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EXPOSICION DE MOTIVOS

PROYECTO DE LEY DEL PRESUPUESTO GENE: GESTION 2013 1. MARCO LEGAL \

El artculo 321, pargrafo III de la Constitucin Poltica del Estado (CPE), establece que el rgano Ejecutivo debe presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP), al menos dos meses antes de la finalizacin de cada ao fiscal, el proyecto de Ley de Presupuesto General para la siguiente gestin anual, que incluir a todas las entidades del sector pblico. Por otra parte, el numeral 11, artculo 158 de la CPE seala que entre las atribuciones de la ALP, se encuentra aprobar el Presupuesto General del Estado presentado por el rgano Ejecutivo, el cual deber ser considerado dentro del trmino de sesenta das de recibido el Proyecto de Ley. En caso de no ser aprobado en este plazo, el proyecto se dar por aprobado. La Ley N 2042 de 21 de diciembre de 1999, de Administracin Presupuestaria, establece las disposiciones especficas para la administracin de los recursos pblicos de cada gestin fiscal. Los numerales I y II, artculo 114 de la Ley N 031 de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomas y Descentralizacin, sealan: En el marco de la poltica fiscal, los presupuestos de las entidades territoriales autnomas se rigen por el Plan General de Desarrollo, que incluye los planes de desarrollo de las entidades territoriales autnomas y el Presupuesto General del Estado, y establece que El proceso presupuestario en las entidades territoriales autnomas est sujeto a las disposiciones legales, las directrices y el clasificador presupuestario, emitidos por el nivel central de Estado,..., respectivamente. Las Directrices de Formulacin Presupuestaria para la gestin 2013, aprobadas mediante Resolucin Ministerial N 431 de 10 de julio de 2012, y los Clasificadores Presupuestarios aprobados mediante Resolucin Ministerial N 432 de 10 de julio de 2012, emitidos por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, establecen los instrumentos
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tcnicos de gestin del presupuesto, sealando que son de aplicacin obligatoria para todas las entidades del sector pblico. 2. PRESENTACIN El rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP) en cumplimiento a lo dispuesto en el numeral 11, artculo 172, el pargrafo III del artculo 321 de la Constitucin Poltica del Estado, lincamientos de la poltica fiscal e instrumentos tcnico - normativos sealados en las Directrices y Clasificadores Presupuestarios, ha elaborado el Proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado para la gestin 2013, cuyo importe asciende a un total agregado de Bs228.285,2 millones y un consolidado de Bsl72.020,9 millones. Las mencionadas cifras, de manera responsable y prudente, contemplan el escenario internacional de incertidumbre de la economa mundial (crisis de la Zona Euro, Estados Unidos de Norteamrica y la desaceleracin de China) y consideran variables econmicas conservadoras, que permitirn un margen de maniobra para las prioridades de las polticas de gobierno, enmarcadas en los principios y objetivos de poltica fiscal establecidos en el pargrafo I, artculo 323, y pargrafo II del artculo 321, respectivamente, de la Constitucin Poltica del Estado, destinados principalmente a fortalecer los sectores de Educacin, Salud, Alimentacin, Vivienda y Desarrollo Productivo. Al margen de la crisis estructural del capitalismo, reflejo de un mal manejo de las economas denominadas grandes , el proyecto de Ley del PGE se encuentra acorde al crecimiento sostenido registrado en los ltimos aos, presentando una expansin del Producto Interno Bruto (PIB) del 5,5% para la gestin 2013. Asimismo, se ha incrementado la inversin publica principalmente en aquellos sectores estratgicos generadores de excedente en materia de hidrocarburos, electricidad y minera, as como en infraestructura vial, mantenimiento de carreteras, comunicaciones, promocin de la industria e inyeccin de capital en Empresas Nacionales, acorde con el modelo econmico plural y las polticas orientadas a la industrializacin de recursos naturales; por otra parte, se ha priorizado la inversin interna frente a la extranjera, a travs de la gestin de recursos con crditos internos para fortalecer el aparato productivo y el incentivo al consumo interno. El proyecto de Ley consolida la participacin del Estado Plurinacional, a travs de la transferencia de recursos destinados al fortalecimiento de lg.s entidades pblicas, incluyendo a las Entidades Territoriales A u t n o m a s^ a ^ o j^ m o
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apuesta a la priorizacin de recursos para proyectos de inversin pblica, a objeto de garantizar el impacto de los resultados de las polticas econmicas implementadas; de igual manera, contina con la aplicacin de las polticas sociales instauradas, orientadas a mejorar la calidad de vida y el vivir bien de todas las bolivianas y los bolivianos, conforme lo establece el Artculo 306 de la Constitucin Poltica del Estado. Por otra parte, por tercer ao consecutivo, el Proyecto del PGE presenta un presupuesto consolidado del Estado Plurinacional, que contempla los presupuestos del Nivel Central del Estado y de las Entidades Territoriales Autnomas, en el marco de la de la Constitucin Poltica del Estado y Ley N 31 de Marco de Autonomas y Descentralizacin, transparentando el uso y destino de los recursos pblicos. En este contexto, con el objetivo de brindar una idea integral de la justificacin tcnica que se contempla en el presupuesto para la gestin fiscal 2013, a continuacin se detallan los aspectos ms relevantes de la economa y la poltica gubernamental. 3. LOGROS DE LA POLTICA ECONMICA DE LOS LTIMOS AOS 3.1. En Trminos Macroeconmicos

A partir de la gestin 2006, producto de la implementacin del nuevo modelo econmico, social, comunitario y productivo, se fue consolidando los resultados macroeconmicos y fiscales favorables para la economa boliviana en los ltimos 7 aos, pese a las adversidades de la crisis financiera internacional del 2008 y lo que actualmente atraviesa la economa mundial, cuyos resultados fueron elogiados por distintos organismos reconocidos a nivel internacional, proyectando como una economa de ingresos medios, razn por la cual, ingres a los mercados de capital del mbito mundial emitiendo bonos soberanos. En la actualidad, el mundo atraviesa por una crisis estructural del capitalismo, la cual puede clasificarse de la siguiente manera: a) Crisis financiera, originada el 2008, con las hipotecas denominadas subprime, debido a la desconfianza crediticia que desencaden la quiebra de distintas instituciones bancarias de reconocido prestigio internacional, descensos de las cotizaciones burstiles y la intervencin de los Bancos Centrales de las principales economas desarrolladas.

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De igual manera, el excesivo endeudamiento soberano de esas economas (principalmente las europeas), cuyas primeras seales se vean el 2009, fueron causadas en algunos casos por burbujas del sector inmobiliario y degradaciones en las calicaciones crediticias, adems por la estructura de la Zona Euro (unin monetaria, sin unin fiscal); hasta la conclusin de este documento, las economas grandes no se han puesto de acuerdo para encontrar una solucin, repercutiendo en crisis poltico-sociales. b) Crisis climtica, durante los ltimos aos se ha incrementado la frecuencia de eventos climatolgicos (tormentas, inundaciones, sequas, terremotos, incendios y otros) a consecuencia de las concentraciones de gases de efecto invernadero, producto del uso indiscriminado de energa (quema de combustibles, deforestacin, etc.), principalmente, por las llamadas potencias mundiales, generando el llamado calentamiento global , que implica un incremento en la temperatura media mundial. Pese a que se realizan diferentes cumbres sobre cambio climtico (Kioto, Copenhague, Cochabamba, Cancn), las resoluciones de estas reuniones no son respetadas y no se cumplen, generando un impacto negativo en la economa mundial. Segn estimaciones a nivel internacional, incluida la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), la repercusin del cambio climtico en Amrica Latina ante un aumento de 2,5C en la temperatura, afectara negativamente cerca del 2% sobre el PIB, en promedio. c) Crisis energtica, de manera paralela a la crisis climtica est la crisis energtica, la cual consiste en una disminucin en la disponibilidad o en el incremento/descenso del precio de algn recurso natural energtico, esto implica una elevacin de los costos de produccin de las manufacturas. De manera paradjica mientras los pases desarrollados tienen un mayor consumo de energa en el mundo, los pases de la regin latinoamericana, implementan programas de eficiencia y ahorro de energa. Segn la Agencia Internacional de Energa, en la actualidad Estados Unidos (EE.UU.) y China representan cerca del 40% del consumo total mundial. Desde el 2009, China se convirti en el principal consumidor mundial de energa. Segn cientficos asiticos, para el 2020, China necesitar la mitad de la energa que se consume hoy en el mundo. d) Crisis alimentaria, el incremento de los precios de los alimentos a nivel mundial, como consecuencia de malas cosechas en varias p a rte s -del
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mundo, efecto del cambio climtico, bajos niveles de reservas, explosin demogrfica mundial, aumento de consumo de biocombustibles, adems de la escasez de agua y degradacin de los suelos, son los principales factores que han contribuido a esta crisis. Segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin (FAO por sus siglas en ingls) en 2010 existan 925 millones de personas con hambre en el mundo, cantidad que supera la suma de las poblaciones EE.UU., Canad y la Unin Europea, es decir una de cada siete personas en el mundo. El 98% de la poblacin con hambre vive en pases en desarrollo. Mientras esto sucede en el mundo, los pases desarrollados presentan cuadros de sobrepeso y obesidad, alrededor de 1.500 millones segn la Organizacin Mundial de la Salud. Esto muestra un racionamiento de la produccin de alimentos. Entre las campaas 2008/09 y 2011/12 la produccin de comestibles creci en 2,4%; sin embargo, la demanda se amplific en 6%. Bajo este escenario la produccin agrcola debe incrementarse en 60% en los prximos 40 aos para satisfacer la creciente demanda de alimentos. e) Crisis de Polticas Macroeconmicas, las polticas implementadas para resolver la crisis internacional de 2008 fracasaron, y en la actualidad hay evidencia de una persistencia y coletaje de la crisis en EE.UU. y Europa, lo que implica una desaceleracin de la economa e incremento del desempleo. Segn el Departamento de Trabajo de EE.UU., entre 2008 y 2009 se perdieron en ese pas ms de 8,7 millones de empleos, que no se han recuperado an (fracaso poltico en 2011 para definir plan de empleo); en Europa el nmero de poblacin con desempleo llega a ms de 23,8 millones segn la Oficina estadstica de la Comisin Europea (Eurostat por sus siglas en ingls). 3.1.1. Bolivia antes del 2006

