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A revista Cidadania & Meio Ambiente uma publicao da Cmara de Cultura Telefaxes (21)2432-8961 (21)2487-4128
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Caros amigos, J no vivemos mais em tempo de incertezas em relao s mudanas climticas. No obstante ainda existirem ecocticos quer por ingnua desinformao, quer por engajamento consciente na poltica de predao dos recursos naturais , o acelerado ritmo da degradao ambiental no permite que as gravssimas ameaas climticas sejam ignoradas ou atenuadas. Em junho passado, por exemplo, Paul Krugman, poderoso formador de opinio do jornal The New York Times, bradou em sua coluna: Quem nega a mudana climtica est traindo o planeta. Uma acusao cientificamente corroborada no estudo Os impactos da alterao global do clima nos EUA chancelado pela Casa Branca de Barack Obama, que pe fim irresponsvel imoralidade da administrao George Bush em relao ao planeta. Os efeitos deletrios da mudana climtica no so fenmeno restrito s geleiras do rtico ou aos ursos polares. Eles ocorrem nos nossos quintais e afetam o cotidiano de todos, embora mais cruelmente o dos refugiados ambientais, nas regies mais miserveis do planeta. Tambm so globais quando desencadeiam a fragilizao do ecossistema manguezal, berrio de incontveis espcies marinhas. Ferramentas para virar o jogo da perdio existem, como aponta o artigo Pegada Ecolgica: o clculo dos limites da Terra. Descubra como funciona a contabilidade que calcula a presso de consumo exercida pela humanidade sobre os recursos renovveis do planeta, que se exaurem a cada ano mais precocemente. Alis, neste 2009, o Dia do Esgotamento Ecolgico da Terra caiu em 23 de setembro. Se voc fosse a Terra, a partir do 24 de setembro no teria mais do que viver. Por isso, para ajudar o planeta a sair deste beco sem sada, calcule sua pegada ecolgica pessoal no site do footprintnetwork, reveja seus hbitos de consumo e torne-se um promotor da sustentabilidade da Terra. Engajados na cruzada pelo restabelecimento do equilbrio ecolgico, da segurana alimentar e da preservao da Amaznia, entre outras relevantes questes, os artigos desta edio sinalizam a urgncia de novas polticas e aes globais para sustar a catstrofe anunciada. Helio Carneiro Editor
Regina Lima
regina@camaradecultura.org
Hlio Carneiro
carneiro@camaradecultura.org
Henrique Cortez
henrique@camaradecultura.org
lucia@camaradecultura.org mariana@comrevisao.com
Colaboraram nesta edio Antonio Pralon BBC Brasil e EcoDebate Global Footprint Network Grida Maps & Graphics Hlio Carneiro IHU/Heitor Costa Jelson Oliveira Mrcia Pimenta Natal Gette ONU Rodolfo Salm UNEP
Visite o portal EcoDebate [Cidadania & Meio Ambiente] w. w w w. e c o d e b a t e . c o m . b r Uma ferramenta de incentivo ao conhecimento e reflexo atravs de notcias, informaes, artigos de opinio e artigos tcnicos, sempre discutindo cidadania e meio ambiente, de forma transversal e analtica.
A Revista Cidadania & Meio Ambiente no se responsabiliza pelos conceitos e opinies emitidos em matrias e artigos assinados. Editada e impressa no Brasil.
N 21 2009
Capa: O fim do mundo. Foto: Gadl
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Rodovias na floresta
A quem interessa a abertura e a pavimentao de rodovias na floresta amaznica? Qual a motivao real e o custo scio-econmico-ambiental de tais projetos? Enc ontre as respostas ao longo da Transamaznica (BR-230) e da Cuiab-Santarm (BR-163). Por Rodolfo Salm
Para refletir, debater e partilhar experincias sobre os impactos do atual modelo de desenvolvimento na regio amaznica, as Comunidades Eclesiais de Base promoveram em julho de 2008 uma reunio em Porto Velho, RO. Passado mais de um ano, as constataes, reivindicaes e denncias perduram. Descubra por que a Amaznia continua a gritar por seu povo, sua terra, suas guas, sua floresta e suas cidades.
MODELODEDESENVOLVIMENTO
a pauta das discusses, o equvoco de uma civilizao que contrape desenvolvimento e natureza, gerando um desequilbrio que prioriza o primeiro custa da degradao da segunda. Num dos pratos dessa falsa balana, esto as empresas e corporaes que mercantilizam e esgotam a terra, e tambm os governos federal, estaduais e municipais, com obras gigantescas que privilegiam os grandes e sacrificam os pequenos. Vista como uma zona de sintropia para usar a expresso dos especialistas , a Amaznia assiste depredao de sua riqueza, da beleza de suas guas, da biodiversidade e da energia (os trs maiores alvos do sistema capitalista que vigora como pensamento nico em muitos gabinetes).
Cidadania&MeioAmbiente
O Brasil, que h muito tempo no conhece a Amaznia e que reservou a esse bioma tantas depreciaes e preconceitos, tem agora a chance, pela voz desses povos, de ouvir o que diz a regio.
Photophanatic
Foto:Daniel Zanine
O GRITO DA TERRA
Leite da terra sugado lentamente pelo existir das razes que penetram o corpo da terra, a gua escorre pelo ventre da madeira que se ergue portentosa e se lana na atmosfera em rios voadores que abastecem todo o continente americano e interferem no clima de todo o planeta. A quantidade de gua coletada e transportada por esse maravilhoso sistema equivalente vazo do rio Amazonas, ou seja, cerca de 200 mil metros cbicos por segundo. Mas a Amaznia chora lgrimas de gua barrenta, ftida e amarga. Inmeras hidreltricas foram ou esto sendo construdas, colocando em risco muitos eco-scio-sistemas. As guas gritam contra:
A poluio e a contaminao causadas pelo uso extensivo de agrotxicos e pelo derrame de esgoto; Pela morte dos mananciais e nascentes sob as mquinas do hidroagronegcio; Pelo desperdcio e pela privatizao.
A fora das pororocas e seu ronco inebriante que rompe todos os obstculos e celebra a fora da natureza a grande inspirao do povo das Comunidades Eclesiais de Base na defesa das guas amaznicas.
O GRITO DA CIDADE
A Amaznia apresenta inmeros conjuntos populacionais de grande porte, entre os quais se destaca Manaus, que possui hoje 2 milhes de habitantes. Alm disso, somam-se inmeros pequenos povoamentos ainda ruralizados e empobrecidos, nos quais: 46% das casas no contam com distribuio de gua; e 75% das famlias com crianas at 14 anos ganham menos de 1 salrio mnimo.
O crescimento desordenado das periferias, o aumento do desemprego e da violncia, a falta de saneamento, de atendimento de sade e educao, o aumento da degradao, a falta de polticas de descarte de lixo etc., formam a triste realidade dos moradores urbanos da Amaznia.
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LAMENTO
E RESISTNCIA
A Amaznia grita pela voz da me-Terra, morada sagrada de todos os seres, bero do qual viemos e colo em que acalentamos nossos sonhos e esperanas. Terra: Disputada pelo capital; Rasgada e violentada por mineradoras, garimpos e siderrgicas; Profanada pelo agronegcio monocultor da pecuria (que de 1990 a 2003 cresceu 140% na regio), da soja e da cana; Militarizada em nome da segurana nacional; Ameaada pela internacionalizao; Globalizada pelo narcotrfico, prostituio, fome e abandono. Poluda pelos defensivos agrcolas; Contaminada pelo mercrio; Corrompida pelo silncio dos campos nos quais a vida deu lugar ao artefato, o natural foi substitudo pelo artificial, o territrio da vida pelo negcio explorador. E agora, o pior: legalmente grilada, entregue aos interesses dos latifundirios pela medida 458, editada pelo governo Lula.
Pelo grito da terra que Gaia, a deusa primeira dos gregos e que Pachamama, a mezinha dos povos latino-americanos, todos ns gritamos. Como crianas arrancadas do seio da me. Como rfos de um tempo de desequilbrio e descuido que fere a mais ntima essncia daquilo que constitui o ser humano.
Foto:C.Alberto
O grito de lamento vem se transformando em grito de resistncia. O 12 Encontro Intereclesial das Comunidades Eclesiais de Base (CEBs) tem revelado a fora do povo amaznico na construo de alternativas e de lutas contra o modelo de desenvolvimento que tem fechado os ouvidos para esses clamores. No corao da Amaznia surgem reservas extrativistas, projetos de assentamento agroextrativistas, projetos sustentveis, comunidades quilombolas, luta dos posseiros e atingidos por barragens, experincias de preservao e recuperao de lagos e rios, redes agroecolgicas, artesanato, apicultura e inmeras alternativas de economia solidria. Surgem fruns e conselhos, experincias de formao poltica, de participao das mulheres e uma imensa rede de organizao popular e eclesial. Aqui em Rondnia, nesse Encontro, esto muitos homens e mulheres que fazem essa realidade e, pouco a pouco, transformam o abando-
no em esperana. por isso que a frase de Dom Moacir Grecchi, arcebispo de Porto Velho, ecoou com tanto xito: pessoas simples, fazendo coisas pequenas, em lugares pouco importantes, provocam mudanas extraordinrias. Esse o sentimento e a certeza que acalenta os coraes das CCEBs, e sua nomenclatura ter de acrescentar agora, por sugesto de Leonardo Boff, a ecologia: Comunidades Ecolgicas de Base. Pelo grito das CEBs a Igreja se faz ecolgica!
Jelson Oliveira - Professor de Filosofia da PUC-PR, agente da CPTPR e assessor do 12 Encontro Intereclesial das CEBs. O texto acima foi escrito a partir da sntese dos debates de um dos Rios (como so chamados os 12 grupos que renem cerca de 250 pessoas) em torno da realidade amaznica. Publicado pelo IHU Online, 24/07/2009 [IHU On-line editado pelo Instituto Humanitas Unisinos - (IHU), da Universidade do Vale do Rio dos Sinos , em So Leopoldo, RS] e pelo portal www. ecodebaate. com.br em 28/07/2009
Cidadania&MeioAmbiente
Pegada ecolgica
O clculo dos limites da Terra
Voc provavelmente j ouviu falar da pegada ecolgica o parmetro que permite calcular a presso de consumo exercida pela humanidade sobre os recursos renovveis do planeta. Neste artigo voc saber como ela calculada, os benefcios dessa contabilidade ecolgica, como ela contribui para a sustentabilidade, alm de conceitos como hiperconsumo, dficit e esgotamento ecolgicos conhecimentos vitais para corrigirmos o atual modelo de desenvolvimento global e frearmos a insustentabilidade que est matando nossa Terra.
por Global Footprint Network e Cidadania & Meio Ambiente
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QUE PEGADA ECOLGICA?
