Druk nr 1588

Warszawa, 6 stycznia 2009 r.

SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów
RM 10-212, 213, 214, 215, 216-08

Pan
Bronis!aw Komorowski
Marsza!ek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia

2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekty
ustaw:

1) o Narodowym Centrum Bada" i Rozwoju,

2) o Narodowym Centrum Nauki,

3) o instytutach badawczych,
4) o Polskiej Akademii Nauk,
5) o zasadach finansowania nauki.

W za!#czeniu przedstawiam tak$e opinie dotycz#ce zgodno%ci

proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuj&, $e do prezentowania stanowiska Rz#du w
tych sprawach w toku prac parlamentarnych zosta! upowa$niony Minister Nauki
i Szkolnictwa Wy$szego.

wz. Wiceprezes Rady Ministrów

(-) Waldemar Pawlak

 Projekt

USTAWA

z dnia

o Narodowym Centrum Nauki

Rozdzia! 1

Przepisy ogólne

Art. 1. 1. Tworzy si& Narodowe Centrum Nauki, zwane dalej „Centrum”.

2. Centrum jest agencj# wykonawcz# w rozumieniu ustawy z dnia .....................
o finansach publicznych (Dz. U. Nr ..., poz. ...), powo!an# do wspierania dzia!alno%ci
naukowej w zakresie bada" podstawowych.
3. Siedzib# Centrum jest miasto Kraków.
4. Centrum dzia!a na podstawie ustawy oraz statutu.
5. Minister w!a%ciwy do spraw nauki, w drodze rozporz#dzenia, nadaje Centrum
statut, w którym okre%la:
1) szczegó!owy zakres zada" i tryb pracy organów Centrum,
2) organizacj& Biura Centrum,
3) warto%' maj#tku, powy$ej której rozporz#dzanie maj#tkiem Centrum przez
Dyrektora Centrum wymaga opinii Rady Centrum
– maj#c na wzgl&dzie sprawne wykonywanie zada" przez Centrum.

Art. 2. Ilekro' w ustawie jest mowa o:

1) badaniach podstawowych – nale$y przez to rozumie' oryginalne prace
badawcze podejmowane w celu osi#gni&cia post&pu wiedzy w danej
dziedzinie, bez konieczno%ci bezpo%redniego zastosowania w praktyce;
2) projektach badawczych – nale$y przez to rozumie' przedsi&wzi&cie maj#ce
na celu wykonanie w ustalonym okresie bada" podstawowych o tematyce
okre%lonej przez wnioskodawc&, realizowane na podstawie umowy
o realizacj& i finansowanie projektu;
 3) osobie rozpoczynaj#cej karier& naukow# – nale$y przez to rozumie' osob&
nieposiadaj#c# stopnia naukowego doktora lub osob&, która, nie wcze%niej
ni$ 5 lat przed rokiem wyst#pienia z wnioskiem o przyznanie %rodków
finansowych na badania naukowe lub prace rozwojowe, uzyska!a stopie"
naukowy doktora.

Rozdzia! 2
Organy i organizacja Centrum

Art. 3. Organami Centrum s#:

1) Dyrektor Centrum, zwany dalej „Dyrektorem”;
2) Rada Centrum, zwana dalej „Rad#”.

Art. 4. 1. Rada przeprowadza konkurs na stanowisko Dyrektora.

2. Rada og!asza konkurs na stanowisko Dyrektora:
1) co najmniej na 6 tygodni przed up!ywem kadencji Dyrektora;
2) niezw!ocznie – w przypadku odwo!ania albo %mierci Dyrektora.
3. Kandydatem na stanowisko Dyrektora mo$e by' osoba, która:
1) korzysta z pe!ni praw publicznych;
2) cieszy si& nieposzlakowan# opini#;
3) nie by!a skazana prawomocnym wyrokiem za umy%lnie pope!nione
przest&pstwo lub przest&pstwo skarbowe;
4) posiada co najmniej 5-letnie do%wiadczenie na stanowiskach kierowniczych
w sektorze naukowym lub badawczo-rozwojowym;
5) posiada co najmniej stopie" naukowy doktora;
6) posiada znajomo%' j&zyka angielskiego w stopniu pozwalaj#cym na
swobodne porozumiewanie si&.
4. Kandydat na stanowisko Dyrektora nie musi posiada' obywatelstwa
polskiego.
5. W przypadku niewy!onienia kandydata na stanowisko Dyrektora Rada
przeprowadza nowy konkurs.
6. Minister w!a%ciwy do spraw nauki, zwany dalej „Ministrem”, powo!uje
Dyrektora wy!onionego w drodze konkursu.

2
 Art. 5. 1. Dyrektor przeprowadza konkurs na stanowisko zast&pców Dyrektora.
2. Do kandydatów na zast&pc& Dyrektora stosuje si& przepisy art. 4 ust. 3
pkt 1 – 4 i 6 oraz ust. 4.
3. Dyrektor og!asza konkurs na stanowisko zast&pców Dyrektora:
1) co najmniej na 6 tygodni przed up!ywem kadencji zast&pcy Dyrektora;
2) niezw!ocznie – w przypadku odwo!ania albo %mierci zast&pcy Dyrektora.
4. W przypadku niewy!onienia kandydata na stanowisko zast&pcy Dyrektora
Dyrektor przeprowadza nowy konkurs.
5. Dyrektor powo!uje nie wi&cej ni$ 2 zast&pców Dyrektora wy!onionych
w drodze konkursu.

Art. 6. Minister w!a%ciwy do spraw nauki okre%li, w drodze rozporz#dzenia,

regulaminy konkursów na stanowiska, o których mowa w art. 4 ust. 1 i art. 5 ust. 1,
sk!ad komisji konkursowej, sposób publikacji informacji o konkursie oraz
dokumentowania spe!niania wymaga" dotycz#cych do%wiadczenia i kwalifikacji
zawodowych kandydatów, uwzgl&dniaj#c konieczno%' zapewnienia przejrzysto%ci
i rzetelno%ci procedury konkursowej.

Art. 7. 1. Kadencja Dyrektora trwa 4 lata.

2. Ta sama osoba mo$e pe!ni' funkcj& Dyrektora nie d!u$ej ni$ przez 2 kolejne
kadencje.
3. Do zast&pców Dyrektora stosuje si& przepisy ust. 1 i 2.
4. Dyrektor i jego zast&pcy pe!ni# obowi#zki do dnia powo!ania nast&pców.

Art. 8. Powo!anie, o którym mowa w art. 4 ust. 6 i art. 5 ust. 5, stanowi

nawi#zanie stosunku pracy na podstawie powo!ania w rozumieniu przepisów Kodeksu
pracy.

Art. 9. 1. Minister odwo!uje Dyrektora w przypadku:

1) z!o$enia rezygnacji;
2) utraty zdolno%ci do pe!nienia obowi#zków na skutek d!ugotrwa!ej choroby,
trwaj#cej co najmniej 6 miesi&cy;
3) zaprzestania spe!niania któregokolwiek z wymaga" okre%lonych w art. 4
ust. 3 pkt 1 – 3;
4) dzia!ania niezgodnego z prawem lub zasadami rzetelno%ci i gospodarno%ci;

3
 5) niezatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Centrum lub jego
nieprzedstawienia w terminie okre%lonym w art. 11 ust. 5 pkt 2.

2. Dyrektor odwo!uje zast&pc& Dyrektora w przypadkach okre%lonych w ust. 1

pkt 1 – 4.

Art. 10. 1. Minister ustala wynagrodzenie Dyrektora zgodnie z przepisami ustawy

z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kieruj#cych niektórymi podmiotami
prawnymi (Dz. U. Nr 26, poz. 306, z pó(n. zm. 1)).
2. Minister w!a%ciwy do spraw nauki okre%li, w drodze rozporz#dzenia,
szczegó!owe warunki wynagradzania zast&pców Dyrektora, Koordynatorów Dyscyplin
oraz pracowników Biura Centrum, maj#c na uwadze zakres wykonywanych przez nich
zada" i kwalifikacje niezb&dne do ich wykonywania.

Art. 11. 1. Dyrektor kieruje dzia!alno%ci# Centrum, jest odpowiedzialny za

prawid!owo%' i sprawno%' realizacji zada" Centrum i reprezentuje je na zewn#trz.
2. Dyrektor jest odpowiedzialny za gospodark& finansow# Centrum oraz za
zarz#dzanie i gospodarowanie maj#tkiem Centrum.
3. Dyrektor jest uprawniony do samodzielnego dokonywania czynno%ci prawnych
w imieniu Centrum.
4. Dyrektor zatwierdza przed!o$one przez Koordynatora Dyscyplin listy
rankingowe, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 6 oraz ust. 2, i zawiera umowy
o realizacj& i finansowanie projektów badawczych oraz umowy, o których mowa
w art. 35 ust. 1.
5. Dyrektor przygotowuje i, po uzyskaniu pozytywnej opinii Rady, przedstawia
Ministrowi do zatwierdzenia:
1) projekt rocznego planu finansowo-rzeczowego Centrum, z uwzgl&dnieniem
terminów okre%lanych przez ministra w!a%ciwego do spraw finansów
publicznych dla materia!ów do projektu ustawy bud$etowej;
2) roczne sprawozdanie finansowe Centrum wraz z opini# bieg!ego rewidenta,
o którym mowa w art. 42, w terminie do dnia 31 marca ka$dego roku.
6. Dyrektor przygotowuje i, w terminie do dnia 31 marca ka$dego roku,
przedstawia Ministrowi, zatwierdzony przez Rad&, projekt rocznego planu dzia!alno%ci
Centrum oraz roczne sprawozdanie z realizacji zada" Centrum, obejmuj#ce informacje

4
 o stopniu realizacji poszczególnych zada" Centrum wraz z ewaluacj# realizowanych
zada" oraz ocen# ich wp!ywu na rozwój nauki.
7. W terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia przez Ministra projektu rocznego
planu finansowo-rzeczowego Centrum, Dyrektor zamieszcza ten plan na stronie
podmiotowej Centrum w Biuletynie Informacji Publicznej.
8. W terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia przez Rad& projektu rocznego planu
dzia!alno%ci Centrum, Dyrektor zamieszcza ten plan na stronie podmiotowej Centrum
w Biuletynie Informacji Publicznej.
9. Dyrektor przedstawia Radzie kwartalne informacje o zakresie wykonanych
zada" i wydatkowanych na ten cel %rodków.
10. W szczególnych przypadkach, dotycz#cych przyznania %rodków finansowych,
Dyrektor mo$e zasi&gn#' opinii wyspecjalizowanych instytucji lub ekspertów, w tym
ekspertów zagranicznych.

Art. 12. 1. W celu wskazania kandydatów na cz!onków Rady Minister powo!uje,

na okres 4 lat, Mi&dzynarodowy Zespó! Identyfikuj#cy Cz!onków Rady, zwany dalej
„Zespo!em Identyfikuj#cym”.
2. Zespó! Identyfikuj#cy sk!ada si& z przewodnicz#cego, którego wskazuje
Minister, i 4 cz!onków.
3. W sk!ad Zespo!u Identyfikuj#cego mog# by' powo!ane osoby:
1) o uznanym %wiatowym dorobku naukowym;
2) aktywne zawodowo i prowadz#ce badania naukowe;
3) reprezentuj#ce ró$ne grupy dziedzin i ró$ne %rodowiska naukowe;
4) ciesz#ce si& nieposzlakowan# opini#;
5) niepozostaj#ce w zwi#zku ma!$e"skim, pokrewie"stwie lub powinowactwie
do drugiego stopnia w!#cznie z cz!onkami Rady, Zespo!ów Ekspertów,
Dyrektorem lub Koordynatorami Dyscyplin;
6) niepozostaj#ce z cz!onkami Rady, Zespo!ów Ekspertów, Dyrektorem lub
Koordynatorami Dyscyplin w takim stosunku prawnym, który mo$e mie'
wp!yw na ich prawa lub obowi#zki.

Art. 13. 1. Przewodnicz#cy oraz cz!onkowie Zespo!u Identyfikuj#cego nie

otrzymuj# wynagrodzenia za udzia! w jego pracach.

5
 2. Zamiejscowi cz!onkowie Zespo!u Identyfikuj#cego otrzymuj# zwrot kosztów
podró$y na zasadach okre%lonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2
Kodeksu pracy.

Art. 14. 1. Zespó! Identyfikuj#cy sporz#dza list& co najmniej 20 kandydatów na

cz!onków Rady, kieruj#c si&:
1) dorobkiem naukowym kandydata i jego bie$#c# aktywno%ci# naukow#;
2) zasadami zapewnienia zrównowa$onej reprezentacji ró$nych dziedzin
naukowych;
3) zasadami zapewnienia zrównowa$onej reprezentacji ró$nych %rodowisk
naukowych.
2. Zespó! Identyfikuj#cy przekazuje Ministrowi list& kandydatów w terminie
2 miesi&cy przed up!ywem kadencji cz!onków Rady.
3. W przypadku niepowo!ania przez Ministra kandydata na cz!onka Rady Zespó!
Identyfikuj#cy przedstawia Ministrowi now# kandydatur&.

Art. 15. 1. W sk!ad Rady wchodzi 20 cz!onków powo!ywanych przez Ministra

spo%ród kandydatów wskazanych przez Zespó! Identyfikuj#cy.
2. Kadencja cz!onka Rady trwa 4 lata, przy czym co 2 lata nast&puje wymiana
po!owy sk!adu Rady.
3. Ta sama osoba mo$e pe!ni' funkcj& cz!onka Rady nie d!u$ej ni$ przez
2 kolejne kadencje.
4. Cz!onkiem Rady mo$e by' osoba, która:
1) posiada co najmniej stopie" naukowy doktora;
2) korzysta z pe!ni praw publicznych;
3) cieszy si& nieposzlakowan# opini#;
4) nie by!a skazana prawomocnym wyrokiem za umy%lnie pope!nione
przest&pstwo lub przest&pstwo skarbowe;
5) nie pozostaje w zwi#zku ma!$e"skim, pokrewie"stwie lub powinowactwie
do drugiego stopnia w!#cznie z cz!onkami Rady, Zespo!ów Ekspertów,
Dyrektorem lub Koordynatorami Dyscyplin;
6) nie pozostaje z cz!onkami Rady, Zespo!ów Ekspertów, Dyrektorem lub
Koordynatorami Dyscyplin w takim stosunku prawnym, który mo$e mie'
wp!yw na jej prawa i obowi#zki.

6
 5. Cz!onkostwa w Radzie nie mo$na !#czy' z cz!onkostwem w Zespole
Identyfikuj#cym lub w Komitecie Ewaluacji Jednostek Naukowych, o którym mowa
w ustawie z dnia ………… o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr …, poz. …),
oraz w organach Narodowego Centrum Bada" i Rozwoju.
6. Cz!onkiem Rady nie mo$e by' równie$ osoba pe!ni#ca funkcj&:

1) rektora, prorektora lub kierownika podstawowej jednostki organizacyjnej

uczelni;

2) dyrektora instytutu naukowego, pomocniczej jednostki naukowej Polskiej

Akademii Nauk albo instytutu badawczego;

3) Prezesa lub wiceprezesa Polskiej Akademii Nauk albo Polskiej Akademii

Umiej&tno%ci;

4) przewodnicz#cego lub wiceprzewodnicz#cego Rady G!ównej Szkolnictwa

Wy$szego albo Rady G!ównej Instytutów Badawczych;

5) cz!onka Pa"stwowej Komisji Akredytacyjnej.

Art. 16. 1. Mandat cz!onka Rady wygasa w przypadku:

1) %mierci;
2) z!o$enia rezygnacji;
3) obj&cia funkcji, o których mowa w art. 15 ust. 5 i 6.
2. Minister odwo!uje cz!onka Rady w przypadku:
1) zaprzestania spe!niania któregokolwiek z wymaga" okre%lonych w art. 15
ust. 4 pkt 2 – 4;
2) nieuczestniczenia w pracach Rady przez okres d!u$szy ni$ 6 miesi&cy;
3) naruszenia zasad etyki naukowej.
3. Minister, w przypadku wyga%ni&cia mandatu lub odwo!ania cz!onka Rady
przed up!ywem kadencji, powo!uje na jego miejsce, na okres do ko"ca kadencji, inn#
osob& wskazan# przez Zespó! Identyfikuj#cy.

Art. 17. 1. Pracami Rady kieruje Przewodnicz#cy wybierany przez Rad& spo%ród
jej cz!onków.
2. Przewodnicz#cy Rady zwo!uje posiedzenia Rady w miar& potrzeb, nie
rzadziej jednak ni$ raz na 2 miesi#ce.

7
 3. Przewodnicz#cy Rady zwo!uje posiedzenia Rady z w!asnej inicjatywy, na
wniosek Dyrektora lub co najmniej 11 cz!onków Rady, w terminie 2 tygodni od dnia
otrzymania wniosku.
4. Z posiedze" Rady sporz#dza si& protokó! zawieraj#cy: list& uczestników
posiedzenia, przebieg obrad, tre%' uchwa! i liczb& oddanych g!osów. Przewodnicz#cy
Rady przekazuje Ministrowi, na jego wniosek, kopi& protoko!u z posiedzenia Rady.
5. Rada wydaje opinie w drodze uchwa!y podj&tej bezwzgl&dn# wi&kszo%ci#
g!osów w obecno%ci co najmniej po!owy cz!onków Rady.

6. Projekty opinii przygotowuj# komisje Rady, powo!ane przez Przewodni-

cz#cego Rady spo%ród jej cz!onków.
7. Komisje Rady mog# zasi&ga' opinii ekspertów.
8. Szczegó!owy tryb dzia!ania Rady, wyboru Przewodnicz#cego oraz
powo!ywania komisji Rady okre%la regulamin ustanowiony przez Rad&.
9. Do Przewodnicz#cego i cz!onków Rady stosuje si& przepisy art. 13.

