcciones Ajuste al esquema de replicacin entre Pautas y SIVeM en trminos de la versin 3 del Sistema de Pautas Ajuste a las consultas y estructuras de BD en trminos de la versin 3 del Sistema de pautas Implementacin de filtros jerrquicos y mltiples en todos los reportes del CENACOM Registro de Falsos Negativos utilizando el player Administracin del Catlogo de Seales para Administradores de BD. Registro de las Etapas de Operacin que permite llevar un control de las actividades diarias de monitoreo Reporte de Materiales no transmitidos en CENACOM Reportes Nacionales: Reportes de cumplimiento Nacional Acumulado Reporte de cumplimiento Nacional Acumulado de reprogramaciones Reporte de cumplimiento e incumplimiento de reprogramaciones Reporte de Materiales No Transmitidos Reporte de Materiales Excedentes Reporte de Etapas de Verificacin Reporte de Avisos de Reprogramacin Grficas de transmisin y cumplimiento: Grficas de cumplimiento de Transmisin Grficas de cumplimiento de Transmisin de reprogramacin
1.8.3
25/11/2011
1.8.5
16/12/2011
1.9
13/03/2012
2.0
08/05/2012
67
Versin del SIVeM
Fechas de implementacin
Nuevas funciones y ajustes que contiene
Grficas comparativa de materiales detectados contra pautados
XIV.
RESULTADOS DE LA VERIFICACIN Y MONITOREO DURANTE EL PEF 2011-2012
Este apartado concentra en primer trmino la numerara vinculada a la verificacin y monitoreo, as como los datos que semanalmente se hicieron del conocimiento del Comit de Radio y Televisin de este Instituto a travs del Informe de Monitoreo, los cuales se proporcionan conforme a los periodos de verificacin que comprendieron la duracin de cada etapa electoral dentro del PEF 2011-2012, los que a continuacin se expresarn por etapa: Precampaa (del 18 de diciembre de 2011 al 15 de febrero del 2012); Intercampaa (del 16 de febrero al 29 de marzo); Campaa (del 30 de marzo al 27 de junio); y Periodo de Veda (del 28 de junio al 1 de julio)
Adems, se precisa sobre el cumplimiento que tuvieron las 28 emisoras de Grupo Televisa y Televisin Azteca que fueron obligadas a bloquear, en cumplimiento al Acuerdo CG/117/20121 aprobado por el Consejo General. a. Numeraria sobre la informacin generada Durante el periodo comprendido entre el 18 de diciembre de 2011 y el 1 de julio de 2012, el SIVeM, a travs de sus CEVEM distribuidos por todo el pas, se mantuvo en constante operacin logrando con ello las siguientes cifras:
27,918 horas diarias de grabacin de radio y televisin, lo cual representa 3.18 aos de imgenes y video por da de campaa. En suma, durante todo el PEF 20112012, se grabaron digitalmente 5,108,994 horas de transmisiones de radio y televisin que representan 583.21 aos de imgenes y video durante toda la campaa.
ACUERDO CG117/2012 del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se modifica el Catlogo de Estaciones de Radio y Canales de Televisin que participan en la cobertura del Proceso Electoral Federal 2011-2012.
68
