IB :9 88 -3 5 835 S N 7 -39 2 4 --

a pra wna f ia MR................. zaje i chara unkcjonowan . . . . . . .. d ...... kte Ro .....4 rM R. .. Z ak ..................................6 ...7 Od res i ......... moliw ........... cze oci dziaania MR................ go ..... .. zac ..... ? z chcc z oy MR ...16 a ....... ........ Ob o ......... wizki organu tworzcego a MR...........................20 wani Bud et oraz moliwoci fnanso Stat ............25 ut MR ..... ............................22 ... .... Sk ad i ... .... kade ..... ncja. ... .......... ......... 27 enty. .......... ....... um ................................. ok
...1

Po dst aw

....

Masz / Glos!

ak czsto zdarza si wam narzeka na brak rozrywek w miecie, odpowiedniego sprztu w szkole lub moliwoci rozwoju wykraczajcych poza program nauczania?

Moe warto zaangaowa si w lokaln polityk modzieow?

dziemy starali si udowodni, e MR jest wietnym sposobem na wiele lokalnych problemw oraz sposobem na samodoskonalenie si radnych. Mamy nadziej, e poskutkuje to wyrastajcymi jak grzyby po deszczu radami w kadym polskim miecie ;) szystko to dlatego, e Modzieowe Rady wbrew temu

Bez ludzi z takim przekonaniem Rady nie bd dziaa, dlatego chcielibymy Wam yczy, ebycie znaleli w sobie to co, co sprawi, e bdziecie wietnymi radnymi, ludmi, ktrzy bd potrafli odnale si w yciu i pocign za sob innych.

co si wielu ludziom wydaje, naprawd mog co zrobi. Maj gos. My, chcemy Wam tylko pomc zrozumie co to jest, jak funkcjonuje i najwaniejsze - czy to jest co dla Was? Wszystko opiera si tutaj na zaangaowaniu i wierze w to, e kto nas sucha, e moemy dziaa.

realizowanego przez

Modzieowe rady krok po kroku,

ublikacja ta jest czci projektu

Europejskie Stowarzysznie Edukacji i Rozwoju PIONIER przy wsppracy

z Modzieow Rad Euroregionu Batyk. Projekt mia na celu przybliy sposb funkcjonowania, podejmowane aktywnoci, a przede wszystkim zachci do zaoenia modzieowej rady w swojej okolicy. Benefcjentami projektu byli przedstawiciele modzieowych rad z wojewdztwa warmisko- mazurskiego, ktrzy to wanie s autorami tej publikacji. Za ich zaangaowanie, czas i ch dzielenia si nieocenion praktyczn wiedz

dzikujemy!

odzieowe rady tworzone s przez grup modych ludzi, ktrzy zostali

wybrani przez swoich rwienikw w demokratycznych wyborach organizowanych najczciej w szkoach. Peni

rol reprezentacji modziey na danym terenie i maj na celu uwraliwianie wadz samorzdowych na potrzeby modych mieszkacw oraz wyraanie opinii o dziaaniach organw samorzdu terytorialnego w zakresie dotyczcym modziey.

odstaw prawn powoania modzieowej rady miasta lub gminy jest artyku 5b Ustawy o samorzdzie gminnym. Zosta on wprowadzony do ustawy samorzdowej w 2001 roku. Od tego momentu istnieje jednoznaczna podstawa prawna, dziki ktrej rada gminy (miasta) moe powoa MRG.

ytanie pojawia si, czy istnieje podstawa prawna modzieowej rady powiatu. Starostwa powiatowe za tak przyjmuj art. 4 ustawy o samorzdzie powiatowym, stosujc wykadni rozszerzajc przy zadaniach wasnych powiatu, mwicych o edukacji. Zdarzaj si jednak sytuacje, e uchwaa podjta na tej podstawie jest kwestionowana przez Wojewod. Warto rwnie wspomnie o podstawie prawnej wojewdzkiej modzieowej rady, ktra funkcjonuje np. w wojewdztwie zachodniopomorskim. Poniej teksty ustaw.

Dz.U. 1990 Nr 16 poz. 95 USTAWA z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym. (nowelizacja z dnia 11 kwietnia 2001 r.) A rt. 5b. 1.Gmina podejmuje dziaania na rzecz wspierania i upowszechniania idei samorzdowej wrd mieszkacw gminy, w tym zwaszcza wrd modziey. 2.Rada gminy na wniosek zainteresowanych rodowisk moe wyrazi zgod na utworzenie modzieowej rady gminy majcej charakter konsultacyjny. 3.Rada gminy, powoujc modzieow rad gminy, nadaje jej statut okrelajcy tryb wyboru jej czonkw i zasady dziaania. Dz.U. 1998 Nr 91 poz. 578 USTAWA z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorzdzie powiatowym Art. 4. 1. Powiat wykonuje okrelone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie: 1) edukacji publicznej, Dz.U. 1998 Nr 91 poz. 576 USTAWA z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorzdzie wojewdztwa Art. 43. 1. Marszaek wojewdztwa organizuje prac zarzdu wojewdztwa i urzdu marszakowskiego, kieruje biecymi sprawami wojewdztwa oraz reprezentuje wojewdztwo na zewntrz. 5

odzieowa rada, jako demokratyczna organizacja skupiajca modych, kreatywnych ludzi w samej swej defnicji jest ogromnie plastyczna. Moe przyjmowa najrniejsze kierunki dziaa i sposobw realizacji pomysw jej czonkw. Stwarza to wielkie moliwoci dla poprawy sytuacji modziey w miecie/powiecie/gminie oraz rozwoju radnych.