A humanidade vive do que a Natureza fornece. Mas ser que sabemos o total de recursos naturais que utilizamos e quanto podemos utilizar? A pegada ecolgica tornou-se o primeiro instrumento mundial de medida da demanda humana sobre a natureza. Ela calcula a superfcie mnima de terra e de gua que uma populao
humana, utilizando tecnologias existentes, necessita para produzir os recursos que consome e assimilar os rejeitos que produz. Pela primeira vez em sua histria, a humanidade encontra-se em situao de dficit e esgotamento ecolgicos: a demanda anual dos recursos utilizados ultrapassa a capacidade de regenerao da Terra (ver quadro Dia do Esgotamento da Terra, pg 29).
Hoje, nosso planeta precisa de um ano e quatro meses para regenerar os recursos utilizados em apenas um ano! Estamos esgotando e matando a Terra. Mantemos esse estado de dficit ecolgico ao liquidar os recursos do planeta, o que corresponde a uma ameaa amplamente subestimada ao bem-estar humano e sade da Terra. A humanidade ainda no
se deu conta do risco que o planeta e ela mesma esto correndo! Ao mensurar a pegada de uma populao de um indivduo, de uma cidade, de uma empresa, de um pas ou do conjunto da humanidade podemos calcular a presso que exercemos sobre o planeta. E isso nos ajuda a gerir mais judiciosamente os bens ecolgicos e a implantar aes individuais e coletivas em favor de um mundo no qual a humanidade viva respeitando os limites da Terra. Concebida em 1990 por Mathis Wackernagel e William Rees, na Universidade de British Columbia, a pegada ecolgica hoje utilizada por cientistas, empresas, governos, agncias, estabelecimentos pblicos, indivduos e instituies para monitorar a utilizao dos recursos ecolgicos e de marchar em direo a um desenvolvimento durvel.
PARA TODOS NO PLANETA?
reconvert-los em recursos nos coloca numa situao de dficit ecolgico, isto , de esgotamento desses mesmos recursos dos quais dependem a vida humana e a biodiversidade. Os resultados desse cenrio so: o esgotamento dos recursos pesqueiros, a reduo da cobertura florestal, a degradao das reservas de gua doce, a emisso de poluentes e de dejetos capazes de gerar ameaas como o aquecimento global e as mudanas climticas. E, mesmo assim, todas essas ameaas so apenas a ponta do iceberg! O dficit ecolgico tambm contribui para conflitos e guerras relacionados aos recursos. O dficit ecolgico induz migraes macias, fomes, epidemias e outras tragdias humanas. E tende a provocar impactos particularmente importantes nas populaes mais pobres, sem condies de enfrentar a crise via compra de recursos em outras fontes de abastecimento que no as suas. A Terra tem condies de suprir todas as nossas necessidades e nos oferecer vida e bem-estar. Ento, do que a humanidade precisa para viver com os meios oferecidos por um nico planeta? Em todo o mundo, indivduos e instituies devem comear a reconhecer os limites ecolgicos. Devemos colocar esses limites no centro de nossas decises e a inteligncia humana deve ser direcionada ao desenvolvimento de novos modelos de viver que respeitem os limites de nosso planeta. Por isso, a sobrevivncia e o bem-estar da humanidade passam pela utilizao de fer-
ramentas como a pegada ecolgica a fim de melhor gerir as riquezas ecolgicas. Conhecer a capacidade da natureza nossa disposio, o quanto devemos utilizar e quem utiliza vem a ser a primeira etapa que nos permitir medir os avanos em direo meta de um modelo de vida e de desenvolvimento durvel e com um nico planeta.
PEGADA
DAS NAES(1)
A pegada ecolgica a ferramenta contbil dos recursos que permite a cada pas compreender seu saldo ecolgico via dados para melhor gerenciar seus recursos e preservar o futuro. Os governos nacionais podem utilizar a pegada ecolgica para: Estimar o valor de seus ativos ecolgicos; Supervisionar e administrar tais ativos; Identificar os riscos associados aos dficits ecolgicos; Estabelecer polticas lastreadas em informaes baseadas na realidade ecolgica e dar prioridade absoluta preservao de seus recursos; e Avaliar os avanos conquistados em funo dos objetivos. quase certo que os pases e regies que iro conquistar o status de sociedades e economias robustas e durveis sero as que apresentarem excelentes reservas ecolgicas e no as em dficit ecolgico crnico. Afim de promover a utilizao da pegada ecolgica em nvel nacional, o Global Footprint Network lanou sua Campanha Dezem-Dez (2) para institucionaliz-la em pelo menos 10 pases at 2015.
Cidadania&MeioAmbiente
O GRFICO 1 apresenta, em termos absolutos, a demanda mdia de recursos/indivduo (pegada ecolgica) e a proviso de recurso/indivduo (biocapacidade) no Brasil desde 1961. A biocapacidade varia a cada ano em funo da gesto dos ecossistemas, das prticas agrcolas (uso de fertilizantes e irrigao), degradao de ecossistema e condies meteorolgicas. O GRFICO 2 indica os componentes da pegada ecolgica mdia, por pessoa, no Brasil, desde 1961. O QUADRO mostra alguns dados bsicos sobre o Brasil, em 2005. A pegada ecolgica e a biocapacidade foram calculados pelo Global Footprint Network. O ndice de Desenvolvimento Humano foi calculado pelo Programa de Desenvolvimento das Naes Unidas.
GRFICO
Atualmente, o termo pegada de carbono utilizado para quantificar o dixido de carbono (em toneladas) emitido por uma atividade, indivduo ou organizao. O componente carbono na pegada ecolgica vai muito alm desta definio, ao traduzir essa quantidade de dixido de carbono em superfcie florestal necessria ao sequestro das emisses de dixido de carbono. Isto permite representar a demanda que a combusto dos recursos fsseis representa para o planeta. A pegada ecolgica permite criar estratgias e identificar solues que nos permitiro sair do hiperconsumo ecolgico, j que a humanidade s tem uma morada onde pode viver: a Terra.
GRFICO
PEGADA
DE CARBONO
GRFICO
A mudana climtica ao mesmo tempo um dos maiores desafios humanidade e um dos sinais mais notrios de nosso hiperconsumo ecolgico. A pegada de carbono representa a metade da pegada ecolgica do conjunto da humanidade, e deve ser reduzida para se enfrentar tal hiperconsumo. (Ver GRFICO3) Atualmente, o foco est nas emisses de carbono (CO2). No entanto, s mudanas climticas tambm concernem outros limites crticos: estoques pesqueiros, florestas, agricultura e recursos de gua. Caso no consigamos lutar contra a mudana climtica a partir de uma viso sistemtica do problema, algumas solues para a questo podero apresentar graves e inesperados impactos. Exemplo: a corrida por biocombustveis provoca, em inmeros casos, a transferncia de presses ecolgicas para a agricultura e a cobertura florestal.
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Esquecidos pela mdia, sem voz, deslocados internos, migrantes ambientais, onda humana... No importa como so chamadas as pessoas obrigadas a se deslocar internamente ou cruzando fronteiras devido aos efeitos das mudanas climticas. Eles se somaro aos 163 milhes de pessoas (Christian AID, 2007) que deixaram sua histria para trs ao fugir de guerras, conflitos tnicos, furaces, enchentes, ou abandonaram terras e casas destrudas por projetos de grande escala, como plantaes do agronegcio ou reservatrios hidreltricos.
C R I S E A M B I E N T A L
este planeta em que quase metade da populao sobrevive com US$2/dia, em que os recursos naturais so consumidos numa velocidade 30% maior do que sua capacidade de regenerao, e no qual a expectativa demogrfica mundial deve alcanar 9 bilhes de indivduos at 2050, pode-se afirmar uma crise latente e sem precedentes na histria da humanidade. Isso tudo nos lembra que, embora existam limites geogrficos, na prtica os efeitos das mudanas climticas no tm fronteiras. Organizaes internacionais tentam trazer a questo dos refugiados ambientais para a agenda das discusses sobre o clima, cujo foco se concentrou por muito tempo nos esforos de mitigao, ou seja, nas aes que levariam a uma reduo das emisses de gases de efeito estufa (GEE) na atmosfera.
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Mas a falta de vontade poltica em diminuir as emisses a nveis seguros tanto dos pases desenvolvidos quanto daqueles em desenvolvimento tem colocado as discusses sobre adaptao no centro das negociaes, fato revelador do ceticismo no resultado das aes mitigadoras empreendidas at agora. S o tempo dir se a migrao ser uma opo de adaptao dentre vrias outras ou uma questo de sobrevivncia devido falncia coletiva em oferecer alternativas adequadas de adaptao.
QUEM
Foto: MothersFightingForOthers
SO OS MIGRANTES AMBIENTAIS?
A estimativa sobre o nmero de deslocados por causa das mudanas climticas varia, assim como a definio para deste grupo de pessoas. A polmica comea com a designao dos deslocados: migrantes ou refugiados ambientais? A Conveno de Genebra de 1951, assinada sob a gide do Alto Comissariado da ONU para os Refugiados (ACNUR), reconhece como refugiado aquele que em razo de fundados temores de perseguio devido raa, religio, nacionalidade, associao a determinado grupo social ou opinio poltica encontra-se fora de seu pas de origem e que, por causa dos ditos temores, no pode ou no quer regressar ao mesmo. J os deslocados pelas mudanas climti-
cas no tm status ou proteo contemplados em nenhuma lei internacional, da a criao do termo migrantes ambientais como alternativa. A publicao do relatrio Em busca de abrigo: mapeando os efeitos das mudanas climticas nas migraes e deslocamentos humanos durante a Conferncia das Naes Unidas sobre o Clima, em Bonn, em junho deste ano, pretendia incluir na pauta das discusses climticas o deslocamento forado de pessoas das reas mais vulnerveis do planeta. O esforo para incluir essa preocupao na agenda encontra dificuldades em comprovar, efetivamente, como o estresse climtico pode ser considerado o vetor preponderante desses deslocamentos, j que as questes ambientais se sobrepem a outras econmicas, sociais e polticas. Estudiosos referem-se a trs categorias de migrantes ambientais: Os que fogem da desertificao; Os deslocados pelo aumento do nvel do mar; e As vtimas de conflitos ambientais. Porm difcil estabelecer o nexo causal entre degradao ambiental e migrao.
buram para o aumento das concentraes de carbono na atmosfera. As previses do ltimo relatrio Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) apontam que: At 2080 provavelmente 1,1 a 3,2 bilhes de pessoas padecero de escassez hdrica; 200 a 600 milhes conhecero a fome; e 2 a 7 milhes se somaro aos que enfrentam inundaes nas reas costeiras. urgente a criao de polticas que objetivem diminuir o sofrimento desses indivduos e evitar que essa onda humana provoque instabilidade econmica e poltica nos pases de destino. Mas a questo : se to difcil designar a mudana climtica como vetor preponderante nos deslocamentos humanos, por que tanto esforo na tentativa de separar as migraes por causas ambientais das sociais ou polticas? Alguns argumentam que este discurso atenderia aos legisladores dos pases do norte, que pretenderiam restringir o asilo. Portanto, o termo teria sido criado para despolitizar as causas desses deslocamentos e permitir aos Estados declinarem da sua obrigao de providenciar asilo.
