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INFORME DE
RENDICIN DE CUENTAS
A LA CIUDADANA
Don Enzo Cardozo Jimnez
Ministro
Periodo
2010 / 2011
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El contenido de este material podr ser reproducido siempre y cuando se mencione la fuente; para mayor informacin o para la obtencin de ms datos dirigirse a: Ministerio de Agricultura y Ganadera Yegros N 437 entre 25 de Mayo y Cerro Cor Tel.: (595) (21) 445.402 - (595) (21) 452.316 - (595) (21) 490.336 Call Center 0800 - 110 - 400 www.mag.gov.py
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INFORME DE
RENDICIN DE CUENTAS
A LA CIUDADANA
Don Enzo Cardozo Jimnez
Ministro de Agricultura y Ganadera
Periodo
2010 / 2011
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PRESENTACIN
Siempre hemos sostenido que un buen gobierno debe estar caracterizado por su eficiencia, transparencia, participacin ciudadana y por facilitar el acceso a la informacin pblica, veraz y oportuna. Dentro de ese contexto, hemos sistematizado al interior del Ministerio de Agricultura y Ganadera una de las herramientas emblemticas de la interaccin con la ciudadana, cual es la Rendicin de Cuentas, tanto de Gestin, como Administrativa y Financiera, en el marco, del Modelo Estandar de Control Interno MECIP, con el apoyo del Programa UMBRAL, en este caso, correspondiente al 01 de Julio del 2010 al 30 de noviembre del 2011, que hoy exponemos vuestra consideracin en este documento. En la Rendicin de Cuentas del ao 2010 resaltbamos los buenos resultados logrados en ese ao con optimismo, anunciando que Paraguay logr un crecimiento rcord del 14,5 y nos quedamos cortos, ya que los datos del cierre dieron un crecimiento superior al 15%, asombrando al mundo con el tremendo potencial del Agro Paraguayo, as como lo sealara el Presidente de la Repblica Don Fernando Lugo en ese momento, demostrando que nuestro pas es una potencia Agroganadera, una formidable usina de alimentos para el mundo. Es cierto que el 2010 fue un ao excepcional, que conjug condiciones ptimas para la produccin y que esas cifras son difciles de sostener, pero s podemos decir que el agro ha seguido su marcha. El impulso de crecimiento se ha mantenido, atrayendo por primera vez en muchos aos las miradas del mundo de las inversiones, hacia el corazn de Sudamrica. Por eso es fundamental mantener los niveles alcanzados y asegurar que no se trata de una coyuntura, sino de una realidad estable, de un pas estable, con condiciones para las inversiones y con capacidad para ser un granero del mundo. Por eso es fundamental cimentar las bases de esta poltica de desarrollo sostenible que hemos instalado y esa base tiene como centro la incorporacin de todos los agricultores, con especial dedicacin a los pequeos y los medianos, recuperando su capacidad productiva por medio de una Reforma Agraria prctica. En este tercer ao de gestin que vamos terminando, nos hemos guiado por los principios que marcan el inters en el desarrollo agrcola con inclusin y participacin y que define claramente nuestra Constitucin. Somos conscientes que nuestro rol institucional como componente del Estado y del Gobierno, es el de crear las condiciones necesarias para que los verdaderos protagonistas del sector, que son los productores: pequeos, medianos y grandes, puedan desarrollar sus emprendimientos y nos sentimos realizados con cada logro que se viene alcanzando, especialmente porque eso hace que se expanda la cultura del trabajo tesonero e inteligente, que es la va de dignificacin del hombre libre.
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INTRODUCCIN
El Ministerio de Agricultura y Ganadera busca ser una Institucin lder en el sector e impulsar el desarrollo agrario, con enfoque diversificado, sostenible, sustentable e incluyente, con equidad social. Por medio de la Modernizacin del Estado, la Institucin ha tomado el compromiso de aligerar el pesado modelo burocrtico de dcadas anteriores, y es as que en el ao 2007, con apoyo del Programa UMBRAL se di inicio a la instalacin de un Modelo Estndar de Control Interno denominado MECIP. Este Modelo dentro de sus componentes contempla a la Rendicin de Cuentas, el cual asegura la generacin y difusin de la informacin sobre el resultado de la gestin y la correcta administracin de los recursos pblicos por parte de las autoridades administrativas, orientadas a los grupos de inters de la institucin y a la sociedad en general, permitiendo la labor de los diferentes organismos de Control del Estado y del Control Ciudadano, generando confianza en las Instituciones Pblicas Al respecto, el presente informe tiene como objeto acercar al usuario y la ciudadana en general, las actividades que la Institucin viene desplegando, para lo cual presenta los resultados de las intervenciones de la Entidad a travs de sus dependencias, sus programas, proyectos y la Ejecucin Financiera, correspondiente al perodo del 1 de julio del 2010 al 30 de noviembre del 2011. Los temas de estas intervenciones estn enmarcados en los lineamentos de las Polticas Pblicas, las Polticas de Gobierno y los Ejes Estratgicos del Marco Estratgico Agrario Ampliado 2009-2018 que son: a) b) c) d) e) f) Desarrollo de la Competitividad Agraria. Desarrollo de la Agricultura Familiar y Seguridad Alimentaria. Desarrollo Forestal Sostenible y Servicios Ambientales. Desarrollo Pecuario y Granjero. Desarrollo de Agroenerga. Instrumental: Adecuacin Institucional Sectorial y Reingeniera del MAG.
Este Informe de Gestin se suma a la voluntad Institucional que se viene implementando como proceso de evolucin positiva e irreversible, en la interaccin entre sociedad civil y servidores pblicos, tratando de instalar la transparencia y la tica Institucional.
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INDICE
I. PRESENTACIN 3 5 7 11 15 15 15 16 17 18 18 19 19 19 20 20 II. INTRODUCCIN III. INDICE 1. Marco Legal 2. Marco Poltico Institucional 2.1. Misin, Visin y Objetivos Institucionales 2.2. Polticas Pblicas 2.3. Marco Estratgico Agrario Ampliado (MEA) 2.4. Plan Agrario 2011/2012 2.5. Ejes Estratgicos Sectoriales del MEA 2.5.1. Eje 1. Desarrollo de la Competitividad Agraria 2.5.2. Eje 2. Desarrollo de la Agricultura Familiar y Seguridad Alimentaria 2.5.3. Eje 3. Desarrollo Forestal Sostenible y Servicios Ambientales 2.5.4. Eje 4. Desarrollo Pecuario y Granjero 2.5.5. Eje 5. Desarrollo de la Agro-Energia 2.5.6. Eje 6. Instrumental: Adecuacin Institucional Sectorial y Reingeniera del MAG Sector Agrario en la Economa Nacional 3.1. Nivel de Actividad Econmica del 2011 3.2. La importancia Econmica y Social de lo Agrario 3.3. Participacin del empleo del Sector Primario en el PEA 3.4. Exportaciones Registradas 2009/2010
3.
21 21 23 24 25 29 29 30 31 32 32 34 35 36 36 37
4. Asignacin de Presupuesto al Ministerio de Agricultura y Ganadera. 4.1. Presupuesto de la Entidad sin Entes Descentralizados con relacin al Presupuesto General de la Nacin 4.2. Ejecucin Presupuestaria del MAG comparativo interanual. 4.3. Presupuesto del Ministerio de Agricultura y Ganadera. Ejercicio Fiscal 2010 4.4. Ejecucin Presupuestaria al 31 de diciembre de 2010 4.5. Presupuesto del Ministerio de Agricultura y Ganadera. Ejercicio Fiscal 2011 4.6. Ejecucin Presupuestaria al 30 de noviembre de 2011 4.7. Presupuesto por Resultados 4.8. Licitaciones y Contrataciones Ao 2010-2011 4.8.1 Licitacin Pblica Nacional: Para Contrataciones que superen el monto equivalente a diez mil jornales mnimos. 4.8.2 Licitacin por concurso de ofertas: Para contrataciones cuyo monto se encuentre entre los dos mil diez y diez mil jornales mnimos. 4.8.3. Contratacin Directa: Para aquellas contrataciones que sean inferiores al monto equivalente a dos mil jornales mnimos
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5. Logros Alcanzados por Ejes Estratgicos del MEA en el Periodo 2010/2011 5.1. Eje 1. Desarrollo de la competitividad agraria 5.1.1. Direccin de Educacin Agraria DEA. 5.1.2. Programa de Fomento al Desarrollo de la Competitividad Agraria 5.1.3. Direccin de Comercializacin Agrcola. 5.1.4. Apoyo a la Produccin y Comercializacin de Hortalizas 5.1.5. Programa Nacional de Caa de Azcar 5.1.6. Direccin de Censo y Estadstica Agropecuaria. Registro Nacional de la Agricultura Familiar (RENAF) 5.1.7. Biblioteca Nacional de Agricultura BINA 5.1.8. Negociaciones Agrcolas Multilaterales y Regionales 5.2. Eje 2. Desarrollo de la Agricultura Familiar y Seguridad Alimentaria. 5.2.1 Direccin de Extensin Agraria-DEAg. 5.2.2 Programa de Fomento de la Produccin de Alimentos por la Agricultura Familiar PPA 5.2.3 Programa Nacional de Apoyos a la Agricultura Familiar (PRONAF). 5.2.4 Programa Nacional de Manejo, Conservacin y Recuperacin de Suelos (PNMCRS). 5.2.5 Programa de Agricultura y Economa Indgena-PAEI. 5.2.6 Programa de Desarrollo Agrcola de la Regin Oriental 2Kr. 5.2.7 Comisin Nacional de Desarrollo Integrado del Chaco. CNDI-Chaco 5.2.8 Diversificacin Agrcola. 5.2.9 Proyecto de Sostenibilidad del Fortalecimiento del Sector Agrcola II Etapa PG-P14. 5.2.10 Direccin de Gnero y Juventud Rural. 5.2.11 Proyecto Manejo Sostenible de Recursos Naturales MAG GIZ/Kfw (PMRN). 5.2.12 Programa de Modernizacin de la Gestin Pblica y Apoyos Agropecuarios PAGRO 5.2.13. Proyecto de Desarrollo Rural Sostenible PRODERS 5.2.14. Proyecto de Empoderamiento de las Organizaciones de Pobres Rurales y Armonizacin de las Inversiones (FIDA III) - PARAGUAY RURAL 5.2.15 Proyecto Fortalecimiento de la Agricultura Familiar Sostenible PFAFS 5.3. 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.3.4 Eje 4. Desarrollo Pecuario y Granjero. Programa Nacional de Fomento Pecuario PRONAFOPE. Programa Apoyo a la Integracin Econmica del Sector Rural Paraguayo Laboratorio de Bioseguridad y Fortalecimiento del Laboratorio de Control de Alimentos FOCEM. Plan Estratgico para la Erradicacin de la Fiebre Aftosa en el MERCOSUR FOCEM Eje 5. Desarrollo de agro-energa Programa Nacional de Biocombustible Eje 6. Instrumental: Adecuacin Institucional Sectorial y Reingeniera del MAG - SIGEST. Contexto Institucional El Marco Estratgico Agrario 2009/2018 Revisado
39 39 40 46 47 49 50 51 52 53 55 56 61 63 64 65 67 68 69 70 71 71 72 73 74 76 79 79 82 83 85
86 86 87 87 87
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5.5.3. 6.
88 91 91 98 98 99 101 104 104 105 106 109 109 110 110 113 113 116 120
Mejora de la Gestin Institucional 6.1 Gabinete Ministerial 6.2 Direccin General de Administracin y Finanzas 6.2.1 Direccin Administrativa 6.2.2 Direccin Financiera 6.2.3 Direccin de Recursos Humanos 6.2.4 Departamento de Informtica 6.2.5 Oficina de Control y Seguimiento 6.2.6 Oficina de Organizacin y Sistemas 6.2.7 Coordinacin del MECIP 6.3. 6.3.1 6.3.2 6.3.3 Direccin General de Asesora Jurdica Direccin de Procesos Jurdicos Direccin de Procesos Administrativos Departamento de Derechos Humanos
7.
Anexos 7.1. Listado de Pblicaciones Editadas y Reeditadas por el MAG 7.2. Tablas y Grficos 7.3. Lista de Siglas
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MARCO LEGAL
ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
JUNTA CONSULTIVA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERA
SIGEST
INDERT
Secretara Privada
CAH
Secretara General
FONDO GANADERO
AFD
INCOOP
INFONA
Auditora Interna
SEAM
Direccin de Comercializacin
SENAVE
SENACSA
Departamento de Prensa
Direccin de Contrataciones
BNF
El Ministerio de Agricultura y Ganadera es la dependencia del Poder Ejecutivo encargada de la formulacin y aplicacin de la poltica relacionada con el Sector Agropecuario as como del cumplimiento de las leyes y normas en el mbito de su competencia (Ley N 81/92) Que establece la estructura orgnica y funcional del MAG
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LEY N 81/92 QUE ESTABLECE LA ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONAL DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERA EL CONGRESO DE LA NACIN PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE LEY CAPITULO I: DE LAS FUNCIONES Y COMPETENCIAS Art. 1. - El Ministerio de Agricultura y Ganadera, en adelante el Ministerio, tendr las funciones y competencias relacionadas con el mbito agrario. Art. 2. - A los efectos de esta Ley se entiende por: a) mbito: El espacio conceptual y fsico dentro del cual se desarrollan las actividades de naturaleza agraria; y, b) Agrario: Lo relativo al medio ambiente, la poblacin, los subsectores, los recursos naturales, los mercados y polticas socio-econmicas que afectan el desarrollo sectorial. Art. 3. - Para cumplir con sus funciones y con su competencia el Ministerio deber: a) Establecer una poltica de desarrollo sostenible; b) Participar en la formulacin y ejecucin de la poltica global, en planes nacionales de desarrollo econmico, social y ambiental, as como el establecimiento de la poltica macroeconmica del pas; c) Elaborar, coordinar y proteger las actividades productivas agropecuarias, forestales, agroindustriales y otras relacionadas con sus atribuciones; e) Velar por la preservacin, conservacin y restauracin de los recursos naturales renovables y del medio ambiente, a fin de lograr niveles de produccin y productividad sostenibles y permanentes, y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin; f) Establecer convenios y acuerdos con instituciones y organizaciones pblicas y privadas, nacionales, extranjeras e internacionales, y velar por su cumplimiento; g) Recopilar, procesar y analizar datos estadsticos y difundirlos; h) Promover y asegurar la coordinacin y el inter-relacionamiento intra e interinstitucional, y entre el sector pblico y privado, incluyendo las instituciones descentralizadas; i) Promover participativamente la fijacin de una poltica de educacin, as como su implementacin, seguimiento y evaluacin; j) Coordinar la ejecucin de la poltica del mbito agrario con instituciones pblicas y privadas, del pas o del exterior; k) Implementar la poltica del uso de la tierra y relacionadas;
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l) Promover la modernizacin sostenible y competitiva del sector productivo; ll) Generar y transferir tecnologas directamente o a travs de terceros; m) Apoyar a los productores en la generacin y transferencia de tecnologa de produccin y comercializacin, basado en la conservacin de recursos naturales renovables y en la preservacin del medio ambiente, tendientes a mejorar la calidad de vida de la poblacin; n) Fomentar la organizacin de los productos rurales en sus diferentes formas; ) Proponer proyectos de leyes, decretos y reglamentos y fiscalizar y evaluar su cumplimiento; o) Participar en la preparacin de la poltica crediticia en el contexto de desarrollo sustentable, atendiendo los objetivos, definiciones y en las metas expuestas en el plan global de desarrollo econmico social y ambiental; p) Evaluar y expedirse sobre los planes, programas y proyectos de desarrollo e inversiones; q) Participar en la formacin de polticas nacionales especficas como la impositiva, arancelaria, crediticia, educativa y otras vinculadas a sus funciones; r) Proponer, evaluar y fiscalizar la aplicacin de normas sanitarias y de calidad de productos e insumos, para su comercializacin a nivel nacional e internacional; s) Promover la industrializacin en cooperacin con otros Ministerios e Instituciones; t) Descentralizar y desconcentrar la organizacin y las actividades del Ministerio; u) Introducir cambios en la estructura institucional del Ministerio, que permita la permanente adecuacin funcional y operativa, en base a la poltica de desarrollo econmico, social y global; y, v) Participar en la promocin y organizacin de exposiciones, ferias, concursos, muestras y foros nacionales e internacionales.
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MARCO POLTICO INSTITUCIONAL
2.1. MISIN, VISIN Y OBJETIVOS INSTITUCIONALES
MISIN 1 Regir la poltica sectorial e impulsar el desarrollo agrario sustentable y sostenible contribuyendo al mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin. VISIN 2 Ser una institucin lder, eficiente y transparente, con recursos humanos calificados, que brinda servicios de excelencia al sector agrario con nfasis en la familia rural. OBJETIVOS INSTITUCIONALES 1. Consolidar al Ministerio como actor principal del Estado en la construccin e implementacin de las polticas sectoriales e impulsor del desarrollo agrario y rural. 2. Fortalecer la agricultura familiar, comunitaria e indgena. 3. Promover el mejoramiento de la competitividad del sector agrario con enfoque diversificado, sostenible, sustentable e incluyente. 4. Promover el uso de alternativas agro-+energticas con efectos de desarrollo socioeconmicos sostenibles. 5. Fortalecer la capacidad del sistema, en base a un gerenciamiento y gestin eficiente y transparente de los servicios institucionales. 6. Promover la excelencia de los recursos.
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incrementar en forma sostenida, sostenible e incluyente, la competitividad de la produccin agropecuaria y forestal, orientada por demandas de mercado, con visin de sistemas agroalimentarios transectoriales socialmente integradores y equitativos, orientados a satisfacer el consumo interno y las demandas del sector externo, promoviendo as mismo, otras producciones rurales no agrarias generadoras de ingresos y empleos en el medio localterritorial interior. - Plan Agrario (PA) 2011/2012 4: A travs del cual se busca potenciar el desarrollo y fortalecimiento del sector agrario, como asimismo, el mejoramiento de las condiciones de vida de los productores/productoras agrarios. DIAGRAMA 1: Vinculacin de las Polticas Pblicas y Sectoriales
Polticas Pblicas de Desarrollo Social (PPDS)
nfasis en lo Social Plazo 2010 - 2020
Pol tic as P
bl ica s
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Entre los ejes se pueden distinguir segn los objetivos de trabajo que abordan. Los primeros cinco ejes se refieren a los aspectos sustantivos del desarrollo y tienen como objeto sobre el cual actan a los agricultores, los recursos naturales, las familias campesinas, el comercio agrcola y en general toda la actividad agropecuaria y forestal. El sexto eje, en cambio, se refiere a una actividad instrumental y tiene a las instituciones del sector publico agrario como su objeto de trabajo; en este eje se hace una presentacin de la institucionalidad requerida para la aplicacin del MEA.
(El enfoque del Plan corresponde a lineamientos generales de corto plazo (1 ao))
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Eje 6
Adecuacin Institucional Sectorial y Reestructuracin del MAG
Eje 1
Desarrollo de la competitividad Agraria
Eje 5
Desarrollo de Ago-energia
EJES ESTRATEGICOS
Eje 2
Desarrollo de la Agricultura Familiar y Seguridad Alimentaria
Eje 4
Desarrollo Pecuario y Granjero
Eje 3
Desarrollo Forestal Sostenible y Servicio Ambientales
Fuente: Elaborado por la DGP en base al Marco Estratgico Agrario El propsito del Marco Estratgico Agrario es servir como uno de los instrumentos, que son necesarios para lograr el desarrollo del sector agrario y con ello, contribuir a elevar el nivel y mejorar la calidad de vida de los actores del sector, as como de la poblacin paraguaya en su conjunto. El Ministerio de Agricultura y Ganadera enmarca sus Programas y Proyectos dentro de los ejes estratgicos establecidos en el MEA considerando que en los mismos se atienden las necesidades del Sector Productivo Nacional. A continuacin se citan cada uno de los ejes y los Programas y Proyectos comprendidos dentro de los mismos.
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Programa Nacional de Fomento Pecuario PRONAFOPE. Proyecto, Laboratorio de Bioseguridad NECB 3A y Fortalecimiento del Laboratorio de Control de Alimentos - FOCEM. Programa de Accin Mercosur Libre de Aftosa - PAMA/FOCEM. Programa de Apoyo a la Integracin Econmica del Sector Rural Paraguayo
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SECTOR AGRARIO EN LA ECONOMA NACIONAL
3.1. NIVEL DE ACTIVIDAD ECONMICA DEL 2011
Sntesis del segundo trimestre de 2011 El Producto Interno Bruto (PIB) trimestral del Paraguay durante el segundo trimestre del ao 2011 tuvo un incremento de 4,1% en trminos de su tasa interanual, mientras que la tasa acumulada fue de 4,5%. GRFICO 1. Producto Interno Bruto Trimestral - Aos 2010/2011
16,6 16,1 13,3 14,3
4,9
4,1
II
III
IV
II
2010
2011
El contexto econmico durante el segundo trimestre del ao 2011 present escenarios contrapuestos en trminos del comportamiento de las distintas actividades econmicas. As, el sector Agropecuario, observ comportamientos dispares en, la Agricultura y la Ganadera, donde el primero cerr una excelente campaa agrcola 2010/2011 segn estimaciones de la Direccin de Censo y Estadsticas Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadera, que se tradujo en mayores niveles de produccin del sector agrcola en los principales rubros, mientras que el ganadero, se encuentra en franca contraccin en sus niveles de produccin debido a la disminucin de los niveles de faenamiento de ganado bovino, en parte, explicado por la contraccin del volumen de ventas externas de la carne vacuna.
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MANUFACTURA Y MINERIA
51
7,7
7,3
6,5
8,1 2,8
7,8
-17,2 -0,9
II
III
IV
2010
2011
Fuente: Elaborado en la Direccin General de Planificacin, Unidad de Estudios Agroeconmicos, con datos del Banco Central del Paraguay, 2011 Asimismo, las importaciones y las exportaciones de bienes y servicios tuvieron comportamientos dispares. La importacin de bienes y servicios tuvo un significativo incremento, explicado principalmente por el fuerte aumento de la importacin de bienes intermedios y de capital. En cuanto a la Exportacin de bienes y servicios, la misma registr una contraccin, fundamentalmente como consecuencia de los menores niveles de envos de granos de soja y carne, en comparacin a similar periodo del ao 2010. En el caso de la exportacin de soja, su comportamiento est en contraposicin con el aumento de la produccin de la mencionada oleaginosa, lo que supone una acumulacin del commodity en los silos, y por lo tanto, se espera su salida en los prximos trimestres. Desde el enfoque de la oferta, se observ que su componente principal, la Agricultura, experiment un incremento de 7,8%. Dicho resultado fue como consecuencia de mayores rendimientos en los principales productos agrcolas que fueron favorecidos por el buen comportamiento climatolgico, lo que permiti superar incluso los excelentes rendimientos registrados durante la campaa agrcola pasada. La soja es uno de los cultivos ms importantes en la economa de Paraguaya, su produccin en la zafra 2010/2011 alcanz un total de 8.280.095 toneladas en una superficie de 2.795.850 hectreas cultivadas, con un rendimiento promedio de 2.962 kilogramos por hectrea. La produccin de soja aument su participacin en la estructura econmica del Paraguay. El valor bruto de su produccin (VBP) represent un 47,9% del valor bruto de produccin agrcola en el ao 2010. Paraguay es uno de los ms importantes exportadores de soja en el mundo, ubicndose dentro de los mayores exportadores de soja (4to. lugar dentro del ranking). El 70% de las exportaciones realizadas por el Paraguay en el ao 2010 tuvieron como destino al Mercosur. Aparentemente Uruguay es el mayor receptor de la exportacin de soja paraguaya, con el 49% de participacin, resultado que podra deberse ms bien a la localizacin de las oficinas comercializadoras de las empresas multinacionales que operan con la soja en dicho pas. As, al momento de registrar la transaccin, se consigna dicha exportacin como dirigida al Uruguay, pudiendo tener este producto realmente un destino final diferente.