N N P

ajczciej udaje si j okreli jako:

iezwykle aktywni czonkowie, posiadajcy rozbudowan sie kontaktw, wietnie sprawdzaj si jako koordynatorzy wielu przedsiwzi rnych szczebli i sektorw. odstawowy podzia modzieowych rad opiera si o kryterium jednostki samorzdowej, ktra j powoaa. Tym samym wyrnimy:

Formy dziaania dziel si na :

P J

Moja Modziewka - organem doradczym?

ewnie zastanawiasz si, co to w ogle znaczy: organ doradczy... Jestem przekonana, e doszede ju do tego, e masz dziaa jako konsultant d.s. modziey w swoim miecie (ew. gminy, powiatu, regionu). Teraz pozostaje tylko pytanie, jak si do tego zabra? W poniszym rozdziale przedstawi Ci dwa przykadowe scenariusze dziaania i podpowiem, w jaki sposb mona bada opini publiczn. ednym z zada modzieowych radnych jest kontakt z wyborcami ze szk, w ktrych otrzymali mandat, bd miejsc, w ktrych mieszkaj. Najlepszym sposobem na podtrzymanie relacji jest organizacja debat lub spotka. Celem debat powinna by dyskusja na konkretny temat, wczeniej ustalony przez organizatorw. Dyskusj powinien prowadzi dobrze przygotowany moderator. odejmujc konkretny temat, naleaoby odnie si do aktualnej sytuacji, ktr powinno si przybliy suchaczom. Nastpnie moderator powinien podj dyskusj o tej sytuacji, ktr powinny zakoczy konkretne propozycje rozwizania danego problemu. iemniej wany jest dobr miejsca i wyznaczenie odpowiedniego terminu. Frekwencj moe zagwarantowa zorganizowanie debaty w czasie zaj lekcyjnych. Debaty po lekcjach ciesz si mniejszym zainteresowa-

De

niem i najczciej wykluczaj modzie dojedajc do szkoy. Niestety, dyrektorzy szk niechtnie zwalniaj uczniw z lekcji. Dobrym rozwizaniem jest zatem oddelegowanie trjek klasowych. Wany jest rwnie dobr interesujcej tematyki spotkania. Podczas debaty naley unika pewnych zwrotw. Nie warto porusza kwestii do

arto rwnie zrezygnowa z obecnoci nauczycieli podczas debaty. Ogranicza to moliwoci wypowiadania si. Jeli spodziewamy si w zwizku z tym problemw natury porzdkowej, mona zaprosi kogo, kto cieszy si autorytetem wrd modziey, a najlepiej przedstawiciela urzdu gminy, np. radnego. Taka sytuacja ma dodatkowe zalety. Przedstawiciel urzdu moe i powinien odnie si do tematu dyskusji oraz zgoszonych propozycji. Wanym elementem jest wyjanienie, co moe zosta zrealizowane, a co nie i z jakich powodw.

batuj
W

e do waciwych potrzeb czasem prowadzi mudna droga, bo nie zawsze modzi ludzie chc sypa swoimi pomysami lub dzieli si swoimi spostrzeeniami na samym pocztku spotkania. Trzeba ich do tego zachci.

zapytamy co bycie chcieli w, to moemy spodziewa si koncertu ycze. Trzeba wiedzie,

oglnych. Jeli

est to o tyle wane, e takie spotkanie zyskuje na znaczeniu. Zwiksza si prawdopodobiestwo realizacji zgoszonych wnioskw, ale take wiadomo uczestnikw, e traktuje si ich powanie, a sama debata jest skuteczna. ebaty s take platform do zdobywania informacji o problemach, jakie dotykaj modzie, s rwnie okazj dla modych rajcw do zaprezentowania si. Mody czowiek zazwyczaj nie ma wiadomoci, do kogo moe zgosi konkretny problem. Warto zwrci rwnie uwag, e z jednej strony naley spodziewa si pomysw, ale z drugiej naley oceni poziom zaangaowania uczestnikw debaty w ich realizacj. Wynika to z faktu, e najczciej

brakuje rk do pracy, a jeden czyn jest wart wicej, anieli kilkanacie pomysw.

1. Organizujemy spotkanie robocze (ew. szkolenie, warsztaty); 2. wybieramy temat, ktry nas interesuje, przygotowujemy plan, pytania etc.; 3. przeprowadzamy dziaania w terenie, czyli badania opinii publicznej (przykadowe metody: ankiety, sondy, dyskusj, obserwacje, l ektura komentarzy na forach internetowych, wywiady); 4. zebrane materiay analizujemy;

1. Spotykamy si na sesji/spotkaniu roboczym; 2. przedstawiamy temat

Jeli zosta z gry nadany, najlepiej przesa materiay go dotyczce razem z zawiadomieniem o sesji etc;
3. przeprowadzamy dyskusj

Pomocne w tym wypadku moe by stworzenie analizy SWOT!

5. na koniec przedstawiamy wyniki pracy. (np. na pimie do burmistrza, rady miasta lub na ofcjalnym spotkaniu);

Na dyskusj warto zaprosi eksperta, osob lepiej zorientowan w temacie debaty;

4. spisujemy wnioski; 5. przekazujemy wyniki w formie pisemnej wadzom lub przedstawiamy je osobicie.