dos do Anexo II (sem metas de reduo) so legal e moralmente obrigados a contribuir com os pases em desenvolvimento no esforo de adaptao aos efeitos adversos das mudanas climticas. Segundo o relatrio da OXFAM Suffering the Science (numa traduo livre, sentindo na pele as previses da cincia), US$150 bilhes/ano a quantia inicial necessria aos pases em desenvolvimento para diminuir suas emisses e para minimizar os efeitos das mudanas climticas. Para se ter uma ideia, US$150 bi praticamente a mesma quantia que foi gasta com a AIG na convulso financeira no final de 2008. Porm, o fundo que deveria ajudar os mais pobres est repleto de retrica e vazio de contribuies. Edgar Morin, que esteve recentemente no Rio de Janeiro para uma palestra, afirmou que enfrentamos um conjunto de crises e que preciso aprimorar a conscincia crtica em relao ao desenvolvimento. Ao falar sobre a crise ambiental, Morin ressaltou a necessidade da existncia de poderes supranacionais. Disse, ainda, que a ONU deveria criar uma declarao de interdependncia planetria, aludindo ausncia de barreiras geogrficas para os impactos da degradao ambiental e de outras crises que assolam o planeta. s perguntas recorrentes sobre como manter esperanas num cenrio to sombrio, Morin respondeu com sabedoria: Toda histria comea com um desvio. As mentes tm possibilidades que dormem e precisamos despert-las! As crises so momentos de perigo e oportunidade. O que acontece quando um sistema no tem poder para tratar seus problemas fundamentais? Desintegrar ou encontrar a possibilidade de criar um sistema mais rico, capaz de tratar os problemas vitais, fazer uma metamorfose, uma transformao? O resultado das discusses em torno do futuro do Protocolo de Quioto, que acontecero em Copenhague, no final deste ano, poder dar pistas do que o futuro nos reserva. Escolhero defender os ideais humanos universais ou a participao na violao sistemtica e generalizada dos direitos humanos?
Mrcia Pimenta Jornalista com especializao em Gesto Ambiental; colaboradora e articulista do portal www.ecodebate.com.br, onde este artigo foi publicado em 28/07/2009.
Cidadania&MeioAmbiente
DEGRADAO AMBIENTAL
E PROCESSO MIGRATRIO
MIGRANTES
AMBIENTAIS
E ASILO POLTICO
Atribuem-se s mudanas climticas, por exemplo, alguns processos de desertificao que so gatilhos nos movimentos migratrios em reas onde h sculos ocorrem secas. Esse argumento muitas vezes no se sustenta, j que, historicamente, muitos povos valem-se dessa alternativa como forma de se proteger dos perodos de secas mais severas, para mais tarde retornar. A mudana climtica pode no ser a responsvel pela desertificao de certas reas onde ocorre o ciclo do pequeno agricultor forado a abandonar sua terra devido seca, ao empobrecimento do solo e, consequentemente, fome. Isso seria ignorar que muitos processos de desertificao tm suas razes no perodo de colonizao, no qual a m gesto dos recursos naturais foi historicamente comprovada. Estas reflexes no pretendem, absolutamente, subestimar as consequncias nefastas da mudana climtica para os mais pobres, que, ironicamente, pouco contri-
Porm, esta leitura no coincide com o teor do que j foi escrito sobre o termo, pois na maior parte da literatura h uma tendncia em querer estender a lei e a assistncia humanitria queles deslocados devido degradao ambiental. Outra resposta para a pergunta seria o esforo dos estudiosos da temtica ambiental, que ao popularizar a expresso refugiados ambientais estariam reforando a necessidade de atuar no s nas questes referentes ao asilo, mas tambm nas causas que influenciam o processo migratrio, ou seja, a degradao ambiental. Quanto mais nos conscientizamos sobre a magnitude dos impactos ambientais negativos gerados pela emisso cada vez maior de carbono na atmosfera, mais urgentes se tornam as medidas para mitigar suas emisses. Paralelamente, preciso estratgias e fundos para adaptao. No artigo 4.4 da Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima, os pases do Anexo I (com metas obrigatrias de reduo de emisses de gases de efeito estufa) e outros pases desenvolvi-
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M O D E L O D E D E S E N V O LV I M E N T O
tos desmatamentos, pois eles eram, em ltima instncia, a garantia da posse da terra.
Transamznica - Foto: Ali Ckel
Esgotados os garimpos, esta a economia, a economia dos ex-garimpeiros e seus descendentes, ou, mais provavelmente, dos comerciantes que cresceram na regio naquele perodo, que localmente poderia quebrar com o no asfaltamento das estradas. Na verdade, acho que nem isso, porque, depois da febre do ouro, ficou por l apenas o que era necessrio para o abastecimento local. Da base do IBAMA, onde ficamos no Parque Nacional da Amaznia, no municpio de Itaituba, ouve-se o chiado forte e distante das cachoeiras no rio Tapajs, que pode ser admirado de um mirante a poucos metros do alojamento. Um rio cheio de energia que ainda corre naturalmente, coisa cada vez mais rara no Brasil. Cedo, indo para o campo, era difcil acreditar que aquela estrada de terra onde estvamos era a famosa rodovia Transamaznica. Lembrava-me aquela cena da Caravana Rolidei, em Bye Bye Brasil (filme de Carlos Diegues), nos anos 1970, cruzando a mata ainda virgem ao longo da estrada recm-cortada (ao som da msica tema de Chico Buarque), perseguindo a terra onde o abacaxi do tamanho de uma jaca, as rvores so como arranha-cus, e as pedras preciosas brotam do cho. Hoje, a Transamaznica, em sua maior parte, no tem mais aquele aspecto, pois os desmatamentos j lhe descaracterizaram, espalhando-se por ramais e sub-ramais, que vistos do espao tm o aspecto de espinhas de peixe. Mas, na verdade, na altura do Parque Nacional da Amaznia, a rodovia est hoje ainda mais estreita que originalmente. Ali, metade da largura da faixa desmatada foi retomada por uma vegetao secundria, rica em palmeiras babau (evidncia de que, dadas as condies necessrias, com o tempo, a mata pode voltar naturalmente, e ainda produzir matrias-primas importantes como alimentos e biodiesel). A poucos metros da Transamaznica, dentro do parque, a mata ainda est perfeitamente preservada, com buritizais repletos de pegadas de antas, onas e porcos-do-mato, alm de rvores de madeiras de lei de todo tamanho, maravilhosamente intocadas. O trnsito de veculos por l impressionantemente baixo. Em um dia todo de trabalho, das 8 s 17 horas, o motorista que nos levava at as proximidades da trilha de amostragem contou a passagem de apenas oito veculos. Nos dois sentidos! Ao longo da estrada no h filas de caminhes com a
Rodovias na floresta
por Rodolfo Salm
urante uma expedio que fiz ao oeste do Par, pensei um bocado sobre um pequeno trecho da recente entrevista da professora Maria da Conceio Tavares revista Desafios do Desenvolvimento (publicao mensal do IPEA e do PNUD), relativo pavimentao de estradas na regio. Perguntada sobre a possibilidade de impedir coisas como a rodovia BR-1633, a professora respondeu que no tem como parar aquilo: se parar, quebra aquela rea inteira, e que a questo no desmatar demais. Como se trata de algum por quem tenho a maior admirao, a resposta da professora no me saiu da cabea. Ainda mais que foi uma das ltimas coisas que li antes de sair e passar boa parte do tempo justamente s margens das rodovias Transamaznica e Cuiab-Santarm. Se parar, quebra aquela rea inteira, era o que eu mais me lembrava.
A quem interessa a abertura e a pavimentao de rodovias na floresta amaznica? Qual a motivao real e o custo socioeconmico-ambiental de tais projetos? Muitas respostas podem ser encontradas ao longo da Transamaznica (BR-230) e da Cuiab-Santarm (BR-163).
TRANSAMAZNICA (BR-230)
De Santarm, seguimos (eu e um assistente de campo local) de barco, viajando uma noite inteira rio Tapajs acima, at a cidade de Itaituba, rumo ao Parque Nacional da Amaznia. O parque, com quase um milho de hectares, beira do rio Tapajs, foi criado na poca da abertura da Transamaznica (no incio dos anos 70) pelo Programa de Integrao Nacional do governo federal. Nossa misso era fazer um censo de palmeiras em uma trilha de 5 km em uma mata preservada da regio (l sero desenvolvidos vrios outros estudos paralelos da fauna e da flora). Itaituba foi, nos anos 80, a capital do garimpo de ouro na Amaznia e seu aeroporto chegou a ser o mais movimentado do Brasil, segundo relatos dos habitantes da regio. Dizem que tinha garimpeiro que tirava at dois quilos de ouro por dia. Investiu-se pesado em fazendas, avies e desmatamentos, mui-
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produo estragando, esperando para poder passar por lamaceiros ou pontes quebradas, como estamos acostumados a ver na televiso. A verdade que no h um fluxo de mercadorias e matrias-primas entre Patos, na Paraba, e Humait, no Amazonas, que torne a rodovia Transamaznica necessria para a economia do pas, e no consigo imaginar exatamente o que quebraria com o no asfaltamento daquela estrada, especificamente.
