DOCUMENTOS DE DISCUSIN

INDICE
APLAZAMIENTO Y NUEVA CONVOCATORIA ENCUENTRO NACIONAL DE TRABAJADORES Y SINDICATOS CLASISTAS SEPTIEMBRE 14 Y 15 DE 2012 COYUNTURA POLTICA NACIONAL. POLTICA LABORAL Y PENSIONAL. EL MOVIMIENTO SINDICAL COLOMBIANO pagina 5 Pagina 9 Pagina 22 Pagina 30

APLAZAMIENTO Y NUEVA CONVOCATORIA ENCUENTRO NACIONAL DE TRABAJADORES Y SINDICATOS CLASISTAS SEPTIEMBRE 14 Y 15 DE 2012 El Equipo Colombia de la FSM y el Movimiento Marcha Patritica, teniendo en cuenta la necesidad de una mejor preparacin del encuentro, tanto en lo regional como en lo nacional, vio la necesidad de aplazarlo para los das 14 y 15 de Septiembre del 2012 en la ciudad de Bogot, por lo tanto nos permitimos pedirles nos disculpen dicho aplazamiento y los llamamos a trabajar ms en la preparacin para que el encuentro sea un xito. DIRIGIDO A: Organizaciones filiales y amigas de la Federacin Sindical Mundial a nivel nacional, regional y local, a organizaciones y colectivos de trabajadores y educacin sindical, a trabajadores flexibilizados y aquellos que no hacen parte de procesos organizativos, pero que laboren en los proyectos minero-energticos y otras ramas importantes de la economa nacional, as como a trabajadores no organizados y organizaciones sociales que tengan presencia en esos frentes econmicos. I. OBJETIVOS 1. Propiciar nuevos espacios de discusin poltica nacional para el conjunto de los trabajadores y las organizaciones afiliadas y amigas de la Federacin Sindical Mundial en Colombia, dando continuidad a los desarrollados desde el 2009, permitiendo as el ms amplio debate poltico, ideolgico-sindical, para la construccin y proyeccin del sindicalismo clasista, acordes con el desarrollo econmico, poltico, social y cultural del pas. 2. Fortalecer los equipos, las comisiones nacionales y sectoriales, definiendo las lneas nacionales de trabajo, as como las principales iniciativas en cada caso. 3. Ampliar la capacidad de incidencia poltica del Equipo Colombia de la FSM, que conjuntamente con Marcha Patritica viene generando

propuestas hacia sectores de trabajadores flexibilizados, contratistas y subcontratistas, as como a travs del permanente fortalecimiento de la alianza obrero-campesina y popular. II. EJES DE DISCUSIN Y METODOLOGIA Viernes 14 de Septiembre. Bloque uno: Discusin poltica. a. Coyuntura poltica nacional. b. Poltica laboral y pensional c. Crisis sindical y sus alternativas. Los documentos de discusin los adjuntamos a sta convocatoria. Sbado 15 de Septiembre. Bloque dos: Trabajo por comisiones y planes de accin. En el momento actual es necesario priorizar los debates polticos propios del Equipo FSM, a la par que se definen propuestas concretas de trabajo para el conjunto de las organizaciones amigas y afiliadas a la FSM. La propuesta es que cada tema y bloque de discusin se desarrolle entorno a documentos preparados previamente por el equipo de coordinacin. Para los debates por comisiones y la construccin de planes de accin, sern las actuales comisiones las encargadas de preparar el material de discusin, el cual debe orientarse fundamentalmente a la formulacin de las iniciativas centrales y al plan de trabajo. Es fundamental que todos los sindicatos y organizaciones de trabajadores, pensionados y otras organizaciones sociales participen activamente en cada una de las comisiones de trabajo, para generar propuestas de trabajo dirigido a estos sectores. De igual manera, es fundamental que los responsables de las secretaras y comisiones de los sindicatos afiliados y amigos de la FSM y Marcha Patritica, participen activamente en cada una de las comisiones, con el propsito de articular la dinmica de trabajo con aquella que vienen desarrollando los sindicatos clasistas. Las comisiones de discusin y trabajo para el Encuentro Nacional son: a. b. c. d. e. f. Organizacin, Solidaridad Comunicaciones Educacin Finanzas Internacional Juventud

g. Poltica y Movilizacin: trabajara las acciones de movilizacin en coordinacin con otros sectores sociales y populares, tales como el Paro Cvico y el Cabildo de recursos naturales. Es fundamental que las organizaciones y participantes elaboren ponencias para los diferentes temas y comisiones de trabajo, de manera que se enriquezcan los debates a desarrollar. Como resultado de estos debates se espera obtener, para el bloque de discusin poltica un conjunto de declaraciones que muestren la posicin de la FSM Equipo Colombia en los aspectos mencionados. Se espera obtener del trabajo de comisiones como producto, la propuesta de plan de trabajo. III. PROCESO DE PREPARACIN REGIONAL El desarrollo del Encuentro Nacional Clasista requiere de un proceso previo de preparacin en el mbito regional, con el fin de desarrollar las discusiones con la mayor cantidad de organizaciones sindicales y de trabajadores, as como para dinamizar el trabajo de los equipos regionales de la FSM Equipo Colombia. De acuerdo con lo anterior, se vienen desarrollando encuentros regionales durante los meses de julio y Agosto, en las siguientes regiones: Centro: en Bogot; Departamentos de: Cundinamarca, Boyac, Tolima, Huila; Eje cafetero: En Pereira; Risaralda, Quindo, Caldas. Suroccidente: En Cali; Nario, Cauca y Valle del Cauca, Noroccidente: Antioqua y Choc en Medelln; Nororiente: En Villavicencio; Meta, Arauca, Casanare, Santander en Bucaramanga y Norte de Santander en Ccuta. Costa Caribe: en Barranquilla; Bolvar, Magdalena, Atlntico, Cesar, Guajira y los departamentos sabaneros Sur: Putumayo, Caquet, Guaina, Vichada, Vaups, Guaviare; en San Vicente del Caguan.

Los encuentros regionales deben avanzar en los debates propuestos para el encuentro nacional, mediante las ponencias elaboradas por el equipo Colombia, haciendo nfasis en la situacin regional para cada uno de los puntos, de manera que el conjunto del Equipo de FSM pueda hacer un amplio anlisis.

Esperamos contar con su valiosa participacin y aportes, tanto en los encuentros regionales como en el encuentro nacional. Nos encontramos en el debate y el trabajo por un sindicalismo clasista. Atentamente, EQUIPO COLOMBIA F.S.M.

COYUNTURA POLTICA NACIONAL.

Encuentro Nacional de Sindicatos y Trabajadores Clasistas Documento de situacin nacional La discusin que convoca el Encuentro Nacional de Sindicatos y Trabajadores Clasistas frente al que hacer del movimiento sindical colombiano requiere abordar elementos de juicio suficientes acerca de la situacin actual colombiana, de tal forma que las decisiones que finalmente se asuman permitan orientar acertadamente nuestra accin y estn al nivel del compromiso histrico que requiere hoy el sindicalismo y el movimiento social colombiano. Este documento busca aportar algunos de esos elementos para el anlisis, sin constituir de ninguna forma una posicin acabada y concluida. Por el contrario, es solo un punto de partida para suscitar debates en las bases sindicales y en los encuentros regionales que posteriormente se recojan en los documentos finales del Encuentro Nacional. Para entender la actual situacin colombiana, no solo debemos abordar los factores econmicos internos propios del modelo neoliberal implementado desde hace ms de dos dcadas; por el contrario, debemos detenernos a analizar cul es la influencia en Colombia de los fenmenos econmicos, polticos y sociales internacionales que hoy por hoy corren en dos direcciones ampliamente diferenciables. Crisis estructural del capitalismo Por un lado, encontramos una crisis estructural del sistema capitalista, que va ms all de la crisis financiera, la cual resulta ser slo una expresin de una crisis global de la sociedad que se ha construido bajo el modo de produccin capitalista. Se trata de una crisis que sienta sus bases en las contradicciones propias de las lgicas de acumulacin bajo el capitalismo,

cuyas consecuencias en el momento actual han colocado en jaque a la sociedad misma, dejando claro que lo que est en juego es el futuro mismo de la humanidad y del planeta. El neoliberalismo, como fase actual del momento de acumulacin de capital, es la expresin ms salvaje del capitalismo, siendo tambin respuesta a la crisis de la tasa de ganancia que vive el sistema desde finales de los aos setenta. La receta es la de de un Estado que no produce directamente bienes y servicios, sino que slo se dedica a crear las regulaciones para el funcionamiento del mercado, permite al capital transnacional entrar y salir de las economas nacionales, bajo el falso supuesto que la inversin extranjera directa es la nica va para el desarrollo de pases como el nuestro, pero que ha sido la herramienta por excelencia para fortalecer las lgicas de dominacin imperialista. La mercantilizacin de todos los derechos sociales y los bienes comunes como salud, educacin, vivienda, ambiente, entre otros, ha empeorado las condiciones de vida de millones de personas en el mundo, a la vez que ha permitido el enriquecimiento extremo del sistema financiero, en tanto es a travs de este que compran y se venden derechos esenciales de los trabajadores. Dos aspectos resaltan en la caracterizacin de la crisis como una de tipo civilizatoria. Primero, la profundizacin de una crisis energtica, producto de la explotacin incesante de recursos como carbn y petrleo, base del sistema de produccin capitalista. La creacin de una sociedad dependiente de los hidrocarburos ha llevado al saqueo de este tipo de recursos en los pases, que como el nuestro, son dominados por las lgicas del imperialismo, a la vez que deja un saldo de destruccin ambiental a gran escala, sin que sea asumida o retribuida por las grandes empresas del sector minero energtico. Un segundo aspecto en el marco de la crisis civilizatoria tiene que ver con el abastecimiento de alimentos, hecho que ha colocado en grave situacin la capacidad de las naciones para garantizar la seguridad y soberana alimentaria de los pueblos. El carcter estructural de la crisis no puede ocultarse tras el drama del endeudamiento y la crisis financiera que viven las economas, particularmente aquellas de los denominados pases desarrollados. La pregunta pertinente es cul es el origen del abrumador endeudamiento pblico y privado que caracteriza la crisis del momento actual, siendo necesaria la reflexin sobre las formas en las que el capital busca acrecentar la tasa de ganancia a travs de capitales ficticios.