Podpowied: Proponujemy Wam pokazanie, co zrobilicie i na spotkaniu, i na pimie. Bdzie to wygldao bardziej profesjonalnie.

Podpowied: Kiedy przeprowadza si dyskusj z oporn, milczc grup, warto zastosowa metod wywoywania do tablicy, czyli zadawania pyta, zwracajc si bezporednio do konkretnej osoby.

10

ak sporzdzi dobry raport?

1. Wskazujemy autorw oraz metody pracy/badania opinii publicznej. 2. Opisujemy pokrtce przebieg pracy w tym grup badawcz oraz miejsce i termin. 3. Przedstawiamy najwaniejsze wyniki w formie grafcznej i opisowej.

Jeeli szukalimy rozwizania konkretnego problemu, mona zamieci ewentualne sposoby rozwizania.
4. Zaczamy wzory ankiet, z ktrych korzystalimy, analiz SWOT elementy, ktre mog by przydatne z punktu widzenia odbiorcy raportu. 11

nicjatywa powoania do ycia MR moe wychodzi zarwno od samorzdu, jak i zainteresowanej grupy, w tym przypadku modziey. Naturalnie lepiej jest, gdy tak inicjatyw podejmuje modzie. Wystarczy zebra zainteresowane i za porednictwem samorzdu

osoby

rozwizaniem jest zorganizowanie spotkania z przedstawicielami wadzy. List intencyjny warto uzupeni o podpisy osb zainteresowanych powoaniem MR do ycia.

si, najlepiej w formie pisemnej, do wjta lub przewodniczcego rady gminny z prob o podjcie tematu. Jeszcze lepszym

uczniowskiego lub osobicie zwrci

ajatwiej jest wtedy, gdy inicjatywa wychodzi z samorzdu. Jednak niezalenie od tego, kto zgosi pomys, pierwszym krokiem jaki naley poczyni, jest zorganizowanie szerokich konsultacji z przedstawicielami rodowisk modzieowych. Takie konsultacje powinny dawa

moliwo wypowiedzenia si na dany temat. W trakcie

kademu

spotka z modzie moe pa wiele propozycji dotyczcych ksztatu przyszej MR, chociaby sposobu dokonywania wyborw. Kolejnym krokiem powinno by przygotowanie niezbdnych dokumentw do powoania MR. Najwaniejszy jest naturalnie statut, dlatego projekt dokumentu rwnie powinno podda si konsultacjom z modzie. Czsto bywa tak, e to co jest oczywiste dla lokalnych prawodawcw, dla modziey moe okaza si niezrozumiae. 12

dziaalno i moliwoci. Im bdzie ich wicej, tym bardziej bdzie to zniechcao modzieowych rajcw do dziaania. Moliwoci dziaania MR powinny by moliwie jak najbardziej elastyczne. Zawsze mona skorzysta z dowiadczenia ju istniejcej MR, ktr mona zaprosi do swojej miejscowoci i skonsultowa z ni wasne propozycje.

Takich sytuacji naley unika, bo trzeba pamita, e MR nie mona oboy procedurami. Utrudnia to jej

o podjciu uchway przez rad gminy wanym elementem jest dotarcie do modziey z t informacj. Modziey naley nakreli moliwoci, jakie wi si z dziaalnoci w MR. Warto zorganizowa spotkania w szkoach z moliwoci udzielenia odpowiedzi na nurtujce modych ludzi pytania.

dblaskowych dla przedszkoli w G izelek o mini m eO ie ka lszt zan a yn zek Pr

ek
13

Mona zaoy, e im skuteczniejsza bdzie kampania, tym lepiej bdzie dziaa przysza MR, bo kandydowa bd wiadome osoby. o przeprowadzeniu konsultacji, przygotowaniu statutu i odbyciu spotka z modzie kolejnym krokiem

jest ustalenie terminw w taki sposb, aby kandydaci na radnych mieli wystarczajc ilo czasu na zgoszenie swojej kandydatury oraz przeprowadzanie kampanii wyborczej w szkoach. Procedury powinny by jasne i zrozumiae
dla kadego modego czowieka. Wybory powinny by przeprowadzone przez samorzd oraz modzie reprezentowan przez samorzdy uczniowskie. Pozwala to zaangaowa nie tylko kandydatw, ale take sam modzie, ktra przy tej okazji poznaje mechanizmy funkcjonowania demokracji.

jest przygotowanie wyborw do MR. Istotne

K
e:

w pocztkowych etapach tworzenia si Modzieowej Rady a tworzy si ona w momencie pierwszej uroczystej sesji - najwaniejsz rol spenia opiekun. Musi on by przede wszystko rdem informacji, drogowskazem oraz cznikiem. Warto

arolina z Modzieowej Rady w Bartoszycach uwaa,

zauway, e Modzieowa Rada Miasta jest bezpartyjna, czyli nie jest przywizana do adnego ugrupowanie politycznego, a jakakolwiek prba dokonania tego moe spowodowa wycignicie powanych konsekwencji w stosunku do osoby, ktra bdzie chciaa tego dokona ().

14

worzenie Modzieowych Rad jest ogromnym postpem. Czsto to wanie modzie wychodzi z inicjatyw zaoenia tego organu. Warto

jednak pamita, e to doroli musz im w tym pomc. Przy odpowiedniej organizacji oraz zapewnieniu odpowiednich warunkw Modzieowa Rada to skarb.