CUIAB-SANTARM (BR-163)
Chegando em Santarm, de cara, sabe-se que se est no corao de um forte embate ambiental, quando se v o imenso porto graneleiro da Cargill beira do rio Tapajs, que o Greenpeace, com seus espetculos miditicos, conseguiu transformar em um smbolo da devastao ambiental. O motorista de txi que me levou at ali entregou logo que os ativistas do Greenpeace no moram na regio. Chegam, fazem o protesto, filmam, tiram fotos e vo embora. Na ltima incurso deram sorte, pois, tentando pichar o porto, foram retirados fora e registraram as cenas, o que gerou grande repercusso internacional. Parece que agora o plano da Cargill deixar pichar, e passar uma demo de tinta quando os manifestantes cansarem e sarem. Mesmo com todo o seu isolamento rodovirio, ligada ao resto do mundo apenas por 900 km no asfaltados da BR-163, Santarm uma cidade efervescente. Segundo o jornal O Estado do Tapajs, em 2007, o Produto Interno Bruto (PIB) do municpio aumentou consideravelmente em relao ao ano anterior, e a construo civil teve um salto de 100%. Aquela regio definitivamente no passa por uma crise econmica. Com anos melhores, e outros nem tanto, os sojicultores do Mato Grosso tambm no esto quebrando. Sem o asfaltamento da Cuiab-Santarm, quem poderia quebrar mesmo so os fazendeiros de lugares como Novo Progresso (bem no meio da BR), que investiram pesado nos desmatamentos e no conseguiriam viabilizar a produo nessas reas desmatadas. Mas se estes que investiram desrespeitando as leis ambientais tiverem de quebrar, que quebrem. Quando cheguei a Santarm, colonos agricultores planejavam uma manifestao interditando a BR-163, segundo noticiou o jornal O Estado do Tapajs. Exigiam explicaes do 8 Batalho de Engenharia e Construo do Exrcito (que est encarregado das obras na estrada) sobre a paralisao dos trabalhos. Aparentemente, era
Asfaltar garantir o desmate e o escoamento da madeira, da carne e da soja produzidas em reas remotas durante o ano todo.
to da Belm-Braslia. Porque a pavimentao da BR-163 necessria no para a sua rea de influencia no quebrar, mas para possibilitar a exportao da soja do Centro-Oeste pelo Norte, atravs do rio Amazonas, com maior lucratividade. Com o no asfaltamento da rodovia CuiabSantarm o que poderia quebrar, na verdade, so as contas do governo, dependentes do agronegcio exportador. Se para manter estas contas equilibradas por mais alguns anos o preo for a devastao da floresta (o que, de resto, provavelmente trar graves consequncias econmicas ao resto do pas, devido a alteraes no regime de chuvas), que se quebrem as contas. Eu sei que ingnuo falar assim, mas dizer, como a professora, que preciso asfaltar, sendo a questo no desmatar demais, tambm .
uma manifestao pelo asfaltamento, e ao governo e parte da imprensa interessa que assim parea. Mas a declarao de um agricultor, citado no referido jornal, sugeriume uma explicao alternativa: estamos revoltados, pois no asfaltam nada e [com as mquinas paradas aguardando financiamento ou autorizao para asfaltar] nem sequer deram uma melhorada no trecho. Imagino que o governo poderia facilmente estar mais empenhado em manter as boas condies da estrada de cho , deixando a BR-163 em condies excelentes para o trnsito da populao e da produo local, ao invs de esforar-se tanto no asfaltamento em si (realmente o que interessa s grandes empreiteiras), largando a manuteno da estrada no pavimentada de lado. Alm do mais, com a chuva, o calor e a pssima qualidade do asfalto usado no Brasil, em poucos anos a situao pode se agravar, pois o asfalto detonado pior para andar do que estrada de terra. A simples confirmao de que o governo de Lula iria concluir os trabalhos de pavimentao das rodovias bastou para alavancar o desmatamento ao longo dos trechos mais preservados da BR-163. Isso porque o asfaltamento uma garantia para que se possa desmatar e escoar durante o ano todo, competitivamente, a madeira retirada, a carne e a soja produzidas nessas reas ainda remotas devido ao estado atual da estrada. Diferentemente do asfalto, a estrada de terra tem a vantagem de poder ser facilmente mantida em timas condies, a um custo relativamente baixo. Alm do mais, se para investir em asfalto, por que no recuperam a rodovia BelmBraslia, h muito pavimentada, mas hoje coalhada de buracos? Ali, sim, muitos negcios quebram, e eixos de caminho tambm, por falta de asfalto decente. Mas no se ouve falar nas obras de reasfaltamen-
CONCLUSES
Terminada a viagem, e voltando entrevista da professora Conceio para redigir este relato, reparei como o entrevistador da revista Desafios foi bastante impreciso em sua pergunta: possvel impedir coisas como a rodovia BR-163? De cara entendi que ele se referia pavimentao da Cuiab-Santarm, porque a rodovia em si evidentemente no tem como ser impedida, pois concreta. Tem gente morando e trabalhando por ali com motivos perfeitamente legtimos para circular. Ento, realmente, a resposta no poderia ser outra: No tem como parar aquilo. Por mais convicto que eu seja quanto aos danos ambientais causados pelas estradas na Amaznia, e preocupado com as suas conseqncias, em nenhum momento enquanto estive ali me ocorreu que, bloqueando uma ponte ou arrastando galhos de rvores para o leito da estrada, eu estaria fazendo algum bem pelo meio ambiente. Ento no uma questo de impedir a estrada. Mas por que a pressa, agora, em asfaltla? Assim como Conceio diz to acertadamente quanto possibilidade de o Brasil tornar-se exportador de petrleo esperar que no seja para to cedo, porque seria um disparate entrar nessa agora , penso o mesmo em relao concluso da pavimentao das rodovias que cortam a floresta amaznica.
Rodolfo Salm PhD em Cincias Ambientais pela Universidade de East Anglia e pesquisador do Museu Paraense Emlio Goeldi. Artigo enviado pelo autor e originalmente publicado pelo Correio da Cidadania (07/02/2008).
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L I X O A M B I E N T A L
Foto: Angrysunbird
Na areia da praia, a carcaa do albatroz revela sua causa mortis: ingesto de plstico! Garrafas, sacos, copos, isopor formam a maior parte do lixo ocenico e so uma sentena de morte para a vida marinha.
com forte presena de turistas. As atividades litorneas correspondem a 58% do lixo no Mar Bltico e quase metade do encontrado no mar do Japo e da Coreia do Sul. O relatrio ainda conclui que a maior parte do lixo marinho vem de atividades baseadas em terra firme. Segundo o Unep, o problema do lixo marinho particularmente grave na regio dos mares do sudeste asitico onde vivem 1,8 bilho de pessoas, 60% delas nas reas costeiras.
Plstico
S
egundo o relatrio Marine Litter: A Global Challenge1, realizado pelo Programa Ambiental da ONU (Unep, na sigla em ingls), no se pode precisar o volume exato de lixo boiando nos mares porque os dados coletados so mais precisos em algumas regies e menos em outras. No entanto, as evidncias indicam que a quantidade de lixo est aumentando, fato que leva Achim Steiner, sub-secretrio geral da ONU e diretor executivo da Unep, a declarar: O lixo marinho sintoma de um problema maior: o desperdcio e a persistente m administrao dos recursos naturais. Os sacos plsticos, garrafas e outros detritos que se acumulam nos oceanos e mares poderiam ser reduzidos drasticamente por polticas de reduo e de administrao dos dejetos, e por iniciativas de reciclagem. Parte deste lixo, como os sacos plsticos finos que s podem ser usados uma vez, sufocam a vida marinha e deveriam ser proibidos ou rapidamente retirados de circulao. No h mais como justificar a fabricao de tais embalagens em qualquer ponto do planeta.
PREJUZO
A ONU tambm atribui o aumento da poluio ao crescimento econmico e urbano e s atividades martimas. Alm dos problemas para a sade da Terra e para a vida martima, o lixo nos mares tambm provoca prejuzos econmicos, j que danifica barcos e equipamentos de pesca, alm de contaminar instalaes de turismo e agricultura. O custo de limpeza das praias de Bohuslan, na costa oeste da Sucia, foi de pelo menos U$S 1,550 milho em apenas um ano. No Peru, a cidade de Ventanillas calculou que teria de investir cerca de US$ 400 mil por ano para limpar sua costa o dobro do oramento para a limpeza de todas as reas pblicas. A ONU ainda recomenda a imposio de altas multas para embarcaes que jogarem lixo no mar e a suspenso de taxas para o processamento do lixo nos portos, a fim de desestimular o despejo nos oceanos.
Texto da BBC Brasil, com informaes adicionais do EcoDebate. Publicado em www.ecodebate.com.br em 09/06/ 2009. (1) O relatrio Marine Litter: A Global Challenge est disponvel para acesso integral no formato PDF em www.unep.org/pdf/ UNEP_Marine_Litter-A_Global_Challenge.pdf
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B I O D I V E R S I D A D E
Um dos ecossistemas mais importantes para a sobrevivncia do planeta est em vias de desaparecimento devido explorao predatria de seus recursos e ao atual modelo insustentvel de desenvolvimento. Descubra por que gesto, reabilitao e preservao dos manguezais so prioridade absoluta.
por Natal Gette 20
A importncia
manguezal (mangue ou mangal) um ecossistema costeiro de transio entre os ambientes terrestre e marinho, em geral prximo foz dos cursos de gua doce que desembocam no mar em latitudes tropicais. Entre as reas com manguezais se incluem esturios e zonas costeiras. Este ecossistema composto por arbustos e rvores adaptados colonizao dos terrenos inundveis por gua salgada. O termo genrico manguezal engloba espcies vegetais com adaptaes similares, mas que pertencem a diferentes famlias. Entre as adaptaes comuns destacam-se: Tolerncia a altos nveis de salinidade; Razes areas que estabilizam a rvore ou arbusto em terreno instvel; Sementes flutuantes (plntulas); e Estruturas especializadas que permitem a entrada de oxignio e a sada de CO2.
RELEVNCIA
ECOLGICA
O manguezal habitat dos estgios juvenis de muitos peixes pelgicos e costeiros, moluscos, crustceos, equinodermos, anelde-
os, seres cujos habitat em estgio adulto so as pradarias de fanergamos, lagunas costeiras e guas doces do interior dos continentes. (Aproximadamente 70% dos organismos capturados no mar realizam parte de seu ciclo de vida em uma zona de mangue ou laguna costeira). Esse ecossistema: Funciona como os pulmes do ambiente porque produzem oxignio e capturam dixido de carbono do ar; Possui produtividade primria muito alta, o que mantm uma complexa rede trfica com stios de reproduo de aves, zonas de alimentao, crescimento e proteo de rpteis, peixes, crustceos, moluscos, grande nmero de espcies em perigo de extino, entre outros; Age como filtro para sedimentos e nutrientes, mantendo a qualidade da gua; Protege o litoral contra a eroso costeira por ondas e mars, garantindo a estabilidade do piso litorneo com suas razes; alm disso, o dossel denso e alto do bosque manguezal constitui barreira efetiva contra a eroso elica (ventos de tornados, furaces etc.), principalmente durante as tem-
dos manguezais
poradas de fortes tormentas: elemento evapotranspirador, suprindo a atmosfera de umidade; fonte de matria orgnica e inorgnica que sustenta a rede alimentar dos esturios e do mar; territrio de acasalamento e alimentao para muitas espcies de peixes, moluscos e uma gama de formas de vida silvestre. xido ntrico e do nitrognio molecular, respectivamente; O mangue regula o fluxo de gua da chuva, reduzindo o efeito das inundaes; Estima-se que para cada manguezal destrudo percam-se anualmente 767 kg de espcies martimas de importncia comercial.