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Por otro lado, resulta fundamental que el anlisis no se limite a lo financiero, ya que desde la burguesa trasnacional y desde variados sectores de la socialdemocracia se afirma que la crisis actual es responsabilidad exclusiva de la avaricia de unos pocos dentro del sistema financiero. Tal diagnstico propone soluciones encaminadas al salvamento de los bancos y dems entidades del sector, condenando apenas unos pocos productos de los denominados derivados financieros, sealndolos de txicos, tales como los bonos subprime, a los que se responsabiliz de la crisis de los Estados Unidos en 2008. Lo que olvida esta lgica es que la crisis sienta sus bases en la persistente contradiccin capital-trabajo, cuya profundizacin ha conducido no slo a la desestabilizacin del sistema financiero, sino a la puesta en peligro de la humanidad misma. Desde los sectores clasistas las alternativas a la crisis no estn en paliativos que oxigenen la capacidad del capital para recomponer las lgicas de acumulacin y explotacin, tales como las medidas de austeridad y recorte del gasto pblico que siguen imponiendo los organismos multilaterales a pases como Estados Unidos, Grecia, Espaa, Italia, Irlanda y tantos ms. La verdadera alternativa est en la edificacin de una nueva forma diametralmente diferente de produccin y reproduccin de la vida social y econmica. La humanidad necesita nuevos referentes que superen la lgica de explotacin capitalista, por lo que se hace ms vigente que nunca la consigna: SOCIALISMO O BARBARIE! Procesos de dignidad y resistencia internacional En la ltima dcada el pueblo ha comenzado a despertar, la llegada al poder de gobiernos alternativos en Nuestra Amrica, el fenmeno conocido como la primavera rabe y el movimiento de los indignados, son ejemplos de ello. El triunfo electoral de Hugo Chaves Frias en 1998 en Venezuela es punto referente en el proceso de empoderamiento del pueblo latinoamericano que ha estado dirigido hacia la critica a la aplicacin a rajatabla del modelo neoliberal que impuls el Consenso de Washington y hacia la construccin de sistemas polticos y gobiernos distintos, basados en el reconocimiento de la dignidad de los humildes, en la redistribucin social de la riqueza, la participacin del conjunto de la poblacin en la toma de decisiones y en la bsqueda de la unidad latinoamericana. Por este proceso de emancipacin y lucha estn pasando tambin Ecuador, Bolivia, Brasil, Uruguay, Argentina, Per y Paraguay, donde el reciente

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golpe de la oligarqua en contra del presidente Lugo ha frenado el avance de propuestas a favor de los trabajadores y el pueblo en general. Es muy importante destacar que la apuesta por la Unidad Latinoamericana no privilegia nicamente el campo institucional ni el relacionamiento entre gobiernos, sino que, con el liderazgo cubano y venezolano se est promoviendo la integracin de los pueblos a travs de la Plataforma de los movimientos sociales hacia el ALBA. Ahora bien, es necesario realizar un anlisis de la correlacin de fuerzas en el marco de la pugna dialctica entre esas dos corrientes histricas. En la coyuntura actual, se destacan dos hechos en la configuracin poltica latinoamericana que vale la pena resaltar al hacer este anlisis. Uno tiene que ver con el golpe de Estado realizado por la oligarqua parlamentaria en Paraguay. En este caso, vemos que la burguesa latinoamericana va perfeccionando sus tcnicas de ruptura con la institucionalidad cuando ven que se estn viendo afectados sus intereses econmicos. Partiendo de la experiencia adquirida en el golpe de estado contra Allenden en Chile en 1971, continuando con la experiencia en contra Manuel Zelaya en Honduras, el imperialismo norteamericano en asocio con las clases dominantes paraguayas reformul la tctica, haciendo pasar el golpe de estado como una destitucin dada bajo el marco legal de Paraguay. Sin embargo, es evidente que lo que realmente se dio fue un complot entre los parlamentarios de este pas, que representan a los sectores ms acaudalados y que serian afectados por las polticas del presidente Lugo en materia agraria y por asuntos geoestratgicos en el cono sur. Vale la pena recordar que en el ao 2002, aplicando la misma frmula en Venezuela, el imperialismo vio frustrada su pretensin golpista gracias a la masiva y combativa movilizacin popular que sali a defender las conquistas logradas. Una artimaa diferente es la que se ha presentado recientemente en las elecciones presidenciales en Mxico. Antes de realizarse el escrutinio necesario para certificar los resultados, los medios de comunicacin anunciaban el triunfo de Enrique Pea Nieto, candidato de derecha del PRI. Ante este fraude, los mexicanos no han dudado en salir a la calle, para protestar y exigir la legalidad en las elecciones, bajo el entendido de que la grave situacin que existe en este pas, derivada del narcotrfico y la corrupcin puede empeorarse de continuar con la lnea gobiernista de Ma-

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dero, quien llego a la presidencia en el marco de un fraude electoral similar frente al candidato de izquierda Lpez Obrador. Otras acciones requieren atencin para hacer un anlisis completo de la situacin actual en la cual se enmarca el devenir colombiano. Entre otras esta la firma de la Alianza del Pacifico entre Mexico, Colombia, Per y Chile como un intento de frenar el avance de otros procesos de integracin americanos como el ALBA, la UNASUR, la CELAC; por otro lado, la declaracin de Caracas, emanada del Foro de Sao Paulo, un espacio de confluencia de movimientos de izquierda latinoamericanos, que seala que la crisis econmica mundial est muy lejos de ser superada. Y en Colombia qu est pasando? Colombia no es ajena a estos procesos de resistencia que se vienen gestando en el mundo. Evidencia de eso es que hoy los trabajadores estemos discutiendo el devenir de nuestro movimiento sindical, en aras de construir la unidad y la fortaleza del sindicalismo de clase. La FSM y la Marcha Patritica constituyen unos de los principales procesos de resistencia a la poltica neoliberal implementada en Colombia desde finales de los 80s que ha privatizando empresas estatales, ha despedido trabajadores al servicio del Estado, ha reducido el presupuesto de salud y educacin arando el camino para la venta de nuestro pas a las empresas y capitales transnacionales. Una fuerte avanzada en este proceso de entrega de nuestra soberana se dio en el gobierno de lvaro Uribe Vlez, con los tres pilares de su nefasta poltica: la seguridad democrtica, la inversin social y la confianza inversionista. Algunos sectores del movimiento social y popular creen que realmente existe un cambio sustancial entre el gobierno de Uribe y el de Santos. Sin embargo, un anlisis que supere lo discursivo y toque lo econmico e ideolgico nos permite ver que los tres huevitos se mantienen, y se adicionan 5 locomotoras, dentro de ellas la minero-energtica, que promete graves consecuencias medioambientales, sociales y econmicas para el pas, dado el modelo extractivo que se basa en la reprimarizacin de la economa colombiana, inhibiendo como siempre el desarrollo de la industria y la produccin propias.

