Druk nr 1599

Warszawa, 19 listopada 2008 r.

SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Komisja Nadzwyczajna „Przyjazne
Pa!stwo” do spraw zwi"zanych
z ograniczaniem biurokracji
NPP-020-94-2008

Pan
Bronis#aw Komorowski
Marsza#ek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu, Komisja Nadzwyczajna

„Przyjazne Pa!stwo” do spraw zwi"zanych z ograniczaniem biurokracji wnosi
projekt ustawy:

- o zmianie ustawy o podatku od

towarów i us!ug.

Do reprezentowania stanowiska Komisji w pracach nad projektem ustawy

zosta# upowa$niony pose# Micha# Marcinkiewicz.

Przewodnicz"cy Komisji

(-) Janusz Palikot

 projekt

USTAWA
z dnia 2008 r.

o zmianie ustawy o podatku od towarów i us!ug

Art. 1.
W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i us#ug ( Dz. U. Nr 54, poz.
535, z pó%n. zm.1)) wprowadza si& nast&puj"ce zmiany:
1) w art. 111:
a) w ust. 4 dodaje si& zdanie drugie w brzmieniu:
„Za dzie! powstania obowi"zku ewidencjonowania uznaje si& równie$
dzie! utraty zwolnienia z obowi"zku ewidencjonowania, przys#uguj"cego
na podstawie za#"cznika nr 10 do ustawy.”,
b) po ust. 5 dodaje si& ust. 5a-5# w brzmieniu:
„5a. Zwalnia si& z obowi"zku ewidencjonowania sprzeda$ towarów i us#ug
wymienionych w za#"czniku nr 10 do ustawy.
5b. Zwalnia si& z obowi"zku ewidencjonowania podatników dokonuj"cych
sprzeda$y towarów i us#ug wymienionych w poz. 1-33 za#"cznika nr 10 do
ustawy, je$eli w poprzednim roku podatkowym udzia# obrotów z tytu#u tej
sprzeda$y w obrotach ogó#em podatnika z dzia#alno'ci okre'lonej w ust. 1
by# wy$szy ni$ 70%.
5c. Zwalnia si& z obowi"zku ewidencjonowania podatników
rozpoczynaj"cych sprzeda$ towarów i us#ug wymienionych w poz. 1-33
za#"cznika nr 10 do ustawy w ci"gu roku podatkowego, w przypadku gdy
przewidywany przez podatnika udzia# obrotów z tytu#u tej sprzeda$y w
obrotach ogó#em podatnika z dzia#alno'ci okre'lonej w ust. 1 planowanych
do zrealizowania do ko!ca roku podatkowego b&dzie wy$szy ni$ 70%.
5d. Zwalnia si& z obowi"zku ewidencjonowania podatników op#acaj"cych
zrycza#towany podatek dochodowy w formie karty podatkowej w zakresie
dzia#alno'ci wymienionej:
1) w cz&'ci I w lp. 1, 10, 12, 26, 31-34, 40-45, 47-50, 54, 58, 65, 74, 77,
78, 84, 92-95, w cz&'ci V w lp. 3, 4 - us#ugi w zakresie transportu
osób na rzece Dunajec przez flisaków pieni!skich, w cz&'ci VII w
lp. 1 i 2, w cz&'ci X i XI za#"cznika nr 3 do ustawy z dnia 20
listopada 1998 r. o zrycza#towanym podatku dochodowym od
niektórych przychodów osi"ganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr

1)
Zmiany wymienionej ustawy zosta#y og#oszone w Dz.U. z 2005 r. Nr 14, poz. 113, Nr 90, poz. 756, Nr
143, poz. 1199 i Nr 179, poz. 1484, z 2006 r. Nr 143, poz. 1028 i 1029, z 2007 r. Nr 168, poz. 1187 i
Nr 192, poz. 1382 oraz z 2008 r. Nr 74, poz. 444, Nr 130, poz. 826 i Nr 141, poz. 888.
 144, poz. 930, z pó%n. zm.2)), wykonywanej bez zatrudniania
pracowników, z wyj"tkiem ma#$onka;
2) w cz&'ci I w lp. 2, 7, 28, 35-39, 60-64, 79 i w cz&'ci VIII za#"cznika
nr 3 do ustawy, o której mowa w pkt 1.
5e. Zwalnia si& z obowi"zku ewidencjonowania podatników, u których kwota
obrotu z dzia#alno'ci, o której mowa w ust. 1, nie przekroczy#a w
poprzednim roku podatkowym kwoty 40.000 z#, z zastrze$eniem ust. 5i.
5f. Zwalnia si& z obowi"zku ewidencjonowania podatników
rozpoczynaj"cych sprzeda$ w ci"gu roku podatkowego, z tym, $e w
przypadku przekroczenia kwoty obrotów w wysoko'ci 20.000 z#, z
dzia#alno'ci, o której mowa w ust. 1, zwolnienie obowi"zuje do
przekroczenia tej kwoty.
5g. Zwolnienia, o którym mowa w ust. 5b i 5c, trac" moc po up#ywie dwóch
miesi&cy:
1) licz"c od pierwszego dnia miesi"ca nast&puj"cego po
sze'ciomiesi&cznym okresie prowadzenia sprzeda$y w danym roku
podatkowym, je$eli w okresie tym udzia# obrotów ze sprzeda$y
zwolnionej z obowi"zku ewidencjonowania, której dotycz" poz. 1-33
za#"cznika nr 10 do ustawy, w obrotach ogó#em podatnika, z
dzia#alno'ci okre'lonej w ust. 1 by# równy lub ni$szy ni$ 70% - w
przypadku podatników kontynuuj"cych dzia#alno'( lub
rozpoczynaj"cych dzia#alno'( w pierwszym pó#roczu danego roku
kalendarzowego;
2) licz"c od 31 grudnia danego roku kalendarzowego - w przypadku
podatników rozpoczynaj"cych dzia#alno'( w drugim pó#roczu roku
kalendarzowego, u których udzia# obrotów ze sprzeda$y zwolnionej
z obowi"zku ewidencjonowania, której dotycz" poz. 1-33 za#"cznika
nr 10 do ustawy, w obrotach ogó#em podatnika, z dzia#alno'ci
okre'lonej w ust. 1 by# do ko!ca roku równy lub ni$szy ni$ 70%.
5h. Podatnicy, o których mowa w ust. 5d, w przypadku:
1) zrzeczenia si& zastosowania opodatkowania zrycza#towanym
podatkiem dochodowym w formie karty podatkowej albo utraty
prawa do rozliczania podatku dochodowego w tej formie, lub
2) niedotrzymania warunku zwolnienia, o którym mowa w ust. 5d pkt 1
– trac" prawo do zwolnienia z obowi"zku ewidencjonowania po up#ywie
dwóch miesi&cy, licz"c od pierwszego dnia miesi"ca nast&puj"cego po
miesi"cu, w którym nast"pi#y te zdarzenia, nie wcze'niej jednak ni$ z
chwil" przekroczenia w trakcie roku kwoty obrotów w wysoko'ci 40.000
z# – z dzia#alno'ci, o której mowa w ust.1.
5i. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 5e traci moc po up#ywie dwóch
miesi&cy, licz"c od pierwszego dnia miesi"ca nast&puj"cego po miesi"cu,
w którym, w trakcie roku podatkowego, kwota obrotów z dzia#alno'ci, o
której mowa w ust. 1, przekroczy#a 40.000 z#.