MANGUEZAIS:
Extrao
CAUSAS DA DESTRUIO
RELEVNCIA
SOCIOCULTURAL
RELEVNCIA
ECONMICA
Os manguezais so um paliativo contra possveis mudanas climticas no apenas por serem fixadores de CO2, mas tambm por imobilizarem grandes quantidades de sedimentos ricos em matria orgnica. Graas a esse mecanismo, os mangues capturam agentes contaminantes (compostos orgnicos txicos persistentes e metais pesados). O ambiente hipxico dos manguezais purifica a gua de esgotos carreada por rios e minimiza a mudana climtica mediante a oxidao ou reduo do xido nitroso (gs de efeito estufa) produto da decomposio anaerbica de matria orgnica , do
Os manguezais desempenham papel importante como fonte de recursos insubstituveis para muitas populaes campesinas nos trpicos. A seguir listamos os recursos mais importantes: Pesca industrial em grande escala e artesanal (nvel familiar); Carvo, madeira de construo e lenha; Criatrio de muitas espcies; Extrao de sal; Extrao de tanino; Coleta de ervas medicinais; Coleta de alimentos; Recreao, esportes aquticos, atividade turstica; e So importantes para a educao e a pesquisa cientfica.
de madeira para construo e lenha A madeira do mangue muito resistente a insetos e de uso popular na construo de moradias rurais em regies pobres ou em desenvolvimento; Extrao de tanino Grande quantidade de manguezal desperdiada por lenhadores e extratores de casca de rvores que no coordenam suas atividades de explorao; Produo de sal A construo de reservatrios para a produo de sal tem contribudo para a alterao de vastas regies de mangues. Para piorar, utiliza-se grande volume de lenha de madeira de mangue para a produo de sal em fornos de evaporao; Eroso e sedimentao Associada a ms prticas de conservao do solo; Agricultura e pecuria Essa utilizao tem destroado grandes reas.; Construo de rodovias, urbanizao e infraestrutura turstica Tais obras, canais e represas alteram a hidrologia do manguezal em todos os continentes; Obstculos poltico-administrativos para o manejo adequado;
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Foto: Seafdec-AQD
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Dificuldades institucionais Em muitos pases, a gesto oficial do ecossistema manguezal est dispersa entre vrios rgos que se sobrepem e dificultam a viso integrada e global e do ecossistema; Contaminao Por guas servidas de origem domstica e por efluentes industriais; Lixo Provoca a paulatina obstruo dos fluxos de gua doce, salgada e salobra devido sedimentao e ao tamponamento de manilhas, canos e bocas naturais de escoamento dos cursos de gua, criando condies de hipersalinidade.
SOLUES
PROPOSTAS
Na praia de Tabatinga, em Conde, Paraba, as razes areas que tipificam a vegetao do ecossistema manguezal colonizam as reas inundveis por gua salgada. Foto: Marcia Salviato
Segundo o Greenpeace, esse no o nico problema: para a criao intensiva de lagostins e camares tropicais so empregadas enormes quantidades de produtos qumicos (alimento, fertilizantes, defensivos, antibiticos) que formam um caldo txico capaz de contaminar os recursos hdricos locais, produzindo eutrofizao e hipernitrificao. Alm disso, o ciclo mximo de um criatrio de 2 a 5 anos. Quando essas instalaes so abandonadas, a indstria busca reas costeiras virgens para nelas instalar novos criatrios e nova destruio. Na aquacultura do camaro, o manejo deficiente dos recursos de propriedade pblica grave causa de degradao ambiental e de conflitos entre usurios. A insegurana na ocupao do solo e o foco no lucro a curto prazo conduzem insustentabilidade, a certo e longo prazo, da produo e da conservao dos recursos naturais. O reconhecimento e a proteo dos direitos de propriedade so vitais para se avanar em direo a usos mais sustentveis dos recursos litorneos. A maioria dos pases latino-americanos no possui regulamentaes ambientais ou planos de manejo globais para o desenvolvimento e uso das reas costeiras. Alm disso, fracassam
ria temporal para o aproveitamento das espcies de mangue; Reforo das aes de proteo e de vigilncia nos pontos tradicionalmente explorados, bem como nos centros de recepo, distribuio e venda dos produtos extrados do bosque de manguezal; Desenvolvimento de um programa intensivo de educao ambiental para a populao local e turstica; Criao de um comit nacional que, mediante polticas, assessore e administre o ecossistema; Semeadura ou transplante de plantas provenientes de viveiros comunitrios ou da prpria natureza; Desenvolvimento ecolgico via construo planejada de passeios, molhes flutuantes e atividades passivas; Reflorestamento; Pesquisa e monitoramento do litoral.
CONCLUSO
A combinao da falta de tica ambiental, com a miopia legal e a dbil aplicao das leis vem causando o desaparecimento macio dos manguezais e custado um altssimo preo oculto: a oxidao e a liberao do carbono armazenado. Por isso, cada vez mais urgente reconhecer a importncia da conservao e da restaurao do cinturo verde protetor do litoral para reduzir os riscos de futuras catstrofes. Afinal, como o nvel do mar est subindo, as mars, ventos e furaces aumentaro em frequncia e intensidade. A presena dos manguezais amortiza a fria das tormentas destrutivas ao formar uma barreira que protege os povoados situados em suas proximidades. Por isso torna-se necessrio uma ao contnua e coordenada no apenas dos entes governamentais, mas tambm de todos os indivduos. vital a conscientizao global sobre a importncia que os manguezais tm para o planeta.
Natal Gette O texto original La importancia de los manglares foi publicado em www.eco portal.net (21/05/2009). Traduo livre Cidadania & Meio Ambiente.
O manguezal importante e insubstituvel fonte de recursos para a sobrevivncia de muitas populaes tropicais.
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EFICINCIAENERGTICA
Efeito osis
Entre as alternativas tecnolgicas para promover a eficincia dos equipamentos de ar-condicionado convencionais devoradores de energia e responsveis pelo aumento da temperatura urbana, desponta a energia solar trmica ou fotovoltaica. Descubra como o calor vai tornar a refrigerao ambiental mais eficiente e muito mais econmica.
por Antonio Pralon
EFEITO
ILHA DE CALOR
Parece no haver dvida nos meios cientficos de que a atividade humana tem alterado o clima de reas urbanas, produzindo o chamado efeito ilha de calor, cuja consequncia o aumento da temperatura do ar ambiente. Entre os diversos fatores relacionados atividade humana responsveis pelo fenmeno ilha de calor destacam-se:
trmicos decorrentes do consumo antropognico de energia, incluindo os transportes; Reduo do albedo parcela da radiao solar transmitida de volta ao espao em razo do uso de materiais de construo (concreto, pavimento de ruas, telhados) que absorvem os raios solares; O chamado efeito canho radioativo, provocado pelas trocas de energia entre os telhados das edificaes e o cu, que resulta em aumento da energia solar absorvida; Reduo das superfcies naturais de evaporao e vegetao decorrente do processo de urbanizao; e Aumento do efeito estufa devido emisso de gases resultantes da atividade industrial e dos meios de transporte. Em decorrncia do aumento de temperatura provocado por uma ilha de calor, torna-se inevitvel o aumento do consumo de energia pelas edificaes. Quanto maior a tem-
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peratura do ar ambiente, maior a energia consumida nos equipamentos de A/C, uma vez que estes sofrem uma queda de eficincia proporcional diferena de temperatura entre o ar externo e o espao a climatizar.
OU FOTOVOLTAICA?
de novas linhas at 2020; veculos adquiridos pelo Estado, com emisses de CO2 inferiores a 130 g/km).
REALIDADE
BRASILEIRA
ENERGIA
SOLAR TRMICA
A anlise comparativa do professor Meunier entre as duas possibilidades de uso da energia solar para acionar sistemas de A/C considera tecnologias de refrigerao distintas: Um ciclo baseado em soro, acionado por um coletor solar (CS); e Um ciclo a compresso, acionado por um painel fotovoltaico (PV). Nos dois casos, considera-se que o calor retirado do recinto dissipado no subsolo. As eficincias de converso energtica adotadas so de 40% para o CS e de 15% para o PV, valores compatveis com os equipamentos comerciais disponveis atualmente. As parcelas da energia solar perdidas por reflexo e radiao do CS e do PV so de 30% e 25%, respectivamente. Tais valores, segundo o autor, so da mesma ordem de grandeza que o albedo mdio estimado para reas no urbanizadas. Porm, como se explica mais adiante, em ambos os casos a energia solar liberada no ambiente, na forma de calor, menor do que a oriunda da incidncia da radiao solar no meio rural. A anlise do balano de energia nos respectivos ciclos de refrigerao (soro e compresso) revela que a quantidade de calor liberado no subsolo praticamente a mesma nos dois casos. Para o sistema PV/compresso, a carga de resfriamento (energia retirada do recinto) quase duas vezes maior do que no sistema CS/soro, o que significa um melhor desempenho global da primeira opo tecnolgica. Entretanto, para o sistema CS/soro, a razo entre o calor liberado para o subsolo e o calor retirado do recinto duas vezes maior, o que torna este sistema uma opo mais eficiente para mitigar o efeito ilha de calor. Essa vantagem do sistema CS/soro em relao ao sistema PV/compresso resulta dos respectivos valores de albedo aparente: 0,7 no primeiro caso, contra 0,4 no segundo. Isto equivale a dizer que o sistema termossolar transfere ao ar ambiente 30%
As propostas do professor Meunier no podem ser aplicadas irrestritamente ao Brasil por diversas razes, embora as alternativas tecnolgicas para A/C descritas acima sejam pertinentes nossa realidade. A energia consumida por equipamentos de ar-condicionado relevante na matriz energtica nacional, conforme indicam os seguintes dados: Na indstria txtil e em prdios comerciais, os sistemas de A/C respondem por 40% do total de energia eltrica consumida; Nos aeroportos esse nmero chega a 50%; Em supermercados, centros comerciais (shoppings) e bancos o consumo de energia na climatizao supera os 70% do total. O faturamento do setor de A/C em 2007 foi de quase R$ 4 bilhes. Assim, alm de contribuir para mitigar as ilhas de calor nos grandes centros urbanos de nosso pas, o uso de sumidouros naturais (subsolo ou gua) propicia melhor desempenho dos sistemas de A/C e, portanto, menor consumo de eletricidade. Por outro lado, o uso de energia solar para acionar A/C pode ser uma alternativa interessante, especialmente em regies ensolaradas (Norte e Nordeste), onde a demanda de climatizao alta. A escolha da tecnologia solar, no entanto, deve levar em conta outros fatores alm da eficincia de converso energtica; por exemplo, o custo por metro quadrado, bem como sua disponibilidade no mercado brasileiro. Obviamente, em termos de legislao, ainda temos muito cho pela frente, at que a energia solar receba os devidos incentivos para uso em larga escala. Enquanto isso, que prossigam as pesquisas aplicadas em ar-condicionado solar!
N OTA DO E DITOR : 1 Para informaes detalhadas sobre a tecnologia, consulte o site do Institut Franais du Froid Industriel et de Gnie Climatique (http://iffi.cnam.fr).
Ambas as tecnologias consideradas na anlise CS/soro e PV/compresso contribuem para o efeito osis preconizado pelo autor, uma vez que atenuam o efeito da radiao solar sobre a temperatura do ar ambiente, isto , propiciam albedos maiores que o global mdio e muito superiores ao albedo local (de aglomeraes urbanas).
