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Croix-Rouge Croissant-Rouge
NUMRO 2 . 2012 www.redcross.int
Le Croissant-Rouge arabe syrien, sauveur de vies Des premiers secours communautaires prouvs par les faits
Rpliquer la rsilience
Le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge comprend trois composantes: le Comit international de la Croix-Rouge (CICR), la Fdration internationale des Socits de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) et les Socits nationales.
CICR
Organisation impartiale, neutre et indpendante, le Comit international de la Croix-Rouge (CICR) a la mission exclusivement humanitaire de protger la vie et la dignit des victimes de conflits arms et dautres situations de violence, et de leur porter assistance. Le CICR sefforce galement de prvenir la souffrance par la promotion et le renforcement du droit et des principes humanitaires universels. Cr en 1863, le CICR est lorigine des Conventions de Genve et du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, dont il dirige et coordonne les activits internationales dans les conflits arms et les autres situations de violence. La Fdration internationale des Socits de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) est le plus vaste rseau humanitaire de volontaires au monde. Il touche chaque anne, travers ses 187Socits nationales, 150millions de personnes. Ensemble, nous uvrons avant, pendant et aprs les catastrophes et les urgences sanitaires pour rpondre aux besoins et amliorer les conditions dexistence des personnes vulnrables. La FICR agit de faon impartiale, sans distinction de nationalit, de race, de sexe, de croyances religieuses, de classe ou dopinion politique. Guide par la Stratgie2020 son plan daction collectif pour relever les grands dfis de la dcennie en matire daide humanitaire et de dveloppement, la FICR est dtermine sauver des vies et changer les mentalits. Les Socits nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge mettent en application les buts et les principes du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge dans 188 pays. Elles y assument le rle dauxiliaires des pouvoirs publics pour tout ce qui concerne lhumanitaire et y conduisent des activits dans des domaines tels que les secours en cas de catastrophe, les services de sant et lassistance sociale. En temps de guerre, elles fournissent une assistance la population civile affecte et apportent leur soutien aux services de sant de larme, le cas chant.
Le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge est guid par sept Principes fondamentaux : humanit, impartialit, neutralit, indpendance, volontariat, unit et universalit. Toutes les activits de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge poursuivent le mme objectif : aider ceux qui souffrent, sans discrimination aucune, et contribuer ainsi la paix dans le monde.
Tribune libre
ORSQUUN JOURNALISTE est tu dans lexercice de son mtier, cest la socit dans son ensemble qui est menace. En plus de rduire un journaliste au silence, ces dcs incitent tous ses collgues lautocensure. On pourrait dire que la libert dexpression (et avec elle laccs linformation) est un mta-droit sans lequel lexercice de bien dautres droits est compromis. Cest une pierre angulaire de la dmocratie, de la bonne gestion des affaires publiques, de la transparence et de la capacit dune socit faire des choix en connaissance de cause. En temps de conflit, de troubles politiques violents ou de catastrophe naturelle, les journalistes doivent tre spcialement protgs, non seulement parce quils accomplissent souvent des actes hroques face au danger, mais aussi en raison de leur rle social essentiel. Il nest pas dautre choix sauf un monde rgi par lignorance, la rumeur et les allgations sans fondement. Le journalisme, cependant, est aussi un domaine minemment polmique, et les professionnels des mdias se trouvent frquemment exposs au danger, sous la menace dacteurs tatiques et non-tatiques. Au cours des vingt dernires annes, un millier de journalistes ont t tus dans lexercice de leur mtier, et les dcs ont t particulirement nombreux au cours des douze derniers mois. Les morts tragiques de correspondants trangers pris dans les combats font souvent les grands titres, mais les deux tiers des journalistes qui perdent la vie dcdent en dehors de conflits arms. La plupart sont des indpendants qui travaillent pour un journal ou une radio locale et le plus grand pril pour eux nest pas laccident, mais bien le meurtre. Un pourcentage important des journalistes tus avaient reu des menaces. Lassassinat est la forme suprme de la censure et, dans les pays o les risques sont les plus levs, limpunit est rpandue.
et internationaux institus par le droit international des droits de lhomme. Faut-il un nouveau trait pour protger les journalistes? mes yeux, le cadre juridique international existant est sans doute suffisant en termes de normes. Le vritable enjeu est lapplication des lois existantes. Des dclarations ou dautres textes similaires, dans le cadre des Nations Unies et lchelle rgionale, peuvent aider lever le dbat et susciter une sensibilisation mondiale. Les organisations humanitaires jouent aussi un rle important. Le numro durgence du CICR pour les journalistes ainsi que la formation la scurit, aux premiers secours et au droit humanitaire fournie par le CICR et par les Socits nationales sont de bons exemples de mesures possibles. Cependant, les acteurs humanitaires peuvent faire davantage en insistant sur le rle des journalistes dans les catastrophes naturelles et dans les contextes de violence arme pour garantir la transparence, le suivi des responsabilits et la sensibilisation de lopinion. ll ne suffit pas de rpter aux tats et la socit dans son ensemble que les journalistes doivent tre protgs; chacun doit prendre pleinement conscience du rle des mdias dans des situations de catastrophe et de conflit, afin que nous puissions tous mieux comprendre notre monde, contribuer la prvention des conflits, rduire limpact des catastrophes naturelles et prendre des dcisions en toute connaissance de cause, en particulier lorsque les enjeux sont aussi considrables.
Lassassinat est la forme suprme de la censure et, dans les pays o les risques sont les plus levs, limpunit est rpandue.
Lune des manires de rduire le danger peut tre de sadresser en haut lieu et de faire passer le dbat du plan local un niveau plus lev. Les dirigeants nationaux devraient, par exemple, condamner les meurtres de journalistes dans les termes les plus vifs. Les enqutes et les poursuites pourraient se drouler lchelle nationale plutt quau plan local, ce qui rduirait le risque dingrence politique. Les journalistes locaux devraient cultiver leurs liens avec leurs collgues dautres pays, et les organisations de journalistes ainsi que les groupes reprsentant la socit civile pourraient exiger une plus grande attention de la part des organismes rgionaux
Christof Heyns Rapporteur spcial des Nations Unies sur les excutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires. Professeur de droit et co-directeur de lInstitut de droit international et de droit compar en Afrique lUniversit de Pretoria (Afrique du Sud). Le texte intgral du rapport de Christof Heyns au Conseil des droits de lhomme des Nations Unies sur la protection des journalistes figure dans le document Nations Unies A/HRC/20/22, ladresse www.ohchr.org.
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En bref...
Le Mouvement nouveau endeuill
Le Croissant-Rouge arabe syrien (CRAS) a perdu en juillet un cinquime agent mdical, tu alors quil apportait les premiers secours et une aide mdicale aux personnes touches par les combats. Khaled Khaffaji, membre du CRAS, a t abattu Deir Ezzor, dans lest de la Syrie, le 9juillet, bord dune ambulance clairement marque de lemblme de la Socit nationale. Nous sommes consterns. La mort de Khaled est absolument inacceptable, a dclar Abdoul Rahman al-Attar, prsident du CRAS. Moins de trois semaines plus tt, le 22juin, Bachar al-Youssef, volontaire de premiers secours du CRAS Deir Ezzor, avait t abattu alors quil portait secours des personnes prises dans les combats. Ce dcs sest produit alors que le CICR venait dapprendre, deux jours plus tt, la mort dun employ au Ymen, Hussein Saleh, pendant une frappe arienne de larme dans le gouvernorat dAbyan, au sud du Ymen. Avec trois autres employs, Hussein Saleh valuait la situation humanitaire dans cette zone durement touche par les combats. Nous sommes atterrs par la perte tragique de notre ami et collgue Hussein, a dclar ric Marclay, chef des oprations du CICR au Ymen, ajoutant que Hussein jouait un rle essentiel au sein dune quipe qui aidait des centaines de milliers de personnes. Pendant ce temps, les tmoignages mouvants continuaient daffluer la CroixRouge britannique et au CICR aprs lassassinat, au mois davril, de Khalil Dale, employ de longue date de la Croix-Rouge britannique, responsable dun programme de sant du CICR Quetta (Pakistan), o il avait t enlev en janvier.
Les lettres et les messages sur Facebook dcrivent Dale comme un homme courageux, infatigable, exemplaire et compatissant, qui a su redonner espoir dinnombrables personnes. Son souvenir restera jamais grav dans mon cur et me donnera la force daller de lavant, conclut un autre des nombreux messages. Le Mouvement a malgr tout reu de bonnes nouvelles la mi-juillet en apprenant la libration de Benjamin Malbrancke, dlgu du CICR enlev par des individus arms le 21avril dans le nord du Ymen. Nous sommes soulags et extrmement heureux que notre collgue soit de retour parmi nous et en bonne sant, a dclar ricMarclay.
chos
Sa vie tait empreinte damour, pas de haine; de bont, pas de cruaut. Nous nous souviendrons de notre Khalil, de notre Ken, comme dun homme qui nous a apport de la joie, nous et tant dautres.
Dclaration de la famille de Khalil Dale, agent humanitaire de longue date de la Croix-Rouge britannique et du CICR, aprs son assassinat Quetta (Pakistan).
et difficiles daccs, entranant laugmentation du nombre de victimes civiles. La majorit des victimes sont des civils, dont de trs jeunes enfants, des personnes ges et des femmes, explique Laetitia Courtois, chef de la sous-dlgation du CICR Bukavu (Sud-Kivu). Les combats ont forc les habitants de villages entiers se dplacer, aggravant une situation humanitaire dj prcaire.
Indice humanitaire
25 : Nombre de journalistes tus,
victimes de violence en 2012 au 14 juin, selon le Comit pour la protection des journalistes (CPJ)1 scheresse de la Croix-Rouge du Kenya le long du fleuve Tana.
