21reforma Electoral 12 Julio 2011 VF

Reforma electoral constitucional y legal 2007-2008
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Centro de Capacitacin Judicial Electoral
Objetivo general
Al final del curso, los participantes comprendern los cambios estructurales en las reglas y procedimientos que rigen a los procesos electorales en Mxico, derivados de la reforma electoral 2007-2008, mediante una comparacin con la legislacin anterior.
Objetivos especficos
Distinguirn las reglas de competencia que rigen los procesos electorales federales, a partir de la reforma electoral 2007-2008. Identificarn los cambios en la estructura y atribuciones del Instituto Federal Electoral.
Los participantes
Identificarn las modificaciones respecto de la estructura y atribuciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
Temario general
I. Derechos y obligaciones de los partidos polticos II. Coaliciones III. Financiamiento IV. Administracin del tiempo del Estado en radio y televisin V. Precampaas y campaas VI. Cmputos distritales VII. Prdida de registro y liquidacin de partidos polticos VIII. Autoridades electorales locales IX. Rgimen administrativo sancionador electoral X. Instituto Federal Electoral XI. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin XII. Conclusiones
I. Derechos y obligaciones de los partidos polticos
Constitucin y registro de partidos polticos

Organizaciones de ciudadanos
Organizaciones gremiales o con objeto social diferente Agosto 2014
2012
Enero 2013
Febrero a diciembre 2013
Enero 2014
Ao de eleccin presidencial
Se informa al IFE el inters por conformar un partido poltico
Se presenta solicitud de registro ante el IFE

El IFE resuelve dentro de los120 das siguientes a la solicitud. El registro tiene efectos a partir del primero de agosto.
Antes era entre el 1o. de enero y el 31 de julio del ao siguiente al de la eleccin.
Se realizan actos tendientes a la obtencin del registro

(asambleas, documentos bsicos, etc.)
Centro de Capacitacin Artculos 41, Base I, segundo prrafo, de la Constitucin y 28, 29 y 31 del Cofipe Judicial Electoral
Acceso a la informacin de los partidos polticos

Toda persona tiene derecho a acceder a la informacin pblica de los partidos polticos
pgina de Internet de los partidos
a travs de:
solicitudes especficas ante el IFE
Informacin pblica:
Documentos bsicos, plataformas electorales y programas de gobierno registrados ante el IFE. Convocatorias para la eleccin de dirigentes o la postulacin de candidatos a cargos de eleccin popular. Convenios de frente, coalicin o fusin que celebren. Reglamentos, acuerdos y disposiciones generales que regulen su vida interna. Obligaciones y derechos de sus afiliados. Tabulador de las remuneraciones que perciben los funcionarios partidistas. Estado de situacin patrimonial e inventario de sus bienes inmuebles. Los descuentos correspondientes a sanciones.
Artculos 41 y 42 del Cofipe Jurisprudencias 4/2009 y 22/2009 del TEPJF
Acceso a la informacin de los partidos polticos

No pblica:
La relativa a los procesos deliberativos de los rganos internos de los partidos. La correspondiente a sus estrategias polticas y de campaas electorales. La contenida en encuestas ordenadas por los propios partidos. Las actividades de naturaleza privada, personal o familiar, de sus afiliados, dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular.
Confidencial:
Aquella que contenga los datos personales de los afiliados, dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, salvo los contenidos en los directorios y en las listas de precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular, que solamente contendrn el nombre completo y otros datos personales que autorice el interesado.
Reservada:
La relativa a los juicios en curso, de cualquier naturaleza, en que los partidos polticos sean parte, hasta que se encuentren en estado de cosa juzgada.
Artculo 44 del Cofipe Tesis XV/2009 y XXVII/2009 del TEPJF
Franquicias postales y telegrficas

Franquicias postales
Se asignarn en forma igualitaria a los partidos y slo podrn usarlas los comits directivos de cada partido. El Consejo General determinar la:
Partida correspondiente
Franquicias telegrficas
Podrn usarlas slo los comits nacionales de cada partido para sus comunicaciones a toda la Repblica. El IFE dispondr lo necesario en su presupuesto anual a fin de cubrir el costo correspondiente.
Ao electoral 4% del FPO
Ao no electoral 2% del FPO
El IFE celebrar los convenios necesarios con Correos de Mxico para garantizar esta prerrogativa y cubrir trimestralmente el costo de los servicios. En ningn caso el IFE entregar a los partidos los recursos destinados a las franquicias postales.
FPO = Financiamiento pblico ordinario
Artculos 91 y 92 del Cofipe
Asuntos internos de los partidos polticos

Son el conjunto de actos y procedimientos relativos a la organizacin y funcionamiento de un partido poltico, con base en la Constitucin, el Cofipe, los estatutos y reglamentos que aprueben sus rganos de direccin.
La elaboracin y modificacin de sus documentos bsicos. La determinacin de los requisitos y mecanismos para la libre y voluntaria afiliacin de los ciudadanos. La eleccin de los integrantes de sus rganos de direccin. Los procesos deliberativos para la definicin de sus estrategias polticas y electorales. Los procedimientos y requisitos para la seleccin de sus precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular.
Asuntos internos
Las autoridades electorales, administrativas y jurisdiccionales, slo podrn intervenir en estos asuntos en los trminos que establezcan la Constitucin, el Cofipe y las dems leyes aplicables.
Artculos 41, Base I, tercer prrafo, de la Constitucin y 46 del Cofipe
Asuntos internos de los partidos polticos

Estatutos:
Podrn ser impugnados exclusivamente por sus afiliados, dentro de los 14 das naturales siguientes a la fecha en que sean presentados ante el CG. El CG resolver simultneamente la procedencia de los estatutos y las impugnaciones que se hubieren presentado.
Una vez que el TEPJF resuelva las impugnaciones que se presenten, los estatutos slo podrn impugnarse por la legalidad de sus actos de aplicacin. Si no se presentan impugnaciones, los estatutos quedarn firmes en 48 horas.
Reglamentos:
Los partidos debern informar al IFE sobre los reglamentos que emitan, dentro de los 10 das siguientes a su aprobacin.
El IFE los registrar despus de revisar su legalidad y apego a los estatutos del partido poltico.
Artculo 47 del Cofipe
II. Coaliciones
Coaliciones
Legislacin anterior
Las APN no podan apoyar a una coalicin en las elecciones. Las coaliciones deban presentar sus propias listas de senadores y diputados por el principio de representacin proporcional (RP). Participaban con el emblema de la coalicin o los emblemas de los partidos coaligados, en un solo espacio de la boleta. Los votos contaban para los candidatos de la coalicin y se distribuan entre los partidos de acuerdo a los criterios establecidos en el convenio. La coalicin poda contratar tiempos en radio y tv como si fuera un solo partido.
Legislacin vigente
Las APN coaliciones. pueden apoyar a las
Cada partido presenta sus propias listas para candidatos a diputados y senadores por el principio de RP. Cada partido aparece en la boleta electoral con su propio emblema, por separado. Los votos se suman para el candidato de la coalicin y cuentan para cada uno de los partidos polticos. La coalicin total tiene acceso a los tiempos del Estado en radio y tv, 30% en forma igualitaria como si fuera un solo partido, y 70% por cada partido que la conforma, de manera proporcional a su ltima votacin. En la coalicin parcial, a cada partido se le asignan tiempos por separado.
APN: Agrupacin poltica nacional
Coaliciones
Coalicin:
Puede definirse como la alianza entre dos o ms partidos polticos que unen fuerzas para presentar a los mismos candidatos, con el fin de aumentar sus posibilidades de obtener el triunfo en una eleccin.
Total:
Comprende 32 entidades y 300 distritos electorales
Si la coalicin postula candidatos para todos los cargos de senadores o diputados, tambin deber postular al candidato para la eleccin de Presidente.
Si no registra todos los candidatos de la coalicin total, la coalicin y el registro del candidato presidencial quedarn sin efecto.
Parcial
Presidente de los Estados Unidos y/o Mexicanos
Diputados MR
podrn registrarse un mximo de 200 frmulas de candidatos.
y/o
Senadores MR mximo de 20 frmulas de