Art. 18. Do zada" Rady nale$y:

1) okre%lanie maksymalnie 30 dyscyplin lub grup dyscyplin, w ramach których
b&d# og!aszane i przeprowadzane konkursy na realizacj& projektów
badawczych;
2) okre%lanie priorytetowych obszarów bada" podstawowych zgodnych ze
strategi# rozwoju kraju;
3) ustalanie wysoko%ci %rodków finansowych przeznaczonych na realizacj&
projektów badawczych w ramach poszczególnych dyscyplin lub grup
dyscyplin;
4) okre%lanie tematyki projektów badawczych i warunków przeprowadzania
konkursów na ich realizacj&;
5) og!aszanie konkursów na finansowanie stypendiów doktorskich i sta$y po
uzyskaniu stopnia naukowego doktora;
6) ocena merytoryczna wykonania zada" realizowanych przez Dyrektora, jego
zast&pców oraz Koordynatorów Dyscyplin;
7) wybór, spo%ród wybitnych naukowców polskich i zagranicznych, Zespo!ów
Ekspertów odpowiedzialnych za ocen& wniosków z!o$onych w konkursach;

8
 8) powo!anie Komisji Odwo!awczej, z!o$onej z cz!onków Rady, w celu
rozpatrywania odwo!a" od decyzji Dyrektora, w sprawach okre%lonych
w art. 33 ust. 2;
9) powo!ywanie, na wniosek Dyrektora, zewn&trznego audytora do oceny pracy
Zespo!ów Ekspertów lub Koordynatorów Dyscyplin;
10) opiniowanie rocznych planów i sprawozda", o których mowa w art. 11
ust. 5;
11) zatwierdzanie rocznych planów i sprawozda", o których mowa w art. 11
ust. 6;
12) wykonywanie innych zada" wynikaj#cych z przepisów ustawy.

Art. 19. Obs!ug& administracyjn# Centrum prowadzi Biuro Centrum.

Rozdzia! 3
Zadania Centrum i tryb ich realizacji

Art. 20. 1. Do zada" Centrum nale$y:

1) finansowanie bada" podstawowych realizowanych w formie:
a) projektów badawczych, w tym finansowanie zakupu lub wytworzenia
aparatury naukowo-badawczej niezb&dnej do realizacji tych projektów,
b) niepodlegaj#cych wspó!finansowaniu z zagranicznych %rodków finanso-
wych projektów badawczych realizowanych w ramach programów lub
inicjatyw mi&dzynarodowych og!aszanych we wspó!pracy dwu- lub
wielostronnej albo projektów badawczych realizowanych przy
wykorzystaniu przez polskie zespo!y badawcze wielkich mi&dzynarodo-
wych urz#dze" badawczych,
c) projektów badawczych realizowanych przez osoby rozpoczynaj#ce karier&
naukow#, maj#cych na celu stworzenie unikatowego warsztatu naukowego
lub powo!anie nowego zespo!u naukowego,
d) stypendiów doktorskich i sta$y po uzyskaniu stopnia naukowego doktora;

9
 2) finansowanie bada" naukowych innych ni$ wymienione w pkt 1,
nienale$#cych do zakresu bada" finansowanych przez Narodowe Centrum
Bada" i Rozwoju;
3) nadzór nad realizacj# bada" naukowych, o których mowa w pkt 1 i 2;
4) wspó!praca mi&dzynarodowa w ramach finansowania dzia!alno%ci
w zakresie bada" podstawowych, w tym okre%lonej w pkt 1 lit. b;
5) upowszechnianie w %rodowisku naukowym informacji o og!aszanych przez
Centrum konkursach, o których mowa w ust. 2;
6) inspirowanie i monitorowanie finansowania bada" podstawowych ze
%rodków pochodz#cych spoza bud$etu pa"stwa;
7) wykonywanie innych zada" zleconych przez Ministra, wa$nych dla rozwoju
bada" podstawowych, w tym opracowywanie programów badawczych
wa$nych dla kultury narodowej.
2. Badania, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, s# kwalifikowane do
finansowania w drodze konkursów.
3. Przy realizacji zada", o których mowa w ust. 1, Centrum mo$e
wspó!pracowa' z podmiotami krajowymi i zagranicznymi.
4. Centrum przeznacza nie mniej ni$ 15 % %rodków pozostaj#cych w jego
dyspozycji na wsparcie rozwoju osób rozpoczynaj#cych karier& naukow#.
5. Centrum, za zgod# Ministra, mo$e zleca' wykonywanie zada" w zakresie
wspierania bada" podstawowych podmiotom dzia!aj#cym na rzecz rozwoju nauki.

Art. 21. Rada okre%la szczegó!owy regulamin przyznawania %rodków na realizacj&

zada" finansowanych przez Centrum, przy uwzgl&dnieniu zasad przejrzysto%ci procedur
konkursowych oraz procedur wy!aniania ekspertów.

Art. 22. 1. Dyrektor, na wniosek Rady, powo!uje Zespo!y Ekspertów, o których

mowa w art. 18 pkt 7, w celu dokonywania ocen wniosków z!o$onych w konkursach
i przygotowywania na tej podstawie list rankingowych.
2. Cz!onkowie Zespo!ów Ekspertów otrzymuj# wynagrodzenie za udzia!
w pracach tych zespo!ów.
3. Do cz!onków Zespo!ów Ekspertów stosuje si& przepis art. 13 ust. 2.

10
 4. Minister w!a%ciwy do spraw nauki okre%li, w drodze rozporz#dzenia, kryteria
ustalania wynagrodzenia ekspertów, maj#c na uwadze ich kwalifikacje zawodowe oraz
specyfik& wykonywanych zada".

Art. 23. 1. Koordynator Dyscyplin odpowiada za organizacj& prac Zespo!ów

Ekspertów i przeprowadzanie konkursów, o których mowa w art. 20 ust. 2, w jednej
dyscyplinie naukowej lub w grupie kilku dyscyplin naukowych, w tym w szczególno%ci
za zapewnienie ich w!a%ciwego, bezstronnego i rzetelnego przebiegu.
2. Rada dokonuje wyboru Koordynatorów Dyscyplin w drodze konkursu.
3. Do kandydatów na Koordynatorów Dyscyplin stosuje si& przepisy art. 4 ust. 3
pkt 1 – 3, 5 i 6.
4. Koordynatorzy Dyscyplin s# zatrudniani przez Dyrektora na podstawie umowy
o prac& na czas okre%lony, nie d!u$szy ni$ 4 lata.
5. Zatrudnienia na stanowisku Koordynatora Dyscyplin nie mo$na !#czy'
z zatrudnieniem w jednostce naukowej.
6. Minister w!a%ciwy do spraw nauki okre%li, w drodze rozporz#dzenia, regulamin
konkursu na stanowisko Koordynatora Dyscyplin oraz sposób dokumentowania
spe!niania wymaga" dotycz#cych do%wiadczenia i kwalifikacji zawodowych
kandydatów, uwzgl&dniaj#c konieczno%' zapewnienia przejrzysto%ci i rzetelno%ci
procedury konkursowej.

Art. 24. 1. Do zada" Koordynatorów Dyscyplin nale$y:

1) organizowanie i przeprowadzanie konkursów, o których mowa w art. 20 ust. 2;
2) organizowanie prac Zespo!ów Ekspertów powo!anych do oceny wniosków
z!o$onych w konkursach;
3) upowszechnianie w %rodowisku naukowym informacji o przeprowadzanych
konkursach;
4) badanie prawid!owo%ci z!o$onych wniosków;
5) ocena rzetelno%ci i bezstronno%ci opinii przygotowanych przez ekspertów;
6) przedk!adanie Dyrektorowi do zatwierdzenia list rankingowych
przygotowanych przez Zespo!y Ekspertów;
7) realizacja innych zada" zleconych przez Dyrektora;
8) wykonywanie innych zada" wynikaj#cych z przepisów ustawy.

11
 2. W szczególnych przypadkach Koordynator Dyscyplin mo$e dokona' zmian
w zaproponowanej przez Zespó! Ekspertów kolejno%ci projektów badawczych na li%cie
rankingowej. Koordynator Dyscyplin przedk!ada Dyrektorowi do zatwierdzenia
zmienion# list& rankingow# wraz z pisemnym uzasadnieniem.

Art. 25. 1. Koordynatorzy Dyscyplin og!aszaj# konkursy na realizacj& projektów

badawczych, zgodnie z tematyk# projektów i warunkami przeprowadzania tych
konkursów okre%lonymi przez Rad&.
2. Informacje o warunkach przeprowadzenia konkursu na realizacj& projektów
badawczych, kryteriach oceny wniosków oraz kwocie %rodków przeznaczonych na
sfinansowanie projektów badawczych s# og!aszane najpó(niej na 3 miesi#ce przed
up!ywem terminu sk!adania wniosków.
3. Og!oszenia o konkursach na realizacj& projektów badawczych zamieszcza si&
w co najmniej jednym tygodniku i trzech dziennikach o zasi&gu ogólnopolskim, na
stronie podmiotowej Centrum w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie
podmiotowej urz&du obs!uguj#cego Ministra w Biuletynie Informacji Publicznej oraz
udost&pnia w siedzibie Centrum oraz w siedzibie urz&du obs!uguj#cego Ministra.

Art. 26. Rada og!asza konkursy na finansowanie stypendiów doktorskich i sta$y

po uzyskaniu stopnia naukowego doktora, w tym terminy i tryb ich przeprowadzania,
warunki, jakie musz# spe!nia' wnioskodawcy, oraz sposób i kryteria oceny wniosków
najpó(niej na 3 miesi#ce przed up!ywem terminu sk!adania wniosków. Do og!aszania
konkursów stosuje si& przepis art. 25 ust. 3.

Art. 27. 1. W konkursie na realizacj& projektu badawczego mog# bra' udzia!

jednostki naukowe, o których mowa w art. 2 pkt 8 ustawy z dnia …….... o zasadach
finansowania nauki, oraz osoby fizyczne.
2. Podmioty, o których mowa w ust. 1, przyst&puj#c do konkursu, przedstawiaj#
o%wiadczenie o niefinansowaniu zada" obj&tych wnioskiem ze %rodków pochodz#cych
z innych (róde!.
3. W przypadku skierowania do finansowania projektu badawczego zg!oszonego
przez osob& fizyczn#, Dyrektor wydaje promes& finansowania. Warunkiem zawarcia
umowy o realizacj& i finansowanie projektu badawczego jest zatrudnienie tej osoby

12
w jednostce naukowej. )rodki finansowe s# przyznawane jednostce naukowej
zatrudniaj#cej t& osob&.
4. Dyrektor, na wniosek kierownika projektu badawczego, mo$e wyrazi' zgod&
na zmian& miejsca realizacji projektu, po pozytywnym zaopiniowaniu wniosku przez
kierownika jednostki naukowej realizuj#cej projekt i jednostki naukowej przejmuj#cej
realizacj& projektu.

Art. 28. 1. W konkursach na finansowanie stypendiów doktorskich i sta$y po

uzyskaniu stopnia naukowego doktora mog# bra' udzia! osoby rozpoczynaj#ce karier&
naukow#.
2. )rodki finansowe s# przyznawane jednostce naukowej, w której osoba,
o której mowa w ust. 1, prowadzi dzia!alno%' naukow#.

Art. 29. Wnioski o finansowanie projektów badawczych sk!ada si& w j&zyku

polskim i w j&zyku angielskim. Rada mo$e wskaza' dziedziny lub dyscypliny nauki,
w których wnioski sk!ada si& tylko w j&zyku polskim.

Art. 30. 1. Przy ocenie wniosków sk!adanych w konkursach na realizacj&

projektów badawczych uwzgl&dnia si&:
1) poziom naukowy bada" lub zada" przewidzianych do realizacji;
2) nowatorski charakter problemu naukowego, którego rozwi#zanie jest
proponowane;
3) osi#gni&cia naukowe zespo!u wykonawców;
4) zasadno%' planowanych kosztów w stosunku do przedmiotu i zakresu bada";
5) wp!yw realizacji projektu badawczego na rozwój dyscypliny naukowej;
6) ocen& wykonania przez wnioskodawc& projektów badawczych uprzednio
finansowanych ze %rodków finansowych na nauk&.
2. Rada mo$e dla danego konkursu okre%li' dodatkowe kryteria poza
okre%lonymi w ust. 1.
3. Dyrektor okre%la szczegó!owy tryb sporz#dzania ocen wniosków przez
Zespo!y Ekspertów.

Art. 31. Koordynator Dyscyplin zamieszcza na stronie podmiotowej Centrum

w Biuletynie Informacji Publicznej informacje o wnioskach z!o$onych w konkursach
na realizacj& projektów badawczych i wynikach tych konkursów zawieraj#ce:

13
 1) tytu!y z!o$onych wniosków;
2) imiona i nazwiska kierowników projektów badawczych oraz nazwy
jednostek naukowych b&d#cych wnioskodawcami;
3) pozycje na li%cie rankingowej uzyskane przez projekty badawcze skierowane
do finansowania;
4) wysoko%' %rodków finansowych proponowanych do przyznania na poszcze-
gólne projekty badawcze przez Koordynatora Dyscyplin i przyznanych przez
Dyrektora.

Art. 32. 1. Ekspert wy!#cza si& z post&powania w sprawie oceny wniosków

w sytuacji zagro$enia konfliktem interesów, a w szczególno%ci pozostawania
z wnioskodawc# w:
1) zwi#zku ma!$e"skim, stosunku pokrewie"stwa lub powinowactwa do
drugiego stopnia w!#cznie;
2) innym stosunku prawnym, który mo$e mie' wp!yw na jego prawa
i obowi#zki;
3) stosunku osobistym tego rodzaju, $e móg!by wywo!a' w#tpliwo%ci co do
bezstronno%ci eksperta.
2. Koordynator Dyscyplin wy!#cza eksperta z post&powania w sprawie oceny
wniosków w sytuacji uzasadnionego podejrzenia stronniczego dzia!ania.
3. Opinia przygotowana przez eksperta, który zosta! wy!#czony z post&powania
w sprawie oceny wniosków, jest niewa$na.
4. Rada mo$e powo!a' nowego eksperta na miejsce eksperta, który zosta!
wy!#czony z post&powania w sprawie oceny wniosków.
5. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje si& do Koordynatora Dyscyplin przy wykonywaniu
przez niego czynno%ci, o której mowa w art. 24 ust. 2. Wy!#czenia Koordynatora
Dyscyplin dokonuje Dyrektor.
6. W przypadku wy!#czenia, o którym mowa w ust. 5, Koordynator Dyscyplin
przedstawia Dyrektorowi do zatwierdzenia list& rankingow# sporz#dzon# przez Zespó!
Ekspertów.

Art. 33. 1. Dyrektor przyznaje %rodki finansowe w konkursach, o których mowa

w art. 20 ust. 2, w drodze decyzji.

14
 2. Od decyzji Dyrektora, w przypadku naruszenia procedury konkursowej lub
innych narusze" formalnoprawnych, wnioskodawcy przys!uguje odwo!anie do Komisji
Odwo!awczej Rady, w terminie 14 dni od dnia dor&czenia informacji o wynikach
konkursu.
3. Komisja Odwo!awcza Rady podejmuje decyzj& w sprawie przyznania lub
odmowy przyznania %rodków finansowych, nie pó(niej ni$ w terminie 3 miesi&cy od
dnia z!o$enia odwo!ania.
4. Na decyzj& Komisji Odwo!awczej Rady przys!uguje skarga do s#du
administracyjnego.

Art. 34. 1. Dyrektor zawiera z jednostk# naukow#, w której projekt badawczy

ma by' realizowany, i z kierownikiem projektu badawczego umow& o realizacj&
i finansowanie tego projektu.
2. W umowie okre%la si&:
1) zakres tematyczny projektu badawczego, termin i warunki jego realizacji;
2) wysoko%' %rodków finansowych przyznanych na realizacj& projektu
badawczego i tryb ich przekazania przez Centrum;
3) sposób zagospodarowania, po zako"czeniu realizacji projektu badawczego,
zakupionej lub wytworzonej aparatury naukowo-badawczej;
4) wymierne i spodziewane efekty realizacji projektu badawczego, w tym
zobowi#zanie wykonawcy do ewaluacji i publikacji wyników bada"
w wydawnictwie o zasi&gu mi&dzynarodowym;
5) sposób i tryb wykonywania przez Centrum nadzoru nad realizacj# projektu
badawczego;
6) sposób finansowego rozliczenia projektu badawczego;
7) sposób i zakres ko"cowej oceny merytorycznej projektu badawczego.
3. Nadzór nad realizacj# projektów badawczych obejmuje:
1) ocen& raportów okresowych z realizacji projektów badawczych;
2) kontrol& w siedzibie jednostki naukowej przez wyznaczony przez Dyrektora
zespó! kontroluj#cy;
3) uprawnienia Dyrektora do wstrzymania finansowania projektu badawczego,
w przypadku wydatkowania przez wykonawc& %rodków finansowych nie-
zgodnie z umow# lub nieosi#gni&cia wyników zaplanowanych na danym eta-

15
 pie realizacji projektu badawczego, do czasu wyja%nienia nieprawid!owo%ci;
4) uprawnienia Dyrektora do przerwania finansowania projektu badawczego,
w przypadku wydatkowania przez wykonawc& %rodków finansowych
niezgodnie z umow# lub nieterminowego albo nienale$ytego wykonywania
umowy, w tym w szczególno%ci stwierdzenia, na podstawie opinii Rady,
zmniejszenia zakresu rzeczowego realizowanego projektu badawczego.
4. Dyrektor dokonuje rozliczenia umowy o realizacj& i finansowanie projektu
badawczego finansowanego przez Centrum po przyj&ciu sprawozdania finansowego
przed!o$onego przez jednostk& naukow# oraz po uzyskaniu pozytywnej oceny
merytorycznej projektu dokonanej przez w!a%ciwego Koordynatora Dyscyplin, Zespó!
Ekspertów oraz Rad&.
5. Dla projektów badawczych o ca!kowitej warto%ci przekraczaj#cej kwot&
okre%lon# przez Rad&, odpowiednio do przedmiotu i kosztoch!onno%ci bada", Dyrektor
zleca przeprowadzenie zewn&trznego audytu ich wykonania.