En los aos en que pregonaban las polticas del Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial, el Estado era simplemente un observador y el mercado era un auto regulador del proceso econmico. El Estado era tambin privatizador que transfera los excedentes al exterior y no precautelaba las Reservas Internacionales, cuyo patrn de desarrollo no cambi el primario^port^flpr,
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con una concentracin de ingresos en pocas manos y a su vez con sectores excluidos de la sociedad, una economa centralizada en la iniciativa privada ampliando el beneficio privado, con crecimiento en funcin de la demanda externa exclusivamente, dependencia del ahorro externo para la inversin, mayor endeudamiento y dficit fiscal, tuvieron como resultados un estancamiento econmico, pobreza, desigualdad de riqueza y oportunidades. Durante el periodo neoliberal 1986 - 2005 (20 aos), el promedio de crecimiento nacional no super el 3,2%, por su parte el PIB per cpita llegaba a USD871, la deuda externa promedi en torno al 66% del PIB, principal problema de la crisis de la hiperinflacin de los 80s, en razn a que presentaba un dficit fiscal crnico que superaba en promedio el 4,5% del PIB el cual fue financiado con mayor deuda, la inversin extranjera directa (IED), pese a las privatizaciones, no sobrepas los USD296 millones en promedio, las reservas internacionales netas (RIN) eran menores a USD 1.000 millones y se mantena una balanza comercial deficitaria cuyo punto mnimo alcanz en 1998 con USD 1.126 millones negativos, es decii importbamos ms de lo que exportbamos. Si nos referimos al ltimo quinquenio de dicho periodo (2001-2005) el promedio de crecimiento econmico alcanz 3,1% (menor al de la economa mundial 3,7%), la inversin pblica alcanz una media de USD590 millones, financiada principalmente con recursos externos (ms del 60% era financiada con crditos y donaciones externas), adems la deuda pblica total alcanzaba el 87% del PIB (deuda externa 57% y deuda interna del TGN 30%), el dficit del SPNF era 6,3% y 3,9% en el TGN. Este comportamiento produjo que a finales del 2005 la pobreza supere el 60% de la poblacin, el PIB nominal alcance USD9.521 millones, las RIN USD 1.714 millones, una IED de USD291 millones, tasa de desempleo urbano superior al 12% y una economa prcticamente dolarizada, el 84% de los depsitos y 92% de los crditos se realizaban en dlares americanos. 3.1.2. Bolivia despus del 2006 - Nuevo Modelo Econmico

Al margen de la crisis estructural del capitalismo, desde la gestin 2006 la poltica econmica fue orientada al fortalecimiento del aparato productivo y de infraestructura, garantizar la seguridad y soberana energtica y alimentaria, a travs de un incremento sustancial de la inversin pblica, adems de la prioridad otorgada al gasto de capital, el control del gasto corriente, y re direccionamiento de la poltica de financiamiento pblico con enfoque sostenible de la deuda; esto sirvi para impulsar el desarrollo de da economa nacional e implementar medidas sociales redistributivas del ^*tode,n^Aen

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beneficio de la poblacin desprotegida y ms vulnerable, en el marco del modelo de economa plural establecido en la CPE. El nuevo modelo econmico, social, comunitario y productivo implementado desde la gestin 2006, se sustenta en: a) el crecimiento y desarrollo en base al aprovechamiento de los recursos naturales con una perspectiva de industrializacin, b) apropiacin del excedente econmico, lo que significa que con la recuperacin de los recursos naturales ahora los excedentes se quedan en el pas y son redistribuidos hacia otros sectores generadores de ingreso y empleo, c) redistribucin del ingreso a travs de transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Juana Azurduy y Renta Dignidad), inversin pblica, incrementos salariales inversamente proporcionales, subvencin cruzada y otros, y finalmente d) igualdad social y disminucin de la pobreza. Fruto de la aplicacin de este modelo se obtuvieron los siguientes resultados econmicos, en el mbito macroeconmico y fiscal: En cuanto al crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), la economa nacional mantuvo un crecimiento sostenido, an en tiempo de crisis internacional, en el periodo 2006-2010 obtuvo un promedio anual de 4,6%, superior al de la economa mundial (3,6%) y Amrica Latina (4,1%), esta tendencia continu en 2011 donde alcanz 5,2% y en 2012 se pronostica una tasa de crecimiento de 5,5%, considerando que al primer trimestre se alcanz 5,2%.
Grfico 1. Crecimiento de la Economa Boliviana: 2000-2013(p) (En p o rc e n ta je s )
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Fuente: Instituto Nacional d e Estadstica (INE), B an co Central d e BoJIvia y Fondo Monetario Internacional (FMI) Elaboracin: D G P G P - UGPPP 2012 (p) Estimado al 31 d e diciem bre d e 2012 2013 (p) P royectado 2013 (W EO O c tu b re 2012}

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Continuando con esa directriz, pero adems considerando algunos efectos de la crisis, se prev de manera conservadora que para el 2013 la economa boliviana se expanda en 5,5%, aun as mayor a la media mundial y de Amrica Latina y el Caribe. Bajo este escenario Bolivia dar un paso ms adelante, puesto que el promedio de crecimiento en estos dos ltimos aos y la estimacin para la prxima gestin alcanza al 5,4%. Estos logros representan ms de USD24.123 millones del PIB en 2011 casi tres veces ms que lo obtenido en 2005, asimismo, se prev que superemos los USD26.800 millones en la presente gestin. Es importante resaltar que en la gestin 2009, cuando la mayor parte de las economas a nivel mundial y latinoamericanas, obtuvieron tasas de crecimiento negativas, incluidos los llamados nuevos tigres econmicos como Per, Colombia y la economa Chilena que se caracterizaba por tener un crecimiento sostenido, Bolivia alcanz 3,4% la mayor de los pases de Amrica Latina y el Caribe; adems se perfila que en 2012 y 2013 tendr uno de los crecimientos ms altos de la regin, incluso mayores que Argentina y Brasil.
Grfico 2. Bolivia vs. Economa M undial, Avanzadas, Emergentes y Am rica Latina: 2000-2013(p) (E n p o rc e n ta je s )
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Fuente: INE. BCB, FMI y CEPAL Elaboracin: D G P G P - UGPPP (e) Estimado al 31 d e diciem bre d e 2012 (p ) P roye cta do 2013 (W EO O c tu b re 2012 y E E A lC o ctubre 2012}

Uno de los motivos principales para el crecimiento sostenido de la economa nacional ha sido el fortalecimiento de la demanda interna a travs de polticas redistributivas de los excedentes econmicos provenientes de la recuperacin de los recursos naturales, record y mayor inversin pblica en los sectores de infraestructura, productivo y saneamiento bsico, descongelamiento y continuo incremento del Salario Mnimo Nacional, incrementos salariales nominales por encima de la inflacin e inversamente proporcionales, polticas de-'seguridad y v i/ V 20121 0u V
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soberana alimentaria y energtica, adems del fortalecimiento del acceso a crditos para los micro y pequeos empresarios, entre las ms importantes. En efecto, desde el 2006 las polticas pblicas tuvieron un fuerte contenido de impulso fiscal, lo que se reflej en la demanda interna que tuvo una incidencia promedio en el crecimiento del producto de 3,6% (del 4,6% del PIB), que representa ms del 78%, en tanto que las exportaciones explicaron nicamente el 1% restante. El ao donde se observa este panorama con mayor nfasis es el 2009, ao en que la mayora de las economas a nivel mundial tuvieron decrecimientos, debido a que sus exportaciones cayeron; sin embargo, la economa boliviana pudo resistir gracias a la absorcin del mercado interno, puesto que las exportaciones presentaron una contraccin de -3,7%, empero la demanda interna mostr una expansin de 7,1%, principal causa para el mayor crecimiento de la regin en ese ao.
Grfico 3. Incidencia de la Demanda Interna y Externa en el PIB: 2000-2011 (En p o rc e n ta je s )
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Fuente: INE y BCB Elaboracin: D G P G P - UGPPP

El crecimiento de la demanda interna se explica principalmente por el dinamismo del consumo interno de los hogares que representa el 71% del PIB, el cual aument esencialmente por el incremento del ingreso nacional real disponible. En el periodo 2001-2005 la demanda interna creci en promedio 0,3% y entre 2006-2010 este componente del gasto se expandi a 5,5%. Fruto de una poltica econmica que ha combinado de sector pblico y el sector privado, tambin se dinamiz el
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traducido en un importante ahorro nacional, niveles record de Reservas Internacionales Netas superiores a los USD 13.000 millones que representan cerca del 50% del PIB, uno de los mayores en la regin, un promedio anual de inversin pblica superior a los USDl.391,6 millones, (entre 2006 y 2011 se invirtieron en total USD8.349,7 millones), dicho de otra manera, en seis aos se invirtieron la misma cantidad de recursos que se invirti en el periodo 19902005, con la salvedad de que la inversin pblica realizada en los ltimos aos tiene una menor dependencia de financiamiento externo. Los sectores ms beneficiados con la inversin pblica se pueden clasificar de la siguiente manera: en primer lugar el sector productivo de USD72 millones en 2005 se increment a USD542 millones en 2011, le sigue el sector de la infraestructura con un incremento del 194%; es decir, de USD326 millones a ms de USD958 millones, en tercer lugar el sector social que incluye educacin y salud, creci en 184%, de USD 194 millones a USD552 millones y finalmente el multisectorial que de USD38 millones se expandi a USD 102 millones que representa 171%.
Grfico 4. Inversin Pblica por Sector Econmico: 2005 y 2011 (En m illo n e s de D lare s Am ericanos)

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Productivo
Fuente: MPD-VIPFE Elaboracin: MEFP - RAF

Infraestructura

Social

Multisectorial

La permanencia de la incertidumbre en mercados financieros internacionales sobre la recuperacin econmica mundial y las perspectivas macroeconmicas favorables de la economa nacional impulsaron el flujo de inversiones extranjeras hacia el pas y que superaron los niveles registrados en los ltimos aos. La Inversin Extranjera Directa se increment de un promedio de USD296 millones en el periodo 1985-2005 a USD517 millones entre 20062011.

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8 O l I V I A

Aunque durante el periodo 2006-2011, los proyectos del PGE fueron remitidos a la Asamblea Legislativa Plurinacional con un margen de dficit fiscal, al final de cada gestin se obtuvieron supervit fiscales del Sector Pblico No Financiero (SPNF), considerando que el pas goza de una situacin fiscal slida, producto del manejo responsable de las finanzas pblicas, superando en promedio el 2% del PIB. Es importante mencionar que en la gestin 2009, a pesar de la crisis financiera internacional, Bolivia obtuvo un supervit del 0,1% respecto al PIB.
Grfico 5. Resultado Fiscal del SPNF y T G N : 2001-2011 (En P o rc e n ta je s del P IB )
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Fuente: MEFP-VTCP Elaboracin: D G P G P - UGPPP

Despus de ms de cincuenta aos los ingresos del SPNF fueron mayores a los gastos, este escenario tambin se observ en el flujo financiero del Tesoro General de la Nacin, el cual mostr 0,4% de supervit, hecho que es sobresaliente considerando que el erario nacional, durante los ltimos aos y en el marco del nuevo Estado Plurinacional, asumi mayores gastos destinados a programas productivos y sociales como la implementacin de los Bonos Juancito Pinto, Juana Azurduy de Padilla y Renta Dignidad; asimismo, fortalecer la inversin productiva apoyando a empresas estratgicas estatales como YPFB, ENDE y COMIBOL, y creando nuevas empresas, lo cual permite coadyuvar en el desarrollo de un Estado promotor y protagonista de la redistribucin de los ingresos nacionales y disminucin de la extrema pobreza. Estos supervits se pueden explicar tambin por el incremento de las recaudaciones tributarias que se acrecentaron notablemente de Bsl5.874 millones en 2005 a B s41.388 millones en 2011, marcado principalijiente por la recaudacin de impuestos internos en contraposicin a la pe<Spcjn^fiel

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Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) que en 2011 alcanz a Bs8.996 millones, es decir el 21,7% del total recaudado. Asimismo, el total recaudado representa una presin tributaria de 24,4% respecto al PIB.
Grfico 6. Recaudacin y Presin Tributaria: 2000-2011 (En M illo n e s de B o liv ia n o s y P o rc e n ta je s del P IB )
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Elaboracin: D G P G P - UGPPP