2)
Zmiany wymienionej ustawy zosta#y og#oszone w Dz.U. z 2000 r. Nr 104, poz. 1104 i Nr 122, poz.
1324, z 2001 r. Nr 74, 784, Nr 88, poz. 961, Nr 125, poz. 1363 i 1369 i Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr
141, poz. 1183, Nr 169, poz. 1384, Nr 172, poz. 1412 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 45, poz. 391,
Nr 96, poz. 874, Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1302 i Nr 202, poz. 1958, z 2004 r. Nr 210, poz. 2135
i Nr 263, poz. 2619, z 2005 r. Nr 143, poz. 1199, Nr 164, poz. 1366 i Nr 169, poz. 1420, z 2006 r. Nr
183, poz. 1353 i Nr 217, poz. 1588 oraz z 2008 r. Nr 141, poz. 888 i Nr 143, poz. 894.
5j. Zwolnie! z obowi"zku ewidencjonowania, o których mowa w ust. 5a-5f,
nie stosuje si& bez wzgl&du na wysoko'( osi"ganych obrotów:
1) do podatników prowadz"cych dzia#alno'( w zakresie sprzeda$y gazu
p#ynnego;
2) przy 'wiadczeniu us#ug przewozów regularnych i nieregularnych
pasa$erskich w samochodowej komunikacji, z wyj"tkiem
przewozów, o których mowa w poz. 6 i 7 za#"cznika nr 10 do
ustawy;
3) przy 'wiadczeniu us#ug przewozu osób i #adunków taksówkami;
4) przy dostawie: silników spalinowych t#okowych, wewn&trznego
spalania, typu stosowanego w pojazdach mechanicznych (PKWiU
34.10.1), nadwozi do pojazdów mechanicznych, przyczep i naczep
(PKWiU 34.2), cz&'ci i akcesoriów do pojazdów mechanicznych i
ich silników (PKWiU 34.3);
5) przy dostawie:
a) sprz&tu radiowego, telewizyjnego i telekomunikacyjnego, z
wy#"czeniem lamp elektronowych i innych elementów
elektronicznych oraz cz&'ci do aparatów i urz"dze! do
operowania d%wi&kiem i obrazem, anten, (ex PKWiU 32),
b) sprz&tu fotograficznego, z wy#"czeniem cz&'ci i akcesoriów do
sprz&tu i wyposa$enia fotograficznego, (ex PKWiU 33.40.3);
6) przy dostawie wyrobów z metali szlachetnych lub z udzia#em tych
metali, których sprzeda$ nie mo$e korzysta( ze zwolnienia od
podatku, o którym mowa w art. 113 ust. 1 i 9;
7) przy dostawie nagranych, z zapisanymi danymi lub zapisanymi
pakietami oprogramowania komputerowego (w tym równie$
sprzedawanymi #"cznie z licencj" na u$ytkowanie): p#yt CD, DVD,
kaset magnetofonowych, ta'm magnetycznych (w tym kaset wideo),
dyskietek, kart pami&ci, kartrid$y;
8) przy dostawie wyrobów przeznaczonych do u$ycia, oferowanych na
sprzeda$ lub u$ywanych jako paliwa silnikowe albo jako dodatki lub
domieszki do paliw silnikowych, bez wzgl&du na symbol PKWiU;
9) przy dostawie wyrobów tytoniowych (PKWiU 16.00), napojów
alkoholowych o zawarto'ci alkoholu powy$ej 1,2% oraz napojów
alkoholowych b&d"cych mieszanin" piwa i napojów
bezalkoholowych, w których zawarto'( alkoholu przekracza 0,5%,
bez wzgl&du na symbol PKWiU, z wyj"tkiem dostaw towarów, o
których mowa w poz. 43 za#"cznika nr 10 do ustawy.
5k. Przepis ust. 5j pkt 4-7 nie ma zastosowania do zwolnie! wynikaj"cych z
poz. 34 za#"cznika nr 10 do ustawy z wyj"tkiem sytuacji, w których
podatnik utraci# lub utraci prawo do zwolnienia z obowi"zku
ewidencjonowania na podstawie ust. 5h–5i.
5l. W dniu powstania obowi"zku ewidencjonowania, o którym mowa w. ust.
4, podatnicy s" obowi"zani rozpocz"( ewidencjonowanie przy
zastosowaniu co najmniej 1/5 (w zaokr"gleniu w gór& do liczb
ca#kowitych) liczby kas rejestruj"cych, która zgodnie z ust. 4 zosta#a
zg#oszona do naczelnika w#a'ciwego urz&du skarbowego na dzie!
rozpocz&cia ewidencjonowania. Od pierwszego dnia ka$dego nast&pnego
miesi"ca podatnicy s" obowi"zani zastosowa( do ewidencjonowania
 kolejne kasy rejestruj"ce, w liczbie nie mniejszej ni$ liczba kas
rejestruj"cych przypadaj"ca do ewidencjonowania w pierwszym miesi"cu
ewidencjonowania wynikaj"ca z dokonanego przez podatnika zg#oszenia.
5#. Rozpocz&cie ewidencjonowania na zasadach okre'lonych w ust. 5l
przed#u$a odpowiednio okres zwolnienia z obowi"zku ewidencjonowania
w cz&'ci dotycz"cej obrotów realizowanych na stanowiskach kasowych,
na których ewidencjonowanie powinno by( prowadzone w kolejnych
miesi"cach.”,
c) w ust. 7 w pkt 2 'rednik zast&puje si& kropk" i uchyla si& pkt 3;
2) dodaje si& za#"cznik nr 10 w brzmieniu okre'lonym w za#"czniku do niniejszej
ustawy.