Art. 35. 1. Dyrektor zawiera z jednostk# naukow#, w której prowadzi

dzia!alno%' naukow# osoba, której przyznano stypendium doktorskie lub %rodki na sta$
po uzyskaniu stopnia naukowego doktora, umow& okre%laj#c# termin i warunki jej
wykonania, wysoko%' przyznanych %rodków finansowych oraz warunki ich
przekazywania i rozliczania przez Centrum.
2. W przypadku zaprzestania prowadzenia dzia!alno%ci naukowej przez osob&,
o której mowa w ust. 1, w okresie obj&tym umow#, Dyrektor wstrzymuje dalsze
finansowanie, a dotychczas wyp!acone %rodki finansowe podlegaj# zwrotowi, na
warunkach okre%lonych w umowie.

Art. 36. W!a%cicielem maj#tkowych praw autorskich powsta!ych w wyniku

realizacji zada" finansowanych przez Centrum s# jednostki naukowe, w których te
zadania realizowano.

Art. 37. 1. Za po%rednictwem Centrum mo$e by' udzielana pomoc publiczna

w zwi#zku z realizacj# zada", o których mowa w art. 20.

2. Minister w!a%ciwy do spraw nauki okre%li, w drodze rozporz#dzenia, warunki

i tryb udzielania pomocy publicznej za po%rednictwem Centrum, w tym:

1) przeznaczenie pomocy,

16
 2) rodzaje kosztów kwalifikuj#cych si& do obj&cia pomoc#,

3) sposób kumulowania pomocy,

4) maksymalne wielko%ci pomocy

– z uwzgl&dnieniem wymaga" dotycz#cych dopuszczalnej intensywno%ci

pomocy publicznej okre%lonych w przepisach prawa wspólnotowego oraz celów
polityki naukowej pa"stwa.

Rozdzia! 4
Finansowanie dzia!alno%ci Centrum

Art. 38. 1. Przychodami Centrum s#:

1) dotacja celowa na finansowanie zada", o których mowa w art. 20,
przekazywana na wniosek Dyrektora;
2) dotacja podmiotowa na pokrycie bie$#cych kosztów zarz#dzania
wykonywanymi przez Centrum zadaniami, o których mowa w pkt 1,
przekazywana na wniosek Dyrektora;
3) dotacja celowa na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji
dotycz#cych obs!ugi realizacji zada", o których mowa w pkt 1.
2. Przychodami Centrum mog# by' %rodki finansowe pochodz#ce z innych
(róde!, w szczególno%ci:
1) %rodki przekazane przez krajowe i zagraniczne podmioty finansuj#ce
programy badawcze;
2) odsetki od %rodków zgromadzonych na rachunkach bankowych Centrum,
z wyj#tkiem odsetek od %rodków pochodz#cych z dotacji bud$etowych;
3) zapisy i darowizny.

Art. 39. Wydatkowanie %rodków finansowych przez Centrum jest dokonywane

zgodnie z przepisami ustawy z dnia ……… o finansach publicznych oraz na podstawie
przepisów niniejszej ustawy.

Art. 40. 1. Podstaw# gospodarki finansowej Centrum jest roczny plan

finansowo-rzeczowy, ustalany zgodnie z przepisami ustawy z dnia ……………….
o finansach publicznych.

17
 2. Podstaw& gospodarki finansowej Centrum w okresie od dnia 1 stycznia
ka$dego roku do dnia ustalenia rocznego planu finansowo-rzeczowego Centrum
stanowi projekt tego planu.
3. Roczny plan finansowo-rzeczowy Centrum zawiera w szczególno%ci:
1) przewidywane wielko%ci wp!ywów z poszczególnych tytu!ów przychodów
okre%lonych w art. 38 i wydatków zwi#zanych z funkcjonowaniem Centrum
i realizacj# zada" ustawowych Centrum;
2) zobowi#zania wynikaj#ce z realizacji umów, o których mowa w art. 34 ust. 1
oraz art. 35 ust. 1;
3) przewidywane wielko%ci wydatków na realizacj& poszczególnych tytu!ów
zobowi#za" powstaj#cych w roku, na który plan jest sporz#dzany;
4) zobowi#zania powsta!e w roku, na który plan jest sporz#dzany, przewidziane
do realizacji w nast&pnych 3 latach;
5) stan nale$no%ci Centrum na pocz#tek i na koniec roku obrotowego;
6) stan %rodków pieni&$nych na pocz#tek i na koniec roku obrotowego.

4. Realizacja poszczególnych tytu!ów wydatków jest dokonywana w granicach

kwot ustalonych w rocznym planie finansowo-rzeczowym Centrum.
5. Zwi&kszenie wydatków i zobowi#za" w poszczególnych tytu!ach oraz
zwi&kszenie zobowi#za" przewidzianych do realizacji w kolejnych 3 latach mo$e nast#-
pi' wy!#cznie po zatwierdzeniu przez Ministra zmiany rocznego planu finansowo-rze-
czowego Centrum.
6. Zmian planu finansowo-rzeczowego Centrum dokonuje si& w trybie i na
zasadach okre%lonych w ustawie z dnia ………………….. o finansach publicznych.

Art. 41. 1. Centrum tworzy nast&puj#ce fundusze:

1) fundusz statutowy;
2) fundusze okre%lone w odr&bnych ustawach.
2. Fundusz statutowy Centrum odzwierciedla równowarto%' netto %rodków
trwa!ych, warto%ci niematerialnych i prawnych oraz innych sk!adników aktywów,
stanowi#cych wyposa$enie Centrum na dzie" rozpocz&cia przez nie dzia!alno%ci.
3. Fundusz statutowy ulega zmniejszeniu o warto%' straty netto Centrum.
4. Fundusz statutowy ulega zwi&kszeniu o warto%' zysku netto Centrum.

18
 Art. 42. 1. Roczne sprawozdanie finansowe Centrum podlega badaniu przez
bieg!ego rewidenta.
2. Wyboru bieg!ego rewidenta dokonuje Minister, w trybie przepisów
o zamówieniach publicznych.

Rozdzia! 5
Nadzór nad dzia!alno%ci# Centrum

Art. 43. 1. Minister sprawuje nadzór nad dzia!alno%ci# Centrum pod wzgl&dem
legalno%ci, gospodarno%ci, rzetelno%ci i celowo%ci.
2. W ramach nadzoru Minister:
1) sprawuje kontrol& finansow# nad Centrum, na zasadach okre%lonych
w art. 32 – 35 ustawy z dnia …………………….. o zasadach finansowania
nauki;
2) zatwierdza projekt rocznego planu finansowo-rzeczowego Centrum;
3) zatwierdza roczne sprawozdanie finansowe Centrum;
4) przyjmuje sprawozdanie z dzia!alno%ci Centrum przedstawione przez
Dyrektora;
5) dokonuje oceny dzia!alno%ci Centrum na podstawie sprawozdania, o którym
mowa w pkt 4;
6) mo$e $#da' wgl#du do wszystkich dokumentów Centrum.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, Dyrektor przedk!ada
Ministrowi $#dan# dokumentacj& nie pó(niej ni$ w terminie 3 dni od zg!oszenia
$#dania.

Rozdzia! 6
Przepisy przej%ciowe i ko"cowe

Art. 44. 1. Minister powo!uje, w terminie nie d!u$szym ni$ 14 dni od dnia
wej%cia w $ycie ustawy, bez zachowania trybu okre%lonego w art. 4, na okres nie
d!u$szy ni$ 6 miesi&cy, Pe!nomocnika do spraw Utworzenia Centrum i ustala jego
wynagrodzenie.
2. Pe!nomocnik kieruje prac# Centrum do czasu powo!ania Dyrektora. Do
Pe!nomocnika stosuje si& przepisy art. 11 ust. 1 – 3.

19
 3. Pe!nomocnik przygotowuje i przedstawia Ministrowi do zatwierdzenia plan
finansowo-rzeczowy Centrum od dnia jego utworzenia do ko"ca roku obrotowego.

Art. 45. 1. Minister powo!uje cz!onków pierwszej Rady na okres 2 lat, w termi-
nie nie d!u$szym ni$ 3 miesi#ce od dnia wej%cia w $ycie niniejszej ustawy.
2. Minister, przed up!ywem kadencji pierwszej Rady, po zasi&gni&ciu opinii jej
Przewodnicz#cego, przed!u$y okres powo!ania 10 cz!onków Rady na kolejne 2 lata.

Art. 46. 1. Minister przeka$e Centrum umowy dotycz#ce projektów badaw-

czych zawarte:

1) od dnia 1 stycznia 2009 r. – w terminie 3 miesi&cy od dnia wej%cia w $ycie

niniejszej ustawy;
2) w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do dnia 31 grudnia 2008 r. – w termi-
nie 6 miesi&cy od dnia wej%cia w $ycie niniejszej ustawy;
3) w okresie od dnia 1 stycznia 2005 r. do dnia 31 grudnia 2007 r. – w termi-
nie 9 miesi&cy od dnia wej%cie w $ycie niniejszej ustawy.
2. Z dniem przekazania Centrum umów, o których mowa w ust. 1, Centrum staje
si& ich stron#. Do finansowania i rozliczania tych umów stosuje si& przepisy art. 56
ustawy z dnia ... o zasadach finansowania nauki.
3. Post&powania dotycz#ce projektów badawczych wszcz&te i niezako"czone
decyzj# Ministra do dnia wej%cia w $ycie niniejszej ustawy, tocz# si& przed Ministrem
na zasadach okre%lonych w art. 57 ustawy z dnia .... o zasadach finansowania nauki.
Umowy o realizacj& i finansowanie projektów badawczych zawiera Dyrektor.

Art. 47. Ustawa wchodzi w $ycie po up!ywie 3 miesi&cy od dnia og!oszenia.

1)
Zmiany wymienionej ustawy zosta!y og!oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 85, poz. 924 i Nr 154, poz. 1799,
z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 60, poz. 535 i Nr 180, poz. 1759 oraz z 2004 r.
Nr 116, poz. 1207.

12/53zb

20
 UZASADNIENIE

Celem utworzenia Narodowego Centrum Nauki (NCN) jest dalsza decentra-

lizacja systemu finansowania nauki oraz przekazanie %rodowisku naukowców
kompetencji w zakresie definiowania kierunków rozwoju bada" podstawowych,
okre%lania priorytetowych dyscyplin naukowych, og!aszania i organizacji konkursów
oraz podejmowania decyzji w sprawie finansowania okre%lonych zada".
Zgodnie z zasadami obowi#zuj#cymi w wielu krajach Unii Europejskiej, rol#
ministra odpowiedzialnego za nauk& jest kreowanie polityki naukowej, definiowanie
kluczowych obszarów badawczych oraz tworzenie strategii rozwoju dyscyplin
naukowych, najistotniejszych z punktu widzenia rozwoju gospodarczego i spo!ecznego
kraju.
Przez stworzenie Narodowego Centrum Nauki zostanie zlikwidowany czynny
udzia! Ministra w procedurze przyznawania %rodków na projekty badawcze w obszarze
bada" podstawowych i przekazanie tych kompetencji Radzie Centrum. Rol# Ministra
b&dzie powo!anie organów Centrum oraz sprawowanie funkcji kontrolnych wobec
Centrum, w szczególno%ci przez nadanie statutu NCN, w drodze rozporz#dzenia,
przyjmowanie sprawozdania z realizacji strategii Centrum i projektu rocznego planu
dzia!alno%ci Centrum oraz zatwierdzanie projektu rocznego planu finansowo-
-rzeczowego Centrum i rocznego sprawozdania finansowego Centrum.
Zasadno%' tworzenia Narodowego Centrum Nauki, agencji odr&bnej od
Narodowego Centrum Bada" i Rozwoju (NCBiR), wynika z nast&puj#cych powodów:
1. Inny jest przedmiot finansowanych bada". NCBiR zarz#dza i finansuje badania
o charakterze stosowanym oraz z Krajowego Programu Bada". Natomiast
Narodowe Centrum Nauki zarz#dza i finansuje badania o charakterze podstawowym
i wszystkie te, które nie wchodz# w zakres w!a%ciwo%ci NCBiR. Ustawa wprowadza
przepis zapobiegaj#cy sporom kompetencyjnym mi&dzy NCN a NCBiR.
2. Inny stopie" nadzoru Ministra nad NCN i NCBiR. NCN b&dzie posiada' znaczn#
autonomi&. )rodowisko naukowe b&dzie mia!o znaczny wp!yw na sposób wyboru
kluczowego organu, jakim jest Rada Centrum, a przez to na kierunki rozwoju
poszczególnych dziedzin nauki. NCN nie wymaga wi&c tak %cis!ego nadzoru jak
NCBiR, które zarz#dza i finansuje strategiczne programy badawcze oraz
z Krajowego Programu Bada" uchwalanego przez Rz#d.
3. Inne s# metody pracy Narodowego Centrum Nauki i NCBiR. Przy podejmowaniu
rozstrzygni&' o finansowaniu bada" wa$n# rol& w NCN pe!ni# Koordynatorzy
Dyscyplin, których istnienia nie przewiduje ustawa o NCBiR.
4. Inny jest sk!ad rad uchwalaj#cych programy badawcze. W sk!ad Rady Narodowego
Centrum Nauki wchodz# tylko przedstawiciele %rodowiska naukowego, natomiast
Rada NCBiR sk!ada si& z przedstawicieli nauki, sektora gospodarczego
i administracji rz#dowej.

Wy$ej wymienione przyczyny oraz pozosta!e szczegó!owe rozwi#zania uzasadnia!y

przygotowanie ustawy tworz#cej Narodowe Centrum Nauki.

Powstanie Narodowego Centrum Nauki b&dzie kolejnym krokiem, po powo!aniu

Narodowego Centrum Bada" i Rozwoju, do czytelnego podzia!u zada" i kompetencji
w systemie finansowania nauki mi&dzy:
– ministra w!a%ciwego do spraw nauki,
– Narodowe Centrum Nauki,
– Narodowe Centrum Bada" i Rozwoju.
Dzi&ki temu powstanie jasny i przejrzysty system organizacyjny, w którym
Narodowe Centrum Nauki b&dzie finansowa' przedsi&wzi&cia w zakresie bada"
podstawowych, czyli oryginalne prace badawcze podejmowane w celu osi#gni&cia
post&pu wiedzy w danej dziedzinie, bez konieczno%ci bezpo%redniego zastosowania
w praktyce, natomiast Narodowe Centrum Bada" i Rozwoju b&dzie przyznawa' %rodki
na badania naukowe w obszarach badawczych strategicznie wa$nych dla rozwoju kraju
i maj#cych zastosowanie w gospodarce. Obie instytucje b&d# si& ró$ni' nie tylko
charakterem finansowanych przez nie bada" naukowych, ale równie$ struktur#
organizacyjn#, metodologi# przeprowadzania ewaluacji zg!oszonych projektów 1),
stopniem nadzoru sprawowanego przez Ministra, a tak$e udzia!em sektora
gospodarczego w strukturze organizacyjnej centrów i finansowaniu bada" naukowych.
W wyniku utworzenia Narodowego Centrum Nauki nast#pi wy!#czenie
finansowania bada" podstawowych – spe!niaj#cych podstawow# rol& w rozwoju nauki

1)
W naukach nieukierunkowanych na bezpo%rednie zastosowania praktyczne wybranie tematów wartych
finansowania wymaga zarówno szczegó!owych opinii recenzentów, jak te$ i analizy wp!ywu realizacji
projektu na rozwój danej dyscypliny naukowej. Organy NCBiR z zasady nie maj# mo$liwo%ci
dokonania takiej analizy. Projekty o du$ym ryzyku, prowadz#ce do zastosowa" praktycznych
w perspektywie kilku- lub kilkunastoletniej mia!yby niewielkie szanse na zakwalifikowanie do
finansowania przez NCBiR.

2
– z kompetencji administracji rz#dowej i przekazanie ich do niezale$nej agencji
wykonawczej Ministra Nauki i Szkolnictwa Wy$szego.
Dzi&ki decentralizacji systemu finansowania nauki nast#pi zmiana jako%ciowa
w organizacji tego systemu, poprawa sprawno%ci i skuteczno%ci zarz#dzania %rodkami
finansowymi z bud$etu pa"stwa przeznaczonymi na prowadzenie bada" podstawowych,
czego spodziewanym efektem b&dzie podniesienie poziomu bada" podstawowych
prowadzonych w kraju i zwi&kszenie ich konkurencyjno%ci w skali europejskiej
i %wiatowej. Ponadto autonomia NCN umo$liwi Centrum uzyskanie cz!onkostwa
w organizacji EUROHORCs 2).
Ustawa definiuje g!ówne zadania NCN jako:
1) og!aszanie konkursów, ocena i wybór projektów oraz finansowanie:
a) bada" podstawowych w formie projektów badawczych, w tym
finansowanie zakupu lub wytworzenia aparatury naukowo-badawczej
niezb&dnej do realizacji tych projektów,
b) niepodlegaj#cych wspó!finansowaniu z zagranicznych %rodków
finansowych projektów badawczych realizowanych w ramach
programów lub inicjatyw mi&dzynarodowych og!aszanych we
wspó!pracy dwu- lub wielostronnej albo projektów badawczych
realizowanych przy wykorzystaniu przez polskie zespo!y badawcze
wielkich mi&dzynarodowych urz#dze" badawczych,
c) projektów badawczych realizowanych przez osoby rozpoczynaj#ce
karier& naukow#, maj#cych na celu stworzenie unikatowego warsztatu
naukowego lub powo!anie nowego zespo!u naukowego,
d) stypendiów doktorskich i sta$y po uzyskaniu stopnia naukowego
doktora

oraz nadzór nad realizacj# tych zada",

2) wspó!praca mi&dzynarodowa w ramach finansowania dzia!alno%ci w zakresie
bada" podstawowych,

2)
EUROHORCs (akronim angielskiej nazwy European Heads Of Research Councils) jest
stowarzyszeniem przewodnicz#cych (dyrektorów) publicznych, nieakademickich, europejskich
organizacji finansuj#cych lub prowadz#cych badania naukowe. Stowarzyszenie powsta!o w 1992 r.
i jest platform# wymiany opinii oraz wspólnych inicjatyw dla kszta!towania polityki naukowej
w wymiarze europejskim. Jest tak$e cia!em doradczym Komisji Europejskiej.