En el marco de la redistribucin del ingreso, las transferencias a los Gobiernos Autnomos Departamentales, Municipales y Universidades Pblicas se triplicaron de Bs6.669 millones en 2005 a ms de Bsl8.741 millones en 2011, beneficiando principalmente a los Municipios con Bs9.850 millones en 2011, seguido de las Gobernaciones con Bs6.193 millones y Universidades con Bs2.698 millones.
Grfico 7. Transferencias a Entidades Territoriales y Universidades: 2001-2011 (En M illo n e s de B o liv ia n o s )
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Fuente: VPCF Elaboracin: D G P G P - UGPPP

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Como consecuencia de estos avances, ratificados en informes de organismos internacionales, el Gobierno Boliviano anunci a mediados de 2011 que Bolivia ya no es considerado como un pas pobre y de ingresos bajos, sino de ingresos medios en razn a que el ao 2010 lleg a un ingreso per cpita de USD1.889 y en 2011 alcanz USD2.238, situacin distinta al 2005 donde el ingreso per cpita apenas alcanzaba un poco ms de USD900, esto demuestra claramente una mejora sustancial en la redistribucin del ingreso y disminucin de la pobreza, que se traduce en un incremento del nivel de vida de la poblacin. 4. CONTEXTO ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE LA ECONOMA 2013 En los ltimos meses, producto de la crisis de la deuda soberana en los pases desarrollados, sobre todo en Estados Unidos y la Eurozona, y los conflictos en medio oriente, el crecimiento de la economa mundial se ha desacelerado y de acuerdo a las proyecciones de varios organismos internacionales se espera un desempeo econmico dbil hasta fin de gestin, hablando incluso de recesin mundial. Hasta el cierre del presente informe, las estimaciones del FMI sealaban que la economa mundial crecera 3,3% en 2012 y 3,6% en 2013, menor al pronosticado a inicios del 2012. La mayora de los pases en desarrollo han sentido los efectos de la convulsin en los mercados financieros internacionales, manifestados principalmente en la creciente volatilidad de sus mercados burstiles y el palpable aumento de los mrgenes relativos al pago de deuda externa. Debido a la crisis de la deuda, Stndar & Poors, una de las principales agencias calificadores de riesgo del mundo, redujo la calificacin crediticia de Estados Unidos de AAA a AA+, algo sin precedentes1 adems dicha economa, en agosto ; de 2011, tuvo que ampliar el lmite de endeudamiento frente a una potencial situacin de moratoria o cesacin de pagos, mostrando claramente la crisis por la que atraviesan los pases denominados desarrollados. Al finalizar la gestin 2011 los pases que haban sobrepasado con deuda el 100% de su Producto Interno Bruto, es decir su capacidad de pago fueron, en primer lugar, Japn con 230%, Grecia 161%, Italia 120%, Portugal 107%, Irlanda 105%, Estados Unidos 103% y Singapur 101%. En tanto que Bolivia se encuentra entre los pases que adems de mostrar un crecimiento sostenido,

En el m e s d e s e p tie m b re d e la p re s e n te g e s ti n , la agencia de calificacin E g a n -Jo n e s re b a j el ra tin g de Esta do s U n id a s d e sd e A A a A A -; al m is m o tie m p o q u e M o o d y 's y Fitch R atings a d v irtie ro n re c ie n te m e n te q u e p o d ra n re d u c ir la calificacin c re d iticia jde la d e u d a del pas
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tambin muestra sostenibilidad de su deuda con apenas 33%, similar a los pases con mayor desarrollo en este momento, como son Corea, China e Indonesia en el contexto asitico y entre pases como Colombia y Per en al mbito latinoamericano.
Grfico 8. Deuda Pblica de Pases Seleccionados, 2011 (En P o rc e n ta je s del P IB )
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Bajo este escenario, la estimacin de ingresos para el Presupuesto General del Estado 2012, contemplaba un crecimiento del PIB de 5,5%, dficit fiscal global de 4,5% respecto al producto, una inflacin de 5%, un precio referencia! del barril de petrleo WTI de USD70,39 y una inversin de USD3.252 millones, que hasta ese momento se constitua en el ms alto de los ltimos aos. Luego de observar el comportamiento de la economa durante los nueve primeros meses, se evidencia un dinamismo concordante al proyectado, gracias a las polticas econmicas prudenciales que se tomaron a tiempo. En efecto, segn el Instituto Nacional de Estadsticas (INE) hasta el primer trimestre de la presente gestin, la economa creci 5,2%. Con estos parmetros y de acuerdo a las ltimas estimaciones, la economa nacional crecer 5,5%, al cierre de la presente gestin, que representa alrededor de USD26.846 millones y manteniendo la previsin del comportamiento de la inflacin para fin de periodo de 5%, considerando que a septiembre el ndice de Precios al Consumidor lleg a 3,1%.

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Cuadro 1. Variables Macroeconmicas: 2012-2013(p)

DESCR IP CI N
T a s a d e C r e c i m i e n t o d e l P IB (E n % ) T a s a d e In fla c i n (F i n d e P e r io d o ) P IB N o m i n a l (E n M i l lo n e s d e B s .) P IB N o m i n a l (E n M i l lo n e s d e U S D ) Fuente: BCB-MEFP Elaboracin: VPCF - D G P G P - UGPPP

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5 ,5 5 ,0 1 8 4 .1 6 5 2 6 .8 4 6

Considerando el escenario internacional, en cuanto al crecimiento de la economa mundial y de nuestros principales socios comerciales, adems de la evolucin de precios internacionales de los commodities, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas en coordinacin con el Banco Central de Bolivia, proyectan que el 2013 la economa tendr una expansin de 5,5% respecto al 2012, uno de los mayores de la regin sudamericana, una tasa de inflacin de 4,5 adems de un PIB que nominalmente sobrepasara los Bsl96.910 millones, equivalentes a USD 28.704 millones, de igual manera se prev un dficit fiscal del SPNF de 4,6% y del TGN de 4,8% respecto al PIB. 5. LINEAMIENTOS DE LA POLTICA FISCAL DEL PROYECTO DEL PGE 2013 El proyecto del Presupuesto General del Estado tiene como doble funcin, la de avanzar con los objetivos de poltica econmica enfocada en la redistribucin del ingreso y al mismo tiempo incrementar la flexibilidad de nuestra economa, con los recursos que genera el Estado, para sopesar la crisis sistmica y por tanto estructural del capitalismo. Tomando en cuenta que un modelo econmico es el que define cmo se generan y distribuyen los excedentes econmicos, el modelo implementado desde la gestin 2006, identifica dos pilares: el sector estratgico que genera excedentes y el sector generador de ingresos y empleo. Dentro del sector generador de excedentes se tienen: hidrocarburos, minera, electricidad y recursos ambientales, dicho remanente debe ser transferido a los sectores generadores de ingreso y empleo que son la industria manufacturera, desarrollo agropecuario, vivienda, turismo y otros que se estn dinamizando; esto permitir cambiar el modelo primario exportador. En este contexto, el Presupuesto General del Estado para la gestin 2013, con el propsito de coadyuvar al crecimiento y desarrollo econmico social del pas, enmarcado en polticas sociales y de apoyo a la inversin pblica a travs de las empresas estratgicas, promoviendo el uso racional y adecuado d^vlQ&Kecu^ps

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pblicos, contempla los siguientes lincamientos principales: Implementar la Agenda Patritica Estratgica del Estado, con miras al Bicentenario, basada en: Erradicar la extrema pobreza S S Industrializacin de Recursos Naturales S Seguridad Alimentaria con soberana S Universalizacin de los servicios bsicos S Soberana Tecnolgica Garantizar la estabilidad y sostenibilidad macroeconmica con contenido social y redistribucin del ingreso. Consolidar el Modelo Econmico, Social Comunitario y Productivo, que genera y distribuye los excedentes econmicos. Garantizar la continuidad de polticas sociales de redistribucin de recursos (Bono Juancito Pinto, Renta Dignidad y Bono Juana Azurduy de Padilla). 5.1. Presupuesto General del Estado gestin 2013

El proyecto de Presupuesto General del Estado para la gestin 2013, asciende a un total agregado de Bs228.285 millones (USD33.278 millones) y un consolidado de Bsl72.021 millones (USD25.076 millones), mayor en 23% y 18% respectivamente, en relacin al presupuesto aprobado para la gestin 2012.
Grfico 9. Presupuesto General del Estado Agregado y Consolidado: 2001-2013(p) (En M illo n e s de B o liv ia n o s )
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Fuente: V P C F - O G P G P , SIGM A (PGN 2001-2009. PGE 2010-2012 y Proyecto PGE 2013) Elaboracin: VPCF - D GP GP - UGPPP |pl p royecto d el PGE 2013

El financiamiento de la inversin pblica corresponde en mayor proporcin a recursos internos y no as externos. Cerca del 77% son financiados con recursos internos (TGN y Recursos Especficos), en contraposicin los recursos externos como crditos y donaciones financian nicamente el 23%. 5.1.1. Ingresos del Presupuesto General del Estado

Del total de recursos consolidados, los ingresos corrientes suman Bs 100.960 millones (representan el 58,7% del total), de capital B sl.878 millones (1,1% de participacin) y Bs69.183 millones de fuentes financieras (40,2% del total). Los ingresos corrientes provienen principalmente de ingresos de operacin Bs51.082 millones (representa cerca del 29,7% del total) que corresponden a los recursos que obtienen las empresas pblicas por la venta de bienes y servicios, principalmente por la participacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos - YPFB. Los ingresos generados por la venta de bienes y servicios de las Administraciones Pblicas, pertenecen primordialmente a las Entidades Descentralizadas y del Nivel Central del Estado generan el 1,5% del total del presupuesto (Bs2.621 millones). Los ingresos tributarios representan el 21,9%, Bs37.659 millones dentro los ingresos consolidados del PGE, de los cuales Bs35.763 millones provienen del nivel central del Estado, principalmente recaudaciones del erario nacional, y slo Bs 1.895 millones provienen de las recaudaciones Municipales por impuestos a vehculos e inmuebles. En cuanto a las regalas alcanzan a Bs774 millones (0,5% del total) por concepto del pago que realizan las empresas por la explotacin de recursos naturales. Bs628 millones corresponden a las Gobernaciones y B sl4 7 millones a los Municipios, especialmente por las Regalas Hidrocarburferas y Mineras. Cerca de Bs2.584 millones son percibidos por concepto de contribuciones a la seguridad social, los cuales representan el 1,5% del presupuesto total; Bs 1.833 millones de estos recursos corresponden a las Instituciones de Seguridad Social y Bs751 millones a Entidades Descentralizadas por el aporte patronal para la construccin de viviendas.
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Los ingresos por donaciones corrientes, provenientes de organismos internacionales, asciende a Bs302 millones, representa el 0,2% del presupuesto total, de los cuales Bs265 millones son dirigidos a la Administracin Central, Bs23 millones a las Universidades Pblicas y el restante se distribuye entre Gobernaciones, Municipios y Entidades Descentralizadas. B sl3 4 millones son recursos por transferencias corrientes, (representa cerca del 0,1% del ingreso total), de los cuales Bs97 millones provienen del sector privado y Bs37 millones del sector pblico, principalmente de las Gobernaciones, Municipios y Descentralizadas. Otros ingresos corrientes representan el 3,4%, equivalentes a Bs5.804 millones provenientes de fuentes no impositivas como ser tasas, derechos, patentes, multas y otros, principalmente por parte de Entidades Descentralizadas (Bsl.793 millones), Administracin Central (Bsl.159 millones), Municipios (Bs929 millones), Empresas Publicas (Bs676 millones), Instituciones Financieras (Bs543 millones), Universidades (Bs471 millones), Gobernaciones e Instituciones de Seguridad Social Los ingresos de capital ascienden a B sl.878 millones (1,1% del total de los ingresos presupuestados), de los cuales Bsl.801 millones son donaciones de capital (cerca de Bs 1.666 millones son donaciones canalizadas a travs del TGN). Transferencias de capital suman B sl4 millones, que provienen del sector privado, destinados a Gobernaciones (Bs9 millones) y Administracin Central (Bs5 millones). Otros recursos de capital ascienden a Bs63 millones, de los cuales Bs33 millones van a empresas pblicas y Bs22 millones a universidades, el resto se distribuye entre los Gobiernos Autnomos Municipales y Departamentales. Bs69.183 millones (40,2% del total) son fuentes financieras, de los cuales Bs9.695 millones (5,6% del total) provienen de financiamiento externo, donde Bs8.754 millones corresponden a la Administracin Central, principalmente por el financiamiento captado a travs del TGN, Bs559 millones como financiamiento para empresas pblicas, Bs278 millones para los Gobiernos Autnomos Municipales, Bs91 millones a Gobiernos Autnomos Departamentales y B sl2 millones a Universidades Pblicas. Otras fuentes internas representan el 34,6% del total, Bs59.488 millones, especialmente por las cuentas por cobrar de YPFB, producto del rezago de tres meses en la liquidacin de ingresos por la venta de gas natural de la actividad dj$ upstream PALACID QUEM ADO f j /KMC A
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(venta de gas natural). 5.1.2. Gastos del Presupuesto General del Estado 2013