candidatos e incluyan la lista de las dos frmulas por entidad federativa.
En las coaliciones, cada partido conservar su representacin ante los consejos del IFE y las MDC
Lmites de las coaliciones

Cuando los partidos polticos formen coaliciones parciales, debern participar con los mismos aliados en todos los distritos o entidades. Ningn partido podr formar parte de ms de una coalicin. Las coaliciones deben ser UNIFORMES
Cuando se formen coaliciones para distintos tipos de eleccin, stas no podrn ser diferentes en lo que hace a los partidos que las integran. Ejemplo:
s:
diputados y senadores PRI-PAN /
no: diputados PRI-PAN, senadores PRI-PRD

Ningnpartidopolticopodr registraral candidatodeotropartido,amenosqueexista Centro de Capacitacin coalicin.
Judicial Electoral
Convenio de coalicin
Coalicin Eleccin que motiva la coalicin. Procedimiento que seguir cada partido para la seleccin de los candidatos que postular la coalicin. Convenio entre dos o ms partidos polticos. Podrn participar una o ms APN. La plataforma electoral, y en su caso, el programa de gobierno que sostendr su candidato a Presidente de la Repblica, as como los documentos que acrediten la aprobacin de los rganos partidistas correspondientes. Sealar el partido poltico al que pertenece cada uno de los candidatos registrados por la coalicin y el grupo parlamentario o partido en el que quedaran comprendidos de resultar electos.
APN: Agrupacin poltica nacional
Distribucin de votos en las coaliciones

El CG resolver dentro de los diez das siguientes a la presentacin del convenio
La solicitud de registro debe presentarse al CG
a ms tardar 30 das antes de que inicie el periodo de precampaas
Cada uno de los partidos coaligados aparecer en la boleta electoral con su propio emblema.
Los votos se sumarn para el candidato de la coalicin y contarn para cada uno de los partidos polticos.
Artculos 95 y 99 del Cofipe Tesis relevante XIX/2009 del TEPJF Los partidos que alcancen 1% de la votacin emitida, pero no obtengan el mnimo requerido para mantener el registro y participar en la asignacin de diputados RP, podrn recibir de la votacin del partido que haya cumplido con ese requisito, el porcentaje necesario para que cada uno de ellos pueda mantener el registro. La SCJN resolvi que la transferencia de un determinado nmero de votos, especficamente los otorgados por los ciudadanos, entre partidos coaligados, viola la voluntad expresa del elector, resultando as inconstitucional.
sin embargo
Accin de inconstitucionalidad 61/2008 y acumuladas
Prerrogativas de las coaliciones

Lmites de gasto
El convenio de coalicin establecer, segn el tipo de coalicin de que se trate: 1. El monto de las aportaciones de cada partido poltico para el desarrollo de las campaas, as como la forma de reportarlo en los informes correspondientes. 2. Que se sujetarn a los topes de gastos de campaa que se hayan fijado para las distintas elecciones, como si se tratara de un solo partido.
Acceso a radio y televisin

Coalicin total De las prerrogativas correspondientes a los partidos polticos, recibir 30% a distribuir en forma igualitaria, como si se tratara de un solo partido. El 70% restante en proporcin al porcentaje de votos obtenido por cada partido en la eleccin para diputados federales inmediata anterior. El convenio establecer la distribucin de tiempo en radio y televisin para los candidatos de la coalicin.
Coalicin parcial Cada partido coaligado acceder a su respectiva prerrogativa en radio y televisin ejerciendo sus derechos por separado. El convenio establecer la distribucin de tiempo en radio y televisin para los candidatos de coalicin y para los de cada partido.
Los mensajes en radio y televisin que correspondan a candidatos de coalicin debern identificar esa calidad y el partido responsable del mensaje.
III. Financiamiento
Financiamiento pblico ordinario

Legislacin anterior Legislacin vigente
frmula
consideraba
frmula
considera
Costo mnimo para campaa de diputados Nmero de diputados senadores a elegir y
65% del salario vigente en el DF, y
mnimo
diario
Nmero de ciudadanos inscritos en el padrn electoral
Nmero de partidos con representacin en el Congreso ndice Nacional de Precios al Consumidor Factores determinados por el CG
Artculos 41, Base II, de la Constitucin y 78 del Cofipe
Frmula de financiamiento
Nmero total de ciudadanos inscritos en el padrn electoral
(julio 2010: 80,224,063)
65% salario mnimo diario vigente para el DF ($59.82)
Financiamiento pblico ordinario (FPO)

$3,119,352,241.63 *
Financiamiento para gastos de campaa
Eleccin Presidente, senadores y diputados Eleccin diputados federales
50%
(del FPO que corresponda a cada partido)
30% (del FPO que corresponda

a cada partido)
30% en forma igualitaria

El financiamiento para actividades ordinarias y gastos de campaa se distribuye:
70% segn el porcentaje de votos obtenidos en la eleccin de diputados por mayora relativa inmediata anterior
Artculos 41, Base II, de la Constitucin y 78 del Cofipe Jurisprudencia 7/2009 del TEPJF * Acuerdo CG03/2011 del Consejo General del IFE
Financiamiento para actividades especficas

Legislacin anterior
Cada partido destinaba anualmente 2% del financiamiento ordinario para el desarrollo de sus fundaciones o institutos de investigacin.
Legislacin vigente
Cada partido debe destinar anualmente por lo menos 2% de su financiamiento pblico ordinario para el desarrollo de sus actividades especficas.
El IFE reintegraba hasta 75% de los gastos comprobados por actividades especficas: educacin y capacitacin poltica, investigacin socioeconmica y poltica, y tareas editoriales.
Reciben 3% de la bolsa de financiamiento ordinario para las actividades de educacin y capacitacin poltica, investigacin socioeconmica y poltica, y tareas editoriales. Criterio de distribucin entre todos los partidos: 30%-70%. Deben destinar 2% de su financiamiento ordinario para capacitacin, promocin y desarrollo del liderazgo de las mujeres.
No se estableca un criterio de distribucin
Artculos 41, Base II, de la Constitucin y 78 del Cofipe
Lmites al financiamiento privado anual