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Estamos blindados frente a la crisis? Una de las grandes tesis del gobierno actual y del rgimen en su conjunto ha sido que Colombia se encuentra blindada ante la crisis global, argumentando que la economa ha mantenido tasas de crecimiento positivas, mientras Europa vive agudas crisis financieras y de endeudamiento con tasas de desempleo que ascienden al 20 % como Espaa, o como Grecia e Italia con una deuda del 148% y 109% del PIB respectivamente. En contraste, se nos dice que Colombia creci durante el 2011 al 5,9%, ha disminuido el endeudamiento pblico, con un dficit fiscal del 2,2% y con un nivel de desempleo del 11%. Es fundamental que desde los sectores clasistas hagamos frente a tal aseveracin, peligrosa y mentirosa, que slo busca desviar la atencin ante la gravedad de los hechos que ocurren en nuestro pas. A manera de invitacin para el debate, se puede proponer que Colombia es vctima de primer orden en el desarrollo de la crisis integral del capitalismo, teniendo en cuenta dos elementos. Por un lado, nuestro pas viene siendo utilizado como espacio de reinvencin del neoliberalismo, evidente por la agenda de los gobiernos Uribe y Santos que van en la va de profundizar an ms esta lgica. Las famosas locomotoras (minero energtica, agropecuaria, vivienda, infraestructura de transporte y nuevos sectores basados en la innovacin) son clara muestra de la avanzada del capitalismo trasnacional y monopolista en nuestro pas. El conjunto de la propuesta de desarrollo amparado en estas locomotoras ha completado el cuadro de reprimarizacin de la economa para la exportacin, con el posicionamiento del petrleo como primer producto que vende Colombia al extranjero. Otra evidencia de Colombia como pas en el que se experimenta la reinvencin del capital se encuentra en que las experiencias de gobierno locales han servido para la formacin de tecncratas que han ido a parar a organismos multilaterales dedicados a imponer las ms duras medidas a favor del capital y en contra de los trabajadores. Un caso emblemtico es el de Luis Alberto Moreno, quin despus de ser Ministro de Desarrollo Econmico, presidente del Instituto de Fomento Industrial y asesor de Luis Carlos Sarmiento, se convirti en presidente del Banco Interamericano de Desarrollo desde 2005.

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En este punto vale la pena recordar tambin que las extremas medidas de austeridad que hoy se aplican en Europa, ya Colombia las ha vivido desde la dcada de los noventa, resultando efectivas para salvaguardar los intereses del gran capital nacional y trasnacional. Un segundo elemento que permite ver cmo Colombia est fuertemente afectada por la crisis tiene que ver con el papel que nuestro pas y el conjunto de Amrica Latina juega en la bsqueda de salidas a la actual crisis del sistema capitalista. En primer lugar, resalta el hecho que la regin latinoamericana posee recursos que hoy son estratgicos para que el sistema capitalista funcion por un tiempo ms; de ah el inters de las potencias imperialistas y las grandes empresas trasnacionales en las reservas de petrleo, oro, agua, aire y de fuerza de trabajo. El capital necesita estos recursos para paliar la crisis de la tasa de ganancia y es evidente que busca controlarlos acudiendo a todas las tcticas posibles, desde la clsica intervencin en las polticas nacionales, como en los casos de Mxico, Chile o Colombia, pasando por golpes de Estado como el recientemente ocurrido en Paraguay, o mediante el sistemtico ejercicio de violencia en contra de los trabajadores y en busca de control territorial, a travs de cuerpos militares y paramilitares, como ha ocurrido en nuestro pas con el desarrollo de la lgica de acumulacin por desposesin que impera desde la dcada de los noventa. A todo lo anterior se agrega que si bien las cifras del Establecimiento muestran un crecimiento positivo de la economa, es claro que los sectores beneficiados son el minero energtico y el financiero, con un crecimiento en 2011 del 14,3% y del 5,8% respectivamente, segn cifras del DANE. Como es bien sabido, la explotacin de minas y canteras slo genera el 1% de los empleos, en tanto que deja millonarias ganancias para las empresas transnacionales con igualmente millonarias prdidas en trminos ambientales para las comunidades en las que se desarrolla la explotacin. Las tan mentadas cifras positivas del gobierno no han logrado frenar el desempleo, que con el 11% sigue siendo el ms alto de Amrica Latina. Igualmente no se frena la desigualdad ni la pobreza, en tanto seguimos en la deshonrosa lista de los pases ms inequitativos del mundo, ubicndonos en el tercer lugar despus de Angola y Hait.

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Uribe no es la oposicin Ante la creacin del Puro Centro Democrtico y del Frente antiterrorista vale la pena resaltar dos elementos. Como hemos sealado, los proyectos econmicos que Santos y Uribe representan no son antagnicos, por el contrario sirven a los mismos intereses en el escenario internacional y no se contraponen en el nacional. La pugna se centra en el desespero de lvaro Uribe en que se establezca un proceso de dilogo con la insurgencia luego de haber impulsado durante sus dos gobiernos una poltica militarista basada en la eliminacin fsica del adversario. Frente a las numerosas investigaciones en curso en contra de los funcionarios uribistas, que cada vez cercan ms el cerco en torno a elementos que incriminen a Uribe en los crmenes que hasta el momento no se han investigado, el ex presidente necesita un blindaje El gobierno de Santos tiene una diferencia fundamental con el anterior gobierno, y es que las mentiras que dice se le creen ms. Es decir, se ha destacado por inventar mentiras certeras que hacen dudar a muchos sobre su carcter neoliberal. Se ha inventado que est interesado en restituir las tierras y reparar a las vctimas y hay muchos que le creen, ahora quiere hacerse pasar como el ms interesado en alcanzar la paz y muchos le creen, se ha inventado que defiende la libertad sindical y hay muchos que le creen, an cuando cada uno de estos inventos solo son una cortina de humo para ocultar los verdaderos intereses que Santos representa: los de la oligarqua tradicional colombiana. Al rgimen no le interesa la paz Esa es la principal mentira que nos quiere hacer creer: que quiere la paz. Es ms, que l es el nico que tiene la llave para abrir la puerta para la paz. Ante esto, es necesario resolver dos preguntas fundamentales y sencillas para dar un juicio acertado sobre el conflicto armado colombiano. La primera es Por qu existe? La segunda Por qu se mantiene? A partir de estas respuestas se abre el debate a cerca de la solucin efectiva a esta situacin. Sobre las razones de su existencia se ha hablado bastante, y al parecer hay consenso en sealar algunas problemticas inherentes a la historia colombiana: la desigualdad social, la exclusin poltica y la ausencia de soberana representada en la injerencia militar y poltica extranjera. El problema que nos atae tiene que ver con el por qu de su persistencia.

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Ya ha corrido una dcada desde la implementacin del Plan Colombia, la poltica ms reciente de intervencin norteamericana directa en el pas. Los resultados han sido nefastos. No solo por la arremetida a sangre fuego en contra de la insurgencia y las consecuencias en trminos de violaciones de derechos humanos a la poblacin civil, sino por el establecimiento de una serie de prebendas y privilegios en las fuerzas armadas que solo existen en tanto exista el conflicto. En efecto, el proceso de reingeniera militar que han vivido las fuerzas armadas les han dado como estamento un lugar preponderante dentro de la vida social, poltica y econmica colombiana, al punto de amenazar con golpes de estado y tomas a la casa de Nario para presionar exigencias en materia salarial, de salud y seguridad jurdica o impunidad, especialmente en la coyuntura actual en la que se plantea el Marco jurdico para la Paz. Tal como seala Alfredo Molano, Santos sabe que el miedo que tienen los militares no es a la paz sino a la merma de privilegios que traera, por definicin, un arreglo definitivo con la guerrilla. En este sentido, el recientemente aprobado Marco para la paz ha generado rechazos en la medida en que sectores de derecha, entre ellos militares activos, en retiro y varios polticos ven en este articulado una posibilidad de hacer concesiones al a guerrilla. Como afirma Alfredo Molano Creen a pie juntillas que Santos quiere poner a Timochenko en la presidencia del Senado. Nada ms alejado de la realidad. Lo que realmente implica este proyecto del gobierno es un intento ms de decretar la paz desde un escritorio y de espalda a la realidad del pas. El eje central de esta poltica es la desmovilizacin masiva de las organizaciones insurgentes, obviando la posibilidad de un escenario de discusin poltica donde se contrasten los distintos modelos de pas que existen. Desde la conformacin del Bloque Sur en los aos sesenta, la insurgencia presenta el Programa Agrario, documento que expone un planteamiento de cambio estructura al sistema econmico, social y poltico colombiano pertinente para dar solucin a los conflictos existentes en ese momento en todos los rincones del pas. La respuesta de las elites colombianas a lo largo de estos casi cincuenta aos ha sido el desconocimiento del planteamiento poltico de la insurgencia, acompaado de una fuerte inversin en represin a las voces disidentes tanto civiles como alzadas en

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armas. Igualmente ha sido permanente la presentacin de propuestas por parte de la insurgencia para dar solucin al Conflicto. Numerosos escenarios de negociacin se han presentado con distintos organizaciones insurgentes, sin embargo, la constante ha sido la arrogancia de los gobiernos que siempre han buscado, la rendicin, la desmovilizacin, la eliminacin de la guerrilla, con lo cual demuestran que no hay ningn inters de dialogo ni de salida poltica al conflicto. Un elemento central en el debate hoy es la amplia movilizacin social y popular que ha ocurrido a lo largo de la ltima dcada, exigiendo al Estado colombiano que reconozca el carcter poltico, econmico y social que tiene el conflicto, a la vez que aportando elementos para la construccin de una agenda nacional de discusin sobre el tema de paz. En ltima instancia, si hoy una parte del gobierno plantea debates sobre paz, as sea desde una concepcin tan estrecha y limitada, se debe al trascendental papel jugado por las organizaciones sociales y populares para colocar de nuevo este debate sobre la mesa. Lo anterior implica que la solucin poltica al conflicto no puede entenderse como una negociacin de condiciones de desmovilizacin entre insurgencia y gobierno, sino que ha de comprenderse como la discusin nacional sobre los principales problemas del pas, en la que gobierno, insurgencia y organizaciones sociales y populares construyan alternativas a los orgenes histricos del conflicto y al actual estado de pobreza y explotacin en el que se encuentra el conjunto del pueblo colombiano. Por el contrario, lo que desde el establecimiento, desde los empresarios y los terratenientes del pas se ha hecho es impulsar la creacin de grupos paramilitares que con la ms cruel sevicia han desangrado al pueblo colombiano. Hoy, a 7 aos de la supuesta desmovilizacin de las AUC, en los campos del pas no slo sobreviven los actores armados del paramilitarismo bajo nombres eufemstico, sino tambin los efectos que han generado en la cultura poltica colombiana, que de la mano del fenmeno del narcotrfico han devenido en una cultura mafiosa y fascista. Debemos romper esta cultura anclada en el imaginario colombiano porque es una de las principales herramientas que ha construido la burguesa colombiana combinando elementos de lo militar, lo poltico, lo social y cultural, en contra de las organizaciones sociales y populares colombianas, entre ellas una de las ms afectadas ha sido la obrera y sindical.