Se generaron 4154.63 GB de grabaciones de noticieros de radio y televisin que conformaron el insumo que la Universidad Nacional Autnoma de Mxico emple para realizar el monitoreo de espacios que difunden noticias. Para dimensionar cunto representa esta cantidad de informacin, se puede equiparar a 883.96 discos DVD para poder almacenar dichas grabaciones. b. Datos acumulados del PEF 2011 2012
Como se mencion, los periodos de verificacin comprendieron la duracin de cada etapa electoral dentro del PEF 2011-2012, que a continuacin se expresarn por etapa. Los siguientes datos comprenden los resultados de cada una de estas etapas, as como del periodo de veda y jornada electoral, del 28 de junio al 1 de julio con base en los Informes de Monitoreo publicados semanalmente en la pgina de internet del Instituto: http://cenacom.ife.org.mx/CRT/
Datos generales acumulados PAUTADOS CUMPLIMIENTO %
28,947,323
28,101,663
97.08%
Cumplimiento general por entidad acumulado ENTIDAD AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA SUR BAJA CALIFORNIA CAMPECHE CHIAPAS CHIHUAHUA COAHUILA COLIMA DISTRITO FEDERAL DURANGO GUANAJUATO GUERRERO HIDALGO JALISCO MEXICO MICHOACAN MORELOS % Cumplimiento Precampaa 491,712 354,600 1,518,786 358,368 979,176 1,525,970 1,540,542 445,728 1,172,544 656,502 1,178,748 883,500 478,710 1,813,704 604,008 1,460,916 478,656 % Cumplimiento Intercampaa 484,750 341,414 1,468,962 350,963 947,191 1,494,732 1,513,621 423,897 1,158,331 646,129 1,128,941 867,840 474,012 1,756,715 587,740 1,410,285 474,145 % Cumplimiento Campaa 98.58 96.28 96.72 97.93 96.73 97.95 98.25 95.10 98.79 98.42 95.77 98.23 99.02 96.86 97.31 96.53 99.06
69
ENTIDAD NAYARIT NUEVO LEON OAXACA PUEBLA QUERETARO QUINTANA ROO SAN LUIS POTOSI SINALOA SONORA TABASCO TAMAULIPAS TLAXCALA VERACRUZ YUCATAN ZACATECAS Total general
% Cumplimiento Precampaa 425,016 1,176,384 906,456 773,028 403,638 486,714 767,604 1,040,160 1,542,570 541,356 1,807,794 104,016 2,011,368 633,225 385,824 28,947,323
% Cumplimiento Intercampaa 412,156 1,141,642 858,996 765,579 391,809 475,627 739,125 1,024,021 1,481,600 528,722 1,776,043 100,422 1,888,542 611,763 375,948 28,101,663
% Cumplimiento Campaa 96.97 97.05 94.76 99.04 97.07 97.72 96.29 98.45 96.05 97.67 98.24 96.54 93.89 96.61 97.44 97.08
Cumplimiento, incumplimiento y no verificados acumulados ETAPA PRECAMPAA INTERCAMPAA CAMPAA % CUMPLIMIENTO % NO VERIFICADOS % NO TRANSMITIDOS
96.61 96.57 97.62
0.80 0.90 0.95
2.58 2.54 1.51
NOTA: La tercera columna, indica el porcentaje de promocionales que no fue posible verificar, en razn de alguna incidencia tcnica que impidi monitorear su transmisin. La cuarta columna, indica el porcentaje de promocionales no transmitidos conforme a la pauta, por parte de las emisoras, durante cada etapa del periodo electoral federal.
70
Porcentaje de cumplimiento acumulado por partidos poltico durante las tres etapas del PEF
% Cumplimiento Acumulado Partidos Nacionales