Legislacin anterior
Monto 10% de la bolsa total de financiamiento ordinario
Legislacin vigente
Monto 10% del monto que se determine como tope al gasto de campaa presidencial
Lmite por persona

Aportaciones en dinero de personas fsicas o morales: 0.05% del monto total anual de financiamiento pblico ordinario.
Lmite por persona

Aportaciones en dinero de personas fsicas o morales: 0.5% del monto total del tope de gasto fijado para la campaa presidencial.
Topes de gastos en precampaa y campaa

Precampaas
equivalente al 20% del tope establecido para las campaas inmediatas anteriores, segn la eleccin de que se trate. del financiamiento pblico de campaa establecido para todos los partidos en el ao de la eleccin presidencial
Presidente de la Repblica
20%
Campaas
Diputados de mayora relativa
Tope de gastos de campaa presidencial
300
Tope de gastos de campaa de diputados Nmero de distritos de la entidad (hasta 20)
Senadores de mayora relativa

IV. Administracin del tiempo del Estado en radio y televisin
Nuevas reglas en materia de acceso a radio y televisin

Legislacin anterior
Del tiempo del Estado en radio y televisin, cada partido poltico disfrutaba de 15 minutos mensuales en cada medio. Asimismo, participaban conjuntamente en un programa especial de debate que se transmita dos veces al mes. En campaas electorales, el IFE adquira para los partidos 10,000 promocionales en radio y 400 en televisn, con duracin de 20 segundos.
Legislacin vigente
El IFE administra el tiempo del Estado en radio y televisin destinado a: - Las prerrogativas de los partidos polticos. - Sus propios fines, as como los de las autoridades electorales federales y locales. Adems podr ordenar la suspensin de mensajes contratados por los partidos o cualquier persona fsica o moral que incumpla con el marco legal
No haba marco regulatorio de responsabilidades y sanciones aplicables a ciudadanos o personas morales que transgredieran normas respecto de transmisiones de propaganda polticoelectoral en radio y televisin.
Establece un rgimen de responsabilidades y sanciones para los partidos polticos, funcionarios pblicos, ciudadanos, asociaciones religiosas, concesionarios o permisionarios de radio y televisin, y cualquier persona fsica o moral que contravengan las nuevas reglas de difusin de propaganda poltico electoral en radio y televisin.
Centro de Capacitacin Artculo 41, Base III, Apartado A, de la Constitucin y artculos 49 y 341 del Cofipe Jurisprudencia 30/2009 y Tesis XI/2009 del TEPJF Judicial Electoral
Administracin del tiempo del Estado en radio y televisin

En el horario de programacin:
El IFE tendr a su disposicin 48 minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin, distribuidos de la siguiente manera:
3 minutos por cada hora : 6:00 a 12:00 horas 2 minutos por cada hora : 12:00 a 18:00 horas 3 minutos por cada hora : 18:00 a 24:00 horas
Para canales de televisin o estaciones de radio que transmiten menos horas de las comprendidas entre las 6:00 y las 24:00 horas:
3 minutos por cada hora de transmisin
30%
Distribucin del tiempo a los partidos polticos en radio y televisin
del tiempo total
En forma igualitaria. Los nuevos partidos slo participan de este tiempo.
70%
del tiempo total
En proporcin al porcentaje de votos obtenido por cada partido poltico en la eleccin para diputados federales inmediata anterior. 30 segundos 1 y 2 minutos (sin fracciones)
Mensajes
unidades de medida
Artculo 41, Base III, Apartado A, de la Constitucin y artculos 55 y 56 del Cofipe
Jurisprudencia 23/2009 y Tesis XXII/2009, XXIII/2009, XXIV/2009, XXV/2009 y XXX/2009 del TEPJF
Precampaas y campaas
Precampaas
18 minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin para todos los partidos polticos en conjunto
Campaas
41 minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin para todos los partidos polticos en conjunto
a partir del da en que den inicio las precampaas federales y hasta su conclusin
a partir del da en que inician las campaas electorales y hasta tres das antes de la jornada electoral
30 minutos restantes se asignarn a las autoridades electorales

7 minutos restantes se asignarn a las autoridades electorales
Fuera de precampaa y campaas federales En canales de televisin o estaciones IFE

dispondr de radio concesionados: 5 min. y 45 seg. en c/ canal de TV 7 min. y 48 seg. en c/ estacin de radio En canales de televisin o estaciones de radio permisionadas: 3 min. y 36 seg. en c/ canal o estacin
hasta del 12% del tiempo total de que el Estado disponga en radio y televisin
50% partidos polticos en forma igualitaria
50% autoridades electorales (federales, estatales y DF)
Difusin de un programa mensual de 5 minutos para cada partido poltico Transmisin de mensajes de 20 segundos en el tiempo restante
Transmisin de mensajes de 20 y 30 segundos
Los tiempos de que dispone el IFE en las horas de mayor audiencia en radio y televisin sern destinados preferentemente a transmitir los mensajes de los partidos polticos Centro de Capacitacin Judicial Electoral
Artculos 41, Base III, Apartado A, de la Constitucin y 71 del Cofipe Tesis XXVIII/2009 del TEPJF
Proceso electoral coincidente

Instituto Federal Electoral
pondr a disposicin de
Partido poltico nacional

determinar
La autoridad administrativa electoral local

15 minutos diarios para campaas
locales de los partidos polticos, en cada estacin de radio y canal de televisin de cobertura en la entidad federativa. El IFE har del conocimiento pblico, las estaciones de radio y canales de televisin que participarn en la cobertura de las elecciones locales, con base en el catlogo y mapa de cobertura que emita el Comit de Radio y Televisin Centro de Capacitacin Judicial Electoral
por tipo de campaa federal, la distribucin de mensajes que le correspondan

excepcin
durante la renovacin conjunta de los poderes ejecutivo y legislativo federal

debern destinar
al menos 30% de sus mensajes a la campaa de uno de los poderes, considerando la de senadores y diputados como una sola.
Artculos 41, Base III, Apartado B, de la Constitucin y 60, 62 y 63 del Cofipe Tesis XXIX/2009 del TEPJF
Proceso electoral no coincidente

Instituto Federal Electoral
pondr a disposicin
autoridad administrativa electoral local precampaas locales 12 minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin del Estado, para todos los partidos polticos en conjunto
Tiempo para autoridades electorales
campaas locales 18 minutos diarios en cada estacin de radio y canal de televisin del Estado, para todos los partidos polticos en conjunto
36 minutos
30 minutos
Atribuciones de las autoridades electorales locales en materia de radio y televisin

Tienen acceso a radio y televisin a travs de los tiempos a disposicin del IFE.
Elaboran y proponen las pautas para la difusin de los
mensajes de los partidos polticos en precampaas y campaas locales.
Solicitan tiempo en radio y televisin al IFE para la difusin
de sus campaas institucionales dentro y fuera de periodo electoral. El IFE resolver si las aprueba, reformula o de qu manera atender dichas solicitudes.
El Comit de Radio y Televisin deber analizar la procedencia de las pautas, y en su caso, aprobarlas. Si determina que son improcedentes, la autoridad local de que se trate las elaborar nuevamente.
Artculo 41, Base III, Apartado B, de la Constitucin, y 66 y 68 del Cofipe
Atribuciones de las autoridades electorales locales en materia de radio y televisin