15

Dz

ialaj
O N

zazwyczaj popeniaj, ale przede wszystkim zwiksza szanse przetrwania MR. ajwaniejszym obowizkiem organu tworzcego

Jest to wane, poniewa pozwala ograniczy lub unikn wielu bdw, jakie samorzdy
z powoaniem modzieowego samorzdu.

rgan tworzcy MR ju na etapie wstpnych zaoe powinien zastanowi si nad obowizkami, jakie wi si

tego powinno si przystpi jeszcze przed rozpoczciem procedur. Najlepszym sposobem jest oczywicie zorganizowanie konsultacji z lokaln modzie, ktra oceni, czy istnieje taka potrzeba, a take moe przedstawi propozycje funkcjonowania przyszej rady, ktre samorzd powinien uwzgldni.

zebranie informacji o potrzebie tworzenia takiej instytucji. Do

przed powstaniem MR jest

P
16

owoujc MR do ycia, samorzd powinien mocno zaangaowa si we wdraanie modzieowych radnych. Jeszcze przed rozpoczciem pierwszej sesji MR urzd gminy powinien skupi si na odpowiednim przygotowaniu radnych do sprawowania mandatu. Naturalnie najlepszym sposobem jest

przeprowadzenie szkolenia, ktre moe by zlecone instytucji

zewntrznej, zajmujcej si tematyk polityki modzieowej lub

radni powinni przede wszystkim pozna mechanizmy funkcjonowania polityki lokalnej, a w szczeglnoci: struktur

pracownikowi urzdu gminy odpowiednio przygotowanemu. Modzi

urzdu oraz waniejszych lokalnych instytucji. Wane jest, aby zwikszy wiadomo o funkcjonowaniu urzdu gminy, tak aby modzieowi radni wiedzieli kto i za co odpowiada. Modzie powinna pozna radnych rady gminy. Jeli to moliwe, w ramach szkolenia mog odby si spotkania z urzdnikami oraz osobami, ktre mog pomc zrozumie, jak funkcjonuje samorzd w praktyce. Szkolenie mona dodatkowo uzupeni o symulacje pracy rady gminy. Przy okazji poznawania powyszych zasad powinno si take omwi zasady funkcjonowania MR, ktra w rnych

Modzieowi radni powinni rozumie takie pojcia jak:

samorzdach ma rne statuty.

spotkanie robocze, sesja, uchwaa,

zesp problemowy/komisja, budet, itp.
protok,

17

N K

iezbdne jest rwnie nakrelenie oczekiwa, jakie ma samorzd w stosunku do MR. Na co naley ka nacisk, czy modzie bdzie opiniowa uchway rady gminy, jeli tak, to jakie i w jakim zakresie? Jakim bdzie dysponowa budetem oraz jakie inicjatywy moe podejmowa. olejnym wanym obowizkiem organu tworzcego jest wybr opiekuna MR. Mamy tu do czynienia z rnymi praktykami. Samorzdy do tej roli wyznaczaj jednego z radnych, urzdnika lub przypisuj te kompetencje przewodniczcemu rady gminy. Najlepszym rozwizaniem jest wyznaczenie zarwno radnego, jak i urzdnika.

Radny powinien peni funkcj cznika MR z rad gminy oraz dba o systematyczno spotka MR. Wane jest, aby taka osoba dysponowaa czasem.
Opiekun peni wan rol, szczeglnie na samym pocztku, na etapie wdraania. Opiekun powinien wspiera MR w zakresie pomocy w realizacji spraw oraz wskazywaniu kierunkw dziaania. Naley zwrci uwag, e opiekun najczciej jest gwarantem kontynuacji dziaa w przypadku wyboru nowej kadencji. Pozwala to unikn rozpoczynania wszystkiego od pocztku wraz z rozpoczciem nowej kadencji. Opiekun powinien rwnie unika krytyki dziaa i pomysw modych rajcw. Nie powinien ich take blokowa. Przeciwnie powinien wspiera w dziaaniach, jakie MR zamierza podj. Wana jest rwnie promocja dziaa MR oraz aktywne uczestniczenie w spotkaniach oraz sesjach MR.

Osoba penica t role powinna zna si dobrze na potrzebach modziey.

U
18

rzdnik z kolei ma wiele swoich obowizkw, a czas, ktry powica MR jest czasem w godzinach pracy. Dlatego te powinien dba o kwestie organizacyjne i przygotowanie odpowiednich warunkw do pracy dla MR (pomoc w przygotowywaniu pism, materiaw, dokumentw, dostp do komputera). W tym miejscu naley zwrci uwag, e odpowiednie

przygotowani modzieowych radnych do pracy w MR odciy opiekunw, chociaby w przygotowywaniu dokumentw i materiaw.

Dobrym rozwizaniem jest oczywicie stworzenie pomieszczenia dla modych rajcw, o ktre mogliby dba, w ktrym mogliby si spotyka i zastanawia nad swoimi pomysami. Jest to o tyle dobre rozwizanie,
e uczy odpowiedzialnoci i kumuluje wszystko co dotyczy MR w jednym miejscu. Z drugiej strony nie kady samorzd ma takie moliwoci.

obr praktyk, ktr powinnimy zaliczy do obowizkw organu tworzcego MR, jest organizacja spotka MR z rad gminy. Najczciej odbywa si to raz na p roku lub raz na roku. Formy takich spotka s rne - od roboczych po uroczyste. Celem jest dyskusja nad sytuacj oraz problemami modziey, podczas ktrej s szanse przedstawienia ich wadzy lokalnej. Warto

spotkania. Mona j zachci do zebrania uwag wrd rwienikw oraz

przygotowa modzie do takiego

zastanowienia si na przestawieniem rozwiza wskazanych problemw.

anym elementem funkcjonowania MR jest skuteczno w rozwizywaniu zgaszanych przez modzieowych radnych problemw. Na samym pocztku powinien by uzgodniony sposb zgaszania wnioskw, interpelacji lub opinii przez MR. Trzeba pamita o udzieniu odpowiedzi na zapytania modzieowych radnych oraz wyjanieniu czy problem zostanie rozwizany, a jeli nie to naley wyjani dlaczego.