3
 3) upowszechnianie w %rodowisku naukowym informacji o og!oszonych przez
Centrum konkursach, o których mowa w pkt 1,
4) inspirowanie i monitorowanie finansowania bada" podstawowych ze %rodków
pochodz#cych spoza bud$etu pa"stwa,
5) wykonywanie innych zada" zleconych przez Ministra, wa$nych dla rozwoju
bada" podstawowych, w tym opracowywanie programów badawczych wa$nych
dla kultury narodowej.
Kluczowym organem NCN jest Rada Centrum powo!ywana przez ministra
w!a%ciwego do spraw nauki w oparciu o wskazania Mi&dzynarodowego Zespo!u
Identyfikuj#cego, sk!adaj#cego si& z autorytetów naukowych, gwarantuj#ce powo!anie
autonomicznej i kompetentnej Rady Centrum.
Rada Centrum, sk!adaj#ca si& z 20 wybitnych przedstawicieli %rodowiska
naukowego, jest kluczowym organem Centrum. Rada m.in.:
– okre%la szczegó!owy regulamin przyznawania %rodków na realizacj& zada"
finansowanych przez Centrum, przy uwzgl&dnieniu zasad przejrzysto%ci
procedur konkursowych oraz procedur wy!aniania zespo!ów ekspertów
oceniaj#cych wnioski o finansowanie projektów,
– okre%la dyscypliny, w ramach których b&d# og!aszane i przeprowadzane
konkursy na projekty badawcze,
– ustala wysoko%' %rodków finansowych przeznaczonych na poszczególne
dyscypliny lub grupy dyscyplin, odpowiednio do aktualnych potrzeb
i kierunków rozwoju nauki,
– okre%la tematyk& konkursów i warunki ich przeprowadzania,
– wybiera z mi&dzynarodowego gremium Zespo!y Ekspertów w celu
zapewnienia prawid!owej oceny wniosków.
W celu zapewnienia wyboru najlepszego kandydata na Dyrektora ustawa
wprowadza konkurs na to stanowisko. Ustawa okre%la równie$ konieczne do spe!nienia
przez kandydata na Dyrektora wymagania, a tak$e precyzyjnie wskazuje przes!anki
odwo!ania Dyrektora.
Projekty badawcze b&d# wy!aniane do finansowania w drodze otwartego
konkursu. Og!oszenie o konkursie b&dzie opublikowane w prasie o zasi&gu
ogólnopolskim, na stronach podmiotowych Centrum oraz urz&du obs!uguj#cego

4
Ministra i w siedzibie tego urz&du, co zapewni dost&p do informacji o konkursie
szerokiemu gronu naukowców.
Ustawa wprowadza mo$liwo%' ubiegania si& o finansowanie projektów
badawczych zarówno jednostek naukowych, jak i osób fizycznych. Ponadto specjalne
wsparcie finansowe zosta!o zagwarantowane osobom rozpoczynaj#cym samodzieln#
karier& naukow#.
Ustawa wprowadza równie$ szczegó!owe rozwi#zania zapobiegaj#ce
powstawaniu konfliktu interesów, przez czytelny mechanizm wy!#czania osób,
w stosunku do których zachodzi podejrzenie takiego konfliktu, z procesu podejmowania
decyzji.
Ustawa wprowadza przy przyznawaniu %rodków finansowych procedur&
odwo!awcz#, która z jednej strony nie powoduje przez swoj# czasoch!onno%'
dezaktualizacji tematu projektu, z drugiej za% strony pozwala na zidentyfikowanie
i skorygowanie nieprawid!owych i b!&dnych decyzji w procedurze konkursowej.
Proponowany system przyznawania %rodków, gwarantuj#cy jego przejrzysto%',
ma prowadzi' do bardziej efektywnego inwestowania w projekty naukowe najwy$szej
jako%ci. Procedura wyboru projektów do finansowania i ewaluacja jako%ci wyników,
zaproponowana w ustawie, pozwoli na ograniczenie liczby nieprawid!owych decyzji
o finansowaniu w kolejnych transzach projektów badawczych. System ten umo$liwi te$
sta!y dop!yw nowych osób, szczególnie m!odych naukowców, zarówno do grona
realizatorów projektów, jak i do gremiów oceniaj#cych wnioski.
Wprowadzenie struktury organizacyjnej oraz procedur opartych na najlepszych
do%wiadczeniach Europejskiej Rady Bada" pozwoli polskim naukowcom sta' si&
bardziej konkurencyjnymi w uzyskiwaniu grantów badawczych dystrybuowanych przez
Uni& Europejsk#.
Wprowadzenie du$ej autonomii NCN w ustalaniu polityki finansowej Centrum
zapewni wi&kszy wp!yw %rodowiska naukowego na wybór tematów, które maj# by'
realizowane w postaci projektów badawczych, z jednoczesnym wyeliminowaniem
dotychczasowego wp!ywu administracji centralnej. Zgodnie z projektem ustawy
%rodowisko naukowe b&dzie mia!o decyduj#cy wp!yw na rozdysponowanie nie mniej
ni$ 10 % %rodków przeznaczonych w bud$ecie pa"stwa na nauk&.

5
Opinia o zgodno%ci projektu ustawy z prawem Unii Europejskiej.
Projekt przedmiotowej regulacji jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.

6
 OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które oddzia!uje projektowana regulacja

Projektowana ustawa dotyczy jednostek naukowych oraz osób fizycznych
prowadz#cych badania naukowe.

2. Zakres konsultacji spo!ecznych

Projekt ustawy by! konsultowany z Rad# Nauki. W trakcie prac nad ustaw# zosta!y
tak$e przeprowadzone konsultacje z przedstawicielami %rodowiska, na które przede
wszystkim b&d# mia!y wp!yw projektowane rozwi#zania, w tym:
1) Polsk# Akademi# Nauk,
2) Polsk# Akademi# Umiej&tno%ci,
3) Rad# G!ówn# Szkolnictwa Wy$szego,
4) Rad# G!ówn# Jednostek Badawczo-Rozwojowych,
5) Krajow# Sekcj# Nauki NSZZ „Solidarno%'”,
6) Ogólnopolskim Porozumieniem Zwi#zków Zawodowych,
7) Federacj# Zwi#zków Nauczycielstwa Polskiego Szkó! Wy$szych i Nauki,
8) Zwi#zkiem Zawodowym Pracowników Polskiej Akademii Nauk,
9) Konferencj# Rektorów Akademickich Szkó! Polskich,
10) Fundacj# na rzecz Nauki Polskiej.
Do projektu ustawy uwagi zg!osili nast&puj#cy partnerzy spo!eczni:
1) Polska Akademia Nauk,
2) Polska Akademia Umiej&tno%ci,
3) Komitet Polityki Naukowej i Naukowo-Technicznej Rady Nauki,
4) Rada G!ówna Jednostek Badawczo-Rozwojowych,
5) Konfederacja Pracodawców Polskich,
6) Federacja Zwi#zków Nauczycielstwa Polskiego Szkó! Wy$szych i Nauki,
7) Ogólnopolskie Porozumienie Zwi#zków Zawodowych,
8) Konferencja Rektorów Akademickich Szkó! Polskich.
Uwagi partnerów spo!ecznych oraz innych zainteresowanych podmiotów i osób
fizycznych zosta!y cz&%ciowo uwzgl&dnione.
Uwagi Prezesa Polskiej Akademii Nauk dotyczy!y m.in. ograniczenia wp!ywu
%rodowisk naukowych na wybór cz!onków Rady NCN na rzecz ministra w!a%ciwego do

7
spraw nauki. Zarzut ten wydaje si& jednak niezasadny, gdy$ ustawa uwzgl&dnia wp!yw
%rodowiska naukowego na wybór cz!onków Rady, poniewa$ to Mi&dzynarodowy
Zespó! Identyfikuj#cy, sk!adaj#cy si& z wybitnych przedstawicieli %rodowisk
naukowych polskich i zagranicznych, wskazuje Ministrowi kandydatów na cz!onków
Rady. Ponadto Prezes PAN porusza kwestie uprawnienia Koordynatora Dyscyplin do
zmian na li%cie rankingowej. Ustawa precyzyjnie okre%la zasady wy!#czania
Koordynatora z tego uprawnienia oraz obliguje go do ka$dorazowego przekazania
pisemnego uzasadnienia tej zmiany Dyrektorowi Centrum, który zatwierdza listy
rankingowe. Uwzgl&dniono uwag& Prezesa PAN dotycz#c# braku spójno%ci
poszczególnych ustaw w pakiecie i dokonano stosownych korekt przepisów we
wszystkich ustawach.
Uwagi Prezesa Polskiej Akademii Umiej&tno%ci zosta!y w cz&%ci uwzgl&dnione.
Zmieniono m.in. przepis dotycz#cy praw autorskich. Prezes PAU proponuje nadanie
Koordynatorowi Dyscyplin kompetencji do podpisywania umów. Uwaga ta nie mo$e
zosta' uwzgl&dniona, gdy$ tylko Dyrektor, jako osoba odpowiedzialna za gospodark&
finansow# Centrum, mo$e by' uprawniony do podpisywania umów.
Nades!ane przez Komitet Polityki Naukowej i Naukowo-Technicznej Rady Nauki
uwagi zosta!y cz&%ciowo uwzgl&dnione. Uwzgl&dniono m.in. uwagi dotycz#ce definicji
bada" podstawowych, okre%lenia liczby kandydatów Rady, któr# Mi&dzynarodowy
Zespó! Identyfikuj#cy przedstawia Ministrowi, zasady powo!ywania ekspertów spo%ród
mi&dzynarodowego gremium, zasady wyboru Koordynatorów Dyscyplin przez Rad&
w drodze konkursu, przepisów odno%nie do aparatury naukowo-badawczej i osoby
rozpoczynaj#cej karier& naukow#. Uwaga Komitetu odnosz#ca si& do zlekcewa$enia
roli autora w przepisach dotycz#cych praw autorskich oraz przenoszenia realizacji
projektu w inne miejsce realizacji zosta!a uwzgl&dniona, przez zmian& odpowiednich
przepisów w ustawie.
Uwaga Ogólnopolskiego Porozumienia Zwi#zków Zawodowych dotyczy!a braku
akceptacji dla dopuszczenia do kandydowania na Dyrektora osób nieposiadaj#cych
obywatelstwa polskiego. Uwaga ta nie zosta!a uwzgl&dniona, gdy$ wybór Dyrektora
spo%ród szerokiego, mi&dzynarodowego grona specjalistów stwarza mo$liwo%' wyboru
najlepszego specjalisty.

8
Krajowa Sekcja Nauki NSZZ „Solidarno%'” zapowiedzia!a odniesienie si& do statutu
Centrum, uzasadniaj#c to tym, $e najwa$niejsze regulacje dotycz#ce organizacji
Centrum znajd# si& w!a%nie w statucie.
Konfederacja Rektorów Akademickich Szkó! Polskich wskaza!a na konieczno%'
zachowania analogii organizacji i zada" z uwzgl&dnieniem kompetencji Dyrektorów
i zast&pców Dyrektorów oraz sk!adów i kompetencji rad obu centrów. Uwaga ta zosta!a
w cz&%ci uwzgl&dniona w toku prac nad ustawami.
Ponadto uwagi do projektu by!y sk!adane przez wszystkie zainteresowane podmioty
oraz osoby fizyczne drog# elektroniczn#. W wyniku elektronicznych konsultacji do dnia
30 pa(dziernika 2008 r. uzyskano ogó!em 64 opinie, w tym od osób fizycznych 42 i 22
od innych podmiotów.
Projekt zosta! opublikowany na stronie internetowej Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa
Wy$szego w Biuletynie Informacji Publicznej zgodnie z art. 5 ustawy z dnia
7 lipca 2005 r. o dzia!alno%ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U.
Nr 169, poz. 1414). W trybie tej ustawy $aden podmiot nie zg!osi! zainteresowania
pracami nad projektem.

3. Wp!yw regulacji na sektor finansów publicznych, w tym na bud$et pa"stwa i bud$ety

jednostek samorz#du terytorialnego
Koszty powstania i dzia!alno%ci Centrum zostan# sfinansowane ze %rodków bud$etu
pa"stwa cz&%' 28 – Nauka.
Kalkulacja kosztów w 2009 r.:
1) powstanie i organizacja jednostki – 10 000 tys. z!
W pozycji tej s# zawarte m.in. koszty zwi#zane z:
a) zatrudnieniem Pe!nomocnika do spraw Utworzenia Centrum na okres nie
d!u$szy ni$ 6 miesi&cy, Dyrektora i zast&pców Dyrektora na okres nie
krótszy ni$ 5 miesi&cy oraz pracowników Biura Centrum, w tym g!ównego
ksi&gowego, radc& prawnego, g!ównego informatyka, specjalistów
i g!ównych specjalistów do obs!ugi umów o realizacj& projektów
badawczych, konkursów na realizacj& projektów badawczych oraz obs!ug&
organów Centrum, a tak$e pracowników obs!ugi biurowej, kierowc&
i recepcjonist&. Przewiduje si&, $e od lutego 2009 r., w celu zorganizowania
pracy Centrum, w tym obs!ugi procesu wyboru cz!onków Rady, zatrudnio-

9
 nych b&dzie oko!o 20 pracowników Biura, natomiast od lipca 2009 r.
przewiduje si& zatrudnienie oko!o 20 kolejnych osób. Zatrudnionych
zostanie tak$e nie wi&cej ni$ 35 Koordynatorów Dyscyplin na okres 4 lat.
Poziom wynagrodze" pracowników Centrum oraz Koordynatorów
Dyscyplin b&dzie zale$e' od zakresu wykonywanych przez nich zada" oraz
wymaganych kwalifikacji i wyniesie: ok. 12 000 z! dla Pe!nomocnika do
spraw Utworzenia Centrum i Dyrektora Centrum, ok. 8 000 z! dla zast&pcy
Dyrektora, w granicach 4 500 – 7 500 z! dla g!ównego ksi&gowego, radcy
prawnego oraz g!ównego informatyka, 3 500 – 6 500 z! dla Koordynatora
Dyscyplin, 3 000 – 5 500 dla g!ównych specjalistów, 3 500 – 4 050 z! dla
starszych specjalistów, 2 500 – 4 500 z! dla informatyka i ksi&gowego,
2 000 – 4 000 z! dla specjalisty, 2 000 – 3 200 dla pracowników obs!ugi
biurowej, 1 800 – 3 000 z! dla recepcjonisty i kierowcy,
b) wynaj&ciem powierzchni biurowej,
c) zakupem pierwszego wyposa$enia Centrum,
d) obs!ug# informatyczn#.
2) koszty ewaluacji wniosków, recenzji, posiedze" zespo!ów – 10 000 tys. z!
W ramach tych kosztów b&d# finansowane oceny wniosków, recenzje, koszty
posiedze" zespo!ów (w tym koszty podró$y). Nale$y podkre%li', $e wobec
konieczno%ci korzystania z recenzentów zagranicznych koszty te b&d# wzrasta!y
wraz ze wzrastaj#c# liczb# ekspertów spoza Polski.
3) koszty ewaluacji wyników bada" naukowych realizowanych w ramach
projektów badawczych – 4 500 tys. z!
Poniewa$ Centrum przejmie projekty badawcze b&d#ce w ró$nych fazach
realizacji, ju$ na pocz#tku jego dzia!ania b&dzie istnia!a konieczno%' ponoszenia
kosztów na merytoryczne opiniowanie raportów ko"cowych i raportów
rocznych z realizacji projektów badawczych. B&d# niezb&dne tak$e przekrojowe
analizy jako%ci wykonywanych prac badawczych w ramach projektów i wp!ywu
realizacji projektów na rozwój poszczególnych dyscyplin naukowych.
Spodziewana jest tak$e pierwsza systemowa ewaluacja nowych konkursów
og!aszanych przez Centrum, w tym analiza wska(nika sukcesu.

RAZEM: 24 500 tys. z! w roku 2009

10
 Nale$y podkre%li', $e w ramach oszcz&dno%ci nie planuje si& zakupu budynku
dla NCN, a jedynie wynajmowanie powierzchni biurowej. Niezb&dne b&dzie
wzmocnienie osobowe komórki zajmuj#cej si& kontrol# i audytem
w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wy$szego.

Z bud$etu pa"stwa cz&%' 28 – Nauka w 2009 r. zostan# przeniesione tak$e

koszty w wysoko%ci ok. 460 mln z! na realizacj& projektów badawczych.

4. Wp!yw regulacji na rynek pracy

Regulacje zaproponowane w projekcie ustawy nie b&d# mia!y bezpo%redniego wp!ywu
na rynek pracy, aczkolwiek mo$na oczekiwa', $e zwi&kszy si& atrakcyjno%'
podejmowania kariery naukowej w Polsce.

5. Wp!yw regulacji na konkurencyjno%' gospodarki i przedsi&biorczo%', w tym na

funkcjonowanie przedsi&biorstw
Projektowana ustawa nie b&dzie mia!a bezpo%redniego wp!ywu na konkurencyjno%'
gospodarki i przedsi&biorczo%'. Po%rednio odkrycia dokonane w trakcie realizacji
projektów badawczych b&d# stanowi!y podstaw& rozwoju nowych technologii
i prowadzenia wdro$e".

6. Wp!yw regulacji na sytuacj& i rozwój regionalny

Projektowana ustawa nie b&dzie mia!a wp!ywu na sytuacj& i rozwój regionalny.

7. Wp!yw regulacji na zdrowie ludzi

Projektowana ustawa nie b&dzie mia!a wp!ywu na zdrowie ludzi. Mo$liwy jest
natomiast jej wp!yw po%redni w formie u!atwienia identyfikacji i diagnozy zagro$e"
oraz stworzenia podstaw do opracowania nowych terapii i produktów medycznych.