100.00% 90.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% 70.05% 97.57% 97.60% 97.54% 97.25% 97.14% 97.57% 97.49% 28.10%*
PAN
PRI
PRD
PT
MC
PVEM
PNA
PARTIDOS LOCALES
*Con respecto al cumplimiento de los Partidos Polticos Locales, existi un 70.05% de transmisin correspondiente a los
promocionales de partidos polticos locales, mientras que 28.10% corresponde a los promocionales de autoridades electorales transmitidos en los espacios asignados partidos locales, en virtud de que no fue entregado a esta autoridad material alguno por parte del partido poltico local.
c. Precampaa Durante este periodo del PEF 2011-2012, el porcentaje promedio de cumplimiento nacional, tomando en cuenta los promocionales no verificados por incidencias tcnicas, es de 96.61% de promocionales transmitidos.
Cumplimiento general Precampaa PAUTADOS 8,792,331 CUMPLIMIENTO 8,494,595 % 96.61%
Cumplimiento por tipo de actor TIPO ACTOR AUTORIDADES PARTIDOS COALICIONES TOTAL PAUTADOS 5,469,575 3,135,640 187,116 8,792,331 CUMPLIMIENTO 5,270,853 3,044,461 179,281 8,494,595 % 96.37% 97.09% 95.81% 96.61%
71
Cumplimiento por partido poltico % Cumplimiento Partidos Nacionales
100.00% 95.00% 90.00% 85.00% 80.00% 75.00% 70.00%
97.22%
97.14%
97.16%
96.52%
96.53%
97.30%
97.05%
7.51%*
86.08%
PAN
PRI
PRD
PT
MC
PVEM
PNA
PARTIDOS LOCALES
*Con respecto al cumplimiento de los Partidos Polticos Locales, 86.08% porcentaje corresponde a los promocionales de
partidos polticos locales que fueron transmitidos, mientras que 7.51% corresponde a los promocionales de autoridades electorales transmitidos en los espacios asignados partidos locales, en virtud de que no fue entregado a esta autoridad material alguno por parte del partido poltico local.
La etapa de precampaas represent el inicio de la contienda electoral actual y el primer gran reto de este proceso electoral tanto para las emisoras, como para la verificacin que el Instituto hace de ellas. Los datos permiten apreciar un alto cumplimiento en la transmisin de la pauta ordenada por el Instituto, ya que el incumplimiento en esta etapa fue de solo el 2.58 % del total.
Porcentaje de no transmitidos por tipo de actor TIPO ACTOR AUTORIDADES PARTIDOS COALICIONES TOTAL PAUTADOS 5,469,575 3,135,640 187,116 8,792,331 NO TRANSMITIDOS 156,158 64,547 6,358 227,063 % 2.86% 2.06% 3.40% 2.58%
72
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin d. Intercampaa Durante este periodo del Proceso Electoral Federal, el porcentaje promedio de cumplimiento nacional, tomando en cuenta los promocionales no verificados por incidencias tcnicas, es de 96.57% de promocionales transmitidos.
Cumplimiento general Intercampaa PAUTADOS CUMPLIMIENTO % 6,306,696 6,090,081 96.57%
Cumplimiento por tipo de actor TIPO ACTOR AUTORIDADES PARTIDOS COALICIONES Total general PAUTADOS 6,049,703 254,383 2,610 6,306,696 CUMPLIMIENTO 5,840,920 246,665 2,496 6,090,081 % 96.55% 96.97% 95.63% 96.57%
Cumplimiento por partido poltico
% Cumplimiento Partidos Nacionales
100.00% 90.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00%
97.96%
97.77%
98.37%
98.26%
98.04%
98.23%
98.17%
34.51%*
62.31%
PAN
PRI
PRD
PT
MC
PVEM
PNA
PARTIDOS LOCALES
Con respecto al cumplimiento de los Partidos Polticos Locales, 62.31% porcentaje corresponde a los promocionales de partidos polticos locales que fueron transmitidos, mientras que 34.51% corresponde a los promocionales de autoridades electorales transmitidos en los espacios asignados partidos locales, en virtud de que no fue entregado a esta autoridad material alguno por parte del partido poltico local.
73
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin A continuacin se presentan desagregados los datos y las grficas de los incumplimiento presentados durante este periodo por tipo de actor.
Porcentaje de no transmitidos por tipo de actor TIPO ACTOR AUTORIDADES PARTIDOS COALICIONES Total general PAUTADOS 6,049,703 254,383 2,610 6,306,696 INCUMPLIMIENTO 156,336 3,569 108 160,013 % 2.58% 1.40% 4.14% 2.54%
e. Campaa Durante este periodo de campaas del Proceso Electoral Federal, el porcentaje promedio de cumplimiento nacional acumulado, tomando en cuenta los promocionales no verificados por incidencias tcnicas, es de 97.62% de promocionales transmitidos.
Cumplimiento general Campaa PAUTADOS CUMPLIMIENTO % 97.62
13,257,822
12,942,178
Cumplimiento por tipo de actor TIPO ACTOR AUTORIDADES PARTIDOS COALICIONES Total general PAUTADOS CUMPLIMIENTO %
1,944,346 10,701,386 612,090 13,257,822
1,900,529 10,446,416 595,233 12,942,178
97.75% 97.62% 97.25% 97.62%
74
Cumplimiento por partido poltico
% Cumplimiento Acumulado Partidos Nacionales