Modzieowi radni powinni mie wiadomo, e ich dziaalno jest potrzebna i skuteczna.

Rol samorzdu jest, aby nie stracili motywacji i wiary w to co robi.

19

inansowanie dziaalnoci Modzieowych Rad: w myl ustawy Modzieowe Rady to podmioty konsultacyjno-doradcze dla lokalnych wadz i innych podmiotw. MR nie posiada osobowoci prawnej, w zwizku z czym

nie moe zaciga zobowiza wywoujcych skutki prawne!

rok po

k
20

krok
u

W a

przypadku potrzeby zawarcia umowy np. umowy o dofnansowanie, osobowo prawna zapewniana jest przez miasto/powiat/gmin ktra to przejmuje zobowizania na siebie. Korzystajc z ww. rozwizania, Modzieowe Rady (o ile inaczej nie stanowi inne przepisy) mog realizowa swoje cele statutowe dziki fnansowaniu z:

. Budetu gminy/powiatu/miasta, w ktrych funkcjonuj zazwyczaj odbywa si to na podstawie wydzielonych rodkw konkretnego wydziau/ biura odpowiedzialnego za obsug formalno-prawn MR.

b c

Podpowied: Kiedy chcemy skorzysta z budetu miasta, zalecane jest zoenie ofcjalnej proby wraz z krtkim opisaniem projektu (tzn. na co konkretnie potrzebujemy tych rodkw). W takiej sytuacji zawsze warto zwrci si o pomoc do opiekuna.

. Dotacji w ramach konkursw gmin/powiatu/miasta + wojewdztwa: konkursy otwarte mae dotacje; konkursy zamknite realizacja zada JST- outsorcing. . Dotacje konkursowe od innych podmiotw np.: Program ,,Modzie w dziaaniu (nawet do 50 000 EUR); Akademia Orange (ok.5 000 20 000 z); Fundacja Kronenberga Bank City Handlowy; Inne (polecamy stron www.ngo.pl oraz www.eurodesk.pl).

. Dziki wsparciu lokalnych przedsibiorstw (tzn. sponsoringu). Rozwaajc kwesti fnansowania warto wzi pod uwag, i jako organ konsultacyjno-doradczy Modzieowa

Rada nie powinna wytwarza innych kosztw poza zwizanymi z jej obsug.
21

tatut MR reguluje zadania oraz sposb dziaania oraz struktur danej Modziewki. Jest on z gry nadawany przez wadze, ktre zakadaj Rad. Stanowi podstaw naszego dziaania (sugeruj Wam dobrze si z nim zapozna, bo przecie wiem, jak to z tym bywa) mwi Magda z Modzieowej Rady Miasta Wgorzewo. Ciko

kilkunastu dokumentw stwierdziam, e nie da si stworzy dobrego wzorcowego dokumentu. W takim razie w tym rozdziale oswoj Was z nim troch. On nie gryzie, naprawd!

byo wybra informacje, ktre powinny si tu znale. Po przejrzeniu

statucie, moemy wyrni zazwyczaj od 5 do 9 rozdziaw, z ktrych kady podzielony jest na artykuy. Poniej zobaczycie, dla uatwienia, porwnanie rozdziaw trzech rad, wyszczeglnienie czym si rni. Warto jednak zaznaczy, e wszystkie te statuty s bardzo podobne. Kady organ nadajcy statut wyrnia w nim najwaniejsze dla niego podmioty.

Kady Statut wyrnia trzy gwne cele dziaania rady: 1. dziaalno konsultacyjn, 2. aktywizacj modziey, 3. szerzenie idei samorzdowej.
Uwaga! Statut jest dokumentem publicznym. Jeli chcielibycie lepiej pozna porwnane wyej statuty, mona znale je w Internecie na stronach urzdw, BIP-ach lub stronach powiconych modzieowym radom. 22

Odwoanie starej uchway powoujcej MRM. 1. Postanowienia oglne: czonkowie (kto, ilu) miejsce obradowania rady kadencja 2 letnia 2. cele i zadania Rady; 3. organy Rady; 4. radni; 5. sesje Rady. Uchway; 6. zasady i tryb wyboru czonkw rady; 7. postanowienia kocowe.

1. Postanowienia oglne: czonkowie (kto? Ilu?) radni nie pobieraj diet sposb wyboru radnych organizacja nie zwizana z adn parti kadencja 2 letnia brak osobowoci prawnej 2. cele i rodki dziaania; 3. organy Rady; 4. radni Modzieowej Rady Miejskiej w Wgorzewie; 5. sesje Rady; 6. dziaalno konsultacyjna Rady; 7. praca w radzie osb spoza jej skadu; 8. opieka merytoryczna; 9. postanowienia kocowe.