El Comit de Radio y Televisin instruye a la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos para que integre las pautas aprobadas con aquellas que haya aprobado la Junta General Ejecutiva y las remita, con los materiales correspondientes y los acuerdos aplicables, a los concesionarios y permisionarios de radio y televisin.
El Consejo General debe publicar cules son las estaciones radio y canales de televisin participantes en la cobertura de cada una de las elecciones locales.
Los concesionarios y permisionarios de estaciones de radio y canales de televisin de cobertura local debern difundir los mensajes de los partidos de acuerdo a la pauta aprobada por el Comit de Radio y Televisin. No podrn modificar o alterar las pautas aprobadas, ni exigir mayores requisitos tcnicos a los aprobados por el mismo Comit.
Artculo 41, Base III, Apartado B, de la Constitucin y artculos 66, 74 y 76 del Cofipe
V. Precampaas y campaas
Precampaas y campaas
Legislacin anterior No se regulaban las precampaas ni los procesos de seleccin internos Los plazos para registrar candidatos, dependan del cargo a elegir Las listas de RP se registraban en segmentos de tres candidaturas, una de ellas de gnero distinto Las campaas tenan periodos de duracin distintos, pues dependan de las fechas de registro de candidatos Legislacin vigente Se establecen procedimientos comunes para regular los procesos de seleccin internos de todos los partidos polticos Los plazos para registrar candidatos dependen del tipo de eleccin (presidencial o intermedia) Las listas de RP se registran en segmentos de cinco candidaturas, con dos de gnero distinto, colocadas de manera alternada Las campaas durarn 90 y 60 das, dependiendo del tipo de eleccin
Artculos 211, 220, 223 y 237 del Cofipe
Procesos de seleccin interna

Son los procesos que comprenden todas las actividades que realizan los partidos polticos en su interior para definir a los ciudadanos que postularn como sus candidatos a cargos de eleccin popular.
Al menos 30 das antes del inicio formal de los procesos internos
En el procedimiento se sealar:
La fecha de inicio; El mtodo o mtodos de eleccin; La fecha para expedir la convocatoria; Los plazos de cada fase del proceso interno; Los rganos de direccin responsables; La fecha de celebracin de las asambleas electorales nacional, estatal, distrital o, de realizacin de la jornada comicial interna.
cada partido determinar acorde a sus estatutos el procedimiento de seleccin
lo comunicar al CG dentro de las 72 horas siguientes a su aprobacin

Precampaas
Se realizan dentro de los procesos internos para la seleccin de candidatos. Los precandidatos realizan actos de precampaa con el objetivo de obtener respaldo para ser postulados como candidatos a un cargo de eleccin popular.
Inicio y desarrollo
Comienzan el da siguiente de la aprobacin del registro interno de los candidatos. No durarn ms de las dos terceras partes de las campaas. Todos los partidos celebrarn sus precampaas dentro de los mismos plazos. Cuando un partido celebre una jornada de consulta directa, sta se realizar el mismo da para todas las candidaturas.
Eleccin presidencial y legislativa: tercera

semana de diciembre del ao anterior al de la eleccin. No durarn ms de 60 das.
Eleccin diputados:
cuarta semana de enero del ao de la eleccin. No durarn ms de 40 das.
Concluyen
Un da antes de que se realice la eleccin interna o tenga lugar la asamblea nacional electoral (o equivalente) o la sesin del rgano de direccin que resuelva al respecto, de acuerdo a los estatutos.
Artculos 57.2, 211 y 212 del Cofipe
Registro de candidatos
Tipo de candidato Legislacin anterior Legislacin vigente*
Presidente de la Repblica
1 al 15 de enero 15 al 22 de marzo
Senadores de MR
15 al 30 de marzo
Diputados de MR y senadores de RP
1 al 15 de abril 22 al 29 de abril
Diputados de RP
15 al 30 de abril
* Las fechas de registro dependen del tipo de eleccin: presidencial o intermedia.
Registro de candidatos
Cuota de gnero
Del total de solicitudes de registro de candidaturas a diputados y de senadores Debern integrarse al menos 40% de candidatos propietarios de un mismo gnero, procurando llegar a la paridad Las listas de RP se integrarn por segmentos de cinco candidaturas, dos de ellas debern ser de gnero distinto y estarn colocadas de manera alternada.
Estn exceptuadas de esa disposicin las candidaturas de MR que sean resultado de un proceso de eleccin democrtico, conforme los estatutos de cada partido
Artculos 219 y 220 del COFIPE Tesis XVI/2009 del TEPJF
Requisitos de elegibilidad
Los estatutos slo podrn establecer exigencias de edad, nacionalidad, residencia, capacidad civil y sentencia ejecutoriada en materia penal.
sin embargo
La SCJN consider que el derecho a ser votado, slo puede ser limitado de acuerdo a las calidades que establezca la ley y no en los estatutos de los partidos, por lo que declar inconstitucional tal disposicin.
Campaa electoral
Reuniones pblicas, asambleas, marchas y actos en que los candidatos o voceros de los partidos se dirigen al electorado para la obtencin del voto.
Inician
a partir del da siguiente de la sesin de registro de candidaturas para la eleccin respectiva
Eleccin presidencial y legislativa federal: 90 das Eleccin intermedia: 60 das
Concluyen
tres das antes de la jornada electoral
Antes, las campaas iniciaban a partir del da siguiente al de la sesin de registro de candidaturas para la eleccin respectiva, y concluan tres das antes de celebrarse la jornada electoral, por lo que su duracin dependa del cargo que se eligiera. Centro de Capacitacin Judicial Electoral
Limitaciones a los servidores pblicos en materia de propaganda poltico-electoral

La federacin Los estados Obligacin Los municipios El Distrito Federal y sus delegaciones Aplicar con imparcialidad los recursos pblicos que tengan bajo responsabilidad y no influir en la equidad de la competencia entre los partidos polticos. Carcter institucional y fines informativos, educativos o de orientacin social.
Servidores pblicos de:
Propaganda que difundan a travs de los medios de comunicacin social: Poderes pblicos rganos autnomos Dependencias y entidades de la administracin pblica Cualquier otro ente de los tres rdenes de gobierno
Deber tener
No podr incluir nombres, imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin personalizada de cualquier servidor pblico.
Artculo 134 de la Constitucin Jurisprudencia 20/2008, 2/2009, 11/2009 y Tesis XVII/2009 y XXI/2009 del TEPJF
Los informes anuales de labores o de gestin de los servidores pblicos, y Los mensajes que se difundan en los medios de comunicacin social para darlos a conocer
Limitaciones a los servidores pblicos en materia de propaganda poltico-electoral

No sern considerados propaganda electoral
Siempre y cuando
La difusin se limite a una vez al ao Se realice en estaciones y canales con cobertura regional al mbito geogrfico de responsabilidad del servidor pblico No exceda de siete das anteriores y cinco posteriores a la fecha en que se rinda el informe
Artculo 228 del Cofipe Jurisprudencia 20/2008, 2/2009, 11/2009 y Tesis XVII/2009 y XXI/2009 del TEPJF
En ningn caso la difusin de tales informes podr tener fines electorales, ni realizarse dentro del periodo de campaa electoral
VI. Cmputos distritales
Nuevo escrutinio y cmputo en la casilla