100.00% 90.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% 76.54% 97.66% 97.74% 97.62% 97.39% 97.26% 97.65% 97.61% 21.96%*
PAN
PRI
PRD
PT
MC
PVEM
PNA
PARTIDOS LOCALES
*Con respecto al cumplimiento de los Partidos Polticos Locales, 76.54% porcentaje corresponde a los promocionales de partidos polticos locales que fueron transmitidos, mientras que 21.96% corresponde a los promocionales de autoridades electorales transmitidos en los espacios asignados partidos locales, en virtud de que no fue entregado a esta autoridad material alguno por parte del partido poltico local.
Porcentaje de no transmitidos por tipo de actor: TIPO ACTOR AUTORIDADES PARTIDOS COALICIONES Total general PAUTADOS INCUMPLIMIENTO %
1,944,346 10,701,386 612,090 13,257,822
29,581 159,504 11,768 200,853
1.52% 1.49% 1.92% 1.51%
f. Periodo de veda Durante el periodo de veda y jornada electoral del Proceso Electoral Federal, el porcentaje promedio de cumplimiento nacional, tomando en cuenta lo transmitido de acuerdo a la pauta, fue de 97.35% de cumplimiento.
Cumplimiento general Veda PAUTADOS CUMPLIMIENTO % 97.35
590,474
574,809
75
Cumplimiento por entidad federativa
Cumplimiento por Entidad