8. Wp!yw regulacji na stan/ochron& %rodowiska naturalnego

Projektowana ustawa nie b&dzie mia!a wp!ywu na stan/ochron& %rodowiska naturalnego.
Perspektywicznie wyniki projektów badawczych b&d# mog!y by' wykorzystywane na
rzecz ochrony %rodowiska naturalnego.
12/54zb

11
 sue
][ffi
dffi
tIRZ D
KOMITETU INTEGRACJT EI]ROPEJSKIEJ
SEKRETARZ
KOMITETU INTEGRACJI ELIROPEJSKIEJ
SEKRETARZ STANU
Miko aj Dowgielewicz

uin.uot1 ( 6rJtosiortap

Warszawa,dnia z! grudnia2008r.

Pan Maciej Berek

Sekretarz Rady Ministrów

opinia o zgodno ciz prawem Llnii Europejskiei projektu usta vyo Narodowym Centfum
Nauki, lyra onana podstawieart.9 pkt3 w zwi zku z zrt'2llst. l pkt2 i ust.2 pkt 2a
ustawy z dnia 8 sierpnia 199ó r. o Komitecie lntegracji Europejskiej (Dz. U. Nr 106' poz.
494, z pó n. zm.'1 przez Sekretarza Komitetu Integracji Europejskiej Miko aja
Dowgielewicza

SzanownyPanie Ministrze,

W zrr'i flu z przed o onymprojektem ustawy (pismo nr RM-10-2l3.08 Nowy tekst)

pozwalamsobiewyrazic nast puj copini :

Projekton'anaregulacjajest zgodna z prawem Unii Europejskiej.

Do uprzeinrejwiadomo ci:
Pani Barbara Kudrycka
MinisterNauki i Szko]nictwaW;' szego
 PREZESRADYMINISTROW Warszawa,dnia I stycznia2009r.
MECZYPOSPOLITEJ
POLSKIEJ

Donald Tusk

RM 10-213-08

PanBronis aw
KoMoRowsKI
Marsza ek
Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

W ladza pismenr z dnia 6 stycznia 2009 r.' przy którym przes anoSejmowi
RzeczlpospolitejPolskiejprojektustawy

o NarodowymCentrumNauki,

przekazuj zgodnie
, z wymogamiart. 34 ust. 4 RegulaminuSejmu,projekty aktów
wykonawczych.

wz. WICEPREZES RADY MINISTROW

{'u!.-2*-^.----
WaldemarPawlak
 Projekt

ROZPORZ!DZENIE
MINISTRA NAUKI I SZKOLNICTWA WY"SZEGO 1)

z dnia ………………….

w sprawie konkursów na stanowisko Dyrektora i zast#pcy Dyrektora

Narodowego Centrum Nauki

Na podstawie art. 6 ustawy z dnia ……..2009 r. o Narodowym Centrum Nauki (Dz. U. Nr

…., poz……) zarz!dza si", co nast"puje:

§ 1. Konkurs na stanowisko Dyrektora Narodowego Centrum Nauki zwany dalej "konkursem

na Dyrektora Centrum", obejmuje:
1) powo#anie przez Rad" Narodowego Centrum Nauki zwan! dalej "Rad!", komisji
konkursowej;
2) og#oszenie konkursu na Dyrektora Centrum;
3) ocen" przez komisj" konkursow! osób dopuszczonych do udzia#u w konkursie na Dyrektora
Centrum w zakresie ich do$wiadczenia, kwalifikacji zawodowych, wiedzy i predyspozycji do
kierowania Narodowym Centrum Nauki, zwanym dalej „Centrum”;
4) wybór przez Rad" kandydata na Dyrektora Centrum i przedstawienie go ministrowi
w#a$ciwemu do spraw nauki, zwanemu dalej "Ministrem".

§ 2. 1. Rada powo#uje komisj" konkursow!:

1) co najmniej 7 tygodni przed up#ywem kadencji Dyrektora Centrum;
2) niezw#ocznie - w razie odwo#ania albo $mierci Dyrektora Centrum.
2. W sk#ad komisji konkursowej wchodzi 5 cz#onków, w tym:
1) 4 osoby wskazane przez Rad" spo$ród jej cz#onków;
2) 1 osoba wskazana przez ministra.
3. Cz#onkowie komisji konkursowej wybieraj! spo$ród siebie Przewodnicz!cego i
Sekretarza.
4. Cz#onkiem komisji konkursowej nie mo%e by& osoba przyst"puj!ca do konkursu na
Dyrektora Centrum, osoba b"d!ca ma#%onkiem takiej osoby lub jej krewnym albo powinowatym
do drugiego stopnia w#!cznie albo pozostaj!ca wobec niej w takim stosunku prawnym lub
faktycznym, %e mo%e to budzi& uzasadnione w!tpliwo$ci co do bezstronno$ci cz#onka komisji
konkursowej.
5. Je%eli okoliczno$ci, o których mowa w ust. 4, zostan! ujawnione po powo#aniu komisji
konkursowej, Rada niezw#ocznie odwo#uje cz#onka komisji konkursowej, którego okoliczno$ci te
dotycz!, i uzupe#nia sk#ad komisji konkursowej, zgodnie z przepisem ust. 2.
6. Czynno$ci komisji konkursowej, w których bra#a udzia# osoba, o której mowa w ust. 4, s!
niewa%ne, z wyj!tkiem czynno$ci, które nie maj! wp#ywu na wynik konkursu.
7. Komisja konkursowa wykonuje swoje zadania na posiedzeniach, które zwo#uje
Przewodnicz!cy.
8. Z posiedze' komisji konkursowej sporz!dza si" protoko#y, które podpisuj! wszystkie
osoby bior!ce udzia# w posiedzeniu.

1)
Minister Nauki i Szkolnictwa Wy%szego kieruje dzia#em administracji rz!dowej - nauka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1
rozporz!dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó#owego zakresu dzia#ania
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wy%szego (Dz. U. Nr 216, poz. 1596).
 § 3. 1. Cz#onkowie komisji konkursowej nie otrzymuj! wynagrodzenia za udzia# w jego
pracach.
2. Zamiejscowym cz#onkom komisji konkursowej przys#uguje zwrot kosztów podró%y na
warunkach okre$lonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 Kodeksu pracy.
3. Koszty obs#ugi komisji konkursowej ponosi Centrum.

§ 4. 1. Komisja konkursowa, w terminie nie d#u%szym ni% 7 dni od dnia jej powo#ania,
zamieszcza og#oszenie o konkursie na Dyrektora Centrum w co najmniej jednym tygodniku i
trzech dziennikach o zasi"gu ogólnopolskim, na stronie podmiotowej Centrum w Biuletynie
Informacji Publicznej oraz udost"pnia w siedzibie Centrum.
2. Og#oszenie o konkursie na Dyrektora Centrum zawiera:
1) okre$lenie stanowiska, którego konkurs dotyczy;
2) informacj" o wymaganiach dotycz!cych do$wiadczenia i kwalifikacji zawodowych
stawianych osobom przyst"puj!cym do konkursu na Dyrektora Centrum, okre$lonych w
art. 4 ust. 3 ustawy z dnia ………2009 r. o Narodowym Centrum Nauki;
3) list" dokumentów wymaganych do zg#oszenia do konkursu na Dyrektora Centrum,
zwanego dalej "zg#oszeniem";
4) wskazanie materia#ów informacyjnych dotycz!cych funkcjonowania Centrum,
udost"pnianych osobom przyst"puj!cym do konkursu na Dyrektora Centrum, oraz
sposobu ich udost"pnienia;
5) wskazanie miejsca i sposobu sk#adania zg#osze';
6) okre$lenie terminu sk#adania zg#osze', nie krótszego ni% 14 dni od dnia ukazania si"
og#oszenia;
7) okre$lenie terminu podania do publicznej wiadomo$ci listy osób dopuszczonych do
udzia#u w konkursie na Dyrektora Centrum, nie d#u%szego ni% 7 dni od dnia up#ywu
terminu sk#adania zg#osze'.
3. Dokumentami, o których mowa w ust. 2 pkt 3, s!:
1) koncepcja funkcjonowania Centrum opracowana przez osob" przyst"puj!c! do konkursu
na Dyrektora Centrum w formie prezentacji multimedialnej, z#o%ona na no$niku
elektronicznym;
2) informacja o dotychczasowym przebiegu pracy zawodowej, w tym o zakresie
obowi!zków zwi!zanych z zajmowanymi stanowiskami i pe#nionymi funkcjami, okresie
ich pe#nienia, liczbie podleg#ych pracowników oraz osi!gni"ciach zawodowych;
3) potwierdzone za zgodno$& z orygina#em kopie dokumentów po$wiadczaj!cych:
a) przebieg pracy zawodowej,
b) wykszta#cenie;
c) znajomo$& j"zyka angielskiego w stopniu pozwalaj!cym na swobodne
porozumiewanie si";
4) o$wiadczenie o niekaralno$ci za umy$lnie pope#nione przest"pstwo lub przest"pstwo
skarbowe;
5) kserokopia dowodu osobistego lub innego dokumentu potwierdzaj!cego to%samo$&.

§ 5. 1. Komisja konkursowa dopuszcza do udzia#u w konkursie na Dyrektora Centrum

osoby, których zg#oszenia spe#niaj! warunki okre$lone w og#oszeniu o tym konkursie.
2. Komisja konkursowa podaje do publicznej wiadomo$ci list" osób dopuszczonych do
udzia#u w konkursie na Dyrektora Centrum przez jej zamieszczenie na stronie podmiotowej
Centrum w Biuletynie Informacji Publicznej oraz udost"pnienie w siedzibie Centrum.
3. Osoba, która nie zosta#a dopuszczona do udzia#u w konkursie na Dyrektora Centrum,
mo%e z#o%y& odwo#anie do Rady, w terminie 7 dni od dnia podania do publicznej wiadomo$ci
listy, o której mowa w ust. 2.
4. Rozstrzygni"cie Rady w sprawie dopuszczenia do udzia#u w konkursie na Dyrektora

2
Centrum osoby, która z#o%y#a odwo#anie, jest ostateczne.

§ 6. Komisja konkursowa dokonuje oceny osób, które zosta#y dopuszczone do udzia#u w

konkursie na Dyrektora Centrum, na podstawie:
1) oceny zg#osze';
2) rozmowy kwalifikacyjnej.

§ 7. 1. Ka%dy cz#onek komisji konkursowej dokonuje indywidualnie oceny zg#osze'.

2. Ocena zg#oszenia polega na przyznaniu punktów za:
1) opracowanie koncepcji funkcjonowania Centrum - od 0 do 10 punktów;
2) do$wiadczenie na stanowiskach kierowniczych w sektorze naukowym lub badawczo-
rozwojowym w zarz!dzaniu badaniami naukowymi - od 0 do 20 punktów;
3. Cz#onek komisji konkursowej sporz!dza pisemne uzasadnienie oceny ka%dego
zg#oszenia. Uzasadnienia te do#!cza si" do protoko#u posiedzenia komisji konkursowej, w
trakcie którego zosta#a dokonana ocena zg#osze'.

§ 8. 1. Komisja konkursowa ustala ko'cow! ocen" ka%dego ze zg#osze' z#o%onych przez

osoby dopuszczone do udzia#u w konkursie na Dyrektora Centrum.
2. Ko'cowa ocena zg#oszenia jest $redni! arytmetyczn! liczby punktów przyznanych osobie
dopuszczonej do udzia#u w konkursie na Dyrektora Centrum przez poszczególnych cz#onków
komisji konkursowej.
3. Komisja konkursowa dopuszcza do rozmowy kwalifikacyjnej nie wi"cej ni% 3 osoby, które
uzyska#y najwy%sze ko'cowe oceny zg#oszenia.
4. Przewodnicz!cy komisji konkursowej zawiadamia osoby, których zg#oszenia podlega#y
ocenie komisji konkursowej, o ich dopuszczeniu lub niedopuszczeniu do rozmowy
kwalifikacyjnej. Zawiadomienie nast"puje nie pó(niej ni% na 7 dni przed terminem
przeprowadzenia rozmowy kwalifikacyjnej.

§ 9. 1. Komisja konkursowa w trakcie rozmowy kwalifikacyjnej ocenia wiedz" oraz

predyspozycje do kierowania Centrum osób dopuszczonych do tej rozmowy.
2. Rozmowa kwalifikacyjna obejmuje prezentacj" koncepcji funkcjonowania Centrum, o
której mowa w § 4 ust. 3 pkt 1.
3. Komisja konkursowa ocenia predyspozycje do kierowania Centrum w szczególno$ci na
podstawie oceny umiej"tno$ci:
1) zarz!dzania organizacj!;
2) zarz!dzania zasobami ludzkimi;
3) prowadzenia wyst!pie' publicznych;
4) zarz!dzania czasem.
4. Cz#onek komisji konkursowej przyznaje od 0 do 20 punktów ka%dej osobie bior!cej udzia#
w rozmowie kwalifikacyjnej.
5. Ko'cowa ocena osoby bior!cej udzia# w rozmowie kwalifikacyjnej jest $redni!
arytmetyczn! liczby punktów przyznanych jej przez poszczególnych cz#onków komisji
konkursowej.

§ 10. 1. Komisja konkursowa, w terminie 7 dni od przeprowadzenia ostatniej rozmowy

kwalifikacyjnej, przedstawia Radzie sprawozdanie z oceny osób dopuszczonych do udzia#u w
konkursie na Dyrektora Centrum, podpisane przez wszystkich cz#onków komisji konkursowej. Do
sprawozdania do#!cza si" protoko#y z posiedze' komisji konkursowej.
2. Rada niezw#ocznie rozpatruje sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, i na jego
podstawie podejmuje, z zastrze%eniem § 11, uchwa#" o przedstawieniu ministrowi kandydata na
stanowisko Dyrektora Centrum.

3
 3. Komisja konkursowa ulega rozwi!zaniu po podj"ciu przez Rad" uchwa#y, o której mowa
w ust. 2.
4. Wyniki konkursu na Dyrektora Centrum podaje si" do publicznej wiadomo$ci przez
zamieszczenie ich na stronie podmiotowej Centrum w Biuletynie Informacji Publicznej oraz
udost"pnienie w siedzibie Centrum, w terminie 7 dni od dnia podj"cia przez Rad" uchwa#y, o
której mowa w ust. 2.

§ 11. 1. Je%eli w wyniku przeprowadzenia konkursu na Dyrektora Centrum nie zostanie

wybrany kandydat, Rada ponownie przeprowadza konkurs.

§ 12. Konkurs na stanowisko zast"pcy Dyrektora Narodowego Centrum Nauki zwany dalej
"konkursem na zast"pc" Dyrektora Centrum", obejmuje:
1) powo#anie przez Dyrektora Centrum komisji konkursowej;
2) og#oszenie konkursu na zast"pc" Dyrektora Centrum;
3) ocen" przez komisj" konkursow! osób dopuszczonych do udzia#u w konkursie na zast"pc"
Dyrektora Centrum w zakresie ich do$wiadczenia, kwalifikacji zawodowych, wiedzy i
predyspozycji do zajmowania stanowiska zast"pcy Dyrektora Centrum;
4) wybór przez komisj" konkursow! kandydatów na zast"pców Dyrektora Centrum i
przedstawienie ich Dyrektorowi Centrum.

§ 13. 1. Dyrektor Centrum powo#uje komisj" konkursow!:

1) co najmniej 7 tygodni przed up#ywem kadencji zast"pcy dyrektora Centrum;
2) niezw#ocznie - w razie odwo#ania albo $mierci zast"pcy dyrektora Centrum.
2. W sk#ad komisji konkursowej wchodzi 5 cz#onków, w tym:
1) 2 osoby wskazane przez Rad" spo$ród jej cz#onków;
2) 3 osoby wskazane przez Dyrektora.
3. Do komisji konkursowej stosuje si" przepisy § 2 ust 3 – 8 i § 3.

§ 14. 1. Komisja konkursowa, w terminie nie d#u%szym ni% 7 dni od dnia jej powo#ania,
zamieszcza og#oszenie o konkursie na zast"pc" Dyrektora Centrum w co najmniej jednym
tygodniku i trzech dziennikach o zasi"gu ogólnopolskim, na stronie podmiotowej Centrum w
Biuletynie Informacji Publicznej oraz udost"pnia w siedzibie Centrum.
2. Og#oszenie o konkursie na zast"pc" Dyrektora Centrum zawiera:
1) okre$lenie stanowiska, którego konkurs dotyczy;
2) informacj" o wymaganiach dotycz!cych do$wiadczenia i kwalifikacji zawodowych
stawianych osobom przyst"puj!cym do konkursu na zast"pc" Dyrektora Centrum,
okre$lonych w art. 5 ust. 2 ustawy z dnia ……… 2009 r. o Narodowym Centrum Nauki;
3) list" dokumentów wymaganych do zg#oszenia do konkursu na zast"pc" Dyrektora
Centrum, zwanego dalej "zg#oszeniem";
4) wskazanie materia#ów informacyjnych dotycz!cych funkcjonowania Centrum,
udost"pnianych osobom przyst"puj!cym do konkursu na zast"pc" Dyrektora Centrum,
oraz sposobu ich udost"pnienia;
5) wskazanie miejsca i sposobu sk#adania zg#osze';
6) okre$lenie terminu sk#adania zg#osze', nie krótszego ni% 14 dni od dnia ukazania si"
og#oszenia;
7) okre$lenie terminu podania do publicznej wiadomo$ci listy osób dopuszczonych do
udzia#u w konkursie na zast"pc" Dyrektora Centrum, nie d#u%szego ni% 7 dni od dnia
up#ywu terminu sk#adania zg#osze'.
3. Dokumentami, o których mowa w ust. 2 pkt 3, s!:
1) informacja o dotychczasowym przebiegu pracy zawodowej, w tym o zakresie
obowi!zków zwi!zanych z zajmowanymi stanowiskami i pe#nionymi funkcjami, okresie

4
 ich pe#nienia, liczbie podleg#ych pracowników oraz osi!gni"ciach zawodowych;
2) potwierdzone za zgodno$& z orygina#em kopie dokumentów po$wiadczaj!cych:
a) przebieg pracy zawodowej,
b) wykszta#cenie;
c) znajomo$& j"zyka angielskiego w stopniu pozwalaj!cym na swobodne
porozumiewanie si";
3) o$wiadczenie o niekaralno$ci za umy$lnie pope#nione przest"pstwo lub przest"pstwo
skarbowe;
4) kserokopia dowodu osobistego lub innego dokumentu potwierdzaj!cego to%samo$&.