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El componente Ganadera, Forestal y Pesca, experiment una retraccin de -1,2% con respecto a los niveles de actividad del mismo trimestre del ao anterior, castigado por el comportamiento del sector ganadero, donde su principal componente, la produccin de ganado vacuno, present una significativa disminucin durante el segundo trimestre del presente ao.
Primario
1%
26%
No Agrario Agroecuario y Forestal No Agrario Agrario
32% 68%
No Agrario Agrario
99%
74%
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Segn los ltimos resultados de la Encuesta Permanente de Hogares 2010, de la Direccin General de Estadsticas, Encuestas y Censos, el sector primario tiene una alta incidencia social; de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), equivalente a 3.094.307 habitantes, absorbe el 25,3% de dicha poblacin, dando ocupacin a 785.140 habitantes del sector rural, donde las mujeres contribuyen con el 19,1%, en tanto que los hombres con el 31,7%. GRFICO 5. Porcentaje de Empleo del Sector Primario.
% DE EMPLEO DEL SECTOR PRIMARIO 32,4 31,2 29,5 26,5 29,4 26,9
2.005
2.006
2.007
2.008
2.009
2.010
Fuente: Elaborado en la Direccin General de Planificacin, Unidad de Estudios Agroeconmicos, con datos de la Direccin General de Estadsticas, Encuestas y Censos, 2011. Segn el anlisis del IICA (2011), si se considera el empleo agrario ampliado se tiene que al menos el 10% de la Poblacin Ocupada trabaja en agroindustrias y otras actividades secundarias agrarias y otro 20% est ocupada en agroservicios o actividades terciarias agrarias. Con ello, se puede estimar que casi el 60% de la Poblacin Ocupada est directa o indirectamente vinculada a la actividad agraria del pas.
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Presidencia de la Repblica. Secretaria Tcnica de Planificacin. 2010. Resultados de la Encuesta Permanente de Hogares 2010
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TOTAL EXPORTACIONES
2010
10.700.906 8.231.149
2009
4.533.776 3.167.021
TONELADAS
Fuente: Elaborado en la Direccin General de Planificacin, Unidad de Estudios Agroeconmicos, con datos del Banco Central del Paraguay, segn Informe Econmico de Diciembre de 2010, 2011 Dentro de los 10 principales rubros de exportacin comparando los aos 2010 con el ao 2009 se observa un incremento en la mayora a excepcin de Harina Expeller y Maderas aserradas. En el ao 2010 mas de la mitad del valor total de las exportaciones (un 56 %) se concentran en 2 rubros, Semillas oleaginosas y Carne, comparando estos s rubros con relacin al ao anterior la Semilla aumento un 84 % y la Carne aumento un 59 %. El tercer lugar en exportaciones en cuanto a valores monetarios se encuentra los cereales con USD 549.187 con un incremento de mas de USD 900.000 para el ao 2010. La Harina expeller y Aceites Vegetales ocupan el cuarto y quinto lugar en importancia con relacin a valores USD.
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2010
Semillas oleaginosas Carne Cereales Harina,expeller Aceites vegetales Maderas aserradas Algodn Caa azucar producto Aceites esenciales Legumbres y hortalizas
55.090 57.119 39.168 29.387 38.121 35.048 15.884 15.350
2009
1.663.660 902.773 887.067 557.439
549.187
456.879 349.159 378.719 275.616 260.496
4.681 1.124
Fuente: Elaborado en la Direccin General de Planificacin, Unidad de Estudios Agroeconmicos, con datos del Banco Central del Paraguay, segn Informe Econmico de Diciembre de 2010, 2011. En el ao 2010 se registraron casi 11 mil toneladas, superior en un 23 % con relacin al 2009 que registraron valores mayores a 8 mil toneladas. El rubro de semillas Oleaginosas ocupa el primer lugar en toneladas exportadas casi l5 millones seguidos del rubro Cereales y Harina expeller con 2,6 millones y 1,2 millones de toneladas respectivamente. Un dato muy significativo es el registro de exportaciones de Semillas oleaginosas que aumentaron ms del 100 % en el ao 2010 con relacin al ao anterior aproximadamente 2,3 millones de toneladas ms. El rubro Carne que en importancia en toneladas ocupa el sexto lugar, tuvo un incremento del 16 % con relacin al 2009, pero en trminos econmicos ocupa el segundo lugar en importancia.
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EXPORTACIONES EN TONELADAS
2010
Semillas oleaginosas Cereales Harina,expeller Aceites vegetales Maderas aserradas Carne Caa azucar producto Legumbres y hortalizas Algodn Aceites esenciales
308.669 329.786 305.487 307.044 216.026 184.937 56.320 64.072 33.277 1.231 19.010 18.424 2.090 1.888 1.233.657 1.103.360
2009
4.749.581 2.321.280 2.675.766 2.884.017
Fuente: Elaborado en la Direccin General de Planificacin, Unidad de Estudios Agroeconmicos, con datos del Banco Central del Paraguay, segn Informe Econmico de Agosto de 2011, 2011
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ASIGNACIN DE PRESUPUESTO AL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERA
4.1. ASIGNACIN DE PRESUPUESTO A LA ENTIDAD.
En el presente Informe de Rendicin de Cuentas sern expuestos los periodos correspondientes al cierre del Ejercicio Fiscal 2010 y del 01 de enero al 30 de noviembre del Ejercicio Fiscal 2011. Se toma como referencia, los montos asignados al Ministerio de Agricultura y Ganadera que la Entidad ejecuta a travs de su Unidad y Sub Unidad de Administracin Financiera1, excluyendo del anlisis las transferencias realizadas a los Entes 2 Descentralizados del Sector , los cuales representan el 29% y el 45% del Presupuesto Total de la Entidad en los periodos mencionados. GRFICO 9. Distribucin del Presupuesto Total del Ministerio de Agricultura y Ganadera.
2010
581.649.981.241 71%
2011
504.060.192.778 55%
234.910.183.578 29%
404.486.213.135 45%
Presupuesto Total = 786.361.022.400 (Guaranes Setecientos ochenta y seis mil trescientos sesenta y un millones veintids mil cuatrocientos)
Presupuesto Total= 912.925.621.062.- (Guaranes novecientos doce mil novecientos veinticinco millones seiscientos veintin mil sesenta y dos).
En el Ejercicio Fiscal 2010 el Presupuesto total de la Entidad fue de Gs. 786.361.022.400 (Guaranes setecientos ochenta y seis mil trescientos sesenta y un millones veintids mil cuatrocientos), correspondiendo a los Entes Descentralizados la suma Gs. 234.910.183.578.(Guaranes doscientos treinta y cuatro mil novecientos diez millones ciento ochenta y tres mil quinientos setenta y ocho), lo cual representa el 29%. Para el Ejercicio Fiscal 2011 el Presupuesto asignado a la Entidad asciende a Gs. 912.925.621.062.- (Guaranes novecientos doce mil novecientos veinticinco millones seiscientos veintin mil sesenta y dos), correspondiendo a los Entes Descentralizados la suma Gs. 404.486.213.135.- (Guaranes cuatrocientos cuatro mil cuatrocientos ochenta y seis millones doscientos trece mil ciento treinta y cinco), lo cual representa el 45% del total.
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Direccin de Administracin Nacional de Proyectos - DINCAP INCOOP, INDERT, SENAVE, SENACSA, CAH, IPTA, INFONA.
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4.1 PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD SIN ENTES DESCENTRALIZADOS CON RELACIN AL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIN. El Presupuesto asignado al Ministerio de Agricultura y Ganadera con relacin al Presupuesto General de la Nacin, en los ejercicios fiscales 2010 y 2011 representa el 1,64% y 1,18% respectivamente, conforme puede observarse en el siguiente cuadro. TABLA 2. Presupuesto Interanual del Ministerio de Agricultura y Ganadera
Presupuesto Asignado Al MAG
369.043.799.829 . 414.856.321.522 581.649.981.241 504.060.192.778
Ao
Total PGN
% Asignacin Presupuestaria.
1,32% 1,24% 1,64% 1,18%
Con el objeto de visualizar la variacin de la asignacin presupuestaria, se presentan datos correspondientes a los ejercicios fiscales 2008 y 2009.GRFICO 10. Asignacin del Presupuesto con relacin al Presupuesto General de la Nacin.
2008
98,68 % 98,76 %
2009
98,36 %
2010
98,82 %
2011
1,32 %
1,24 %
1,64 %
1,18 %
4.2 EJECUCIN PRESUPUESTARIA DEL MAG COMPARATIVO INTERANUAL. La Administracin Central de la Entidad llega al 30 de noviembre de 2011 con una ejecucin del Presupuesto del 63,59, que comparado al mismo periodo del Ejercicio Fiscal anterior 01 de enero al 30 de noviembre de 2010 que fue del 40,66%, arroja un aumento del 22,93% siendo uno de los niveles de ejecucin ms elevados a la fecha mencionada.
TABLA 3. Presupuesto Ministerio de Agricultura y Ganadera
Ao 2.008 2.009 2.010 2011 3
Presupuesto Asignado al MAG. 369.043.799.829 414.856.321.522 581.649.981.241 504.060.192.778 Obligado / Ejecutado. 209.882.712.927 339.228.348.434 349.203.514.981 320.551.384.961 % Ejecucin Presupuestaria al 30 de Noviembre. 49,39% 65,85% 40,66% 63,59% % Ejecucin Presupuestaria Anual. 56,87% 81,77% 60,04%
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PRESUPUESTO MAG
GRFICO 12. Distribucin del Presupuesto del Ministerio de Agricultura y Ganadera por Nivel de Gastos.
40,39% 20,91% 7,11% 4,32% 0,04%
400 500
23,90% 3,04%
700 800
0,28%
900
(3)
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SERVICIOS NO 41.382.423.897 40.772.367.382 29.067.169.145 70,24% 71,29% PERSONALES BIENES DE 300 CONSUMO E 25.149.777.447 25.149.777.447 20.537.855.603 81,66% 81,66% INSUMO BIENES DE 400 229.700.000 229.700.000 0 0,00% 0,00% CAMBIO INVERSIN 500 139.039.505.567 133.925.440.661 65.955.863.615 47,44% 49,25% FISICA SERVICIOS DE LA 700 17.690.894.643 17.690.894.643 14.944.489.853 84,48% 84,48% DEUDA PUBLICA 800 TRANSFERENCIAS 234.910.183.578 229.910.183.578 104.976.626.557 44,69% 45,66% 900 OTROS GASTOS 1.606.294.163 1.606.294.163 1.043.803.854 64,98% 64,98% PRESUPUESTO MAG 581.649.981.241 570.892.592.200 349.203.514.981 60,04% 61,17%
49,25%
0 400 500
64,98% 900
100
200
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Programas Investigacin Agrcola e Investigacin a la Produccin Pecuaria , se fusionaron para crear el Instituto Paraguayo de Tecnologa Agropecuaria IPTA. El Presupuesto se encuentra distribuido en un 55,68% en gastos de Capital y 44,32% en gastos corrientes, presentando un avance de ejecucin del 52,95% y del 68,49% respectivamente. TABLA 6. Asignacin Presupuestaria por Niveles de Gasto
NIVEL 100 200 300 500 700 800 900 DESCRIPCIN SERVICIOS PERSONALES SERVICIOS NO PERSONALES BIENES DE CONSUMO E INSUMO INVERSIN FISICA SERVICIOS DE LA DEUDA PUBLICA TRANSFERENCIAS OTROS GASTOS PRESUPUESTO MAG PRESUPUESTO MAG 2011 148.649.832.135 34.439.539.569 19.988.955.417 80.729.570.532 312.352.106 218.966.003.434 973.939.585 504.060.192.778
100
200
Los rubros de mayor participacin en el Presupuesto de la Institucin son los agrupados en el Nivel de Gasto 800 Transferencias, con el 43,44%. En este Grupo de Gasto se realizan Transferencias para la Financiacin de Microproyectos Productivos, Adopcin de Tecnologas, Inversiones para manejo de Suelos, Agroindustrias, y a las Escuelas Agrcolas y Agro mecnicas Subvencionadas. La segunda mayor participacin corresponde al Nivel de Gasto 100 Servicios Personales con el 29,49%, donde se contemplan los gastos emergentes de las actividades de Asistencia Tcnica, consistente en el acompaamiento a los productores en los trabajos de campo, a travs de tcnicos y profesionales especialistas del rea, adems las retribuciones a los funcionarios y empleados, en lo que respecta a remuneraciones bsicas, temporales, asignaciones complementarias, y otros gastos contemplados en el Contrato Colectivo de Trabajo.
DIA - DIPA
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% PGN
% PF
SERVICIOS PERSONALES SERVICIOS NO 200 PERSONALES BIENES DE 300 CONSUMO E INSUMO INVERSIN 500 FISICA SERVICIOS DE LA 700 DEUDA PUBLICA 800 TRANSFERENCIAS 900 OTROS GASTOS PRESUPUESTO MAG
148.649.832.135 144.124.930.182 111.166.903.899 74,79% 77,13% 34.439.539.569 19.988.955.417 80.729.570.532 312.352.106 33.702.269.744 20.037.604.676 69.551.353.413 312.352.106 17.483.764.546 51,31% 51,88% 14.702.638.516 73,19% 62,84% 36.222.751.795 44,84% 52,08% 0 0,00% 0,00%
218.966.003.434 211.647.749.347 140.495.329.268 64,05% 66,38% 973.939.585 823.939.584 479.996.937 58,26% 58,26% 504.060.192.778 480.200.199.052 320.551.384.961 63.59% 66.75%
PNG 2011
74,79%
OBLIGADO/EJECUTADO
100
200
300
F.F. 10 Recursos del Tesoro, F.F. 20 Recursos del Crdito Publico, F.F. 30 Recursos Institucionales.
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2010 2011
82.858.936.058
77.836.949.785
60.574.384.383
54.270.119.389
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4.8.1. LICITACIN PBLICA NACIONAL: PARA CONTRATACIONES QUE SUPEREN EL MONTO EQUIVALENTE A DIEZ MIL JORNALES MNIMOS.
Las contrataciones por esta modalidad, en el periodo del 2010 fueron de Gs. 38.212.812.615 (Guaranes treinta y ocho mil, doscientos doce millones, ochocientos doce mil, seiscientos quince), en el 2011 Gs. 63.305.795.464 (Guaranes sesenta y tres mil, trescientos cinco millones, setecientos noventa y cinco mil, cuatrocientos sesenta y cuatro). GRFICO 17. LICITACION PBLICA NACIONAL 2010- 2011 PAC EJECUCION %
2010 2011 42.722.944.280 67.433.491.132 38.212.812.615 89 63.305.795.464 94
67.433.491.132
63.305.795.464
42.722.944.280
38.212.812.615
EJECUCION
4.8.2. LICITACIN POR CONCURSO DE OFERTAS: PARA CONTRATACIONES CUYO MONTO SE ENCUENTRE ENTRE LOS DOS MIL DIEZ Y DIEZ MIL JORNALES MNIMOS. En el periodo del 2010 se realizaron adquisiciones por valor de Gs. 14.619.392.982 (Guaranes catorce mil seiescientos diecinueve trescientos noventa y dos mil novecientos ochenta y dos) y en el 2011 por Gs. 11.401.878.562 (Guaranes unce mil, cuatrocientos un mil, ochocientos setenta y ocho millones, quinientos sesenta y dos). GRFICO 18. LICITACION POR CONCURSO DE OFERTA 2010- 2011 PAC EJECUCIN %
2010 2011 16.162.608.792 12.151.092.497 14.619.392.982 11.401.878.562 90 94
12.151.092.497
11.401.878.562
16.162.608.792
14.619.392.982
EJECUCION
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4.8.3. CONTRATACIN DIRECTA: PARA AQUELLAS CONTRATACIONES QUE SEAN INFERIORES AL MONTO EQUIVALENTE A DOS MIL JORNALES MNIMOS.
Las contrataciones por esta modalidad fueron de Gs. 1.437.913.792 en el periodo del 2010, y de Gs. 3.129.275.759 en el 2011. GRFICO 19. LICITACIN POR CONTRATACIN DIRECTA 2010- 2011
PAC 2010 2011 1.688.831.311 3.274.352.429 EJECUCION 1.437.913.792 3.129.275.759 % 85 96
3.274.352.429
3.129.275.759
1.688.831.311
1.437.913.792
EJECUCION
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LOGROS ALCANZADOS POR EJES ESTRATGICOS DEL MARCO ESTRATGICO AGRARIO EN EL PERIODO JULIO 2010 - OCTUBRE 2011
La intervencin institucional gira en torno a cinco grandes Ejes Estratgicos desarrollados con visin de mediano y largo plazo: (I) Adecuacin Institucional Sectorial y Reestructuracin del MAG (II) Desarrollo de la Agricultura Familiar y Seguridad Alimentaria (III) Desarrollo de la Competitividad Agraria (IV) Desarrollo de Agroenerga (V) Desarrollo Pecuario y Granjero del Marco Estratgico Agrario 2009/2018, que constituye el marco de orientacin para las intervenciones de la Entidad en armonizacin con los lineamientos definidos por el Plan Estratgico Econmico y Social PEES 2009/2013 y la Propuesta de Polticas para el Desarrollo Social- PPDS 2010/2020. En tal sentido, se han priorizado acciones tendientes al logro de los objetivos superiores trazados para el Desarrollo de la Agricultura Familiar y Seguridad Alimentaria, el Desarrollo de la Competitividad Agraria y la Adecuacin Institucional Sectorial y Reestructuracin de la Entidad.
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El planteamiento estratgico programtico del MAG para el Desarrollo de la Competitividad Agropecuaria son los siguientes:
Escolar Bsica (EEB) del Ministerio de Educacin y Cultura. ?modulares destinados a jvenes varones, mujeres y productores familiares del Cursos sector agropecuario. TABLA 8. Instituciones Educativas Agropecuarias y Agro mecnicas bajo supervisin acadmica de la DEA - Ao 2010-2011
Gestin Oficial MAG Gestin Oficial Gobernacin Gestin Oficial MEC Gestin Privada TOTAL
9 5 82 24 120
FUENTE: DEA/MAG.
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En la tabla 1, se observa un incremento de la cantidad de Instituciones del Ministerio de Educacin y Cultura bajo supervisin de la DEA. TABLA 9. Escuelas Agrcolas Y Agro Mecnicas, bajo gestin del MAG y Gobernaciones.
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 N 10 11 12 13 14
TELFONOS
0542-232233 0985-885687 031-42288 0678-235018 081-212266 0971-989579 0541-42898 041-210285 0511-42490
FUENTE: DEA/MAG. Los principales logros de la gestin correspondiente al perodo del informe son los siguientes: TABLA 10. Cantidad de alumnos matriculados en Instituciones Educativas Agropecuarias y Agro mecnicas
CONCEPTO Gestin MAG Gestin Gobernacin Gestin Privada Gestin MEC TOTAL Ao 2010 1.054 360 1.722 2.520 5.656 2011 1.160 393 1.690 3.137 6.380(*)
(*) Total de instituciones registrada en la DEA-MAG 338 y de los cuales se est reportando con el formulario F3 127, al trmino del ao lectivo todas se reportan y aumentan la cantidad total de
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alumnos. - En el ao 2010, se han matriculado a 1.054 Alumnos en las Escuelas Agrcolas y Agromecnicas bajo gestin del MAG, que sumado al total de matriculados en las dems instituciones educativas bajo gestin estatal y privada totalizan 5.656 alumnos/as formados en educacin tcnica. - En el ao 2011, se tienen 1160 alumnos matriculados que han sido capacitados en las Escuelas Agrcolas y Agromecnicas bajo gestin del MAG y 5.220 en otras Instituciones Educativas, totalizando 6380 alumnos alumnos/as formados en educacin tcnica en el presente perodo. TABLA 11. Distribucin de aportes a entidades educativas sin fines de lucro nucleadas en la Federacin de Escuelas Agropecuarias y Centros de Capacitacin Privados del Paraguay (FECAPP), correspondiente a la Gestin 2010.
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Beneficiario Comisin de Apoyo a la Escuela Agrcola San Benito AS. Carlos Pfanel Esc. Agrop. CECTEC Esc. Agrcola CEA Bella Vista Esc. Agrcola San Isidro- Pilar Centro Educ. Familiar y Agric. CEFA Esc. Agrop. Y Polip. Jesus Obrero Esc. Agrop. Fe y Alegria Esc. Agroc. German y Elsa Wilke Esc. Agrop. San Isidro Misiones Esc. Bsica Agrop. San Juan - Juan de Mena Col. Tcnico Agrop. San Pedro Apostol Esc. Mons. Alejo Obelar Centro Educ. Integral KO'E PYAHU Centro de Form. Tcn. Agropecuaria Hermann Gmeiner Centro Nacional de Formacin Integral TOTAL Total-Ao 485.953.937 692.353.937 898.753.937 417.153.937 417.153.937 279.553.937 348.353.937 829.953.937 210.753.937 485.953.937 417.153.937 141.953.971 417.153.937 417.153.937 72.290.911 348.353.937 6.880.000.000
En el 2010 (enero/diciembre) se han transferido en concepto de subvenciones Gs 6.880.000.000 (Guaranes seis mil ochocientos ochenta millones) a 16 Instituciones Educativas de la Federacin de Escuelas Agropecuarias y Centros de Capacitacin Privados del Paraguay (FECAPP).
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TABLA 12. Distribucin de aportes a entidades educativas sin fines de lucro nucleadas en la Federacin de Escuelas Agropecuarias y Centros de Capacitacin Privados del Paraguay (FECAPP), correspondiente a la Gestin 2011.