En el marco del modelo econmico y los lincamientos de poltica fiscal, del total de gastos consolidados, el 42% es destinado a las Empresas Pblicas (YPFB es el principal destino), 26% a la Administracin Central especialmente por las polticas sociales y productivas del TGN, 19% para los Gobiernos Autnomos Municipales, Departamentales y Universidades Pblicas, 10% a las Entidades Descentralizadas, 3% a las Instituciones de Seguridad Social y 1% a Instituciones Financieras. Los gastos de funcionamiento o corrientes ascienden a Bs96.246 millones (56% del total), de los cuales el 46% es destinado a las Empresas Pblicas por las operaciones que realizan, 24% a la Administracin Central por las polticas sociales y productivas, seguridad alimentaria, energtica, as como educacin, salud, fuerzas armadas y polica, 15% a Gobernaciones, Municipios y Universidades, 10% Entidades Descentralizadas, 3% Instituciones de Seguridad Social y 1% Instituciones Financieras. Los gastos de capital ascienden a Bs30.979 millones (18% del total) de los cuales el 29% es destinado a Empresas Pblicas, 20% Gobiernos Autnomos Municipales, 18% Entidades Descentralizadas, 17% Gobiernos Autnomos Departamentales y 10% Administracin Central, el resto se distribuye entre Instituciones de Seguridad Social, Universidades Pblicas e Instituciones Financieras. Bs28.493 millones corresponden a la formacin bruta de capital fijo, Bs698 millones transferencias de capital al sector privado y B sl.787 millones a otros gastos de capital. Usos de fondos representa el 26% del total, equivalente a Bs44.796 millones, de los cuales Bs2.170 millones (5% del monto sealado) se destinan como amortizacin de la deuda pblica y Bs42.626 millones (95% del total de usos fondos) como otras aplicaciones financieras, principalmente por Empresas Pblicas (se destaca YPFB por el pago de los devengados del trimestre octubre diciembre de la gestin anterior, entre otros) y de la Administracin Central por los gastos devengados no pagados del TGN (denominado deuda flotante que se hace anualmente). Distribucin por Sector

De igual manera, en trminos sectoriales y en el marco de las poltjpas, planes, programas y proyectos, el 58% de los ingresos que genera el pgfetad^jgson
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distribuidos entre el sector productivo y social del pas, ms de Bs88457 millones (cerca de USD 12.895 millones) son destinados para el fortalecimiento del aparato productivo y Bs44.348 millones (USD6.465 millones) para los gastos sociales.
Grfico 10. Distribucin del Gasto - Sector Productivo: 2001-2013(p) (En M illo n e s de B o liv ia n o s y P o rc e n ta je s del P IB )
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2001 2002

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2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012(V) 2013(P)

Fuente: VPCF - D G P G P , SIGMA Elaboracin: VPCF - D G P G P - UGPPP 2012 (v) PGE vigente 2012 2013 (p) Proyecto del PGE 2013

En efecto los recursos destinados al sector productivo pasaron de representar 5% del PIB en 2005 a cerca del 40% en 2012 y se estima que para el 2013 represente el 45%, donde ms de Bs76.901 millones estn destinados al rea de hidrocarburos y energa, Bs5.601 millones son destinados para la Minera y Metalurgia, Bs4.839 millones son distribuidos para Desarrollo Productivo y Economa Plural, entre los principales. De igual manera los gastos orientados al sector social pasaron de representar 15% del PIB en 2005 a 23% en 2012, estando programado cerca de 23% del producto para el 2013. El principal gasto del sector social est destinado a la educacin con Bsl4.944 millones, seguido de Obras Pblicas y Vivienda con BslO.197 millones, Bsl0.054 millones para Salud y Deportes, Bs3.617 millones para Defensa (Fuerzas Armadas), Bs2.844 millones para Gobierno (Polica Boliviana), B sl.417 millones para Medio Ambiente y Agua y finalmente Bs 1.275 millones para Justicia.

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Grfico 11. Distribucin del Gasto - Sector Social: 2001-2013(p) (En M illo n e s de B o liv ia n o s y P o rc e n ta je s del P IB )
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2012(V) 2013<P)

Fuente: VPCF - D GP GP . SIGMA Elaboracin: VPCF - D G P G P - UGPPP 2012 (v) PGE vigente 2012 2013 (p| Proyecto d el PGE 2013

Distribucin por Objeto del Gasto

Los gastos para sueldos y jornales representan el 14% del Presupuesto total, Bs24.115 millones, de los cuales la mayor parte son destinados a los sueldos de educacin, salud, fuerzas armadas y polica. Los aportes a la seguridad social representan el 0,8% del PGE y ascienden a B sl.332 millones, los cuales provienen del pago de aportes patronales para la seguridad social, de estos recursos la mayor parte se distribuyen de la siguiente manera: Bs449 millones corresponden a Entidades Descentralizadas, Bs264 millones a la Administracin Central, B sl67 millones de los GAM, B sl4 4 millones de los GAD y B sl 15 millones de las Universidades. Los recursos destinados al pago de benecios sociales (indemnizaciones, desahucio y otros de naturaleza similar) representan Bs43 millones, de los cuales Bs20 millones corresponden a empresas pblicas, el resto se distribuye en los otros niveles institucionales con menor ponderacin. Los gastos para bienes y servicios alcanzan Bs52.639 millones, cerca del 30,6% del PGE consolidado, de los cuales Bs39.321 millones (75% del total de bienes y servicios) pertenecen a Empresas Pblicas, prevalece la actividad del upstream (costos recuperables y retribuciones al titular) y del mayoreo 2012KOa P A L A C I O Q U E M A D O

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(comercializacin de hidrocarburos en el mercado interno) de la empresa YPFB, Bs5.452 millones para la compra de insumos y servicios de los GAM, Bs2.506 millones de la Administracin Central, B sl.493 millones de Entidades Descentralizadas, B sl.399 millones de los GAD, B sl.459 millones de las Instituciones de Seguridad Social, Bs627 millones de las Universidades Pblicas y Bs383 millones de Instituciones Financieras. El pago por concepto de intereses a la deuda pblica alcanza a Bs3.088 millones (1,8% del total); en lo correspondiente a la deuda interna, se destinan Bs2.074 millones por los pagos a realizar del Tesoro General de la Nacin y del Banco Central de Bolivia, y con relacin a la deuda externa se destinan B sl.014 millones. Las prestaciones a la seguridad social representan el 3,5% del PGE, Bs6.071 millones de los cuales el 97% corresponde al pago de pensiones y jubilaciones. En relacin a las transferencias corrientes, este concepto alcanza Bs5.005 millones (2,9% del PGE), de los cuales Bs4.791 millones son destinados al sector privado por el Pago de la Renta Dignidad, CEDEIMS, Renta Vitalicia y Personajes Notables; asimismo, al sector pblico se transfieren B s31.081 millones que por las operaciones recprocas que se contempla en el presupuesto consolidado slo se muestra Bs45 millones netos, de los cuales el 89% corresponde a las transferencias que realiza el TGN por coparticipacin de tributos y gastos de funcionamiento para la Administracin Pblica, que se reflejan el presupuesto agregado, al sector externo se destina B sl6 9 millones de los cuales el B sl3 2 millones corresponden a los pagos que el TGN realiza al exterior por cuotas de membreca a Organismos Internacionales. Otros gastos corrientes ascienden a Bs3.954 millones (2,3% del PGE), de los cuales Bs2.577 millones corresponden a Empresas Pblicas, principalmente a YPFB por concepto del pago de impuestos, y Bs 1.146 millones a la Administracin Central sobre todo por las provisiones del Tesoro General de la Nacin. Bs30.979 millones (18% del total) son destinados al gasto de capital, de los cuales Bs28.493 millones van a la formacin bruta de capital fijo (16,6% del PGE) los cuales se distribuyen principalmente para inversin pblica, que alcanza un record histrico de USD3.807 millones, destinados principalmente a: Sector de infraestructura USD 1.540 millones (40% del total de inversin pblica) para construccin de caminos y carreteras (USD1 jS^m ^ll^n es),
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inversiones en energa elctrica (USD 158 millones), comunicaciones (USD 120 millones) y recursos hdricos (USD 112 millones). Sector Productivo USD 1.219 millones (32% del total de la inversin) donde se destaca los proyectos de hidrocarburos (USD724 millones), agropecuario (USD217 millones), industria y turismo (USD137 millones), y minera (USD 142 millones). Sector Social USD871 millones (23% del global), de los cuales USD 328 millones son destinados a urbanismo y vivienda, USD232 millones a educacin y cultura, USD 166 millones para saneamiento bsico y USD 145 millones para proyectos de salud y seguridad social. Los restantes USD 177 millones (5%) son destinados a proyectos de inversin de ndole multisectorial.