1. Postanowienia oglne: czonkowie przedstawicielami modziey na jakiej podstawie dziaa sposb wyboru radnych organ apolityczny logo rady (piecz z gry ustalona) 2. cele i rodki dziaania; 3. przedstawiciele w Modzieowej Radzie Miasta Bydgoszczy; (zaznaczenie, e radny musi by w wieku pomidzy 14-19, uczszcza do szkoy na terenie miasta oraz by tam zameldowanym); 4. organizacja wewntrzna i dziaania rady; 5. postanowienia kocowe.

23

adencja to okrelony w podstawie prawnej czas, w ktrym modzieowa rada funkcjonuje w danym skadzie. Jeli statut zakada tak moliwo, z rnych przyczyn moe zosta wyduona (np. fnalizacja projektu) bd skrcona (np. utrata znacznej liczby czonkw).

Unikajmy sytuacji, e po 3 kadencji, wybory odbd si np. w marcu. Daje to 2 miesice pracy i wakacje, w czasie ktrych radni zazwyczaj nie pracuj.

rozwizaniem jest organizacja wyborw systematycznie, np. w padzierniku na sztywno.

odpowied: Dobrym

zorganizowa warsztaty wprowadzajce w prac

w czasie trwania kadencji, warto

oza tym, by unikn sytuacji utraty radnych

przed wyborami

Modziewek. W zalenoci od charakteru rady przyjmuje si rn jej dugo. Przy jej wyznaczaniu warto wzi pod uwag kilka czynnikw, ktre pomog unikn trudnych sytuacji w przyszoci. owinna by na tyle duga, aby czonkowie zdyli wdroy si we wszystkie aspekty funkcjonowania rady i wykaza si pen efektywnoci. Jednak zbyt duga moe

24

prowadzi do wypalenia si - mimo najlepszych chci.

Najbardziej optymalnym rozwizaniem wydaje si dwuletnia kadencja.

W S

arto rwnie zwrci uwag, aby rotacja czonkw nie nastpia zbyt gwatownie. Dowiadczeni radni powinni mie okazj i czas na podzielenie si uwagami oraz przekazanie obowizkw. Wymiana

skadu z dnia na dzie moe doprowadzi do braku konsekwencji w dziaaniach rady oraz zaprzepaszczenia wietnych
pomysw i kapitau ludzkiego.

kad modzieowej rady jest kwesti bardzo indywidualn. Najistotniejszym czynnikiem s tu demokratyczne wybory, ktre z racji wieku radnych najatwiej przeprowadza na terenie szk w miecie lub powiecie. Dobrym rozwizaniem jest przydzielenie kadej szkole iloci mandatw odpowiadajcych liczbie uczniw. W organizacji wyborw pomocny moe by np. szkolny pedagog czy samorzd szkolny.

25

skad modzieowej rady wchodz:

Przewodniczcy najszerzej uprawniony czonek rady, do jego obowizkw naley reprezentacja rady w kontaktach z Rad Miasta/Powiatu, delegowanie zada, kontrola dziaalnoci czonkw, nadawanie kierunkw rozwoju i stawianie celw MR. Zastpca przewodniczcego dzieli obowizki przewodniczcego, a w razie niedyspozycji przejmuje je. Sekretarz odpowiada za prowadzenie dokumentacji rady, spisuje protokoy z posiedze. Rzecznik prasowy w jego gestii ley reprezentacja rady w mediach, dbanie o odpowiedni wizerunek na zewntrz, naganianie dziaa rady oraz prowadzenie stron na portalach spoecznociowych. Komisja skrutacyjna - grupa osb, ktrych zadaniem jest policzenie gosw oddawanych za, przeciw lub wstrzymujcych si podczas gosowa. Grupy funkcyjne w zalenoci od charakteru rady i wyznaczonych celw mog zajmowa si organizacj imprez, promocj, sportem, kultur, konkretnym projektem. *Opiekun nie jest czonkiem rady, chocia jest jej bardzo wan czci, najczciej wyznaczony przez organ powoujcy rad, pomaga odnale si w gszczu administracji, motywuje do dziaania oraz wspiera merytorycznie.

26

okumenty obowizujce Modzieowe Rady i ich czonkw:

Ustawa o samorzdzie gminnym art. 5b Statut wasny okrelajcy cele i zadania MR Konstytucja Uchwaa i Prawo Lokalne Inne dokumenty bezporednio zwizane z realizacj dziaa Modzieowej Rady

Co wane?

rzewodniczcy Rady Miasta, Prezydent, albo inny podmiot penicy funkcj np. w Urzdzie Miast (Gmint etc.) zobowizany jest odpowiedzie na pismo do niego wysane (dostarczone) w cigu 30 dni. Jeli zaistniaa taka sytuacja, e nie dostao si odpowiedzi, to mona zgosi ten fakt do Sdu, powoujc si na Kodeks Postpowania Administracyjnego. Osoba, ktra nie odpisaa, zostanie ukarana. Jednak wczeniej warto zwrci si z pisemn prob o jak najszybsz odpowied na pismo takie i takie, z dnia tego i tego. odpowied: Skadajc pismo w urzdzie, warto poprosi o potwierdzenie odbioru (piecztka z dat i podpisem przyjmujcego) na kopii dokumentu.

Kada Modzieowa Rada musi przestrzega terminw skadania: pism, protokow, czy te innych dokumentw, wszystkie informacje dotyczce terminw zawarte s w statutach MR.
27

KARTA DO GOSOWANIA
w sprawie wyboru na funkcj Sekretarza Modzieowej Rady Miasta Olsztyna na VIII sesji Modzieowej Rady Miasta Olsztyna w dniu 18 stycznia 2012 roku.