919 : Nombre de journalistes tus depuis 1992 selon le CPJ (70% ont t assassins, 18% victimes dchanges de tirs durant les combats, et 12% tus pendant des missions dangereuses). 1335 : Nombre dhectares de
cultures (bananes, mangues, poivrons, pastques et asimines) cultivs dans 47fermes dans le cadre du projet de lutte contre la
1 Ces chiffres varient selon les groupes de dfense des journalistes, qui nutilisent pas tous les mmes critres pour catgoriser les dcs.
100 000 : Nombre de personnes que la Croix-Rouge du Kenya souhaite rendre autonomes sur le plan alimentaire dici 2015. 3,4 millions : Nombre de Kenyans
considrs comme exposs la malnutrition en raison de la situation actuelle de scheresse dans la Corne de lAfrique.
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Sommaire
NUMRO 2 . 2012 . redcross.int
Protger les tmoins
En couverture
Dtention
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Les journalistes sont souvent les premiers dcrire la ralit et les crimes de guerre. Ce sont aussi des tmoins cruciaux des souffrances et des besoins des personnes vulnrables en temps de conflit ou de catastrophe naturelle. Or, ils sont eux-mmes vulnrables aux attaques. Que peuvent faire les humanitaires pour les aider faire leur travail dans la scurit lors de missions dangereuses?
Dans des prisons comme Old Bilibid, Manille, gravement surpeuple, lAppel laction du CICR rassemble divers partenaires et la Croix-Rouge philippine pour amliorer les conditions de vie et la sant des dtenus.
Mdias
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Pratiques prouves
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Les mdias sociaux transforment laction humanitaire. Voyez comment la Socit de la Croix-Rouge du Japon, la FICR et dautres Socits nationales grent les moyens de communication instantane.
Premier article dune srie sur les efforts visant fonder les activits du Mouvement sur des donnes probantes. Les recherches de la FICR et des Socits nationales renouvellent lenseignement et la pratique des premiers secours.
Socit nationale
12
Journe mondiale des premiers secours 22 12. La bravoure sous les tirs
Faisant preuve dun admirable professionnalisme, les volontaires du Croissant-Rouge arabe syrien sont monts en premire ligne, vacuant les blesss, dispensant les premiers secours sur place, distribuant vivres et mdicaments dans les pires conditions imaginables.
Le CICR et la Croix-Rouge du Nigria cooprent pour inculquer aux communauts ravages par la violence les meilleures pratiques de premiers secours, adaptes au contexte local.
La saison de la faim
Scurit alimentaire
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La dignit oublie
Focus
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Les dtenus de la prison dAntanimora, Madagascar, vivent oublis du monde extrieur, dans des conditions dexigut, de surpopulation, dinscurit et de manque dhygine. Ces photographies dpeignent la vie quotidienne dans ltablissement, o les visites rgulires du CICR et des familles, ainsi que de petits projets de rparation, contribuent rtablir la sant et la dignit de tous ses pensionnaires.
Dans le Sahel, les effets de la saison sche sont exacerbs par les rpercussions du conflit en Libye, les dplacements dus aux affrontements au Mali et la lenteur de la raction internationale.
Rpliquer la rsilience
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Dans lest du Kenya, des fermiers cultivent le manioc pour en faire de la pte pizza. Au nord, une exploitation agricole brise lengrenage de la faim et de la dpendance. Peut-on prenniser et largir ces projets dans cette rgion en proie aux plus grandes difficults?
Supports dinformation
Veuillez adresser vos articles, demandes de renseignements et toute correspondance : Croix-Rouge, Croissant-Rouge Case postale 372, CH-1211 Genve 19, Suisse. Courrier lectronique: rcrc@ifrc.org n ISBN 1019-9349 Rdacteur en chef Malcolm Lucard Secrtaire de rdaction Paul Lemerise dition franaise Dominique Leveill Maquette Baseline Arts Ltd., Royaume-Uni Mise en pages New Internationalist, Oxford (Royaume-Uni) Impression Sur papier exempt de chlore par Swissprinters Lausanne SA (Suisse) Comit de rdaction CICR FICR Dorothea Krimitsas Andy Channelle Sophie Orr Pierre Kremer Florian Westphal Jason Smith
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Nous remercions chaleureusement les chercheurs et le personnel dappui du CICR, de la FICR et des Socits nationales pour leur concours. Croix-Rouge, Croissant-Rouge parat trois fois par an, en langues anglaise, arabe, chinoise, espagnole, franaise et russe. Il est tir plus de 80000exemplaires et diffus dans 188pays. Les opinions exprimes nengagent que les auteurs des articles et ne refltent pas ncessairement lopinion du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Les articles non sollicits sont les bienvenus, mais ne seront pas renvoys. La rdaction se rserve le droit de rcrire tous les articles. Les articles et les photographies non soumis au droit dauteur peuvent tre reproduits sans autorisation pralable; prire de citer Croix-Rouge, Croissant-Rouge. Les cartes publies dans ce magazine ont une valeur strictement informative et sont dnues de toute signification politique.
Couverture : Illustration de Anna Cooper. Photos sur cette page, de haut en bas: REUTERS/Julien de Rosa, avec lautorisation de www.alertnet.org; Ibrahim Malla/CRAS; Guillaume Binet/CICR; Heather Murdock; Claire Doole/FICR.
Protger les t
Les journalistes sont souvent les premiers faire connatre la ralit de la guerre et la souffrance des personnes vulnrables. Or, les reporters sont aussi des cibles. Que peuvent faire les humanitaires pour contribuer leur scurit et leur permettre de transmettre leur message?
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T DANS LAPRS-MIDI du 24mai 2012, Ahmed Addow Anshur, journaliste de radio, traversait pied le souk Bole, un march du quartier de Dharkenley, Mogadiscio (Somalie), quand quatre hommes, que des tmoins dclarrent avoir vu senfuir sur des motocyclettes, labattirent de plusieurs coups de feu. Anshur, touch la tte et la poitrine, mourut sur le coup. Ctait le sixime journaliste somalien assassin dans le pays cette anne. Si la tendance actuelle persiste, 2012 pourrait devenir lune des pires annes pour
Tmoigner
En temps de guerre ou de catastrophe naturelle, les journalistes et les humanitaires ont des priorits trs diffrentes. Les premiers veulent transmettre un rcit, servir de tmoin des faits qui se droulent sur le terrain. Les humanitaires veulent acheminer lassistance ncessaire la survie de la population. Ces impratifs, pourtant, se recoupent. Pour les groupes humanitaires, les journalistes peuvent aider faire connatre le sort des personnes les plus vulnrables, et leurs articles peuvent susciter une raction internationale ou locale. Pour les journalistes, les groupes humanitaires fournissent souvent les informations et les possibilits daccs dont ils ont besoin pour leur travail. Malheureusement, les journalistes, comme les agents humanitaires, sont souvent exposs des risques considrables dans lexercice de leur mtier. Les conflits en Libye, en Syrie et au Ymen, ainsi que les troubles en gypte et en Tunisie, ont fait de lanne 2011 lune des plus meurtrires pour les journalistes. Ceux qui couvrent des zones dinscurit ou de conflit en Colombie, en Rpublique dmocratique du Congo (RDC), en Irak ou au Pakistan, affrontent la mort mme dans leur travail quotidien sur la politique, lconomie, la criminalit ou les catastrophes naturelles. Le paysage mdiatique volue de nos jours plus vite encore que la nature du conflit. Paralllement la prolifration des armes lgres et des groupes arms, les blogueurs et les journalistes en herbe, souvent quips dun simple tlphone et dun ordinateur portables, diffusent des images directement dans le monde entier partir de zones auxquelles les mdias traditionnels nont pas accs. Dans ce monde de violence et de technologie avance, faut-il prvoir une protection accrue, au titre des Conventions de Genve et des Protocoles additionnels, pour les journalistes qui couvrent des crises aux consquences humanitaires? Les groupes humanitaires ont-ils la responsabilit de dfendre la cause des journalistes, qui sous certains aspects pourraient tre considrs comme un groupe vulnrable? Consultez notre site web, www.redcross.int, pour en savoir plus.
moins
la profession en Somalie depuis 2009, lorsque neuf journalistes furent tus. La violence contre les journalistes redouble lors des transitions politiques, explique Mohamed Ibrahim, journaliste somalien indpendant qui est aussi correspondant du New York Times et secrtaire gnral de lUnion nationale des journalistes somaliens. Quand la situation se politise outrance, chaque groupe tente de manipuler les mdias en menaant ou en tuant des journalistes, explique-t-il. Il y a aussi des gangs indpendants des factions politiques qui pourraient tremper dans ces assassinats. Comme pour la plupart des attaques contre des journalistes dans le pays, on ignore lidentit des meurtriers dAnshur. La majorit des crimes violents contre des reporters ne sont pas lucids. Selon le Comit pour la protection des journalistes (CPJ), New York, 41dentre eux ont t tus en Somalie depuis 1992, ce qui fait de ce pays le plus dangereux du continent africain pour la profession. Sur le front souvent flou des conflits actuels, ce sont les journalistes locaux, comme Anshur, qui
J Sans des journalistes comme le photographe franais Rmi Ochlik, le monde ne serait pas inform dvnements de grande porte humanitaire. Avant dtre tu en fvrier dans la ville syrienne assige de Homs aux cts de la correspondante amricaine MarieColvin, il avait travaill en Hati, en Rpublique dmocratique du Congo et en Libye. On le voit ici au Caire (gypte) en novembre2011, pendant les troubles civils.
Photo: REUTERS/Julien de Rosa, avec lautorisation de www.alertnet.org
courent le plus de risques. Les reporters de guerre qui passent dun pays lautre courent des dangers considrables, comme en tmoigne le nombre de morts depuis 2011 dans les violences en Libye et en Syrie. Cependant, les journalistes locaux, tout comme les fixeurs, les traducteurs, les chauffeurs et les collaborateurs des mdias qui aident les reporters de guerre internationaux, forment le gros des victimes dans la profession. La plupart des journalistes tus sont des reporters locaux qui relatent des faits locaux, confirme Mohamed Keita, qui coordonne les oprations du CPJ en Afrique. Ils sont bien plus vulnrables que les journalistes internationaux, parce quils ont peu de soutien institutionnel, et parce quils vivent et travaillent dans des pays o la prminence du droit nest pas bien tablie.