§ 15. 1. Komisja konkursowa dopuszcza do udzia#u w konkursie na zast"pc" Dyrektora

Centrum osoby, których zg#oszenia spe#niaj! warunki okre$lone w og#oszeniu o tym konkursie.
2. Komisja konkursowa podaje do publicznej wiadomo$ci list" osób dopuszczonych do
udzia#u w konkursie na zast"pc" Dyrektora Centrum przez jej zamieszczenie na stronie
podmiotowej Centrum w Biuletynie Informacji publicznej oraz udost"pnienie w siedzibie
Centrum.
3. Osoba, która nie zosta#a dopuszczona do udzia#u w konkursie na zast"pc" Dyrektora
Centrum, mo%e z#o%y& odwo#anie do Dyrektora Centrum, w terminie 7 dni od dnia podania do
publicznej wiadomo$ci listy, o której mowa w ust. 2.
4. Rozstrzygni"cie Dyrektora Centrum w sprawie dopuszczenia do udzia#u w konkursie
na zast"pc" Dyrektora Centrum osoby, która z#o%y#a odwo#anie, jest ostateczne.

§ 16. Komisja konkursowa dokonuje oceny osób, które zosta#y dopuszczone do udzia#u w
konkursie na zast"pc" Dyrektora Centrum, na podstawie:
1) oceny zg#osze';
2) rozmowy kwalifikacyjnej.

§ 17. 1. Ka%dy cz#onek komisji konkursowej dokonuje indywidualnie oceny zg#osze'.

2. Ocena zg#oszenia polega na przyznaniu punktów za do$wiadczenie na stanowiskach
kierowniczych w sektorze naukowym lub badawczo-rozwojowym w zarz!dzaniu badaniami
naukowymi - od 0 do 20 punktów;
3. Cz#onek komisji konkursowej sporz!dza pisemne uzasadnienie oceny ka%dego
zg#oszenia. Uzasadnienia te do#!cza si" do protoko#u posiedzenia komisji konkursowej, w
trakcie którego zosta#a dokonana ocena zg#osze'.

§ 18. 1. Komisja konkursowa ustala ko'cow! ocen" ka%dego ze zg#osze' z#o%onych przez
osoby dopuszczone do udzia#u w konkursie na zast"pc" Dyrektora Centrum.
2. Ko'cowa ocena zg#oszenia jest $redni! arytmetyczn! liczby punktów przyznanych osobie
dopuszczonej do udzia#u w konkursie na zast"pc" Dyrektora Centrum przez poszczególnych
cz#onków komisji konkursowej.
3. Komisja konkursowa dopuszcza do rozmowy kwalifikacyjnej nie wi"cej ni% 3 osoby, które
uzyska#y najwy%sze ko'cowe oceny zg#oszenia.
4. Przewodnicz!cy komisji konkursowej zawiadamia osoby, których zg#oszenia podlega#y
ocenie komisji konkursowej, o ich dopuszczeniu lub niedopuszczeniu do rozmowy
kwalifikacyjnej. Zawiadomienie nast"puje nie pó(niej ni% na 7 dni przed terminem
przeprowadzenia rozmowy kwalifikacyjnej.

§ 19. 1. Komisja konkursowa w trakcie rozmowy kwalifikacyjnej ocenia wiedz" oraz

predyspozycje do wykonywania zada' zast"pcy Dyrektora Centrum osób dopuszczonych do tej
rozmowy.
2. Komisja konkursowa ocenia predyspozycje do wykonywania zada' zast"pcy Dyrektora

5
Centrum w szczególno$ci na podstawie oceny umiej"tno$ci:
1) zarz!dzania organizacj!;
2) zarz!dzania zasobami ludzkimi;
3) prowadzenia wyst!pie' publicznych;
4) zarz!dzania czasem.
4. Cz#onek komisji konkursowej przyznaje od 0 do 20 punktów ka%dej osobie bior!cej udzia#
w rozmowie kwalifikacyjnej.
5. Ko'cowa ocena osoby bior!cej udzia# w rozmowie kwalifikacyjnej jest $redni!
arytmetyczn! liczby punktów przyznanych jej przez poszczególnych cz#onków komisji
konkursowej.

§ 20. 1. Komisja konkursowa, w terminie 7 dni od przeprowadzenia ostatniej rozmowy

kwalifikacyjnej, przedstawia Dyrektorowi Centrum sprawozdanie z oceny osób dopuszczonych
do udzia#u w konkursie na zast"pc" Dyrektora Centrum, podpisane przez wszystkich cz#onków
komisji konkursowej, ze wskazaniem kandydata na zast"pc" Dyrektora Centrum. Do
sprawozdania do#!cza si" protoko#y z posiedze' komisji konkursowej.
2. Dyrektor Centrum niezw#ocznie rozpatruje sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, i na
jego podstawie podejmuje decyzj" o powo#aniu zast"pcy Dyrektora Centrum.
3. Komisja konkursowa ulega rozwi!zaniu po przed#o%eniu sprawozdania, o którym mowa
w ust. 1.
4. Wyniki konkursu na zast"pc" Dyrektora Centrum podaje si" do publicznej wiadomo$ci
przez zamieszczenie ich na stronie podmiotowej Centrum w Biuletynie Informacji Publicznej
oraz udost"pnienie w siedzibie Centrum, w terminie 7 dni od dnia podj"cia przez Dyrektora
Centrum decyzji, o której mowa w ust. 2.
5. Je%eli w wyniku przeprowadzenia konkursu na zast"pc" Dyrektora Centrum nie zostanie
wybrany kandydat, Dyrektor Centrum ponownie przeprowadza konkurs.

§ 21. Rozporz!dzenie wchodzi w %ycie po up#ywie 14 dni od dnia og#oszenia.

Minister Nauki i Szkolnictwa Wy%szego

6
 UZASADNIENIE

Projekt rozporz!dzenia stanowi wype#nienie upowa%nienia ustawowego zawartego w art.

6 ustawy o Narodowym Centrum Nauki.
Rozporz!dzenie okre$la szczegó#owe zasady i tryb przeprowadzania konkursów na
stanowiska Dyrektora oraz zast"pcy Dyrektora Narodowego Centrum Nauki, w tym: sk#ad
komisji konkursowej, tryb pracy komisji, sposób publikacji informacji o konkursie, wymagania
stawiane kandydatom oraz sposób dokumentowania spe#niania tych wymaga'.
Komisj" konkursow! do przeprowadzenie konkursu na stanowisko Dyrektora Centrum powo#uje
Rada Centrum. Komisj" konkursow! do przeprowadzenie konkursu na stanowisko zast"pcy
Dyrektora Centrum powo#uje Dyrektor Centrum. Rozporz!dzenie okre$la osoby, które nie mog!
by& cz#onkami komisji konkursowej.
W celu zapewnienia jak najszerszej informacji o konkursie, og#oszenie b"dzie opublikowane w
co najmniej jednym tygodniku oraz trzech dziennikach o zasi"gu ogólnopolskim, na stronie
podmiotowej Centrum w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w siedzibie Centrum. Og#oszenie
zawiera m.in. informacj" o wymaganiach stawianych kandydatom oraz list" dokumentów
wymaganych do zg#oszenia do konkursu.
Zarówno konkurs na stanowisko Dyrektora Centrum jak i konkurs na stanowisko zast"pcy
Dyrektora Centrum odbywa si" w dwóch etapach. W pierwszym etapie komisja konkursowa
dokonuje oceny zg#osze' i na tej podstawie wybiera kandydatów, którzy uzyskali najwi"ksz!
liczb" punktów, do rozmowy kwalifikacyjnej.
W przypadku konkursu na stanowisko Dyrektora Centrum, komisja konkursowa przedstawia
Radzie Centrum sprawozdanie z oceny osób dopuszczonych do konkursu. Po rozpatrzeniu
sprawozdania Rada centrum podejmuje uchwa#" o przedstawieniu Ministrowi kandydata na
Dyrektora Centrum.
W przypadku konkursu na stanowisko zast"pcy Dyrektora Centrum komisja konkursowa sk#ada
sprawozdanie Dyrektorowi Centrum, który po rozpatrzeniu sprawozdania i na jego podstawie
podejmuje decyzj" o powo#aniu zast"pcy Dyrektora Centrum.
Wyniki konkursów na stanowisko Dyrektora Centrum oraz konkursu na stanowisko zast"pcy
Dyrektora Centrum s! podawane do publicznej wiadomo$ci przez zamieszczenie ich na stronie
podmiotowej Centrum w Biuletynie Informacji Publicznej oraz udost"pnienie w siedzibie
Centrum.

Opinia o zgodno$ci projektu rozporz%dzenia z prawem Unii Europejskiej

Projektowana regulacja nie jest obj"ta zakresem prawa Unii Europejskiej.

7
 OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które oddzia&uje rozporz%dzenie

Projektowane rozporz!dzenie oddzia#uje na dzia#alno$& Narodowego Centrum Nauki w zakresie
realizowanych przez nie zada' ustawowych.

2. Zakres konsultacji spo&ecznych

W ramach konsultacji spo#ecznych projekt rozporz!dzenia zostanie skierowany do zaopiniowania

do nast"puj!cych partnerów spo#ecznych: Ogólnopolskiego Porozumienia Zwi!zków
Zawodowych, Forum Zwi!zków Zawodowych, Konfederacji Pracodawców Polskich, Polskiej
Konfederacji Pracodawców Prywatnych, Krajowej Sekcji Nauki NSZZ „Solidarno$&”.
Ponadto rozporz!dzenie zostanie przes#ane do zaopiniowania do instytucji i organizacji
reprezentuj!cych $rodowisko naukowe: Polskiej Akademii Nauk, Polskiej Akademii
Umiej"tno$ci, Rady G#ównej Szkolnictwa Wy%szego, Rady G#ównej Jednostek Badawczo –
Rozwojowych, Rady Nauki, Konferencji Rektorów Akademickich Szkó# Polskich, fundacji i
stowarzysze' naukowych.
Projekt rozporz!dzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
internetowej Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wy%szego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia
7 lipca 2005 r. o dzia#alno$ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz.U. Nr 169,
poz.1414).

3. Wp&yw projektu na sektor finansów publicznych, w tym na bud'et pa(stwa i bud'ety

jednostek samorz%du terytorialnego

Wej$cie w %ycie rozporz!dzenia nie b"dzie mia#o wp#ywu na wydatki i dochody sektora finansów
publicznych, w szczególno$ci na dochody i wydatki bud%etu pa'stwa i bud%ety jednostek
samorz!du terytorialnego. Proponowane regulacje nie b"d! mia#y wp#ywu na zmian" wysoko$ci
$rodków przeznaczanych w bud%ecie pa'stwa na finansowanie Narodowego Centrum Nauki

4. Wp&yw regulacji na rynek pracy

Przedmiotowe rozporz!dzenie nie b"dzie mia#o wp#ywu na rynek pracy.
.
5. Wp&yw regulacji na konkurencyjno$) gospodarki i przedsi#biorczo$), w tym na
funkcjonowanie przedsi#biorstw
Przedmiotowe rozporz!dzenie nie b"dzie mia#o bezpo$redniego wp#ywu na konkurencyjno$&
gospodarki i przedsi"biorczo$&.

6. Wp&yw regulacji na sytuacj# i rozwój regionalny

Rozporz!dzenie nie b"dzie mia#o wp#ywu na sytuacj" i rozwój regionalny.

01/26rch

8
 Projekt

ROZPORZ*DZENIE MINISTRA NAUKI l SZKOLNICTWA

WY+SZEGO1)
z dnia ..................... 2009 r.
w sprawie warunków wynagradzania zast!pców Dyrektora, Koordynatorów Dyscyplin oraz
pracowników Biura Narodowego Centrum Nauki

Na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia ...................... r. o Narodowym Centrum Nauki (Dz.
U. Nr......, poz. ....) zarz#dza si&, co nast&puje:

§ 1.
1. Wynagrodzenie zast&pców Dyrektora, Koordynatorów Dyscyplin oraz pracowników Biura
Narodowego Centrum Nauki, zwanego dalej „Biurem", sk!ada si& z wynagrodzenia zasadniczego i
dodatku za wieloletni# prac&.
2. Zast&pcy Dyrektora, Koordynatorowi Dyscyplin oraz pracownikowi Biura mo$e by' przyznana
nagroda z funduszu nagród oraz dodatek specjalny.

§ 2.
Ustala si& tabel& kwot miesi&cznego wynagrodzenia zasadniczego dla poszczególnych stanowisk,
przy uwzgl&dnieniu kwalifikacji niezb&dnych do wykonywania pracy na danym stanowisku,
stanowi#c# za!#cznik do rozporz#dzenia.

§ 3.
Pracownikom Biura zatrudnionym w niepe!nym wymiarze czasu pracy przys!uguje wynagrodzenie
zasadnicze w wysoko%ci proporcjonalnej do wymiaru czasu pracy okre%lonego w umowie o prac&.

§ 4.
1. Zast&pcy Dyrektora, Koordynatorowi Dyscyplin oraz pracownikowi Biura przys!uguje dodatek za
wieloletni# prac&, w wysoko%ci wynosz#cej po pi&ciu latach pracy 5 % miesi&cznego wynagrodzenia
zasadniczego. Dodatek ten wzrasta o 1 % za ka$dy dalszy rok pracy a$ do osi#gni&cia 20 %
miesi&cznego wynagrodzenia zasadniczego.
2. Do okresów pracy uprawniaj#cych do dodatku za wieloletni# prac& wlicza si& wszystkie
poprzednie zako"czone okresy zatrudnienia oraz inne udowodnione okresy, je$eli z mocy odr&bnych
przepisów podlegaj# one wliczeniu do okresu pracy, od którego zale$# uprawnienia pracownicze.

§ 5.
1. Dyrektor Narodowego Centrum Nauki, w ramach kwot przewidzianych w rocznym planie
finansowo-rzeczowym Narodowego Centrum Nauki, mo$e przyzna' zast&pcy Dyrektora,
Koordynatorowi Dyscyplin oraz pracownikowi Biura, dodatek specjalny na czas okre%lony z tytu!u
okresowego zwi&kszenia obowi#zków s!u$bowych lub powierzenia dodatkowych zada" o wysokim
stopniu z!o$ono%ci lub odpowiedzialno%ci.
2. Dodatek specjalny nie mo$e przekracza 40% !#cznie przys!uguj#cego zast&pcy Dyrektora,
Koordynatorowi Dyscyplin oraz pracownikowi wynagrodzenia zasadniczego i dodatku za wieloletni#
prac&.
1)
Minister Nauki i Szkolnictwa Wy$szego kieruje dzia!em administracji rz#dowej - nauka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporz#dzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó!owego zakresu dzia!ania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wy$szego
(Dz. U. Nr 216, poz. 1596).
§ 6.
1. Zast&pcy Dyrektora, Koordynatorowi Dyscyplin oraz pracownikowi Biura, którego stosunek pracy
usta! w zwi#zku z przej%ciem na rent& z tytu!u niezdolno%ci do pracy lub emerytur&, przys!uguje
odprawa pieni&$na w wysoko%ci:
1) jednomiesi&cznego wynagrodzenia otrzymanego za ostatni miesi#c zatrudnienia – je$eli
przepracowa! mniej ni$ 15 lat;
2) dwumiesi&cznego wynagrodzenia otrzymanego za ostatni miesi#c zatrudnienia – je$eli
przepracowa! co najmniej 15 lat;
3) trzymiesi&cznego wynagrodzenia otrzymanego za ostatni miesi#c zatrudnienia – je$eli
przepracowa! co najmniej 20 lat.
2. Do okresów pracy uprawniaj#cych do odprawy wlicza si& okresy poprzedniego zatrudnienia oraz
inne okresy, je$eli z mocy odr&bnych przepisów podlegaj# one wliczeniu do okresu pracy, od którego
zale$# uprawnienia pracownicze.
3. W przypadku, gdy praca w Biurze stanowi dodatkowe zatrudnienie, do okresu dodatkowego
zatrudnienia nie podlegaj# zaliczeniu okresy zatrudnienia podstawowego.
4. Odpraw& oblicza si& wed!ug przepisów obowi#zuj#cych przy ustalaniu ekwiwalentu pieni&$nego
za urlop wypoczynkowy.

§ 7.
1. Fundusz nagród mo$e by' tworzony z przeznaczeniem na nagrody za szczególne osi#gni&cia w
pracy zawodowej, w wysoko%ci 3% planowanych %rodków na wynagrodzenia osobowe, pozostaj#cy
w dyspozycji Dyrektora Narodowego Centrum Nauki.
2. Fundusz nagród, o którym mowa w ust. 1, mo$e by' podwy$szany w ramach posiadanych %rodków
na wynagrodzenia.

§ 8.
Rozporz#dzenie wchodzi w $ycie po up!ywie 14 dni od dnia og!oszenia.

