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Spcial congrs 2012

Le programme
Prvention Pour beaucoup de Sdis, la prvention se limite aux tablissements recevant du public au travers des tudes de dossiers et la participation aux commissions de scurit. Mais le Sdis na-t-il pas un rle socital jouer dans ce domaine ? Le carrefour, intitul Le sapeur-pompier et la prvention des risques auprs du grand public , abordera entre autres le programme de prvention du grand public men par des sapeurs-pompiers de Montral ; les actions de prvention des risques de la vie courante mises en uvre par lassociation Calyxis ; la mthode dducation aux risques et linformation prventive aux comportements qui sauvent ; la sensibilisation des entreprises aux risques ; les actions de sensibilisation des populations lincendie domestique Chambry ; les oprations de prvention et dinformation menes par la FNSPF et ses partenaires auprs du grand public, ainsi que le point de vue de ltat sur cette question.

Assistantes sociales
Fort du succs de lanne passe, le Service social de la Mutuelle nationale des sapeurs-pompiers de France (MNSPF), sous lgide de la Fdration nationale des sapeurs-pompiers de France (FNSPF), organisera une runion regroupant lensemble des assistantes sociales des Services dpartementaux dincendie et de secours (Sdis). Cette runion sera loccasion pour les assistantes sociales de se rencontrer et dchanger sur leurs pratiques professionnelles respectives.

Jeudi 27 septembre Matin


8 h 30 8 h 30 / 11 h 30 9 h / 10 h Inauguration Runion des assistantes sociales MNSPF Discours dinauguration Carrefour Prvention

Service civique La FNSPF dispose, depuis juin 2010, dun agrment national (renouvel pour 2 ans en juin 2012) pour laccueil de jeunes de moins de 25 ans en service civique. Cet agrment sapplique lensemble des unions rgionales et dpartementales. La FNSPF intervient galement aux cts des unions, au dbut de chacun de leurs recrutements, en tant que relais administratif vers lAgence nationale du service civique et pour accompagner la dnition des missions. La runion propose permettra aux tuteurs un change de pratiques et dexpriences sur laccueil et laccompagnement des engags de service civique dans les unions concernes. Elle sera galement loccasion de runir les engags de service civique et leur permettra de se rencontrer et denrichir leur exprience sur les missions qui leur sont cones. En somme, il sagira de capitaliser les expriences russies, dans loptique damliorer laccompagnement des unions et des jeunes. Cette rencontre sera galement une formidable occasion de favoriser la mixit sociale des engags et, pourquoi pas, de donner envie dautres unions de se lancer dans laventure.
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9 h / 12 h 30 Colloque dHistoire 9 h 30 / 11 h 30 Carrefour sur le service civique

11 h 30 / 12 h 30 Runion des Rescom 11 h 30 / 12 h 30 Runion ANDSIS

Histoire
Cette anne, le colloque dhistoire sera ax sur les thmes suivants : la dsorganisation des corps de sapeurs-pompiers des grandes villes durant la Grande Guerre : le cas de Lyon ; le Rgiment de sapeurs-pompiers de Paris pendant la guerre 14-18 ; les secours aux blesss dans les tranches ; 130 ans dhistoire de la FNSPF ; limagerie populaire et les sapeurs-pompiers (1870 1918) et le muse des sapeurspompiers de France Montville (76).

Social
Avec le renouvellement partiel de nos instances, et si notre politique sociale se traduit par un bilan plutt positif marqu par des avances importantes protection sociale, solidarit intergnrationnelle, allocation de vtrance, dispositif PFR , il reste beaucoup faire. Notre rseau associatif est toujours mobilis. Regroupant des reprsentants de nos trois institutions, la Commission sociale fdrale a choisi le carrefour social pour prsenter un bilan des trois dernires annes et dbattre sur les enjeux venir dune politique sociale forte et solidaire.