100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50%
CUMPLIMIENTO
NO VERIFICADOS
NO TRANSMITIDOS
g. Cumplimiento respecto de los bloqueos ordenados por el Consejo General El Consejo General del IFE en el Acuerdo CG117/2012, resolvi que 2 repetidoras de emisoras de Televisin Azteca y 26 de Televisa, estaran obligadas a realizar bloqueos de la seal de origen para insertar pauta local durante el PEF 20112012.
Cumplimiento general GRUPO TELEVISA TV AZTECA Total PAUTADOS DETECTADOS CUMPLIMIENTO
207,360 17,280 224,640
203,537 16,815 220,352
98.2% 97.3% 98.1%
76
Repetidoras de Televisin Azteca PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO EMISORAS TELEVISIN AZTECA
100.0% 90.0% 80.0% 70.0% 60.0% 50.0% XHHN-TV CANAL9 XHIXZ-TV CANAL10
% DE CUMPLIMIENTO
% NO VERIFICADO
Repetidoras de Televisa
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO REPETIDORAS TELEVISA

100.0% 90.0% 80.0% 70.0% 60.0% 50.0%
% DE CUMPLIMIENTO
% NO VERIFICADO
En el mismo Acuerdo del Consejo General, antes citado, el Instituto instruy que aquellas emisoras a las que no se les ordenara la realizacin de bloqueos, realizaran la transmisin de la pauta invertida. De estas emisoras, el IFE, realiz el monitoreo y se obtuvieron los siguientes resultados:
Cumplimiento de pauta invertida por grupo televisivo en campaas GRUPO TELEVISA TV AZTECA Total PAUTADOS 318,816 54,432 373,248 DETECTADOS 311,464 53,793 365,257 CUMPLIMIENTO 97.7% 98.8% 97.9%
77
Cumplimiento de pauta por actor poltico: TELEVISIN AZTECA ACTOR MP COALICIONES MC PAN PNA PRD PRI PT PVEM PARTIDOS POLTICOS FEPADE IFE TEPJF AUTORIDADES LOCALES AUTORIDADES ELECTORALES PAUTADOS 683 683 407 3,996 1,237 1,584 4,815 512 1,513 14,064 194 1,333 166 840 2,533 TRANSMITIDOS 664 664 387 3,909 1,206 1,524 4,694 497 1,468 13,685 189 1,307 160 810 2,466 PORCENTAJE 97.2% 97.2% 95.1% 97.8% 97.5% 96.2% 97.5% 97.1% 97.0% 97.3% 97.4% 98.0% 96.4% 96.4% 97.4%
Cumplimiento de pauta por actor poltico: TELEVISA ACTOR PAUTADOS TRANSMITIDOS MP 18,163 17,639 18,163 17,639 COALICIONES MC 5,576 5,472 PAN 81,672 79,716 PNA 25,912 25,315 PRD 27,675 26,938 PRI 101,926 99,474 PT 8,282 8,104 PVEM 33,333 32,478 284,376 277,497 PARTIDOS POLTICOS FEPADE 3,977 3,914 IF 44,321 43,879 TEPJF 3,403 3,385 51,701 51,178 AUTORIDADES ELECTORALES
PORCENTAJE 97.1% 97.1% 98.1% 97.6% 97.7% 97.3% 97.6% 97.9% 97.4% 97.6% 98.4% 99.0% 99.5% 99.0%
h. Informes de monitoreo presentados al Comit de Radio y Televisin El Reglamento de Sesiones del Comit de Radio y Televisin, en su artculo 7, inciso m), establece lo siguiente como atribuciones del Secretario del Comit:
Rendir los informes de monitoreo, a que se refieren los artculos 57, prrafos 1 y 2 del Reglamento de Acceso a Radio y Televisin en Materia Electoral y 76, prrafo 7 del Cdigo, respecto de las transmisiones ordenadas por el Comit y por el Instituto, conforme al modelo
78
de reporte aprobado por este Comit, al menos en cada sesin ordinaria. En caso de que exista un proceso electoral ya sea federal o local enviar, preferentemente por medios electrnicos, reportes de monitoreo en forma semanal, sin perjuicio de que en forma quincenal enve reportes de monitoreo correspondientes a periodos ordinarios.
En cumplimiento a lo anterior, se presentaron ante el Comit de Radio y televisin, un total de 928 Informes de Monitoreo que informan de la verificacin de 29 periodos en 32 entidades. Estos informes corresponden al acumulado del periodo del 18 de diciembre de 2011 al 27 de junio de 2012.
XV.
ACCIONES DERIVADAS DEL ANLISIS DE LA INFORMACIN OBTENIDA POR LA VERIFICACIN Y MONITOREO.
En atencin a lo dispuesto por el COFIPE, as como al artculo 57 del RART, una vez detectados los casos en que existieron omisiones en la transmisin de los promocionales pautados por este Instituto, en ejercicio de las prerrogativas de los partidos polticos, as como el acceso a radio y televisin de las autoridades electorales, se llevaron a cabo diversos requerimientos con la finalidad de determinar las causas de las omisiones existentes, as como incitar a la propuesta de reprogramacin. Los requerimientos referidos fueron realizados en los plazos que establece el RART, y se informan conforme a las etapas del PEF 2011-2012. a. Precampaa (del 15 de diciembre de 2011 al 15 de febrero de 2012 en el caso del estado de Jalisco y del 18 de diciembre de 2011 al 15 defebrero de 2012 para el resto de las entidades).
Requerimientos formulados durante Precampaa Etapa Precampaa Materiales de Radio 6,412 Materiales de Televisin 23,762 Total de Materiales Requeridos 30,174
79
Materiales de Radio (6,412) 21.25%
Materiales de Televisin (23,762)
78.75%
b. Intercampaa (comprende del 16 de febrero al 29 de marzo de 2012).

Requerimientos formulados durante Intercampaa Etapa Intercampaa Materiales de Radio 5,053 Materiales de Televisin 7,544 Total de Materiales Requeridos 12,597
59.89%
80
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin c. Campaa, Veda Electoral y jornada comicial (comprende del 30 de marzo al 1 de julio de 2012)
Requerimientos formulados durante Campaa, Veda Electoral y Jornada Etapa Campaa Materiales de Radio 8,878 Materiales de Televisin 9,265 Total de Materiales Requeridos 18,143
51.07%
d. Total de requerimientos formulados durante el PEF 2011-2012.