Il faut tre prudent. Si, par la suite, un procs a lieu devant un tribunal international, votre article pourrait tre utilis par laccusation ou par la dfense.
Tania Mehanna, journaliste de la Socit libanaise de radio-tldiffusion et correspondante chevronne dans des conflits internationaux
Si un gouvernement sefforce de minimiser ltendue de la crise pour sauvegarder limage du pays, et sil peut manipuler les chiffres concernant les consquences humanitaires, cela aura des effets sur lintervention, explique-t-il.
Le bloc-notes du reporter
Comment suis-je protg ?
En vertu de larticle 79 du Protocole additionnel I aux Conventions de Genve, les journalistes sont protgs au mme titre que tout autre civil ou noncombattant, aussi longtemps quils ne participent pas aux hostilits. Ils nont pas de statut spcial li au travail dangereux quils effectuent. Cependant, larticle 79 voque spciquement les journalistes et leur garantit toute la protection qui est accorde aux civils en temps de conit arm. Les journalistes accrdits en tant que correspondants de guerre auprs des forces armes bncient du statut de prisonnier de guerre en cas de capture.
Fdration internationale des journalistes) mnent vigoureusement campagne pour la libert de la presse et pour une meilleure protection des journalistes. La plupart proposent des mesures de formation et des lignes directrices pour les journalistes afin de prserver leur scurit dans les missions prilleuses et insistent pour que les auteurs de crimes contre des reprsentants des mdias soient poursuivis ; elles lancent mme leurs propres enqutes.
L La grande majorit des journalistes tus dans lexercice de leur profession sont des reporters locaux, dlibrment pris pour cible. Sur cette image, des journalistes somaliens portent le corps sans vie de leur collgue Abdisalan Sheikh Hasan lors de ses funrailles Mogadiscio, en dcembre 2011.
Photo: REUTERS/Ismail Taxta, avec lautorisation de www.alertnet.org
Dans les situations de conflit, une presse indpendante est vitale si nous voulons disposer dinformations fiables, sans censure ni autocensure.
Solange Lusiku, rdactrice en chef du journal Le Souverain, Bukavu (RDC)
tout spcialement notre poque, o les reportages sont souvent raliss par de simples citoyens quips dun tlphone portable? Les auteurs du Protocole additionnel I de 1977 staient dj pos nombre de ces questions; ils dcidrent que la cration dun statut spcial pour les journalistes risquerait daffaiblir les protections fondamentales accordes tous les civils. [T]oute augmentation du nombre de statuts particuliers, accompagne forcment dune prolifration de signes protecteurs, tend affaiblir la valeur protectrice des statuts protgs dj accepts, dit ainsi le commentaire du CICR sur les discussions qui ont conduit ladoption du Protocole. Pour le CICR, qui reconnat depuis longtemps le rle cl des mdias pour faire connatre la ralit brutale de la guerre, la protection des journalistes sinscrit dans sa stratgie gnrale consistant encourager un meilleur respect des mesures existantes de protection des civils prvues par le DIH. Lun des objectifs cls du Plan daction quadriennal du CICR pour la mise en uvre du droit international humanitaire consiste encourager les gouvernements prendre des mesures concrtes pour protger les journalistes. Les mesures suggres vont dune amlioration de la formation des soldats au renforcement de leur systme juridique afin de veiller ce que [les] violations ne restent pas impunies. Comme les poursuites en cas de violation du DIH se droulent souvent devant des tribunaux militaires ou civils de pays signataires des Conventions de Genve, de nombreux juristes affirment que le renforcement des systmes juridiques nationaux est essentiel pour mettre un terme limpunit dont ont gnralement bnfici jusquici les assassins de journalistes (voir tribune libre en p.1).
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Rester en vie
Le vritable impratif, toutefois, demeure dempcher que des journalistes soient tus. Cest pourquoi le CICR offre divers services aux journalistes luvre dans des zones dangereuses. Depuis 1985, il offre un numro dappel durgence pour les reporters, les organismes de presse et les familles de journalistes en difficult. Lorganisation est aussi intervenue au nom de journalistes capturs, dtenus, enlevs ou blesss. Tout rcemment, le CICR a servi dintermdiaire neutre entre les parties belligrantes pour permettre la libration, le 30mai, de Romo Langlois, journaliste de la chane de tlvision France24, captur la fin du mois davril par les Forces armes rvolutionnaires de Colombie. Lorsque des journalistes sont tus durant les combats, les acteurs du Mouvement aident souvent rcuprer et rapatrier leurs dpouilles. Cest ainsi que le CICR et le Croissant-Rouge arabe syrien ont aid au rapatriement des corps de la journaliste amricaine Marie Colvin et du photographe franais Rmi Ochlik, tus tous deux en Syrie durant le bombardement de Homs en fvrier 2012. En outre, le CICR et certaines Socits nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge proposent chaque anne des dizaines de sances de formation destines aux journalistes sur la manire de faire face aux vnements durant un conflit. Cette anne, le CICR a aussi lintention de publier un nouvel outil de formation audiovisuel qui, combin la formation dispense par le personnel du CICR, devrait aider les journalistes mieux dcrire ce quils voient, comprendre quand le droit est viol et apprendre comment le DIH protge leur scurit. Il ne sagit pas de faire deux des juristes, prcise Dorothea Krimitsas, adjointe aux relations publiques au CICR, qui gre la ligne durgence et coordonne les efforts de formation des journalistes au DIH. Lide est de les aider trouver les rfrences qui leur sont ncessaires
Comme la guerre dure depuis vingt ans, il ny a pas dcole ni dinstitut de journalisme. La plupart des journalistes somaliens ne connaissent pas les dispositions du droit international, ou des normes des Conventions de Genve, relatives leur travail dans les conflits.
Mohamed Ibrahim, journaliste indpendant et correspondant du New York Times Mogadiscio (Somalie)
Langle humanitaire
Ce type de formation peut avoir des consquences directes et importantes sur la manire dont sont transmises les nouvelles en temps de guerre, explique Tania Mehanna, journaliste chevronne qui a couvert de nombreux conflits pour la Socit libanaise de radio-tldiffusion. Elle a aussi particip plusieurs ateliers du CICR sur le DIH et le journalisme. Alors quelle couvrait les guerres en Afghanistan, en Irak et au Liban, elle a souvent t confronte des choix difficiles. Lune des questions qui sest pose durant chacun de ces conflits tait de savoir comment taient utilises certaines armes, y compris des armes sousmunitions et des agents incendiaires, comme le napalm et le phosphore blanc. Quand vous crivez sur des armes interdites, ou qui ne sont autorises que dans certaines circonstances, ce type dinformation peut tre trs utile pour crire un article, explique-t-elle. Mais il faut tre prudent. Il faut avoir une certitude totale avant dcrire que des armes particulires ont vraiment t employes, car ce que vous crivez aura des consquences. Si, par la suite, un procs a lieu devant un tribunal international, votre article pourrait tre utilis par laccusation ou par la dfense. Pour les journalistes qui travaillent dans des pays comme la Somalie, ce type de formation professionnelle est vital, affirme Mohamed Ibrahim, un journaliste somalien. La plupart des journalistes ici sont des jeunes qui gagnent trs peu dargent, pas assez pour couvrir leurs besoins quotidiens; comme la guerre dure depuis vingt ans, il ny a pas dcole ni dinstitut de journalisme. La plupart des journalistes somaliens ne connaissent pas les dispositions du droit international, ou des normes des Conventions de Genve, relatives leur travail dans les conflits. Selon lui, renforcer les normes professionnelles et la dontologie encourager lide que les journalistes sont indpendants et ne prennent pas parti dans la vie politique ni dans le conflit est une autre mesure qui pourrait contribuer faire du journalisme une carrire professionnelle plus sre en Somalie. Dans des lieux comme la Somalie, poursuit-il, les journalistes crivent souvent sur des sujets lis au DIH, quils le veuillent ou non. Une meilleure connaissance des principes humanitaires comme des principes du journalisme pourrait non seulement sauver des journalistes, mais aussi les aider faire connatre le sort dautres personnes vulnrables victimes des conflits et des catastrophes naturelles. Pendant la scheresse, les journalistes somaliens ont fait un gros travail ici, ils ont fait de leur mieux, expliquet-il. Mais il leur faut davantage de comptences pour mieux savoir comment sy prendre dans cette situation aussi difficile et dangereuse.
Tmoins indsirables
Trois questions Solange Lusiku, rdactrice en chef et ditrice du Souverain, journal indpendant de lest de la RDC. Pensez-vous que les journalistes locaux courent plus de risques que les internationaux ? Non. Je pense quune fois sur le terrain, le danger est le mme pour tout le monde. Local ou tranger, nous sommes tous journalistes. Ceci dit, je me rappelle quun jour o des atrocits furent commises Kaniola, un village sur le territoire de Walungu, plus de 50km de Bukavu des hommes, des femmes et des enfants furent abattus comme du btail , tout ce que javais enregistr a t effac par les rebelles, alors quils nont pas os faire de mme avec un journaliste tranger. Avez-vous limpression que les lois de la guerre vous protgent ? Non. Dans lest de la RDC, les seigneurs de la guerre et les combattants ne connaissent rien au droit des conflits arms. Ds quils ont une arme en mains, ils peuvent tirer sur qui ils veulent, quand ils veulent. Et les journalistes sont des tmoins gnants: mieux vaut sen dbarrasser. Pensez-vous que la protection des journalistes pourrait tre renforce ? Oui. Protger les journalistes est une priorit absolue, parce que leur travail permet de faire savoir ce qui se passe rellement. Quand les armes commencent tirer, les journalistes ne savent pas comment se protger. Il est indispensable de former les journalistes pour leur propre scurit.