Technique Affectant le mobilier urbain, les poubelles et les vhicules, les incivilits augmentent et changent la problmatique des risques lis aux feux de vhicules. En 1999, un sapeur-pompier du Rhne perd une jambe dans lexplosion dun vhicule GPL, faisant aussi apparatre de graves lacunes administratives. Dans la plupart des pays europens, la soupape de surpression est obligatoire sur ces vhicules, mais pas en France. La FNSPF entame avec les fournisseurs de gaz une tude technique spciale soupape : nalement cette scurit sera impose sur lensemble des vhicules GPL. Avec larrive des vhicules hybrides et lectriques, la FNSPF anticipe avec les constructeurs, notamment sur les dangers de feu de batteries (chimique et lectrique). Le carrefour Technique exposera les rsultats dessais mens avec Renault, notamment la dynamique de lincendie, les ux thermiques et la nature des fumes. Paralllement sera prsente une tude sur les modes dextinction. Se prole pour 2014 la norme Euro. Quels seront ses apports techniques? Quelles consquences environnementales ? Et quels cots pour nos Sdis ?

Jeudi 27 septembre Aprs-midi


Carrefour DDSIS Carrefour Technique Carrefour Secourisme 14 h / 16 h Carrefour Sant - scurit - prvention Carrefour Communication Carrefour Pats Carrefour Social Carrefour SPP Carrefour SIC 16 h 15 / 18 h 15 Runion Mdecins Runion Inrmiers Runion Pharmaciens

Sapeurs-pompiers professionnels L anne 2011-2012 aura t riche en avances pour les sapeurs-pompiers professionnels. Comme suite au protocole daccord conclu, le 23 septembre 2011, entre les membres de la Dynamique des acteurs de la scurit civile (DASC) et le Gouvernement, les dcrets relatifs la rforme de la lire des sapeurs-pompiers professionnels sont parus le 21 avril 2012 au Journal ofciel. Certaines mesures adoptes sont dapplication immdiate, tandis que dautres seront appliques progressivement pendant une priode transitoire de sept ans. Trs attendue, cette rforme a notamment pour objectif de rtablir une cohrence entre les grades et les emplois. Un an aprs la signature du protocole daccord, et alors que les premires mesures sont appliques par les Sdis, le carrefour des sapeurs-pompiers professionnels sera loccasion de revenir sur la mise en uvre de cette lire.

Secourisme
La sortie des derniers textes sur les formations des premiers secours gnre beaucoup de questions auprs des dirigeants et des formateurs des unions dpartementales. Cest pourquoi le carrefour Secourisme est organis sous forme de dbat cette anne. Prsent notre carrefour, le commandant Fabian Testa (DGSCGC) pourra apporter des prcisions pour la mise en place de cette rforme . Parmi les thmes abords : le rfrentiel interne de formation (RIF) et de certication (RIC) ; la formation ouverte distance (FOAD) ; le sauveteur-secourisme du travail (SST) ; le PSC1 et le SST, et le secours personnes (SAP).

Spcial congrs 2012

Le programme
Sapeurs-pompiers volontaires Parmi les diffrents sujets abords lors de ce carrefour : la charte nationale du sapeur-pompier volontaire. Conformment aux prconisations du rapport Ambition volontariat et en concordance avec les dispositions dnies, la loi n 2011-851 du 20 juillet 2011 prvoit, dans son article 3, llaboration dune charte nationale du sapeur-pompier volontaire. Une large consultation dlibrative a t ralise, notamment auprs de 400 membres des comits consultatifs dpartementaux dsigns par les prsidents dunions dpartementales. Dans le cadre des travaux du groupe de travail Ambition volontariat , une deuxime consultation dlibrative a t effectue auprs des diffrentes parties prenantes du comit (DGSCGC, FNSPF ADF , , AMF ANDSIS), permettant llaboration du , projet de charte. Cette dernire se compose dune premire section constitue dun prambule situant le SPV et le volontariat dans son environnement et au sein de la cit. Une seconde section traite des valeurs, des droits et des obligations des SPV, en intgrant la dimension du rseau associatif. Le projet de charte nationale, qui a t prsent la CNSIS du mois de septembre 2012, sera valid lors du Congrs. Travaux sur le projet de modication du dcret n 99-1039 du 10 dcembre 1999 relatif aux sapeurs-pompiers volontaires. La refonte de la lire des sapeurspompiers professionnels et son impact sur lactivit et lavancement des SPV. Une adaptation du dcret doit tre ralise par rapport lvolution des textes quimpose la loi sur le volontariat et lvolution des activits et des missions des SP au sein de notre socit. Ce qui implique une rcriture du dcret pour tre en cohrence avec la loi, notamment en ce qui concerne lautorit de gestion, lavancement, la formation, laptitude mdicale, le droulement du volontariat, lhonorariat, les instances consultatives, les membres du Service de sant et de secours mdical, la charte nationale