Art. 2.
Ustawa wchodzi w $ycie z dniem 1 maja 2009 r.
 Za#"cznik do ustawy z dnia .... 2008 r. (poz. ....)
„Za#"cznik nr 10
CZYNNO"CI ZWOLNIONE Z OBOWI#ZKU EWIDENCJONOWANIA

Poz. Symbol PKWiU1) Nazwa towaru, us!ugi (czynno$ci)

1 2 3
I. Sprzeda$ towarów lub 'wiadczenie us#ug

1 ex 01.4 Us#ugi zwi"zane z rolnictwem oraz chowem i hodowl" zwierz"t,

z wyj"tkiem us#ug weterynaryjnych, z wy#"czeniem:

1) us#ug wypo$yczania sprz&tu rolniczego i ogrodniczego bez

obs#ugi;

2) us#ug 'lusarskich i kowalskich

2 40 Energia elektryczna, gaz, para wodna i gor"ca woda

3 41 Woda zgromadzona w zbiornikach i woda oczyszczona, us#ugi

w zakresie rozprowadzania wody

4 55.23.11 Us#ugi 'wiadczone przez obozowiska dla dzieci

5 ex 55.23.15 Us#ugi krótkotrwa#ego zakwaterowania pozosta#e, gdzie indziej

niesklasyfikowane (z wy#"czeniem us#ug hotelarskich i
turystycznych) - których 'wiadczenie przez podatnika w ca#ym
zakresie dokumentowane jest faktur"

6 ex 60.21.2 Przewozy miejskie rozk#adowe pasa$erskie, inne ni$ kolejowe,

za które pobierane s" ceny urz&dowe ustalone przez gmin&
(Rad& m.st. Warszawy) lub zwi"zek komunalny

7 ex 60.21.42 Przewozy rozk#adowe pasa$erskie pozosta#e, gdzie indziej

niesklasyfikowane, za które pobierane s" ceny urz&dowe w
wysoko'ci ustalonej przez gmin& (Rad& m.st. Warszawy) lub
zwi"zek komunalny

8 60.23.13 Przewozy pasa$erskie z wykorzystaniem ludzkiej lub zwierz&cej

si#y poci"gowej

9 ex 63.12.14 Us#ugi magazynowania i przechowywania towarów pozosta#e -

wy#"cznie przechowywanie i dozór mienia - których
'wiadczenie przez podatnika w ca#ym zakresie dokumentowane
jest faktur"
10 ex 63.21.10-00.10 Us#ugi przechowalni baga$u na dworcach kolejowych -
wy#"cznie 'wiadczone przy u$yciu urz"dze! s#u$"cych do
automatycznej obs#ugi, które równie$ w systemie
bezobs#ugowym przyjmuj" nale$no'(

11 ex 63.21.21-00.10 Us#ugi przechowalni baga$u na dworcach autobusowych -

wy#"cznie 'wiadczone przy u$yciu urz"dze! s#u$"cych do
automatycznej obs#ugi, które w systemie bezobs#ugowym
przyjmuj" nale$no'(

12 ex 64.1 Us#ugi pocztowe i kurierskie, z wy#"czeniem us#ug w zakresie

przygotowania oraz dostawy towarów na zamówienie

13 64.2 Us#ugi telekomunikacyjne

14 65 - 67 Us#ugi po'rednictwa finansowego

15 ex 70.2 Us#ugi w zakresie wynajmowania nieruchomo'ci na w#asny

rachunek - których 'wiadczenie przez podatnika w ca#ym
zakresie dokumentowane jest faktur"

16 ex 70.3 Us#ugi obs#ugi nieruchomo'ci 'wiadczone na zlecenie - których

'wiadczenie przez podatnika w ca#ym zakresie dokumentowane
jest faktur"

17 74.1 Us#ugi prawnicze, rachunkowo-ksi&gowe, badania rynków i

opinii publicznej, doradztwa w zakresie prowadzenia
dzia#alno'ci gospodarczej i zarz"dzania

18 ex 74.2 Us#ugi architektoniczne i in$ynierskie - wy#"cznie us#ugi

rzeczoznawstwa - których 'wiadczenie przez podatnika w ca#ym
zakresie dokumentowane jest faktur"

19 ex 74.5 Us#ugi rekrutacji pracowników i pozyskiwania personelu -

których 'wiadczenie przez podatnika w ca#ym zakresie
dokumentowane jest faktur"

20 ex 74.6 Us#ugi detektywistyczne i ochroniarskie - których 'wiadczenie

przez podatnika w ca#ym zakresie dokumentowane jest faktur"

21 74.7 Us#ugi sprz"tania i czyszczenia obiektów

22 ex 74.83 Us#ugi sekretarskie i t#umaczenia, z wy#"czeniem us#ug

drukarskich i powielaczowych

23 ex 74.84 Us#ugi komercyjne pozosta#e, gdzie indziej niesklasyfikowane,

z wy#"czeniem us#ug zwi"zanych z organizacj" wystaw i targów
- których 'wiadczenie przez podatnika w ca#ym zakresie
dokumentowane jest faktur"
24 75 Us#ugi w zakresie administracji publicznej, obrony narodowej,
obowi"zkowych ubezpiecze! spo#ecznych

25 80 Us#ugi w zakresie edukacji

26 85 Us#ugi w zakresie ochrony zdrowia i opieki spo#ecznej

27 90.0 Us#ugi w zakresie gospodarki 'ciekami oraz wywozu i

unieszkodliwiania odpadów, us#ugi sanitarne i pokrewne

28 91 Us#ugi 'wiadczone przez organizacje cz#onkowskie, gdzie

indziej niesklasyfikowane

29 ex 92 Us#ugi zwi"zane z rekreacj", kultur" i sportem, z wy#"czeniem

us#ug zwi"zanych z filmami i ta'mami wideo oraz
wy'wietlaniem filmów na innych no'nikach