Requerimientos formulados durante Campaa, Veda Electoral y Jornada Etapa Precampaa Intercampaa Campaa Total Materiales de Radio 6,412 5,053 8,878 20,343 Materiales de Televisin 23,762 7,544 9,265 40,571 Total de Materiales Requeridos 30,174 12,597 18,143 60,914
81
Precampaa (30,174)
Intercampaa (12,597)
29.78% 49.54%
Campaa, Veda Electoral y Jornada Comicial (18,143)
20.68%
Asimismo, en trminos del artculo 52 del RART se recibieron diversos avisos de reprogramacin por parte de los concesionarios y permisionarios de radio y televisin, tal y como se seala a continuacin:
Etapa Precampaa Intercampaa Campaa, Veda Electoral y Jornada Electoral Total Precampaa (44,530) Promocionales con Avisos de Reprogramacin 44,530 16,750 54,559 115,839
Intercampaa (16,750)
47.10%
38.44%
Campaa, Veda Electoral y Jornada Comicial (54,559)
14.46%
82
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin XVI. ATENCIN DE REQUERIMIENTOS Y MEDIDAS CAUTELARES Con la finalidad de dar adecuado desahogo a las quejas presentadas a este Instituto, as como, en su caso, a las medidas cautelares derivadas de las mismas, el modelo de comunicacin poltico-electoral result una importante herramienta para efectos de contar con pruebas contundentes, respecto de la transmisin de los materiales denunciados en cada caso. As, del 18 de diciembre de 2011 al 1 de julio de 2012, con base en el sistema de comunicacin social se gener la siguiente informacin:
PERIODO ID REQ TIPO DE PROCESO REQUERIMIENTOS ATENDIDOS REQUERIMIENTO ORDINARIOS MEDIDAS CAUTELARES
18 diciembre 2011 al 1 julio 2012
PEF Total
230 230
156 156
74 74
Respecto a los 156 requerimientos ordinarios, a continuacin se detalla el tipo de producto con el que se dio respuesta:
DETALLE DE REQUERIMIENTOS DETECCIONES TESTIGOS DETECCIONES Y TESTIGOS DETECCIONES Y REPORTE BUSQUEDA EN GRABACIONES REPORTE NO TRANSMITIDOS INFORME MONITOREO VERIFICACIN DE PAUTA COMPARATIVO PAUTA DETECCIONES VERSIONES ESTENOGRFICAS OTROS Total 55 57 8 6 5 13 4 2 1 5 156
Adicional a los requerimientos atendidos dentro del periodo del 18 de diciembre de 2011 al 1 de julio de 2012, se dio seguimiento a 74 Medidas Cautelares.
MEDIDAS CAUTELARES PROCEDENTES 27 27 NO. DE REPORTES DE SEGUIMIENTO 248 248
PERIODO 18 diciembre 2011 al 1 julio 2012
MEDIDAS CAUTELARES 74 74
83
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin XVII. CONCLUSIONES Para cumplir con los diversos mandatos constitucionales, consolidar el nuevo modelo de comunicacin poltica electoral y desarrollar las funciones legales que le son impuestas, el IFE tuvo que desarrollar cuatro grandes campos de accin (de relaciones institucionales, de desarrollo normativo, de instalacin tecnolgica y de procedimientos sancionadores) que pueden resumirse de la siguiente manera: i. Establecer relaciones y regular efectivamente a 2 mil 335 estaciones de radio y canales de televisin a lo largo y ancho de toda la Repblica. Desarrollar reglamentos, normas, acuerdos y criterios coherentes para que los canales de televisin y frecuencias de radio, dieran cumplimiento a las disposiciones constitucionales y legales que les correspondan, garantizando as las prerrogativas de los partidos polticos, as como el acceso a tiempos por parte de las autoridades electorales del pas. Consolidar la operacin de un vasto equipo tecnolgico para verificar con certeza, que los concesionarios y permisionarios, estuvieran transmitiendo los promocionales electorales durante los 197 das que dur el PEF 2011 2012 desde el inicio de la precampaa federal y hasta la jornada electoral, incluyendo el desarrollo de 15 procesos electorales locales y 2 procesos extraordinarios, en Morelia e Hidalgo, respectivamente. Establecer una serie de procedimientos internos que permitieran a las diversas reas del Instituto contar con los elementos necesarios para sustanciar los diversos procedimientos administrativos sancionadores que se derivaran de la presentacin de quejas o el inicio oficioso de los mismos.
