ADDRESS BY EU-LAC FOUNDATION PRESIDENT BENITA FERRERO-WALDNER AT THE SEMINAR DE MADRID A SANTIAGO, UN CAMINO POR RECORRER RECORRIDO, BALANCE

E Y PERSPECTIVAS DE LAS RELACIONES ENTRE AMRICA LATINA, EL CARIBE Y LA UNIN EUROPEA Speaking at the conclusion session Madrid, SEGIB, 12 June 2012

PLEASE CHECK AGAINST DELIVERY UNICAMENTE SERA AUTENTICA LA VERSION PRONUNCIADA Queridos participantes, He seguido con gran inters las diferentes intervenciones y reflexiones y quisiera felicitar a los organizadores y a los participantes de este evento por haber logrado estimular un intercambio de ideas tan enriquecedor. En base a lo escuchado durante este Seminario, y partiendo de las constataciones que se han hecho, quisiera hablarles un momento para concluir este seminario de los desafos pero tambin de las oportunidades a los que nos enfrentamos para consolidar nuestras relaciones, con miras a la prxima Cumbre UE-CELAC en Santiago de Chile. Los desafos ante los que nos enfrentamos pueden a su vez convertirse en oportunidades. Por ejemplo: 1. El cambio de paradigma: Resumiendo la situacin en la que estamos, sabemos que hay un cambio de paradigma en el sistema internacional en general. La emergencia de grandes potencias como China, India o Brasil, hacen que haya un cambio gradual, pero constante, en la arquitectura y los equilibrios de poder con todos los retos que ellos implica para la gobernanza global a varios niveles. La nueva multipolaridad que hoy el Seor Luis Porto ha llamado interpolaridad es ya la nueva caracterstica que vemos, por ejemplo, en el G-20. Esto quiere decir que hay, quizs, opiniones mucho ms diferentes entre nosotros y los Chinos y los Indios, etc, pero donde yo veo la oportunidad es que Europa y Amrica Latina juntos, ostentando ambos sistemas democrticos, pueden lograr convertirse en actores esenciales para dirigir una agenda poltica y econmica positiva. 2. Crisis financiera y econmica mundial: La crisis existencial que est viviendo la Unin Europea y la zona euro en particular -con algunos pases especialmente expuestos- contrasta con el dinamismo de Amrica Latina y el Caribe como regin, la resistencia de sus economas y un desempeo generalmente positivo. Hoy en da, las asimetras de desarrollo entre ambas regiones se presentan de otra manera Entre Europa y Amrica Latina los papeles se han invertido. Aunque la crisis est en el corazn de Europa, s afecta a toda la economa global. Pero tambin es cierto que repercute de manera diferente en Europa y en Amrica Latina y el Caribe. Pero la elevada incertidumbre y volatilidad en los mercados financieros internacionales pueden representar serios riesgos para las economas latinoamericanas y caribeas, y la regin en su conjunto se podr ver afectada por una disminucin de su crecimiento a travs