30 93.03 Us#ugi pogrzebowe i pokrewne

31 ex 93.05 Us#ugi pozosta#e, gdzie indziej niesklasyfikowane, wy#"cznie w

zakresie us#ug schronisk dla zwierz"t

32 95 Us#ugi 'wiadczone w gospodarstwach domowych

33 99 Us#ugi 'wiadczone przez organizacje i zespo#y eksterytorialne

II. Sprzeda$ dotycz"ca szczególnych czynno'ci

34 Dostawa towarów i 'wiadczenie us#ug przez podatnika na rzecz

jego pracowników oraz przez spó#dzielnie mieszkaniowe na
rzecz cz#onków lub innych osób, którym przys#uguje
spó#dzielcze w#asno'ciowe prawo do lokalu lub które s"
w#a'cicielami lokali po#o$onych w budynkach
administrowanych przez spó#dzielnie mieszkaniowe, jak
równie$ przez wspólnoty mieszkaniowe na rzecz w#a'cicieli
lokali2)

35 )wiadczenie us#ug na rzecz osób fizycznych nie prowadz"cych

dzia#alno'ci gospodarczej oraz rolników rycza#towych, o ile
#"cznie zostan" spe#nione nast&puj"ce warunki:2)

1) ka$de 'wiadczenie us#ugi dokonane przez podatnika jest

dokumentowane faktur", w której zawarte s" w
szczególno'ci dane identyfikuj"ce odbiorc&;

2) liczba wszystkich dokonanych operacji 'wiadczenia us#ug, o

których mowa w pkt 1, w poprzednim roku podatkowym nie
przekroczy#a 50, przy czym liczba odbiorców tych us#ug w tym
okresie by#a mniejsza ni$ 203)
36 Dostawa nieruchomo'ci

37 Dostawa towarów w systemie wysy#kowym (poczt" lub

przesy#kami kurierskimi), z wyj"tkiem dostawy paliw p#ynnych,
gazowych oraz dostaw towarów wymienionych w § 4
rozporz"dzenia, za które zap#ata w ca#o'ci nast&puje za
po'rednictwem poczty lub banku na rachunek bankowy
podatnika, pod warunkiem $e z ewidencji i dowodów
dokumentuj"cych transakcj& jednoznacznie wynika, jakiej
konkretnie dostawy zap#ata dotyczy#a2),4)

38 )wiadczenie us#ug, za które zap#ata w ca#o'ci nast&puje za

po'rednictwem poczty lub banku na rachunek bankowy
podatnika, pod warunkiem $e z ewidencji i dowodów
dokumentuj"cych transakcj& jednoznacznie wynika, jakiej
konkretnie transakcji zap#ata dotyczy#a2)

39 Dzier$awa gruntów oraz oddanie w u$ytkowanie wieczyste

nieruchomo'ci gruntowych

40 Dostawa produktów (rzeczy) -dokonywana przy u$yciu

urz"dze! s#u$"cych do automatycznej sprzeda$y, które w
systemie bezobs#ugowym przyjmuj" nale$no'( i wydaj" towar, z
wyj"tkiem sprzeda$y paliw p#ynnych i gazowych oraz dostawy:
1) silników spalinowych t#okowych, wewn&trznego spalania,
typu stosowanego w pojazdach mechanicznych (PKWiU
34.10.1), nadwozi do pojazdów mechanicznych, przyczep i
naczep (PKWiU 34.2), cz&'ci i akcesoriów do pojazdów
mechanicznych i ich silników (PKWiU 34.3);
2) a)sprz&tu radiowego, telewizyjnego i telekomunikacyjnego,
z wy#"czeniem lamp elektronowych i innych elementów
elektronicznych oraz cz&'ci do aparatów i urz"dze! do
operowania d%wi&kiem i obrazem, anten, (ex PKWiU 32),
b) sprz&tu fotograficznego, z wy#"czeniem cz&'ci i
akcesoriów do sprz&tu i wyposa$enia fotograficznego,
(ex PKWiU 33.40.3);
3) wyrobów z metali szlachetnych lub z udzia#em tych metali,
których sprzeda$ nie mo$e korzysta( ze zwolnienia od
podatku, o którym mowa w art. 113 ust. 1 i 9 ustawy;
4) nagranych, z zapisanymi danymi lub zapisanymi pakietami
oprogramowania komputerowego (w tym równie$
sprzedawanymi #"cznie z licencj" na u$ytkowanie): p#yt CD,
DVD, kaset magnetofonowych, ta'm magnetycznych (w
tym kaset wideo), dyskietek, kart pami&ci, kartrid$y;
5) wyrobów przeznaczonych do u$ycia, oferowanych na
sprzeda$ lub u$ywanych jako paliwa silnikowe albo jako
dodatki lub domieszki do paliw silnikowych, bez wzgl&du
na symbol PKWiU;
6) wyrobów tytoniowych (PKWiU 16.00), napojów
 alkoholowych o zawarto'ci alkoholu powy$ej 1,2% oraz
napojów alkoholowych b&d"cych mieszanin" piwa i
napojów bezalkoholowych, w których zawarto'( alkoholu
przekracza 0,5%, bez wzgl&du na symbol PKWiU, z
wyj"tkiem dostaw towarów, o których mowa w poz. 43
za#"cznika.