N Beneficiario Comisin de Apoyo a la Escuela Agrcola 1 San Benito 2 AS. Carlos Pfanel 3 Esc. Agrop. CECTEC 4 Esc. Agrcola CEA Bella Vista 5 Esc. Agrcola San Isidro - Pilar 6 Centro Educ. Familiar y Agric. CEFA 7 Esc. Agrop. Y Polip. Jesus Obrero 8 Esc. Agrop. Fe y Alegria 9 Esc. Agroc. German y Elsa Wilke 10 Esc. Agrop. San Isidro Misiones 11 Esc. Bsica Agrop. San Juan - Juan de Mena 12 Col. Tcnico Agrop. San Pedro Apostol 13 Esc. Mons. Alejo Obelar 14 Centro Educ. Integral KO'E PYAHU 15 Centro Nacional de Formacin Integral TOTAL Total - Ao 532.672.312 730.000.000 910.000.000 425.000.000 453.966.260 320.000.000 360.000.000 875.000.000 263.237.047 535.000.000 435.431.146 267.554.899 443.748.259 410.000.000 315.417.077 7.277.027.000
- En el 2011 (enero/diciembre) se han transferido Gs. 7.277.027.000 (Guaranes siete mil doscientos setenta y siete millones veintisiete mil) a 15 Instituciones Educativas en el mismo concepto. TABLA 13. Cuadro de montos para obras de infraestructura concluidas y en ejecucin, para las escuelas afiliadas a la FECCAP Prstamo CAF.
ITEM ESCUELAS Colegio Tcnico Agropecuario "San Pedro Apstol" Confederacin Educativa Agropecuaria (CEA) Comision de Apoyo a la Escuela Agrcola San Benito Centro de Educacin Agroecolgica San Isidro Labrador (CEASIL) Centro Educativo Familiar Agrcola (CEFA) Escuela Bsica Agroecolgica "San Juan" 6 Instituto Agronmico Salesiano "Carlos Pfannl" 7 Colegio Tcnico Agropecuario "Kamba Remb" Colegio Tcnico Agrop. Asociacin Fe y Alegra "Santa Mara de la Providencia Colegio Tcnico Agropecuario "Augusto Roa Bastos" CECTEC - Sede Central Centro de Educacin, Capacitacin y Tecnologia Filial CECTEC -Escuela Campesina Basica 2569 "La Inmaculada Escuela Agroganadera y Poliprofesional "Jess Obrero" Centro Educativo Integral "Ko' Pyah" 14 15 16 17 18 Escuela Monseor Alejo Ovelar - u Apu'a Fuerte Olimpo Colegio Tcnico Agropecuario "Germn y Elsa Carmen del Paran, Wilcke" Itapa Centro Nacional de Formacin Integral CampesinaAsentamiento .l. 14, R (CENFIC) Juan E.O'Lery Escuela Agraria Priv. Subv. "San Isidro Labrador" PiJar^eembuc^. Construcion, Reparacin y Mantenimiento Construcciones Mantenimiento y Repa racin Mantenimiento y Repa racin LUGAR OBRA MONTO ADJUDICADO POR OBRA 447.673.080 149.461.500 Pastoreo, ObligacoMantenimiento y Itapua Reparacin San Ignacio, Misiones Readecuacin, Mantenimiento y Curuguaty, Canindey Construcion y Reparacin Reparacin Asent. Regina Mareos,Construcion, Reparacin y Juan de Mena, Mantenimiento Carlos Pfanl, Cnel. Martenimiento y Oviedo, Caaguaz Reparacin Construcion, Reparacin y Col. San Jos del Norte, Mantenimiento Gral. Resqun, SP Construcion, Reparacin y San Joaqun, Caaguaz Mantenimiento 199.978.940 Construciones, Reparacin Asent. Arroyi:o, Ncleo y Mantenimiento 3, Horqueta-Concepcin Pirapey, Edelira, Itapua Mantenimiento y Reparacin Chaco'i - Pdte Hayes Construccines Tte. 1ro. Manuel Irala Construcion, Reparacin y Fernndez, Pdte. Hayes Mantenimiento 223.916.256 San Miguel, Unin, S.P. Construcciones 266.712.717 180.820.546 298.444.245 173.536.150 452.217.500 266.712.717 180.820.546 298.444.245 173.536.150 452.217.500 223.916.256 179.194.337 355.000.000 285.399.940 295.880.365 203.026.800 TOTAL MONTO ADJUDICADO 447.673.080 149.461.500 179.194.337 355.000.000 285.399.940 295.880.365 203.026.800 San Pedro del Paran, Mantenimiento y Itapa Reparacin Bella Vista, Itapa Construccin
1 2 3 4 5
269.875.380 619.849.850
10 11 12
13
SUB TOTAL
4.869.171.478
4.869.171.478
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En el 2011, el MAG, a travs de la DEA ha transferido fondos en el marco del Convenio de Prstamo del CAF para la realizacin de obras de Infraestructura en las Escuelas afiliadas a la FECAPP un total de Gs. 4.869.171.478 (Guaranes cuatro mil ochocientos sesenta y nueve millones ciento setenta y un mil cuatrocientos setenta y ocho).TABLA 14. Mantenimiento y Reparacin de las Escuelas Agrcolas y Agro mecnicas del Ministerio de Agricultura y Ganadera.
N 1 2 3 4 5 6 7 8 ESCUELAS Escuela Agricola de Capiibary Escuela Itacurubi del Rosario Escuela Agricola de Concepcion Escuela Agric Minga Guaz Escuela Agricola de Villarrica Escuela Agricola de San Juan Bautista Escuela Agricola de Caacupe Escuela Agricola de Caazapa Dpto San Pedro Dpto San Pedro Dpto de Concepcin Dpto. de Alto Parana Dpto. de Villarrica Dpto de Misiones Dpto Cordillera Dpto. de Caazapa LOCALIDAD MONTO ADJUDICADO 1.819.779.656 318.853.555 3.405.907.546 3.348.770.936 4.624.669.879 4.944.545.208 1.008.836.360 4.204.724.965
SUB - TOTAL
23.676.088.105
TABLA 15. Inversin en Sistemas de Riego para Viveros, en las Escuelas Agrcolas y Agro mecnicas del Ministerio de Agricultura y Ganadera. ao 2011.
INSTITUCIN Escuela de Capiibary Colegio Tcnico Itacurubi del Rosario Escuela de Concepcin Escuela de Mariscal Estigarribia Escuela de Santa Rosa de Aguara y Escuela de San Juan Misiones Escuela Agromecnica Caacup Escuela de Caazap Escuela de Villarrica Escuela de Minga Guaz Escuela de Yhovy TOTAL DEPTO. San Pedro San Pedro Concepcin Boquern San Pedro Misiones Caacup Caazap Guair Alto Paran Canindey MONTO Gs 58.900.000.58.900.000.58.900.000.58.900.000.58.900.000.58.900.000.58.900.000.58.900.000.58.900.000.58.900.000.58.900.000.647.900.000.-
- En el 2010, se han capacitado a 710 docentes y a 242 tcnicos en reas tcnicas no formales. En el 2011 se capacitaron a 386 Productores y 978 docentes en diferentes temas productivos y acadmicos. Las reas en que fueron capacitados son: Plan Didctico Productivo, Cooperativa Escolar, Elaboracin de Planes, Tcnicas en Educacin Tcnica, Proyecto Educativo Institucional, Apicultura, Elaboracin de Proyecto Productivo, Maquinarias Agrcolas: manejo y mantenimiento, Elaboracin de Panes, Elaboracin de Dulces y Mermeladas, Elaboracin de Productos derivados de carne y leche, Manejo de Plaguicidas, Buenas Prcticas Agrcolas, Electricidad Bsica, Produccin de Hortalizas, Viveros Forestales e Nutricin e Higiene en la Preparacin de alimentos. - En el 2010, se han elaborado 14 materiales didcticos. Y actualmente se encuentran en proceso de ajuste el Programa del BTA y el Currculum de Agro-mecnica de Caacup. En lo
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que respecta al Plan Didctico Productivo (PLADIPRO), se han analizado y corregido 15 planes, y en cuanto a su monitoreo se han realizado 15 informes tcnicos. - En el 2011, se tiene el Programa del BTA y el Currculum de Agro-mecnica de Caacup ajustado. - En el 2011, se han publicado 12 materiales didcticos, 20 Planes Didcticos Productivos (PLADIPRO) actualizados, implementados y monitoreados, con 14 informes tcnicos elaborados. TABLA 16. Cantidad de Instituciones Educativas por Modalidades.
Modalidad BTA BTCA BTAM TA TMA PR AR IPA TOTAL Cantidad de Instituciones 64 2 1 1 1 1 1 267 338
- En el 2011, se implementaron 8 Modalidades de Educacin Agraria (IPA, BTA, BTAM, TA, TMA, PR, BTCA, AR) en 338 Instituciones Educativas de los cuales, 9 instituciones son de Gestin MAG, 5 de Gestin Gobernacin, 28 de Gestin Privada y 296 de Gestin MEC, las cuales son apoyadas en el desarrollo de los distintos planes de estudios. Otros resultados obtenidos: ? curso de habilitacin pedaggica para egresados universitarios. Actualmente Desarrollo del se desarrolla con un total de 22 participantes. ? Diseo y gestin de aprobacin en el MEC del curso para: Profesorado en Educacin Agraria, semi-presencial, MAG-UAA-ABC-OEI-MEC. El mismo se encuentra en proceso de anlisis tcnico y negociacin poltica con el MEC. ? huertas escolares en instituciones del MEC. Instalacin de ? distribuyeron 480 kits en varios departamentos (Caaguaz, San Pedro, Alto En el 2010 se Paran). ? fueron entregados 530 Kits de Semillas a instituciones que implementan la En el 2011; Educacin Tcnica Agraria. ? se realiz Control y Seguimiento nutricional a 444 alumnos en las escuelas En el ao 2010 agrcolas durante el ao 2010. ? realiz la Implementacin del rea de Agroindustria con apoyo de La Fundacin En el 2010 se Internacional de Apoyo al Desarrollo Local y Social (FIADELSO) en 2 instituciones, Escuela Agrcola Santa Rosa del Aguaray - San Pedro y Escuela Agrcola de Concepcin, en las Escuelas Agrcolas de San Pedro y Concepcin. ? fueron implementadas en 2 instituciones, en la Escuela Agrcola de San Juan En el ao 2011, Bautista departamento de Misiones y Minga Guaz, departamento de Alto Paran. En la
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Escuela Agrcola de Capiibary, se encuentra aprobada y ser ejecutada en el 2012. ? de dormitorio de alumnas, equipamiento del taller y panadera en el Colegio Construccin Tcnico de Itacurubi del Rosario, con apoyo de la AECID, a travs de la FIADELSO. ? en Ciencias Ambientales implementadas en 2 Escuelas Agrcolas (Villarrica y Bachilleratos Minga Guaz) ? Modalidad Iniciacin Profesional Agropecuaria (IPA) y Bachiller Tcnico Agropecuario (BTA) (Gestin MEC) habilitadas en 296 Instituciones Educativas ? 6 Huertas Comunitarias y Periurbanas, 10 Huertas Parroquiales y 40 Huertas Escolares implementadas (emby y Alto Paran) ?Implementacin del Profesorado en Educacin Agraria Aprobado. Proyecto de ? el profesorado en Educacin Agraria han sido elaborados Fascculos para ? Implementacin del rea de Agroindustria con apoyo de La Fundacin Internacional de Apoyo al Desarrollo Local y Social (FIADELSO) en 2 instituciones en el ao 2010 (Escuela Agrcola Santa Rosa Aguaray - San Pedro y Escuela Agrcola de Concepcin); en 2 instituciones en el ao 2011 (Escuela Agrcola San Juan Bautista - Misiones y Escuela Agrcola Minga Guaz Alto Paran). Una institucin (Escuela Agrcola de Capiibary) est pendiente a ser aprobado y ejecutado en el ao 2012. ? Primer Curso de Habilitacin Pedaggica y Didctica Universitaria para Desarrollo del egresados universitarios, con un total de 22 participantes egresados. Curso autorizado por la Direccin de Educacin Superior/MEC, y desarrollado con certificacin de la Universidad Internacional Tres Fronteras (UNINTER). ? Firma de Alianzas Estratgicas con instituciones y organizaciones, estatales y privadas, nacionales e internacionales. Actualmente est vigente Convenios y Cartas de Compromiso con diversas instituciones y organizaciones como Facultad de Ciencias Agrarias/UNA, SENAVE, Fundacin Familia de Nazareth, Asociacin Nacional de Productores Apcolas (ANPA), Municipalidad de Luque, entre otros. ? Jornadas de Sensibilizacin e Informacin a Comunidades Educativas de las Desarrollo de nueve Escuelas Agrcolas y Agro mecnicas bajo gestin del MEC, sobre temas de gestin institucional, Sistema DEA/MAG, Cooperativas Escolares y el MECIP. Fueron capacitados un total de 683 miembros de estas comunidades educativas (145 funcionarios y 538 alumnos).
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? Mesas pecuarias en funcionamiento: porcino, aves, carne bovina, cerdos, apicultura, y leche. ? socializaciones del Programa de Competividad con Gerentes de 8 CDA's, Se realizaron Coordinadores de IPA, productores de frutas y hortalizas, de plantas medicinales (ka'a he'e) y de peces. ? el programa mediante 480 boletines distribuidos al pblico. Se ha divulgado ? 8 estudios de cadenas productivas de rubros agrcolas y 6 estudios de cadenas Se elaboraron de rubros pecuarios, con la cooperacin tcnica del IICA y de ALADI. ? Se ha priorizado y presentado un Proyecto Productivo al PRONAF a travs de la Mesa de Hortalizas, asimismo la Mesa de Ka'a He'e viabiliz el pedido de plantines a IPTA. ? convenio con CAPAXSE para impulsar el cultivo de ssamo; con la ARP el Se ha firmado Acuerdo PROCREO para elevar la tasa de natalidad de bovinos. ? Los Coordinadores participaron de talleres en temas de: buenas prcticas agrcolas y declaracin de origen, en cadenas productivas y anlisis de mercado, produccin orgnica, en mediacin y negociacin de conflictos, formacin de liderazgo en la agricultura (agro lderes), en el marco de cooperacin del IICA. ? de la Mesa de Hortalizas se han realizado 6 jornadas de capacitaciones a En el marco productores del Dpto. de Alto Paran, Itapa y Caaguaz. Capacitacin en cadenas productivas y anlisis de mercado con productores de las Mesas de Yerba Mate, Ka'a He'e, Aves, Peces, Porcinos y Leche. ? el Taller de Diagnstico Participativo de la Cadena Lctea, cuyo resultado es Se ha realizado la identificacin de los principales problemas y/o debilidades del sector lcteo. Tambin se obtuvieron recomendaciones para la elaboracin del Programa Nacional de Desarrollo de la Cadena Lctea.
DE
La Direccin de Comercializacin, estudia y analiza permanentemente el mercado nacional e internacional, para los productos del sector agropecuario y forestal; y elabora con la participacin de otros organismos oficiales competentes y entidades privadas, los estndares y las normas para la comercializacin interna y externa de los productos y sub-productos del sector agropecuario y forestal. A travs de sus servicios, se ha facilitado la informacin de mercados, se ha capacitado a productores y productoras organizados para el uso de la informacin, con el fin de adecuar la produccin y su manipuleo a las normas de calidad vigentes; entre otras se han obtenido los siguientes logros: ?fueron capacitados 3.840 productores organizados en comits, asociaciones o En el 2010, cooperativas, en 238 jornadas, principalmente en las reas de informacin de mercados, planificacin de la produccin en funcin al mercado, comercializacin conjunta, manejo post cosecha e industrializacin, buenas prcticas agrcolas, planes de produccin y venta, comercializacin conjunta para los rubros: tomate, pimiento, cebolla, ajo, zanahoria, repollo, papa, entre otros, que fueran realizados en los Departamentos de: Concepcin, San Pedro, Cordillera, Caaguaz, Caazap, Paraguari, Central, Alto Paran, Itapu, Misiones, Canindey, y Pdte. Hayes. ? fueron capacitados 891 tcnicos del sector pblico y privado en temas En el 2010, relacionados: a los agro-negocios y mercadeo agrcola.
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? fueron capacitados 3.704 Productores para su insercin en mercados y 389 En el 2011, Tcnicos/as de diferentes dependencias y programas. ? elaboraron materiales de apoyo para capacitacin e informe de coyunturas de En el 2010, se los siguientes rubros: Mango, Poroto, Papa, Menta, Remolacha, Frutilla, Pia, Brcoli, Arveja, Lechuga, Acelga, Pimiento, Berenjena. Ssamo, Banana, Cebolla, Tomate, Pepino Coliflor, Zanahoria, Mandioca, Maz. Ssamo, Banana. Ajo, Naranja. Se elaboraron adems: Boletn de Insumos Agrcolas, instructivos sobre Planificacin de la Produccin de tomate para la capacitacin en power point; Trpticos sobre Normas Tcnicas de los rubros de: Tomate, Zanahoria, Banana, Frutilla, Mango, Sandia, Meln, Pia, Mamn y Transporte. Actualizacin de Trpticos sobre manejo post cosecha de los rubros: Meln, Tomate, Pimiento, Banana, Zanahoria, Cebolla, Pia, Zapallo, Elaboracin de Ketchup, Ajo. En el 2011, se elaboraron 10 mdulos y materiales didcticos de apoyo a la capacitacin y 24 estudios de situacin de principales rubros.
?
TABLA 17. Volumen y valor de la comercializacin de rubros agrcolas con apoyo de la Direccin de Comercializacin 2010/2011.
MERCADOS CECOPROA
SUPERMERCADOS (CAPASU)
Cmara Paraguaya de Supermercados
2010 2011 VOLUMEN (kg) VALOR (Gs) VOLUMEN (kg) VALOR (Gs) 172.750.018 23.525.359.916 16.750.561 24.960.628.758 33.057 46.881.600 140.500 26.350.000 27.000 3.150.000.000 3.412.500 682.500.000 172.810.075 26.722.241.516 20.303.561 25.669.478.758
FUENTE: Direccin de Comercializacin, 2011. ?se insertaron al mercado 2.500 productores de 65 organizaciones; en el 2011; En el 2010, 1.125 productores y productoras de 50 organizaciones se insertaron al mercado nacional a travs del CECOPROA, Supermercados y Ferias Agropecuarias, con 70 productos con estndares de calidad y en periodos extendidos de oferta, comercializando rubros como Mandioca, Tomate, pimiento, maz, man, naranja, zanahoria, zapallo, cebolla, batata a nivel nacional e internacional. 60 productores/as de 3 organizaciones identificadas de Tembiapora son apoyados para exportar 4.200 cajas de banana. ? en materia de normas de comercializacin conjuntamente con el Instituto En el 2010, Nacional de Tecnologa y Normalizacin (INTN), y otras instituciones del sector pblico, se elaboraron cuatro normas tcnicas; pimiento, cebolla, papa y calabacita, de los cuales fueron aprobadas el de la cebolla y la calabacita. En el 2011; se tienen 3 normas tcnicas en proceso de elaboracin del PNP 4200511 normas tcnicas de Buenas Prcticas A, CTN 19 frutas legumbres y hortalizas in natura, CTN 42 higienes de los alimentos sub comit de buenas prcticas agrcolas en coordinacin con el INTN. ? En el 2010, referente a los Centros de Acopio, se realiz la licitacin MAG N 36/2010, para la elaboracin de los Proyectos Ejecutivos de los Centros de Acopio, siendo adjudicada la Empresa CSI Paraguay S.A. Los proyectos ejecutivos son los siguientes: ? Aguaray, San Pedro: Silos de 4 tubos de 150 Toneladas cada uno. Santa Rosa del ? Horqueta, Concepcin: Silos de 4 tubos de 150 Toneladas cada uno. ? Caaguaz: Planta empacadora de banana. Tembiapor, ? Cnel. Oviedo, Caaguaz: Dentro del Merkaaguaz, Planta lavadora, clasificadora y
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procesadora de productos fruti hortcolas. ? Mara Auxiliadora, Itapa: Planta lavadora, clasificadora y procesadora de productos fruti hortcolas. ? J. Augusto Saldivar, Central: Planta lavadora, clasificadora y procesadora de productos fruti hortcolas. ? tiene 1 Centro de Acopio construido y equipado en proceso de habilitacin. En el 2011, se ? tienen Convenios firmados con: la Gobernacin Central, con Municipios de J. A. En el 2011 se Saldivar, Cnel. Oviedo, Caaguaz, Tembiapora.
*/Las estimaciones son preliminares, sujetas a variacines climticas y al ciclo de los cultivos. Fuente: Direccin de Comercializacin del Ministerio de Agricultura y Ganadera. Diciembre, 2011
Con relacin a los principales rubros hortcolas, es posible verificar que la papa tuvo un gran repunte, hasta alcanzar una produccin de 1.122,22% en relacin con la zafra de la campaa anterior. Esto se debi al gran impulso y fomento a la produccin por medio del Ministerio de Agricultura y Ganadera, por intermedio de la Direccin de Extensin Agraria y por la Direccin de Comercializacin. Al respecto, el MAG facilit semillas mejoradas, cmaras de fro y apoyo tecnolgico adecuado para lograr el gran salto tanto en la superficie cultivada como en la produccin. El tomate fue otro rubro hortcola que obtuvo un gran aumento, tanto en la superficie cultivada (101,56%), como en la produccin (151,95%). Para lograr estos resultados, el apoyo tcnico a la produccin se consider relevante. El tercer rubro con el que se obtuvieron resultados positivos fue el aumento en la produccin de la cebolla, habindose obtenido en este ao una excelente calidad de la produccin, sin nada que envidiar al rubro de procedencia extranjera. Con relacin al ajo, si bien la produccin tuvo una disminucin en su produccin y superficie
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cultivada, este ao se pudo obtener una produccin con mucha calidad, habindose obtenido una calidad indiscutible como nunca antes. En relacin con los rendimientos obtenidos por superficie (Kg/ha), en todos los rubros mencionados, -Cebolla, Papa, Pimiento, Tomate, Zanahoria y Ajo-, estos alcanzaron valores muy por encima de los rendimientos obtenidos anteriormente, situndose estos en un incremento superior a 3.000 kg/ha en todos los casos, siendo un caso excepcional el cultivo de la papa con un potencial muy por encima de lo obtenido anteriormente (20.000 kg/ha). TABLA 19. Reactivacin del cultivo del algodn
Cultivo del algodn Zafra 2010/2011 Rendimiento Produccin (Kg/ha) (Ton) 1.232 30.609 Zafra 2011/2012 */ Superficie Rendimiento Produccin (Ha) (Kg/ha) (Ton) 52.600 1.300 68.380 Variacin (%) Superficie Produccin
Cultivo
Algodn
111,71
123,4
*/ Las estimaciones son preliminares, sujetas a variaciones climticas y al ciclo de los cultivos. En la campaa agrcola 2010/2011, la superficie de siembra del algodn alcanz 24.845 hectreas, mientras que en la campaa actual (2011/2012) la superficie sembrada con algodn fue de 52.600 has, lo que arroja una variacin porcentual de 111,71% con relacin a la campaa anterior. Cabe aclarar, no obstante, que lo correspondiente a la campaa vigente, los datos son estimaciones preliminares y estn sujetos a las condiciones climticas y al ciclo de cada cultivo establecido. Con relacin a la produccin, se da un hecho similar, dado que en la zafra correspondiente al periodo 2010/2011 se obtuvieron 30.609 toneladas de la fibra, mientras que en la campaa estimada para el periodo 2011/2012 se espera, en caso que las condiciones climticas lo permitan una produccin de 68.380 toneladas, lo que indicara una variacin porcentual de 123,4% ms que en la campaa agrcola del periodo 2010/2011. Hasta la fecha, las condiciones de siembra indican un buen desarrollo de los cultivos en el campo por las condiciones favorables del clima. Los tcnicos de la Direccin de Extensin Agraria (DEAg) estn realizando el acompaamiento respectivo para lograr los objetivos de un excelente rendimiento del algodn.