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K En 2011, des journalistes, dont Ron Haviv, ont dcouvert de nombreux corps dans un hpital de Tripoli o des excutions semblaient avoir eu lieu. Photos : Ron Haviv/VII
Pour dautres exemples de journalistes voquant le droit international humanitaire, voir www.redcross.int
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Supplment Web
Catastrophes en direct: un programme de la Croix-Rouge britannique tente de transformer la faon dont les mdias dcrivent les situations durgence. Nous interrompons nos missions: comment la socit de tldiffusion australienne relate laction de la Croix-Rouge. Voir www.redcross.int
par @Federation (ladresse Twitter de la FICR) ont touch plus de 2,2millions de personnes. Pour autant, les contacts de la Socit nationale avec les mdias aprs le tsunami nont pas toujours t faciles. Saya Matsumoto, charge de communication, se rappelle cette affirmation errone, poste sur un blog puis reprise sur Twitter, affirmant que la Socit de la Croix-Rouge du Japon prlevait 20% de frais administratifs sur tous les dons. Des articles critiques sont parus dans la presse, et la Socit nationale a d prendre les devants. Nous avons d diffuser une publicit dans les journaux pour expliquer que 100% de tous les dons seraient distribus aux survivants et que nous ne prlevions
aucun pourcentage, explique Saya Matsumoto, qui ajoute que les sommes, certes modestes, dpenses pour ces annonces, auraient pu tre consacres aux secours. Cette exprience ma appris quil faut toujours sexprimer avec la plus grande prudence sur Internet, ajoute-t-elle. Tout peut tre diffus et tweet dune manire que vous naviez pas prvue au dpart. Twitter est devenu un outil important, qui peut influencer lopinion publique, et il faut ragir aux tweets qui rpandent des fausses informations, faute de quoi de nombreuses personnes peuvent tre induites en erreur. Pour en savoir plus: www.redcross.int.
La bravoure sous l
lheure o le monde entier a le regard riv sur le conflit arm qui fait rage en Syrie, la raction humanitaire repose en grande partie sur le Croissant-Rouge arabe syrien. Avec un courage admirable, ses volontaires et son personnel ont t en premire ligne, vacuant les blesss, dispensant des premiers secours sur place, acheminant des vivres et des mdicaments vitaux aux personnes dans le besoin. Unique organisation humanitaire en mesure daccder la majeure partie du territoire syrien, la Socit nationale a t un partenaire crucial pour le CICR, la FICR et dautres acteurs humanitaires. Elle a, hlas, pay un lourd tribut: depuis le dbut des combats, cinq secouristes volontaires et collaborateurs (dont un secrtaire gnral) et deux membres du conseil ont perdu la vie. Ces photographies rendent hommage une Socit nationale qui lutte pour accomplir sa mission dans le chaudron bouillonnant quest aujourdhui la Syrie.
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es tirs
J Les funrailles de Mohammad al-Khadraa, secouriste volontaire du Croissant-Rouge arabe syrien (CRAS) tu en avril Douma, alors quil se trouvait dans un vhicule clairement marqu de lemblme du CRAS. L Le personnel mdical du CRAS et des habitants aident une femme sur les lieux dune explosion Damas au mois de mai. I Des volontaires distribuent des vivres et dautres fournitures dans la ville assige de Homs. K Les mdecins du CRAS acheminent des mdicaments, des vivres et dautres biens essentiels dans la ville de Bloudan en fvrier.
Photos: Ibrahim Malla/CRAS, sauf en haut droite: REUTERS/Khaled al-Hariri, avec lautorisation de www.alertnet.org
Focus
L Plus de 2600personnes sont dtenues au pnitencier dAntanimora, un tablissement conu pour en accueillir 800. Dans chacun des btiments, des niveaux intermdiaires ont t rigs pour loger les prisonniers, mais un grand nombre dorment cte cte sur le sol, faute de place.
Avant mme que la crise politique ne sabatte sur le pays en 2009, Madagascar tait lun des pays les plus pauvres du monde. La forte rduction de lassistance financire des donateurs a frapp de plein fouet un systme pnitentiaire dj bien mal en point. Les dtenus de lle vivent oublis de tous, dans des conditions dexigut, de surpopulation et de manque dhygine. Comme dans de nombreuses rgions du monde, la dtention est synonyme dopprobre pour les prisonniers comme pour leur famille. Ainsi, bon nombre des dtenus de la prison dAntanimora nont pas vu leurs enfants depuis plus de dix ans. Pour bien des familles, lloignement et la honte rendent difficiles les dplacements, longs et pnibles, pour rendre visite aux proches emprisonns. Ces photographies, dues Guillaume Binet, donnent un aperu de la vie quotidienne dans la prison dAntanimora, o les visites rgulires du CICR et des familles, ainsi que des mesures comme la construction de nouvelles latrines et lamnagement des cuisines, aident rtablir la sant et la dignit de tous ceux qui y sjournent. Texte: Marie-Servane Desjonqures, CICR.
La dignit oublie
K Les espaces entre les btiments donnent aux dtenus la possibilit de dambuler, de faire de lexercice et de se rencontrer, dans les limites marques sur le sol la chaux par les autorits de ltablissement. Dans certaines cours, les dtenus ont cr des marchs o ceux qui en ont les moyens peuvent acheter de la nourriture, du savon, des cigarettes, ou se faire couper les cheveux.
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L Chaque aprs-midi, les dtenus font la queue pour recevoir un repas, qui se rsume des racines de manioc bouillies. Certains prisonniers peuvent se permettre dacheter de la nourriture et de cuisiner dans leur cellule. J Lorsque les familles rendent visite leurs proches, elles sont maintenues distance par deux grillages espacs denviron deux mtres. Les visites (deux par semaine) ne durent que dix minutes. Pour certaines familles, le voyage dAntanimora exige de longues heures; elles sont nombreuses, dans ces conditions, ne jamais faire le dplacement.
Focus
L Le personnel pnitentiaire na pas la vie facile non plus. Dans certaines ailes de la prison, un gardien peut tre charg de surveiller 250dtenus, ce qui exige parfois de prendre des dcisions difficiles, comme lorsquun dtenu tombe malade pendant la nuit et demande sortir de sa cellule.
I Les activits organises pour les dtenus sont rares Antanimora, mais des groupes religieux viennent rgulirement dans ltablissement et les prisonniers peuvent alors se joindre aux prires et aux chants.
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J Dans le quartier des femmes, les enfants venus au monde dans ltablissement peuvent rester avec leur mre jusqu lge de 18mois, aprs quoi ils sont remis la famille ou des associations, qui les amnent souvent pour quils passent la fin de semaine auprs de leur mre. Ltablissement est dot dune aile spciale pour les mres avec nourrissons, mais ces locaux sont eux aussi fortement surpeupls.
K Ici comme dans de nombreux lieux de dtention de par le monde, le CICR effectue des visites rgulires pour sentretenir avec les dtenus et les autorits au sujet des conditions de dtention et de traitement des prisonniers. Dans certains cas, les dtenus peuvent aussi communiquer des nouvelles leur famille.
ANS UN BTIMENT DCRPIT du XIXesicle, rig par les colons espagnols au cur de Manille, la capitale des Philippines, prs de 4000dtenus sentassent dans des lieux conus pour 1800prisonniers. Coince entre des centres commerciaux et une station de mtro, la prison municipale de Manille, dite Old Bilibid, la vieille prison, est le centre de dtention urbain par excellence. Dans lun des 14dortoirs surpeupls de ltablissement, aux murs de bton et au toit en tle ondule, la coordonnatrice adjointe du CICR pour la protection, Kirsty Macdonald, rend visite Ruben*, un dtenu de scurit (les personnes accuses de crimes lis aux conflits arms internes) emprisonn depuis plus de quatre ans, mais dont le procs nest toujours pas termin. lintrieur des dortoirs, des compartiments de fortune, fabriqus avec des panneaux de contreplaqu et du carton. Seuls certains dtenus en bnficient: ceux qui ont un certain pouvoir ou des moyens financiers. Aprs avoir dormi par terre pendant deux ans, Ruben vient tout juste de runir la somme ncessaire pour acheter son propre compartiment, si petit que son matelas y tient peine. Le pire, explique Kirsty Macdonald, cest que la prison est btie dans une cuvette. Chaque fois quil pleut, les dortoirs sont sous 30centimtres deau. Les dtenus qui ont linfluence ou largent ncessaires obtiennent des compartiments au premier tage, labri des inondations. Dautres, comme Ruben, qui dorment au rez-de-chausse, en sont rduits voir leurs habits et leurs matelas rgulirement dtremps. La visite Ruben est typique de lactivit du CICR dans le monde entier. Des questions lui sont poses sur ses conditions de vie, sur ses contacts avec sa famille, et sur lavancement de son dossier devant les instances judiciaires, qui pour Ruben est de plus en plus frustrant.
Un appel laction
Sa visite acheve, Kirsty Macdonald a dautres rendez-vous. Le CICR a en effet largi son programme de visites en dtention ces dernires annes pour en faire une initiative beaucoup plus vaste et ambitieuse, intitule Appel laction. Lide est simple: amliorer les conditions de vie dans les prisons des Philippines et aider acclrer le processus judiciaire afin que les dtenus naient pas languir des annes durant avant que leur sort ne soit tranch. La tche, cependant, est complexe et gigantesque. Cest pourquoi Kirsty Macdonald doit aussi rencontrer le directeur de la prison, Ruel Rivera, pour parler de linstallation dun systme de drainage qui pourrait limiter les inondations. La conversation passe ensuite une question plus dlicate: la dure du sjour des prisonniers Old Bilibid. Les chiffres sont effrayants. Sur les 3986dtenus, 210 peine ont t jugs et condamns. Tous les autres
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Mon mari se fait vieux Nous devons Dans un autre quartier de Manille, au sige de la Croixcooprer, sinon rien Rouge philippine, les proches des dtenus viennent ne bougera (). Il chercher un appui psychologique et financier pendant les annes dattente. sagit de repenser Ici, les mres peuvent parler des conseillers des entirement le difficults quelles prouvent se dbrouiller seules systme [judiciaire]: et recevoir une aide pour financer les dplacements, souvent longs, de leur domicile jusquaux prisons o ce nest pas une sjournent leur mari, leur fils ou leur sur. Parmi les femmes rassembles dans le btiment de mince affaire.