Es la suma que realiza el consejo distrital, de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas en un distrito electoral. Se realiza un nuevo escrutinio y cmputo de una casilla cuando:
Se agregaron dos supuestos, que:
Existan errores evidentes en las actas Los resultados de las actas no coincidan o se detecten alteraciones evidentes en las actas; No exista el acta de escrutinio y cmputo en el expediente de casilla
El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos ubicados en el primero y segundo lugares en votacin Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido
Artculos 293 y 295 del Cofipe Jurisprudencia 33/2009 del TEPJF
Recuento de votos en la totalidad de las casillas

Cuando exista indicio de que la diferencia entre el presunto candidato que haya obtenido el primer lugar en votacin y el que haya obtenido el segundo lugar, sea igual o menor a un punto porcentual, y al inicio de la sesin de cmputo el representante del partido que postul al segundo de los candidatos lo haya solicitado de manera expresa.
El consejo distrital garantizar que este trabajo no obstaculice el escrutinio y cmputo de las dems elecciones y concluya antes del domingo siguiente al de la jornada electoral.
El presidente del consejo distrital ordenar la creacin de grupos de trabajo integrados por los consejeros electorales, los representantes de partidos y vocales, que los presidirn, para trabajar en forma simultnea. Los partidos podrn nombrar a un representante en cada grupo.
Artculo 295, prrafos 2 al 4 del Cofipe Tesis XXXVIII/2009 del TEPJF
Recuento de votos en la totalidad de las casillas

El vocal ejecutivo levantar un acta circunstanciada en la que sealar el resultado del recuento de cada casilla y el resultado final que arroje la suma de votos por cada partido y candidato
El presidente del consejo distrital realizar en sesin plenaria la suma de los resultados consignados en el acta de cada grupo de trabajo y asentar el resultado del recuento en el acta final de escrutinio y cmputo de la eleccin de que se trate
Los errores en las actas originales de escrutinio y cmputo de casilla que sean corregidos por los consejos distritales, no podrn ser invocados como causa de nulidad ante el TEPJF
No podr solicitarse al TEPJF que realice recuentos de votos respecto de las casillas que hayan sido objeto de recuento en los consejos distritales
Artculo 295, prrafos 5 al 9 del Cofipe
VII. Prdida de registro y liquidacin de partidos polticos
Prdida de registro y liquidacin de partidos polticos

No participar en un electoral federal ordinario. proceso
La JGE emite la declaratoria de prdida de registro y el CG la declara y ordena su publicacin en el DOF
No obtener por lo menos el 2% de la votacin emitida en la eleccin federal ordinaria inmediata anterior, aun cuando participe en coalicin. Incumplir de manera grave y sistemtica con las obligaciones que le seala el COFIPE. Haber sido declarado disuelto o fusionarse con otro partido, por acuerdo de sus miembros de conformidad con sus estatutos.
Unidad de Fiscalizacin Designar inmediatamente a un interventor que ser el responsable del control y vigilancia directos del uso y destino de los recursos y bienes del partido. Tendr facultades para actos de administracin y dominio sobre los bienes y recursos del partido poltico.
Los bienes o recursos remanentes sern adjudicados ntegramente a la Federacin.

Artculos 101, 102 y 103 del Cofipe
VIII. Autoridades electorales locales
Autoridades electorales locales
Podrn convenir con el IFE que ste se haga cargo de la organizacin de sus procesos electorales.
Deben ceirse a las bases obligatorias de coordinacin establecidas con el IFE en materia de fiscalizacin de las finanzas de los partidos polticos.
Las campaas para la eleccin de gobernador no deber exceder de 90 das. Las campaas para elegir diputados locales o ayuntamientos no deber exceder de 60 das. Las precampaas no podrn durar ms de las dos terceras partes de las respectivas campaas electorales.
Artculos 41, Base V, y 116, fraccin IV de la Constitucin Jurisprudencias 2/2008; 3/2009 y 19/2009 del TEPJF
IX. Rgimen administrativo sancionador electoral
Rgimen administrativo sancionador electoral

Nueve artculos en el Cofipe, un solo procedimiento sancionador genrico Un reglamento
Libro sptimo (39 artculos) Cuatro tipos de procedimientos: - Sancionador ordinario - Especial sancionador - Quejas sobre financiamiento y gasto de los partidos polticos y APN - Para determinar responsabilidades administrativas de los servidores pblicos del IFE
Libro Sptimo del Cofipe (artculos 340 al 387)

Autoridades competentes
Consejo General Comisin de Quejas y Denuncias Secretara General Unidad de Fiscalizacin Consejos y juntas ejecutivas, locales y distritales
Actores
Podrn presentar quejas o denuncias por presuntas violaciones a la ley electoral ante los rganos centrales o desconcentrados del IFE Partidos polticos Personas fsicas y morales Los procedimientos sancionadores tambin podr iniciarse de oficio
Artculos 356, 361, 362 y 372 del Cofipe Jurisprudencias 17/2009 y 24/2009, y Tesis XIII/2009

Sujetos
Autoridades o servidores pblicos de cualquier mbito de gobierno
Supuestos de infraccin
Difundir propaganda gubernamental desde el inicio de las campaas y hasta el da de la jornada electoral, excepto informacin sobre servicios educativos y de salud, o la necesaria para la proteccin civil.
Partidos polticos
Contratar o adquirir tiempo en televisin o radio Difundir propaganda poltica o electoral que contenga expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las personas Realizar actos anticipados de precampaa o campaa

Sujetos Supuestos de infraccin
Vender tiempo de transmisin a los partidos polticos, aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular Difundir propaganda poltica o electoral, pagada o gratuita, ordenada por personas distintas al IFE Incumplir su obligacin de transmitir los mensajes y programas de los partidos polticos y de las autoridades electorales Manipular o superponer la propaganda electoral o los programas de los partidos polticos
Concesionarios o permisionarios de radio y televisin
Aspirantes, precandidatos, candidatos
Realizar actos anticipados de precampaa o de campaa Omitir en los informes los recursos recibidos, en dinero o en especie, y que hayan sido destinados a su precampaa o campaa No presentar el informe de gastos de precampaa o campaa Exceder el tope de gastos de precampaa o campaa establecido por el CG

Sujetos
Cualquier persona fsica o moral
Supuesto de infraccin
Contratar propaganda en radio y televisin, en territorio nacional o en el extranjero, dirigida a la promocin personal con fines polticos o electorales, a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, o bien, que est a favor o en contra de partidos polticos o de candidatos a cargos de eleccin popular.
Las sanciones impuestas a los ciudadanos, dirigentes y afiliados a los partidos polticos, o cualquier persona moral, respecto de las aportaciones que violen lo dispuesto en el COFIPE, o tratndose de compra de tiempo en radio y televisin para la difusin de propaganda poltica o electoral, se sancionarn con el doble del precio comercial de dicho tiempo.
La SCJN resolvi que esta disposicin es inconstitucional, pues establecer una multa fija, equivalente al doble del precio comercial del tiempo en radio y televisin es excesiva, porque viola el artculo 22 constitucional.
Procedimiento especial sancionador