De estos recursos, segn la distribucin por nivel institucional, el 31% (USD 1.173 millones) es destinado para los proyectos de las Empresas Pblicas, 22% (USD831 millones) para los GAM, 18% (USD688 millones) para los GAD, 17% (USD637 millones) para Entidades Descentralizadas, 10% (USD376 millones) para la Administracin Central y el resto est distribuido en Universidades Pblicas, Instituciones de Seguridad Social e Instituciones Financieras.
Grfico 12. Inversin Pblica por Sector Econmico: 2001-2013(p)

(En Millones de Dlares Americanos)

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Fuente: VIPFE Elaboracin: D G P G P - UGPPP (Vlg.) Presupuesto vigente 2012

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En cuanto a la distribucin de la inversin pblica por Departamento, el 19% (USD723 millones) es destinado a Tarija, 17% (644 millones) La Paz, 15% (USD577 millones) para inversiones a nivel nacional, 14% (USD551 millones) Cochabamba, 12% (USD469 millones) para el departamento de Santa Cruz, 8% (USD299 millones) Potos, 4% (USD 159 millones) Chuquisaca, 4% (USD 144 millones) Oruro, 3% (USD127 millones) Pando, 3% (USD114 millones) para Beni. Las transferencias de capital ascienden a Bs698 millones (0,4% del PGE) que son destinadas al sector privado, de los cuales Bs362 millones son transferidos por las Gobernaciones y Bs310 millones por la Administracin Central. Otros gastos de capital representan el 1% (Bsl.787 millones) del total de gastos, principalmente por las Entidades Descentralizadas, Instituciones Financieras, Instituciones de Seguridad Social y la Administracin Central. Bs2.170 millones son destinados para cubrir las amortizaciones de la deuda pblica externa (1,3% del PGE), de los cuales B sl.807 millones son destinados para el pago a Organismos Multilaterales por parte del TGN y B sl7 0 millones de las Empresas Pblicas, esencialmente por YPFB. Finalmente otras aplicaciones financieras alcanzan Bs42.627 millones (25% del PGE), de los cuales Bsl8.281 millones pertenecen a Empresas Pblicas (Bsl6.588 millones corresponden a YPFB por los gastos devengados del upstream y downstream; Bsl6.799 millones se destinados por la Administracin Central al pago de devengados de la gestin anterior. De esta manera, considerando los resultados obtenidos producto de la poltica econmica implementada a partir de la gestin 2006 y lo que se pretende hacer para la gestin 2013, la economa boliviana se consolida en una de las ms solventes del contexto latinoamericano y se perfila con una mayor expansin en el crecimiento y desarrollo econmico durante los prximos aos, buscando el objetivo del vivir bien de todos las bolivianas y bolivianos.

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LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

DECRETA: LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO - GESTION 2013 CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto aprobar el Presupuesto General del Estado (PGE) del sector pblico para la gestin fiscal 2013, y otras disposiciones especficas para la administracin de las finanzas pblicas. ARTCULO 2. (PRESUPUESTO AGREGADO Y CONSOLIDADO). Se aprueba el Presupuesto General del Estado, para su vigencia durante la Gestin Fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre de 2013, por un importe total agregado de Bs228.285.224.092.- (Doscientos Veintiocho Mil Doscientos Ochenta y Cinco Millones Doscientos Veinticuatro Mil Noventa y Dos 00/100 Bolivianos) y un consolidado de Bsl72.020.910.618.- (Ciento Setenta y Dos Mil Veinte Millones Novecientos Diez Mil Seiscientos Dieciocho 00/100 Bolivianos), segn detalle de recursos y gastos consignados en los Tomos I y II, adjuntos. ARTCULO 3. (MBITO DE APLICACIN). La presente Ley se aplica a todas las Instituciones del Sector Pblico que comprenden los rganos del Estado Plurinacional, instituciones que ejercen funciones de Control, de Defensa de la Sociedad y del Estado, Gobiernos Autnomos Departamentales, Regionales, Municipales e Indgenas Originarios Campesinas, Universidades Pblicas, Empresas Pblicas, Instituciones Financieras Bancarias y no Bancadas, Instituciones Pblicas de Seguridad Social y todas aquellas personas naturales y jurdicas que perciban, generen y/o administren recursos pblicos. ARTCULO 4. (RESPONSABILIDAD). La Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE) de cada entidad pblica, es responsable del uso, administracin, destino, cumplimiento de objetivos, metas y resultados de los recursos pblicos, a cuyo efecto deber observar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley y las establecidas en las normas legales vigentes.

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CAPITULO SEGUNDO DISPOSICIONES ESPECFICAS ARTCULO 5. (RESULTADO FISCAL). I. En el marco del Artculo 298, pargrafo II, numeral 23 de la Constitucin Poltica del Estado, los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas, y de Planificacin del Desarrollo, aprobarn mediante Resolucin Ministerial, las modificaciones presupuestarias destinadas a gasto corriente o inversin pblica, respectivamente, de las entidades pblicas que afecten negativamente el resultado fiscal global del sector pblico; exceptundose los saldos no ejecutados de donacin externa. II. Se excepta de la aplicacin del pargrafo precedente, a los Gobiernos Autnomos Municipales, Gobiernos Autnomos Departamentales y Universidades Pblicas Autnomas, en aquellos traspasos presupuestarios intrainstitucionales que afecten negativamente el resultado fiscal. ARTCULO 6. (TRANSFERENCIAS PBLICO PRIVADAS). Se incorpora los Pargrafos VIII y IX en el Artculo 6 de la Ley N 211 del 23 de diciembre de 2011, con el siguiente texto: VIII. Las Entidades Territoriales Autnomas - ETAs, podrn realizar transferencias de recursos pblicos conforme las competencias establecidas en la Constitucin Poltica del Estado, a organizaciones privadas sin fines de lucro nacional, debiendo ser autorizada mediante norma expresa de la instancia correspondiente de cada ETA, aperturando en su presupuesto institucional programas y actividades que permitan identificar el sector econmico, localizacin geogrfica, organizacin beneficiara y monto a transferir. IX. Las entidades pblicas, como parte de sus objetivos estratgicos y/o atribuciones, podrn transferir recursos pblicos en efectivo y/o en especie a personas naturales por concepto de premios, emergentes de concursos estudiantiles, acadmicos y cientficos. ARTCULO 7. (TRANSFERENCIA DE RECURSOS DE LA CORPORACIN MINERA DE BOLIVIA AL MINISTERIO DE MINERA Y METALURGIA). A efecto de coadyuvar a la gestin del sector minero, la Corporacin Minera de Bolivia - COMIBOL, debe transferir anualmente Bs4.000.000.- (Cuatro Millones 00/100 Bolivianos) con cargo a sus recursos especficos, al Ministerio de Minera y Metalurgia, destinados a financiar gastos de funcionamiento.
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ARTCULO 8. (TRANSFERENCIA EXTRAORDINARIA DE RECURSOS A GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES). Para garantizar el funcionamiento y/o inversiones de los Gobiernos Autnomos Departamentales en la gestin 2013, se autoriza al rgano Ejecutivo, transferir recursos de manera extraordinaria, a aquellos Gobiernos Autnomos Departamentales (ex prefecturas) cuyos ingresos aprobados en la gestin 2008, por concepto de Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados - IEHD y Fondo de Compensacin Departamental (FCD), hayan representado ms del 50% del total de sus ingresos por Regalas Mineras e Hidrocarburferas, FCD, IEHD e IDH. ARTCULO 9. (PAGO DE REFRIGERIO SERVICIOS DEPARTAMENTALES DE GESTIN SOCIAL). Se autoriza a los Gobiernos Autnomos Departamentales, asignar recursos para el pago de refrigerio a los servidores pblicos de los Servicios Departamentales de Gestin Social, cuyos tems son financiados con recursos del Tesoro General de la Nacin, exceptuando los recursos provenientes del Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH. ARTCULO 10. (ESCALAS SALARIALES DE ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS Y UNIVERSIDADES PBLICAS AUTNOMAS). I. Los Gobiernos Autnomos Departamentales, Regionales, Municipales, Indgena Originario Campesinas y Universidades Pblicas Autnomas, debern remitir al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, las escalas salariales aprobadas por la instancia correspondiente de cada entidad en un plazo de 15 das hbiles posterior a su aprobacin, las cuales deben estar expresamente enmarcadas en los criterios y lincamientos de Poltica Salarial establecidos por el Nivel Central del Estado. II. Las Escalas Salariales de las Asambleas Departamentales y de los Concejos Municipales, debern contar con la conformidad del Ejecutivo de la Entidad Territorial Autnoma. ARTCULO 11. (RECURSOS DE SALDOS DE CAJA Y BANCOS, Y RECURSOS ADICIONALES). I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, previa evaluacin, registrar en el presupuesto institucional de las Entidades Territoriales Autnomas, los recursos de saldos de caja y bancos al 31 de diciembre de la gestin anterior, por concepto de Coparticipacin Tributaria, Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), Fondo de Compensacin Departamental, Regalas y Recursos Especficos.
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II. Los recursos adicionales recibidos por las Entidades Territoriales Autnomas por concepto de Coparticipacin Tributaria, Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), Fondo de Compensacin Departamental y Regalas, que superen los recursos aprobados en el Presupuesto General del Estado de cada gestin fiscal, deben destinarse a contrapartes de proyectos concurrentes con el nivel central del Estado, as como a programas y proyectos de agua, riego, saneamiento bsico y desarrollo productivo; asimismo, los Gobiernos Autnomos Departamentales tambin podrn asignar a caminos, electrificacin y vivienda; considerando los siguientes porcentajes como mnimo: 50% 40% 30% 20% 20% los los los los los Gobiernos Autnomos Municipales - GAM tipo A; GAM tipo B; GAM tipo C; GAM tipo D y Gobiernos Autnomos Departamentales.

ARTCULO 12. (INCORPORACION DE LOS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES AL PGE DE LAS EMPRESAS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS). Se autoriza al rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Publicas, incorporar previa evaluacin, en el Presupuesto General del Estado, los presupuestos institucionales de ingresos y gastos (incluye servicios personales y consultoras) de las Empresas de las Entidades Territoriales Autnomas. ARTCULO 13. (PRIORIZACIN EN LA ASIGNACION DE RECURSOS). Las entidades pblicas debern priorizar sus recursos en proyectos de inversin pblica de continuidad y/o de contraparte, a objeto de garantizar la conclusin de los mismos y el cumplimiento de convenios. ARTCULO 14. (CONSULTORAS FINANCIADAS EXTERNOS Y CONTRAPARTE NACIONAL). CON RECURSOS