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Hasta que el gobierno no cambie su posicin frente a la guerra, asuma a la insurgencia como un contendor por el poder y asuma que el conflicto no es solo militar sino tambin poltico y social, no ser posible concretar un proceso de paz exitoso. En este sentido, la posicin de los trabajadores debe abogar por una salida poltica en la que se pongan sobre la mesa las causas que originaron el conflicto, las necesidades actuales de los colombianos y la voluntad poltica de las partes para dar paso a la construccin de un pas con justicia social. Al rgimen no le interesa restituir las tierras ni reparar a las vctimas. Son varias las causas que llevaron al actual gobierno a impulsar una ley tan ambigua y engaosa como esta. El gobierno de Uribe se caracteriz por adolecer del ms mnimo empleo de la diplomacia en sus relaciones internacionales, por posicionar discursos guerreristas que rayaban en lo ilegal y en general por representar una extraccin de clase mirada con recelo por la clase dominante tradicional representada por Santos. A esto se suma el manejo de un discurso democrtico con el cual Santos busca alejarse de la imagen ya deteriorada del gobierno anterior por los fuertes nexos con el paramilitarismo. En este sentido, el inters del actual gobierno, caracterizado por tener un estilo ms gerencial que gamonal, es mejorar la imagen internacional del pas, a partir de vender la idea en el exterior de que Colombia esta pasando a una etapa de posconflicto donde es necesario pensar en el proceso de reparacin a vctimas, lo cual pasa por el reconocimiento del conflicto armado interno, tema que el anterior gobierno refuto tajantemente. De igual forma, en lo econmico, prima la necesidad de aclarar la situacin de los derechos de propiedad sobre la tierra, luego de un proceso constante de despojo de la tierra a los campesinos por parte de los paramilitares, se hace necesario legalizar esos terrenos para garantizar la explotacin minera y energtica asi como para activar el mercado de tierras. Segn informe de Amnistia Internacional existe un peligro real de que millones de hectreas queden en manos de quienes se apropiaron indebidamente de ellas durante el conflicto armado Siguiendo con el informe ubicamos algunas de las crticas que se han hecho a esta ley. Al hacer parte de un proyecto de justicia transicional, se

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genera la idea de que el conflicto armado por el cual existen victimas ya termin. En la medida en que el conflicto no ha terminado, las victimas actuales quedan por fuera de este marco y el gobierno se niega a reconocerlas. Adicional esto, no hay una indemnizacin integral a las vctimas, es difcil acceder a ellas y el trmite para que se reconozca a una vctima como tal resulta engorroso. A un ao de la aprobacin de esta ley, los resultados no se han visto, pese al establecimiento de un aparataje estatal para la verificacin de los procesos de restitucin y reparacin, hasta el momento lo que ha resultado de esta ley son amenazas y asesinados de los activistas a favor de la restitucin de tierras. La resistencia de los sectores que han tenido el control de las tierras despojadas ha llegado al punto de constituir ejrcitos como el Ejercito Antirestitucin de Tierras en el norte del pas. El rgimen defiende el sindicalismo patronal, no el sindicalismo clasista. La poltica del gobierno de Santos, as como la de anteriores gobiernos, en materia sindical, est orientada por el denominado pacto global, un instrumento de la ONU para ocultar a la sociedad oprimida la necesidad de la lucha de clases. A partir del dialogo social, el corporativismo y la conciliacin, el capitalismo mundial pretende engaar a los trabajadores hacindoles creer que portndose bien van a mejorar sus condiciones laborales, van a aumentar sus salarios, reducir las jornadas, mejorar su seguridad social. Reconocidos sindicalistas colombianos hacen parte de esta poltica de engao. Los que primero se nos vienen a la cabeza son Angelino Garzn, Lucho Garzn y Julio Roberto Gmez. Son personajes que teniendo un amplio recorrido en el sector sindical, han sido cooptados por la institucionalidad para servir de idiotas tiles en la venta de las convenciones colectivas, de las huelgas, y de la dignidad del movimiento obrero colombiano. Son personajes como estos los que boicotean los conflictos laborales para garantizar que no se logren acuerdos benficos para los trabajadores. Tal es el caso del conflicto laboral entre la USO y Pacific Rubiales en Puerto Gaitn, donde ante las justas reclamaciones de miles de contratistas explotados en terribles condiciones, la CGT en cabeza de Julio Roberto

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Gmez impulso un sindicato patronalista: la UTEN, con lo cual quedaron en veremos las exigencias de mejoras laborales de los mineros de la regin, vendiendo la lucha de los trabajadores y contratistas y salvando la imagen corporativa de la empresa. No nos debemos dejar meter los dedos a la boca con las propagandas del gobierno en las que promueven el sindicalismo, ni con las de Pacific Rubiales diciendo que Pacific Rubiales es para mi o en las que se autoproclama el jugador No 12 de la seleccin Colombia. Debemos tener claras dos cosas. Primero que el real inters que las multinacionales tienen es apropiarse de los recursos del pas al ms bajo costo lo cual implica reducir a salarios de hambre el pago a los obreros por su trabajo; y segundo que el inters de Santos es garantizar la acumulacin de capital de los empresarios nacionales e internacionales, no defender las reivindicaciones de los obreros colombianos.

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POLTICA LABORAL Y PENSIONAL

ACERCA DE LA POLITICA LABORAL Y PENSIONAL Con el objetivo de propiciar un debate activo y una participacin militante de las organizaciones sindicales en el ENCUENTRO NACIONAL DE TRABAJADORES Y SINDICATOS CLASISTAS, a efectuarse los das 17 y 18 de agosto en la ciudad de Bogot, el Equipo FSM Colombia con sede en Bogot coloca a consideracin de ustedes las siguientes ideas a manera de gua para la elaboracin terica que precede a la discusin y formulacin de soluciones. DEPLORABLE SITUACIN ABORAL El empleo remunerado en las reas rurales y urbanas de Colombia ha venido cayendo dramticamente, a costa del aumento de los despidos de personal antiguo y del auge del empleo gratuito y del llamado empleo temporario y rotativo (personal subcontratado por cortas temporadas, por obra terminada o enganchado por pocas horas al da). Contrario a lo que anuncia el gobierno, en Colombia slo crece el del empleo gratuito, especialmente por las pasantas estudiantiles obligatorias para graduarse. En los campos y ciudades colombianos millones de trabajadores desocupados o despedidos deambulan sin hallar el trabajo remunerado que requieren para sobrevivir; ello les lleva a engrosar las filas de ventas ambulantes y estacionarias, y otras actividades de rebusque. Las Cmaras de Comercio de la burguesa calculan en 56% los colombianos ocupados en la informalidad; es decir, vctimas de la desocupacin forzosa y encubierta. A las filas del desempleo se suman diariamente miles de campesinos y mineros colombianos desterrados por los llamados megaproyectos, cientos de recicladores desalojados por la llamada confianza inversionista y contingentes de trabajadores despedidos de empresas transnacionales afectadas por la crisis capitalista mundial.