ii.
iii.
iv.
As, el informe que se presenta implic un esfuerzo institucional que se resume en los siguientes agregados: i. La aprobacin de una Reforma al RART que permiti: La actualizacin y coherencia con criterios del TEPJF, del Consejo General y del Comit de Radio y Televisin;
84
La descentralizacin de funciones en los rganos del IFE en cada entidad federativa; Una mayor eficiencia operativa, flexibilidad y simplificacin del modelo de comunicacin poltica; La modernizacin y uso intensivo de la tecnologa disponible a fin de impulsar mejores condiciones en la notificacin de rdenes de transmisin y materiales.
ii.
La emisin de 74 Acuerdos en diversos rganos de deliberacin y decisin (Consejo General, Junta General Ejecutiva y Comit de Radio y Televisin) que materializaron la definicin de criterios especiales para consolidar la aplicacin del modelo de comunicacin poltica, y con base en ello, posibilitaron la aprobacin del catlogo de emisoras, la asignacin de tiempos a autoridades electorales, la aprobacin de modelos de pauta y, como consecuencia, la elaboracin de las pautas que fueron notificadas a los medios de comunicacin obligados; Se consolid el SIATE, permitiendo lo siguiente: El Sistema de Pautas versin 2.0 permiti la generacin de pautas y rdenes de transmisin que pudieron ser verificadas por el SIVeM; Los mecanismos y dispositivos tecnolgicos para el control de los promocionales entregados por los partidos y autoridades, posibilitaron una mejora en los tiempos para realizar esta actividad, en los plazos o trminos establecidos en el nuevo RART; La operacin de un sistema satelital para la transmisin de los promocionales a las televisoras de todo el pas y un sitio de internet para la radio permiti distribuir promocionales de video a 85 puntos en todo el pas; La consolidacin operativa y tecnolgica del Centro Nacional de Monitoreo (CENACOM) y los CEVEM, probaron un procedimiento
85
iii.
Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin que sistemtica y peridicamente brindaron reportes sobre el cumplimiento de la pauta a los partidos polticos y autoridades electorales, a travs del Comit de Radio y Televisin; Permiti tener una radiografa amplia del comportamiento efectivo de los medios de comunicacin electrnica, lo que constituye sin lugar a dudas, un dato nunca antes alcanzado en la historia de la radio y la televisin mexicanas;
iv.
Gracias a la puesta en marcha del monitoreo y verificacin, el IFE cont con los medios necesarios para comprobar la existencia de posibles irregularidades y ejercer los actos de autoridad correspondientes; La administracin del tiempo oficial del Estado y su distribucin, as como la verificacin de la transmisin correspondiente, permiti que durante el PEF 2011-2012, el acceso a radio y televisin por parte de partidos polticos y autoridades electorales, se desarrollara en total equidad, comprobando con ello, las bondades que en la materia implic la reforma constitucional y legal de 2007-2008. Los concesionarios y permisionarios de la radio y la televisin mexicana, cumplieron con sus obligaciones. Como se desprende de los informes de monitoreo y requerimientos realizados durante el PEF 2011-2012, que fueron presentados al Comit de Radio y Televisin, la transmisin de los promocionales conforme a la pauta aprobada y el acatamiento de la normatividad, fueron las conductas habituales en todo el pas, existiendo un cumplimiento de un poco ms de 97% en las transmisiones. De esta manera, el IFE se consolid como autoridad plena para la administracin de los tiempos del Estado en materia electoral.
v.
vi.
vii.
86