Antonio Pralon professor da Universidade Federal da Paraba (UFPB) e bolsista Capes em estgio ps-doutoral no Instituto Francs do Frio Industrial. Artigo publicado no Jornal da Cincia, SBPC, JC e-mail 3635, de 05/11/ 2008 (www.jornaldaciencia.org.br) e em www.ecodebate (06/11/2008).
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SEGURANAALIMENTAR
Plantar
QUE
MUDANAS SO
CABVEIS E NECESSRIAS PARA RESOLVER OS PROBLEMAS DE ABASTECIMENTO DE ALIMENTOS NO MUNDO, UMA VEZ QUE A PRODUO AUMENTA E O CONSUMO TAMBM?
Heitor Costa Muitos acreditam e manifestam a crena de que o mercado pode ser o responsvel pela implantao da filosofia do desenvolvimento sustentvel. Acreditam que, com o decorrer do tempo e com o surgimento de novas tecnologias, os problemas ambientais possam ser sanados e superados, resultando numa melhoria do bem-estar social ou mesmo na diminuio das desigualdades sociais. O fato que o desenvolvimento sustentvel no pode ser tratado apenas como uma questo restrita a polticas ambientais e tecnolgicas. Os problemas da desigualdade social e do modo de produo atual so os obstculos para se alcanar uma forma de desenvolvimento capaz de preservar o meio ambiente e, ainda assim, proporcionar melhores condies de vida s pessoas excludas do sistema de trabalho. Segundo indicao da FAO (Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao), o mundo produz 30% mais alimentos do que necessita. Esse alimento, porm, no acessvel para os que tm fome. No adianta, portanto, produzir mais alimentos para suprir aos famintos, pois estes no tm meios para adquiri-los devido a um modelo social e econmico opressor, excludente e desigual.
Creio que exista um debate equivocado sobre a questo dos impactos da ampliao da plantao de energia versus a produo de alimentos, como se a fome e a misria fossem decorrentes da falta de alimentos e ocupao das reas de produo de alimentos pelas energias vegetais. A resposta crise de segurana alimentar mais agricultura familiar, mais poltica pblica, mais reforma agrria, mais desenvolvimento rural. necessrio afirmar um novo modelo de produo para o sculo XXI, um modelo agroecolgico e socialmente includente. Nesse modelo, no h espao para a monocultura, o latifndio, o livre mercado e os modelos insustentveis de produo. No haver soberania e segurana alimentar se os agricultores familiares no tiverem terra para trabalhar e produzir alimentos em qualidade e quantidade suficientes para toda a nossa sociedade. IHU PARA HAVER MUDANA NO ATUAL PADRO DE PRODUO/CONSUMO TORNA-SE NECESSRIA A TRANSFORMAO DO MODELO DE DESENVOLVIMENTO. O QUE O SENHOR DIRIA DA PRODUO BRASILEIRA DE BIOCOMBUSTVEIS E DA PREOCUPAO DO GOVERNO EM INVESTIR NESSA REA? ESSE DESENVOLVIMENTO NOS LEVAR AONDE? H. C. Com base no modelo do agronegcio, que destina grandes extenses de terra para a monocultura, procura-se transformar o Brasil em um grande exportador de combustveis lquidos, com o apoio e ganncia de grandes grupos econmicos e fundos de investimentos. O que se verifica, hoje, a compra de terras por estrangeiros (japoneses, chineses, americanos, franceses, holandeses e ingleses) que esto aportando no pas, adquirindo usinas e formando um estoque de terras que rende uma valorizao acelerada, na linha da especulao tpica das zonas urbanas.
veis, como etanol e biodiesel, s faz sentido se melhorar a qualidade de vida do povo. No difcil imaginar os motivos do apetite internacional pelo etanol e biodiesel brasileiros. Resta saber se nos mbitos pblico e privado saberemos usar esse potencial de forma criativa e estratgica. Caso contrrio, uma vez mais, ir prevalecer a lgica do imediatismo, que gera lucros exorbitantes para poucos no incio, para depois deixar a conta para a sociedade. IHU QUAL O PROPSITO DO BRASIL EM INVESTIR EM BIOCOMBUSTVEIS? O QUE O PAS GANHA AO SE TRANSFORMAR NUM GRANDE EXPORTADOR DE COMBUSTVEIS LQUIDOS? H. C. Na lgica atual de produo dos agrocombustveis, o que est em curso uma grande aliana entre trs tipos de capitais transnacionais: as empresas petrolferas, que desejam diminuir a dependncia do petrleo, as automobilsticas, que desejam seguir com esse padro de transporte individual para obter lucro, e as empresas do agronegcio, como Bunge, Cargill e Monsanto, que desejam continuar monopolizando o mercado mundial de produtos agrcolas. Nessa trplice coroa, no h espao para o interesse e a defesa da vida no planeta; muito menos para se projetar uma distribuio igualitria de recursos que venha a ter impactos positivos sobre a desconcentrao de riquezas; nem para a afirmao de uma nova ordem mundial, onde a produo de alimentos seja simetricamente compatvel com o propsito de extinguir da face da Terra a grande chaga social da fome. IHU ALGUNS AMBIENTALISTAS ALEGAM QUE A REA OCUPADA PARA A PRODUO DE BIOCOMBUSTVEIS MUITO PECOMO
O SENHOR PERCEBE
A resposta crise de segurana alimentar mais agricultura familiar, mais poltica pblica, mais reforma agrria, mais desenvolvimento rural.
QUENA.
OUTROS
Em particular, a expanso da cana-de-acar no pas para produo de etanol tambm est avanando sobre reas onde se cultivavam gneros alimentcios, alm de colocar em risco a integridade de importantes biomas, como a Amaznia, o Pantanal e a Caatinga. At agora, no foi feito nenhum estudo aprofundado sobre as consequncias e impactos da expanso das lavouras de cana e de plantas oleaginosas. Este modelo de expanso da produo de agrocombustveis coloca em risco a soberania alimentar e pode agravar profundamente o problema da fome no Brasil e no mundo, com efeitos perversos para a populao mais pobre. Sem abandonar estas fontes de riqueza para o pas, afirmamos que o modelo agrcola deveria estar baseado na agroecologia, no zoneamento agrcola e na diversificao da produo. Ele deve ser orientado por um sentido de desenvolvimento que fortalecesse a agricultura familiar e o desenvolvimento regional, e no pela lgica de querer, acima de tudo, transformar o Brasil em um grande exportador de combustveis. Assim, a questo crucial no deve ser plantar isto ou aquilo, mas sim plantar para qu e para quem? Essas questes, por sua vez, devem estar subordinadas a uma pergunta mais geral: que padro de desenvolvimento e de consumo a sociedade brasileira deseja? A produo de agrocombust-
ESSAS PLANTAES? REALMENTE ISSO QUE ACONTECE? E COMO FICAM AS POPULAES RIBEIRINHAS, INDGENAS E CAMPONESAS NESSE PROCESSO?
H. C. Dados da Companhia Nacional de Abastecimento (Conab) mostram que o pas tem hoje 276 milhes de hectares de terras cultivveis. Desses, 72% esto ocupados por pastagens, 16,9% por gros e 2,8% por cana-de-acar, o que demonstra o potencial de crescimento da atividade sobre reas de pastagem, que, por sua vez, abrem novas frentes de desmatamento em outras reas do pas. A proposta do governo , at 2015, duplicar a produo de lcool (hoje de 17,5 bilhes de litros/ano, devendo chegar a 34 bilhes/ano). O que se percebe que vivemos um estgio de certa forma experimental e transitrio em termos de aplicao de polticas para a produo de agrocombustveis, que nem de longe pensa em mexer na estrutura fundiria predominante. Na mdia, vende-se a ideia de que o Brasil representa a enorme potncia do agrocombustvel e que o futuro se apresenta o mais exitoso possvel para o pas. Mas, de fato, o governo trata com diferentes propostas o grande agronegcio e o pequeno agronegcio: ao primeiro, oferece miCidadania&MeioAmbiente
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lhes e todos os incentivos; e ao segundo, pequenos projetos, incomparavelmente inferiores em termos de investimentos financeiros e dspares em termos de impactos sobre o meio ambiente. Ou seja, benevolente com alguns e d migalhas para outros, os agricultores familiares. O modelo da agricultura intensiva causa impactos negativos em comunidades camponesas, ribeirinhas, indgenas e quilombolas, que tm seus territrios ameaados pela expanso do capital. IHU PRODUTORES,
COMERCIANTES E GOVERNO MOSTRAM-SE POSITIVOS FRENTE POLTICA DE PRODUO DO ETANOL. COMO O PAS PODE FAZER USO CRIATIVO E ESTRATGICO DESSE POTENCIAL ENERGTICO?
Colocar o ser humano e o meio ambiente no centro do desenvolvimento rural requer soberania alimentar: o direito de os povos determinarem os seus prprios sistemas alimentares.