41 Us#ugi 'wiadczone przy u$yciu urz"dze!, w tym wydaj"cych

bilety, obs#ugiwanych przez klienta, które równie$ w systemie
bezobs#ugowym przyjmuj" nale$no'(:2)

1) w bilonie lub banknotach, lub

2) innej formie (bezgotówkowej), je$eli z ewidencji i

dowodów dokumentuj"cych transakcj& jednoznacznie
wynika, jakiej konkretnie transakcji zap#ata dotyczy#a

42 Przyjmowanie przez rewizorów, w przypadku braku

odpowiedniego dokumentu przewozu albo dokumentu
uprawniaj"cego do przejazdu bezp#atnego lub ulgowego,
nale$no'ci zwi"zanych z wykonywaniem us#ug przewozu osób i
op#aty dodatkowej, a w przypadku transportu kolejowego -
równie$ przez dru$yny konduktorskie

43 Sprzeda$ biletów komunikacji lotniczej oraz posi#ków i

towarów na pok#adach samolotów

44 Sprzeda$ biletów i rezerwacja miejsc przy przewozach

rozk#adowych pasa$erskich, za które zap#ata w ca#o'ci nast&puje
za po'rednictwem poczty lub banku na rachunek bankowy
podatnika, pod warunkiem $e z ewidencji dowodów
dokumentuj"cych transakcj& jednoznacznie wynika, jakiej
konkretnie transakcji zap#ata dotyczy#a2)

45 Czynno'ci wymienione w art. 7 ust. 1 pkt 5 i ust. 2 oraz art.8

ust.2 ustawy

46 Us#ugi sto#ówek w placówkach wymienionych w art. 43 ust. 9

ustawy, prowadzonych przez te placówki, udost&pnianych
wy#"cznie dla uczniów, studentów i innych podopiecznych oraz
nauczycieli i personelu

Obja'nienia:
ex - dotyczy wy#"cznie danej us#ugi z danego grupowania.
1)
Zastosowana symbolika PKWiU odpowiada Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Us#ug, o
której mowa w § 2 rozporz"dzenia Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie
 Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Us#ug (PKWiU) - Dz. U. Nr 89, poz. 844, z pó%n. zm. -
w brzmieniu obowi"zuj"cym na dzie! wej'cia w $ycie ustawy.
2)
Nie dotyczy podatników, którzy rozpocz&li ewidencjonowanie tych us#ug (sprzeda$y
towarów) przed dniem 1 stycznia 2009 r.
3)
Dotyczy równie$ podatników rozpoczynaj"cych wykonywanie sprzeda$y, w ci"gu roku
podatkowego, je$eli do ko!ca tego roku podatkowego podatnik spe#ni warunki, o których
mowa w poz. 35 za#"cznika, z tym $e w przypadku podatników rozpoczynaj"cych
wykonywanie czynno'ci w drugiej po#owie roku podatkowego r., je$eli liczba operacji
'wiadczenia tych us#ug do ko!ca roku nie przekroczy odpowiednio 25, a liczba
odbiorców tych us#ug - 10.
4)
W zakresie sprzeda$y wysy#kowej towarów korzystanie ze zwolnienia z obowi"zku
ewidencjonowania mo$liwe jest tylko przez podatników, którzy niezale$nie od innych
wymogów dotycz"cych zwolnienia z obowi"zku ewidencjonowania prowadz"
szczegó#ow" ewidencj& dowodów zap#aty, na podstawie której mo$na ustali( równie$
dane (w tym adres) osoby fizycznej nie prowadz"cej dzia#alno'ci gospodarczej lub
rolnika rycza#towego, na rzecz których dokonano wysy#ki towarów.”.
 UZASADNIENIE
1.Wyja$nienie celu ustawy.
Celem ustawy jest wprowadzenie równych dla wszystkich podatników zasad
skorzystania z ulgi z tytu#u nabycia kas rejestruj"cych oraz lepsze przygotowanie podatników
do procesu fiskalizacji, jak równie$ okre'lenie w ustawie zwolnie! z obowi"zku
ewidencjonowania, warunków ich utraty oraz wy#"cze! od zwolnie! z obowi"zku
ewidencjonowania w ustawie. Nadanie regulacjom dotycz"cym zwolnie! z obowi"zku
ewidencjonowania obrotu za pomoc" kas fiskalnych rangi ustawowej sprzyja( ma
zwi&kszeniu pewno'ci prawa w tym zakresie.