del canal real exportaciones, precios, inversin extranjera, remesas, y turismo- y el canal financiero mayor volatilidad, posibles salidas de capital y dificultades de acceso al crdito. Aunque esta situacin produce una cierta incertidumbre, podemos aprovechar esta crisis como momento muy oportuno para reforzar nuestra asociacin estratgica, que ahora es menos asimtrica que en el pasado. Existe una convergencia de intereses entre Amrica Latina, el Caribe y la Unin Europa para resolver la crisis econmica y financiera y asegurar condiciones que permitan generar un desarrollo sostenible para nuestras sociedades: un desarrollo equilibrado econmica-, socialy ambientalmente. 3. El cambio climtico Sabemos que este tema, que se tratar ahora en la Conferencia Ro+20, ser una de estas cuestiones que nos acompaarn durante las prximas dcadas. El desafo de reducir la emisin de CO2 es enorme si queremos evitar los impactos tan negativos sobre el planeta. En esta materia, ambas regiones vamos a estar muy afectadas, pero hay pases que son especialmente frgiles, como los del Caribe, por ejemplo. Conjuntamente tenemos que buscar frmulas para ayudarles a afrontar este fenmeno de la mejor manera posible. 4. Materias primas y energa Somos conscientes de la enorme riqueza de Amrica Latina en cuanto a materias primas. Por ejemplo, su riqueza en agua, petrleo o gas, minerales, pero tambin en energas renovables. Se plantea tambin aqu el desafo del creciente inters de pases, sobre todo asiticos, en estas materias primas, con sus posibles efectos negativos en los pases donde se ubican dichas materias. 5. Cuestiones de seguridad Y en este punto me refiero naturalmente a una definicin muy amplia de la seguridad, partiendo de la llamada seguridad humana que es freedom from want y freedom for fear, es decir, la seguridad alimenticia y la seguridad fsica, y haciendo referencia a terrorismo, droga, ataques fsicos, violacin de derechos humanos y libertades fundamentes. Tambin aqu, Amrica Latina y Caribe y Europa, que comparten los mismos valores, son en mi opinin los mejores aliados para combatir estos lastres de la sociedad. 6. Integracin Podemos decir que la integracin, en s misma, tambin representa un desafo y una oportunidad. Aqu, los europeos hablamos con la experiencia de nuestro proceso de integracin de los ltimos 60 aos, que de todas maneras puede servir de modelo a Amrica Latina y el Caribe, y a otros, tanto por sus logros como tambin por sus errores. Los errores que hemos cometido los europeos, particularmente con la creacin de la Unin Monetaria, salen ahora a relucir por no haber ido ms lejos en ella. No hemos hecho lo que debamos: una Unin Econmica y Fiscal ms coherente y ms estrecha, donde todos los Estados Miembros tienen los mismos derechos pero tambin las mismas obligaciones. Aqu el mayor desafo me parece ser el determinar cul es la forma de integracin que se elegir. Hemos odo esta maana de la CELAC, la ltima iniciativa de Amrica Latina y el Caribe, que su objetivo es coordinar mejor sus polticas intentando hablar con una sola voz y

basndose en la clusula democrtica, dos avances enormes en mi opinin. Ms an si tenemos en cuenta la heterogeneidad de ese gran continente, la cual han mencionado ya mis colegas. En mi opinin, tambin en Europa, la solucin para los problemas que enfrentamos en la actualidad no debera ser menos sino ms integracin regional e interregional. Hagamos un frente comn, como ha dicho el Embajador Jorge Valdez en el segundo panel. Crisis significa transformacin. Las crisis traen dificultades pero tambin abren nuevos horizontes y oportunidades. A lo mejor -y estando muy conscientes y respetuosos de las diferencias y la diversidad que existe al interior de nuestras regiones-, hoy ms que nunca, podemos aspirar a una verdadera asociacin estratgica, en la que la nocin de socios sea ms que retrica: una relacin ms equilibrada, ms horizontal y de mayores simetras. Yo creo firmemente que lo que definir el futuro de nuestra relacin bi-regional es nuestra creatividad y nuestra capacidad de adaptarnos a los cambios en el sistema internacional y de gestionarlos en funcin de nuestro comn beneficio. As podremos moldear nuestra relacin bi-regional conforme a las exigencias del contexto y proyectarla en el futuro buscando el beneficio para nuestras sociedades a ambos lados del Atlntico. En mi opinin, la solucin para los problemas que enfrentamos en la actualidad no debera de ser menos sino ms integracin; ms integracin regional y ms integracin interregional. Desde la Fundacin UE-LAC, que como bien saben, vio la luz en 2010 en la Cumbre de Madrid, trabajamos con mucho empeo e ilusin acorde a esta conviccin. Frente a los retos de construccin de la asociacin bi-regional, la Fundacin EU-LAC desea ser un catalizador para involucrar a las sociedades de ambas regiones para proporcionarle ms visibilidad a la asociacin y para fomentar los lazos entre dichas sociedades. La meta de la Fundacin EU-LAC es ser un puente en dos sentidos: por un lado, conectar los sectores no-gubernamentales de Europa, Amrica Latina y el Caribe, y por otro lado, vincularlos con las agendas que los gobiernos de ambas regiones desarrollan e implementan. De esta forma deseamos abrir y consolidar canales de dilogo y debate para fortalecer el impacto en mbitos clave para la construccin de nuestra asociacin estratgica bi-regional. Ello facilitar que una gama cada vez ms amplia de actores econmicos, sociales, culturales, acadmicos, tecnolgicos de manera progresiva se apropien de la asociacin e inviertan en ella. Sin embargo, y con esto concluyo, no podremos cumplir con nuestra meta si sin el compromiso y el apoyo poltico y financiero de nuestros miembros fundadores quienes decidieron crear la Fundacin hace casi dos aos en Madrid. Muchas gracias por su atencin! Ha sido un placer!