Nazwiska i imiona kandydatw

1)

Karty

do g / Wzo, losow r ania

POUCZENIE: 1. Pozostawienie nazwiska kandydata nieskrelonego oznacza gos za. 2. Skrelenie nazwiska kandydata oznacza gos przeciw. 3. Na karcie do gosowania gosujcy skrelaj z listy kandydatw co najmniej tyle nazwisk, ilu kandydatw zgoszono ponad liczb miejsc mandatowych. Skrelenie mniejszej iloci nazwisk oznacza gos niewany. 4. Przy gosowaniu przez skrelenia nie ma gosw wstrzymujcych si.

28

PROTOK

Wzor / Protokolu z / glosowania

,

Komisji Skrutacyjnej dla obliczenia gosw i ustalenia wynikw tajnego gosowania na VI sesji Modzieowej Rady Miasta Olsztyna w dniu 10 listopada 2011 roku w sprawie wyboru Przewodniczcego Modzieowej Rady Miasta Olsztyna: Komisja Skrutacyjna powoana przez Modzieow Rad Miasta Olsztyna w dniu 10 listopada 2011 roku w skadzie: 1. Radny (a) 2. Radny (a).................................................................... 3. Radny (a).................................................................... stwierdza, e Modzieowa Rada Miasta Olsztyna liczy 28 radnych. a) w chwili zarzdzenia gosowania na sesji obecnych byo........... radnych, b) wydano.............kart do gosowania, c) w tajnym gosowaniu wzio udzia.............radnych, d) w tajnym gosowaniu nie wzio udziau (nie wrzucio kart do urny)..........radnych, e) gosw wanych oddano.............., f) gosw niewanych oddano.............., g) za wyborem Przewodniczcego Modzieowej Rady Miasta Olsztyna oddano nastpujc ilo gosw: gosw za ......................... gosw przeciw ......................... Komisja Skrutacyjna stwierdza , e Przewodniczcym Modzieowej Rady Miasta Olsztyn zosta................................................................................................................ Podpisy czonkw Komisji Skrutacyjnej: 1................................................................. 2................................................................. 3................................................................. Olsztyn, dnia 10 listopada 2011 r. 29

Wzor Miasta / Protokolu z IV Sesji Modzieowej Rady roku Olsztyna. 29 kwietnia 2011 z sesji
,

PROTOK

IV sesja Modzieowej Rady Miasta Olsztyna odbya si 29 kwietnia 2011 roku w sali 219 olsztyskiego Ratusza. Obrady rozpoczy si o godz. 15:00. Na wstpie Przewodniczca Modzieowej Rady Miasta Olsztyna, Pani Paulina oszewska przywitaa przybyych goci, a nastpnie stwierdzia prawomocno obrad, na podstawie listy obecnoci (za. nr 1). Przewodniczca Modzieowej Rady Miasta Olsztyna zaproponowaa nastpujcy porzdek obrad: 1. Otwarcie sesji przez Przewodniczc Modzieowej Rady Miasta Olsztyna. 2. Zatwierdzenie protokou z II i III sesji Modzieowej Rady Miasta Olsztyna. 3. Rezygnacja sekretarza z penionej funkcji. 4. Wybory sekretarza Modzieowej Rady Miasta Olsztyna. 5. Uzupenienie skadw zespow problemowych, oraz zatwierdzenie ich uchwa. 6. Sprawy rne. Ad.1 IV sesj Modzieowej Rady Miasta Olsztyna otworzya Przewodniczca Modzieowej Rady Miasta Olsztyna, Pani Paulina oszewska. a) Po krtkim wstpie Przewodniczca Modzieowej Rady Miasta Olsztyna przywitaa zaproszonych goci (za. nr 2): - Opiekuna Modzieowej Rady Miasta Olsztyna Pana Pawa Papke, - Pani Agnieszk Grzybowsk, 30

Ad.2 Nastpnie odbyo si zatwierdzenie protokou z II i III sesji Modzieowej Rady Miasta Olsztyna. Zatwierdzanie protokow zostao przeoone na nastpn sesj. Ad.3 Nastpnie Przewodniczca Modzieowej Rady Miasta Olsztyna poinformowaa wszystkich o rezygnacji, ktra wpyna na jej rce, z funkcji sekretarza Modzieowej Rady Miasta Olsztyna. - Gosowanie za przyjciem uchway Nr IV/15/11 Ad.4 W dalszej czci sesji odbyy si wybory tajne sekretarza Modzieowej Rady Miasta Olsztyna. Wybr Sekretarza Modzieowej Rady Miasta Olsztyna. a) Kandydat: Igor Wilk Zamknicie listy kandydatw. b) c) Autoprezentacja kandydata. Wybr Komisji Skrutacyjnej.