I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Vicemnisterio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, en el marco de sus competencias, inscribir y/o incrementar el gasto en las partidas 25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables y Subgrupo 46000 Estudios y Proyectos para Inversin , cuyo financiamiento provenga de recursos de donacin externa, crdito externo y/o contraparte nacional, segn lo establecido en los convenios respectivos, los cuales no ameritarn la emisin de n Decreto Supremo. 1v/ y 2012N01 "/ 7 < PALACIO QUENADO (
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II. Para las dems fuentes de fmanciamiento y los casos que no correspondan a contraparte nacional deber aprobarse mediante Decreto Supremo especfico, que autorice el incremento de estas partidas de gasto. Se excepta a las Universidades Pblicas Autnomas, Gobiernos Autnomos Departamentales y Municipales, los cuales debern hacer aprobar por su mxima instancia resolutiva. III. Se autoriza al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, registrar modificaciones presupuestarias intrainstitucionales, cuyo financiamiento provenga de recursos especficos, en los presupuestos institucionales de las entidades del sector pblico, para incrementar las subpartidas 46110 Consultoras por Producto para Construcciones de Bienes Pblicos Dominio Privado, 46210 Consultoras por Producto para Construcciones de Bienes Pblicos de Dominio Pblico y 46310 Consultoras por Producto, de proyectos de inversin, las cuales no ameritarn la emisin de Decreto Supremo. ARTCULO 15. (INICIO DE PROCESO DE CONTRATACIN DE PROYECTOS DE INVERSION PBLICA). I. A partir de la promulgacin de la presente Ley, y garantizados los recursos para la siguiente gestin fiscal, las entidades pblicas bajo responsabilidad de su Mxima Autoridad Ejecutiva, podrn iniciar procesos de contratacin de bienes, obras y servicios de proyectos de inversin, pudiendo llegar hasta la adjudicacin, sin compromiso de gasto en tanto no haya iniciado la gestin fiscal sealada en el objeto de la Ley del PGE, para lo cual el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas queda autorizado a emitir la certificacin presupuestaria correspondiente. II. Iniciada la gestin fiscal correspondiente al objeto de la Ley del PGE, las entidades debern continuar con sus procesos de contratacin para inversin pblica, contemplando los aspectos regulados por las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios. ARTCULO 16. (RECURSOS ASIGNADOS POR EL TESORO GENERAL DE LA NACIN). Las asignaciones de recursos efectuadas por el Tesoro General de la Nacin - TGN a entidades del sector pblico, para gasto corriente y/o proyectos de inversin, debern ser ejecutadas exclusivamente para el fin autorizado, las cuales no podrn ser reasignadas a otro tipo de gasto, sin previa evaluacin y aprobacin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas; los saldos no ejecutados deben ser revertidos al TGN. 7 2 K0u Ql';
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ARTICULO 17.- (OPERACIONES DE CREDITO PUBLICO DE LAS EMPRESAS PBLICAS) I. Las Empresas Pblicas podrn realizar operaciones de crdito pblico justificando tcnicamente las mejores condiciones en trminos de tasas, plazos y monto, as como demostrar la capacidad de generar ingresos futuros para asumir dicho endeudamiento. II. La contratacin de deuda pblica externa de las Empresas Pblicas debe ser autorizada por Ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional. III. La contratacin de deuda pblica interna de las Empresas Pblicas debe ser autorizada mediante Decreto Supremo. IV. Con carcter previo a la contratacin de cualquier endeudamiento interno y/o externo, las Empresas Pblicas, deben cumplir al menos una de las siguientes condiciones: a) Contraer endeudamiento hasta una vez su patrimonio. b) Demostrar que su flujo de caja futuro es positivo. c) Demostrar que se generarn indicadores de liquidez y endeudamiento favorables. V. Se excepta del cumplimiento de los artculos 33 y 35 de la Ley N 2042 de 21 de diciembre de 1999, a las Empresas Pblicas, debiendo adecuarse a los criterios establecidos en el Pargrafo anterior. VI. La contratacin del endeudamiento y el pago del servicio de la deuda son de responsabilidad de la Mxima Autoridad Ejecutiva y/o Directorio. VII. Las instancias sealadas en el Pargrafo I, debern remitir informacin al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas sobre el endeudamiento contrado. VIII. El rgano Ejecutivo mediante el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, emitir la reglamentacin que requiera la operativa y aplicacin de las operaciones de crdito pblico, por las Empresas Pblicas. ARTCULO 18. (ENDEUDAMIENTO PBLICO MEDIANTE TTULOS VALOR EN MERCADOS DE CAPITAL EXTERNOS). EMISIN DE

I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en enmarco de lo establecido en los Numerales 8 y 10 del Pargrafo I del A r tg ^ el
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Artculo 322 de la Constitucin Poltica del Estado, en representacin del Estado Plurinacional de Bolivia, celebrar operaciones de deuda pblica en los mercados de capital externos por un monto de hasta USD500.000.000.(Quinientos Millones 00/100 Dlares Estadounidenses) o su equivalente en otras monedas, para apoyo presupuestario. II. Los intereses a favor de acreedores de deuda pblica mediante emisin de ttulos valor en mercados de capital externos, conforme al presente artculo, estn exentos del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas. III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas la contratacin directa en el mbito nacional y/o internacional de servicios de asesora legal y financiera, y de otros servicios especializados, vinculados a la operacin de deuda pblica en los mercados de capital externos, sealada en el pargrafo I del presente artculo, de acuerdo a prcticas internacionales.

IV. El procedimiento para la contratacin establecida en el pargrafo anterior, ser aprobado mediante Resolucin Ministerial expresa del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. V. Los pagos por la prestacin de servicios de asesora legal y financiera y, de otros servicios especializados, vinculados a la operacin de deuda pblica en los mercados de capital externos, conforme al presente artculo, estn exentos del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas. ARTCULO 19. (DBITO AUTOMTICO). I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, realizar dbitos automticos a favor de las entidades pblicas afectadas por la aplicacin de factores de distribucin o entidades beneficiaras y/o ejecutoras de programas y proyectos, cuando stas lo soliciten, con el objeto de garantizar el cumplimiento de las obligaciones contradas y competencias asignadas, as como por daos ocasionados al Patrimonio Estatal; conforme a normativa vigente. II. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, debitar cuatrimestralmente de las cuentas fiscales de las entidades pblicas, los recursos adicionales desembolsados para gastos especficos, con fuente y organismo (10-111) y (41-111) del Tesoro General de la Nacin, los cuales no fueron comprometidos, ni devengados de acuerdo a programacin establecida; debindose realizar las afectaciones presupuestarias que correspondan n r su
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2 2 0 23 2 1 C a s i l l a 3 2 7 8 La Paz B o l i v i a e - m a i l : c o r r e o @ p r e s i d e n c i a . g o v . bo

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consolidacin en el presupuesto del Tesoro General de la Nacin y la transferencia al Programa Bolivia Cambia. Esta disposicin no aplica a contrataciones en proyectos de inversin que se encuentren publicados en el SICOES y a recursos de contraparte nacional. III. Se autoriza al Ministro de Economa y Finanzas Publicas (MEFP), efectuar el debito automtico a las entidades pblicas que perciban ingresos que no son de su competencia de acuerdo a normativa vigente. El debito se lo realizara previa justificacin tcnica y legal, y a solicitud de la entidad afectada, para posterior evaluacin del Ministro de Economa y Finanzas Publicas (MEFP). IV. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, debitar cuatrimestralmente de las cuentas fiscales de las entidades pblicas, los recursos no comprometidos, ni devengados con fuente y organismo (10-111) y (41-111) Tesoro General de la Nacin. Estos recursos sern reasignados presupuestaria y financieramente al Programa Bolivia Cambia, autorizndose a las entidades beneficiarias del Programa, ejecutar los recursos mediante la modalidad de contratacin directa de bienes y servicios. Esta disposicin no aplica a proyectos de inversin que se encuentren publicados en el SICOES y a recursos de contraparte nacional. V. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, efectuar dbitos automticos a favor de los Gobiernos Autnomos Municipales afectados por la aplicacin de nuevos factores de distribucin, aprobados por el Ministerio de Autonoma, previa conciliacin entre los municipios involucrados y a solicitud del municipio beneficiario, canalizado a travs del referido Ministerio. VI. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas efectuar dbitos automticos de las cuentas corrientes fiscales de la Caja Nacional de Salud a requerimiento de las entidades pblicas empleadoras, cuando el ente gestor no haya efectuado los reembolsos por Subsidios de Incapacidad Temporal una vez vencido el plazo de 30 das a partir de la solicitud. ARTCULO 20. (ADMINISTRACIN DE CARTERA DE CRDITOS CEDIDA AL TESORO GENERAL DE LA NACIN). I. El Tesoro General de la Nacin, representado por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, como cesionario de las carteras de crditos del Banco Sur S.A. en liquidacin, Banco de Cochabamba S.A. en liquidacin y Banco Internacional de Desarrollo S.A. en liquidacin, encomendar su administracin y cobranza de dichas carteras de crditos al BancQ Central de Bolivia, establecindose mediante contrato los trminos correspond.tes;rentre
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ellos la comisin respectiva. II. Los bienes muebles e inmuebles provenientes de la recuperacin judicial o extrajudicial de crditos de las carteras sealadas en el Pargrafo anterior, debern ser vendidos por el Banco Central de Bolivia, siguiendo los criterios establecidos en la disposicin legal vigente que autoriza al Tesoro General de la Nacin a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y por intermedio del Servicio Nacional de Patrimonio del Estado para la venta de los bienes muebles e inmuebles que le transfirieron los Banco Sur S.A. en liquidacin, Banco de Cochabamba S.A. en liquidacin y Banco Internacional de Desarrollo S.A. en liquidacin. ARTCULO 21. (AMPLIACIN DE VIGENCIA DEL PROCESO DE CONCILIACIN PARA LA GESTIN 2013). Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, continuar el proceso de conciliacin iniciado en cumplimiento del Artculo 25 de la Ley N 211 de 23 de diciembre de 2011, por un periodo mximo de diez meses, con aquellas entidades que han reconocido la deuda registrada en el Tesoro General de la Nacin. Para el efecto, ser plenamente aplicable lo establecido en el Articulo 25 de la citada Ley, el Decreto Supremo N 1148 de 29 de febrero de 2012 y dems normas reglamentarias, en lo que corresponda. ARTCULO 22. (CRDITO INTERNO DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIABCB, A FAVOR DE LA EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD-ENDE). I. Se ampla la vigencia del artculo 8 de la Ley N 50, modificado por el Artculo 13 de la Ley N 62, respecto de los recursos del crdito autorizado a favor de la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), que no hubieran sido comprometidos. II. A este aspecto, se excepta a ENDE, de la aplicacin de los Artculos 33 y 35 de la Ley N 2042 de Administracin Presupuestaria y se mantiene vigente la Disposicin Adicional Sexta de la Ley N 111. III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del Tesoro General de la Nacin (TGN), emitir y otorgar Bonos del Tesoro No Negociables a favor del Banco Central de Bolivia (BCB), para garantizar el crdito mencionado en el Pargrafo I, a solicitud escrita del Ministerio cabeza de sector y en forma conjunta con el Banco Central de Bolivia (BCB).