Untitled

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Untitled

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos y Secretara Tcnica del Comit de Radio y Televisin

Ciudad de Mxico, julio de 2012

Ciudad de Mxico, julio de 2012 I. PRESENTACIN

Baja California Sur

No bloquean Televisin Azteca

i. ii. iii. iv. v.

CLAVE DEL ACUERDO CG394/2011

CLAVE DEL ACUERDO CG56/2012

Extraordinaria 15-II-12 Extraordinaria 29-II-12 CG117/2012

CLAVE DEL ACUERDO JGE126/2011

CLAVE DEL ACUERDO JGE04/2012

Extraordinaria 13-II-12 Extraordinaria 16-II-12

CLAVE DEL ACUERDO

FECHA DE APROBACIN 14/10/2011

San Luis Potos

San Luis Potos

Federal, Jalisco, Yucatn, San Luis Potos y Guerrero

Federal Bloqueo Inverso

TOTAL 69 123 123 70 70 70 70 38 38 66 66 66 58 58 58 29 29 12 110 110 38 38 38 78 78 28 28 28 28 28 28 32 32 70

TOTAL 70 70 70 65 65 47 47 25 25 25 25 31 31 64 64 65 65 118 118 118 37 37 37 37 37 115 115 7 7 116 116 42 42 33

ENTIDAD Zacatecas Total

ETAPA DEL PROCESO Proceso Electoral Federal con coalicin

CALENDARIO ELECTORAL FEDERAL Y LOCAL

Precampaa Federal 18 de diciembre al 15 de febrero

Intercampaa Federal 16 de febrero al 29 de marzo 26 de marzo al 24 de abril

Campaa Federal 30 marzo al 27 junio Intercampaa local 13 mayo al 27 junio

29 abril al 27 junio 14 abril al 27 junio 22 mayo al 27 junio 30 marzo al 27 junio

Intercampaa local Intercampaa local Intercampaa local 2 5 de marzo al 3 de abril 5 al 14 de abril

24 mayo al 27 junio 13 de mayo al 27 de junio

31 de enero al 20 de marzo 15 de febrero al 25 de marzo

CARGOS DE ELECCIN EN CONTIENDA

---1 1 1 --1 --1 ----1 1 7

300 21 16 24 40 22 28 -20 45 -18 26 15 15 21 21 15 647

200 14 9 16 26 14 18 -19 30 -12 16 10 12 12 14 10 432

-11 10 122 16 46 81 2 125 125 1 33 51 18 58 72 17 106 894 20 20

629 66 35 163 83 83 127 2 165 200 1 64 93 43 85 105 53 132 2,129

Asociacin por la Democracia Colimense (ADC) Partido Orgullo Chiapas (POC)

Distrito Federal Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico

Nombre y siglas del PPL

Compromis o por Morelia (CM)

Compromis o por Nuevo Len (CPNL)

Quertaro San Luis Potos Sonora Tabasco

Compromis o por Tabasco (CPT) Movimiento Progresista por Tabasco (MPT)

PRI, PVEM, PNA PRD, PT, MC

Partido Socialdemcra ta del Estado de Yucatn (PSDY)

NL 30,992 31,928 4,784 4,992 6,032 3,744 6,864 0 0 0 0 3,640 0 0 0 0 0 0 0 0 0 92,976

QRO 1,612 1,404 312 208 442 390 494 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4,862

SON 29,892 23,791 7,661 5,126 5,683 4,318 7,271 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 83,742

6,859 8,219 6,754 2,773 2,667 0 2,202 0 0 1,890 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31,364

c. Promocionales pautados durante la campaa federal (30 de marzo al 27 de junio de 2012)

Quertaro 14,058 12,299 2,765 1,835 3,850 3,539 4,289 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 42,635

Sonora 157,238 125,230 40,609 27,007 30,809 23,203 38,413 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 442,509

Tabasco 7,992 16,317 13,274 1,542 734 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5,060 5,060 49,979

d. Promocionales pautados durante la veda electoral (28 de junio al 1 de julio de 2012)

CALIFICACIN TCNICA DE MATERIALES

Frecuencia de calificacin tcnica por rango de promocionales 70 60 50 40 30 20 10 0

Rango de spots calificados tcnicamente

0 1 Da 2 Das 3 Das 4 Das

MBITO FEDERAL FEDERAL

FOLIO RA00233-12 RA00234-12

VERSIN CANTIDADES MXICO

IMPACTOS EN LA PAUTA 349,040

FEDERAL FEDERAL FEDERAL FEDERAL

TEPJF IFE IFE IFE