2. Przedstawienie stanu obecnego.

Zgodnie z art. 111 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i us!ug (Dz.
U. Nr 54, poz. 535 z pó%n. zm., dalej równie$ „ustawa o VAT”) podatnicy dokonuj"cy
sprzeda$y na rzecz osób fizycznych nie prowadz"cych dzia#alno'ci gospodarczej oraz
rolników rycza#towych s" obowi"zani prowadzi( ewidencj& obrotu i kwot podatku nale$nego
przy zastosowaniu kas rejestruj"cych. Jednocze'nie w obowi"zuj"cym stanie prawnym, na
podstawie rozporz"dzenia Ministra Finansów z dnia 27 czerwca 2008r. w sprawie kas
rejestruj"cych (Dz. U. Nr 113 poz. 720) niektóre grupy podatników s" zwolnione
z obowi"zku instalacji kas rejestruj"cych (np. podatnicy dokonuj"cy sprzeda$y towarów i
us#ug wymienionych w poz. 1-33 za#"cznika do rozporz"dzenia, s" zwolnieni z obowi"zku
instalacji kas rejestruj"cych, je$eli w poprzednim roku podatkowym udzia# obrotów z tytu#u
tej sprzeda$y w obrotach ogó#em podatnika dokonywanych na rzecz osób fizycznych nie
prowadz"cych dzia#alno'ci gospodarczej oraz rolników rycza#towych by# wy$szy ni$ 70% - §
3 ust. 1 pkt 1 rozporz"dzenia; podatnicy rozpoczynaj"cy sprzeda$ w danym roku
podatkowym, je'li kwota obrotu na rzecz osób fizycznych nie przekroczy 20.000 z# - § 3 ust.
5). Jednocze'nie w § 4 rozporz"dzenia MF, okre'lone zosta#y przypadki, w których zwolnie!
z ewidencjonowania, o których mowa w § 2 i § 3 nie stosuje si&. Bezwzgl&dnemu
obowi"zkowi ewidencjonowania przy zastosowaniu kas rejestruj"cych, niezale$nie od
przys#uguj"cych podatnikowi innych zwolnie!, podlega m.in.
- pocz"wszy od 1 wrze'nia 2006r. dostawa cz&'ci i akcesoriów do pojazdów
mechanicznych i ich silników (PKWiU 34.3),
- pocz"wszy od 1 pa%dziernika 2007r. dostawa wyrobów przeznaczonych do u$ycia,
oferowanych na sprzeda$ lub u$ywanych jako paliwa silnikowe albo jako dodatki
lub domieszki do paliw silnikowych, bez wzgl&du na symbol PKWiU,
 - pocz"wszy od 1 listopada 2008 r. dostawa wyrobów tytoniowych (PKWiU 16.00).
W zwi"zku z powy$szym, na mocy powo#anych powy$ej przepisów niektórzy
podatnicy, w odniesieniu do wskazanych grup towarów zobowi"zani zostali (lub zostan") do
rozpocz&cia ewidencjonowania kwot obrotu oraz nale$nego VAT przy zastosowaniu kas
fiskalnych, pomimo, $e w pozosta#ym zakresie dzia#alno'ci nadal korzysta( b&d" ze
zwolnienia z prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku nale$nego za pomoc" kas
rejestruj"cych. Zgodnie z brzmieniem art. 111 ust. 4 ustawy o VAT, ustalonym ustaw" z dnia
15 pa%dziernika 2008 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i us#ug oraz niektórych
innych ustaw, podatnicy, którzy rozpoczn" ewidencjonowanie obrotu i kwot podatku
nale$nego w obowi"zuj"cych terminach, mog" odliczy( od tego podatku kwot& wydatkowan"
na zakup ka$dej z kas rejestruj"cych zg#oszonych na dzie! rozpocz&cia (powstania
obowi"zku) ewidencjonowania w wysoko'ci 90 % jej ceny zakupu, nie wi&cej ni$ 700 z#.
Przepis ten zawiera zasad& cz&'ciowego udzia#u Skarbu Pa!stwa w kosztach
ponoszonych przez podatników na nabycie kas rejestruj"cych. Kwesti" problematyczn" jest
jednak zakres tej partycypacji w przypadku etapowego instalowania kas rejestruj"cych przez
podatników, zgodnie z wymogami odpowiednich przepisów. Zdaniem organów podatkowych
a tak$e s"dów, nie ma znaczenia z jakiego powodu podatnik zosta# zobowi"zany do
rozpocz&cia ewidencjonowania przy zastosowaniu kas rejestruj"cych. Przepisy dotycz"ce
zarówno podatku od towarów i us#ug, jak i kas fiskalnych nie przewiduj" u danego podatnika
kilku terminów, w których mia#by on prawo do skorzystania z ulgi. Oznacza to, $e
rozpocz&cie ewidencji obrotu i kwot podatku nale$nego z jednego z rodzajów sprzeda$y
wymienionej w § 4 rozporz"dzenia MF powoduje „wyczerpanie” prawa do ulgi z tytu#u
zakupu kas rejestruj"cych, cho(by do ewidencjonowania tej sprzeda$y u$ywana by#a tylko
jedna kasa rejestruj"ca.
W przypadku rozszerzenia katalogu wy#"cze! zawartych w § 4 lub po wyga'ni&ciu
przys#uguj"cego podatnikowi zwolnienia b&dzie on musia# dokona( zakupu i instalacji, w
niektórych przypadkach nawet i kilkudziesi&ciu tysi&cy kas rejestruj"cych. W konsekwencji
podatnik musi w takiej sytuacji ponie'( pe#ne koszty zakupu kas rejestruj"cych, bez prawa
skorzystania z ulgi, której celem jest przecie$ zmniejszenie ekonomicznego ci&$aru
ponoszonego przez podatników na zakup kas rejestruj"cych.
Ponadto w obecnym stanie prawnym zwolnienia z obowi"zku ewidencjonowania
obrotu przy zastosowaniu kas fiskalnych s" regulowane przepisami rozporz"dzenia Ministra
Finansów. Zwolnienia te maj" charakter czasowy i przestan" obowi"zywa( z dniem 31
grudnia 2008r.
 Dotychczasowa praktyka Ministerstwa Finansów sprowadza si& do wydawania co
kilka miesi&cy kolejnych aktów wykonawczych przed#u$aj"cych niektóre z tych zwolnie!, tu$
przed up#ywem terminu ich obowi"zywania. Kolejne zmiany przepisów o kasach
rejestruj"cych nie pozwalaj" podatnikom na precyzyjne okre'lenie terminu, w którym
podatnicy ci b&d" zobowi"zani do zainstalowania kas rejestruj"cych. W przypadku
nieprzed#u$enia zwolnienia, podatnik zobligowany b&dzie do rozpocz&cia ewidencjonowania
obrotu ca#ej sprzeda$y (nieobj&tej dotychczas tym obowi"zkiem). Wprowadzenie obowi"zku
fiskalizacji w przypadku niektórych podatników wi"za( si& mo$e m.in. z konieczno'ci"
poniesienia ogromnych nadk#adów na zakup kas fiskalnych.
Takie post&powanie stawia niektóre podmioty w niepewnej sytuacji prawnej gdy$ w
sytuacji zniesienia zwolnienia z obowi"zku ewidencjonowania w stosunku do ich dzia#alno'ci
musieliby zainstalowa( w niektórych przypadkach tysi"ce kas rejestruj"cych, co bez
wprowadzenia odpowiedniego vacatio legis, mo$e skutkowa( ca#kowitym parali$em ich
dzia#alno'ci.