Kandydaci: Blanka Nasiowska Adrianna Dryaowska Klaudia Koncka Zamknicie listy kandydatw Przyjcie skadu Komisji Skrutacyjnej Przewodniczc Komisji Skrutacyjnej zostaa Blanka Nasiowska . (Przeczytanie przez Przewodniczc Komisji Skrutacyjnej pouczenia o sposobie gosowania, ktre znajdowao si na kartach do gosowania.) 31

d) Przystpienie do gosowania. e) Ogoszenie wynikw gosowania przez Przewodniczc Komisji skrutacyjnej, W wyniku tajnego gosowania Sekretarzem Modzieowej Rady Miasta Olsztyna zosta Radny Igor Wilk. f) Gosowanie za przyjciem uchway Nr IV/16/11 g) gratulacje dla Sekretarza Modzieowej Rady Miasta Olsztyna. Ad.5 Nastpnie odbyo si uzupenienie skadw zespow problemowych. Przewodniczca Modzieowej Rady Miasta Olsztyna poprosia osoby, ktre wyraziy ch pracy w zespoach problemowych o napisanie stosownego pisma do Prezydium. a) Zgaszanie kandydatw do zespou problemowego ds. Sportu Gosowanie za przyjciem uchway IV/17/11 zmieniajcej uchwa III/10/11. b) Zgaszanie kandydatw do zespou problemowego ds. Zdrowia Gosowanie za przyjciem uchway IV/18/11 zmieniajcej uchwa III/14/11 Ad.6 W sprawach rnych gos zabrali Opiekun Modzieowej Rady Miasta Olsztyna Pan Pawe Papke oraz Pani Agnieszka Grzybowska, ktrzy poruszyli sprawy dotyczce radnych i zespow problemowych. Na tym zakoczono IV sesj Modzieowej Rady Miasta Olszyna. Protok sporzdzi Igor Wilk 32 Przewodniczca Modzieowej Miasta Olsztyna Paulina oszewska

UCHWAA Nr I/1/11 Wzor /ly Modzieowej Rady Miasta Olsztyna z dnia 8 lutego 2011 roku chwa U
,
w sprawie wyboru Przewodniczcego Modzieowej Rady Miasta Olsztyna. Na podstawie 10 ust. 1 statutu Modzieowej Rady Miasta Olsztyna stanowicego zacznik do uchway LXII/716/10 Rady Miasta Olsztyn z dnia 26 maja 2010 roku w sprawie wyraenia zgody na utworzenie Modzieowej Rady Miasta Olsztyna, powoania tej Rady i nadania jej statutu, Modzieowa Rada Miasta uchwala , co nastepuje: 1 W wyniku tajnego gosowania Przewodniczc Modzieowej Rady Miasta Olsztyna, wybrana zostaa Radna Paulina oszewska. 2 Uchwaa wchodzi w ycie z dniem podjcia.

Przewodniczca Modzieowej Rady Miasta

33

UCHWAA Nr VII/28/11
Modzieowej Rady Miasta Olsztyna z dnia 7 listopada 2011 roku zmieniajca uchwa nr III/10/11 z dnia 17 marca 2011 w sprawie ustalenia skadu osobowego staych Zespow Problemowych Modzieowej Rady Miasta Olsztyna. Na podstawie 10 ust. 4 statutu Modzieowej Rady Miasta Olsztyna stanowicego zacznik do uchway LXII/716/10 Rady Miasta Olsztyn z dnia 26 maja 2010 roku w sprawie wyraenia zgody na utworzenie Modzieowej Rady Miasta Olsztyna, powoania tej Rady i nadania jej statutu, Modzieowa Rada Miasta uchwala , co nastpuje: 1 Do skadu osobowego Zespou Problemowego ds. Informacji i Reklamy powouje si radnych: 1. 2. 3. 4. .............................................. ................................................ ................................................ ................................................ 2 Uchwaa wchodzi w ycie z dniem podjcia. Przewodniczcy Modzieowej Rady Miasta

34

Pan/Pani................................... BRM.0130.7.2012 Olsztyn, 2012-06-20

Na podstawie 20 uchway LXII/716/10 Rady Miasta Olsztyn z dnia 26 maja 2010 roku w sprawie wyraenia zgody na utworzenie Modzieowej Rady Miasta Olsztyna, powoania tej Rady i nadania jej statutu, zwouj na dzie 28 czerwca 2012 roku (czwartek) X sesj Modzieowej Rady Miasta Olsztyna. 1. Otwarcie sesji przez Przewodniczcego Modzieowej Rady Miasta Olsztyna. 2. Powitanie przybyych goci przez Przewodniczcego Modzieowej Rady Miasta Olsztyna. 3. Przyjcie protokow z IX sesji MRMO. 4. Sprawy rne Sesja rozpocznie si o godzinie 14.00 w sali 215 w budynku na ul. Wyzwolenia 30 (nowy budynek Rady Miasta).

esj , na s a r Wzo roszeni p za

e,

Przewodniczcy Modzieowej Rady Miasta Olsztyna Daniel Barczycki 35

utorzy

Karolina Kirku Przewodniczca MRM w Bartoszycach;

Modzieowa Rada Miejska w Bartoszycach:

Modzieowa Rada Powiatu w Iawie:

Mateusz Kryba Radny MRP w Iawie;

Modzieowa Rada Miejska w Olsztynku:

Robert Waraksa Opiekun MRM w Olsztynku (Radny i Wiceprzewodniczcy Rady Miejskiej w Olsztynku); Maciej Czepe - Radny MRM w Olsztynku oraz Przewodniczcym Zespou Spraw Spoecznych MRM w Olsztynku;

Modzieowa Rada Miejska w Olsztynie:

Daniel Barczycki Przewodniczcy MRM w Olsztynie; Barnaba Kuskwoski Radny MRM w Olsztynie;

Modzieowa Rada Miejska w Wgorzewie:

Magdalena Bejnar Przewodniczca MRM w Wgorzewie; Magdalena Baszko Sekretarz MRM w Wgorzewie;

Modzieowa Rada Euroregionu Batyk woj. Warmisko -Mazurskiego:

Katarzyna Wasyliszyn Przewodniczca MREB oraz Koordynatorka Projektu.

36