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A su vez, las condiciones de trabajo y de contratacin de estos trabajadores son sumamente deplorables. Los jvenes sometidos a extenuantes jornadas de trabajo, malos tratos laborales y el constante chantaje de despido pagan sus propias plizas de salud, a cambio un servicio precario y de psima calidad; sus aportes intermitentes a pensin no les permitirn jubilarse jams y la elevada accidentalidad les dejar invalidados o disminuidos de por vida, recordando las desastrosas condiciones laborales de finales del siglo XVIII. Al carecer de organizacin sindical de clase, los trabajadores de las maquilas o ensambladoras, seguirn gimiendo bajo el yugo de jefes y la arbitrariedad de los capataces. La implantacin del teletrabajo convertir el lugar de residencia del trabajador en sitio de trabajo y sobreexplotacin con control electrnico; adems significar ahorro de luz, agua, locales y hasta de herramientas de trabajo para la patronal. En materia de contratacin la situacin antes que mejorar para los trabajadores colombianos, ha empeorado. Para seguir burlando las obligaciones laborales que an no han sido desmontadas, los patronos nacionales y trasnacionales estn reemplazando la figura dolosa de las Cooperativas de Trabajo Asdociacdo por dos an ms perniciosas para los trabajadores, esto es: la Sociedades Annimas Simplificadas, SAS y el contratismo sindical que consiste en reducir sindicatos reales o ficticios a la condicin de agentes de intermediacin laboral y capataces de la burguesa. POLTICAS ANTILABORALES MS RECIENTES DEL ESTADO Y LA PATRONAL EN COLOMBIA En esa macabra divisin del activismo antiobrero, el Estado y del Gobierno de los capitalistas avasallados legalizan el proceso de desmantelamiento de los derechos laborales y convencionales de los trabajadores colombianos; ello principalmente a travs de contrarreformas, decretos, actos administrativos y sentencias judiciales. As lo confirman entre otros hechos: La Ley del primer empleo, las nuevas contrarreformas pensional y a la salud, de la misma manera que los proyectos para ampliar la base de gravar con ms impuestos los ingresos laborales y para incautar el 50% de las cesantas de los trabajadores. Medidas arbitrarias e inconsultas que siempre han llevan colgado el espejismo de generacin de empleo o ms recientemente el de amortiguamiento de la situacin de desempleo. Por supuesto cabe sealar que esa cascada de reformas antilaborales en curso y las que se cocinan en el parlamento burgus para aprobacin

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en sus prximas sesiones, no son otra cosa que la aplicacin a pie juntillas de la legislacin supranacional creada por los monopolios imperialistas para domesticar a los trabajadores colombianos y someterlos al cumplimiento de planes de negocios, entre los cuales se halla el de saquear el patrimonio natural, empresarial, tcnico-cientfico y financiero de los colombianos. No es casual que los yacimiento de petrleo, gas natural y minerales, as como las grandes empresas que fueron base del progreso econmico y social, hayan cado en las garras y estn al servicio de la acumulacin imperialista. TLCs MARCO NECESARIO DE DISCUSIN Varios aspectos relevantes sobresalen hoy al momento de realizar un anlisis de la coyuntura, pero a nuestro juicio el elemento determinante -el que actualmente marca los derroteros de la situacin de los trabajadores en materia laboral y pensional- es la puesta en marcha de los tratados colonialistas de libre comercio, en especial los que la oligarqua colombiana pact con el imperialismo norteamericano y el que firm ms recientemente con su cancerbero de la Corea burguesa, sin desdear el impacto negativo que para las masas trabajadoras de nuestro pas arrojar el acuerdo con los capitalistas unidos de Europa. No aludimos por ahora a la avalancha de mercaderas que inundarn el territorio colombiano y acarrearn la ruina definitiva del agro y la industria nacionales, acentuarn el marginamiento social, la desocupacin forzada y la miseria de los trabajadores. En esta ocasin debemos llamar la atencin ante todo sobre los cambios regresivos que se registran al tenor de loe mencionados tratados coloniales en detrimento total de los derechos laborales y pensionales de los colombianos. Bajo las anteriores consideraciones resulta pues urgente e indispensable que las organizaciones filiales y a simpatizantes de la Federacin Sindical Mundial en Colombia estudiemos, analicemos y debatamos con mayor atencin las polticas derivadas de esos TLCs, entre otros aspectos: Control absoluto por parte de los monopolios imperialistas de EU, Canad y la Unin Europea de las principales esferas de la produccin, comercializacin y finanzas de nuestro pas: Cabe al respecto analizar especialmente los procesos de fusin, absorcin, franquicias, holding y otras formas de sometimiento a la inversin extranjera; pero igualmente mecanismos de usurpacin del patrimonio nacional.

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 Proliferacin y relocalizacin de zonas francas, puertos secos, zonas econmicas especiales de exportacin, parques tecnolgicos y otros sistemas de exaccin econmica y esclavitud asalariada. Se trata de verdaderos presidios laborales -implantados en las periferias de grandes ciudades o zonas portuarias- dedicados al ensamblaje (o maquila) de productos para el mercado exterior y soportados en la ausencia de autnticos derechos laborales, pensionales y sindicales para los trabajadores de base. En fin de cuentas, un modelo de vasallaje colonial basado en el productivismo (sobreexplotacin, extenuacin y casi-gratuidad de la fuerza de trabajo) y en el control policiaco. La preeminencia de la legislacin supranacional atada a los TLCs; la cual elimina o convierte en ineficaz la aplicacin dentro del territorio nacional de los derechos fundamentales constitucionales y las leyes laborales colombianas. La suscripcin de dolosos Pactos laborales entre el reformismo sindical, el Gobierno oligrquico de Colombia y la patronal nacional y transnacional; pactos destinados a garantizar mayor sobreexplotacin laboral, una falsa paz laboral y la sumisin total de los trabajadores a los planes de negocios del capital. La fraudulenta conversin del sistema de Cooperativa de Trabajo Asociado CTA- y Sociedades por Acciones Simplificadas SAS- en supuestas organizaciones sindicales dedicadas a perpetuar el subcontratismo laboral; y en particular , constituyndose en una de las peores formas de encubrimiento a la poltica de desojo descarado de los derechos laborales y pensionales de los trabajadores. La deplorable situacin de desempleo, hambre y persecucin de que son objeto cientos de miles de campesino, mineros y recicladores colombianos, as como de los trabajadores asalariados del campo y la ciudad despedidos por enfermedad o accidente laboral, todo ello bajo la excusa de la reingeniera empresarial, la modernizacin industrial o la confianza inversionista a la sombra de los cuales se imponen los llamados megaproyectos. La supuesta ley de restitucin de tierras que le fueron despojadas a los campesinos, indgenas y raizales; detrs de la cual se esconden los proyectos imperialistas financiados por la banca internacional del capitalismo.

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RECOMENDACIONES MNIMAS Federacin Sindical Mundial, FSM debe disear una estrategia y un programa de accin que en particular permita organizar gremialmente y potenciar la lucha de los trabajadores subcontratados, as como de los mineros, campesinos y recicladores desterrados por los planes de modernizacin capitalista. Estudiar la manera de reanimar la discusin e impulso de un Estatuto del trabajo que emane de los trabajadores organizados y sirva a los intereses del conjunto de trabajadores colombianos, enfatizando en todo lo relacionado con situacin de alto riesgo, prevencin y tratamiento de enfermedades y accidentes de trabajo, sancin a la patronal en esa materia; igualmente incorporando propuestas para legislacin progresiva sobre sindicalismo de industria, vinculacin directa e indefinida de trabajadores subcontratados (abolicin de intermediacin laboral), esta es una lucha mancomunada de los trabajadores del campo y la ciudad. Vinculacin de organizaciones y proyectos del sindicalismo clasista a espacios como el ALBA, EN EL marco de la cooperacin internacionalista y la integracin latinoamericana. Crear un Frente especial para la defensa de los derechos adquiridos esta propuesta no ha sido bien definida y delimitada, pero vale la pena examinarla ms a fondo) APORTE SOBRE COYUNTURA PENSIONAL (OCP) SITUACIN DEL MOVIMIENTO PENSIONAL Los sectores sociales seriamente afectados por el neoliberalismo, entre otros, han sido los trabajadores y los pensionados; por reformas laborales, pensionales, tributarias y de seguridad social, han desmontado las conquistas de dos generaciones. Colombia cuenta con aproximadamente un milln quinientos mil pensionados, de ellos solo cuatrocientos mil estn organizados (27%); en 1.187 organizaciones de primero, segundo y tercer grado, lo que ha generado su dispersin gremial. No obstante, su nivel organizativo viene en ascenso

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CAUSAS; Los orgenes de las principales conquistas laborales, coinciden con el surgimiento de las ideas socialistas y la formacin de la unin sovitica y los pases socialistas, pero su cada, marca el inicio del despojo de las conquistas sociales, en favor de las burguesas del mundo entero. Se pusieron de moda: las contrareformas, las privatizaciones y la degradacin de los derechos, dentro de ellos a la seguridad social. El mundo entro en una fase de capitalismo sin oponente que desat la voracidad capitalista acelerada de acumulacin imperialista, denominada neoliberalismo que desmont derechos y conquistas de los trabajadores y pensionados convirtindose en blanco de los monopolios trasnacionales; capital financiero y oligarquas locales. PAPEL DEL GOBIERNO DE UNIDAD NACIONAL En este proceso, en Colombia han jugado un papel determinante los gobiernos de las ltimas tres dcadas, particularmente los dos ltimos. El actual de la unidad nacional, es continuador del anterior, diferencindose en la forma; No obstante, ante los inconvenientes planteados en los EEUU y Europa para la implementacin de los TLC, relacionados con las violaciones a los derechos humanos y sindicales, el gobierno de Santos, con su vicepresidente, inicio una doble campaa de neutralizacin de estas crticas: con delegaciones al extranjero de sindicalistas afines, tipo Julio Roberto Gmez, a camuflar la imagen de violador de estos derechos; mientras que en el pas, despleg una estrategia de cooptacin de dirigentes sindicales y pensionales; intromisin en sus asuntos internos, divisin de sus organizaciones y debilitamiento de los sectores clasistas, mediante la intimidacin, la judicializacin y hasta la muerte, continuando con la violencia de un paramilitarismo reingenierizado y rebautizado. PROYECTOS DE LEY: SEGURIDAD SOCIAL,TRIBUTARIO, PENSIONAL El rgimen, ha venido profundizando el despojo neoliberal, con leyes que han perfeccionado el negocio de la salud, conducindola al caos, afectando a los pensionados. La ley 1429 de 2010, en su artculo 23, traslad la competencia de los asuntos pensionales de min-proteccin a las alcaldas, ley que tumbo la corte constitucional en abril de este ao y preparan nuevos proyectos que afectan a trabajadores y pensionados, entre ellos, una nueva contra-reforma pensional, aumentando la edad y nmero de sema-