Minister Nauki i Szkolnictwa Wy!szego

2
 Za#!cznik do rozporz!dzenia Ministra Nauki
i Szkolnictwa Wy%szego z dnia ………..2009 r.
(poz. …..)

TABELA KWOT MIESI)CZNEGO WYNAGRODZENIA ZASADNICZEGO DLA POSZCZEGÓLNYCH

STANOWISK
Stanowisko Wymagane kwalifikacje Kwota
wynagrodzenia (w
z#otych)
zast&pca Dyrektora 7000 – 8000
Radca prawny wed#ug odr"bnych przepisów 4500 – 7500
G#ówny informatyk wykszta#cenie wy%sze 4500 – 7500
G#ówny ksi"gowy wykszta!cenie wy$sze kierunkowe 4500 – 7500
Koordynator dyscyplin wykszta#cenie wy%sze 3500 – 6500
G#ówny specjalista wykszta#cenie wy%sze 3500 – 5500
Starszy specjalista wykszta#cenie $rednie 3000 – 4500
Specjalista wykszta#cenie $rednie 2000 – 4000
Pracownik ds. obs#ugi informatycznej wykszta#cenie $rednie 2500 – 4500
Pracownik ds. obs#ugi ksi"gowej wykszta#cenie $rednie 2500 – 4500
Pracownik obs#ugi biurowej wykszta#cenie $rednie 2000 – 3200
Recepcjonista wykszta#cenie $rednie 1800 – 3000
Kierowca wykszta#cenie $rednie 1800 – 3000

3
 UZASADNIENIE

Projekt rozporz#dzenia stanowi wykonanie upowa$nienia zawartego w art. 10 ust. 2

ustawy z dnia ...................... r. o Narodowym Centrum Nauki (Dz. U. Nr......, poz. ....) nak!adaj#cego
na ministra w!a%ciwego do spraw nauki obowi#zek ustalenia warunków wynagradzania zast&pców
Dyrektora, Koordynatorów Dyscyplin oraz pracowników Biura Narodowego Centrum Nauki.
Zgodnie z § 2 rozporz#dzenia w za!#czniku zosta!y ustalone stawki miesi&cznego
wynagrodzenia zasadniczego pracowników Biura Narodowego Centrum Nauki poprzez
wskazanie minimalnych i maksymalnych kwot tego wynagrodzenia dla poszczególnych
stanowisk:
! zast&pca Dyrektora;
! g!ówny ksi&gowy;
! radca prawny;
! g!ówny informatyk;
! Koordynator Dyscyplin;
! g!ówny specjalista;
! starszy specjalista;
! specjalista;
! pracownik do spraw obs!ugi informatycznej;
! pracownik do spraw obs!ugi ksi&gowej;
! pracownik do spraw obs!ugi biurowej;
! recepcjonista;
! kierowca.

Okre%laj#c poziom stawek wynagrodze" wzi&to pod uwag& zakres obowi#zków oraz kwalifikacje
niezb&dne do pracy na danym stanowisku. Uwzgl&dniaj#c mo$liwe ró$nice w zakresie
wykonywanych zada" przez poszczególnych pracowników Biura, dopuszczono zró$nicowanie kwoty
miesi&cznych wynagrodze" podaj#c doln# i górn# granic& stawek.

Rozporz#dzenie reguluje równie$ kwestie dodatku za wieloletni# prac& oraz dodatku specjalnego z
tytu!u okresowego zwi&kszenia obowi#zków s!u$bowych. Uj&to tu równie$ przepisy dotycz#ce
odpraw przys!uguj#cych pracownikom, którzy nabyli prawno do renty z tytu!u niezdolno%ci do pracy
lub emerytury.

Na mocy rozporz#dzenia mo$e by' tworzony fundusz nagród przyznanych za szczególne osi#gni&cia
w pracy zawodowej.

Przy ustaleniu wynagrodze" kierowano si& aktualnymi warunkami na rynku pracy i konieczno%ci#
zapewnienia Narodowego Centrum Nauki jako konkurencyjnego pracodawcy.

4
 Ocena Skutków Regulacji

1. Podmioty, na które oddzia!uje projektowana regulacja.

Rozporz#dzenie oddzia!uje na pracowników Biura Narodowego Centrum Nauki.

2. Zakres konsultacji spo!ecznych.

Projekt wymaga konsultacji spo!ecznych. Projekt zostanie skierowany do: Konferencji

Rektorów Akademickich Szkó! Polskich, Rady G!ównej Szkolnictwa Wy$szego, Prezesa
Polskiej Akademii Nauk, Rady G!ównej Jednostek Badawczo-Rozwojowych, Fundacji na
Rzecz Nauki Polskiej, Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych „Lewiatan”,
Konfederacji Pracodawców Polskich, Business Centre Club, Komisji Krajowej NSZZ
„Solidarno%'” oraz Ogólnopolskiego Porozumienia Zwi#zków Zawodowych.

Ponadto projekt rozporz#dzenia zostanie w Biuletynie Informacji Publicznej, umieszczony na

stronie podmiotowej Ministra Nauki i Szkolnictwa Wy$szego, zgodnie z ustaw# z dnia 7
lipca 2005 r. o dzia!alno%ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz.U. Nr 169, poz.
1414)

3. Wp!yw regulacji na sektor finansów publicznych, w tym na bud$et pa"stwa i bud$ety

jednostek samorz#du terytorialnego.

Wej%cie w $ycie rozporz#dzenia nie wywo!a dodatkowych skutków finansowych dla

bud$etu pa"stwa, poza skutkami wskazanymi w Ocenie Skutków Regulacji do!#czonej do
projektu ustawy o Narodowym Centrum Nauki. )rodki finansowe na wynagrodzenia
pracowników Biura zostan# zagwarantowane w bud$ecie pa"stwa w cz&%ci 28 – Nauka, na
podstawie ustawy o Narodowym Centrum Nauki.

4. Wp!yw regulacji na rynek pracy.

Rozporz#dzenie nie b&dzie mia!o bezpo%redniego wp!ywu na rynek pracy.

5. Wp!yw regulacji na konkurencyjno%' gospodarki i przedsi&biorczo%', w tym na

funkcjonowanie przedsi&biorstw.

Rozporz#dzenie nie wp!ynie na konkurencyjno%' wewn&trzn# i zewn&trzn# gospodarki.

6. Wp!yw regulacji na sytuacj& i rozwój regionalny.

Rozporz#dzenie nie wp!ynie na sytuacj& i rozwój regionalny.

01/28rch

5
 Projekt

ROZPORZ!DZENIE
MINISTRA NAUKI I SZKOLNICTWA WY"SZEGO 1)

z dnia ……………..

w sprawie konkursu na stanowisko Koordynatora Dyscyplin w Narodowym Centrum

Nauki

Na podstawie art. 23 ust. 6 ustawy z dnia …………. 2009 r. o Narodowym Centrum Nauki
(Dz. U. Nr…., poz. ……..) zarz!dza si", co nast"puje:

§ 1. Konkurs na stanowisko Koordynatora Dyscyplin Narodowego Centrum Nauki, zwany

dalej "konkursem", obejmuje:
1) powo#anie przez Rad" Narodowego Centrum Nauki, zwan! dalej "Rad! Centrum", zespo#u
do oceny osób przyst"puj!cych do konkursu, zwanego dalej "zespo#em";
2) og#oszenie konkursu przez zespó#;
3) ocen" przez zespó# osób dopuszczonych do udzia#u w konkursie w zakresie ich
do$wiadczenia, kwalifikacji zawodowych, wiedzy i predyspozycji do organizowania prac
Zespo#u Ekspertów i prowadzenia konkursów, o których mowa w art. 20 ust. 2 ustawy z dnia
……………2009 r. o Narodowym Centrum Nauki;
4) wybór przez zespó# kandydatów i przedstawienie ich Radzie Centrum.

§ 2. 1. Rada Centrum powo#uje zespó#:

1) niezw#ocznie po okre$leniu przez Rad" dyscyplin lub grup dyscyplin, w ramach których b"d!
og#aszane i przeprowadzane konkursy na realizacj" projektów badawczych;
2) w terminie nie pó(niej ni% 6 tygodni przed up#ywem czasu, na który by#a zawarta umowa o
prac" dotychczasowego Koordynatora Dyscyplin;
3) niezw#ocznie – w przypadku $mierci Koordynatora Dyscyplin albo rozwi!zania umowy o
prac" z Koordynatorem Dyscyplin.
2. W sk#ad zespo#u wchodzi 5 cz#onków, w tym:
1) 3 osoby wskazane przez Rad" Centrum spo$ród jej cz#onków;
2) 2 osoby wskazane przez Dyrektora Centrum.
3. Cz#onkowie zespo#u wybieraj! spo$ród siebie Przewodnicz!cego i Sekretarza.
4. Cz#onkiem zespo#u nie mo%e by& osoba przyst"puj!ca do konkursu, osoba b"d!ca
ma#%onkiem takiej osoby lub jej krewnym albo powinowatym do drugiego stopnia w#!cznie albo
pozostaj!ca wobec niej w takim stosunku prawnym lub faktycznym, %e mo%e to budzi&
uzasadnione w!tpliwo$ci co do bezstronno$ci cz#onka zespo#u.
5. Je%eli okoliczno$ci, o których mowa w ust. 4, zostan! ujawnione po powo#aniu zespo#u,
Rada Centrum niezw#ocznie odwo#uje cz#onka zespo#u, którego okoliczno$ci te dotycz!, i
uzupe#nia sk#ad zespo#u, zgodnie z przepisem ust. 2.
6. Czynno$ci zespo#u, w których bra#a udzia# osoba, o której mowa w ust. 4, s! niewa%ne, z
wyj!tkiem czynno$ci, które nie maj! wp#ywu na wynik konkursu.

1)
Minister Nauki i Szkolnictwa Wy$szego kieruje dzia!em administracji rz#dowej – nauka, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 1 rozporz#dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó!owego
zakresu dzia!ania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wy$szego (Dz. U. Nr 216, poz. 1596)
 7. Zespó# wykonuje swoje zadania na posiedzeniach, które zwo#uje Przewodnicz!cy. Z
posiedze' zespo#u sporz!dza si" protoko#y, które podpisuj! wszystkie osoby bior!ce udzia# w
posiedzeniu.

§ 3. 1. Centrum ponosi koszty obs#ugi zespo#u.

2. Cz#onkowie zespo#u nie otrzymuj! wynagrodzenia za udzia# w jego pracach.
3. Zamiejscowym cz#onkom zespo#u przys#uguje zwrot kosztów podró%y na warunkach
okre$lonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 Kodeksu pracy.

§ 4. 1. Zespó#, w terminie 7 dni od dnia jego powo#ania, zamieszcza og#oszenie o konkursie

w co najmniej dwóch dziennikach o zasi"gu ogólnopolskim, na stronie podmiotowej Centrum w
Biuletynie Informacji Publicznej oraz udost"pnia w siedzibie Centrum.
2. Og#oszenie o konkursie zawiera:
1) okre$lenie stanowiska, którego konkurs dotyczy;
2) informacj" o wymaganiach dotycz!cych do$wiadczenia i kwalifikacji zawodowych
stawianych osobom przyst"puj!cym do konkursu, o których mowa w art. 23 ust. 3 ustawy z
dnia …… 2009 r. o Narodowym Centrum Nauki;
3) list" dokumentów wymaganych do zg#oszenia do konkursu, zwanego dalej "zg#oszeniem";
4) wskazanie miejsca i sposobu sk#adania zg#osze';
5) okre$lenie terminu sk#adania zg#osze', nie krótszego ni% 14 dni od dnia ukazania si"
og#oszenia.
3. W konkursie na stanowisko Koordynatora Dyscyplin dokumentami, o których mowa w ust.
2 pkt 3, s!:
1) potwierdzone za zgodno$& z orygina#em kopie dokumentów po$wiadczaj!cych:
a) przebieg pracy zawodowej,
b) wykszta#cenie;
c) znajomo$& j"zyka angielskiego w stopniu pozwalaj!cym na swobodne porozumiewanie
si";
2) o$wiadczenie o niekaralno$ci za umy$lnie pope#nione przest"pstwo lub przest"pstwo
skarbowe;
3) kserokopia dowodu osobistego lub innego dokumentu potwierdzaj!cego to%samo$&;

§ 5. 1. Zespó# dopuszcza do udzia#u w konkursie osoby, których zg#oszenia spe#niaj!

warunki okre$lone w og#oszeniu o konkursie, i powiadamia je o tym fakcie w terminie 7 dni od
dnia podj"cia decyzji, przesy#k! polecon! za potwierdzeniem odbioru.
2. Zespó# powiadamia osoby, które nie zosta#y dopuszczone do udzia#u w konkursie, o tym
fakcie w terminie 7 dni od dnia podj"cia decyzji, przesy#k! polecon! za potwierdzeniem odbioru.
3. Osoby, które nie zosta#y dopuszczone do udzia#u w konkursie, mog! z#o%y& odwo#anie do
Rady Centrum, w terminie 7 dni od dnia otrzymania powiadomienia, o którym mowa w ust. 2.
Rozstrzygni"cie Rady Centrum w sprawie dopuszczenia osoby, która z#o%y#a odwo#anie, do
udzia#u w konkursie jest ostateczne.
§ 6. Zespó# dokonuje oceny osób, które zosta#y dopuszczone do udzia#u w konkursie, na
podstawie rozmowy kwalifikacyjnej.

§ 7. 1. Zespó# w trakcie rozmowy kwalifikacyjnej ocenia predyspozycje osób dopuszczonych

konkursu oraz ich wiedz".
2. Zespó# ocenia predyspozycje do organizowania prac Zespo#u Ekspertów i
przeprowadzania konkursów o których mowa w art. 20 ust. 2 ustawy z dnia … 2009 r. o
Narodowym Centrum Nauki, w szczególno$ci na podstawie oceny umiej"tno$ci:
1) zarz!dzania organizacj!;
2) zarz!dzania zasobami ludzkimi;

2
 3) zarz!dzania czasem.
4. Cz#onek zespo#u przyznaje od 0 do 20 punktów ka%dej osobie bior!cej udzia# w rozmowie
kwalifikacyjnej.
5. Ko'cowa ocena osoby bior!cej udzia# w rozmowie kwalifikacyjnej jest $redni!
arytmetyczn! liczby punktów przyznanych jej przez poszczególnych cz#onków zespo#u.

§ 8. 1. Zespó#, w terminie 7 dni od przeprowadzenia ostatniej rozmowy kwalifikacyjnej,

przedstawia Radzie Centrum sprawozdanie z oceny osób dopuszczonych do udzia#u w
konkursie, podpisane przez wszystkich cz#onków zespo#u. Do sprawozdania do#!cza si"
protoko#y z posiedze' zespo#u.
2. Rada Centrum niezw#ocznie rozpatruje sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, i na jego
podstawie podejmuje, uchwa#" o wyborze kandydata na stanowisko Koordynatora Dyscyplin.
3. Zespó# ulega rozwi!zaniu po podj"ciu przez Rad" Centrum uchwa#y, o której mowa w
ust. 2.
4. Wyniki konkursu podaje si" do publicznej wiadomo$ci przez zamieszczenie ich na stronie
podmiotowej Centrum w Biuletynie Informacji Publicznej oraz udost"pnienie w siedzibie
Centrum, w terminie 7 dni od dnia podj"cia przez Rad" Centrum uchwa#y, o której mowa w ust.
2.

§ 9. 1. Je%eli w wyniku przeprowadzenia konkursu na stanowisko Koordynatora Dyscyplin

nie zostanie wybrany kandydat, Rada Centrum ponownie przeprowadza konkurs.

§ 10. Rozporz!dzenie wchodzi w %ycie po up#ywie 14 dni od dnia og#oszenia.

Minister Nauki i Szkolnictwa Wy%szego

3
 UZASADNIENIE

Projektowane rozporz!dzenie stanowi wykonanie upowa%nienia zawartego w art. 23 ust. 6

ustawy z dnia ………….2009 r. o Narodowym Centrum Nauki (Dz. U. Nr …, poz. … ).
Zgodnie z art. 23 ustawy Koordynator Dyscyplin jest wy#aniany w drodze konkursu
przeprowadzonego przez Rad" Centrum.
Rozporz!dzenie szczegó#owo okre$la zasady i procedur" prowadzenia, okre$la wymagania
stawiane kandydatom oraz sposób dokumentowania spe#niania tych wymaga'. Proponowane
rozwi!zania zapewni! przejrzysto$& post"powania konkursowego i pozwol! na wy#onienie
kandydata o najlepszych kwalifikacjach.
Dla upowszechnienia informacji o konkursie na stanowisko Koordynatora Dyscyplin zespó#, w
terminie 7 dni od dnia jego powo#ania, zobowi!zany jest do zamieszczenia og#oszenia o
konkursie w co najmniej dwóch dziennikach o zasi"gu ogólnopolskim, na stronie podmiotowej
Centrum w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w siedzibie Centrum. Tre$& og#oszenia okre$la
par. 4 ust. 2 rozporz!dzenia.
Rada Centrum, dzia#aj!c zgodnie z § 2 rozporz!dzenia, powo#uje 5-osobowy zespó# dzia#aj!cy
pod kierownictwem Przewodnicz!cego. Zespó# ocenia wiedz" kandydatów, ich do$wiadczenie
zawodowe oraz predyspozycje do organizowania pracy Zespo#ów Ekspertów w trakcie rozmowy
kwalifikacyjnej. Kandydaci podlegaj! indywidualnej ocenie ka%dego z cz#onków zespo#u, a
ko'cowa ocena zg#oszenia stanowi $redni! arytmetyczn! liczby punktów przyznanych przez
poszczególnych cz#onków zespo#u.
Rada Centrum na podstawie z#o%onego przez zespó# sprawozdania z przeprowadzonej oceny
kandydatów, podejmuje uchwa#" o wybraniu kandydata na stanowisko obj"te konkursem.

Opinia o zgodno$ci projektu rozporz%dzenia z prawem Unii Europejskiej

Projektowana regulacja nie jest obj"ta zakresem prawa Unii Europejskiej.

4
OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które oddzia&uje rozporz%dzenie

Rozporz!dzenie zapewni przejrzysty tryb wy#aniania kandydatów na Koordynatorów Dyscyplin

spo$ród osób dzia#aj!cych w obszarze zwi!zanym z badaniami naukowymi i posiadaj!cych co
najmniej stopie' naukowy doktora.

2. Zakres konsultacji spo&ecznych

Projekt rozporz!dzenia zostanie skierowany do zaopiniowania do nast"puj!cych partnerów

spo#ecznych: Ogólnopolskiego Porozumienia Zwi!zków Zawodowych, Forum Zwi!zków
Zawodowych, Konfederacji Pracodawców Polskich, Polskiej Konfederacji Pracodawców
Prywatnych, Krajowej Sekcji Nauki NSZZ „Solidarno$&”.
Ponadto rozporz!dzenie zostanie przes#ane do zaopiniowania do instytucji i organizacji
reprezentuj!cych $rodowisko naukowe: Polskiej Akademii Nauk, Polskiej Akademii
Umiej"tno$ci, Rady G#ównej Szkolnictwa Wy%szego, Rady G#ównej Jednostek Badawczo –
Rozwojowych, Rady Nauki, Konferencji Rektorów Akademickich Szkó# Polskich, fundacji i
stowarzysze' naukowych.
Projekt rozporz!dzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
internetowej Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wy%szego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia
7 lipca 2005 r. o dzia#alno$ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz.U. Nr 169,
poz.1414).