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? Se ha realizado la verificacin y diagnstico de pequeas y medianas industrias procesadoras de caa de azcar, a solicitud del Ministerio de Industria y Comercio, con el objetivo de asesorar a los productores en la produccin de materia prima ? Se han realizado encuestas enfocadas a industrias del sector, para la elaboracin de un informe de la situacin sobre la produccin de caa de azcar a nivel nacional. ? est en proceso la entrega de Insumos para la Instalacin de Parcelas En el 2011, Demostrativas, as como la multiplicacin de nuevas variedades: ? 34.000 Kg. En el Dpto. de Itapa y 35.050 Kg. en Misiones Cal Agrcola: ? de semillas de Caa de Azcar en Misiones y 7.000 Kg. en Paraguar 100 Toneladas ? 80 productoras, 63 tcnicos, 16 tcnicas y 98 alumnos de Escuelas Agrcolas son apoyados en capacitaciones sobre temas relacionados a las nuevas tecnologas para el pequeo productor de caa de azcar ? instalacin de Parcelas Demostrativas de Caa de Azcar (CAFASA). Propuesta de ? de la situacin actual de la produccin nacional de Caa de Azcar. Diagnstico ? con representantes del sector para el fomento de la produccin de Caa de Coordinacin Azcar. ? Taller de Capacitacin a Coordinadores de Mesa por Producto del Programa de Fomento al Desarrollo de la Competitividad Agraria IICA.
5.1.6. DIRECCIN DE CENSO Y ESTADSTICAS AGROPECUARIAS DCEA. SISTEMA DE CENSO Y ESTADSTICAS AGROPECUARIAS
La Direccin de Censo y Estadsticas Agropecuarias, fue creada por Ley 81/92, es la institucin oficial encargada de obtener, procesar y difundir las estadsticas del sector agropecuario, para alcanzar este objetivo se realiza en forma anual el levantamiento de informacin a travs de encuestas anuales e informacin recopilada por instituciones que trabajan en el sector. Los censos agropecuarios sientan las bases para el diseo de las encuestas anuales. Adems es la encargada de elaborar y mantener actualizadas las estadsticas del mbito agrario, a cuyo efecto deber levantar peridicamente el censo agropecuario nacional. Asimismo, es responsable del Registro Nacional de la Agricultura Familiar - RENAF, creado por Resolucin MAG N 616/07, por la cual se establece el Registro de la Agricultura Familiar y se crea el Departamento de Registro de la Agricultura Familiar, que tiene a su cargo la consolidacin y administracin de una base de datos integrada, de beneficiarios de los servicios y apoyos de diferentes dependencias, programas y proyectos del MAG, actualizados con criterios uniformes y principios de seguridad y confiabilidad de la informacin. La implementacin del Registro Nacional de la Agricultura Familiar (RENAF) bajo el nuevo instrumento de inscripcin, permite la caracterizacin de los productores que conforman la Agricultura Familiar Campesina atendiendo criterios comunes del MERCOSUR, constituyndose en uno de los puntos resaltantes del presente perodo de gestin. En la actualidad unos 49,208 productores fueron entrevistados en el marco del RENAF.
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GRFICO 20. Inscripcin de Productores por Programas y Proyectos Distribucin de productores por Programa
PRONAF PRODERS PPA PRONAFOPE OTROS PROYECTOS DEAG
DEAG; 57%
En el periodo de informe se obtuvieron los siguientes logros: ? fueron inscriptos e incorporados a esta base de datos 7.500 beneficiarios con En el ao 2010 lo que se ha logrado el 90% de la meta. ? han inscripto a 49.208 productores y productoras de los cuales se incorpor a En el 2011, se 28.915 productores y productoras en el Registro Nacional de la Agricultura Familiar - RENAF. ? Los programas, proyectos y direcciones han realizado avances en el fortalecimiento de la base de datos del RENAF, teniendo en consideracin este nuevo instrumento para acceder a los diferentes servicios del MAG. ?se realizaron encuestas de recopilacin de datos, para la estimacin de los 13 En el 2010, rubros principales, en forma peridica anual, realizndose unas 300 visitas a empresas, cooperativas, asociaciones, y 2.500 productores aproximadamente, para el levantamiento de encuestas agropecuarias, para la estimacin de los rubros en general y su publicacin a fin de ao se tomaron 2.266 unidades productivas (fincas a ser consideradas en el estudio), registradas en el CAN 2008. ?se ha elaborado el programa de capacitacin para tcnicos registradores que En el 2011, participan en la actualizacin del RENAF-2011. ? el levantamiento de la: Encuesta Agrcola, mediante la encuesta a 2.000 Se ha realizado productores. ? Se han realizado 200 visitas de recopilacin de datos de fuentes secundarias (asociaciones, gremios, centros de acopio, cooperativas, etc.) ? Se han realizado 60 fiscalizaciones de los trabajos de levantamiento de datos a nivel de campo. 5.1.7. BIBLIOTECA NACIONAL DE AGRICULTURA BINA La Biblioteca Nacional de Agricultura (BINA) "Dr. Moiss S. Bertoni", creada por Decreto del Poder Ejecutivo No. 8.269, de fecha 17 de julio de 1979 es un patrimonio cientfico-cultural del Ministerio de Agricultura y Ganadera. Por Resolucin del M.A.G. No 380/90 de fecha 24 de agosto de 1990 ha pasado a tener una dependencia directa del Gabinete Ministerial. La BINA es una Biblioteca especializada del sector agropecuario y forestal, a la misma concurren diariamente numerosos usuarios como: Tcnicos del MAG y de otras instituciones pblicas y privadas, investigadores, catedrticos, empresarios, agricultores, estudiantes en general, y otros interesados en los temas citados, que son beneficiados con los variados servicios que en ella se ofrecen. Su rico acervo bibliogrfico compuesto de publicaciones nacionales e internacionales, ofrece informaciones sobre temas agropecuarios, forestales, y ciencias afines, en apoyo a los Planes,
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Programas y Proyectos del MAG y otras instituciones oficiales y privadas del pas que permiten sustentar nuevos emprendimientos y evaluar el desempeo de los existentes, teniendo en consideracin que el Ministerio de Agricultura y Ganadera es el organismo rector y ejecutor de la poltica para el sector rural. Sus colecciones especiales constituyen el patrimonio cultural ms valioso de la BINA, entre las que se destacan: las obras originales del Dr. Moiss S. Bertoni, las de la biblioteca del Agr. Juan B. Aranda Gimnez, las del Zologo Arnaldo de W. Bertoni, las del Dr. Alfredo Mena, las del Servicio Tcnico Interamericano de Cooperacin Agrcola (STICA), y el Banco de Tesis conformado por escritos de profesionales paraguayos que realizaron estudios de postgrado en el exterior. La biblioteca es adems depositaria de importantes publicaciones de destacados organismos internacionales como: FAO, IICA, JICA, Embajada Britnica, OEA, BID, CIP, CIAT, EMBRAPA, ICRISAT, IRRI, y otros. As mismo, de colecciones donadas por familiares del Prof. Ing. Agr. Victoriano Cardozo y del Prof. Ing. Agr. Luis Alberto lvarez, respectivamente. Tambin cuenta con informaciones en soporte magntico: discos pticos, y con una importante videoteca. En el periodo de informe se tienen los siguientes logros: ? han recepcionado e identificado materiales, por un total de: 1.459 ejemplares. En el 2010, se De estos han sido sometidos a procesos tcnicos de catalogacin, asignacin de epgrafes, asignacin topogrfica, clasificacin y cutter de los 1000 comprometidos, se han logrado realizar 561 materiales, se han automatizado 12.304 recortes de prensa, 596 suplementos, 344 publicaciones peridicas y se han restaurado 346 materiales. Se ha recepcionado el pedido de informacin de 362 usuarios. Se hann asesorado a varias bibliotecas, diagnosticndose la situacin de 7 de ellas. ? Han sido vinculadas 4 bibliotecas al SIDALC (Servicio de Informacin para Amrica Latina y el Caribe) y se han instalado programas WINISIS en 4 bibliotecas. ? 2833 materiales han sido recepcionados e identificados; 334 materiales En el 2011, procesados (Catalogacin, Asignacin de epgrafes, Asignacin Topogrfica: clasificacin y cutter); 679 recortes de prensa automatizados, 231 suplementos automatizados; 61 publicaciones peridicas automatizadas; 1018 materiales consultados; 32 materiales restaurados; 2 bibliotecas asesoradas en el rea tcnica y bibliotecolgica; 03 bibliotecas con el programa Winisis y 07 bibliotecas vinculadas a la Red SIDALC
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concluido y remitido a la PPTU. ? sobre Seguridad Alimentaria en la Unin Europea: Conferencia ? de la V Reunin de la Comisin de Monitoreo del Comercio entre Paraguay y Preparacin Argentina. ? del Curso Especializado de Solucin de Diferencias de la Organizacin Mundial Participacin del Comercio. ? del Curso Especializado de Solucin de Diferencias de la Organizacin Mundial Participacin del Comercio, llevado a cabo en la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores del 23 al 26 de agosto. ? de la reunin preparatoria para la LXXXVII Reunin Ordinaria del Comit de Participacin Cooperacin Tcnica del MERCOSUR. ? realizaron: 1 reunin ordinaria, 2 reuniones extraordinarias y 2 reuniones del COMBIO. Se grupo ad hoc de evaluacin de riesgo vegetal. ? COMIT TCNICO NACIONAL DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS: Se realiz una reunin ordinaria del CTNMSF, se consensu la posicin sectorial referente al captulo SPS de las negociaciones UE/MERCOSUR. Se present avance de los LMR del ssamo con Japn, considerando la nota del Ministro de Relaciones Exteriores al Embajador de Japn. ? el Seminario/Taller internacional de Buenas Prcticas Agrcolas en la Regin del Se present MERCOSUR, desafos para la implementacin masiva y coordinada en la regin. ?y 12 de agosto de 2011, se realiz en la ciudad de Montevideo-Uruguay, la IX Los das 11 Reunin Ordinaria del Comit Consultivo del Proyecto UE-MERCOSUR SPS. ? 2010 y primer semestre de 2011 se llevaron a cabo las siguientes actividades: Durante el ao ? Buenas Prcticas Agrcolas y Ganaderas en los cuatro pases; 10 cursos de ? sobre Anlisis de Riesgo en base a la legislacin de la UE (4); Capacitaciones ? el MERCOSUR sobre tcnicas de negociacin sanitaria internacional (4); Formacin en ? sobre la legislacin de la UE en materia de Higiene de Alimentos; Cuatro cursos ? de capacitacin en los cuatro pases del MERCOSUR en materia de Actividades implementacin del HACCP a nivel de la UE; ? tcnicas de auditoras de sistemas de control de alimentos a nivel MERCOSUR; Cursos sobre ? nacionales sobre el uso y carga de datos para la REDISAM; Capacitaciones ? Misin de intercambio de experiencias a la UE con 16 funcionarios de los Laboratorios Nacionales de Referencia que visitaron la DG SANCO y varios Laboratorios de Referencia Comunitaria (CRLs) en el mes de noviembre de 2010; ? ocho talleres regionales con la participacin de 193 funcionarios de los pases Se realizaron del MERCOSUR, en temas vinculados a controles fronterizos, anlisis de riesgo, auditorias, HACCP, inocuidad de alimentos, trazabilidad. ? Se elaboraron propuestas de guas en buenas prcticas agrcolas, buenas prcticas ganaderas, anlisis de riesgo en materia sanitaria, fitosanitaria e inocuidad de alimentos, HACCP, auditorias, controles fitosanitarios y sanitarios en frontera. ? a funcionarios de laboratorios en ISO 17025, ISO 17043, gerenciamiento de Capacitaciones laboratorios regionales y nacionales. ? monitoreo de normas, transparencia, adhesin de nuevos miembros, gua Estudios sobre prctica para funcionarios del SGT N8 del MERCOSUR y sus Comisiones. ?de fortalecimiento de la coordinacin intra MERCOSUR para favorecer Propuesta posiciones conjuntas en negociaciones sanitarias de los organismos internacionales de referencia (Codex, OIE, CIPF) y en el Comit MSF de la OMC.
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? sobre antecedentes normativos contenidos en experiencias de otros TLC Relevamiento suscriptos como apoyo tcnico para el relacionamiento externo del MERCOSUR en materia sanitaria y fitosanitaria.
%
94 94 94 91 88 87 58 55 26 7 6 5 4 19
(*) Suma de las superficies de los trece rubros. Fuente: Censo Agropecuario Nacional 2008. DCEA/MAG.
Datos del Censo Agropecuario Nacional 2008, indican que los productores y productoras con fincas de hasta 50 ha. son responsables de cultivar rubros agrcolas de valor para la economa paraguaya en las siguientes proporciones, de la superficie total: mandioca (94%), poroto (94%), tabaco (94%), algodn (91%), trtago (88%), ssamo (87%), man (58%), caa de azcar para industria (55%), maz (26%), trigo (7%), soja (6%), arroz secano (5%) y girasol (4%). De los 13 rubros principales, participan en superficie de produccin, agricultores y agricultoras
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familiares con fincas de hasta 50 hectreas, en proporcin de 58% a 94% del total nacional son rubros destinados a alimentos (man, ssamo, poroto y mandioca), en proporcin de 55% a 94% del total son rubros de renta para la industria (caa de azcar, trtago, y algodn). Participando con el 94% de la produccin de mandioca tanto para consumo fresco como para la industria.
Departamento CDA Concepcin San Pedro Norte San Pedro Sur Cordillera Guaira Caaguaz Oeste Caaguaz Este Caazap Itapa Norte Itapa Sur Misiones Paraguari Ybycui Alto Paran Central eembuc Amambay Canindeyu Chaco Total
Para realizar su labor cuenta con 19 Centros de Desarrollo Agropecuario (CDAs); 174 Agencias Locales de Asistencia Tcnica (ALATs), en 182 distritos a nivel nacional. En el periodo del informe, se ha logrado ampliar la cobertura de servicios mediante la contratacin de tcnicos y tcnicas, quienes entregan servicios de asesora tcnica integral, en los Centros de Desarrollo Agropecuario.
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Los productores y productoras asistidos han participado de diferentes capacitaciones y han recibido asesora tcnica: ? En el 2010, ? 54.343 Productores con capacidades ampliadas en gestin organizativa, predial y tcnicas de produccin y de bases productivas. ? 26.811 Productores - fincas realizan prcticas del sistema de produccin conservacionista de suelo, tales como: rotacin de maz y algodn cultivados en parcelas de 1 ha. cuidados culturales en pocas oportunas, realizan encalado de suelo, abono verde y rolado. ? Se han instalado 75 viveros. ? 649 productores y productoras, realizan reforestacin en aproximadamente 400 hectreas, con plantas nativas y exticas. ? En coordinacin con el PMRN, 540 productores y productoras, continan con las capacitaciones en manejo, conservacin y recuperacin de suelo y forestal. ? Se han capacitado a 64.800 productores y productoras, los cuales obtienen produccin de los rubros de consumo en cantidad, calidad, variedad y en forma contina para el sustento familiar. ? 10.467 Familias cuentan con rubros de consumo diversificado, mejorando la produccin y utilizacin de los mismos, realizan prcticas de conservacin y almacenamiento de granos bsicos, de hortalizas y frutas; manejo y sanitacin de cerdos y aves de corral; disponen de huertas con produccin de hortalizas esenciales para la nutricin familiar y construyen zanjas para depsito de basuras y porquerizas rsticas. ? Se han instalado 29 huertas escolares en el Marco del Proyecto Alimentar la Mente para Combatir el Hambre (CDA Paraguar). ? En el 2011: ? 46.918 agricultores y agricultoras familiares y sus organizaciones, registradas en 174 Agencias Locales de Asistencia Tcnica, de 19 Centros de Desarrollo Agropecuario CDA, con capacidad ampliada en aspectos tcnicos productivos, en gestin asociativa y comercial; mediante jornadas, talleres, das de campo, giras educativas y audiciones radiales. ? 36.381 productores y productoras, as capacitados sobre sistema de produccin conservacionista; importancia del uso de abonos verdes de invierno, manejo y conservacin de suelos, en siembra directa, asociacin y rotacin de cultivos, en produccin de plantines forestales, frutales y su manejo sobre preservacin ambiental; reforestacin, enriquecimiento. ? 46.918 productores/as con capacidad ampliada para la planificacin de rubros agropecuarios para el consumo familiar, en tcnicas adecuadas de mejoramiento de la produccin, manejo, conservacin de rubro de consumo (mandioca, batata, man, maz, poroto, habilla, hortalizas, verduras y animales menores), para contribuir a la seguridad alimentaria de las familias asistidas. ? 38.681 productores y productoras asistidas para la produccin de rubros de renta tradicionales y/o promisorios en el marco de la diversificacin productiva: ssamo, algodn, caa de azcar, pin manso, sanda, banana, pia, plantas medicinales, tomate, locote, zanahoria, repollo, papa, ajo, manejo post-cosecha y control de hormigas cortadoras. ? 11.237 productoras/es capacitadas/os sobre mejoramiento del hogar (letrinas elaboracin artesanal de productos de limpieza del hogar, y sobre nutricin, salud, saneamiento ambiental. ? 40.786 productores y productoras adiestrados y adiestradas en gestin asociativa y agro-
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negocios (estatutos, actas, manejo de documentos y otros).en aspectos administrativos de la organizacin, comercializacin conjunta, ferias, manejo del IVA y facturas ? 12.567 productores y productoras; incorporan algunas de las siguientes prcticas en su sistema de produccin: ?maz y algodn cultivados en parcelas de 1 ha.; cuidados culturales en pocas rotacin de oportunas; encalado de suelo; uso de abono verde y rolado, reforestacin con plantas nativas y exticas, cuentan con rubros agrcola y pecuarios para consumo familiar diversificado, mejoran la produccin y utilizacin de los mismos. Realizan prcticas de conservacin y almacenamiento de granos bsicos, de hortalizas y frutas; disponen de huertas con produccin de hortalizas esenciales para la nutricin familiar, aplican tecnologas de produccin y manejo adecuado de animales menores y mayores. ? 18.433 productores/as cuentan con Plan de Produccin de rubros de consumo y renta. ? en proceso de fortalecimiento, han sido reconocidos por la municipalidad, la 2.362 comits gobernacin, la DEAg y realizan gestiones asociativas. ? de productores y productoras estn vinculados a los mercados locales, 302 comits regionales, ferias agropecuarias y artesanales, con acuerdos comerciales con Shirosawa y ARASY. ?se realizan la comercializacin, a travs de ferias Agropecuarias de Productos En 6 CDA' s Hortcolas: Tomate, cebolla, locote, lechuga, zanahoria, derivado de animales: huevo, leche, queso, gallina casero, carne de cerdo, productos derivados de la agricultura: maz, mandioca, man, habilla, poroto manteca entre otros, tambin se comercializan frutas. Por un monto promedio mensual de 260.700.000 Gs (Guaranes doscientos sesenta millones, setecientos mil). ? que integran a 7.914 socios y socias implementan 227 proyectos productivos 339 comits tales como: produccin de pollo parrillero y ponedora, produccin hortcola en invernadero, tambo, produccin hortcola bajo media sombra y riego, fruticultura, produccin de semillas de algodn, produccin tecnificada de mandioca, produccin de miel de caa, recuperacin de suelo, fertilizacin de suelo, horticultura con sistema de riego, fogn en alto, apicultura, corte y confeccin, produccin de tomate cherry y choclo dulce, industrializacin de leche, produccin plantas medicinales, mejoramiento de suelo con produccin de ctricos y granos, produccin tecnificada de horticultura, produccin tecnificada de granos, produccin tecnificada de granos con produccin de ctricos, proyecto ganadero, entre otros ? son financiados por las siguientes instituciones: Municipalidad, Gobernacin, Los proyectos PRONAF, Lucha contra la Pobreza, PRODECO, EBY, SAS. ? productoras de la Agricultura Familiar registrada en el RENAF. 15.153 familias ? la calidad de los servicios tcnicos ofrecidos se han realizado las siguientes Para mejorar inversiones:
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TABLA 16. Mantenimiento y Reparacin de Centros de Desarrollo Agropecuarios CDA' s y Agencias Locales de Asistencia Tcnica ALAT' s - Direccin de Extensin Agraria. DEAg. PAISI.
N LOCALES DE LA DEAg 1 2 3 4 5 6 7 8 Corpus Christi Pedro Juan Caballero Salto del Guaira San Juan Bautista Juan Manuel Frutos Horqueta Isla Ybate Loreto
LOCALIDAD Dp to de Canindeyu Dpto de Amambay Dpto de Canindeyu Dpto de Misiones Dpto Caaguazu Dpto de Concepci n Dpto Paraguari Dpto de Concepcin
MONTO ADJUDICADO 184.864.898 175.974.737 234.993.699 139.563.000 276.988.320 155.116.550 163.603.670 143.529.359 1.474.634.233
SUB - TOTAL
N CENTROS DE LA DEAg 9 10 11 DPTO. DE ALTO PARANA 12 13 14 15 DPTO. DE CAAGUAZU 16 17 18 DPTO. DE MISIONES Y 19 EEMBUCU 20 21 DPTO. DE SAN PEDRO 22 SUB - TOTAL DPTO. CENTRAL
LOCALIDAD San Lorenzo Herna ndarias Distrito de Itakyry Minga Guazu Distrito de Carayao Distrito de Cecilio Baez Distrito de R.I.3 Corrales Distrito de San J oaqun Distrito de Santa Rosa del Mbutuy Santa Mara Santa Rosa Cruce Liberacin Guayaybi Nueva Germania
MONTO ADJUDICADO 251.746.956 168.326.000 402.850.000 196.894.000 156.334.000 128.187.000 143.545.000 24.499.000 1 214.432.000 131.988.000 120.427.500 42.445.880 441.895.233 193.123.314 2.716.693.883
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N AGENCIAS DE LA DEAg 23 AGENCIA LA PASTORA AGENCIA SAN JUAN 24 NEPOMUCENO AGENCIA ITACURUBI DE LA 25 CORDILLERA 26 AGENCIA SAN IGNACIO SUB - TOTAL
LOCALIDAD Dpto. de Paraguari Dpto. de Cordillera Dpto. de Guaira Dpto. de Caaguazi Dpto. de Amambay
27 DISTRITO DE CARAPEGUA 28
N 32 33 34 35
LOCALIDAD Arroyito
DPTO. DE CONCEPCIN
5.673.398.652 (Guaranes seis mil seiscientos setenta y tres millones, trescientos noventa y ocho mil y seiscientos cincuenta y dos). ? Se invirtieron Gs. 2.312.450.833 (Guaranes dos mil trescientos doce millones, cuatrocientos cincuenta mil ochocientos treinta y tres) en equipos para la Oficina Central, 19 CDA' s y 174 ALAT' s (Computadoras de escritorio, Notebooks, Impresoras, Cmaras digitales, GPS, Proyector, Fotocopiadoras, escritorios, sillas, armarios, televisores, DVD, Equipo de Fax) ? 240 vehculos de 4 ruedas con mantenimiento ? de 2 ruedas con mantenimiento 31 vehculos
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? tcnico/a y administrativo/a, contratados con rubro de la DEAg. 131 personal ? 321 personal tcnico/a contratado/a para brindar asesoramiento tcnico en el marco del
Programa emityr, desde el mes de mayo a diciembre del 2011. ? 30 materiales grafico-literarios diseados e impresos (dpticos y trpticos) ? material audiovisual distribuidos a tcnicos 93 DVD con ? distribucin de 40 Jingles radiales para la campaa de Manejo de Rastrojos del Copiado y Algodonero ? 889.139 materiales impresos y/o copias realizadas y distribuidas de materiales tcnicos, instrumentos operativos, documentos administrativos, formularios, constancias, programas, y planillas varias; 1400 manuales. ? 35 tcnicos/as contratados/as con capacitacin en pre-servicio. ? 110 tcnicos/as contratados/as y permanentes con actualizacin en rubros pecuarios, agroindustria, horticultura. ? 200 tcnicos/as contratados/as y permanentes con actualizacin en rubros de renta. ? 30 tcnicos/as contratados/as y permanentes participan en los Talleres de Capacitacin de Soberana Alimentaria. ? 40 tcnicos/as Especializados/as en Desarrollo Territorial. ? firmados con Municipalidades. 14 Acuerdos ? en proceso de formalizacin con Municipalidades. 14 Acuerdos ? renovados con Gobernaciones. 3 Acuerdos ? renovados con Instituciones y Organizaciones privadas. 11 Acuerdos ? Coordinacin permanente al Programa de Fomento de Produccin de Alimento por la Agricultura Familiar, PPA. ? en las Mesas Temticas de Algodn, Hortalizas y Ssamo, Participacin ? en la Coordinacin Interinstitucional del SIGEST. Participacin ? de los talleres organizados por El MECIP. Participacin
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TABLA 23. Familias beneficiadas por el Programa de Fomento de la Produccin de Alimentos por la Agricultura Familiar. PPA.