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nas cotizadas; afectando a las mujeres al igualar la edad con los hombres y disminuyendo las mesadas; creando a COLPENSIONES para intentar eliminar el rgimen de prima media; y tienen listo otro proyecto de reforma tributaria, gravando salarios y pensiones. RELACIONES DEL MOVIMIENTOS PENSIONAL CON EL SINDICAL Paralelo al incremento de las agresiones en contra de la poblacin, nos obligo a fortalecer los procesos unitarios, en escenarios con las centrales obreras y la actual coordinadora. Igualmente hemos compartido con la CUT en la mesa de concertacin laboral las posiciones en defensa de trabajadores y pensionados. PAPEL NEFASTO DE LA CGT EN EL MOVIMIENTO PENSIONAL En la agresin oficial contra los pensionados en coordinacin con el vicepresidente, ha participado la CGT y su gobiernista comit ejecutivo, Julio Roberto Gmez, en asocio con el sector divisionista cooptado de la confederacin de pensionados CPC, en la OIT, promovieron el inexplicable retiro de Colombia de la lista de pases violadores de los derechos humanos y sindicales y suscribiendo un ilegitimo acuerdo tripartito, inconsulto con la base pensional y contrario a los intereses de los trabajadores y pensionados. Aparte ha venido promoviendo el paralelismo sindical y la desafiliacin de asociaciones pensionales, que luego son vinculadas a la CGT. RECOMENDACIONES: BM, FMI y BID El gran capital trasnacional por intermedio de sus entidades de avasallamiento internacional; banco mundial BM, su verdugo el fondo monetario internacional FMI; y bancos regionales como el banco interamericano de desarrollo BID; mediante el chantaje de la deuda externa y la generalizacin de la pobreza, contando con la complicidad de gobiernos tteres, como los colombianos; impusieron a los pases dependientes incluido el nuestro, la privatizacin de sus patrimonios productivos como las empresas de servicios; el desmonte de los beneficios sociales, entre ellos la seguridad social pblica; para ello, adelantaron la eliminacin fsica y la divisin poltica de la oposicin y el movimiento sindical.

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PAPEL FSM EN EL MOVIMIENTO PENSIONAL EN COLOMBIA Los pensionados percibimos que dentro de las posiciones clasistas de la FSM, est el apoyo al movimiento pensional y su firme decisin de contribuir en el fortalecimiento de sus organizaciones, apoyando sus demandas ante el gobierno y vinculndose en sus movilizaciones. En el plano internacional, ha convocado para el mes de diciembre, en Espaa, el congreso constitutivo de la UIS PENSIONADOS, adscrita a la FSM, entidad que se proyecta como el escenario de la coordinacin del movimiento pensional a nivel mundial. La organizacin colombiana de pensionados OCP, aprob en asamblea nacional de delegados, la afiliacin a la FSM en el 2011. PAPEL CSI, CSA La respuesta organizada de trabajadores y pensionados ante el despojo de conquistas y derechos que ha significado el neoliberalismo y el consecuente incremento de la movilizacin, ha encendido las alarmas imperialistas, activando en la central internacional afn la CSI para la defensa de sus intereses, promocionando un capitulo pensional destinado a neutralizar la organizacin y movilizacin clasista que encabeza la FSM, reviviendo el experimento de la Confederacin Latinoamericana de Jubilados CLAJUB fracasado por la descomposicin de sus directivos. PROPUESTAS: Jugar un papel en pro del fortalecimiento y fusin de asociaciones, priorizando las organizaciones multisectoriales, evitando la actual dispersin del movimiento y su vinculacin a la FSM y sus planes de trabajo. Promover la defensa de la CPC, su fortalecimiento y neutralizacin de polticas de debilitamiento en su contra, evitando la cooptacin de sus directivos y la infiltracin de parte del Gobierno Nacional o de cualquier agente externo como la CGT, para ello, debemos realizar una ardua labor por la base para generar conciencia de clase en los pensionados y trabajadores. Desarrollar un trabajo planificado hacia el sector sindical, que permita el trnsito de quienes finalizan su vida laboral organizados en sindicatos; hacia su nuevo estatus de pensionados, inicindolo como afiliados a una organizacin pensional, especialmente la OCP.

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EL MOVIMIENTO SINDICAL COLOMBIANO

Con el propsito de generar la discusin y alternativas sindicales para los trabajadores, sometemos a consideracin el siguiente documento. En 1986, el sindicalismo colombiano dio un paso de mucha significacin para los trabajadores, al constituir la Central Unitaria de Trabajadores CUT, central que unific en su seno a la mayora del sindicalismo nacional, proveniente de las diversas vertientes organizativas, polticas e ideolgicas; como la clasista Confederacin Sindical de Trabajadores de Colombia C.S.T.C-, el sindicalismo no confederado o autodenominado independiente y las corrientes sindicales reformistas orientadas por los partidos conservador y liberal que hacan parte de la Unin de Trabajadores de Colombia UTC., y una parte de la Confederacin de Trabajadores de Colombia CTC.; estas dos ltimas centrales, han sufrido desde ese tiempo, una profunda crisis producto de la falta de credibilidad entre las masas trabajadoras, la burocratizacin y corrupcin extrema en que cayeron; la penetracin de los dineros suministrados por el gran capital transnacional, a travs del Instituto Shiller y el Instituto Americano para la Educacin Sindical libre lo que derrumbo a la UTC., por el peso de la corrupcin, producto de las pugnas internas por la reparticin de esos dineros. La CUT, nace con mpetu como una necesidad de unidad sindical de clase de los trabajadores. Esa unificacin se dio en un marco histrico de los acuerdos de paz de la Uribe en 1984, suscritos por la insurgencia de las Farc y el gobierno conservador de Belisario Betancur. La CUT naci siendo la central mayoritaria y de clase; en su composicin inicial la izquierda representaba el 90% y los reformistas el 10%. Esta central enfrent retos muy difciles en su inicio, pues en esa poca entr en pleno furor la perestroika (restructuracin) y la glasnost (apertura y transparencia) sovitica, por sus siglas en Ruso, que condujo a la traicin de los trabajadores del

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mundo y de toda la humanidad. Tres aos despus, de la creacin de la CUT, el imperialismo encabezado por Estados Unidos, le impuso al mundo el mal llamado consenso de Washington, desatando simultneamente una feroz ofensiva patronal y gubernamental contra los intereses de la clase obrera, que a la vez son los intereses de todos los pueblos. Este proceso de unificacin sindical no solo ha tenido enemigos externos, es decir, el Estado y los patronos, pues en el sindicalismo siempre ha existido agentes patronales que hacen el trabajo divisionista en su interior a favor del capital. Una vez constituida la CUT, los divisionistas crearon la Confederacin de Trabajadores Democrticos de Colombia CTDC en 1.988, para contraponerla al proceso de unificacin sindical y se fusion en 1.992, con la CGT e integraron la denominada Confederacin General de Trabajadores Democrticos CGTD y seis aos despus (1.998) vuelven a retomar el nombre de CGT; las posiciones patronales y divisionistas de la direccin de CGT, en la firma de la prorroga del acuerdo tripartito y en la divisin de la CPC y de varios sindicatos de la Cut, los contratos sindicales, no son de ahora, pues ha sido una constante en su actuar en el mbito nacional. De otra parte, no nos extraemos que al nacer Marcha Patritica, con fuerza, con posiciones de cambio, como una alternativa unitaria, la estn atacando, entre otros, algunas fuerzas que se denominan de izquierda, que en pasado apoyaron el paralelismo contra la CUT y estuvieron contra el Paro Cvico de 1.977. La CUT y el sindicalismo en general, han entrado en una profunda crisis por varias causas, que tienen que ver con el asesinato de sus principales cuadros sindicales nacionales y regionales que defendan posiciones de clase, quienes combatan las polticas neoliberales de destruccin del aparato productivo industrial y agrario, el estado social, la soberana nacional etc. La crisis sindical tambin tiene que ver con las reformas legislativas, decretos, sentencias y jurisprudencias que limitan, coartan o liquidan los derechos sindicales, polticas de deslaborizacin y flexibilizacin de los contratos de trabajo, con el subcontratismo o contratos basura como se les denomina a las esclavizantes Cooperativas de Trabajo Asociado-CTA- y los corporativos contratos sindicales, polticas encaminadas a debilitar la estabilidad laboral y el desconocimiento de las convenciones colectivas de trabajo, la criminalizacin a la organizacin sindical y a la protesta social, la perdida de la soberana alimentaria, la campaa antisindical del Estado y los patronos a travs de los medios de comunicacin, dirigida a desacre-