3. Wp&yw projektu na sektor finansów publicznych, w tym na bud'et pa(stwa i

bud'ety jednostek samorz%du terytorialnego

Wej$cie w %ycie projektowanego rozporz!dzenie nie b"dzie mia#o wp#ywu na bud%et pa'stwa
ani na bud%ety jednostek samorz!du terytorialnego.

4. Wp&yw regulacji na rynek pracy

Wej$cie w %ycie rozporz!dzenia nie b"dzie mia#o wp#ywu na rynek pracy.

5. Wp&yw regulacji na konkurencyjno$) gospodarki i przedsi#biorczo$ci, w tym

funkcjonowanie przedsi#biorstw

Projektowane rozporz!dzenie nie b"dzie mia#o wp#ywu na konkurencyjno$& gospodarki, w tym

funkcjonowanie przedsi"biorstw.

6. Wp&yw regulacji na sytuacje i rozwój regionalny

Projektowane rozporz!dzenie nie b"dzie mia#o wp#ywu na sytuacj" i rozwój regionalny.

01/25rch

5
 Projekt

ROZPORZ!DZENIE
1)
MINISTRA NAUKI I SZKOLNICTWA WY"SZEGO

z dnia ………………… r.

w sprawie warunków i trybu udzielania pomocy publicznej za po$rednictwem

Narodowego Centrum Nauki

Na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy z dnia ………………………. r. o Narodowym Centrum

Nauki (Dz. U. z ……….. r. Nr ….., poz. ), zarz#dza si&, co nast&puje:

§ 1. 1. Rozporz#dzenie okre%la warunki i tryb przyznawania pomocy publicznej na badania

podstawowe okre%lone w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia ...... o Narodowym Centrum Nauki, zwanej
dalej „ustaw#”, prowadzone w ramach realizacji projektów badawczych przez podmioty b&d#ce
jednostkami naukowymi prowadz#cymi dzia!alno%' gospodarcz# na terenie Rzeczypospolitej
Polskiej, zwane dalej „podmiotami”.

2. Do pomocy, o której mowa w ust. 1, maj# zastosowanie przepisy rozporz#dzenia Komisji

(WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznaj#ce niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze
wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporz#dzenie w sprawie
wy!#cze" grupowych) (Dz. Urz. UE L 214.3 z 09.08.2008).

3. O pomoc publiczn# na realizacj& projektu badawczego mog# ubiega' si& podmioty

wymienione w art. 2 pkt 8 ustawy z dnia ……………………. o zasadach finansowania nauki (Dz.
U. Nr ...., poz. ....) oraz osoby fizyczne.

4. O pomoc publiczn# nie mog# ubiega' si& podmioty, na których ci#$y obowi#zek zwrotu
pomocy, wynikaj#cy z wcze%niejszej decyzji Komisji Europejskiej, uznaj#cej pomoc za niezgodn# z
prawem oraz ze wspólnym rynkiem.

5. Na podstawie rozporz#dzenia nie mo$e by' udzielona pomoc publiczna podmiotowi

znajduj#cemu si& w trudnej sytuacji ekonomicznej, w rozumieniu przepisów wspólnotowych
dotycz#cych pomocy pa"stwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagro$onych przedsi&biorstw, lub
b&d#cemu w trakcie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej.

6. Przepisów rozporz#dzenia nie stosuje si& do finansowania projektów badawczych w

dziedzinie obronno%ci i bezpiecze"stwa pa"stwa, spe!niaj#cych kryteria okre%lone w art. 296
Traktatu ustanawiaj#cego Wspólnot& Europejsk#.

7. Przepisów rozporz#dzenia nie stosuje si& do pomocy udzielanej na wykonanie projektów

badawczych, których tematyka:
1) zwi#zana jest z dzia!alno%ci# bezpo%rednio zwi#zan# z ilo%ci# wywo$onych produktów do
pa"stw cz!onkowskich Unii Europejskiej lub pa"stw trzecich, tworzeniem i prowadzeniem sieci
dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bie$#cymi zwi#zanymi z prowadzeniem dzia!alno%ci
eksportowej;
1)
Minister Nauki i Szkolnictwa Wy$szego kieruje dzia!em administracji rz#dowej - nauka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1
rozporz#dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó!owego zakresu dzia!ania Ministra Nauki
i Szkolnictwa Wy$szego (Dz. U. Nr 216, poz. 1596).
2) jest uwarunkowana pierwsze"stwem u$ycia towarów produkcji krajowej w stosunku do
towarów sprowadzanych z zagranicy;
3) zwi#zana jest z przetwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu produktów rolnych, w przypadkach
gdy:
a) warto%' pomocy jest ustalana na podstawie ceny lub ilo%ci takich produktów nabytych od
producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez podmioty prowadz#ce
dzia!alno%' gospodarcz# obj&te pomoc#, lub
b) udzielenie pomocy zale$y od jej przekazania w cz&%ci lub w ca!o%ci producentom surowców.

§ 2. 1. Pomoc publiczn# na realizacj& projektu badawczego przyznaje podmiotowi dyrektor

Narodowego Centrum Nauki, zwany dalej „dyrektorem”.

2. Przyznane %rodki finansowe stanowi#ce pomoc publiczn# s# przekazywane podmiotowi na

podstawie umowy o wykonanie projektu badawczego, o której mowa w art. 34 ust. 1 ustawy.

§ 3. 1. Pomoc publiczna jest przyznawana na podstawie oceny wniosku o finansowanie projektu

badawczego dokonanej zgodnie z art. 21 ustawy.

2. Wnioski sk!ada si& w systemie elektronicznej obs!ugi finansowania wniosków.

§ 4. Pomoc publiczn# mo$na przyzna' na prowadzenie bada" podstawowych w projekcie

badawczym je$eli s# spe!nione !#cznie nast&puj#ce warunki:
1) mo$liwo%' realizacji projektu nie budzi w#tpliwo%ci;
2) planowane koszty w stosunku do przedmiotu i zakresu bada" s# zasadne;
3) podmiot lub osoba fizyczna z!o$# wniosek o udzielenie pomocy przed rozpocz&ciem realizacji
projektu.

§ 5. Kosztami kwalifikuj#cymi si& do obj&cia pomoc# publiczn#, zwanymi dalej "kosztami

kwalifikowalnymi", s# koszty:
1) wynagrodze" wraz z pozap!acowymi kosztami pracy, w tym sk!adkami na ubezpieczenie
spo!eczne i zdrowotne, osób zatrudnionych przy prowadzeniu bada", w cz&%ci, w jakiej
wynagrodzenia te s# bezpo%rednio zwi#zane z prowadzeniem bada";
2) aparatury naukowo-badawczej i innych urz#dze" s!u$#cych do wykonywania bada", w zakresie
i przez okres niezb&dny do prowadzenia bada"; je$eli aparatura naukowo-badawcza i inne
urz#dzenia nie s# wykorzystywane na potrzeby bada" przez ca!kowity okres ich u$ytkowania;
s# to koszty amortyzacji odpowiadaj#ce okresowi realizacji bada", obliczone na podstawie
przepisów o rachunkowo%ci;
3) wynikaj#ce z odp!atnego korzystania z aparatury naukowo-badawczej i innych urz#dze"
s!u$#cych do wykonywania bada", w zakresie i przez okres niezb&dny do prowadzenia bada";
4) gruntów i nieruchomo%ci zabudowanych, w zakresie i przez okres, w jakim s# u$ywane do
prowadzenia bada"; w przypadku budynków s# to koszty amortyzacji odpowiadaj#ce okresowi
realizacji bada", obliczone na podstawie przepisów o rachunkowo%ci, a w przypadku gruntów s#
to koszty zwi#zane z przeniesieniem w!asno%ci lub koszty wynikaj#ce z odp!atnego korzystania
z gruntu, lub rzeczywiste poniesione koszty kapita!owe;
5) us!ug badawczych wykonanych na podstawie umowy, wiedzy technicznej i patentów
zakupionych lub u$ytkowanych na podstawie licencji, uzyskanych od osób trzecich na
warunkach rynkowych oraz us!ug doradczych i us!ug równorz&dnych wykorzystywanych
wy!#cznie na potrzeby prowadzenia bada";
6) dodatkowe koszty ogólne ponoszone bezpo%rednio w zwi#zku z realizacj# bada";

2
7) pozosta!e koszty operacyjne, w tym koszty nabycia i zu$ycia materia!ów, %rodków
eksploatacyjnych i podobnych produktów ponoszone bezpo%rednio w zwi#zku z realizacj#
bada".

§ 6. 1. Intensywno%' pomocy publicznej w projektach badawczych liczona jako stosunek

ekwiwalentu dotacji brutto do kosztów kwalifikowalnych wynosi 100%.
2. W przypadku bada" planowanych do przeprowadzenia zespo!owego intensywno%' pomocy
publicznej nale$y ustali' osobno dla ka$dego podmiotu.

§ 7. Pomoc publiczna udzielana na podstawie rozporz#dzenia podlega sumowaniu z ka$d# inn#

pomoc# publiczn#, w tym pomoc# de minimis oraz pomoc# z bud$etu Unii Europejskiej udzielan# w
odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych ponoszonych w ramach projektu
badawczego, niezale$nie od jej formy i (ród!a.

§ 8. 1. W przypadku gdy badania s# prowadzone przez podmiot we wspó!pracy z jednostk#

naukow# lub zagranicznym publicznym o%rodkiem badawczym, do warto%ci pomocy
publicznej, ustalonej zgodnie z § 7, wlicza si& wk!ady wniesione przez te podmioty.
2. Wk!adów, o których mowa w ust. 1, nie wlicza si& do warto%ci pomocy publicznej, je$eli
spe!niony jest co najmniej jeden z nast&puj#cych warunków:
1) uczestnicz#ce we wspólnych badaniach podmioty ponosz# ich ca!kowite koszty;
2) wyniki bada" nie skutkuj#ce powstaniem praw w!asno%ci przemys!owej s# szeroko
rozpowszechniane za po%rednictwem:
a) konferencji technicznych lub naukowych, lub
b) czasopism naukowych lub technicznych lub w powszechnie dost&pnych bazach danych
zapewniaj#cych swobodny dost&p do surowych danych badawczych, lub
c) oprogramowania bezp!atnego lub oprogramowania typu open source,
a wszelkie prawa wynikaj#ce z uzyskanych wyników bada" lub prac b&d#cych efektem
dzia!alno%ci jednostki naukowej lub zagranicznego publicznego o%rodka badawczego, s# im
przekazywane w ca!o%ci;
3) jednostka naukowa lub zagraniczny publiczny o%rodek badawczy w zamian za prawa
maj#tkowe wynikaj#ce z uzyskanych wyników bada", b&d#cych efektem ich dzia!alno%ci,
otrzymuj# od podmiotów uczestnicz#cych we wspólnych badaniach wynagrodzenie
odpowiadaj#ce warto%ci rynkowej tych praw.

§ 9. Pomoc publiczna dla podmiotu realizuj#cego projekt badawczy podlega indywidualnej

notyfikacji Komisji Europejskiej, je$eli jej warto%' !#cznie z pomoc# na realizacj& technicznych
studiów wykonalno%ci przekracza 20 000 000 euro.

§ 10. W przypadku udzielenia podmiotowi pomocy publicznej, której warto%' obliczona

zgodnie z § 7 przekracza 3 000 000 euro, dyrektor przekazuje Prezesowi Urz&du Ochrony
Konkurencji i Konsumentów w terminie 7 dni od dnia jej udzielenia nast&puj#ce informacje:
1) nazw& podmiotu;
2) wskazanie, czy podmiot posiada status mikro-, ma!ego lub %redniego przedsi&biorcy;
3) numery programów pomocowych, w ramach których zosta!a udzielona pomoc publiczna;
4) nazwy podmiotów udzielaj#cych pomocy publicznej;
5) przeznaczenie otrzymanej pomocy publicznej;
6) krótki opis projektu badawczego;
7) wykaz i wielko%' kosztów kwalifikowalnych wyra$on# w euro;
8) warto%' pomocy publicznej wyra$on# w ekwiwalencie dotacji brutto;
9) intensywno%' pomocy publicznej (stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do kosztów
kwalifikowalnych);

3
10) opis warunków, od których uzale$nione jest udzielenie pomocy publicznej;
11) planowan# dat& rozpocz&cia i zako"czenia projektu badawczego;
12) dat& udzielenia pomocy publicznej.

§ 11. Pomoc publiczna przyznawana na realizacj& projektów badawczych jest rozliczana na

podstawie i w trybie przewidzianym art. 34 ust. 4 i ust. 5 ustawy.

§ 12. Dyrektor mo$e zawiera' umowy o finansowanie projektu badawczego do dnia 31 grudnia
2013 r.

§ 13. Rozporz#dzenie wchodzi w $ycie po up!ywie 14 dni od dnia og!oszenia.

Minister Nauki i Szkolnictwa Wy$szego

4
 Uzasadnienie

Projektowane rozporz#dzenie stanowi wykonanie upowa$nienia zawartego w art. 37 ust. 2

ustawy z dnia …………………………. r. o Narodowym Centrum Nauki.
Regulacja prawna zawarta w projekcie rozporz#dzenia jest niezb&dna do zapewnienia zgodno%ci
przepisów dotycz#cych warunków i trybu przyznawania %rodków finansowych na prowadzenie
bada" podstawowych prowadzonych w ramach projektów badawczych podlegaj#cych przepisom o
pomocy publicznej z przepisami dotycz#cymi pomocy publicznej obowi#zuj#cymi w krajach Unii
Europejskiej.
Finansowanie projektów badawczych podlegaj#cych przepisom o pomocy publicznej obejmuje
ca!kowite nak!ady na badania podstawowe.
Przedsi&wzi&cia obj&te projektami badawczymi s# realizowane przez jednostki naukowe i konsorcja
naukowo-przemys!owe b&d#ce przedsi&biorstwami, prowadz#ce dzia!alno%' na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozporz#dzenie jest zgodne z prawem Unii Europejskiej, w tym z rozporz#dzeniem Rady (WE) nr
659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiaj#cym szczegó!owe zasady stosowania art. 93 Traktatu
WE (Dz. Urz. WE L 83 z 27.03.1999 r.), rozporz#dzeniem Rady (WE) nr 994/98 z dnia 7 maja 1998
r. dotycz#cym stosowania art. 92 i 93 Traktatu ustanawiaj#cego Wspólnot& Europejsk# do
niektórych kategorii horyzontalnej pomocy pa"stwa ( Dz. Urz. WE L 142 z dnia 14.05.1998 r.), a
tak$e z Wspólnotowymi Zasadami Ramowymi Dotycz#cymi Pomocy Pa"stwa na Dzia!alno%'
Badawcz#, Rozwojow# i Innowacyjn# (2006/C 323/01, Dz. U. UE L z dnia 30 grudnia 2006 r.) .

Przedmiotowy projekt rozporz#dzenia nie b&dzie podlega! obowi#zkowi notyfikacji w

zakresie w jakim dotyczy mikro-, ma!ych i %rednich przedsi&biorstw – zgodnie z przepisami
rozporz#dzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznaj#cego niektóre rodzaje
pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne
rozporz#dzenie w sprawie wy!#cze" grupowych) (Dz. Urz. L. 214.3 z 09.08.2008).
Projekt dotyczy pomocy publicznej, o której mowa w ustawie z dnia 30 kwietnia 2004 r. o
post&powaniu w sprawach dotycz#cych pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z
pó(n. zm.).

Projekt rozporz#dzenia zostanie w dniu ………………………zamieszczony w Biuletynie

Informacji Publicznej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia!alno%ci
lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414).

5
 OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które oddzia"uje rozporz#dzenie

Celem regulacji jest podniesienie konkurencyjno%ci gospodarki. Projektowane
rozporz#dzenie dotyczy wsparcia w zakresie bada" podstawowych udzielanego podmiotom
prowadz#cym dzia!alno%' na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i realizuj#cym projekty
badawcze.

2. Konsultacje spo"eczne
W ramach konsultacji spo!ecznych projekt rozporz#dzenia zostanie skierowany do instytucji
i organizacji reprezentuj#cych %rodowisko naukowe: Polskiej Akademii Nauk, Polskiej
Akademii Umiej&tno%ci, Rady G!ównej Szkolnictwa Wy$szego, Rady G!ównej Jednostek
Badawczo – Rozwojowych, fundacji i stowarzysze" naukowych oraz zwi#zków
zawodowych dzia!aj#cych w jednostkach naukowych.

3. Wp"yw projektu rozporz#dzenia na sektor finansów publicznych, w tym bud$et

pa%stwa i bud$ety jednostek samorz#du terytorialnego
Wej%cie w $ycie rozporz#dzenia nie b&dzie mia!o wp!ywu na wydatki i dochody sektora
finansów publicznych, w szczególno%ci na dochody i wydatki bud$etu pa"stwa i bud$ety
jednostek samorz#du terytorialnego.
Proponowane zmiany nie wp!yn# na wysoko%' %rodków finansowych przeznaczanych w
bud$ecie pa"stwa na finansowanie projektów badawczych.

4. Wp"yw regulacji na rynek pracy

Wej%cie w $ycie rozporz#dzenia nie wp!ynie na tworzenie nowych miejsc pracy
w podmiotomh realizuj#cych badania podstawowe w ramach projektów badawczych, a tak$e
w przedsi&biorstwach wykorzystuj#cych wyniki tych bada".

5. Wp"yw regulacji na konkurencyjno&' gospodarki i przedsi!biorczo&ci, w tym

funkcjonowanie przedsi!biorstw
Rozporz#dzenie nie b&dzie mia!o bezpo%redniego wp!ywu na popraw&
konkurencyjno%ci i innowacyjno%ci gospodarki.

6. Wp"yw regulacji na sytuacj! i rozwój regionalny

Rozporz#dzenie nie b&dzie mia!o wp!ywu na sytuacj& i rozwój regionalny.

01/27rch