Total de Flias
Flias beneficiarias de Tekopora dentro del asent.
Departamento /
Cantidad de Distrito
Cantidad de Asentamiento
Has. Totales
Total de Flias
Total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 TOTAL
Concepcin San Pedro Norte San Pedro Sur Cordillera Guaira Caaguazu Este Caaguazu Oeste Caazap Itapua Norte Itapua Sur Misiones Paraguari Alto Parana eembucu Amambay Canindeyu Chaco
7 7 7 4 4 10 5 7 9 3 4 2 13 4 3 8 5 102
18 44 35 9 9 25 17 15 30 9 14 9 30 2 18 27 10 321
86.262 116.432 29.525 9.236 4.309 49.020 27.065 24.841 32.659 6.237 22.115 4.143 45.863 3.780 73.095 114.357 142.658 791.597
3.265 10.802 3.901 1.359 569 4.540 2.577 990 3.337 306 1.043 353 8.281 193 1.824 10.623 2.151 56.114
1.758 5.962 50 454 239 2.782 1.246 527 465 171 132 172
2.831 7.250 3.188 1.074 569 4.059 1.374 1.014 3.157 254 967 353 4.095
436 156 1.590 112 310 664 181 1.008 275 673 919 442 513 832 75 8.186
3.657 1.137 792 175 166 710 423 1.649 26 32 105 8.872
7.147 8.563 5.606 1.361 1.045 5.761 2.029 3.691 3.458 1.010 1.912 827 4.688 1.015 1.610 7.513 1.431 58.667
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183 1.119
Los principales resultados obtenidos con los beneficiarios a la fecha del informe son: ? Se han fortalecido 500 organizaciones ? Se ha realizado el Diagnostico Rural Participativo en 320 asentamientos y 192 comunidades. ? 300 organizaciones participan en instancias de articulaciones comunitarias y esta dinmica va en aumento, siendo las acciones ms desarrolladas la articulacin para completar los servicios bsicos en las comunidades ? 8.467 beneficiarios participan activamente en sus organizaciones ? 1.000 organizaciones asistidas en la realizacin de asambleas, elaboracin de actas de constitucin, gestiones de reconocimiento ante instancias pertinentes (gob. Locales y MAG) y elaboracin de estatutos reglamento interno, para ser reconocido como un Ente. ? 20.000 familias y ms, asistidas cuentan con ms de 3 rubros alimentarios en sus fincas. Se dispone de mandioca, habilla, poroto, maz y hortalizas. ? Se realizaron entregas de semillas de 8 especies de hortalizas, de habilla. Capacitaciones sobre produccin con nuevas tecnologas, instalacin de parcelas demostrativas y parcelas semilleras de rubros de consumo, instalacin de huerta familiar y escolar, considerando que en agosto se ha iniciado la campaa agrcola 2011/2012. ?articulacin con instituciones locales (Municipio y otros) se han logrado conseguir Mediante semillas de hortalizas y plantnes de distintas especies.
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? 22.578 familias cuentan con ms de 2 rubros alimentarios como Mandioca, maz/poroto ? 11.733 familias producen y estn en proceso de contar con semillas propias de calidad,
disponiendo de ms de 2 rubros alimentarios. ? Se estn realizando entregas de semillas de rubros de hortalizas y capacitaciones sobre produccin de semillas. ? entrega de plantines de moringa y otros. Se prev la ? 2.578 familias asistidas, amplan sus conocimientos en planificacin y produccin en rubros alimentarios ? las fincas cuentan, con al menos dos hectreas de produccin y con al menos 3 17.600 de rubros alimentarios ? Se estn realizando las capacitaciones sobre produccin, planificacin de produccin y elaboracin de proyectos productivos para el periodo agrcola inicia en agosto de 2011 ? 14.667 familias organizadas, comercializan conjuntamente en el mercado (feria local, mercado nacional e internacional, cadenas productivas, entre otras. ? 200 organizaciones de productores, de productoras y mixtas acceden y manejan de informaciones de mercado. ? Programa se encuentran apoyando a las Organizaciones de productores en la Tcnicos del elaboracin de proyectos productivos para solicitar transferencias no reembolsables en el segundo semestre ? Se han definido con el BNF lneas de crdito diferenciado con la reduccin del inters al 11 %, mientras que con el CAH, an no se ajustado las lneas crediticias. ? Programa se encuentran apoyando a las Organizaciones de productores en la Tcnicos del elaboracin de proyectos productivos para solicitar transferencias no reembolsables en el segundo semestre. Especialmente para los fondos FIDES, as como para PRONAF, PRONAFOPE y otros en menor proporcin. ? Se han elaborado 5.000 materiales, se han multicopia y distribuido a nivel de terreno, sobre 4 temas ? Se elaboraron y distribuyeron trpticos sobre produccin de Mandioca, Man, Poroto y Habilla. Adems un afiche sobre hortalizas para huerto familiar y escolar. ? Se ha preparado en forma conjunta y coordinada planes de accin entre los tcnicos del PPA y del programa Tekopora de la SAS y en el marco del mismo se estn realizando actividades conjuntas a nivel de terreno.
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transferido un total de Gs. 47.104.851.183 (Cuarenta y siete mil millones, ciento cuatro millones, ochocientos cincuenta y un mil, ciento ochenta y tres Guaranes), beneficiando a 3.453 productores/as de 187 Organizaciones a nivel nacional. En el 2010, Con la transferencia realizada a la Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI), en el primer semestre por un monto de Gs. 5.500.000.000.- (Cinco mil quinientos millones de guaranes) en Fuente de Financiamiento 10 - Recursos del Tesoro, se han asistido a 20.414 familias a nivel nacional en el marco de los Apoyos en Transferencia para la Implementacin de Tecnologas, a travs de la DEAg. En el 2011, a 20.902 familias apoyadas para la Implementacin de Tecnologas. En el 2010, tambin se han recepcionado Fondos de la Corporacin Andina de Fomento (CAF) para la Ejecucin del Proyecto PAISI por un monto de Gs. 27.250.000.000.- (Veintisiete mil doscientos cincuenta millones de guaranes) y que han beneficiado a 7.357 productores reunidos/ as en 237 Organizaciones de Base a nivel nacional, para la ejecucin de proyectos para la adopcin de tecnologas. En el 2010, se ha apoyado con la Transferencia para la Financiacin Rural a 3.939 productores dentro del Programa de Calificacin Gradual de Productores como Sujeto de Crdito (Fondo AFC) conjuntamente con el Crdito Agrcola de Habilitacin, que ha recibido transferencias en el primer semestre a un monto equivalente a 5.500.000.000. (Cinco mil quinientos millones de guaranes) en Fuente de Financiamiento 10 Recursos del Tesoro. En el 2011, 11.227 productores/as familiares han sido registrados en el RENAF y fueron fiscalizados.
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Gobernacin MAG Yacyreta, Cooperativa San Juan Bautista, Dpto. de Misiones. Fecha: 12.05.10 con 25 Participantes. ? Capacitacin sobre bases productivas DA DE GOBIERNO EN PARAGUARI. Dpto. de Paraguar. Fecha: 08.06.10 - con 57 Participantes. ? Capacitacin sobre bases productivas autoridades y tcnicos del Dpto. de Misiones. Gobernacin MAG Yacyreta, Municipalidad de San Juan Bautista, Dpto. de Misiones.con 45 Participantes. ? En el 2011; ? 14 reuniones de coordinacin de trabajo realizadas con responsables institucionales afines al desarrollo agropecuario. ? Se han elaborado 3 contenidos tcnicos de trabajo y fueron utilizados en la capacitaciones realizadas (abonos verdes, cal agrcola, rotacin de cultivos) ? 318 tcnicos de diferentes programas y proyectos ejecutados por el MAG, han sido capacitados respecto a agricultura conservacionista. ? 1.256 participantes en 1.356 eventos realizados sobre temas conservacionistas. ? Se han instalado 23 parcelas demostrativas con sistemas de produccin conservacionista.
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reciben capacitaciones sobre las necesidades nutricionales del organismo, como por ejemplo el valor nutricional de los rubros establecidos y de las especies silvestres. ? 1.234 familias de 40 comunidades se han beneficiado con la entrega de semillas hortcolas y agrcolas.
? de agricultura y economa: Desarrollo ? 83 comunidades participaron de las distintas reuniones de trabajo y charlas tcnicas
realizadas en el marco de organizacin comunitaria de los distintos departamentos asistidos. ? Se ha realizado la caracterizacin y estratificacin de las comunidades asistidas en cuanto a Produccin, Educacin, Salud, Organizacin, Nutricin, rescatando y revalorizando las prcticas tradicionales de la Cultura Indgena; en los departamentos de Concepcin, San Pedro, Guair, Caaguaz, Caazap, Itapa, Amambay, Canindey, Alto Paraguay, Boquern, Pdte. Hayes ? 22 Comunidades indgenas capacitadas en tcnicas de elaboracin de artesana (Jerusaln, Santa Teresa, Ovenia, Miri Poty, Montania, Puerto Pollo, La Herencia, Mboi Jagua, Viyu, Takauruzu, Maracan, Takuar. Parakaukeha, Itajeguaka, Ka`aguy Pyahu, Tapicu, Taheki, Palomita 1, Jagua ru, Guavir mi, Escalera, Yakay reta). ? 95 comunidades indgenas de los departamentos Concepcin, San Pedro, Guair, Caaguaz, Caazap, Itapu, Boquern, Amambay, Canindey fueron capacitadas a travs de charlas tcnicas y prcticas sobre tcnicas de Manejo y Conservacin de Bosques: Enriquecimiento y Regeneracin Natural.
? de capacidades bsicas Desarrollo ? 82 comunidades asistidas realizan conjuntamente con los tcnicos, gestiones para la
adquisicin y entrega de los insumos requeridos para la produccin y comercializacin mediante ferias comunitarias de productos hortcolas agrcolas y artesanas. ? de comunidades indgenas, de los departamentos de Concepcin, San Pedro, 75 Lderes Guair, Caaguaz, Caazap, Itapu, Amambay, Canindey, Pdte. Hayes y Boquern fueron asistidos, en cuanto a la formacin de grupos de trabajo para las gestiones de obtencin de servicios bsicos. ? 8 comunidades indgenas, de los Departamentos de Boquern, San Pedro, Presidente Hayes, Concepcin, Amambay, Alto Paraguay y Canindey participaron activamente en la comercializacin de sus productos y artesanas a travs de ferias y exposiciones.
? Se han realizado trmites para la firma de Acuerdos con las Municipalidades de Carmelo
Peralta (Alto Paraguay), Baha Negra (Alto Paraguay), Municipalidad de Mcal. Estigarribia (Boquern) y la firma de Convenio con GLOBAL CHACO.
? Se ha coordinado con la ONG Accin Contra el Hambre (ACH) para el trabajo en conjunto en
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Remanentes en la Ex OFAT ejecutado por el SENAVE con apoyo tcnico de la FAO. As como el ensayo experimental que se encuentra realizando la Empresa Praventiv Produkte para su validacin metodolgica conjuntamente con el SENAVE para su posterior habilitacin.
Fernndez, Puerto Casado. ? capacitadas sobre mtodos de comercializacin ms eficiente incluyendo 55 familias sistema de embalaje y apoyo a la organizacin de ferias agropecuarias y el traslado del producto al local de la feria. ? 2 ferias en las localidades: Campo Aceval, e Irala Fernndez, Puerto Casado Se realizaron ? Gs. 2.000.000 a Gs. 6.000.000 es el valor de comercializacin en cada evento. ? Se coordinada con diferentes organizaciones de productores, Cooperativas, y Municipalidades de (Tte. Irala Fernndez y de Puerto Casado). ? Gs. 180.000.000 en financiamiento a travs del MAG-PRONAF para la construccin y equipamiento del local para el comit feriante de Pto Casado.
? sanidad y gerenciamiento ganadero. Fomento de ? Se desarrolla en comunidades con poca o ninguna asistencia externa para mejorar la
produccin ganadera. El mismo desarrolla actividades como: capacitacin en conservacin de forrajes, coordinacin de vacunacin antiaftosa (Macharety- Laguna Negra), programa de inseminacin artificial bovina. ? Asesoramiento a 70 productores lecheros (25Leguas, Chaco Central San Antonio, Campo Aceval), censo de relevamiento de la situacin general de la produccin pecuaria de la Cooperativa (25 Leguas Ltda.). ? Gs. 450.000.000 en financiamiento a travs del MAG-PRONAF para la cra de ganado Mayor, en Pto. Casado. Los mismos incluyen la provisin de ganado, y construccin de infraestructura para rea de pastoreo.
? tcnica a productores hortcolas. (Gondra, Puerto Casado, Campo Aceval y Asistencia
Macharety). ? 25 productores y 45 alumnos de las 3 escuelas primarias, capacitados en produccin de hortalizas. Se instalaron huertas escolares y parcelas demostrativas, en Puerto Casado con la utilizacin de sombraje y sistema de riego por goteo. ? de una huerta comunitaria de manejo intensivo en la Comunidad de Livio Farina Instalacin (Puerto Casado) beneficia a 60 familias. ? Para la comunidad de Puerto Casado se articularon esfuerzos con la Cooperacin Vecinal de la Cooperativa Chortitzer que han facilitado asistencia tcnica, insumos y equipamiento (sombraje y riego por goteo) por un monto mayor a 50 millones de guaranes. ?Casado se ha producido y comercializado, cebolla de bulbo en dos pocas (ms de En Puerto 6 mil kg) pimiento, repollo, zanahoria, perejil y lechuga.
? tcnica productiva agricultura familiar (Irala Fernndez, Puerto Casado, Sierra Asistencia
Len)
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el rea de influencia del Distrito de Irala Fernndez, Puerto Casado y Colonia Sierra Len. Las principales actividades realizadas fueron: preparacin de suelos, entrega de semillas, conservacin de semillas, seguimiento tcnico a cultivos. ? Las comunidades indgenas afectadas fueron: El Estribo (6 aldeas), Paz del Chaco (2 aldeas), Pozo Amarillo (2 aldeas) Abundancia, Livio Farina (Puerto Casado). Otras comunidades involucradas fueron: las de Gondra, San Antonio, Campo Va y 25 Leguas. ? Coordinacin de actividades con la Municipalidad de Irala Fernndez y con el apoyo de la Gobernacin de Presidente Hayes.
? Recuperacin y fortalecimiento de organizaciones del Chaco Central: ? Se ha comercializado leche para la industria en las Cooperativas Covepirizal (30.000
(pertenecientes a FIDA) en la recuperacin y fortalecimiento de sus instituciones luego de las sequias del ao 2009, con Gs. 5.650.000.000 transferidos a principio de ao. ? Gs. 50.000.000 (Guaranes cincuenta millones), para el mantenimiento de las instalaciones del MAG-CNDRICh ubicadas en la comunidad de Ro Verde (k328 Ruta TransChaco) que son implementados mediante el convenio de cooperacin inter-institucional entre el MAGCNDRICh y las organizaciones no gubernamentales Pro Comunidades Indgenas e INTERMON OXFAN. El local ser utilizado para apoyar la asistencia a ms de 1000 familias indgenas, en su mayora del departamento de Presidente Hayes.
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Proyectos productivos a organizaciones de productores y productoras en coordinacin con los tcnicos de la DEAg. ? 10 Comisiones de Diversificacin de la Agricultura Familiar han sido registradas en el RENAF. ? Se han realizado 5 Reuniones con Cmaras y Gremios del Sector Agrcola primario. ? 8 Capacitaciones tcnicas sobre zonificacin de la produccin y comercializacin de rubros agrcolas. ?informticos adquiridos. 7 Equipos
5.2.9. PROYECTO DE SOSTENIBILIDAD DEL FORTALECIMIENTO DEL SECTOR AGRCOLA II ETAPA PG-P14
El Proyecto ha terminado su etapa de desembolso, tiene como compromiso realizar el seguimiento y acompaamiento a los resultados obtenidos para su sostenibilidad, principalmente, en lo referente a la asistencia tcnica, y monitoreo de los crditos otorgados, as tambin de las obras implementadas. De esta manera se plasma: el PROYECTO DE MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EXTENSIN AGRARA Y FINANCIAMIENTO RURAL PARA EL DESARROLLO RURAL CON ENFOQUE TERRITORIAL. Se ha mejorado la gestin en las Fincas Escuelas, a travs del fortalecimiento de la Extensin Rural y del acceso al Financiamiento Rural de los pequeos y medianos productores para mejorar las condiciones de vida y se ha dado apoyo con; asistencia tcnica, capacitaciones, y monitoreo de control de buen cumplimiento de las obras previstas en el Proyecto. ? 10 Fincas Escuelas Modelo han sido asistidas con talleres de capacitacin. ? aplicacin del Plan de Gestin de FES. Apoyo a la ?Productores Capacitados sobre: Gua de Agronegocios y Crdito Rural. Tcnicos y ? de socios en los comits de productores han sido incrementados como La cantidad resultado de la buena gestin de los socios, especialmente la incorporacin de grupos de mujeres. ? Se han entregado Insumos, herramientas y equipos en 10 Fes. Mejoramiento de Caminos Rurales (MCR). ? con tcnicos y otros componentes coordinados. Actividades ? 4 Secciones de MCR monitoreados. 2 Tramos y ? Avance Fsico y Financiero remitidos por el Ente ejecutor MOPC verificados y Informes de remitidos a la JICA. ? Agua Potable (SAP): Sistema de ? Avance Fsico y Financiero remitidos por el ente ejecutor SENASA verificados y Informes de remitidos a la JICA. ? con tcnicos y otros componentes coordinados. Actividades ? 21 SAP verificados sobre su funcionamiento actual, dentro del programa de Seguimiento al Proyecto PG-P14.
?
Crdito agrcola a travs del CAH: ? N. de Productores con acceso al Crdito del 4 % al 48 %. Aumento del ? con tcnicos y otros componentes coordinados. Actividades ? de campo realizadas. Reuniones ? Trmites para el acceso al Financiamiento Rural mejorados. ? Temas y materiales de capacitacin elaborados.
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? de FES capacitados, sobre el llenado del nuevo formulario para la solicitud de Productores
crdito a corto y largo plazo. ? las actividades que el CAH, realiza para difundir el Sistema de Financiamiento Apoyo de Rural mejorado.
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EL Proyecto promueve la produccin conservacionista, en fincas de la agricultura familiar, a travs de incentivos para la siembra directa, gracias al aporte de la Cooperacin de la Repblica Federal de Alemania (KfW GIZ), en los departamentos de la Regin Oriental: Concepcin, San Pedro, Caaguaz, Caazap y Paraguar, en este periodo agrcola se orientaron en gran parte los trabajos a los asentamientos emblemticos del MAG, asistiendo a 890 familias organizadas en comits de productores productoras, igualmente cumpliendo con los contratos de la FASE I y FASE II se hizo entrega de incentivos para proseguir con la implementacin de las medidas conservacionistas, con una inversin del MAG-PMRN de G. 4.247.027.700 (Guaranes cuatro mil doscientos cuarenta y siete millones, veintisiete mil, setecientos). Los trabajos con los comits se facilitaron gracias a la coordinacin permanente dentro del MAG, en especial con la Direccin de Extensin Agraria, en los distintos niveles como: DEAg, CDA, ALAT y PPA. Principales logros en el periodo de informe: ? financiera Asistencia ? se benefici a 5.238 familias de 414 comits, con Gs. 3.953.911.526 (Guaranes En el 2010, tres mil novecientos cincuenta y tres millones, novecientos once mil, quinientos veintisis) para la implementacin de medidas de manejo en 4.519 ha de suelo y 2.478ha de bosque. ? se benefici a 1.347 familias de 102 comits, con Gs. 3.100.040.875 (Guaranes En el 2011, tres mil cien millones, cuarenta mil, ochocientos setenta y cinco), para la implementacin de medidas de manejo en 1.266 ha. de suelo y 212 ha. de bosque. ? Tcnica y Capacitacin: Asistencia ? 1.396 productores con asistencia tcnica especializada, para la implementacin de paquetes tecnolgicos. ? monitoreadas, con medidas de reforestacin. 1.657 fincas ? y 800 Productores Capacitados. 200 Tcnicos ? obtenidos: Otros logros ? Documentacin legal de los comits de productores y productoras asistidos y asistidas, para un total de 77 organizaciones. ? Fincas beneficiadas, 890 fincas, 890 has. de maz con los insumos tcnicos requeridos para el autoconsumo de la familia. ? Coordinacin interinstitucional (DEAg, PPA, Cooperativas, BNF, Gobernaciones, Municipalidad) ? de materiales didcticos (Extensin, Comunicacin, Desarrollo Rural, Manejo Divulgacin Forestal, y Agricultura de Conservacin. Compendio de publicaciones forestales, CD sobre Manejo de Suelo). ? principal como cabecera en manejo de suelo en cada finca es el maz, que sirve El cultivo para el consumo de la familia beneficiada con el proyecto, lo que ha logrado un aumento en la produccin de 700 kl./ha. a 3000 kl. /ha. ?de productividad en el rubro de renta, como el ssamo y el algodn. Aumento ? Factibilidad de la Fase III MAG/PMRN. Estudio de
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agropecuarios. Los objetivos especficos del Programa son: (I) incrementar la tasa de adopcin de tecnologas agropecuarias ambientalmente adecuadas con rentabilidad econmica y positiva; (II) compensar parcialmente y de manera transitoria la cada del ingreso debido a la eliminacin de los apoyos destinados a la entrega de insumos por parte del MAG y sus entidades descentralizadas. Los principales resultados son: ? 281 Productores en proceso de desembolso de Gs. 906.225.000 (Guaranes novecientos seis millones, doscientos veinticinco mil), para adopcin de al menos una tecnologa ? en el inicio del Programa se debi al requerimiento del Ministerio de Hacienda, La demora por lo cual se elabor un documento aclaratorio que ha resultado: en el Contrato modificatorio N. 1, y se ha solicitado el acompaamiento con fondos de contrapartida local
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? fueron beneficiados con 2.397 planes de inversin, por un valor total de Gs. 123 comits
11.482.584.268 (Guaranes once mil, cuatrocientos ochenta y dos millones, quinientos ochenta y cuatro mil, doscientos sesenta y ocho).TABLA 24. Transferencia para Planes de Inversin 2011.