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ARTCULO 23. (FONDO PARA LA DOTACIN DE INFRAESTRUCTURA). I. Los recursos generados por la venta de los bienes sealados en los pargrafos siguientes, debern ser abonados en la Cuenta nica del Tesoro (CUT), a objeto de constituir un Fondo no reembolsable administrado por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), destinado a la dotacin y mejora de la infraestructura para el rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, exceptuando a la Polica Boliviana y Fuerzas Armadas. II. Se autoriza al Tesoro General de la Nacin (TGN) a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP) y por intermedio del Servicio Nacional de Patrimonio del Estado (SENAPE), vender los bienes inmuebles, muebles, muebles sujetos a registro, enseres, equipos y acciones que le fueron entregados producto del proceso de liquidacin de los Bancos Sur. S.A. Cochabamba S.A. y BIDESA S.A. III. Se autoriza al Intendente Liquidador de los Bancos Sur S.A., Cochabamba S.A. e Internacional de Desarrollo S.A., vender de acuerdo a reglamentacin, los bienes muebles e inmuebles que an no fueron transferidos al Tesoro General de la Nacin (TGN). IV. El rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, deber reglamentar el presente Artculo en un plazo no mayor a sesenta (60) das a partir de la promulgacin de la presente Ley. ARTCULO 24. (FONDO LATINOAMERICANO DE RESERVAS - FLAR) I. En el marco del Acuerdo de la Asamblea del Fondo Latinoamericano de Reservas - FLAR N 169 de 25 de septiembre de 2012, se autoriza al Banco Central de Bolivia - BCB, efectuar: a) El prepago del saldo adeudado del capital suscrito al 1 de abril de 2012, por un monto de USD36.437.899,45 (Treinta y Seis Millones Cuatrocientos Treinta y Siete Mil Ochocientos Noventa y Nueve 45/100 Dlares Estadounidenses) y el prepago de reservas de capital del 10%, por un monto de USD3.643.789,94 (Tres Millones Seiscientos Cuarenta y Tres Mil Setecientos Ochenta y Nueve 94/100 Dlares Estadounidenses), con cargo a sus propios recursos. b) La capitalizacin de las utilidades netas del FLAR a partir del ejercicio fiscal 2013, hasta pagar la totalidad del incremento de capital suscrito por USD93.750.000.- (Noventa y Tres Millones Setecientos Cincuenta^Mil 00/100 Dlares Estadounidenses), manteniendo las reservas institucionaiW^en. e^^jiiez
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por ciento (10%) del capital pagado, equivalente a USD9.375.000.- (Nueve Millones Trescientos Setenta y Cinco Mil 00/100 Dlares Estadounidenses). II. Para el cumplimiento del presente Artculo se excepta al BCB de la aplicacin del inciso d), Artculo 29, de la Ley N 1670 de 31 de octubre de 1995. ARTCULO 25. (REASIGNACIN DEL CRDITO INTERNO DEL BCB A FAVOR DE YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES BOLIVIANOS-YPFB). I. Se autoriza al Banco Central de Bolivia (BCB), reasignar el crdito extraordinario de hasta Bs9.100.000.000.- (Nueve Mil Cien Millones 00/100 Bolivianos) aprobado conforme al artculo 17 de la Ley N 211 de 23 de diciembre de 2011, del Presupuesto General del Estado gestin 2012, a favor de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), para las siguientes actividades de la cadena productiva de hidrocarburos: YPFB Refinacin hasta Industrializacin hasta TOTAL Bs. 1.050.000.000.Bs. 8.050.000.000.Bs. 9.100.000.000.-

II. Se faculta al BCB, como efecto del pargrafo anterior, en caso de ser necesario, adecuar los contratos suscritos con Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos. ARTCULO 26. (FINANCIAMIENTO SISTEMA DE TRANSPORTE FRREO EN EL TRAMO MONTERO - BULO BULO). I. En el marco de los Artculos 158 y 322 de la Constitucin Poltica del Estado, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del Tesoro General de la Nacin, contraer un crdito con el Banco Central de Bolivia en moneda nacional por un monto de hasta B s l.044.000.000.- (Un Mil Cuarenta y Cuatro Millones 00/100 Bolivianos) para financiar la construccin del Sistema de Transporte Frreo en el Tramo Montero - Bulo Bulo. II. En el marco del pargrafo I del presente Artculo, se autoriza al Banco Central de Bolivia otorgar al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del Tesoro General de la Nacin un crdito extraordinario en condiciones concesionales, para lo cual se excepta al Banco Central de Bolivia de la aplicacin de los Artculos 22 y 23 de la Ley del Banco Central de Bolivia N 1670 de 31 de octubre de 1995.
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III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del Tesoro General de la Nacin, la constitucin de las garantas necesarias de respaldo que requiera el contrato de prstamo respectivo. IV. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, es responsable del uso, evaluacin y seguimiento de los recursos del crdito a ser otorgado por el Banco Central de Bolivia, para financiar la construccin del Sistema de Transporte frreo en el tramo Montero - Bulo Bulo. ARTCULO 27.- (AUTORIZACIN DEL USO DE RECURSOS). I. Se autoriza de manera excepcional al rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, transferir recursos del Tesoro General de la Nacin (TGN) a la Asamblea Legislativa Plurinacional en la gestin 2013, correspondientes al importe de los saldos presupuestarios institucionales no ejecutados ni comprometidos de la partida 41100 Edificios, al cierre de la gestin 2012, de la Vicepresidencia del Estado y la Asamblea Legislativa Plurinacional, para la Construccin del nuevo Edificio de la Asamblea Legislativa Plurinacional. II. El registro presupuestario del proyecto de inversin, incluye Servicios Personales y Consultoras, los cuales deben ser inscritos a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo. ARTCULO 28. (RECURSOS DE SEGURIDAD CIUDADANA). I. Los recursos asignados para el cumplimiento de los objetivos y metas de los planes de seguridad ciudadana, no podrn ser reasignados para otro propsito. II. A solicitud del Ministerio de Gobierno, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 116 de la Ley N 031 de 19 de julio de 2010 Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez , debitar semestralmente de las cuentas corrientes fiscales de las Entidades Territoriales Autnomas, los recursos no ejecutados de los programas y proyectos de los Planes de Desarrollo Departamental y Planes de Desarrollo Municipal establecidos en el marco de la Ley N 264 de 31 de julio de 2012 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana para una Vida Segura, los cuales no fueron comprometidos, ni devengados de acuerdo a programacin establecida.