Durante el Proceso Electoral Federal
para denunciar la comisin de conductas que:
violen disposiciones constitucionales relativas a los medios de comunicacin social, o difusin de propaganda de servidores pblicos
contravengan normas sobre propaganda poltica o electoral establecidas para los partidos polticos en el COFIPE
constituyan actos anticipados de precampaa o campaa
Nota: Cuando la conducta infractora se relacione con propaganda poltica o electoral en radio y televisin durante los procesos electorales de las entidades federativas, la autoridad electoral administrativa competente presentar la denuncia ante el IFE. Los procedimientos relacionados con la difusin de propaganda que denigre o calumnie slo podrn iniciar a instancia de parte afectada. Artculo 368.1 y 2 del Cofipe Artculo 367 del Cofipe Jurisprudencias 10/2008, 2/2009, 10/2009, 11/2009, 16/2009, 20/2009 y Tesis XVII/2009 del TEPJF
Procedimiento especial sancionador

Admitida la denuncia, denunciante y denunciado asisten a una audiencia de pruebas y alegatos, durante las 48 horas siguientes a la admisin.
P R O C E D I M I E N T O
Si la Secretara valora que deben dictarse medidas provisionales, lo propondr a la Comisin de Quejas y Denuncias para que resuelva en un plazo de 24 horas. La audiencia se desarrolla de manera ininterrumpida y oral. Slo se admiten pruebas documentales o tcnicas y que estn relacionadas con los hechos. Durante las siguientes 24 horas, la Secretara del CG formula el proyecto de resolucin y lo presenta al Consejero Presidente, quien convoca a sesin del CG a ms tardar 24 horas despus de recibido el proyecto. El CG aprueba o rechaza la resolucin y en su caso establece las sanciones correspondientes. El CG puede ordenar la suspensin inmediata de la propaganda.
Artculos 368, prrafos 7 y 8, 369 y 370 del Cofipe Jurisprudencias 27/2009 y 29/2009 del TEPJF
Procedimiento ordinario sancionador

El procedimiento sancionador ordinario se inicia cuando se tiene conocimiento de la comisin de conductas infractoras, ya sea a instancia de parte (cualquier persona fsica o moral puede presentar quejas o denuncias) o de oficio.
Admitida la denuncia o queja, la Secretara emplaza al denunciado, para que conteste a las imputaciones que se le formulan. Si la Secretara valora que deben dictarse medidas provisionales, lo propondr a la Comisin de Quejas y Denuncias para que resuelva en un plazo de 24 horas. La Secretara cuenta con 40 das para investigar los hechos, luego elabora el proyecto de resolucin en un trmino no mayor a 10 das. El proyecto de resolucin formulado por la Secretara se enva a la Comisin de Quejas y Denuncias para su aprobacin. En sesin, la Comisin de Quejas y Denuncias se pronuncia respecto del proyecto, y en caso de aprobarlo lo enva al CG. El CG aprueba o rechaza la resolucin y en su caso establece las sanciones correspondientes.
Artculos 361, 364, 365 y 366 del Cofipe Jurisprudencia 20/2008 del TEPJF
Procedimiento en materia de quejas sobre financiamiento y gasto de los partidos polticos

Procedimiento administrativo para conocer de aquellos asuntos referentes al incumplimiento de las obligaciones de los partidos polticos de informar peridicamente al IFE, respecto del origen, monto, destino y aplicacin de los recursos que reciban por cualquier modalidad de financiamiento.
Unidad de Fiscalizacin
Autoridades competentes
Secretara del Consejo General Consejo General
La queja podr presentarse ante los rganos desconcentrados del IFE, quienes la remitirn a la Secretara del CG del IFE para ser remitida a la Unidad de Fiscalizacin. La Unidad de Fiscalizacin emplazar al partido poltico denunciado, para que conteste dentro de los cinco das contados a partir de la fecha en que surta efectos la notificacin. Agotada la instruccin, la Unidad de Fiscalizacin elaborar el proyecto de resolucin, para ser presentado al CG en la siguiente sesin que celebre (en un trmino que no exceda de 60 das naturales). El Consejo General podr imponer las sanciones que correspondan, para fijarlas tomar en cuenta las circunstancias y la gravedad de la falta.
Artculos 372, 373, 376, 377 y 378 del Cofipe
Procedimiento para la determinacin de responsabilidades administrativas de los servidores pblicos del IFE Procedimiento para la determinacin de responsabilidades en que incurran los servidores pblicos del IFE en el ejercicio de sus funciones
Autoridad competente Contralora General del IFE
sanciones
-Apercibimiento o amonestacin pblica -Sancin o suspensin econmica -Destitucin del puesto -Inhabilitacin temporal hasta por 5 aos
Causas de responsabilidad para los servidores pblicos del IFE - Realizar cualquier conducta que atente contra la independencia de la funcin electoral. - Invadir la competencia de otros rganos del IFE. - Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeo de su funcin. - Conocer o participar en un asunto para el cual est impedido. - Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones violando la ley. - No preservar los principios que rigen al IFE. - Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento. - Dejar de desempear las funciones o labores que tenga a su cargo. - Las dems que establezca el COFIPE o las leyes que resulten aplicables.
Artculos 380, 384 y 391.1, inciso l del Cofipe
X. Instituto Federal Electoral
Consejo General
Integracin
Duracin en el cargo: 9 aos Duracin en el cargo: 7 aos Consejero Presidente: 6 aos Renovacin total Renovacin escalonada (cada 3 aos)
Los consejeros electorales sern elegidos previa realizacin de una amplia consulta de la sociedad
Comisiones
El CG no podr crear comisiones permanentes adicionales a: -Capacitacin Electoral y Educacin Cvica -Organizacin Electoral -Prerrogativas y Partidos Polticos -Servicio Profesional Electoral -Registro Federal de Electores -Comisin de Quejas y Denuncias
Integracin de comisiones temporales que considere necesarias para el desempeo de sus atribuciones. Centro de Capacitacin Judicial Electoral
Artculos 41, Base V, primer prrafo de la Constitucin y 110 y 116 del Cofipe
rganos del Instituto Federal Electoral