Marlo Magdoza-Malagar, juge au tribunal mtropolitain de premire instance de Manille
la Croix-Rouge, Ami*, dont le mari est dtenu depuis 12ans. Le benjamin de ses sept enfants est n lorsque son pre est entr en prison, et tous ses enfants, assuret-elle, me demandent sans cesse quand il sortira. Avec laide de la Croix-Rouge philippine et du CICR, Ami peut rendre visite son mari quatre fois par an. Le voyage lui prend une journe entire. En demandant des nouvelles de son dossier, les larmes lui montent aux yeux. linstar de nombreuses familles de dtenus, elle a reu peu dinformations des autorits, et, bien quelle vienne dapprendre que le procs est termin, elle ignore tout, comme son mari, du verdict ou de la date de sa libration. Lorsquelle voit son mari, on se raconte les derniers vnements, dit-elle, et je lui donne des nouvelles des enfants.... mais, conclut-elle dune voix lasse: mon mari se fait vieux.
murs bid
Le jour du jugement
Ce jour-l, Kirsty Macdonald cherche trouver des solutions dans le systme judiciaire labyrinthique du pays. Aprs sa visite en prison, elle a rendez-vous avec Marlo Magdoza-Malagar, juge de lexcution charge des tribunaux de premire instance de Manille, qui pourra peut-tre acclrer certaines des affaires les plus en retard. peine franchi le seuil du bureau de la juge, la mairie de Manille, les difficults auxquelles se heurte la magistrate sautent aux yeux. Dans lantichambre, plusieurs assistants sont assis derrire des bureaux exigus sur lesquels sentassent des piles de dossiers. Quelques ordinateurs dun modle antique ne paraissent gure de taille faire face au volume des affaires traiter. Dans le bureau de la juge, cest le mme tableau. Dans cet espace rduit sans fentre, chaque centimtre carr de surface plane semble avoir t utilis pour empiler des dossiers. La juge elle-mme, cependant, est pleine dnergie. Aprs avoir pris contact avec une srie de tribunaux de la capitale au sujet daffaires particulirement en retard, elle signale avoir reu plusieurs rponses dans la journe, ce qui lui parat prometteur. Nous devons cooprer, sinon rien ne bougera, dit Marlo Magdoza-Malagar, qui soutient depuis longtemps lAppel laction. Il sagit de repenser entirement le systme [judiciaire]: ce nest pas une mince affaire.
J Dans le quartier des hommes de la vieille prison municipale de Manille, prs de 4000dtenus cohabitent dans un espace prvu pour en accueillir 1800.
Photo: L.Piojo/CICR
Imogen Foulkes Correspondante de la BBC auprs des Nations Unies Genve (Suisse).
*Prnoms fictifs.
PROUVEZLE !
Cet article est le premier dune srie consacre aux eorts du Mouvement pour tayer ses pratiques par des donnes probantes.
La recherche sur les pratiques optimales faonne la manire dont les premiers secours sont enseigns et dispenss. Comment faire pour former chacun aux pratiques tayes par des donnes probantes tout en sadaptant aux situations locales?
U MOIS DAVRIL, alors quil circulait dans Kampala (Ouganda), Paul Okot survint sur les lieux dun accident de motocyclette. Le conducteur, un jeune homme, saignait abondamment. Responsable du programme de sant durgence pour la Croix-Rouge de lOuganda, Paul Okot connaissait les gestes accomplir. Tandis que dautres cherchaient de leau pour laver la blessure, il savait quil fallait avant tout stopper lhmorragie. Toute coupure doit tre comprime, explique-t-il, racontant comment il avait t sa cravate pour la presser fermement contre le bras de la victime. Si la situation stait produite quelques annes plus tt, avant que ne soient mis au point les documents Africa First Aid, Paul Okot naurait sans doute pas t aussi dtermin. Avant les mthodes fondes sur des faits prouvs, les instructions taient ambigus, explique-t-il, relevant que jusqu une date rcente, il ny avait pas de recommandations claires et uniformes pour indiquer quels gestes de premiers secours taient les plus efficaces. Cest ainsi quen Europe, avant ladoption voici cinq ans des normes de certification rgionales, de nombreuses Socits nationales enseignaient des techniques diffrentes pour des choses aussi essentielles que les positions dattente, les meilleures postures pour maintenir libres les voies respiratoires dune personne inconsciente, explique Pascal Cassan, conseiller mdical de la Croix-Rouge franaise. Les Franais avaient leur technique, les Britanniques avaient la leur, les Allemands aussi, explique Pascal Cassan, dont la Socit nationale abrite le Centre de rfrence europen pour lducation aux premiers secours. On enseignait huit dix positions dattente diffrentes. Laquelle tait la meilleure ? Laquelle de ces techniques sauvait-elle le plus de vies? En 2005, des experts de la Croix-Rouge en Europe et aux tats-Unis ont cr des groupes de recherche spars pour trouver des rponses aux questions et aux divergences sur un large ventail de procdures. Ils ont examin des milliers darticles scientifiques pour dterminer quelles interventions mdicales
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Ces illustrations tires des African First Aid Materials ensemble de documents conus par la CroixRouge de Belgique avec un groupe de Socits nationales africaines montrent des techniques de premiers soins prouves, adaptes au contexte local.
Philippe Vandekerckhove, dont la Socit nationale hberge aussi le Centre dexpertise, centre de rfrence qui encourage les pratiques prouves. Nous avons slectionn les travaux de recherche dune qualit suffisamment leve, valu les conclusions, puis formul des recommandations. La tche na pas t facile. Ainsi, pour rdiger les lignes directrices de la FICR, une quipe de spcialistes du monde entier a tudi plus de 30000articles sur les soins dans des situations durgence: attaques cardiaques, hmorragies, petites blessures, fractures, etc. Dans un premier temps, une quipe restreinte de chercheurs a cart les travaux de recherche de faible qualit qui ne respectaient pas une mthodologie solide de recherche scientifique. Un organe consultatif dexperts mdicaux sest ensuite pench sur les articles pour en synthtiser les informations, afin dtablir quelles taient les mthodes ayant donn les meilleurs rsultats. Des recommandations ont enfin t formules pour convenir des contextes particuliers, explique David Markenson, qui prside le Conseil scientifique consultatif de la Croix-Rouge amricaine. Les donnes dexprience montrent quelle est la meilleure technique dans labsolu, explique-t-il. Cependant, on ne peut pas appliquer la mme mthode dans tous les contextes. Ce processus permet chaque Socit nationale de dire: il existe cinq mthodes qui ont fait leurs preuves contre cette maladie, mais dans mon pays, avec ce type durgence et nos ressources limites, cest la troisime qui fonctionne le mieux.
victimes, dans les campagnes africaines, peut aussi tre tout diffrent. Comme le relve Paul Okot, vous avez en Afrique des vloambulances. Le manuel de premiers secours utilis dans ces zones devait donc expliquer comment transporter une personne dans une charrette tracte par une bicyclette sans aggraver certaines blessures.
Diffuser le message
Faire connatre les meilleures techniques partout dans le monde peut tre dlicat, comme lexplique Philippe Vandekerckhove. Il y a des exemples intressants de certaines illustrations, dans les instructions europennes, qui pourraient tre mal interprtes dans certaines communauts africaines. Cest ainsi que dans le manuel europen, une technique approuve tait marque dun pouce lev; or, dans de nombreuses rgions du monde, ce geste dnote quelque chose de ngatif ou peut tre pris pour une injure. Les manires dapprendre varient aussi. En Europe, les lignes directrices sont toujours publies sous forme de manuels, qui peuvent servir de base pour des cours. En Afrique, les instructions sont compiles sous forme de matriel que les Socits nationales peuvent transformer en reprsentations de thtre, en affiches, en exposs, en DVD, voire en chansons. Le principal obstacle la mise en uvre globale est sans doute le manque de moyens. Informer tous les volontaires, dans tous les pays ou ne serait-ce que les formateurs des mthodes les plus rcentes nest pas facile, relve Pascal Cassan, de la Croix-Rouge franaise. Il y faut du temps, des moyens et beaucoup dnergie. Ceci dit, linvestissement en vaut la chandelle. En matire de premiers secours, le Mouvement, dans bien des pays, fixe la norme. Il est donc important de nous positionner en tant quautorit pour ce qui est des pratiques prouves. Cest exactement ce qui sest pass Kampala lorsque Paul Okot sest prcipit pour aider le bless. Ces gens essayaient bien de faire quelque chose, mais je voulais my prendre autrement. Quand ils ont vu que jtais de la Croix-Rouge, ils mont laiss faire. Ils savaient que jtais comptent.