Departamento Caaguaz San Pedro Total N Comits 74 52 126 N Beneficiarios Plan de Inversin 1.434 963 2.397 Monto Gs. 6.791.296.721 4.691.287.547 11.482.584.268
5.2.14. PROYECTO DE EMPODERAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES DE POBRES RURALES Y ARMONIZACIN DE LAS INVERSIONES PPA PARAGUAY RURAL.
El Proyecto Paraguay Rural, ejecutado por el Ministerio de Agricultura y Ganadera a travs de la Direccin Nacional de Coordinacin y Administracin de Proyectos - DINCAP, con financiacin del Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA). El Objetivo de Desarrollo del Proyecto es contribuir a reducir la pobreza rural en cinco departamentos de la regin oriental: Concepcin, San Pedro, Guair, Caaguaz y Caazap. Con ello se busca asegurar a los pobres rurales y a sus organizaciones fortalecidas, el acceso a los recursos productivos y a los servicios ya disponibles, en el rea del Proyecto, e incorporarlos a los procesos nacionales de desarrollo socioeconmicos. A la fecha se ha brindado apoyo a 272 organizaciones en los departamentos de: Concepcin, San Pedro, Caaguaz, Guair y Caazap con fondos, capacitaciones y asistencia tcnica para la implementacin de 103 Planes de Fortalecimiento y 167 Planes de Negocios. Se han aprobado 239 Planes de Fortalecimiento y 167 Planes de Negocios por un total de Gs. 37.184.085.304 (Guaranes treinta y siete mil, ciento ochenta y cuatro millones, ochenta y cinco mil trescientos cuatro), de los cuales se han desembolsado a la fecha Gs. 24.815.677.292 (Guaranes veinticuatro mil, ochocientos quince millones, seiscientos setenta y siete mil, doscientos noventa y dos), en beneficio de 15.605 familias (16.316 socios de los cuales 6.417 son mujeres). De esta manera, el apoyo alcanza al 38% de los productores organizados del rea de influencia del proyecto. Los principales logros en el periodo de informe son: En el 2010: TABLA 25. Resultados obtenidos de julio/diciembre de 2010.
PLANES Fortalecimiento Fortalecimiento que pasaron a Plan de Negocios Planes de Negocios que no pasaron por PFs ESTADO ORGANIZACIN TOTAL HOMBRE MUJER FAMILIAS SOCIOS 4.868 3.031 1.837 4.626 7.462 4.286 3.176 7.241
2.974 15.304
1.940 9.257
944 5.957
2.717 14.584
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Observaciones: - 111 organizaciones pasaron por el proceso de fortalecimiento organizativo. - 30 Organizaciones de cooperativas y algunas organizaciones consolidadas fueron exoneradas de pasar por el Plan de Fortalecimiento. Para el PPR en el ao 2010, la perspectiva de gnero se ha enunciado de la manera siguiente: Contribuir a cambios culturales para el ejercicio de los derechos humanos con equidad, logrando compartir el ejercicio del poder de manera igualitaria, las personas varones y mujeres, en los diferentes mbitos en los cuales inter actan. TABLA 26. Avances cuantitativos de la incorporacin transversal del enfoque de igualdad/equidad de gnero del Proyecto PARAGUAY RURAL.
Mujeres 13,88%
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P. Fortalecimiento P. Negocios(*) TOTAL Organizaciones que se unieron para plan de negocios Total General
(*) En el Plan de Negocios se registran las familias, que efectivamente, participan en los proyectos productivos, en el plan de Fortalecimiento se registran las familias que participan en los procesos de diagnsticos y capacitaciones. En el 2011: Se ha registrado un aumento de los ingresos de los pequeos agricultores. Durante el ao 2011, las organizaciones beneficiarias del Proyecto Paraguay Rural registraron ventas que superan los Gs. 12.000.000.000 (Guaranes doce mil millones). TABLA 28. Ventas de las Organizaciones (por cadena, segn departamento).
Cadena Departamento Concepcion San Pedro Guair Caaguaz Caazapa 39.520.000 126.270.000 80.205.000 Ssamo 1.754.909.600 4.736.146.911 1.073.235.350 Granos Lcteos 33.744.200 32.998.000 28.199.500 546.029.500 2.867.200.320 Hortalizas 12.230.000 2.867.200.320 3.899.500 Mandioca y batata
1.418.625.797 12.796.392.778
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son utilizados como lnea de base para los tcnicos del Proyecto. ? Diagnstico Nutricional Participativo, realizado en el distrito de Curuguaty con la participacin de 32 productores y productoras. ? de desempeo a los tcnicos/ as del PFAFS correspondiente al periodo enero / Evaluacin diciembre 2010. TABLA 29. Agro-emprendimientos aprobados en el 2010.
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Agroemprendimiento Mejoramiento de la infraestructura y equip. de Huerta Familiar Produccin y Conservacin de Granos Produccin y Conservacin de Granos Produccin de Granos y Aves de Raza Mejorada Produccin de Huevos Produccin y Pasteurizacin de Leche en forma individual Produccin y Pasteurizacin de Leche en forma individual Incorporacin de Implementos Agrcolas y Semillas Produccin de Aves Ponedoras Produccin y Comercializacin de Granos Produccion de Citricos Elaboracin y Comercializacin de Balanceado para Consumo Animal Produccion y Comercializacion de Hortalizas Produccion y Comercializacion de Hortalizas Produccin y Comercializacin de Leche, Queso y Carne Caprina Aplicacin de Tecnologa en la Produccin Hortcola - Malla Media Sombra TOTALES Departamento Guair Guair Guair Guair Caazapa Caazapa Caazapa Caazapa Caazapa Caazapa Caazapa Caazapa Alto Paran Alto Paran Alto Paran Alto Paran Distrito Fassardi Fassardi Fassardi Borja Yuty Tava'i Tava'i Tava'i Buena Vista Buena Vista Tava'i Aba Juan O'Leary Juan O'Leary Juan O'Leary Mallorqun Comit San Luis San Jorge Teko Pora Rekavo San Ramon Obrero Tekove Tekopora Nueva Alianza Kua Guapa Maria Auxiliadora Nucleo 6 San Antonio Campo Verde Kuarahy Res Lago Por Asoc. Prod. Hortcolas 16 Beneficiarios 21 22 20 15 18 11 12 10 18 16 10 13 10 10 11 24 241 Desembolso PFAFS 162.353.000 130.759.800 118.584.000 86.340.000 79.184.000 186.371.000 197.817.000 56.970.000 126.426.000 86.502.000 94.910.000 90.228.000 70.311.000 83.511.000 58.120.000 133.000.000 1.761.386.800
En el 2011: ? Gestin tcnica en asistencia organizativa: ? contratados. 20 tcnicos ? 2.133 productores y productoras cuentan con asistencia tcnica permanente. ? de productores y productoras cuentan con capacidad para la comercializacin 45 comits de rubros. Estos comits fueron beneficiados con transferencias monetarias para la implementacin de agro-emprendimientos.
? Capacitacin a productores, tcnicos y dems profesionales de la regin: ? y tcnicas capacitados en tecnologas de produccin sostenible en pequeas 70 tcnicos
fincas para mejorar la produccin y comercializacin de los productos de la agricultura familiar ? 2.133 productores y productoras fueron capacitados en manejo de bases productivas, mercadeo de productos agropecuarios, manejo integrado de plagas, seguridad alimentaria, fortalecimiento de la organizacin.
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? Diseo e implementacin de una estrategia de comunicacin y difusin: ? 2 programas y 3 proyectos se encuentran coordinando acciones a nivel territorial para el
proyecto, principalmente el Programa de Fomento de la Produccin de Alimentos por la Agricultura Familiar. ? 10 publicaciones fueron divulgadas a travs de la pgina web del MAG.
? de proyectos demostrativos por comit: Instalacin ? 45 agro-emprendimientos fueron implementados en los departamentos de: Canindey,
Alto Paran, Guair y Caazap, 20 comits recibieron recursos para tal efecto. TABLA 30. Cantidad de productores con agro-emprendimientos.
Res. MAG N 2.647 770 2052 TOTAL Productores / Familias Beneficiadas 241 390 359 990 Monto Desembolsado Gs 1.761.386.800 2.000.000.000 2.140.000.000 5.901.386.800
Comits 16 25 29 70
Modalidad Operativa; El Equipo de la Unidad de Gerenciamiento del Proyecto (UGEP), recibi en fecha anticipada al desembolso, 70 (setenta) Talleres de Socializacin y Coordinacin Operativa para la Implementacin de los Agro-emprendimientos, en donde particip el 100% de los productores y productoras, adems de los especialistas en cada rea/rubro de produccin del MAG (DEAg) y del Instituto Paraguayo de Tecnologa Agrcola (IPTA). En los talleres se desarrollaron los siguientes temas: Objetivos del Agro-emprendimiento, Cronograma de Actividades, Charla del Especialista, Insumos y Presupuesto, Rendicin de Cuentas, Resultados esperados, Lectura y Entrega de Contrato.
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Temas
Distritos.
Dptos.
Sta. Rosa del Mbutuy. Cnel. Oviedo. Hoenau. Gral. Artigas. Gral. Delgado. Cnel. Bogado. San Pedro del Paran. Santa Rosa. Santiago. Santa Mara. San Ignacio. San Juan. San Miguel. Caapuc. Quyquyo. Mbuyapey. Paso Barreto. Concepcin. Villarrica. Tavai. Puerto Casado. Pilar. Chore.
- Caaguaz. - Itapa. - Misiones. - Paraguar. - Concepcin. - Guaira. - Caazap. - Alto Paraguay. - eembuc. - San Pedro.
- En el 2010, se ha logrado asistir a 2.500 productores que representan 600 familias de la Agricultura Familiar Campesina conforme se detalla en la tabla precedente.
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Pequeo Agricultor Hoenau Itapu Itapesy Campo Comunal Santa Rosa Mbu jui Misiones Santa Rosa del Trapiche Poty Mbutuy Caaguaz Gral. Artigas u Guaz Itapu Asentamiento Kaa Santa Rosa Tygue Misiones Asoc. De Mbuyapey Productores Col. Paraguar Ma. Antonia TOTAL
- En el ao 2010 el Programa asisti a 600 familias y se han capacitado a 1.800 productores. Con una transferencia total de Gs. 500.000.000 (Guaranies quinientos millones). Fueron beneficiados 7 comits con transferencias para la implementacin de Proyectos Productivos Pecuarios (mejoramiento gentico en bovinos de carne, produccin de aves caipiras, ovinos) TABLA 33. Proyectos demostrativos pecuarios financiados, 2011.
Tipo Avcola Apicultura Bueyes Caprinos Ovinos Piscicultura Porcinos Lcteos Reproductores bovinos Total N de Proyectos 21 1 1 1 19 4 8 30 1 86 N Productores 431 25 24 20 255 106 180 477 16 1.534
- En el 2011, las acciones se han enfocado a brindar asistencia tcnica y capacitacin a 3.000 productores y 27 tcnicos, se realizaron transferencia de fondos para la instalacin de 86 proyectos demostrativos, siendo beneficiados: 1.534 productores para la produccin de ganado mayor produccin bovina de leche y bovina de carne, produccin acucola, produccin de ganado menor mejorada, produccin avcola, de ovinos, caprinos, porcinos y apcola.
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Montos (Gs.) transferidos por departamento, 2011 Caaguaz Misiones Itapua Paraguar Guara Cordillera Alto Paraguay San Pedro Central Concepcin Canindeyu 425.810.000 380.088.620 220.000.220 215.000.000 100.000.000 2.275.540.850 1.386.761.000 1.384.846.860 1.330.356.100 4.348.134.940 3.958.928.000
El monto total de las transferencias en el perodo 2011 fue de Gs. 16.025.466.590 (Guaranes diez y seis mil veinticinco millones cuatrocientos sesenta y seis mil quinientos noventa) GRFICO 23. Tipos y cantidad de proyectos financiados, 2011.
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ese mismo marco de actividades, para enero del 2012. CON APOYO DE LA AGENCIA BRASILERA DE COOPERACIN En el marco de los proyectos se realizaron: a) Capacitacin de tcnicos para la diversificacin de la agricultura familiar en el Paraguay. Se capacitaron 2 tcnicos del Viceministerio de Ganadera en las reas de produccin pisccola y 2 tcnicos en produccin ovina y caprina. b) Capacitacin de Tcnicos para el Desarrollo de la Produccin Lechera en la Agricultura Familiar en el Paraguay, en EMRAPA, Brasil. La capacitacin consisti el uso del software (SisLeite) para la planificacin y administracin de fincas lecheras UNION EUROPEA En ocasin de la Expo Rural de Mariano Roque Alonso, con la presencia del Ministro de Agricultura y Ganadera se lanz el Proyecto Apoyo a la Integracin Econmica del Sector Rural Paraguayo apoyado por la Unin Europea, cuyo objetivo es asistir al fortalecimiento de la produccin de aves, cerdos y leche.
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tcnicas elaboradas en el ao 2006, por un equipo tcnico de la Institucin, fueron considerados nicamente los costos relativos a la infraestructura del futuro laboratorio, los que fueron calculados en base al monto total del Proyecto FOCEM. Sin contemplar otras necesidades tales como equipamientos mviles y los costos para la puesta en funcionamiento y mantenimiento del laboratorio, lo que representa estimativamente el 10% (diez por ciento) del valor de la construccin por ao. Considerando la situacin mencionada, el SENACSA a travs de su dependencia tcnica competente, ha realizado consultas, con especialistas del Centro Panamericano de Fiebre Aftosa (PANAFTOSA), organismo internacional de referencia de la Organizacin Mundial de Sanidad Animal (OIE). Concluyendo que la necesidad perentoria de la Institucin, radica en contar con un laboratorio multifuncional y un rea de bioseguridad (NSB3A) no mayor a 150 m2 (ciento cincuenta metros cuadrados), teniendo en cuenta el ndice de la poblacin animal actual, y de las proyecciones de crecimiento animal, para los prximos aos y en especial, las necesidades financieras requeridas para el mantenimiento del laboratorio diseado en el 2006. Por lo expresado anteriormente el SENACSA, ha solicitado la actualizacin y rediseo del Componente 2: Construccin del Laboratorio de Bioseguridad acorde a las necesidades tcnicas y tambin a las posibilidades administrativas de la Institucin, y por ende las del pas. ? Es importante sealar que el SENACSA, a fin de dar cumplimiento a las exigencias impostergables de la Unin Europea, ha puesto en vigencia un convenio entre el SENACSA y la Comisin Nacional de Salud Animal de la Asociacin Rural del Paraguay (ARP), para la construccin de un laboratorio de bioseguridad NSB3A-4OIE, con una dimensin de 150 mts2 (ciento cincuenta metros cuadrados), aproximadamente. Por lo anteriormente citado, se ha conformado una comisin de trabajo para realizar la actualizacin y rediseo del componente 2, acorde a las necesidades actuales del SENACSA, atendiendo el Laboratorio que se encuentra en construccin, asegurando la complementariedad y operatividad del mismo. La mencionada situacin, conllevo a atrasos significativos en la ejecucin del Proyecto, principalmente en la realizacin de las actividades principales del Proyecto: Construccin y Fiscalizacin del Laboratorio de Bioseguridad NSB3A, las que se considera deberan haber sido adjudicadas durante el presente ejercicio. Y por consiguiente en las dems actividades previstas, que estn ligadas a la ejecucin del Componente 2. ? No se ha podido ejecutar el Plan de Adquisiciones, teniendo en cuenta que los llamados previstos, dependan en un 100% de la ejecucin del Componente 2: Construccin del Laboratorio de Bioseguridad, por lo mencionado anteriormente. Componente 3: Adecuacin de la Infraestructura del Laboratorio de Control de Alimentos ?se ha adjudicado a la firma HS CONSTRUCCIONES, la ejecucin de la obra de En el 2010, ampliacin e infraestructura del Laboratorio de Control de Alimentos del SENACSA. La adjudicacin comprende la construccin de oficinas acorde a las necesidades actuales del SENACSA, una estacin de tratamiento de efluentes de productos y bioqumicos utilizados en el laboratorio, adecuacin de la instalacin elctrica para dotar al edificio de un adecuado sistema de iluminacin y adems la fuerza motriz de la ampliacin del Bloque de Laboratorios, contribuyendo de esta forma a cumplir con las normas de Buenas Prcticas de Laboratorio (BPL). ? a tcnicos y funcionarios del SENACSA y UEP: Capacitacin ? se han dictado 5 cursos por el Centro Panamericano de Fiebre Aftosa En el 2011,
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(PANAFTOSA) dependiente de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), en la ciudad de Ro de Janeiro, Repblica Federativa del Brasil.
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1.790 53 52 16 -
1.960 60 51 12 20
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5.5. EJE 6, INSTRUMENTAL: ADECUACIN INSTITUCIONAL SECTORIAL Y REINGENIERIA DEL MAG 5.5.1. CONTEXTO INSTITUCIONAL
El complejo institucional agrario en su modalidad actual es producto de un proceso de cambios en la estructura del sector que afectaron progresiva y radicalmente la estructura orgnica y el rgimen de funciones del MAG, establecida por la Ley 81 /92. Este proceso se bas en principios de desconcentracin y especializacin de la gestin a travs de la constitucin de entidades autrquicas temticamente focalizadas, provenientes de la escisin de reas especficas componentes de la estructura original del MAG. Sin embargo, pese a la consistencia bsica del planteamiento de ajuste estructural adoptado, las modificaciones no han concluido en la conformacin de un sistema eficiente de conduccin para el sector agropecuario y forestal, debido, fundamentalmente, a un diseo incompleto y, sobre todo, a un gerenciamiento discontinuo, cambiante y errtico del proceso de cambio institucional encarado. En efecto, si a las instituciones se las observa como conjunto se constatan algunos aspectos crticos especialmente: i) definicin de competencias, que en algunos casos se yuxtaponen con el MAG, caso definicin de polticas ii) funciones que se observan insuficientemente armonizadas y iii) un esquema de relaciones jerrquicas de diseo inadecuado que no responde a la nocin de sistema sectorial de gestin y antes bien, tiende a agravar problemas de coherencia, dispersin y dbil organicidad sectorial. Este conjunto de organizaciones est operando de un modo tal que hace muy poco probable que, por su propio funcionamiento, alcance la suficiencia necesaria en trminos de pro actividad y capacidad de respuestas sostenidas a las exigencias de la dinmica agraria, as como a las demandas que actualmente impone el desarrollo rural. Por esta razn, se hace perentoria una intervencin de ajuste institucional que, segn los alcances con que se lo defina, tendr requerimientos respecto a la creacin de instrumentos o a la aplicacin de los existentes, debidamente adaptados, para orientar el desempeo institucional del sector.
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tanto el planteamiento estratgico como el instrumental, basado en enfoques de polticas duraderas o ejes estratgicos que concluyen a su vez en una matriz programtica priorizada. En suma, constituye un curso de accin racionalizador del esfuerzo pblico y privado integrador, promotor y cooperante para el desarrollo armnico del pas planteado desde la interioridad rural productivamente eficiente, sostenible y territorialmente cohesionado.
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desarrollo institucional. Desde el Sigest, se ha consolidado el primer documento que instituye una hoja de ruta para la gestin sectorial, el Marco Estratgico Agrario (MEA), editado en abril del presente ao. Durante el presente ao, las actividades del SIGEST continuaron conforme a la programacin establecida, con las sesiones ordinarias y/o extraordinarias convocadas por el Pdte. del SIGEST o a peticin de uno o ms de sus integrantes, de acuerdo a las normas establecidas en su oportunidad, para su convocatoria y as mismo, la consolidacin a nivel territorial de las mesas sectoriales constituidas en los cinco departamentos de intervencin. Al respecto, se fortalecieron las mesas sectoriales territoriales, las cuales han tenido como finalidad apoyar la consolidacin de los colegiados territoriales constituidos mediante el seguimiento y desarrollo de capacitaciones en aspectos que tienen que ver con la participacin social para avanzar hacia un desarrollo territorial sostenible, en cinco departamentos del pas, elaborndose la orientacin necesaria para formulacin de nuevas herramientas de gestin sectorial. Cabe destacar que el proceso iniciado de consolidacin y fortalecimiento de las mesas sectoriales territoriales tuvo como objetivo central, mejorar la capacidad de gestin institucional participativa y coordinada con los Gobiernos Departamentales y Municipales, a travs de los diferentes colegiados constituidos en los territorios, como instancias operativas locales de desarrollo agrario y rural. Por ltimo, el SIGEST ha participado en la elaboracin de la nueva operacin del FIDA en el pas denominado Estrategias de inclusin de la Agricultura Familiar en cadenas de valor, hemos acompaado la elaboracin del Plan Agrario 2011/2012 y as mismo, iniciamos las gestiones correspondientes para desarrollar un programa centrado en fortalecer la competitividad de la Agricultura Familiar. Por ltimo, se ha elaborado un documento que contiene la fundamentacin tcnica en cuanto a la necesidad de realizar la Adecuacin institucional sectorial y la reingeniera del MAG. En este ltimo orden, cabe resaltar la intervencin del SIGESR ante la propuesta de Innovacin Estructural del Poder Ejecutivo. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL. ? 7 (siete) sesiones ordinarias y/o extraordinarias realizadas en el ao ? final del MEA ampliado aprobado por Acta del SIGEST N 20, marzo del 2011 y Documento por Resolucin MAG N 1023 en junio de 2011. DESARROLLO TERRITORIAL ? 7 (siete) reuniones de apoyo al desarrollo de mesas sectoriales de Se realizaron coordinacin interinstitucional a Nivel Departamental MCID-DAR en apoyo a la DEAg/Dpto. Gestin Territorial. En los departamentos de Concepcin, San Pedro, Caaguaz, Guair y Caazap. ? 2 (dos) reuniones tcnicas han tenido lugar en la sede de la Gobernacin de Itapa respecto a los objetivos y alcances del MAG/SIGEST. ? 5 (cinco) capacitaciones realizadas con apoyo de IICA en aspectos del fortalecimiento de las MCID.DAR, en los departamentos de Concepcin, San Pedro, Caaguaz, Guair y Caazap.