Sport
Cinq thmes seront abords lors du carrefour Sport : la refonte de la lire EPS dont lapplication est espre ds 2013 ; la rforme des concours SPP dont on pourra mesurer, ds 2013, les effets sur les concours de sapeur de 1re classe. En effet, les preuves physiques et sportives sont concernes par la rforme, en particulier au niveau de la notation (barmes et coefcients) ; le Parcours oprationnel adapt (PAO) ; la Finat 2013 la Guadeloupe dont la dernire dition dans un DOM remonte 1987 ; le traditionnel calendrier des manifestations de lanne venir. La FNSPF parrainera 18 disciplines et on value 15 000 les personnes athltes et organisateurs participant ces championnats de France sapeurs-pompiers.

Vendredi 28 septembre Matin


Carrefour Anciens 8 h 30 / 10 h 30 Runion chefferie Carrefour Sport 9 h / 11 h Runion PCASDIS-DDSIS Carrefour SPV, avec conclusion par le prsident de la FNSPF et le prsident de la CNSIS lections ODP et FNSPF

9 h / 12 h

11 h 30 / 14 h

lections ODP et FNSPF


Reprsentants des collgues de leur dpartement, les 413 grands lecteurs, issus de toutes les unions, sont appels au cours de ce congrs lire les administrateurs (renouvellement par moiti) et le prsident de la FNSPF pour les trois ans venir. Le prsident ric Faure sollicite, bien sr, le renouvellement de son mandat. Pour la premire fois, les grands lecteurs voteront galement pour composer le conseil dadministration de luvre des pupilles orphelins.

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Jeunes sapeurs-pompiers
Cette anne, le carrefour Jeunes sapeurs-pompiers (JSP) voquera le projet de rforme de la formation des animateurs de sections de JSP Deux points techniques seront abords, . lun sur le droit limage, compte tenu du nombre consquent de JSP prsents sur les rseaux sociaux, lautre sur les possibilits de conventionnement avec les professeurs dEPS des collges. De plus, les dossiers en cours seront exposs, ainsi quune rtrospective du Rassemblement technique national de Niort 2012. Pour nir, un large temps sera laiss lassemble pour quelle puisse poser toutes ses questions.

SSSM Cette anne, les thmatiques suivantes seront abordes lors du carrefour SSSM (Services de sant et de secours mdical), dans la continuit des dossiers en cours : laptitude ; les protocoles inrmiers ; le fonctionnement de la commission Sant et la dmarche qualit, ainsi que le renforcement de limage fdrale auprs des services de sant.

Vendredi 28 septembre Aprs-midi


Carrefour JSP Carrefour SSSM Carrefour Milieux prillieux 14 h / 16 h Carrefour Tlthon Carrefour Nautique Assemble gnrale association SP football 14 h 30 / 17 h 17 h 17 h 30 / 18 h 30 Assemble gnrale ODP Rsultats lections FNSPF FNSPF / ADF

Assemble gnrale de lODP L uvre des pupilles orphelins et fonds dentraide des sapeurs-pompiers de France tiendra son assemble gnrale ordinaire, le vendredi 28 septembre 2012 15 heures. L ordre du jour est le suivant : ouverture de lassemble gnrale ; rapport moral et dactivits de lanne 2011 du secrtaire gnral ; comptes rendus des commissions par les animateurs ; compte rendu nancier de lexercice 2011 de lexpert-comptable et du trsorier gnral ; rapport du commissaire aux comptes ; rapport des contrleurs aux comptes ; budget 2013 prsent par le trsorier gnral ; cotisation annuelle ; comptes rendus des groupes de travail parents et pupilles ; discours du prsident de luvre des pupilles orphelins et fonds dentraide des sapeurspompiers de France ; discours du reprsentant de ltat. Les rsultats des lections seront proclams au cours de cette assemble gnrale.