Pas de prt--porter
Telle est la situation qui sest produite en 2006 lorsque lEurope a commenc mettre en uvre sa premire certification rgionale des premiers secours. Paul Okot et dautres personnes dans les Socits nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge en Afrique ont constat un foss avec lapplication de ces normes dans leur pays. On sest aperu quil ne suffisait pas de traduire les lignes directrices europennes; cela naurait pas fonctionn, explique Philippe Vandekerckhove. Il fallait disposer de matriel adapt lAfrique. Les recommandations du manuel europen taient fondes, par exemple, sur lhypothse que les victimes pourraient voir un mdecin ou tre emmenes en ambulance dans les 10 15minutes. Or, dans certaines zones rurales
Lanalyse des travaux de recherche mdicale montre que les remdes traditionnels peuvent tre plus efficaces que les mdicaments modernes. Ainsi, les recherches effectues pour prparer les matriaux africains de premiers secours ont valid des techniques traditionnelles de dsinfection des blessures et de soins aux personnes dshydrates par la diarrhe. Une mthode traditionnelle consistant badigeonner les blessures de miel est particulirement efficace pour limiter le risque dinfection, condition dtre correctement applique. Le manuel europen, quant lui, suggre dutiliser des antiseptiques en vente libre qui, dans bien des rgions dAfrique, ne sont pas disponibles. De la mme manire, le conseil donn aux Europens dacheter une solution de rhydratation orale en vente en pharmacie pour ladministrer aux personnes dshydrates est remplac, dans le contexte africain, par des variantes de recettes traditionnelles de solutions mlant de la farine de mas, ou dautres plantes disponibles localement, avec du sel.
dAfrique, il faut parfois des jours pour recevoir des soins mdicaux. On ne traite donc pas les gens, sur les lieux dun accident, de la mme manire, et les secouristes ne font pas toujours face aux mmes situations. Cest ainsi que les documents africains, prpars par des experts mdicaux du continent, comprennent un chapitre sur laccouchement, qui est absent du manuel europen. Le mode de transport des
Ricci Shryock Journaliste indpendant bas Washington, D.C. (tatsUnis) et Dakar (Sngal).
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TAIT IL Y A QUATRE ANS: Brian Azi Nyam un ANS : Nyam, jeune homme de 26ans, sest trouv pris dans des changes de tirs lorsque des combats intercommunautaires ont clat dans la ville de Jos (Nigria). Il tait en compagnie de son meilleur ami; tous deux ont t touchs. Personne ne rpondit ses appels laide. Son ami est mort sous ses yeux. Jtais allong l, je criais et jappelais au secours, raconte-t-il. Aucune raction. Il ny avait rien faire, et la douleur tait terrible. Pendant sa pause djeuner durant un cours de premiers secours de la Croix-Rouge du Nigria, Brian Azi Nyam explique quil aurait pu sauver son ami sil avait t form lpoque comme membre dune quipe de secours durgence. Depuis 2009, le CICR et la Croix-Rouge du Nigria ont form 2755personnes comme lui, dans 105 lieux du pays. Les tudiants apprennent des techniques de secours de base pour pouvoir ragir lorsquune bombe explose ou quand des combats clatent entre communauts. Dans les campagnes, les villageois apprennent aussi ragir en cas daccident, lorsque les hpitaux sont trop loigns pour sauver les victimes. La formation favorise aussi une dynamique sociale encore bien rare dans une grande partie du nord du pays. Au
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Le CICR et la Croix Rouge du Nigria Croix-Rouge cooprent pour que les meilleures pratiques de premiers secours, fondes sur les recherches les plus rcentes, bnficient aux communauts dpourvues daccs aux secours durgence et lassistance mdicale.
cours des dix dernires annes, des milliers de personnes ont perdu la vie ici dans les violences intercommunautaires. Des habitants de Jos expliquent que les chrtiens craignent de se rendre dans les quartiers musulmans, et rciproquement. Or, dans ces cours, chrtiens, musulmans et autres tudient ensemble et apprennent soigner chacun exactement de la mme manire. Chrtiens ou musulmans, ici nous sommes tous comme un seul homme, explique Victoria John, qui suit sa troisime journe de formation. Nous ne savons mme pas si tel ou tel est chrtien ou musulman, dit-elle au sujet des victimes quelles pourrait secourir un jour. Vais-je refuser de soigner cette personne? Bien sr que non. Nous traitons tout le monde de la mme manire.
L Des tudiants apprennent transporter une personne blesse la colonne vertbrale dans le cadre dune formation dispense par la Croix-Rouge du Nigria et le CICR dans ltat du Plateau (Nigria), au mois de mai. Photo : Heather Murdock
Au Nigria, la violence peut paratre de nature religieuse, car les combats opposent souvent chrtiens et musulmans, mais la racine du problme est un mlange complexe de diffrends politiques, socio-conomiques et idologiques. Jos, qui se trouve dans une rgion centrale du nord dite la moyenne ceinture, plus de 1000personnes sont mortes dans des affrontements sectaires au cours des deux dernires annes, selon Human Rights Watch. Les dirigeants des communauts dsignent les lves qui suivront les cours de secouriste, de manire ce quils soient reprsentatifs de la rgion do ils viennent. Former ensemble des membres de groupes rivaux aide aussi la Croix-Rouge du Nigria et le CICR prserver leur neutralit. Ghali Bashir Adam est formateur pour la Socit nationale. Les aspects les plus importants de la formation sont des techniques simples: il enseigne aux tudiants comment assurer leur propre scurit et dgager les voies respiratoires des victimes inconscientes. Les tudiants apprennent tirer parti des ressources limites disposition: comment utiliser un morceau de tissu pour un traitement durgence, en attachant une personne blesse la colonne vertbrale une planche pour viter une aggravation des lsions. Une personne qui perd beaucoup de sang peut tre secourue en comprimant la blessure et en lui donnant ensuite de leau boire, explique-t-il. Les formateurs suivent aussi rgulirement des cours pour accrotre leurs comptences et pour apprendre les techniques de premiers secours les plus rcentes. Lamlioration de ces techniques consiste souvent en une simplification, pour quelles puissent tre appliques avec succs sous pression, explique Ghali Bashir Adam. Les dernires recherches scientifiques enrichissent aussi le rpertoire des secouristes, comme la dcouverte rcente que les victimes adultes en arrt respiratoire ont souvent encore de loxygne dans leur cur et peuvent tre secourues par des massages immdiats. Au-del de la formation au secourisme, amener des membres de groupes religieux et ethniques diffrents travailler en quipe leur donne une vision des choses impossible transmettre par un expos acadmique. Cette formation particulire fait beaucoup pour unir les communauts qui ont connu la violence, affirme Ghali Bashir Adam devant un dispensaire tran-
Chrtiens, musulmans: ici, cest pareil. Nous ne savons mme pas si tel ou tel est chrtien ou musulman.
Victoria John, tudiante de premiers secours, au troisime jour dune session de formation du CICR et de la Croix-Rouge du Nigria
Supplment Web
Faire simple Ghali Bashir Adam, de la Croix-Rouge du Nigria, explique comment la simplification des techniques de premiers secours peut permettre tout un chacun de sauver des proches dans des situations durgence chaotiques; la CroixRouge chinoise diffuse les meilleures pratiques de premier secours dans un pays aussi immense que diversifi. www.redcross.int
K Dans un dispensaire dune zone connue pour les violences opposant les communauts chrtienne et musulmane, des tudiants de toutes confessions apprennent comment librer les voies respiratoires dune victime inconsciente, tout en apprenant le principe de limpartialit.
Photo : Heather Murdock
quille situ prs dun point de contrle militaire install pour sparer les musulmans des chrtiens en cas daffrontements. a contribue la rconciliation. Les secouristes sur le terrain expliquent que les tudiants cherchent tre impartiaux dans leurs soins, mais ce nest pas toujours facile. Limpartialit est un processus incessant, car mme sils ne font pas de favoritisme, le monde qui les entoure sen charge pour eux. Friday Apuwa Danlad est un volontaire de la CroixRouge du Nigria qui intervient dans des situations durgence depuis plus de 12ans; il a t parmi les premiers parvenir sur le site dau moins 18 explosions, accidents ou affrontements entre sectes. Comme dautres volontaires, il assure traiter les gens en fonction de leurs blessures et ne pas se mler du conflit. Cependant, sur les lieux dun attentat ou dans un quartier marqu par la violence intercommunautaire, il est souvent repr par son apparence chrtienne, plus que pour lemblme quil porte sur sa veste rouge. Sil faut transporter un musulman bless dans un hpital proche de son domicile, il sadressera des collgues musulmans. Inversement, il prendra le relais de ses collgues musulmans qui risqueraient des ennuis en transportant une victime dans un quartier chrtien. Pendant un conflit, les secouristes sont souvent accuss daider lune des parties au dtriment de lautre. Selon Friday Apuwa Danlad, la formation assise communautaire permet de faire mieux connatre la Croix-Rouge du Nigria, ce qui rend les missions moins prilleuses et potentiellement plus efficaces. Il nous faut mieux faire connatre les objectifs de la Croix-Rouge, dans les milieux chrtiens comme dans les milieux musulmans, affirme-t-il, de faon ce que dans une situation durgence, nous ne soyons pas en danger. Dans les centres de formation, les tudiants soulignent que tous les besoins urgents au Nigria ne sont pas lis au conflit. Comme bien des pays africains, le Nigria manque de mdecins et dhpitaux, et les personnes blesses doivent souvent parcourir de longues distances pour recevoir de laide. Sani Garba Maren, tudiant en comptabilit de 23ans, suit une formation de secouriste dans un village non loin de Jos. Lorsque la maison de son voisin a pris feu, les enfants un garon et une fille ont t gravement brls et emmens lhpital en voiture. La fillette est dcde avant davoir pu recevoir des soins. Tout comme Brian Azi Nyam, qui pleure son meilleur ami, Sani Garba Maren se demande sil aurait pu la sauver. Maintenant quon nous a montr comment traiter les brlures, en cas dincendie je pourrai aider sur place avec mon modeste matriel.