3. Ró%nice mi&dzy dotychczasowym a przewidywanym stanem prawnym.

Projektowana zmiana przewiduje doprecyzowanie poj&cia powstania obowi"zku
ewidencjonowania, z którym zwi"zane jest rozpocz&cie ewidencjonowania, a w konsekwencji
prawo do skorzystania z ulgi z tytu#u nabycia kasy fiskalnej. Proponowane brzmienie art. 111
ust. 4 ustawy o VAT urzeczywistnia zasad& równo'ci wobec prawa, w ten sposób, $e
umo$liwia wszystkim podatnikom skorzystanie z ulgi na zakup kasy w momencie na#o$enia
na nich, b"d% na sprzedawane przez nich towary, obowi"zku ewidencjonowania. Jednocze'nie
zaproponowana definicja powstania obowi"zku ewidencjonowania, od którego uzale$nione
jest prawo do skorzystania z ulgi nie daje podstaw aby uzna(, i$ obowi"zek ten powstanie
równie$ w sytuacji, gdy otwierane s" nowe punkty kasowe b"d% rozszerzany jest zakres
dzia#alno'ci gospodarczej, w zwi"zku z czym podatnik nabywa nowe kasy.
Ponadto projekt zak#ada przeniesienie z rozporz"dzenia i zamieszczenie w ustawie o
podatku od towarów i us#ug zwolnie! z obowi"zku prowadzenia ewidencji obrotu i kwot
nale$nego podatku za pomoc" kas rejestruj"cych, oraz warunków utraty tych zwolnie!.
Nadanie przepisom dotycz"cym zwolnie! z obowi"zku ewidencjonowania sprzeda$y za
pomoc" kas fiskalnych rangi przepisów ustawowych zapewni utrzymanie tych zwolnie! przez
d#u$szy okres czasu, a tak$e zagwarantuje odpowiedni czas na przygotowanie si& podatników
do fiskalizacji w przypadku podj&cia przez ustawodawc& decyzji o ich likwidacji. Obecnie
istniej"ca praktyka funkcjonowania przepisów dotycz"cych zwolnie! z tego obowi"zku,
zamieszczanych w kolejnych rozporz"dzeniach Ministra Finansów nie daje takich gwarancji.
Jednocze'nie, z uwagi na potrzeb& kontroli obrotu niektórymi kategoriami towarów,
zasadne wydaje si& uregulowanie w ustawie równie$ kwestii wyj"tków od mo$liwo'ci
zastosowania zwolnie! z obowi"zku ewidencjonowania sprzeda$y za pomoc" kas
rejestruj"cych, które obecnie uregulowane zosta#y w rozporz"dzeniu MF.

4. Oczekiwane skutki spo!eczne, gospodarcze, finansowe i prawne.

Obecna regulacja dyskryminuje podatników korzystaj"cych ze zwolnienia
podmiotowego z obowi"zku ewidencjonowania obrotu oraz kwot nale$nych przy
zastosowaniu kas rejestruj"cych i jednocze'nie prowadz"cych sprzeda$ towarów, do których
zwolnienie to nie ma zastosowania. Przyznaje bowiem im mo$liwo'( odliczenia wydatków
poniesionych tylko w zwi"zku z pierwszym zg#oszeniem kas fiskalnych. Nie ma $adnego
uzasadnionego powodu, aby powstanie obowi"zku ewidencjonowania uto$samia( ze
zg#oszeniem kas po raz pierwszy. Przyj&cie proponowanego rozwi"zania zrówna sytuacj&
prawn" podatników, niezale$nie od przyczyny, dla której zobowi"zani oni zostali do
ewidencjonowania obrotu przy zastosowaniu kas rejestruj"cych. Zagwarantowanie równych
praw w zakresie ulgi nie tylko wype#ni jej sens, ale równie$ pozytywnie wp#ynie na
konkurencj& pomi&dzy podmiotami. Ponadto wprowadzenie do ustawy katalogu zwolnie!
podmiotowych, zawartych obecnie w rozporz"dzeniu, da mo$liwo'( dobrego przygotowania
si& przez podmioty, które obecnie „z dnia na dzie!”, musia#yby dokona( fiskalizacji
wszystkich obszarów dzia#alno'ci.
Jednocze'nie proponowane zmiany pozwol" podatnikom na zgodne z prawem
wype#nianie obowi"zków na#o$onych przez ustawodawc&, bez uchylania si& od obowi"zku
rejestrowania obrotu przy zastosowaniu kas fiskalnych.
Zmiana polegaj"ca na przeniesieniu z rozporz"dzenia do ustawy o podatku od
towarów i us#ug za#"cznika zawieraj"cego kategorie zwolnie! z obowi"zku prowadzenia
ewidencji obrotu i kwot nale$nego podatku, b&dzie neutralna dla bud$etu pa!stwa.
Proponowana nowelizacja ustawy nie b&dzie mia#a wp#ywu na rynek pracy.

5. Ocena zgodno$ci z prawem Unii Europejskiej.

Projekt ustawy nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej.
 Warszawa, 10 grudnia 2008 r.

BAS – WAEM – 3406/08

Pan
Bronis#aw Komorowski
Marsza#ek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia
w sprawie zgodno$ci z prawem Unii Europejskiej komisyjnego projektu
ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i us!ug (przedstawiciel
wnioskodawców: pose! Micha! Marcinkiewicz)

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwa#y Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992
roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity: Monitor Polski z 2002 r.,
Nr 23, poz. 398 ze. zmianami) sporz"dza si& nast&puj"c" opini&:

1. Przedmiot projektu ustawy

Projekt ustawy zak#ada zmian& ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku
od towarów i us#ug (Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zmianami) w zakresie
dotycz"cym zwolnienia od obowi"zku ewidencjonowania sprzeda$y
towarów i us#ug wymienionych we wprowadzanym do ustawy za#"czniku
10. W projekcie przewiduje si& ponadto dodatkowe zasady dotycz"ce
zwolnienia od obowi"zku ewidencjonowania. Projekt przewiduje
zwolnienie od obowi"zku ewidencjonowania VAT niektórych podatników
op#acaj"cych zrycza#towany podatek dochodowy w formie karty
podatkowej. Prowadzenie ewidencji mia#oby równie$ dotyczy(
podatników osi"gaj"cych dochód w okre'lonej w ustawie wysoko'ci, przy
czym zwolnienie dla tych podatników zosta#oby cofni&te w przypadku
spe#nienia przez podatnika okre'lonych w nowelizowanej ustawie
warunków. Zwolnienie od prowadzenia ewidencji nie dotyczy#oby
równie$ pewnych rodzajów dzia#alno'ci okre'lonych w ustawie.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii obj&tej projektem

Zgodnie z artyku#em 93 Traktatu ustanawiaj"cego Wspólnot&
Europejsk" (TWE), w ramach prawa wspólnotowego podatki po'rednie -
w tym tak$e podatek VAT - podlegaj" harmonizacji w zakresie
niezb&dnym do swobodnego przep#ywu towarów i us#ug w ramach
 wspólnego rynku. Szczegó#ow" regulacj& dotycz"c" podatku VAT
zawarto w szeregu dyrektyw, z których podstawowe znaczenie ma
dyrektywa 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie
wspólnego systemu podatku od warto'ci dodanej (Dz. Urz. U.E. L 347,
s.1 – dalej „dyrektywa VAT”), która zast"pi#a wielokrotnie nowelizowan"
dyrektyw& Rady 77/388/EEC z 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji
przepisów pa!stw cz#onkowskich dotycz"cych podatków obrotowych -
wspólny system podatku od warto'ci dodanej: jednolita podstawa
wymiaru (Szósta dyrektywa VAT).