Milieux prillieux
Tout le monde sest flicit de la publication de la circulaire Secours en montagne du 6 juin 2011 qui vise amliorer la collaboration entre les trois services publics de secours en montagne (gendarmes, policiers, sapeurs-pompiers), dans lintrt des victimes, mais aussi des contribuables. Les sapeurs-pompiers ont t conrms dans leur rle, tant au CTA / Codis que sur le terrain, dans le domaine spcique du secours personnes. Plus dun an aprs, les rsultats sur le terrain sont bien dcevants, voire inquitants Le carrefour sera loccasion de faire le point sur la situation entre sapeurs-pompiers mais aussi, et surtout, avec la DGSCGC.

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Le programme

Samedi 29 septembre

Assemble gnrale de la FNSPF 8 h 30 / 12 h 30 change dallocutions entre le prsident de la FNSPF et le ministre de lIntrieur Crmonie de passation du drapeau fdral au comit dorganisation du Congrs national 2013

16 h

Assemble gnrale de la FNSPF Lassemble gnrale (AG) est une occasion unique de revenir sur les temps forts ayant rythm lanne fdrale et de prendre part aux grandes dcisions qui dessinent les contours des actions de la Fdration nationale des sapeurs-pompiers de France. Moment cl de la vie dmocratique fdrale et ouverte tous, lassemble gnrale se droulera en clture du congrs le samedi 29 septembre 2012, de 8 h 30 12 h 30 dans le Znith dAmiens. Outre les questions statutaires et les traditionnels rapports sur les nances de la Fdration, lAG sera loccasion de dtailler les rsultats du travail men au cours de lanne. Les lus de la Fdration prsenteront ainsi le projet de contrat dassurance national qui permettra tous les sapeurs-pompiers de bncier dun mme socle de couverture. Ce projet devra tre valid par les grands lecteurs. Par ailleurs, l G sera galement loccasion de dvoiler A la toute nouvelle identit visuelle du rseau fdral et de la soumettre lapprobation des votants. Autre projet prsent : la recommandation sapeurspompiers de France , qui permettra de multiplier les partenariats. Enn, le nouveau site Internet www.pompiers.fr sera lanc et montr tous les participants. Pour conclure ce temps de vie dmocratique, nous aurons lhonneur de recevoir la visite de Manuel Valls, ministre de lIntrieur, pour un temps dchanges et de dialogue avec les sapeurs-pompiers.

change prsident FNSPF / ministre de lIntrieur Traditionnel point dorgue du congrs, la rception des reprsentants de ltat est chaque anne particulirement attendue. Cette anne, Manuel Valls, ministre de lIntrieur, sera prsent le samedi 29 septembre en n de matine, en clture de lassemble gnrale de la Fdration. Cette visite permettra de connatre, pour la premire fois depuis sa prise de fonctions, les priorits daction du Gouvernement au niveau de la scurit civile, dans la perspective de la modernisation annonce de laction publique et de la prparation dun nouveau Livre blanc sur la dfense et la scurit nationale. L change dinterventions prvu avec le ministre de lIntrieur sera, bien entendu, loccasion de faire un point dtape des rformes engages pour prserver et consolider notre dispositif de secours (rvision de la directive europenne Temps de travail), et renforcer la complmentarit entre sapeurs-pompiers professionnels et volontaires (rforme de la lire, Ambition volontariat). La Fdration, de son ct, exprimera galement les proccupations et les attentes des sapeurspompiers de France quant la poursuite ncessaire du renforcement de la coordination des acteurs du secours personnes (Rfrentiel Sdis / Samu, secours en montagne) et ltablissement dun nouveau partenariat entre ltat et les collectivits territoriales pour une meilleure utilisation du potentiel des sapeurs-pompiers dans la distribution des secours et la gestion des crises. La loi du 13 aot 2004 de modernisation de la scurit civile rappelle, ce titre, que la scurit civile a pour objet la prvention des risques de toute nature et que ces missions sont assures principalement par les sapeurs-pompiers professionnels et volontaires des services dincendie et de secours.

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