Responsable de conocer y aprobar las pautas de transmisin correspondientes a programas y mensajes de los partidos polticos, formuladas por la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos, as como los dems asuntos que en la materia conciernen a los partidos polticos.
Comit de Radio y Televisin
rgano de control interno adscrito administrativamente a la Presidencia del CG.
Contralora General
Encargada de fijar criterios para la realizacin de las auditorias, procedimientos, mtodos y sistemas necesarios para la revisin y fiscalizacin de los recursos a cargo de las reas y rganos del IFE, as como de emitir lineamientos, instruir, desahogar y resolver los procedimientos administrativos respecto de las quejas que se presenten en contra de los servidores pblicos del IFE.
Artculos 41, Base V, segundo prrafo, de la Constitucin y 76, 388.1 y 391 del Cofipe
Unidad de Fiscalizacin
rgano tcnico del CG, autnomo en gestin, responsable de recibir y revisar los informes del origen, monto, destino y aplicacin de los recursos de los partidos por cualquier modalidad de financiamiento.
Unidad de Fiscalizacin de los recursos de los partidos polticos
- Revisa de los informes sobre el origen y destino de los recursos ordinarios y de campaa que presenten los partidos polticos y APN. - Ordena la prctica de auditoras y visitas sobre el manejo de los recursos y situacin contable y financiera de los partidos. - Recibe y revisa informes trimestrales y anuales, de gastos de precampaa y campaa de los partidos polticos y sus candidatos - Responsable de los procedimientos de liquidacin de los partidos polticos que pierdan su registro. - Requiere informacin de personas fsicas o morales, pblicas o privadas, sobre las operaciones que realicen con partidos polticos.
Artculos 41, Base V, dcimo prrafo, de la Constitucin y 79 y 81 del Cofipe Jurisprudencia 3/2008 del TEPJF
Informes que deben presentar los partidos polticos y las APN

Tipo de informe
Informes trimestrales de avance del ejercicio: Son de carcter
informativo y reportan el resultado de ingresos y gastos ordinarios durante el periodo que corresponda.
Plazo
Dentro de los 30 das siguientes a la conclusin del trimestre correspondiente (en ao electoral federal se suspende esta obligacin). A ms tardar dentro de los 60 das siguientes al ltimo da de diciembre del ao del ejercicio que se reporte.
Informes anuales: Reporta los ingresos totales y gastos ordinarios que

los partidos hayan realizado. Incluir el estado consolidado de situacin patrimonial (autorizado y firmado por un auditor externo designado por el partido) que integre activos, pasivos y patrimonio e informe de bienes inmuebles propiedad del partido. Las APN presentarn un informe anual de ingresos y egresos.
Dentro de un plazo de 60 das contados a partir de la fecha del ejercicio reportado. A ms tardar dentro de los 30 das siguientes al de la conclusin de la precampaa.
Informes de precampaa: Para cada uno de los precandidatos

registrados para cada tipo de precampaa, especificando el origen, monto de ingresos y gastos realizados.
Informe preliminar: Corte Informes de campaa: especificarn

los gastos que el partido y el candidato hayan realizado por cada tipo de eleccin. al 30 de mayo del ao de la eleccin
A ms tardar dentro de los primeros 15 das de junio del mismo ao. A ms tardar dentro de los 60 das siguientes al de la jornada electoral
Informes finales
Artculo 83 del Cofipe Tesis XIV/2009 del TEPJF
Registro Federal de Electores

Se le agrega la CURP, el ao de emisin y el ao en que expira su vigencia. Se elimina la referencia al distrito electoral uninominal correspondiente al domicilio del ciudadano. Credencial para votar con fotografa Vigencia Tendr vigencia de 10 aos, a partir del ao de emisin, a cuyo trmino el ciudadano deber solicitar una nueva credencial.
Los partidos tendrn acceso en forma permanente a la base de datos del padrn electoral y las listas nominales, exclusivamente para su revisin, y no podrn usar la informacin para fines distintos. Publicacin de la Lista Nominal de Electores El IFE, a travs de las juntas distritales, pondr a disposicin permanente de los ciudadanos los medios para consulta electrnica de su inscripcin en el padrn electoral y en las listas nominales, a los cuales podr hacerle observaciones.
Tesis XXXVII/2009 del TEPJF
XI. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin
Integracin del TEPJF

Duracin en el cargo de los magistrados electorales Legislacin anterior Legislacin vigente Sala Superior Salas regionales 10 aos 8 aos Renovacin escalonada* 9 aos
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin
Sala Superior
2 magistrados por 3 aos 2 magistrados por 6 aos 3 magistrados por 9 aos
Salas regionales
1 magistrado por 3 aos 1 magistrado por 6 aos 1 magistrado por 9 aos
Legislacin anterior Legislacin vigente Salas regionales

Artculos 99 de la CPEUM y 185, 187 y 192 de la LOPJF
Slo para procesos electorales federales
Permanentes
*Artculo Cuarto Transitorio del Decreto de reforma a la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, del 1 de julio de 2008
Distribucin de competencias
Medio de impugnacin Recurso de apelacin (RAP) Juicio de revisin Constitucional electoral (JRC) Juicio de inconformidad (JIN) Sala Superior
Respecto de impugnaciones de actos o resoluciones de los rganos centrales del IFE. Respecto de las elecciones de Gobernadores y del Jefe de Gobierno del DF. Respecto de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Respecto de las sentencias de fondo que dicten las salas regionales en los juicios de inconformidad, y de aquellas que determinen la no aplicacin de una ley electoral. As como las asignaciones de diputados y senadores por el principio de representacin proporcional que realice el Consejo General del IFE.
Salas regionales
Respecto de impugnaciones en contra de actos y resoluciones de los rganos desconcentrados del IFE. Respecto de las elecciones de diputados locales y diputados a la Asamblea Legislativa del DF., as como de ayuntamientos y jefes delegacionales Respecto de las elecciones federales de diputados y senadores por el principio de mayora relativa.
Recurso de reconsideracin (REC)
No tienen competencia.
Artculos 189, fraccin I y 195 de la LOPJF Jurisprudencias 3/2009, 5/2009, 6/2009, 19/2009, 25/2009, y Tesis XLV/2008, V/2009, XXXII/2009 del TEPJF
Distribucin de competencias
Medio de impugnacin Sala Superior
- Violaciones al derecho de ser votado en relacin con las elecciones de: Presidente, gobernadores, Jefe de Gobierno del DF, diputados federales y senadores por el principio de representacin proporcional. - Negativa a obtener el registro como partido poltico o APN. - Actos y resoluciones de los partidos que violen derechos de afiliados y candidatos. - En contra de las determinaciones de los partidos polticos en la seleccin de sus candidatos o en la integracin de sus rganos nacionales. Resuelve las diferencias laborales del TEPJF con sus trabajadores, as como los existentes entre el IFE y sus servidores adscritos a los rganos centrales.
Salas regionales
-No haber obtenido oportunamente la credencial para votar con fotografa. -No aparecer o haber sido excluido de la lista nominal. -Violaciones al derecho de ser votado en las elecciones de: diputados federales y senadores por el principio de mayora relativa, diputados locales, diputados a la Asamblea Legislativa del DF, ayuntamientos, jefes delegacionales, servidores pblicos municipales, y dirigentes de los rganos de los partidos polticos distintos de los nacionales. Conocen y resuelven, las diferencias laborales entre el IFE y sus servidores adscritos a los rganos desconcentrados.
Juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales del ciudadano (JDC)
Juicios para dirimir los conflictos o diferencias laborales (JLI)

Artculos 189 fraccin I y 195 de la LOPJF Jurisprudencias 3/2009, 12/2009 y 36/2009 del TEPJF
Nuevas atribuciones del TEPJF