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MEJORA DE LA GESTIN INSTITUCIONAL
6.1. GABINETE MINISTERIAL
El Gabinete Ministerial, a travs de la Secretara Privada y la Coordinacin de Ceremonial y Protocolo, en el transcurso del ao acompa todas las actividades del Ministro de Agricultura y Ganadera, Don Enzo Cardozo Jimnez. Las actividades se realizaron con la colaboracin de diversas dependencias de la institucin, como los viceministerios, las direcciones, los proyectos (Paraguay Rural, PRONAF, PRONAFOPE, PRODERS, y otros), programando, planificando y coordinando los eventos con o sin participacin de las mximas autoridades. Entre las asistencias ms destacadas se pueden citar: Entregas de aportes a comits de productores; inauguracin de proyectos productivos; fbricas; entrega de implementos agrcolas; das de campo; seminarios, talleres y capacitaciones a productores y tcnicos de campo; sesiones programadas del SIGEST; firma de convenios, entre otros. En el mbito interinstitucional, al igual que el internacional, se coordinaron varios eventos, sean estos foros, seminarios, reuniones bilaterales o multilaterales, visitas de ministros, reuniones con embajadores, reunin especializada sobre Agricultura Familiar, reuniones a nivel Mercosur,etc. Con el objetivo de mejorar el trabajo de equipo, desarrollar contenidos con creatividad y socializar los avances de todas las actividades, programas y proyectos se han realizado encuentros con el equipo de directores, asesores y tcnicos del Ministerio, llevado a cabo en Cerrito y en Ypacara, respectivamente. Con instituciones pares (ministerios, secretaras de Estado, entes descentralizados, direcciones nacionales) y las cooperaciones internaciones (IICA, JICA, FAO, KOIKA), se programaron y realizaron varias actividades, que, en todos los casos, dejaron en alto el trabajo del Gabinete del Ministerio de Agricultura y Ganadera. Fueron firmados acuerdos especficos de cooperacin, convenios con entidades nacionales e internacionales en el mbito agropecuario y acucola y otros convenios que citamos a continuacin.
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Direccin de Administracin Nacional de Proyectos - DINCAP INCOOP, INDERT, SENAVE, SENACSA, CAH, IPTA, INFONA.
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ACUERDOS FIRMADOS POR EL SEOR MINISTRO. JULIO 2010 A NOVIEMBRE 2011. a) ACUERDO: Cooperacin Interinstitucional entre FECOPROD, MAG/DINCAP/FIDA proyecto PPR y VISIN BANCO S.A.E.C.A y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Para el financiamiento de actividades productivas de las organizaciones beneficiarias en el marco del Proyecto de empoderamiento de las organizaciones y armonizacin de inversiones ley N 3155/06. c) FECHA: A los 25 das del mes de Octubre del ao 2011. a) ACUERDO: La Agencia de Cooperacin Internacional del Japn y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: El Proyecto de Seguridad Alimentaria para Agricultores de Escasos Recursos. c) FECHA: A los 7 das de julio del ao 2011. a) ACUERDO: Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional de Asuncin (FCA/UNA) y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Para la Cooperacin en el Establecimiento de la Metodologa de Desarrollo Rural MDL de Reforestacin. c) FECHA: A los 20 das de julio del ao 2011. a) ACUERDO: Japan International Copeoperation System (JICS) y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: La asistencia Financiera no Reembolsable del Japn. Para el Proyecto de Seguridad Alimentaria para Agricultores de Escasos Recursos (AF 2011) c) FECHA: A los 28 das de julio del ao 2011. a) ACUERDO: Direccin Nacional de Aeronutica Civil y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Promover la colaboracin tcnica, operativa entre las partes a fin de realizar conjuntamente actividad tcnica, operativa y cientfica, en reas de inters comn. c) FECHA: A los 19 das del mes de octubre del ao 2011. a) ACUERDO: Municipalidad de la Pastora (Departamento de Caaguaz) y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Otorgar en calidad de usufructo gratuito de un bien descripto. c) FECHA: A los 12 das del mes de octubre del ao 2011. a) ACUERDO: Las Organizaciones No Gubernamentales INTERMON OXFAM y Pro Comunidades Indgenas y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Que Oxfam y Pro Comunidades Indgenas (socio locales) implementan acciones en la lnea de la reduccin de vulnerabilidades a desastres ante la sequa en la Regin del Chaco. c) FECHA: A los 14 das del mes de octubre del ao 2011. a) ACUERDO: Universidad Catlica Nuestra Seora de la Asuncin y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Establecer un marco de cooperacin mutua que contribuya a la Construccin y
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equipamiento del Laboratorio de Suelo. c) FECHA: A los 01 del mes de noviembre del 2011. a) ACUERDO: Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI) y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Coordinar sus respectivos servicios tcnicos, existentes o por crearse, con la finalidad de alcanzar objetivos comunes a ambas instituciones en el marco de sus actividades especficas. c) FECHA: A los 15 das del mes de abril del ao 2011. a) ACUERDO: Universidad Nihon Gakko y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Abarcarn mbitos generales de la docencia, investigacin y las actividades culturales. c) FECHA: A los 17 das del mes de mayo del ao 2011. a) ACUERDO: Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Paraguay- Dcimo Sexta Compaa It denominado C.B.V.P. Dcimo Sexta Compaa y el Ministerio de Agricultura. b) OBJETO: Actividades de inters social y pblico a travs de la cooperacin mutua entre el MAG y el C.B.V.P. c) FECHA: A los 14 das del mes de julio del ao 2011. a) ACUERDO: Empresas Agro-Exportadoras de Semillas de Ssamo en el Paraguay y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Coordinar acciones de trabajo conjunto para el fomento de la produccin del cultivo del Ssamo en el marco de la Mesa por Productores instalado por el MAG. c) FECHA: A los 20 das del mes de julio del ao 2011. a) ACUERDO: Ministerio de Justicia y Trabajo y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Convenio Marco, la asociacin de esfuerzos y de recursos necesarios, por parte de los actores responsables para desarrollar proyectos sustentables en sectores rurales menos favorecidos. c) FECHA: A los 20 das del mes de julio del ao 2011. a) ACUERDO: Fundacin CIDEAL de Cooperacin e Investigacin (CIDEAL) y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Competencia de disear e implementar polticas, medidas y acciones para el Desarrollo Sostenible de las Actividades Productivas del Sector Agrario y Rural. c) FECHA: A los 20 das del mes de julio del 2011. a) ACUERDO: Gobernacin del Departamento Central y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Realizar trabajo conjunto y coordinado en el marco de los compromisos establecidos por el Gobierno Nacional dentro de la Poltica de Seguridad Alimentaria de las familias rurales. c) FECHA: A los 29 das del mes de abril del ao 2011.
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a) ACUERDO: Federacin de Escuelas Agropecuarias y Centros de Capacitacin Privados del Paraguay (FECAPP) y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Administrar y ejecutar los recursos financieros asignados con la mayor racionalidad y transparencia. c) FECHA: A los 26 das del mes de abril del ao 2011. a) ACUERDO: Proyecto Paraguay Productivo (PyP) y el Ministerio de Agricultura. b) OBJETO: Establecer un vnculo de trabajo conjunto para actividades de inters comn en el mbito agropecuario. c) FECHA: A los 19 das del mes de abril del ao 2011. a) ACUERDO: Unidad Tcnica de Modernizacin de la Administracin Pblica Dependiente de la Coordinacin General del Consejo Presidencial de Modernizacin Pblica y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Cooperacin mutua entre la UTMAP y el Ministerio, para llevar adelante la ejecucin del Proyecto para la Formacin de la Red Nacional de Centros de Informacin y Atencin Ciudadana. c) FECHA: A los 20 das del mes de octubre del ao 2011. a) ACUERDO: Instituto Paraguayo de Tecnologa Agraria (IPTA) y el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA) y el Ministerio de Agricultura. b) OBJETO: Establecer relaciones de cooperacin entre las dos instituciones a los fines de promover y desarrollar el intercambio tcnico y cientfico entre las mismas. c) FECHA: A los 25 das del mes de marzo del ao 2011. a) ACUERDO: Municipalidad de Chore y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: El usufructo del local de la Oficina de la Direccin de Extensin Agraria (DEAg), de la ciudad de Chor (cuatro pabellones), dependencia del MAG, por parte de la Municipalidad de Chor. c) FECHA: a los 29 das del mes de abril del ao 2011. a) ACUERDO: La Gobernacin del Departamento Central y la Municipalidad de J. Augusto Saldivar y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Establecer los mecanismos de Coordinacin y Complementacin Interinstitucional que faciliten la ejecucin del proyecto elaborado por el Ministerio de Agricultura y Ganadera c) FECHA: A los 25 das del mes de marzo del ao 2011. a) ACUERDO: Empresa CONAGRA MEET & POULTRY S. A. y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Promover el desarrollo del sector Acucola, promover las tcnicas de produccin y comercializacin de los productos Acucolas. c) FECHA: A los 25 das de febrero del ao 2011. a) ACUERDO: Cmara Paraguaya de Exportadores de Ssamo (CAPEXE) y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Contribuir al mejoramiento de las condiciones socioeconmicas de los productores
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de ssamo, promoviendo la siembra, la produccin competitiva y zonificada y al mismo tiempo la comercializacin del Ssamo en nuevas reas del pas donde predomina la Agricultura Familiar. c) FECHA: A los 27 das del mes de octubre del ao 2010.
a) ACUERDO: Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI) y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Resuelven coordinar sus respectivos servicios tcnicos, existentes o por crearse, con la finalidad de alcanzar objetivos comunes a ambas instituciones en el marco de sus actividades especficas, y propiciar el fortalecimiento institucional y de las estructuras administrativas que aseguren su sostenibilidad. c) FECHA: A los 14 das del mes de octubre del ao 2010. a) ACUERDO: Federacin de Hortifruticola del Paraguay y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Incrementar en forma sostenida, sostenible e incluyente, la competitividad de la produccin agropecuaria y forestal, orientada por demandas de mercado. c) FECHA: A los 8 das del mes de octubre del ao 2010. a) ACUERDO: Empresa ARASY ORGNICA y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Desarrollar una gestin estratgica para promover el cultivo y la produccin del Ssamo en nuevas reas del pas donde predomina la Agricultura Familiar. c) FECHA: A los 12 das del mes de agosto del ao 2010. a) ACUERDO: Facultad de Arquitectura, Diseo y Arte de la Universidad Nacional de Asuncin y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Producir una propuesta global de zonificacin, y ocupacin territorial, del predio del MAG. c) FECHA: A los 29 das del mes de diciembre del ao 2010. a) ACUERDO: Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional de Asuncin y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Establecer en el marco de las misiones de ambas instituciones un medio, para la realizacin de actividades de cooperacin tcnica e intercambio de conocimientos, que contribuyan al fortalecimiento de la gestin y el desarrollo constante de las mismas. c) FECHA: A los 27 das del mes de diciembre del ao 2010. a) ACUERDO: Cooperativa Multiactiva COVEPIRIZAL y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Recuperar y fortalecer las actividades y trabajos de la cooperativa en favor de sus beneficiarios, en el mbito de la agricultura familiar. c) FECHA: A los 6 das del mes de diciembre del ao 2010. a) ACUERDO: Cooperativa Multiactiva de Consumo Produccin y Servicios Campo Aceval Ltda y el Ministerio de Agricultura y Ganadera.
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b) OBJETO: Recuperar y fortalecer las actividades y trabajos de la cooperativa en favor de sus beneficiarios, en el mbito de la agricultura familiar. c) FECHA: A los 6 das del mes de diciembre del ao 2010. a) ACUERDO: Cooperativa Multiactiva 25 Leguas Ltda. Y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Recuperar y fortalecer las actividades y trabajos de la cooperativa en favor de sus beneficiarios, en el mbito de la agricultura familiar. c) FECHA: A los 6 das del mes de diciembre del ao 2010. a) ACUERDO: Fundacin Indgena para el Desarrollo Agropecuario y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Recuperar y fortalecer las actividades y trabajos de la cooperativa en favor de sus beneficiarios, en el mbito de la agricultura familiar. c) FECHA: a los 16 das del mes de diciembre del ao 2010. a) ACUERDO: Cooperativa Multiactiva El Quebracho Ltda. y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Recuperar y fortalecer las actividades y trabajos de la cooperativa en favor de sus beneficiarios, en el mbito de la agricultura familiar. c) FECHA: A los 6 das del mes de diciembre del ao 2010. a) ACUERDO: Cooperativa Multiactiva de Servicios, Ahorros y Crdito Chaco Central Ltda. Y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Recuperar y fortalecer las actividades y trabajos de la cooperativa en favor de sus beneficiarios, en el mbito de la agricultura familiar. c) FECHA: A los 6 das del mes de diciembre del ao 2010. a) ACUERDO: Empresa Bioexpor S.A. y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Incrementar la produccin orgnica nacional del Ssamo, mediante la produccin y desarrollo de nuevas cuencas de produccin de este rubro tanto en la regin oriental como en la regin occidental del pas. c) FECHA: A los 3 das del mes de diciembre del ao 2010. a) ACUERDO: Facultad Ciencias Veterinaria/U.N.A. y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Consolidar al MAG como actor principal del Estado en la construccin de las polticas sectoriales e impulsar del desarrollo agrario y rural. c) FECHA: A los 10 das del mes de diciembre del ao 2010. a) ACUERDO: Fundacin Accin contra el hambre (ACH) y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Consolidar con el MAG como actor principal del Estado en la construccin e implementacin de las polticas sectoriales e impulsor del desarrollo agrario y rural. c) FECHA: A los 30 das del mes de noviembre del ao 2010. a) ACUERDO: Universidad Nacional de Asuncin y el Ministerio de Agricultura y Ganadera.
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b) OBJETO: Fortalecer el desarrollo agrario de las capacidades socioeconmicas sustentables, a travs del trabajo entre las partes. c) FECHA: A los 27 das del mes de octubre del ao 2010. a) ACUERDO: Crdito Agrcola de Habilitacin (CAH) y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Facilitar el acceso a servicios tcnicos y financieros requeridos para el financiamiento de los Planes de Negocios de las Organizaciones Beneficiarias asistidas por el PPR, el CAH, y el apoyo de FECOPROD, que permitirn el mejoramiento de las condiciones socioeconmicas. c) FECHA: A los 30 das del mes de agosto del ao 2010. a) ACUERDO: Gobierno de la Repblica Federativa del Brasil y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Implementacin del Proyecto Tcnicas de Diversificacin de Actividades Agropecuarias para la Agricultura Familiar en Paraguay. c) FECHA: A los 3 das del mes de mayo del 2010. a) ACUERDO: Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Contribuir con el Ministerio de Agricultura y Ganadera del Paraguay para apoyar con el mejoramiento de la agricultura y el desarrollo rural. c) FECHA: A los 16 das del mes de diciembre del ao 2010. a) ACUERDO: Cruz Roja y el Ministerio de Agricultura y Ganadera. b) OBJETO: Creacin y establecimiento de un marco de accin conjunta y mancomunada, a fin de emprender y llegar adelante, diversos proyectos del rea de Agricultura y Ganadera ya iniciados por la Cruz Roja. c) FECHA: A los 14 das del mes de diciembre del ao 2010.
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? 8 Obras de Mantenimiento y Restauracin de Escuelas Agrcolas ? Mantenimiento y Reparacin de Locales del DEAg. 22 Obras de ? Stand de Exposicin del MAG en Mariano Roque Alonso. ? de la Expo MAG en San Lorenzo. Campo Ferial ? de Empaquetadora de Banana en la localidad de Tembiapor en el Construccin Departamento de Caaguaz. ? Construccin de Centro de Acopio para Productos Fruti hortcola en el Local del 1 Obra de Centro Agronmico de J. Augusto Saldivar de la Gobernacin del Departamento Central. ? 8 Obras de Mantenimiento y Reparacin de Locales de la DEAg. ? construccin de Sistemas de Riego en Escuelas Agrcolas (ver cuadro 2) 11 inicios de ? Inicios de construccin de obra para 4 locales nuevos de la DEAg. C) Departamento de Adquisicin y Suministros En el periodo julio a diciembre de 2010 se adquirieron el 100% de: combustibles y lubricantes previstos, papel cartn e impresos y tiles de oficina. Para el perodo enero a octubre de 2011, se adquirieron el 70 % de los combustibles y lubricantes, se compr el 100% del rubro, papel cartn e impresos previstos para el ao, y est en proceso de adjudicacin el rubro de tiles de oficina.
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121.956.208.734 (Guaranes ciento veintin mil, novecientos cincuenta y seis millones, doscientos ocho mil, setecientos treinta y cuatro). El rea de Imputacin Presupuestaria: llev a cabo la carga y control del presupuesto 2011 y del Plan Financiero 2011 en el sistema interno del ministerio. El rea de Certificacin Presupuestaria: en el segundo semestre del 2010 se han elaborado 130 Certificados de Disponibilidad Presupuestaria (CDP), por un total de Gs. 65.336.665.577 (Guaranes sesenta y cinco mil, trescientos treinta y seis millones, seiscientos sesenta y cinco mil, quinientos setenta y siete). En el periodo de enero a noviembre del 2011 se provisionaron 244 CDP, por un total de Gs. 93.646.140.622 (Guaranes noventa y tres mil, seiscientos cuarenta y seis millones, ciento cuarenta mil, seiscientos veintids). C) Departamento de Patrimonio El Departamento de Patrimonio ha incorporado el 100% de las obligaciones del ejercicio fiscal 2009 teniendo asi a disposicin de la institucin todos los bienes. De enero a noviembre de 2011 se han incorporado al inventario el concepto de adquisiciones el 91 % del total de los obligados en el ejercicio fiscal 2010. En concepto de reparaciones mayores se incorpor al inventario el 38% de los obligados en el ejercicio 2010. A principios del 2011, se remiti al Ministerio de Hacienda el Inventario de Bienes de Uso correspondiente al ejercicio fiscal 2010 que totalizan la suma de: Gs. 43.991.752.513 (Guaranes cuarenta y tres mil, novecientos noventa y un millones, setecientos cincuenta y dos mil, quinientos trece). En fecha 7 de setiembre con nota D.G.C.P. N 1.499 el Ministerio de Hacienda provey, la dinmica contable, la cual ser llamada una vez finiquitados los traspasos respectivos a la: DINCAP, SENAVE, IPTA e INFONA. Importante mencionar que de acuerdo a los trmites y las gestiones del Departamento de Patrimonio, por Decreto Presidencial N 7.705 de fecha 15/11/2011, se autoriza al Ministerio de Agricultura y Ganadera, a dar de baja de su inventario patrimonial y vender en subasta pblica lotes de vehculos y motocicletas en desuso de su propiedad. D) Departamento de Recaudaciones El objetivo de esta dependencia es recibir y registrar los Partes Diarios de Ingresos Remitidos por las dependencias del Ministerio de Agricultura y Ganadera que contemplen en su presupuesto fuente de financiacin 30. Para luego de acuerdo a la disponibilidad de saldos, certificar para el pago. Tambin se ha realizado conciliaciones bancarias de las distintas cuentas especiales.
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E) Departamento de Giradura Durante el periodo julio a diciembre 2010 se cumpli al 100% lo previsto: a) elaboracin y verificacin de legajos de rendicin de cuentas, b) preparacin de comprobantes de pagos de proveedores, c) pago de servicios personales, a proveedores y pago de viticos. Tambin la utilizacin de acuerdo a la disponibilidad de Fondo Fijo o Caja Chica. Durante el periodo enero a octubre de 2011 se cumpli al 100% lo previsto: a) elaboracin y verificacin de legajo de rendicin de cuentas, b) preparacin de comprobantes de pagos de proveedores, c) pago de servicios personales, a proveedores y pago de viticos. Y la utilizacin de acuerdo a la disponibilidad de Fondo Fijo o Caja Chica.
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Movilidad laboral de funcionarios - periodo enero a octubre 2011 a)181 funcionarios fueron comisionados a otras dependencias del Estado. b)89 funcionarios recibieron asignaciones de carcter permanente. c)Se evaluaron 685 funcionarios para el pago de gratificacin ocasional. C. Departamento de Capacitacin del Personal Con la elaboracin del Plan Anual de Capacitacin Institucional, se han logrado ejecutar diferentes entrenamientos, segn los grficos, que se presentan a continuacin, para los ejercicios: 2010 y 2011. Grfico 24. Capacitaciones: Periodo Julio a Diciembre de 2010
MAESTRIAS (3%) CARRERAS UNIVERSITARIAS (11%) SEMINARIOS NACIONALES (76%) SEMINARIOS INTERNACIONALES (10%)
Siendo capacitados un total de 810 funcionarios. Actividades 2010: Nacionales: Seminarios Taller Administrativa y Tcnica, Charlas. Internacionales: Seminarios-Taller-Congresos, Tcnicas Agrcolas, Eventos Internacional, Maestra en el Exterior (rea Agrcolas y Auditoria Interna). Maestra Postgrado: Maestra en Gerencia Pblica, Diplomado en Gestin Pblica para el desarrollo Humano, Maestra en Formulacin y Evaluacin de Proyectos Inversin II, Postgrado en Gestin Financiera, Diplomado en Organizacin y Mtodos, Diplomado en Legislacin Laboral, Diplomado en Gestin y Formulacin de Proyectos, Maestra en Desarrollo Rural, Maestra en Economa Agrcola, Gestin Financiera y Presupuestaria Publica, Diplomado en Tcnica de Recursos Humanos. Carreras de Grado: Grfico 25. Capacitaciones: Periodo Enero a Octubre de 2011
MAESTRIAS (7%) CARRERAS UNIVERSITARIAS (27%) DIPLOMADOS (9%) CAPACITACIONES A FUNCIONARIOS (57%)
Siendo capacitados un total de 491 funcionarios. Actividades 2011: Maestras: Desarrollo Rural con Enfoque Territorial, Contabilidad Superior y Auditoria, Gobierno y Gerencia Pblica, Agro negocios y Desarrollo Rural, Administracin Pblica,
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Maestra en Elaboracin y Evaluacin de Gestin de Proyectos. Especializaciones: Programacin JAVA, Ingls Tcnico, Derecho de Daos, Postgrado en Gestin Financiera y Presupuestaria Pblica. Diplomados: Gestin Financiera y Presupuestaria Pblica, Norma de Calidad Aplicada a la Auditoria de Seguridad Ocupacional, Gestin Financiera, Herramientas en Gerencia Social, Postgrado en SQL (Informtica), Diplomado en Contratos y Adquisiciones Pblicas, Diplomado Internacional Gestin de Recursos Humanos por competencia, Diplomado en Gestin Pblica para el Desarrollo Humano. D. Departamento de Asesora Legal de Recursos Humanos Jerrquica y funcionalmente depende de la Direccin General de Asesora Jurdica. La emisin de Dictmenes procesados en el periodo: julio a diciembre de 2010 fueron de 64, y de enero a octubre de 2011: 219. E. Seccin Viticos Con la recepcin de comprobantes, y la posterior verificacin de las documentaciones requeridas se alcanz a controlar y procesar los siguientes legajos de viticos: julio a diciembre de 2010 -5.394 comprobantes de liquidacin de viticos procesados por un: monto total de Gs. 3.802.138.162 (Guaranes tres mil, ochocientos dos millones, ciento treinta y ocho mil, ciento sesenta y dos). enero a octubre de 2011 -4.371 comprobantes de liquidacin de viticos procesados por un: monto total de Gs. 3.062.293.047 (Guaranes tres mil, sesenta y dos millones, doscientos noventa y tres mil, cuarenta y siete). F. Jefaturas de Personal En el periodo de julio a diciembre de 2010 y de enero a octubre 2011, el 70% de las Jefaturas del Personal del MAG realizan el control de asistencia de los funcionarios, a travs de Relojes Digitales Biomtricos, en todo el pas, los cuales se encuentran integrados a un Sistema Informtico, el 30% restante a travs de planilla individual. G. Departamento de Bienestar del Personal Respecto a los beneficios dados al funcionariado, durante el periodo de julio a diciembre de 2010, un total de 1267 hijos recibieron apoyo escolar y de enero a octubre de 2011, fueron beneficiados un total de 1.499 hijos/as de funcionarios/as, con la ayuda escolar, previa certificacin de las documentaciones requeridas. Adems, un total de 63 funcionarios/as fueron beneficiados con la Jubilacin Automtica a travs del Programa de Retiro Voluntario. En la primera etapa (Resolucin N 1271/11), se han desembolsado Gs. 6.253.294.495 (Guaranes seis mil, doscientos cincuenta y tres millones, doscientos noventa y cuatro mil, cuatrocientos noventa y cinco), en la segunda etapa (Resolucin N 1263/11), se han desembolsado Gs. 80.733.510 (Guaranes ochenta millones, setecientos treinta y tres mil, quinientos diez).