ANS UN VILLAGE SAHLIEN isol au Burkina Faso, Hadjatou Diko berce Issa, son fils de 6 mois. Une infirmire de la Croix-Rouge a diagnostiqu une malnutrition aigu. Issa ignore tout du cocktail dvastateur de scheresse, dinvasions de criquets, de vulnrabilit conomique et de conflit qui provoque une grave crise alimentaire dans huit pays du Sahel. Ce quil connat en revanche comme prs de 16millions de personnes dans cette rgion , cest la faim. Dans tout le Sahel une bande de brousse qui stend, au sud du Sahara, travers toute lAfrique, du Sngal au Soudan , les taux de malnutrition sont gnralement levs et touchent tout particulirement les enfants de moins de 2ans. Cette anne, cependant, la situation sest aggrave, tel point que lONU a lanc lalerte: 1million denfants de moins de 5ans sont exposs la malnutrition aigu. Habituellement, la rcolte, entre septembre et novembre, permet aux familles de constituer des rserves de nourriture qui leur permet dattendre la rcolte suivante, explique Jacqueline Frize, consultante indpendante en scurit alimentaire. Les familles grent leurs stocks au mieux pour traverser la priode de soudure, cest--dire les derniers mois, lorsque les rserves commencent spuiser. Cela exige souvent de rduire le nombre de repas quotidiens et de vendre quelques brebis et chvres. La grande majorit des familles du Sahel survivent grce lagriculture et llevage. Or, le manque de pluies en 2011 a entran la perte de nombreuses cultures; aprs une mauvaise rcolte lanne prcdente, leffet a t dvastateur. Cette anne, la priode de soudure a commenc des mois plus tt que dhabitude et des millions de personnes survivent grand-peine. Les enfants, surtout ceux qui ont moins de 5ans, doivent manger rgulirement parce quils sont en pleine croissance, explique Jacqueline Frize. Le manque de nourriture, associ au manque daccs aux
La saison de la faim
Les rpercussions du conflit en Libye, les combats au Mali et la lenteur de la raction internationale aggravent les souffrances dans tout le Sahel.
soins de sant, leau potable et des installations dassainissement appropries, rend les enfants dici bien plus vulnrables aux maladies. La combinaison de ces facteurs peut entraner rapidement une malnutrition aigu, qui peut avoir des consquences durables pour le dveloppement mental et physique. Dans des cas extrmes, lenfant peut mourir. La perte de rcoltes nest pas le seul problme. Les prix des denres augmentent et les mnages victimes de la pauvret ne peuvent plus se permettre dacheter de la nourriture au march lorsque leurs propres cultures dprissent. Ils en sont donc rduits des mesures extrmes et intenables terme, comme la vente de leur btail, la recherche daliments sauvages, le dpart du domicile pour chercher du travail, la rduction du nombre des repas quotidiens et lassistance des amis et de la famille largie. Hadjatou Diko (37ans) connat bien cette litanie. Sur ses neuf enfants, quatre sont morts avant lge de 5ans. Jai beaucoup de mal nourrir ma famille, explique-t-elle. Il
K Selon les Nations Unies, quelque 320000Maliens ont fui leur foyer, dont plus de 131500personnes ont cherch refuge dans les pays voisins (Burkina Faso, Mauritanie et Niger). Tata Mint Ibrahim, 6 ans, fait partie des 60000 rfugis maliens vivant dans un camp Mbera (Mauritanie), une quarantaine de kilomtres de la frontire malienne.
Photo: REUTERS/Joe Penney, avec lautorisation de www.alertnet.org
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ny a pas assez pour faire de la bouillie pour le bb. Beaucoup de monde, mon mari inclus, partent pour chercher du travail dans les mines dor ou en Cte dIvoire.
un plan dintervention dans le Sahel ds septembre 2011. Pourtant, les mdias internationaux soulvent dj des questions sur la lenteur de la raction et font des comparaisons avec la crise de lanne dernire dans la Corne de lAfrique. La planification a commenc tt, mais la raction na pas t suffisamment rapide pour protger les moyens de subsistance de la population, explique Nathalie Bonvin, dlgue scurit alimentaire, nutrition et moyens de subsistance au Bureau rgional de la FICR Dakar. Cest la raison pour laquelle la plupart des organisations mettent laccent sur des distributions massives de vivres. Pourtant, il aurait d tre possible de protger les moyens de subsistance avec une meilleure coordination et davantage de fonds. Le Mouvement, cependant, adopte aussi une dmarche plus long terme, destine renforcer la capacit des populations rsister aux crises alimentaires futures. Nous renforons les activits agricoles en amliorant les techniques dirrigation et dagriculture, explique Nathalie Bonvin. Nous concentrons aussi nos efforts sur les femmes, en dispensant une ducation la gestion de leau ainsi quen matire de bonnes pratiques dhygine et de nutrition.
Il aurait d tre possible de protger les moyens de subsistance avec une meilleure coordination et davantage de fonds.
Nathalie Bonvin, dlgue scurit alimentaire, nutrition et moyens de subsistance au Bureau rgional de la FICR Dakar
Au poste de sant du village de Peguense, Hadjatou Diko coute attentivement linfirmire de la CroixRouge. Il y a deux ou trois ans, son fils de 3ans stait parfaitement remis dune malnutrition aigu, avec laide de la Croix-Rouge. Elle sait donc que pour Issa, tout espoir nest pas perdu. Il nest pas trop tard non plus pour que la communaut internationale se mobilise efficacement pour le Sahel (mot qui signifie la limite en arabe). Les gouvernements, les organisations humanitaires et les communauts touches devront travailler de concert et prendre des dcisions difficiles afin quun jour peut-tre, pour les enfants dIssa, vivre dans le Sahel ne signifie plus vivre perptuellement la limite de la survie.
S A H E L
Tchad Burkina Faso
Gambie
Nigria
Dans lest du Kenya, un projet a russi briser lengrenage de la faim et de la dpendance lgard de lassistance. La Croix-Rouge du Kenya dveloppe des projets similaires, mais peuvent-ils tre soutenus et largis pour rpondre aux besoins dune rgion o rgnent la faim et le dsespoir?
Rpliquer la rsi
E
N PARCOURANT LES BANANERAIES et les mangueraies qui longent les ranges de poivrons, doignons et de tomates, on a peine croire que cette exploitation agricole fertile et bien irrigue se situe au cur de la Corne de lAfrique, o les rcoltes catastrophiques et les scheresses rptition ont plong ces dernires annes des millions de personnes dans la faim et la dpendance de laide alimentaires. Dans cette exploitation du nord-est du Kenya, les images dtendues de terre craquele et de visages aff ams semblent irrelles. Pourtant, mme dans cette oasis de verdure, le souvenir de la famine nest jamais loin des esprits, comme pour Hassan Odh, un ancien berger qui travaille maintenant ici. Pendant la scheresse de 2004, nous avions faim et nous dpendions totalement de laide alimentaire, raconte-t-il. Pendant la grande scheresse de 2008, jai nouveau perdu mon btail et jai compris quil me fallait trouver autre chose pour nourrir ma famille. Hassan Odh est lun des prs de 4000 anciens leveurs qui ont vu leur situation changer du tout au tout depuis quils se sont joints au projet de rhabilitation et de lutte contre la scheresse du district de Tana River, initiative lance la fin de 2009 par la Croix-Rouge du
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L Un fermier du projet de rhabilitation et de lutte contre la scheresse de la Croix-Rouge du Kenya dans le district de Tana River montre les fruits de son labeur. Photo: Claire Doole/FICR
Kenya afin dintroduire des techniques agricoles durables dans des communauts qui ne parvenaient pas maintenir leur mode de subsistance traditionnel dans le nord-est du Kenya, frapp par la scheresse. Il na pas t facile de convaincre les leveurs quils pourraient devenir agriculteurs, explique Mata Ramadhan, responsable local du projet. Stablir quelque part pour travailler la terre leur paraissait inimaginable. Et pourtant, aujourdhui, 1335hectares de cultures (bananes, mangues, poivrons, pastques, tomates, oignons et asimines) permettent des milliers de personnes de se nourrir et apportent un revenu rgulier aux agriculteurs dans 47fermes sur les rives du fleuve Tana, qui scoule du mont Kenya locan Indien mme en temps de scheresse. Les fruits et lgumes sentassent dans des charrettes tires par des nes, qui quittent rgulirement les fermes pour Garissa, capitale de la province du NordEst, afin dy tre couls. La demande pour ces produits est forte et lan dernier, alors que la scheresse frappant la rgion tait son comble, les agriculteurs ont mme dgag un excdent. La scheresse ne nous proccupe plus, explique Hassan Odh. Nous savons quelle nest plus synonyme
Il y a encore 25ans, le Kenya tait un exportateur net de vivres. Aujourdhui, le pays importe de la nourriture et il dpend de lassistance. Cest absurde.
Abbas Gullet, secrtaire gnral de la Croix-Rouge du Kenya
ilience
de famine, car quil pleuve ou non, nous pouvons toujours utiliser leau du fleuve pour irriguer nos cultures. Hassan est g de 89 ans et il a 33 enfants, dont cinq frquentent encore lcole, mais lavenir de sa famille ne le proccupe plus. Tout comme les autres agriculteurs, il sesclaffe quand on lui demande sil ne regrette pas son existence antrieure de berger. Cette vie-l est rvolue, affirment-ils en chur. Nous avons maintenant des maisons avec des toits en tle, avec leau courante et la tlvision, et nos enfants vont luniversit pour devenir mdecins, enseignants ou mme journalistes.