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ditar al sindicalismo acusndolo de acabar empresas y de ser aliado de la guerrilla, para justificar el exterminio. El sindicalismo colombiano de clase, es sometido al descabezamiento a travs una brutal represin fascista del terrorismo de Estado, cayendo acribillados ms de 4.500 dirigentes y activistas sindicales, principalmente afiliados a la CUT. Se incrementan las amenazas, el desplazamiento y destierro, encarcelamiento y despidos masivos, en una guerra que perdura hasta nuestros das. Esos mtodos fascistas tambin han sido impuestos al movimiento popular, en la estrategia del gran capital de despojarnos de nuestras riquezas, no solamente naturales, sino de empresas y entidades ms rentables del estado y del sector privado, en la etapa acelerada de acumulacin imperialista. En lo interno, se ha generado una corrupcin estimulada con los recursos financieros provenientes de gobiernos y empresas transnacionales para proyectos organizativos, productivos, de Educacin sindical, la asignacin de becas en el exterior dadas por diferentes embajadas; ONG procapitalistas que imponen sus polticas patronales, a los enfoques anarcosindicalistas, es decir, confundir la organizacin gremial de los trabajadores con las clulas partidistas, la cooptacin de dirigentes por el estado para ponerlos al servicio del gran capital y sus TLC, al abandono de las posiciones de clase, las coaliciones que desembocan en la bochornosa manera de asaltar la presidencia de la Central, luego de firmar un compromiso pblico de adhesin a llamada plataforma democrtica del sindicalismo reformista dirigido y orientado por la Confederacin sindical Internacional CSI, plataforma a la que contribuyo a elaborar el hoy miembro del C.E. de la CUT, Lus A. Pedraza B., en el 2000-2001, polticas que conducen a la creacin de la central de masas, donde diluyen y liquidan no solamente los sindicatos obreros sino su ideologa proletaria, polticas estas que han llevado a la CUT a perder no slo la orientacin que la vio nacer, sino incluso, su capacidad de convocatoria y su obligacin de movilizar a los trabajadores hacia la defensa de sus intereses de clase, denunciamos y rechazamos la ingerencia estatal y patronal en los asuntos internos de los sindicatos. Por ejemplo, los crculos de dilogo social y pactos Globales para enmascarar las cooperativas de trabajo asociado CTA, que fomenta el flamante Vicepresidente de la repblica, el favoritismo hacia la CGT del procurador y la tentativa de forzar una sola organizacin sindical de trabajadores distritales por parte de la Alcalda de Bogot.

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En igual forma debe desenmascararse el papel de la AFL-CIO (Federacin Americano Laboral-Congreso de Organizaciones Industriales) y su oficina central de Bogot (Alianza por la Justicia Global; Solidarity Center), a la cual la USAID (Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional) y la NED (Fundacin Nacional por la Democracia) le asign una millonada de pesos, para realizar actividades a favor del departamento de Estado Norteamericano, en Colombia y Venezuela y se ha venido planteando la unificacin de las centrales obreras colombianas, segn lo ha denunciado; James Jordn, un activista de DD.HH de Estados Unidos, quien particip en el reciente congreso de Marcha Patritica. Esas diferentes posiciones sern tema de discusin en el Encuentro Nacional. Despus del paso de los aos y la realizacin de los sucesivos congresos de la CUT como la central mayoritaria en el sindicalismo colombiano, con principios y plataforma de clase en su nacimiento, mantuvo su neutralidad de afiliacin internacional hasta el 4 congreso, aunque poca o nada de atencin se le presta ni se le ha prestado a los sindicatos pequeos, porque se les quiere imponer la unidad a la fuerza y as est plasmado en los estatutos. Otra condicin para que no se atienda a los sindicatos industriales, mineros, agrarios, de servicios etc., es que la CUT est dirigida, en su mayora por un sector gremial (magisterio), (16 de los 21 Ejecutivos, son maestros), pues su inters se limita al sector y el resto poco cuenta, esto se explica porque la gran mayora de los maestros que estn en la direccin de la CUT, no representan los intereses de clase de sus afiliados y menos los de otras ramas, pese a que en magisterio hay lideres combativos y de clase; las elecciones del ejecutivo de la central se hacen cuando hay elecciones en Fecode, los congresos se realizan a su conveniencia, la burocratizacin de la direccin se alej de la base sindical, ni se realiza una educacin clasista que genere alternativas a la crisis, para solo citar estos ejemplos. En el V congreso, efectuado a finales del 2005, en medio de denuncias de fraude en la eleccin de los delegados y la exclusin de organizaciones afiliadas que tienen una posicin de clase para que no participaran en el congreso y la falta de una actuacin enrgica de la izquierda que sentara posiciones frente a estas anomalas, se realiz dicho congreso y como era de esperarse, las posiciones de clase fueron aplastadas y los reformistas impusieron sus posiciones, aprobando por mayora que la CUT participara en el congreso de constitucin de la Confederacin Sindical

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Internacional CSI, en el cual se unificada la reformista confederacin sindical internacional de Organizaciones Sindicales Libres CIOSL y la clerical confederacin mundial del trabajo CMT. La CUT no poda afiliarse a una central que no exista en el 2005, por que la CSI se constituy en Noviembre del 2006, adems no era filial de ninguna de las confederaciones internacionales que se fusionaron a la CSI, en ese ao. Sin embargo, antidemocrticamente se viene sosteniendo que la CUT, es afiliada a la CSI y nos quieren imponer la disciplina de perros, segn la cual nos tenemos que someter a supuestas conclusiones del V congreso, varias de las cuales no las aprob el congreso, como la reforma estatutaria, la afiliacin internacional, la poltica corporativa de la responsabilidad social empresarial etc., es decir, varias de las supuestas conclusiones del V congreso, como otras decisiones han sido aprobadas por los denominados consensos de las fuerzas polticas que componen el ejecutivo, para mantener la llamada gobernabilidad, con honradas excepciones aunque no se pronuncian, violando la democracia sindical que tanto dao ha causados a los trabajadores, donde se ha hipotecado la independencia poltica e ideolgica. Tambin la crisis que viene afectando al sindicalismo, tiene que ver con las polticas corporativas de los monopolios transnacionales que han sido impuestas al cambiar el vocabulario para aparentar que ya no son los perversos y crueles patronos de siempre, sino que ahora son empleadores, quienes nos dan trabajo y sostienen a los trabajadores con su familia, esa es su responsabilidad social empresarial, segn esas polticas, hoy no existe lucha de clases sino guerra terrorista, ya no se emplea el termino tctica y estrategia porque suena a confrontacin, sino misin-visin, ahora le llaman revolucin al despojo patronal y transnacional, los monopolios forneos se presentan con sentido de patria, segn ellos, toda la perversidad que cometen contra nosotros, lo hacen en nuestro bien para salvar la humanidad, en la mal denominada justicia global etc. A partir del ao 2005 y teniendo en cuenta que la CUT en su V Congreso, rompi el acuerdo de mantener relaciones con todo el movimiento sindical internacional, varias organizaciones sindicales de clase, de ramas industriales y estratgicas como los minero-energticos, servicios pblicos y otros renglones de la economa nacional nos dimos a la tarea de afiliarnos y vigorizar a FSM en Colombia, para contribuir a fortalecer las posiciones y conciencia de clase en el sindicalismo nacional.

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FEDERACION SINDICAL MUNDIAL F.S.M.- SE FORTALECE. La traicin de la dirigencia del partido comunista Sovitico a los trabajadores y a los pueblos del mundo en los aos 90, afect seriamente a la FSM en ese momento histrico, constituyendo un retroceso en las posiciones de clase de muchos sindicatos en el mundo y la prdida de un gran nmero de trabajadores afiliados, generando desmoralizacin y confusin en varios sectores obreros, populares y partidos revolucionarios, pues muchos dirigentes se quedaron rezagados, otros pasaron a fortalecer las posiciones reformistas y pro capitalistas patronales, sin embargo, una corriente muy importante de la clase obrera internacional continuamos la lucha contra viento y marea, defendiendo las posiciones de clase y las ideas del socialismo, de la soberana y la independencia nacional, la lucha contra el capitalismo, la defensa de los derechos laborales y humanos, los recursos naturales, etc. Quince aos despus de este sensible golpe, en el 15 congreso efectuado en la Habana Cuba en el 2005, FSM logra superar en parte la crisis y recuperar su liderazgo en el movimiento sindical internacional, derrotando las fuerzas liquidacionistas en su interior. A partir de all, FSM desarrolla un trabajo de reconstruccin y fortalecimiento, creciendo en un 48% a nivel mundial y en tres veces en nuestra Amrica, de acuerdo a los informes y balance, realizados en el 16 congreso, realizado en Atenas, Grecia, en abril del 2011, el cual traz la ruta estratgica para enfrentar la crisis capitalista mundial, actuando junto a los pueblos, por los cambios progresistas y revolucionarios que conduzcan a la transicin socialista de la humanidad. Informamos a estos importantes encuentros del sindicalismo de clase, liderados y convocados por la FSM Equipo Colombia y Marcha Patritica, que hemos constituido una coordinacin nacional de FSM y sus equipos regionales en Bogot, Antioquia, Vale del Cauca, Costa Atlntica, Santander y estn en desarrollo otras coordinaciones en varios lugares del pas. Tanto la coordinacin nacional como las regionales, tienen comisiones de trabajo ya planteadas en la convocatoria, que estarn integradas por las secretarias de los sindicatos filiales de FSM. En las regiones donde no haya la posibilidad de crear la coordinacin con varias organizaciones se har el trabajo con los activistas y organizaciones que estn dispuestas a contribuir con nuestra actividad. El equipo FSM-COL (con todas sus