Sistema de nulidades:
La Sala Superior est facultada para declarar la nulidad de la eleccin presidencial, ya sea por votacin recibida en una o varias casillas, por error aritmtico o por nulidad de toda la eleccin. Las salas del Tribunal Electoral slo podrn declarar la nulidad de una eleccin por las causales expresamente establecidas en las leyes.
Control de la constitucionalidad:
Las salas del Tribunal Electoral podrn resolver la no aplicacin de leyes electorales contrarias a la Constitucin, siempre que se trate de casos concretos de aplicacin. La resolucin que en estos casos emita una sala regional, podr ser impugnada a travs del recurso de reconsideracin ante la Sala Superior.
Facultad de atraccin y delegacin:

Se regula la facultad de la Sala Superior para resolver asuntos que estaban bajo la jurisdiccin de las salas regionales, o para remitirles asuntos.
Artculos 99 de la Constitucin; 186, 189 y 189 bis de la LOPJF y 77 bis de la LGSMIME Jurisprudencia 34/2009 y Tesis XXXIII/2009 del TEPJF
Justicia electoral y democracia interna de los partidos polticos

Los estatutos de los partidos polticos instancias internas (mximo dos) para resolver las controversias que surjan entre los partidos y sus militantes
establecern
garantizar la proteccin de sus derechos poltico-electorales
para
Los precandidatos y candidatos tendrn derecho de acudir ante el TEPJF cuando:
Hayan agotado los medios partidistas de defensa Los rganos partidistas competentes no estn integrados e instalados antes de que sucedan los hechos que se denuncien Los rganos partidistas incurran en violaciones graves de procedimiento que dejen sin defensa al afectado
Artculos 99, fraccin V, de la Constitucin y 27 del Cofipe Jurisprudencia 9/2008 del TEPJF
XII. conclusiones
Conclusiones
Nuevas reglas de la competencia electoral
Los partidos coaligados aparecern en la boleta electoral cada uno con su propio emblema, los votos se sumarn para el candidato de la coalicin y contarn para cada uno de los partidos polticos Se simplific la frmula para determinar el financiamiento pblico ordinario: nmero de ciudadanos inscritos en el padrn electoral por el salario mnimo vigente en el DF Se redujo el financiamiento para gastos de campaa: 50% en eleccin presidencial y 30% en eleccin intermedia Los partidos polticos y autoridades electorales accedern a la radio y televisin por medio de los tiempos del Estado El IFE ser la nica autoridad encargada de administrar y distribuir los tiempos oficiales Nadie podr contratar tiempo en radio y televisin con fines electorales
Conclusiones
Los concesionarios y permisionarios no podrn vender ni comercializar sus espacios Por primera vez se regulan los procesos internos de seleccin y las precampaas, stas no durarn ms de las dos terceras partes del tiempo previsto para las campaas Se reduce el plazo de campaas: 90 das en eleccin presidencial y 60 das en eleccin intermedia Ser posible realizar el recuento de la votacin recibida en el total de casillas de un distrito cuando exista indicio de que la diferencia entre el primer y segundo lugar en votacin, sea igual o menor a 1% Los partidos polticos que no obtengan por lo menos el 2% de la votacin emitida en la eleccin, aun cuando participen en coalicin, perdern su registro. La Unidad de Fiscalizacin nombrar un interventor, vigilar el uso y destino de los recursos y bienes del partido, hasta su total liquidacin. Si existen remanentes, sern adjudicados a la Tesorera de la Federacin
Conclusiones
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin
La salas del Tribunal se renovarn cada tres aos, de manera escalonada Las salas regionales sern permanentes, conocern y resolvern recursos de apelacin y juicios de revisin constitucional Las salas del Tribunal podrn resolver la no aplicacin de leyes electorales contrarias a la Constitucin, siempre que se trate de casos concretos de aplicacin Las salas del Tribunal slo podrn declarar la nulidad de una eleccin por las causales expresamente establecidas en las ley La Sala Superior podr declarar la nulidad de la eleccin presidencial
Derechos Reservados, 2011 a favor del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin
Podr utilizarse como cita de textos sin alteraciones, sealando la fuente y con la siguiente leyenda: Centro de Capacitacin Judicial Electoral, Reforma electoral constitucional y legal 2007-2008, Material didctico de apoyo para la capacitacin, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, julio de 2011.
Queda prohibida su reproduccin parcial o total sin autorizacin.
www.te.gob.mx www.te.gob.mx/ccje/ http://www.te.gob.mx/ccje/unidad_capacitacion/materiales_capacitacion.html ccje@te.gob.mx


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Centro de Capacitacin Judicial Electoral

Centro de Capacitacin Judicial Electoral

I. Derechos y obligaciones de los partidos polticos

Centro de Capacitacin Judicial Electoral

Constitucin y registro de partidos polticos

Organizaciones gremiales o con objeto social diferente Agosto 2014

Febrero a diciembre 2013

Se informa al IFE el inters por conformar un partido poltico

Se presenta solicitud de registro ante el IFE

Antes era entre el 1o. de enero y el 31 de julio del ao siguiente al de la eleccin.

Se realizan actos tendientes a la obtencin del registro

Acceso a la informacin de los partidos polticos

solicitudes especficas ante el IFE

Acceso a la informacin de los partidos polticos

Franquicias postales y telegrficas

Ao electoral 4% del FPO

Ao no electoral 2% del FPO

Centro de Capacitacin Judicial Electoral

Artculos 91 y 92 del Cofipe

Asuntos internos de los partidos polticos

Artculos 41, Base I, tercer prrafo, de la Constitucin y 46 del Cofipe

Asuntos internos de los partidos polticos

Artculo 47 del Cofipe

Centro de Capacitacin Judicial Electoral

APN: Agrupacin poltica nacional

Comprende 32 entidades y 300 distritos electorales

Presidente de los Estados Unidos y/o Mexicanos

Senadores MR mximo de 20 frmulas de

Centro de Capacitacin Judicial Electoral

Artculos 95 y 96 del Cofipe

Lmites de las coaliciones

diputados y senadores PRI-PAN /

no: diputados PRI-PAN, senadores PRI-PRD

APN: Agrupacin poltica nacional

Artculos 98 y 99 del Cofipe

Distribucin de votos en las coaliciones

La solicitud de registro debe presentarse al CG

a ms tardar 30 das antes de que inicie el periodo de precampaas

Centro de Capacitacin Judicial Electoral

Accin de inconstitucionalidad 61/2008 y acumuladas

Prerrogativas de las coaliciones

Acceso a radio y televisin

Artculo 98 del Cofipe

Centro de Capacitacin Judicial Electoral

Financiamiento pblico ordinario

Costo mnimo para campaa de diputados Nmero de diputados senadores a elegir y

65% del salario vigente en el DF, y

Nmero de ciudadanos inscritos en el padrn electoral

Artculos 41, Base II, de la Constitucin y 78 del Cofipe

65% salario mnimo diario vigente para el DF ($59.82)

Financiamiento pblico ordinario (FPO)

Financiamiento para gastos de campaa

Eleccin Presidente, senadores y diputados Eleccin diputados federales

(del FPO que corresponda a cada partido)

30% (del FPO que corresponda

30% en forma igualitaria

Centro de Capacitacin Judicial Electoral

Financiamiento para actividades especficas

No se estableca un criterio de distribucin

Centro de Capacitacin Judicial Electoral

Artculos 41, Base II, de la Constitucin y 78 del Cofipe