Supplment Web
Des tubercules mus en poussire dor Comment une racine robuste et rsistant la scheresse devient une nouvelle culture de rapport. www.redcross.int
de retrouver des moyens dexistence dcents malgr la baisse des prcipitations qui continue rduire le nombre de ttes de btail, nombre dleveurs ne demandent pas mieux. On peut regretter la disparition de la culture pastorale, mais dans un contexte o tant de facteurs condamnent ce mode de vie, un grand nombre dleveurs et dagents humanitaires estiment quil vaut mieux se tourner vers lagriculture que de dpendre de lassistance. Dans les trois districts o nous travaillons, la scurit alimentaire est maintenant garantie, explique Ramadhan. Ceci dit, pour vraiment briser le cycle de la dpendance lgard de laide dans un district o 77% de la population vit en-dessous du seuil de pauvret, il faut monter en puissance et multiplier les projets. Le projet de rhabilitation et de lutte contre la scheresse du district de Tana River a montr quil tait possible de donner aux communauts les moyens de diversifier leurs moyens de subsistance et daccder la scurit alimentaire en brisant lengrenage sans fin de laide alimentaire distribue dune scheresse lautre. Pourtant, il a fallu attendre la scheresse aigu de 2011 la plus grave quait connue la rgion en 60ans pour que les donateurs comprennent quils devaient changer leur fusil dpaule et renforcer les capacits de rsistance des communauts locales pour viter que la catastrophe humanitaire ne se rpte. Selon Michael Mutuvu, responsable de la rduction des risques de catastrophe pour la Croix-Rouge du Kenya, la scheresse de lan dernier a t un signal dalerte pour les donateurs et nous a permis de prendre le virage stratgique que nous appelions de nos vux depuis plusieurs annes : passer des secours la scurit alimentaire. La distribution tous azimuts daide alimentaire et deau avait rendu des communauts dpendantes des secours, sapant leur capacit dautosuffisance. Lactivit agricole place sous la responsabilit des communauts locales, qui leur permet dassurer leur scurit alimentaire, garantit la dignit, lautosuffisance et elle est bien plus rentable, ajoute Michael Mutuvu. Cette philosophie est reflte dans la vision stratgique de la Socit nationale pour 20112015, qui ne prvoit mme pas de budget pour laide alimentaire. En revanche, ses 20 nouveaux projets de scurit alimentaire, qui vont des terres arides du nord du Kenya aux zones frappes par la scheresse au sud-est du pays, reprsentent 50% des programmes.
bonne rcolte de mas, culture de base de la rgion, remonte 1997. En octobre 2011, la Croix-Rouge du Kenya sest associe lInstitut kenyan de recherche agricole pour encourager les fermiers diversifier et dlaisser les cultures qui demandent beaucoup deau, comme le mas et le haricot, pour cultiver une nouvelle varit de manioc rsistant la scheresse. Cest un projet de scurit alimentaire qui tient compte des contraintes climatiques, dans lequel les agriculteurs bnficient directement de travaux de recherche tout juste raliss en laboratoire, explique John Mbalu. Son lancement na pourtant pas t sans mal. Le manioc est peru comme la culture du pauvre; de plus, sil nest pas manipul comme il convient, il peut tre toxique. Les agriculteurs taient sceptiques au dpart quant lide de cultiver un produit ayant une si faible valeur marchande. Tout changea lorsquils eurent lide de moudre le tubercule pour en faire de la farine. prsent, le manioc est de la poussire dor pour nous, sexclame David Muoka, le prsident dun groupe dagriculteurs locaux. Ancien enseignant, exbanquier, g de 62 ans, lhomme a tout du visionnaire. Cette culture a un potentiel commercial considrable, pas seulement sous forme de farine; le manioc peut aussi tre utilis comme amidon industriel, et les pelures comme aliment pour animaux. Sans oublier la pizza. La section de Machakos de la Croix-Rouge du Kenya offre un dbouch tout trouv pour le manioc en achetant la farine pour prparer des pizzas livres domicile, nouvelle activit gnratrice de revenus. Selon John Mbalu, le manioc peut aider les agriculteurs sortir de lagriculture de subsistance en gnrant un revenu durable, indpendamment des prcipita-
tions. Il espre que le nombre de cultivateurs de manioc prsent, le va tripler dici au mois de mai 2013, passant 10000, ce manioc est de la qui rendrait lentreprise commercialement viable tout en poussire dor pour garantissant la scurit alimentaire des fermiers. La Croix-Rouge du Kenya considre quant elle quil nous. Cette culture faudrait 20000fermiers et la construction dun barrage a un potentiel pour que tout le district connaisse la scurit alimentaire avant que le projet ne puisse tre largi aux zones commercial voisines, touches par la scheresse. considrable, pas Une goutte deau dans la mer? seulement sous La Croix-Rouge du Kenya a pour objectif de garantir la forme de farine; le scurit alimentaire de 100000personnes dici 2015: une goutte deau dans la mer dans un pays o lon esmanioc peut aussi time 3,4millions le nombre de personnes menaces tre utilis comme par la faim, selon Michael Mutuvu. Il souligne que lessentiel de la tche incombe au gouvernement. Nous ne amidon industriel, sommes que les catalyseurs du changement lchelon et les pelures comme des communauts et des entreprises, assure-t-il. Les projets envoient aussi un message fort sur lautoaliment pour suffisance locale et rgionale, un thme qui se retrouve animaux. dans toutes les mesures prises par la Croix-Rouge
David Muoka, prsident dun groupe dagriculteurs locaux dans le district de Yatta
J Un chercheur dor et sa ppite dans le district de Yatta (Kenya). Le manioc, longtemps jug peu intressant par beaucoup de Kenyans, est maintenant cultiv par la Socit nationale pour produire une farine que certains agriculteurs appellent en souriant la poussire dor.
Photo: Claire Doole/FICR 2 8 | C R O I X - R O U GE CR O I S S A N T - R O UG E | N UMRO 2 . 2 0 1 2
du Kenya pour rpondre la crise dans la Corne de lAfrique. Cest ainsi quau plus fort de la scheresse de lanne dernire, la Socit nationale a collabor avec les prestataires nationaux de tlcommunications pour lancer la campagne Les Kenyans pour le Kenya, qui a permis de lever 20millions de dollars .-U. auprs du public et des entreprises. Cet argent a servi financer aussi bien les besoins immdiats des victimes que de nouveaux projets de scurit alimentaire. Cela a montr quaprs des annes de dpendance lgard de laide internationale, nous pouvons trouver des solutions nationales aux problmes du pays, explique le secrtaire gnral de la Croix-Rouge du Kenya, Abbas Gullet. Cela nous rendu notre fiert et notre dignit nationales. Ces projets vont de lavant, mais la route reste parseme dembches. Les fermes vont-elles devenir elles-mmes vritablement autosuffisantes ou vontelles dpendre de bailleurs de fonds extrieurs, par exemple? Dautres bailleurs de fonds ou le gouvernement kenyan vont-ils investir pour rpliquer ce modle? Le gouvernement sest fix pour objectif de faire en sorte que chaque Kenyan jouisse de la scurit alimentaire dici 2030. Pour Abbas Gullet, cest un objectif ambitieux, mais qui nest pas hors datteinte. Il y a encore 25ans, le Kenya tait un exportateur net de vivres, ajoute-t-il. Aujourdhui, le pays importe de la nourriture et il dpend de lassistance. Cest absurde. Les ministres de lAgriculture, de lEau, de lducation et de la Sant doivent rorienter leurs priorits et investir dans les industries manufacturires, la science, la technique et lducation.
PUBLICATIONS
Working for the ICRC
CICR, 2012
Avez-vous dj envisag de travailler dans le domaine humanitaire? Pensez-vous avoir le profil et lexprience professionnelle ncessaires? Si tel est le cas, le CICR pourrait vous intresser. Cette brochure prsente quelques-unes des fonctions que vous pourriez exercer au CICR. Elle contient des liens utiles vers des pages Internet consacres au CICR sur Facebook, YouTube et dautres sites. Un chapitre est consacr aux avantages dont bnficient les collaborateurs de linstitution. Disponible en anglais.
Pour obtenir publications du CICR, sadresser : Comit international de la Croix-Rouge, Pour obtenir des p u b r avenue de lla Paix 19, CH-1202 Genve, Suisse. www.icrc.org avenue de a n 1 Pour obtenir des publications de la FICR, sadresser : Fdration internationale des Socits de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, Case postale 372, CH-1211 Genve 19, Suisse. www.ifrc.org
Reducing the Risk of Food and Nutrition Insecurity among Vulnerable Populations
FICRIFPRI, 2012
Les populations vulnrables ne sont gure en mesure de rsister aux preuves causes par les catastrophes naturelles ou causes par lhomme. Les menaces et les tendances nouvelles changements climatiques, croissance dmographique, vieillissement dmographique, urbanisation, maladies infectieuses et non transmissibles, dgradation de lenvironnement risquent daggraver les consquences des chocs pour des populations dj fragilises. Disponible en anglais.
Fdration internationale des Socits de la CroixRouge et du CroissantRouge Contingency Sur le chemin de FICR, 2012 planning guide linclusion: Programme La nouvelle brochure de prsentation de radaptation physique FICR, 2012 de la FICR contient des observations, Ces lignes directrices ont pour objet
des faits, des chiffres et des photographies indits pour aider le grand public comprendre la nature et les activits de la Fdration et de ses 187 Socits nationales membres au service des personnes vulnrables partout dans le monde. Disponible en anglais, arabe, espagnol et franais.
CICR, 2012
Cette brochure dcrit les activits du CICR dans le domaine de la radaptation physique, permettant aux personnes handicapes de retrouver leur mobilit et de rintgrer la socit. Elle explique aussi ce que fait le CICR pour veiller ce que chacun ait accs des services de radaptation et dcrit quelquesunes des situations dans lesquelles il fournit ces services. Disponible en anglais et en franais.
de veiller ce que les interventions de la Croix-Rouge et du CroissantRouge en cas de catastrophe soient cohrentes et de haute qualit. Elles fournissent une vision densemble des lments cls de la planification durgence et visent aider les Socits nationales et le personnel de la FICR responsable de la prparation de plans durgence tous les chelons. Le document ne formule pas de rgles absolues, mais des directives; les priorits de la planification varieront selon le contexte et la porte des situations spcifiques. Disponible en anglais.
Ce tableau reprsente lempereur japonais Meiji et limpratrice Shken rendant visite aux blesss Hiroshima pendant la guerre russo-japonaise (19041905). Aprs avoir contribu la cration de la Socit de la Croix-Rouge du Japon en 1887, limpratrice Shken a cr, en 1912, un fonds international vou au renforcement des activits de toutes les Socits nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge en temps de paix. Le Fonds de lImpratrice Shken, qui clbre cette anne son centime anniversaire, contribue anne aprs anne soutenir les groupes vulnrables par des activits diverses: secours aprs des catastrophes, rduction des risques de catastrophes, activits de prvention, programmes de sant et autres activits assise communautaire.