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dificultades), a orientado y a hecho acompaamiento a conflictos, foros ideolgicos, coordinacin regional, acercamiento sectorial, vinculacin de sindicatos, coordinacin de acciones, relaciones, con los Asociacin de Abogados Laboralistas y el Equipo se realiz con rotundo xito, el Tribunal Mundial de Libertad Sindical por la defensa de los DD.HH, en el cual participaron 74 Sindicatos, cooperacin y solidaridad internacional etc. Este trabajo ha producido roncha en algunos miembros de la CUT y se nos amenaza a cada rato con la expulsin y con otras medidas de fuerza, pero no se preocupan en ver que pasa en su seno. ALTERNATIVAS CONDUCENTES A FORTALECER EL SINDICALISMO DE CLASE Y ESTRECHAR LOS LAZOS DE COORDINACIN CON LOS TRABAJADORES. Como lo han planteado varios analistas internos y externos del sindicalismo, ste ha cado en una profunda crisis por su antidemocrtico proceder, sus estatutos excluyentes, su abandono de las posiciones de clase, la corrupcin y cada vez sus prcticas se asimilan a la espuria UTC, del siglo pasado. El objetivo de estos encuentros regionales como el nacional, teniendo en cuenta la crisis poltica, ideolgica y organizativa por la que atraviesa el sindicalismo Nacional en su conjunto, es el de actuar cohesionadamente, (unidos) y coherentemente (hacer lo que dice), con el fin de generar cambios en el sindicalismo nacional y organizar a los trabajadores que no cuentan con sindicato alguno y recuperar la CUT para los trabajadores o crear una fuerza alternativa capaz de abanderar y realizar los retos que enfrenta el movimiento sindical colombiano para lo cual proponemos discutir los siguiente temas y otros que se acuerden colectivamente: Sobre esta coyuntura sindical deben estudiarse y sealarse los rasgos que evidencias que estamos entrando a una NUEVA ETAPA DE LA LUCHA Y DE LA ORGANIZACIN; al respecto hay un auge del movimiento popular y sntomas de reagrupamiento del sindicalismo de clase, que debe tomar en cuenta; la incursin de las luchas del movimiento estudiantil, muchos de ellos se ligarn al mundo laboral y sindical en el futuro y evidencia el oxigeno y apoyo que para el fortalecimiento sindical tienen el surgimiento de Marcha Patritica y otros espacios de reagrupamiento popular. No se desconoce, sino que se reitera que la monopolizacin transnacional del pas se profundiza (trayendo ms ruina a trabajadores del campo y la ciudad) y con ello se acenta la presencia e injerencia del

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sindicalismo pro-imperialista de AFLCIO y el europeo, por lo tanto toma mayor fuerza la lucha por la soberana e independencia nacional; nuestro trabajo se centrar en cuatro frentes: sectorial, regional, nacional e internacional, para lo cual debemos general mayor coordinacin, unir nuestras acciones, comunicaciones, educacin, progreso social, cultural, poltico y proyectos productivos alternativos al capital, encaminado a generar poder popular. Reafirmamos e impulsamos la alianza Obrero-campesino y popular; apoyamos la lucha de resistencia de las comunidades contra explotacin minera en gran escala, contra los megaproyectos y las locomotoras del despojo en curso en todo el pas, es necesario crear donde no los hay e impulsar y fortalecer los espacios de coordinacin. Organizativamente el sindicalismo clasista continuamos nuestra construccin. Los pensionados tendrn su puesto de combate en los espacios de la coordinacin, quienes pueden aportar su experiencia y lucha activa al movimiento sindical, para fortalecer las posiciones clasistas. Recuperar las posiciones de clase, planteados en los documentos fundacionales que dieron nacimiento a la CUT y en otros sectores del movimiento sindical nacional, con el fin de democratizar a la mayor central de los trabajadores y del conjunto del movimiento sindical. Combatir las desviaciones que han venido imponiendo las corrientes reformistas pro-capitalistas, quienes han generado la conciliacin de clases, la corrupcin en todos los rdenes, la inmovilidad y la entrega, en el cual tambin han cado algunos de nuestros compaeros, recuperando el sindicalismo para la lucha, la movilizacin y los cambios con paz y justicia social para todos los colombianos. Si queremos generar un cambio en la correlacin de fuerzas a favor del sindicalismo, es esencial levantar las reivindicaciones de los jvenes trabajadores y de los trabajadores contratistas, subcontratistas e informales, para lo cual debemos contribuir decididamente a organizarlos sindicalmente, para dar una pelea conjunta. Por lo tanto debemos definir una posicin clara y salidas alternativas del sindicalismo clasista sobre formas de organizacin de trabajadores tercerizados, para armonizarlo con los trabajadores directos.

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Los sindicatos clasistas tenemos una tarea de primer orden y es implementar los cursos vacacionales, charlas, conferencias e integracin con los jvenes y adultos estudiantes, con el propsito de que conozcan sus derechos y de cmo defenderlos y lograr nuevas conquistas sociales, econmicas y polticas. Exigir a la direccin de la CUT Nacional, convocar primero su VI congreso nacional y despus la eleccin de su comit ejecutivo, para el prximo ao, con el propsito que la direccin de la Central corresponda con las polticas trazadas colectivamente en su congreso, para lo cual debemos adelantar un plebiscito exigiendo a la junta nacional de esa central, que cumpla con este mandato. Generar alternativas a la grave crisis que ha creado el capitalismo en nuestro pas, como luchar por la defensa y recuperacin de los recursos naturales, la soberana alimentaria y nacional, la apropiacin social de las riquezas patrias, la nacionalizacin de las empresas enajenadas al capital transnacional, recuperar los derechos laborales conculcados por las polticas neoliberales y neoconservadoras, la industrializacin del pas y generar valor agregado a los recursos naturales para crear empleo con salarios y prestaciones sociales dignas, etc. Organizar y preparar desde ya el PARO CIVICO NACIONAL, contra la crisis capitalista, la desnacionalizacin de nuestras riquezas naturales, contra el plan de desarrollo oligrquico del gobierno, por la paz con justicia social, y la redistribucin de la riqueza entre todos los colombianos; este Paro lo tenemos que organizar para efectuarlo en el ltimo trimestre de ste ao, si logramos crear las condiciones para el xito del mismo. La actual direccin de la FSM afirmamos que, en las condiciones en que vivimos, la clase obrera internacional y el pueblo necesitan una organizacin sindical internacional que tenga bsicamente las siguientes caractersticas principales, que son la que queremos y que intentamos que la FSM tenga: Orientacin de clase y pensamiento revolucionario, que har hincapi en que estamos hablando de una organizacin de trabajadores que lucha tenazmente contra el capital y contra el imperialismo. De sindicatos independientes de gobiernos y capitalistas.

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Relaciones democrticas y abiertas con la gente sencilla, reformas en todos los niveles, apoyo a los lderes que provienen de la base de la sociedad, que sean honestos, que respeten la crtica y la autocrtica y tambin la disciplina, lderes que combatan la burocracia y la corrupcin. El tipo de unidad que unir a todos los trabajadores, independientemente de su sexo, color o religin; unir a los trabajadores, los campesinos pobres y los jvenes con el fin de incluirlos a todos en la lucha contra el capital y los monopolios; los unir en la lucha y les ensear a no dar un paso atrs o claudicar. Su carcter internacional, la solidaridad obrera, la cooperacin y el apoyo (tanto moral como econmico) para la clase obrera de cada pas, para cada sector que lucha por su libertad, por sus derechos sindicales y democrticos, por su vida y sus derechos. El uso de todo tipo de lucha de clases, desde los ms simples hasta los ms complejos, lanzando ideas y metas que reivindiquen la satisfaccin de las necesidades actuales de todos los trabajadores, y que al mismo tiempo lleven a una lucha de clases para terminar con la explotacin del hombre por el hombre. El uso de los organismos internacionales para poner en prctica las ideas de los trabajadores, la coordinacin de las acciones de los distintos movimientos que luchan por los mismos objetivos. Educacin para la clase obrera, sobre todo para que los trabajadores amen la historia de su nacin, las tradiciones, la cultura y la historia del movimiento obrero internacional; proporcionando una educacin que haga ms inteligentes a los trabajadores como clase, que crean en la los valores de la lucha de clases, y que conduzcan la lucha de clases. GEORGE MAVRIKOS; Secretarios General de F.S.M.

EQUIPO COLOMBIA F.S.M.

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