znia. Avanou nos ltimos anos em reas que hoje o MMA (Ministrio do Meio Ambiente) considera prioritrias para a recuperao da biodiversidade. O bioma mais ameaado do pas, depois da Mata Atlntica (resta de 7% a 24% dependendo da conta que se faa), o Cerrado (com 39% de sua rea desmatada). Ele mais convidativo para o plantio de cana que a Amaznia. Este bioma apresenta melhores condies climticas, irrigao e topografia. Na safra de 2007, as lavouras de cana-de-acar ocupavam 5,8 milhes de hectares do Cerrado, contra 16.033 hectares da Amaznia, segundo levantamento do IBGE. J notria a expanso da cultura da cana-de-acar em v-
H. C. Sem nenhum preconceito contra os plantadores de cana, no podemos esquecer que a atividade sucroalcooleira no Brasil responsvel, historicamente, pela concentrao de terras, pelo desrespeito s leis trabalhistas e pela perpetuao da pobreza (os polos canavieiros no Nordeste apresentam um dos mais baixos ndices de Desenvolvimento Humano do pas). Todavia, no podemos abandonar esta fonte de riqueza. Embora a biomassa represente uma alternativa com fonte de energia inesgotvel (a luz do Sol), que convertida em combustvel (lcool), e que seu processo de utilizao seja cclico (ciclo do carbono), outros fatores precisam ser analisados quando se avalia a sustentabilidade dessa alternativa como fonte energtica. Quando esses aproveitamentos so feitos de maneira incorreta, podem tambm se tornar insustentveis frente a outros critrios, como a manuteno da biodiversidade. Todavia, possvel plantar cana-de-acar ou outras espcies vegetais respeitando o meio ambiente, isto , ocupando racionalmente a terra de maneira a permitir a sobrevivncia das espcies que habitam a regio e preservar os cursos de gua. Precisamos ousar imaginar uma transio agrria diferente, construda com base na reforma agrria redistributiva que repovoa e estabiliza as comunidades rurais. preciso reconstruir e fortalecer nossos sistemas locais e garantir o reinvestimento da riqueza rural local. Colocar o ser humano e o meio ambiente no centro do desenvolvimento rural requer soberania alimentar: o direito de os povos determinarem os seus prprios sistemas alimentares. Sem abandonar esta fonte de riqueza para o pas, o modelo agrcola a ser adotado deve estar baseado na agroecologia, no zoneamento agrcola e na diversificao da produo. IHU O SENHOR DIZ QUE A EXPANSO DA CANA-DE-ACAR PODER PR EM RISCO BIOMAS COM A AMAZNIA, O PANTANAL E A CAATINGA. QUE PERIGOS DESTACARIA? COMO ESSE TIPO DE PRODUO COLOCA EM RISCO A SOBERANIA ALIMENTAR? H. C. A monocultura de cana ameaa mais o Cerrado que a Ama-
rios estados brasileiros: Em Mato Grosso, a expanso da rea plantada foi de 10% em relao a 2006. No Tocantins, esse aumento foi de 13%. No Amazonas, de 8%. No Acre, a agroindstria lcool Verde possui mais de 2 mil hectares ao longo da BR-317. No Par, a Pagrisa produziu 720 mil toneladas de cana, que renderam 52 milhes de litros de lcool e 106 mil sacos de acar (estudo da ESALQ-SP estima em 9 milhes de hectares o potencial para o plantio de cana neste estado). Portanto, um meia-verdade que a cana-de-acar no se adapta ao ambiente amaznico. No podemos nos esquecer que no modelo capitalista de agricultura as regras funcionam para toda a produo, baseadas nas taxas de lucro. Portanto, se o etanol ou outro agrocombustvel capaz de gerar um lucro maior ao produtor do que o milho, o algodo, o trigo, o feijo , resulta evidente que haver uma migrao de cultivos alimentcios, que em geral possuem uma taxa de lucro mais baixa, rumo aos agrocombustveis. E isto j est ocorrendo. A cana-de-acar avana sobre as reas cultivadas de feijo, milho e gado leiteiro. A produo agrcola na forma de monocultivo , por si s, prejudicial para a natureza, para o meio ambiente, porque destri outras formas de vegetais e a biodiversidade. Estudos comprovam que o monocultivo altera o equilbrio das chuvas, que se concentram mais num determinado perodo do ano e tornam-se mais intensas e torrenciais. H, tambm, estudos que mostram o aumento das temperaturas mdias e o aumento da incidncia das secas. No caso da cana, temos o agravante das queimadas, que lanam gs carbnico na atmosfera, alm das pssimas condies de trabalho dos assalariados rurais, em geral migrantes trazidos de regies distantes. Portanto, acredito que somente haver soberania e segurana alimentar se o Estado tiver um claro compromisso em promover uma poltica de fortalecimento da produo da agricultura familiar.
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Foto:Leo Freittas
H. C. No s o consumo de gua que enorme e muito mal utilizado no modo de produo monocultural, intensivo, industrial. Neste caso, ocorre um grande consumo de energia fssil nas diferentes etapas da produo (desde a preparao da terra, aplicao de herbicidas, fertilizantes, colheita, transporte da safra e do produto final), que contribuem para a emisso de gases de efeito estufa, principalmente o CO2.
A produo de fontes energticas renovveis como biodiesel e etanol deve estar subordinada a um projeto de desenvolvimento nacional, gerador de trabalho e ambientalmente sustentvel.
No podemos esquecer que um dos maiores problemas da agricultura industrializada o uso de fertilizantes em massa. Mais de 50% de todos os fertilizantes aplicados no solo so perdidos para a atmosfera e acabam nos lenis freticos. bom ressaltar que a contribuio total da agricultura mundial para as mudanas climticas, incluindo desmatamento para plantaes e outros usos, est estimada em algo entre 8,5 bilhes e 16,5 bilhes de toneladas de dixido de carbono, ou entre 17% e 32% de todas as emisses de gases do efeito estufa provocadas pelo ser humano. No caso dos agrocombustveis, as emisses de CO2 dependero da matria-prima. A combusto de etanol da cana-de-acar emite menos dixido de carbono que a obtida a partir de outras culturas, como o milho, nos Estados Unidos; o trigo e a beterraba, na Europa. As emisses do etanol da cana so 90% inferiores s da queima de combustveis fsseis. Para cada uma parte de CO2 que o etanol de cana emite, o etanol de milho emite uma parte de meia. IHU POR QUE A SOLUO DOS PROBLEMAS URBANOS BRASILEIROS
EST DIRETAMENTE LIGADA S MELHORIAS NO CAMPO?
No Brasil e no exterior existe em boa parte da esquerda, seja nos governos, nos partidos ou na sociedade, muita dificuldade em aceitar o fato de que o paradigma do crescimento econmico deve e precisa ser profundamente alterado. A esquerda precisa se adequar velocidade dos acontecimentos, pois o caos climtico e suas consequncias se transformaro em poucos anos num fator de contestao global do capitalismo, como jamais houve na histria.
Para estar altura dos acontecimentos, uma boa ideia comear a deixar de lado o conceito de crescimento econmico que nos foi imposto pelo prprio capitalismo. O fato que jamais haver, sob o signo do capitalismo, a salvao ambiental, a distribuio igualitria de alimentos e uma matriz energtica baseada em combustveis renovveis e equitativamente distribuda. Por isso, a luta socioambiental , hoje, o instrumento mais importante para a superao do capitalismo. Acredito que o governo brasileiro, antes de transformar o pas num imenso canavial e sonhar com a energia atmica, deveria priorizar fontes de energia alternativa abundantes no Brasil, como hidrulica, solar, elica, biomassa e PCHs. E cuidar de alimentar os sofridos famintos, antes de enriquecer os heroicos usineiros. A produo de fontes energticas renovveis como biodiesel e etanol deve estar subordinada a um projeto de desenvolvimento nacional, gerador de trabalho e renda, e ambientalmente sustentvel.
H. C. A melhoria das condies de vida dos moradores das reas rurais favoreceria e est diretamente ligada diminuio do inchao das grandes metrpoles. Apoiar, estimular, financiar a agricultura familiar melhorar a vida nas reas rurais. No campo, a agricultura familiar emprega 80% da mo-de-obra. Porm, como transformar toda essa representatividade em melhoria da qualidade de vida e em polticas pblicas que fixem as famlias agricultoras terra? Eis a questo. A produo de alimentos pela agricultura familiar representa 4,2 milhes de famlias. Elas produzem mais de 70% do que consumimos. Este segmento produtivo responsvel por 25% do caf, 31% do arroz, 67% do feijo, 84% da mandioca, 49% do milho, 58% dos sunos e 52% do leite produzidos no Brasil. IHU COMO GARANTIR A PRODUO E DISTRIBUIO DE ALIMENTOS, ENERGIA LIMPA E PRESERVAO DO MEIO AMBIENTE? O SENHOR TEM
Heitor Costa graduado em Fsica, pelo Instituto de Fsica Gleb Wattaghin da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp), mestre em Energia Solar, pelo Instituto de Energia Nuclear da Universidade Federal de Pernambuco (UFPE), e doutor em Energia, pelo Commissariat lnergie Atomique (CEA), Centre dtudes de Cadarache et Laboratorie de Photoelectricit , Facult des Sciences et Techniques de Saint-Jrome, Universit dAix-Marseille III, Frana. Atualmente, coordena os projetos da ONG Centro de Estudos e Projetos Naper Solar e o Ncleo de Apoio a Projetos de Energias Renovveis (NAPER ), da Universidade Federal de Pernambuco (UFPE). Entrevista publicada pela Revista IHU On-line [IHU On-line editada pelo Instituto Humanitas Unisinos (IHU) da Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos) em So Leopoldo, RS] e pelo portal www.ecodebate.com.br (24/05/2008)
Cidadania&MeioAmbiente
Foto: Robvini
IHU ALM DA POSSVEL EXPANSO DAS MONOCULTURAS, QUE OUTRAS RESSALVAS O SENHOR TEM PRODUO DE BIOCOMBUSTVEIS? AFIRMASE QUE PARA CADA LITRO DE BIOETA-
OUTRAS PROPOSTAS?
H. C. Sem dvida, estes so os grandes desafios para a sociedade mundial. A expanso da agricultura intensiva tem gerado nveis cada vez maiores de emisses de gases de efeito estufa, graas ao uso excessivo de fertilizantes, ao desmatamento e degradao do solo. preciso mudar as regras e prticas agrcolas atuais. O progresso da agricultura industrial trouxe benefcios muito desiguais, com altos custos sociais e ambientais. No este modelo que interessa a maioria da populao.
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M E I O A M B I E N T E G L O B A L
No ltimo meio sculo, descobrimos um fato inegvel: vivemos numa frgil biosfera. Nossa viso da vida na Terra atravs do microscpio ou de uma plataforma espacial ganhou uma certeza: as atividades humanas cotidianas ameaam e podem destruir nosso futuro. Conhea aqui os acordos, convenes e tratados internacionais que objetivam salvar a Terra de sua maior ameaa: ns, a humanidade!
por Hlio Carneiro
NASA
Em nome da Terra:
A
linha do tempo dos acordos, convenes e tratados internacionais de proteo ao meio ambiente revela como as naes passaram a trabalhar em conjunto poltica e cientificamente para salvaguardar nosso planeta e oferecer uma soluo s ameaas globais. Somente agindo em conjunto, via ratificao e implementao de aes para identificar e mitigar os graves perigos ao meio ambiente, que se chegar conscientizao planetria capaz de frear e mudar o atual modelo de desenvolvimento predatrio e insustentvel. E a despeito das polticas nacionais e dos interesses individuais quem teimam em negar a sistemtica escalada de aniquilao da biosfera, as linhas de defesa do planeta ganham legies de adeptos todos os dias. Por isso, conhecer acordos, convenes e tratados, ser corresponsvel nas decises assumidas pelas naes e exigir a rigorosa aplicao das polticas de preservao ambiental dever
1962 CONVENO
DO
MAR
POR
PETRLEO
PARA A
PREVENO
DA
POLUIO
Objetivando prevenir a poluio dos oceanos pelo leo despejado por navios, a conveno limitou NASA o despejo de rejeitos contaminados por leo. Permite despejos com baixo nvel de contaminantes. Navios-tanque e petroleiros s podem despejar um pequeno porcentual da capacidade mxima de sua carga total ou balastro contaminado por leo a mais de 80 km da costa mais prxima.
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Embora acordos posteriores tenham restringido ainda mais o teor e o volume dos despejos contaminados por leo, no contexto de sua poca este acordo representou um compromisso internacional de enorme importncia na reduo da poluio martima pelas embarcaes transocenicas.