3. Analiza przepisów projektu pod k'tem ustalonego stanu prawa

Unii Europejskiej
Zgodnie z art. 242 dyrektywy VAT ka$dy podatnik prowadzi ewidencj&
ksi&gow" w sposób wystarczaj"co szczegó#owy do celów stosowania
VAT oraz kontroli przez organ podatkowy. Zgodnie z tym przepisem
ka$dy podatnik podatku VAT jest zobowi"zanych do prowadzenia
szczegó#owej ewidencji w celu umo$liwienia okre'lenia podatku VAT
oraz kontroli rozlicze! z tytu#u VAT przez organa podatkowe. Przy czym
nale$y zauwa$y(, $e przepisy dyrektywy VAT nie okre'laj" sposobu
prowadzenia przez pa!stwa cz#onkowskie zasad prowadzenia tej
ewidencji. Bior"c powy$sze pod uwag& mo$na twierdzi(, $e prowadzone
przez podatnika, na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 –
Ordynacja podatkowa ksi&gi podatkowe mog" stanowi( wystarczaj"cy
dowód w zakresie podatku VAT. Maj"c na uwadze, $e przepisy
dyrektywy VAT nie okre'laj" zasad i sposobu prowadzenia ewidencji
mo$na przyj"(, $e zaproponowane w projekcie ustawy zasady
prowadzenia ewidencji, a tak$e zwolnienia z prowadzenia ewidencji w
okre'lonych w projekcie przypadkach nie s" sprzeczne z dyrektyw" VAT.

4. Konkluzje
Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i us#ug nie jest
sprzeczny z prawem Unii Europejskiej.

Opracowa!: Zespó! Prawa Europejskiego

Akceptowa!: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych

Micha! Królikowski

Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, podatki, ksi"gowo#$

2
 Warszawa, 10 grudnia 2008 r

BAS – WAEM – 3407/08

Pan
Bronis#aw Komorowski
Marsza#ek Sejmu
Rzeczpospolitej Polskiej

Opinia
w sprawie, czy komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od
towarów i us!ug (przedstawiciel wnioskodawców: pose! Micha!
Marcinkiewicz) jest projektem ustawy wykonuj'cej prawo Unii
Europejskiej

Projekt ustawy zak#ada zmian& ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od

towarów i us#ug (Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zmianami) w zakresie dotycz"cym
zwolnienia od obowi"zku ewidencjonowania sprzeda$y towarów i us#ug
wymienionych we wprowadzanym do ustawy za#"czniku 10. W projekcie
przewiduje si& ponadto dodatkowe zasady dotycz"ce zwolnienia od obowi"zku
ewidencjonowania. Projekt przewiduje zwolnienie od obowi"zku
ewidencjonowania VAT niektórych podatników op#acaj"cych zrycza#towany
podatek dochodowy w formie karty podatkowej. Prowadzenie ewidencji
mia#oby równie$ dotyczy( podatników osi"gaj"cych dochód w okre'lonej w
ustawie wysoko'ci, przy czym zwolnienie to zosta#oby podatnikowi cofni&te w
przypadku spe#nienia okre'lonych w nowelizowanej ustawie warunków.
Zwolnienie od prowadzenia ewidencji nie dotyczy#oby równie$ pewnych
rodzajów dzia#alno'ci okre'lonych w ustawie.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i us#ug nie jest

projektem ustawy wykonuj"cej prawo Unii Europejskiej.

Opracowa!: Zespó! Prawa Europejskiego

Akceptowa!: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych

Micha! Królikowski
Deskryptory bazy REX: Unia Europejska ,podatki, ksi"gowo#$
 N[Bi}
NaiodotvvBankPolskr

!lEll\\s jlj '' '7 t1.l PRliZi,\'l

Piotr \\'resrolek

\ ,arszau'a.
J i stycznia2009 r-

/10 '200q
-1tO9t
GP-LS-lvtS-070

Pan
Lech Czapla
Zast pca Szefa
Kancelarii Sejnru

- //,-
> 1u..t.a //v-1'4J I a-t.1. ,€
J

W nawi zaniudo pisma z dnja 22 grudnia2008 r. (znak PS/365/08)przekazuj cego

w za czeniu komisuln1,projekt uslalvy tl :tnialtie uslaw\) o potltltku od loy'aróu, i us ug
uprzejmiein|ormuj , eNalodorvyBank Pols|ii nie zg aszauwag do powy szegodokumentu-

/L
l" h'r 4.^4 r e{44
I
SEKRETARIATZ-CYSZEFAKS
'Jdz,'LQ. -:' aa!'l.8 9
Q',2r....Co'.
/)
Data . .ql .9.1...1T:..
wptvrr'u | ?/\,

l]l \\)'IoliI?vska ]l/]l l)l) 9]9 \\"l':lz'.r' l .].fon (l:2 sjii i5 ]; il|\ 0]].i:l) t? ] !l
/
dnia O5
Warszawa, stvcznia2OOgr.
PIERWSZYPREZES
s DUNAJWYzszEGo
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

BSA lft - 021 -249t08

Pan
Lech GZAPLA
SEKRETARIATZ-CYSZEFA KS Zast pca Szefa
Kancelarii Sejmu
'-.az.
.LQ 0a?-0'.1.
!'',Q',Q':' /.
Datawphrwu.ql 'ql,'.?!q9
,, ,, 1.
i:,, l|l'!lP ,,I ri l:. ,
. .-,.| a:'-'::
W odpowiedzina pismo z dnia 22 grudnia2008 r., Ps-365/08uprzejmie
, s d Na,jwyzszyna podstawiea . 1 p.3 ustawy o S dzie
informuj ze
Najwyzszymz dnia 23 listopada2002 r. (Dz. U. Nr 240, poz. 2052 ze zm.) nie
uznajeza celowe opiniowaniakomisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy
o podatku od towarow i us ug.

'trli,'
Lech GARDOCKI