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2.Verificacin de la Rendicin de Cuentas de 15 Escuelas Agrcolas Privadas (Federacin de Escuelas Agropecuarias y Centros de Capacitacin Privados del Paraguay - FECAP), 6 Cooperativas del Chaco, 15 Escuelas Agrcolas, segn lo especificado en sus solicitudes. 3.La realizacin de 19 capacitaciones, (En 6 Cooperativas del Chaco y 15 Escuelas Agrcolas Privadas). 4.Tambin se di seguimiento a la entrega de alimentos para los beneficiarios de 9 escuelas agrcolas. 5. Se realizaron acompaamientos en 8 recepciones de vehculos, 5 verificaciones de animales para subasta y 16 verificacin de bienes para subasta. A pedido de la Direccin General de Administracin y Finanzas, tambin se est realizando el anlisis de las Rendiciones de Cuenta que ingresan al MAG, sobre transferencias realizadas (PRONAF OEI - PFAFS - 01 Institucin Privada (Colegio de Arquitectos del Paraguay)
Coordinaciones de: Direccin de Recursos Humanos Direccin Administrativa Financiera de la DINCAP Departamento de Presupuesto.
B.Manual de procedimientos elaborados De julio a diciembre de 2010, se realizaron 4 manuales de procedimientos y son los siguientes: 1.Compras, Altas y Bajas de Bienes de Uso (Muebles y Equipos), Sub-UAF (DINCAP). 2.Elaboracin, Modificacin, Control y Evaluacin de la Ejecucin Presupuestaria de la DINCAP. 3.Censo Agropecuario Nacional. 4.Venta de Insumos y Maquinarias C.Reglamentaciones desarrolladas Del perodo enero a octubre de 2011 cabe resaltar la elaboracin del anteproyecto de resolucin: Resolucin N 128 del 1 de febrero de 2011: por la cual se reglamenta la Contratacin del
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Personal Contratado en los Objetos de Gastos 141 Contratacin de Personal Tcnico, 144 Jornales y 145 Honorarios Profesionales, durante el ejercicio fiscal 2011. Resolucin N 168 del 14 de febrero de 2011: Por la cual se reglamentan los pagos de Remuneraciones Extraordinarias, Remuneraciones Adicionales, Bonificaciones y Gratificaciones, Bonificaciones por Servicios Especiales a funcionarios del Ministerio de Agricultura y Ganadera D.Las socializaciones realizadas en el perodo enero a octubre, de 2010 fueron: En fecha 9 de marzo, se llev a cabo la socializacin de la reglamentacin de viticos en la Sub Unidad de Administracin Financiera de la DINCAP, de la misma participaron administradores de los programas y proyectos administrados por la DINCAP. El 19 de mayo, se realiz la socializacin de las reglamentaciones institucionales, de la misma participaron administradores de todos los programas y proyectos del MAG.
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tica y de Buen Gobierno vigentes desde el ao 2008 fueron rediseados grficamente y aceptados por el Comit de Control Interno (CCI), actualmente en proceso de impresin para su utilizacin en Talleres reflexivos sobre la tica pblica y el Buen Gobierno y as lograr la Implantacin de los valores que componentes dichos cdigos, un paso posterior a la implementacin de los Estndares. Estndar Desarrollo del Talento Humano: El Ministerio de Agricultura y Ganadera cuenta con Polticas de Rigen el Desarrollo del Talento Humano en la Institucin, dichas polticas elaboradas por el Equipo de Alto desempeo de Talento Humano fue aprobada por el Comit de Control Interno en los Formatos MECIP n 18 y 19. 1.2 Sub componente Direccionamiento Estratgico. 1.2.1 Estndar Planes y programas: En dos Talleres participativos, los Directivos han analizado el ambiente interno para identificar las Fortalezas y Debilidades institucionales. Los Subprocesos aprobados en el ao 2011: 1.Elaboracin de Reglamentaciones Administrativas Internas 2.Promocin de Normas de Comercializacin de Productos Agropecuarios 3.Asistencia Tcnica y Capacitacin a Productores en Mercadeo Agrcola 4.Elaboracin de los Currculos Educativos Agrarios 5.Implementacin y Evaluacin de los Currculos Educativos Agrarios 6.Capacitacin a la Comunidad Educativa 7.Control de Documentos y Datos 8.Administracin de Legajos 9.Diseo del Manual de Induccin y Reinduccin 10.Censo Agropecuario Nacional 11.Aprobacin del Plan Anual de Capacitacin 12.Asistencia Tcnica y Capacitacin a Productores de la Agricultura Familiar 13.Transferencia Financiera y Control de Aportes a Entidades sin fines de lucro 14.Induccin y Reinduccin 15.Certificacin de Disponibilidad Presupuestaria. 16.Control y Evaluacin de la ejecucin Presupuestara Subcomponente administracin de riesgos La administracin de riesgos est previsto para cinco niveles: Nivel I Objetivos Institucionales, Nivel II Macro procesos, Nivel III Procesos, Nivel IV Subproceso y Nivel V Actividades. Componente control de gestin Subcomponente actividades de control En la Implementacin de este Estndar se ha elaborado el Subproceso de Control de Documentos y Datos. Subcomponente de informacin y subcomponente de comunicacin Para la Implementacin de Ambos subcomponentes se han elaborado las Polticas de Comunicacin del Ministerio de Agricultura y Ganadera
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? Las Escuelas Agrcolas de Caazap y Villarrica ? Desarrollos Agropecuarios de Caaguaz (Este y Oeste), de Caazap, Los Centros de
Misiones, Itapa, eembuc, Pedro Juan Caballero, Concepcin.
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En el perodo Enero Noviembre de 2010, se tramitaron la siguiente cantidad de expedientes: TABLA 39. Expedientes 2011
Concepto Total Providencias 223 Dictmenes 231 Notas 79 Memorndum 20 Juicios (Contestar Demandas) 14
-Departamento de Asuntos Judiciales: El Objetivo del Departamento de Asuntos Judiciales: Iniciar las acciones judiciales correspondientes para salvaguardar los intereses y el patrimonio de la Institucin, as como en el caso de la comisin de Hechos Punibles en la Institucin. Denunciar tal situacin ante el Ministerio Pblico para el inici de la investigacin correspondiente y el esclarecimiento del hecho, igualmente contestar todas las acciones judiciales entabladas contra el Ministerio de Agricultura y Ganadera. De igual forma emitir dictmenes, respecto a cualquier situacin de tinte judicial.
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Totalizando 458 Expedientes tramitados desde el 1 de Julio hasta el 31 de Diciembre del ao 2010 - Departamento de Sumarios Administrativos: Elaboracin de Dictmenes recomendando la instruccin de Sumario Administrativo a funcionarios permanentes que incurran en incumplimiento de sus obligaciones o cometan faltas graves de conformidad a lo establecido en la Ley 1626/00 De la Funcin Pblica, informar del estado de los Sumarios ordenados por el Ministerio.
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- Obras realizadas por la Direccin General de Asesora Jurdica: - Compendio de Leyes del Sector Agrario. Esquemas de requisitos necesarios para la elaboracin de Convenios. Manual Instructivo de Sumarios Administrativos (en Elaboracin). - Anteproyectos de Ley en Estudio: Ley de Soberana y Seguridad Alimentaria y Nutricional. Ley de Biotecnologa.
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ANEXOS
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13. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadera. Direccin de Educacin Agraria. Escuel a agromecnica de Caacup. Prensa de Banco / Ministerio de Agricultura y Ganadera, Direccin de Educacin Agraria, Escuela Agromecnica de Caacup. - - Caacup: MAG/DEA, Escuela Agromecnica, [2010?]. - - 2 p. 14. Pez, Inocencio. Produccin de la jatropha curcas (pin manso) / 15. Ruiz, Daz de Ferreira, Nilda. Reciclados / Nilda Ruiz Daz de Ferreira. - - San Lorenzo: MAG, Viceministerio de Agricultura, Direccin de Edu cacin Agraria, Departamento de Apoyo Tcnico, Divisin Agroindustria, rea Artesana y Manualidades, 2010. - - 2 p. 16. Gaona C., Carlos. Encarnerada / Carlos Gaona C.. - - San Lorenzo: MAG, Viceministerio de Ganadera, DIPA, Divisin Ovina y Caprina, 2010. - - 3 p. 17. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadera. Viceministerio de Agricultura. Direccin de Educacin Agraria. Oficina Control Educacin Comunitaria para el Desarrollo Sostenible / Ministerio de Agricultura y Ganadera. Viceministerio de Agricultura. Direccin de Educacin Agraria. - San Lorenzo: MAG, Viceministerio de Agricultura, DEA, Oficina de Control, 2010. - - 5 p. 18. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadera. Viceministerio de Agricultura. Direccin de Extensin Agraria. Direccin de Extensin Agraria (DEAg) / Ministerio de Agricultura y Ganadera. Viceministerio de Agricultura. Direccin de Extensin Agraria. - - [s.l.]: MAG, Viceministerio de Agricultura, DEAg, [2010?]. - - 5 p. 19. Rodas, Lilian. Colesterol / Lilian Rodas, Mara Anglica Melgarejo. - - San Lorenzo: MAG, Viceministerio de Agricultura, Direccin de Educacin Agraria, rea de Nutricin, 2010. - - 3 p. 20. Rodas, Lilian; Melgarejo, Mara Anglica. Diabetes mellitus: tipo 1: tipo 2 / Lilian Rodas, Mara Anglica Melgarejo . - - San Lorenzo: MAG, Viceministerio de Agricultura, DEA, rea de Nutricin, 2010. - - 3 p. 21. [Zeballos, Roberto Jara]. Costos de produccin de rubros agrcolas: campaa agrcola 2010 -2011 / [Roberto Jara Zeballos]. - - MAG, DEAg, 2010. - - 84 p. 22. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadera. Direccin General de Planificacin. Campaa agrcola 2009/2010 / Ministerio de Agricultura y Ganadera, Direccin General de Planificacin. - - MAG, DGP, 2009/2010. - 63 p. 23. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadera. Sembrando el nuevo Paraguay / Ministerio de Agricultura y Ganadera. - - MAG, 2010. - - 76 p. 24. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadera. Programa de apoyo a la produccin y comercializacin de hortalizas del Paraguay 2010 -2014 / Ministerio de Agricultura y Ganadera. - - MAG, DGP, 2010. - - 60 p. 25. Paraguay. Ministerio de Educacin y Cultura. Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social. Ministerio de Agricultura y Ganadera. Alimentar la mente para crecer y vivir sanos: gua didcti ca segundo ciclo de la EEB / Ministerio de Educacin y Cultura. Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social, Ministerio de Agricultura y Ganadera. - - MEC, MSPBS, MAG, FAO, 2010. - - 85 p.
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26. Paraguay. Ministerio de Educacin y Cultura. Ministerio de Sa lud Pblica y Bienestar Social. Ministerio de Agricultura y Ganadera. Alimentar la mente para crecer y vivir sanos: gua didctica tercer ciclo de la EEB / Ministerio de Educacin y Cultura. Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social, Ministerio de Agricultura y Ganadera. - - MEC, MSPBS, MAG, FAO, 2010. - 129 p. 27. Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin. Ministerio de Agricultura y Ganadera. Estrategia nacional para el desarrollo de la acuicultura sostenible del Pa raguay / Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, Ministerio de Agricultura y Ganadera. - - FAO, MAG, 2010. - - 9 p. 28. Paraguay. Ministerio de Educacin y Cultura. Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social. Ministerio de Agricultura y Ganadera. Alimentar la mente para crecer y vivir sanos: gua didctica primer ciclo de la EEB / Ministerio de Educacin y Cultura. Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social, Ministerio de Agricultura y Ganadera. - - MEC, MSPBS, MAG, FAO, 2010. - 45 p. 29. Paraguay. Ministerio de Educacin y Cultura. Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social. Ministerio de Agricultura y Ganadera. Alimentar la mente para crecer y vivir sanos: cuadernillo de trabajos prcticos primer ciclo de la EEB / Ministerio de Educacin y Cultura. Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social, Ministerio de Agricultura y Ganadera. - - MEC, MSPBS, MAG, FAO, 2010. - - 36 p. 30. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadera. Buenas prcticas en manejo del ss amo: una orientacin para tcnicos y productores / Ministerio de Agricultura y Ganadera. - - MAG, GTZ, 2010. - - 45 p. 31. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadera. Programa de fomento al desarrollo de la competitividad agraria / Ministerio de Agricu ltura y Ganadera. - - MAG, DGP, 2010. - - 20 p. 32. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadera[et al]. Programa de integracin productiva / Ministerio de Agricultura y Ganadera, Unin de Gremio de la Produccin. - - MAG, UGP, USAID, ARP, FECOPROD, CA P, Cooperativa Colonias Unidas, 2010 33. Las semillas mejoradas del trigo / Alcides Rodrguez[et al]. - - [s. l.]: MAG, CAPECO, INBIO, [2010]. - - 4 p. 34. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadera. Korea Projec on International Agriculture. KOPIA / Min isterio de Agricultura y Ganadera, Korea Project on International Agriculture. - - MAG, KOPIA. 35. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadera. Direccin de Investigacin Agrcola. Guaran V 253: programa de investigacin agrcola de maz, sorgo y giras ol: maz harinoso de ciclo medio/tardo para consumo humano / Ministerio de Agricultura y Ganadera, Direccin de Investigacin Agrcola. - - MAG, DIA, 2010. 36. Paraguay. Ministerio de Agricultura y Ganadera. Guaran V 313: programa de investigacin agrco la de maz, sorgo y girasol: maz anaranjado duro con adaptacin a zafria / Ministerio de Agricultura y Ganadera. - - MAG, IPTA, 2010.
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N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Nombre Producto Interno Bruto Trimestral - Aos 2010/2011 Producto Interno Bruto Sectorial Trimestral Aos 2010/2011 PIB AGRARIO / PIB TOTAL Participacin del Empleo del Sector Primario en el PEA. Aos 2005/2010 Porcentaje de Empleo del Sector Primario. Exportaciones registradas MILES USD. Aos 2009/2010 Exportaciones registradas Aos 2009/2010. Exportaciones registradas en toneladas Aos 2009/2010. Distribucin del Presupuesto Total del Ministerio de Agricultura y Ganadera Asignacin del Presupuesto con relacin al Presupuesto General de la Nacin. Porcentaje de Ejecucin Interanual MAG, sin entes descentralizados Distri bucin del Presupuesto del MAG por Nivel de Gastos Ejecucin Presupuestaria al 31-12-2010. Por Nivel de Gastos Presupuesto del MAG para el 2011 Ejecucin Presupuestaria por Nivel de Gasto GRAFICO DE CONTRATACIONES PBLICAS 2010/2011 GRAFICO DE LICITACION PBLICA NACIONAL 2010/2011
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GRAFICO DE LICITACION POR CONCURSO 2010/2011 GRAFICO DE LICITACION POR CONTRATACION Inscripcin de Productores por Programas y Proyectos Tipo de Organizacin beneficiaria del PPR. Transferencias para implementacin de proyectos pecuarios, 2011. Tipos y cantidad de proyectos financiados, 2011. Capacitaciones: Periodo Julio a Diciembre de 2010 Capacitaciones: Periodo Enero a Octubre de 2011
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TABLAS
N
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Nombre
Peso del Sector Agrario en la Economa del Pas Presupuesto Interanual del Ministerio de Agricultura y Ganadera, MAG PRESUPUESTO MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA. Asignacin Presupuestaria por Nivel de Gastos Ejecucin Presupuestaria al 31-12-2010 Asignacin Presupuestaria por Nivel de Gastos Ejecucin Presupuestaria al 30-11-2011 Instituciones Educativas Agropecuarias y Agro mecnicas bajo supervisin acadmica de la DEA-Aos 2010/2011 Escuelas Agrcolas bajo gestin del MAG y Gobernaciones Cantidad de alumnos matriculados en Instituciones educativas Agropecuarias y Agro mecnicas Distribucin de aportes a entidades educativas sin fines de lucro nucleadas en la Federacin de Escuelas Agropecuarias y Centros de Capacitacin Privaos del Paraguay (FECAPP) (Escuelas de Gestin Privada) correspondiente a la Gestin 2010. Distribucin de aportes a entidades educativas sin fines de lucro nucleadas en la Federacin de Escuelas Agropecuarias y Centros de Capacitacin Privaos del Paraguay (FECAPP) (Escuelas de Gestin Privada) correspondiente a la Gestin 2011 Cuadro de montos para obras concluidas y en ejecucin de infraestructura en las escuelas afiliadas a la FECCAP Prstamo CAF Mantenimiento y Reparacin de las Escuelas Agrcolas y Agromecnicas del Ministerio de Agricultura y Ganadera Inversin en Sistemas de Riego para Viveros en las Escuelas Agrcolas y Agromecnicas en el Ao 2011
Cantidad de Instituciones Educativas por Modalidades. Volumen y valor de la comercializacin de rubros agrcolas con apoyo de la Direccin de Comercializacin 2010/2011 Principales cultivos hortcolas - Campaas 2010/2011 y 2010/2011 Reactivacin del cultivo del algodn
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Superficie y porcentajes de cultivos por estrato de fincas de los 13 principales rubros agrcolas. Cantidad de productores con asistencia tcnica por CDAs y ALATs. 2010/2011 MANTENIMIENTO Y REPARACIN de CDAs y ALATs Programa de Fomento de la Produccin de Alimentos por la Agricultura Familiar - PPA. Transferencia para Planes de Inversin 2011. Resultados obtenidos de julio/diciembre de 2010. Avances cuantitativos de la incorporacin transversal del enfoque de igualdad/equidad de gnero del Proyecto PARAGUAY RURAL RURAL Planes en ejecucin en el 2010. Ventas de las Organizaciones (por cadena, segn departamento). Agro - emprendimientos aprobados en el 2010. Cantidad de productores con agro - emprendimientos. Principales Resultados en el Perodo de Gestin 2.010.
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65 LMR 66 MAG 67 MCID-DAR 68 MCR 69 MEA 70 MEC 71 MECIP 72 MERCOSUR 73 MOPC 74 MSF 75 OEA 79 OEI 80 OFAT 81 OIE 82 OMC 83 OMS 84 OPS 85 PAEI 86 PAISI 87 PANAFTOSA 88 PEES 89 PFAFS 90 PG-P14 91 PIB 92 PLADIPRO 93 PMRN 94 PNBIO 95 PNMCRS 96 PPA 97 PPDS 98 PPTU 100 101 PR PRODECO
Limite Mximo de Residuos Ministerio de Agricultura y Ganadera Mesa Coordinadora Interinstitucional Departamental para el Desarrollo Agrario y Rural Mejoramiento de Caminos Rurales Marco Estratgico Agrario Ampliado Ministerio de Educacin y Cultura Modelo Estndar de Control Interno del Paraguay Mercado Comun del Sur Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Organizacin de Estados Americanos Organizacin de Estados Iberoamericanos Oficina Fiscalizadora de Algodn y Tabaco Organizacin Mundial de Sanidad Animal Organizacin Mundial del Comercio Organizacin Mundial de la Salud Organizacin Panamericana de la Salud Programa Agricultura y Economa Indgena Pacific Asia Workshop on Intelligence and Security Informatics Centro Panamericano de Fiebre Aftosa Plan Estratgico Econmico y Social Proyecto Fortalecimiento de la Agricultura Familiar Sostenible Fortalecimiento del Sector Agrcola Producto Interno Bruto Plan Didctico Productivo Proyecto Manejo Sostenible de Recursos Naturales Programa Nacional de Biocombustibles Programa Nacional de Manejo, Conservacin y Recuperacin de Suelos Fomento de la Produccin de Alimentos por la Agricultura Familiar Poltica Pblica para el Desarrollo Social Presidencia Pro Tempore Uruguaya Promotor Rural Proyecto de Desarrollo Comunitario
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PRODERS PRONAF PRONAFOPE PRONAPI REAF REDISAM RENAF SAP SAS SENACSA SENASA SENAVE SIDALC SIGEST SMPR SPS STICA TAM TLC TMA UAA UE VMG
Proyecto Desarrollo Rural Sostenible Programa Nacional de Apoyo a la Agricultura Familiar Programa Nacional de Fomento Pecuario Programa de Agricultura y Economa Indgena Reunin Especializada sobre Agricultura Familiar Red de Intercambio de Informacin de Sanidad Agropecuaria del Mercosur Registro Nacional de la Agricultura Familiar Sistema de Agua Potable Secretaria de Accin Social Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas Servicio de Informacin y Documentacin Agropecuario de las Amricas Sistema Integrado de Gestin para el desarrollo agropecuaria y rural Secretaria de la Mujer de la Presidencia de la Repblica Servicio de Proteccin a la Salud Servicio Tcnico Interamericano de Cooperacin Agrcola Tcnico Agromecnico Tratados de Libre Comercio Tcnico en Mecanizacin Agrcola Universidad Autnoma de Asuncin Unin Europea Viceministerio de Ganadera
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INFORME DE
RENDICIN DE CUENTAS
A LA CIUDADANA
Diciembre 2011
www.mag.gov.py