1971 RAMSAR
Esta conveno, assinada em Ramsar, Ir, proveu normas de ao nacional e de cooperao internacional para a Conservao e o Uso Racional das Zonas midas. 158 partes contratantes assinaram o protocolo e 1.743 Martin reas de zonas midas num total de 161 milhes de hectares foram indicadas para incluso na Lista Ramsar de Zonas midas de Importncia Internacional.
objetivo da conveno, que em 2008 contou com 51 aderentes, limitar e gradualmente reduzir e prevenir a poluio do ar, especialmente a de longo alcance, que cruza as fronteiras nacionais. Os participantes da conveno comprometem-se a desenvolver polticas de intercmbio estratgico de informao, consulta, pesquisa e monitoramento para proteger o ambiente contra os efeitos negativos da poluio do ar, prevenir e reduzir a degradao da qualidade do ar e os seus efeitos, incluindo a chuva cida, a acidificao das massas de gua e dos solos e a eutrofizao. A conveno est em vigor, no nvel internacional, desde 16 de maro de 1983.
1987 MONTREAL
O Protocolo de Montreal sobre Substncias que Destroem a Camada de Oznio estabeleceu um cronograma para a eliminao dos gases PFCs (perfluorocarbonos), CFCs (clorofluorShane Vigil carbonetos) e HFCs (hidrofluorcarbonos) nos pases industrializados. O acordo, ratificado por 191 pases, ajudou a reduzir a produo de substncias qumicas prejudiciais camada de oznio em mais de 1,8 milho de toneladas mtricas em 1987 e 83 mil toneladas mtricas no final de 2005.
1973 MARPOL
A Conveno MARPOL um pacto internacional vital para prevenir a poluio do ambiente marinho de causas operacionais ou acidentais provocadas por navios. Assinada na Organizao Martima Internacional, trata da poluio por leo, agentes qumicos, substncias txicas envazadas, esgoto e lixo. O pacto foi substancialmente atualizado por um protocolo, em 1978. O MARPOL continua sendo uma conveno dinmica, regularmente atualizada via anexos.
1989 CONVENO
DE
BASEL
1973 CITES
A Conveno sobre o Comrcio Internacional de Espcies da Flora e Fauna Selvagens em Perigo de Extino (CITES) um dos acordos ambientais mais importantes para a conservao da biodiversidade. InicialAna Cotta mente assinado por 21 pases, hoje ele adotado por 170 naes. O Brasil aderiu conveno em 1975. O decreto n 76.623/75, que promulga seu texto, foi aprovado pelo decreto legislativo n 54 do mesmo ano (www.ibama.gov.br/ flora/convecao.htm). A conveno protege espcies em risco por meio de restries ao seu comrcio (importao e exportao).
A Conveno de Basel sobre o Controle dos Movimentos Transfronteirios de Resduos Perigosos e seu Descarte o pacto com maior amplitude de ao para resduos perigosos. Seus 170 signatrios objetivam Takyer proteger a sade humana e o meio ambiente dos efeitos adversos de gerao, administrao, transporte e descarte de rejeitos perigosos. No final dos anos 80, quando regulamentaes adotadas por pases industrializados aumentaram o custo do descarte de lixo perigoso, os denominados comerciantes de txicos passaram a enviar os rejeitos perigosos para pases em desenvolvimento e para a Europa Oriental. A reao internacional contra esse abuso levou ao esboo e adoo desta conveno. Mesmo assim, tal insulto e agresso ao ser humano e ao meio ambiente se intensifica via libis como reciclagem e ajuda social.
1992 CONVENO
SOBRE
DIVERSIDADE BIOLGICA
A Conveno Sobre Diversidade Biolgica (CBD) foi estabelecida no mbito da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (a Eco-92), realizada no Rio de Janeiro (5 a 14 de junho). Prope regras Capitan Giona - Greenpeace para assegurar a conservao da biodiversidade, o seu uso sustentvel e a justa repartio dos benefcios provenientes do uso econmico dos recursos genticos, respeitada a soberania de cada nao sobre o patrimnio existente em seu territrio. Foi assinada por 175 pases, dos quais 168 a ratificaram, inclusive o Brasil (decreto n 2.519, de 16 de maro de 1998).
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As propostas para a implementao dos princpios da CDB entre os pases megabiodiversos e aqueles detentores de tecnologia no avanam porque alguns pases no ratificaram esse tratado multilateral, no sendo obrigados, portanto, a respeitar (e no respeitam) os princpios da conveno.
A conferncia recomendou a abordagem integrada para promover o desenvolvimento sustentvel em nvel comunitrio, e estabeleceu um comit na ONU para alinhavar um acordo internacional para o avano da meta, o que ocorreu nos pases que experimentam secas e processos de desertificao, especialmente na frica.
1992 QUADRO
DA
ONU
SOBRE
MUDANA
DO
CLIMA
1997 O PROTOCOLO
DE
QUIOTO
Esta conveno, outra iniciativa da Eco-92, estabeleceu um conjunto de diretrizes globais intergovernamentais para enfrentar o desafio das mudanas climticas. Foi reAumento da temperatura C conhecido que o sistema climtico um recurso globalmente compartilhado, cuja estabilidade pode ser afetada por emisses de gs carbnico e de outros gases de efeito estufa. A conveno recebeu adeso quase total: 192 signatrios.
o
A conveno estabelece como princpio fundamental a responsabilidade comum dos pases signatrios, mas confere obrigaes diferenciadas para os pases desenvolvidos (considerados os maiores poluidores) e em desenvolvimento, mais vulnerveis aos efeitos das mudanas climticas. Tem por objetivo a estabilizao da concentrao de gases de efeito estufa (GEE) na atmosfera em nveis que evitem a interferncia perigosa com no sistema climtico. Os pases signatrios concordam em coletar e compartilhar dados sobre as emisses de gases de efeito estufa, polticas nacionais e melhores prticas; criar estratgias nacionais para controlar as emisses; e cooperar em aes preparatrias para a adaptao aos efeitos das mudanas climticas.
Constitui-se no protocolo de um tratado internacional com compromissos mais rgidos para a reduo da emisso dos gases de efeito estufa, causa antropognica do aquecimento global. Discutido e negociUrsos polares / Greenpeace ado em Quioto, Japo, foi aberto para assinaturas em 11 de dezembro de 1997 e ratificado em 15 de maro de 1999. Para entrar em vigor, o protocolo precisava que 55% dos pases que, em conjunto, geram 55% das emisses o ratificassem. Por isso, s entrou em vigor a 16 de fevereiro de 2005, depois que a Rssia o assinou em novembro de 2004. Os Estados Unidos se negaram a ratificar o protocolo. O Protocolo de Quioto prope um calendrio pelo qual os pasesmembros (sobretudo os desenvolvidos) tm a obrigao de reduzir a emisso de gases de efeito estufa em pelo menos 5,2% em relao aos nveis de 1990, no perodo de 2008 a 2012. As metas de reduo no so homogneas, propondo nveis diferenciados para os 38 pases que mais emitem gases. Pases em franco desenvolvimento (como Brasil, Mxico, Argentina e ndia) no receberam metas de reduo, pelo menos momentaneamente. A reduo dessas emisses dever acontecer em vrias atividades econmicas. O protocolo estimula os pases signatrios a cooperarem entre si, atravs de aes bsicas como: Reforma dos setores de energia e de transportes; Promoo do uso de fontes energticas renovveis; Eliminao dos mecanismos financeiros e de mercado inapropriados aos fins da conveno; Limitao das emisses de metano no gerenciamento de resduos e nos sistemas energticos; e Proteo das florestas e de outros sequestradores de carbono. Caso o Protocolo de Quioto tivesse sido implementadotima-se que a temperatura global reduza-se entre 1,4C e 5,8C at 2100, embora alguns consensos cientficos afirmarem que a meta de reduo de 5% insuficiente para mitigar o aquecimento global. Infelizmente, o protocolo foi mais um sucesso diplomtico do que ambiental. De 7 a18 de dezembro deste ano, nova reunio da Conveno-Quadro sobre Mudana do Clima das Naes Unidas tentar, em Copenhagen, estabelecer novas metas, j que Quioto deixa de vigorar em 2013.
Hlio Carneiro Editor da Revista Cidadania & Meio Ambiente. Fontes consultadas: www.un.org; www.mma.gov.br; www.ibama.gov.br; www.america.gov. Para consulta extensiva dos tratados, conferncias e convenes internacionais ver Direito Ambiental Internacional em www.aultimaarcadenoe.com
1994 CONVENO
DA
ONU
PARA O
DESERTIFICAO
COMBATE
Um dos temas de mais relevo da ECO-92 foi o processo de desertificao da Terra. O Programa de Meio Ambiente das Naes Unidas identificou Silus Grok em 1991 a intensificao da degradao do solo em reas ridas, semiridas e submidas secas, embora houvesse exemplos de manejo adequado desses solos.
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dos
crescente aumento demogrfico, em particular nas reas urbanas, atualmente a maior presso exercida sobre os recursos de gua doce. O diagrama apresenta o impacto esperado do crescimento populacional sobre o uso de gua antes de 2025, segundo dados projetados pela ONU. O grfico se baseia na taxa atual de uso de gua por pessoa, sem levar em conta os possveis aumentos deste uso devido ao crescimento econmico ou a melhorias de eficincia no uso de gua. As regies mais vulnerveis escassez de gua domstica incluem aquelas em que o acesso ao lquido j limitado, em que a populao cresce rapidamente, onde os centros urbanos ganham amplitude e onde a situao econmica agravada por problemas financeiros e pela carncia de mode-obra qualificada. Mesmo se o mundo tivesse mantido o ritmo de desenvolvimento da infraestrutura dos servios de gua dos anos 1990, o investimento no asseguraria o acesso irrestrito de todos os habitantes da Terra gua potvel antes de 2025.
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de
Esse cenrio prope inquietantes questes: Que pases e regies sofrero mais com a escassez da gua? Ser ajuizado promover megaprojetos de transposio e apresamento de guas sem o conhecimento das exatas consequncias a mdio e a longo prazo? Ser possvel frear a contaminao dos mananciais e lenis freticos por agentes qumicos industriais e agrcolas? Nesse contexto de tenso, escassez e degradao, o desafio ser encontrar modos criativos de administrar os recursos aquferos sem enfatizar disputas e conflitos j existentes, sem desestabilizar o equilbrio socioambiental e, principalmente, sem comprometer a sustentabilidade e a salubridade dos estoques planetrios. Uma tarefa herclea, mas no impossvel.
Fonte: Global environment outlook 2000 (GEO), UNEP, Earthscan, Londres 1999. Publicado em Vital Climate Graphics, 2000 www.grida.no/ publications/vg/climate/page/3091.aspx - Cartgrafo/designer: Philippe Rekacewicz, UNEP/ GRID-Arendal. LInk: http://maps.grida.no/go/ graphic/freshwater-stress
radio manchete
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