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III. Los recursos debitados conforme al presente artculo debern ser destinados nica y exclusivamente a la ejecucin de programas y proyectos de seguridad ciudadana de la jurisdiccin de las entidades territoriales autnomas afectadas. IV. Para efectos del pargrafo precedente, el Ministerio de Gobierno solicitar al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas la apertura de una libreta en la Cuenta nica del Tesoro (CUT). DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA. Se modifica el pargrafo III, y se adiciona el pargrafo IV en el Artculo 28 de la Ley N 065 de Pensiones, de 10 de diciembre de 2010, de acuerdo al siguiente texto: III. Durante cinco (5) aos a partir de la gestin 2012, la Compensacin de Cotizaciones Mensual - CCM en curso de pago ser actualizada anualmente en base a los siguientes criterios: 1) Se determinar la masa de pagos de la Compensacin de Cotizaciones Mensual financiada con recursos del Tesoro General de la Nacin, utilizando la planilla de pagos de CCM del mes de diciembre de la gestin anterior a la que corresponde el ajuste. 2) El monto a distribuir en el ajuste anual resultara de aplicar, a la masa de pagos de CCM determinada en el punto anterior, la variacin anual de la Unidad de Fomento a la Vivienda, observada entre el 31 de diciembre del ao en cuestin, respecto al del ao anterior, ndice publicado p or el Banco Central de Bolivia. 3) Un 50% del monto anterior ser distribuido de form a percpita y el otro 50% de manera inversamente proporcional para cada uno de los asegurados con pago de CCM. TV. Independientemente del periodo o ao en que se hubiera realizado la suspensin de la CCM, la CCM se rehabilitar con los ajustes que le hubiese correspondido en las gestiones que estuvo suspendida SEGUNDA. A los fines de lo dispuesto en el inciso c) del Artculo 8 de la Ley N 154, estn fuera del dominio tributario municipal las transferencias onerosas de bienes inmuebles y vehculos automotores realizadas por empresas sean unipersonales, pblicas, mixtas o privadas u otras sociedades comerciales, cualquiera sea su giro de negocio.
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TERCERA. En la compra de Gasolina Especial, Gasolina Premium o Diesel Oil, de las personas naturales o jurdicas, computarn como crdito fiscal para la liquidacin del Impuesto al Valor Agregado (IVA), slo el 70% sobre el crdito fiscal del valor de la compra. CUARTA .Se modifica el Pargrafo I del Artculo 163 de la Ley N 2492 de 2 de agosto de 2003, con el siguiente texto: I. El que omitiera su inscripcin en los registros tributarios correspondientes, se inscribiera o permaneciera en un rgimen tributario distinto al que le corresponda y de cuyo resultado se produjera beneficios o dispensas indebidas en perjuicio de la Administracin Tributaria, ser sancionado con la clausura del establecimiento hasta que regularice su inscripcin. Sin perjuicio del derecho de la administracin tributaria a inscribir de oficio, recategorizar, fiscalizar y determinar la deuda tributaria dentro el trmino de prescripcin. QUINTA. Se modifica el primer prrafo del Artculo 170 de la Ley N 2492 de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano, con el siguiente texto: La Administracin Tributaria podr de oficio verificar el correcto cumplimiento de la obligacin de emisin de factura, nota fiscal o documento equivalente mediante operativos de control. Cuando advierta la comisin de esta contravencin tributaria, los funcionarios de la Administracin Tributaria actuante debern elaborar un acta donde se identifique la misma, se especifiquen los datos del sujeto pasivo o tercero responsable, los funcionarios actuantes y un testigo de actuacin, quienes debern firmar el acta, caso contrario se dejar expresa constancia de la negativa a esta actuacin. Concluida la misma, proceder la clausura inmediata del negocio de acuerdo a las sanciones establecidas en el pargrafo II del Artculo 164 de este Cdigo. En caso de reincidencia, despus de la mxima aplicada, se proceder a la clausura definitiva del local intervenido. SEXTA. Se incorpora el Artculo 177 Ter a la Ley N 2492 de 2 de agosto de 2003, con el siguiente texto: ARTCULO 177 Ter (Emisin de facturas, notas fiscales y documentos equivalentes sin hecho generador). El que de manera directa o indirecta, comercialice, coadyuve o adquiera facturas, notas fiscales o documentos equivalentes sin haberse realizado el hecho generador gravado, ser sancionado con pena privativa ' ie dos (2) a seis (6) aos. PALACIO QUEM ADO
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SEPTIMA. Se incorpora el Artculo 177 Quter a la Ley N 2492 de 2 de agosto de 2003, con el siguiente texto: ARTCULO 177 Quter (Alteracin de facturas, notas fiscales y documentos equivalentes). El que insertare o hiciere insertar en una factura, nota fiscal o documento equivalente verdadero, declaraciones falsas concernientes al hecho generador que el documento deba probar, ser sancionado con privacin de libertad de tres (3) a seis (6) aos. La sancin ser agravada en un tercio en caso de reincidencia. OCTAVA. Se incluye un tercer prrafo al Artculo 124 de la Ley N 1990, de 28 de julio de 1999, General de Aduanas: Las mercancas cuyo consignatario sea una entidad del sector pblico o una empresa donde el Estado tenga participacin mayoritaria, podrn ser objeto de Admisin Temporal para Reexportacin en el Mismo Estado, con la presentacin de la Declaracin de Mercancas, y la constitucin de una boleta de garanta bancaria, seguro de fianza o garanta prendaria consistente en la misma mercanca que cubra ante la Aduana Nacional los tributos aduaneros de importacin suspendidos NOVENA. Se modifica el primer prrafo del Artculo 47 de la Ley N 1990, de 28 de julio de 1999, General de Aduanas, con el siguiente texto: Los despachos aduaneros de importacin podrn ser tramitados ante las administraciones aduaneras debidamente autorizadas al efecto, directamente por los importadores o por intermedio de los Despachantes de Aduana formalmente habilitados, en las modalidades y condiciones que se establezcan en el reglamento. DCIMA. Se modifica el ltimo prrafo del Artculo 74 de la Ley N 1990, de 28 de julio de 1999, General de Aduanas, con el siguiente texto: Los importadores que realicen sus despachos de manera directa, sin la intervencin de un Despachante de Aduana o Agencia Despachante de Aduana podrn efectuar todos los trmites y formalidades aduaneras, siendo responsables de la correcta declaracin de cantidad, calidad y valor de las mercancas objeto de importacin. Asimismo, son responsables de la liquidacin de tributos aduaneros, la conservacin de la documentacin de los despachos aduaneros, as como del cumplimiento de otras obligaciones establecidas en la presente Ley. La Aduana Nacional, comprobar/te co^^cta
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declaracin del importador. DCIMA PRIMERA. Se modifica el Artculo 7 de la Ley N 060, de 25 de noviembre de 2010, de Juegos de Lotera y de Azar, por el siguiente texto: ARTCULO 7. (PROMOCIONES EMPRESARIALES). Las promociones empresariales son aquellas actividades destinadas a obtener un incremento en las ventas de bienes y servicios, captar clientes, mantener o incentivar a los ya existentes, a cambio de premios en dinero, bienes o servicios, otorgados mediante sorteos, azar o cualquier otro medio de acceso al premio, siempre que el mismo no implique un pago por derecho de participacin. Constituyen tambin promociones empresariales aquellas actividades donde las ventas incluyen premios de disponibilidad limitada. DCIMA SEGUNDA. Se modifican los pargrafos I y II del Artculo 60 de la Ley N 2492 de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano, modificados por la Disposicin Adicional Sexta de la Ley N 291 de 22 de septiembre de 2012, por el siguiente texto: ARTCULO 60. (Cmputo). I. Excepto en el Numeral 3 del Pargrafo I del Artculo anterior, el trmino de la prescripcin se computar desde el primer da del ao siguiente a aquel en que se produjo el vencimiento del perodo de pago respectivo. II. En el supuesto 3 del Pargrafo I del Artculo anterior, el trmino se computar desde el primer da del ao siguiente a aquel en que se cometi la contravencin tributaria. DCIMA TERCERA. Se modifica el pargrafo II del Artculo 96 de la Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano, con el siguiente texto: II. En Contrabando, el Acta de Intervencin que fundamente la Resolucin Sancionatoria o Determinativa, contendr la relacin circunstanciada de los hechos, actos, mercancas, elementos, valoracin y liquidacin, emergentes del operativo aduanero correspondiente, el cual deber ser elaborado en un plazo no mayor a diez (10) das hbiles siguientes al inicio de la intervencin. DCIMA CUARTA. Se modifica el Artculo 111 de la Ley 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano, con el siguiente texto:
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Artculo 111 (Denuncia y Distribucin). En contravenciones y delitos flagrantes de contrabando de importacin y exportacin, las mercancas decomisadas aptas para el consumo y no sujetas a prohibicin especfica para su importacin, sern entregadas con posterioridad al Acta de Intervencin, a ttulo gratuito, exentas del pago de tributos, sin pago por servicio de almacenaje y de otros gastos emergentes, de la siguiente forma: 1. Veinte por ciento (20%) para el denunciante individual, o cuarenta por ciento (40%) a la comunidad o pueblo denunciante. 2. Diez por ciento (10%) para el municipio donde se descubra la comisin del ilcito, para su distribucin a ttulo gratuito, a travs de programas de apoyo social. 3. En caso de productos alimenticios, setenta por ciento (70%) para la entidad pblica encargada de su comercializacin, que puede rebajar al cincuenta por ciento (50%) en caso de que el denunciante sea la comunidad o pueblo." En caso de que dichas mercancas requieran certificados sanitarios, fitosanitarios, de inocuidad alimentaria u otras certificaciones para el despacho aduanero, la Administracin Tributaria Aduanera previa a la entrega, solicitar la certificacin oficial del rgano competente, la cual deber ser emitida en un plazo no mayor a tres (3) das hbiles administrativos a partir de su requerimiento, sin costo, bajo responsabilidad del Ministerio cabeza de sector. Tratndose de mercancas que por su naturaleza requieran autorizaciones previas, stas sern entregadas por la Aduana Nacional a la entidad o Autoridad competente, a ttulo gratuito, exentas del pago de tributos, sin pago por servicio de almacenaje y de otros gastos emergentes, en el plazo mximo de tres (3) das hbiles administrativos de elaborada el Acta de Intervencin. En este caso, la Aduana Nacional entregar al denunciante y al municipio donde se descubra la comisin del ilcito, notas de crdito fiscal (NOCRES) en un plazo mximo de tres (3) das hbiles administrativos a partir de su emisin, por los conceptos definidos en los numerales 1 y 2, previa gestin de dichos valores ante el Ministerio de Economa y Finanzas Publicas. La inicio para la obtencin de NOCRES por parte de la Aduana Nacional, no deber exceder los tres das hbiles administrativos posteriores a la entrega de esta mercanca, bajo responsabilidad funcionara . DECIMA QUINTA. Se modifica el Artculo 192 de la Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano, con el siguiente texto: Artculo 192.- (Administracin de bienes) I. Las mercancas decomisadas por ilcito de contrabando que cuenten con Sentencia Ejecutoriada o Resolucin Firme, sern adjudicadas po<ia;Aduana
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Nacional al Ministerio de la Presidencia, en forma gratuita y exentas del pago de tributos aduaneros de importacin, al da siguiente de haber adquirido la calidad de titulo de ejecucin tributaria. II. En caso de mercancas perecederas o alimentos, el Acta de Intervencin deber ser elaborada en un plazo no mayor a tres (3) das posteriores a la intervencin. La Resolucin Sancionatoria o Determinativa deber ser emitida en un plazo no mayor a tres (3) das despus de formulada dicha Acta de Intervencin. En caso que stas mercancas requieran certificados sanitarios, fitosanitarios, de inocuidad alimentaria u otras certificaciones para el despacho aduanero, la Administracin Tributaria Aduanera, al da siguiente hbil de emitida la Resolucin Sancionatoria o Determinativa, solicitar la certificacin oficial del rgano competente, la cual deber ser emitida en un plazo no mayor a tres (3) das a partir de su requerimiento, bajo responsabilidad del Ministerio cabeza de sector. Estas mercancas sern adjudicadas por la Aduana Nacional al Ministerio de la Presidencia, a ttulo gratuito y exentas del pago de tributos aduaneros de importacin, al da siguiente de la recepcin de los certificados, bajo responsabilidad funcionara. En caso de medicamentos, la Aduana Nacional adjudicar stas mercancas al Ministerio de Salud y Deportes, a ttulo gratuito y exentas del pago de tributos aduaneros de importacin, al da siguiente de la notificacin de la Resolucin Sancionatoria o Determinativa, bajo responsabilidad funcionara . DCIMA SEXTA. Se modifica el monto de los numerales I, III, IV del Artculo 181 de la Ley N 2492 de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano: De UFVs 50.000.- (CINCUENTA MIL 00/100 UNIDADES DE FOMENTO A LA VIVIENDA) A UFVs 200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 UNIDADES DE FOMENTO A LA VIVIENDA). DCIMA SEPTIMA. Se modifica el Artculo 152 de la Ley N 1990 de 28 de julio de 1999, Ley General de Aduanas, con el siguiente texto: Abandono expreso o voluntario es el acto mediante el cual aquel que tiene el derecho de disposicin sobre la mercanca, renuncia al mismo a favor del Estado, ya sea en forma total o parcial, expresando esta voluntad por escrito a la administracin aduanera. La administracin aduanera rechazar el abandono siempre y cuando las mercancas no se encuentren en depsitos aduaneros, almacenes fiscales o privados, o no se coloquen en ellos a costa del interesado, y que por su naturaleza y estado de conservacin no puedan ser dispuestas o estn afectadas por algn gravamen o situacin jurdica que pueda ^impedir su inmediata disposicin.
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Las mercancas que no hayan sido rechazadas, sern adjudicadas por la Aduana Nacional al Ministerio de la Presidencia, a ttulo gratuito y exentas del pago de tributos aduaneros de importacin, multas y otros gastos emergentes, al da siguiente hbil de la fecha de emisin de la Resolucin que acepte el abandono, bajo responsabilidad funcionara. La Resolucin de Aceptacin o Rechazo ser emitida en el plazo de dos (2) das hbiles administrativos siguientes a la formalizacin de abandono. DCIMA OCTAVA. Se modifica el Artculo 154 de la Ley N 1990 de 28 de julio de 1999, Ley General de Aduanas, el siguiente texto: La Resolucin que declare el abandono de hecho o tcito de las mercancas, ser emitida al da siguiente de haberse configurado alguna de las causales establecidas en el artculo 153 de la presente Ley y notificada en secretaria de la administracin aduanera dentro de las 24 horas de su emisin. En el abandono de mercancas no procede el levante de las mismas . DCIMA NOVENA. Se modifica el Artculo 155 de la Ley N 1990 de 28 de julio de 1999, Ley General de Aduanas, con el siguiente texto: Las mercancas abandonadas de hecho sern adjudicadas por la Aduana Nacional al Ministerio de la Presidencia, a ttulo gratuito y exentas del pago de tributos aduaneros de importacin, al da siguiente hbil de la ejecutoria o firmeza de la Resolucin que declare el abandono, bajo responsabilidad funcionara. En el caso de medicamentos la Aduana Nacional adjudicar stas mercancas al Ministerio de Salud y Deportes, a ttulo gratuito y exentas del pago de tributos aduaneros de importacin, al da siguiente hbil de la ejecutoria o firmeza de la Resolucin que declare el abandono, bajo responsabilidad funcionara. VIGSIMA. Se modifica el pargrafo II y III del Artculo 156 de la Ley N 1990 de 28 de julio de 1999, Ley General de Aduanas, con el siguiente texto: II. En caso de que dichas mercancas sean declaradas en abandono, la Aduana Nacional adjudicar las mismas al Ministerio de la Presidencia, a ttulo gratuito y exentas del pago de tributos aduaneros de importacin, multas y otros gastos emergentes, al da siguiente hbil de la ejecutoria de la Resolucin que declara el abandono, bajo responsabilidad funcionara. a
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III Si las mercancas no fueran aptas para la adjudicacin, stas debern ser destruidas por la administracin aduanera en coordinacin con las instancias competentes, en un plazo no superior a cuarenta y cinco (45) das corridos posteriores a la emisin de la Resolucin respectiva . VIGSIMA PRIMERA. Se modifica la Ley N 232 de 9 de abril de 2012 de acuerdo a lo siguiente: I. El pargrafo I del artculo 5 se modifica de conformidad con el siguiente texto: Artculo 6. (RECURSOS). I. El fideicomiso de FINPRO se constituir con la transferencia no reembolsable de seiscientos millones 00/100 de Dlares Estadounidenses ($us600.000.000.-) provenientes de las Reservas Internacionales que efecte el BCB en el marco de lo sealado en el Artculo 2 de la presente Ley. El registro de la transferencia deber efectuarse afectando cuentas del patrimonio neto. II. El artculo 9 se modifica de conformidad con el siguiente texto: Articulo 9. (EXENCIONES TRIBUTARIAS). La constitucin y administracin, incluida la contratacin de la operacin de prstamo del Banco Central de Bolivia a FINPRO, as como, la terminacin y liquidacin del fideicomiso de FINPRO estarn exentas de cualquier tributo, as como, de los gastos de protocolizacin y otros que se requiera para su formalizacin. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. Previa a la aprobacin de los Estatutos Autonmicos del Departamento de Tarija, la Escala Salarial del Fondo Rotatorio de Fomento Productivo Regional - FRFPR, ser aprobada por su Directorio, la cual deber estar enmarcada en los criterios y lincamientos de Poltica Salarial establecidos por el nivel central del Estado, debiendo remitir al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas - MEFP, en un plazo de 15 das hbiles posterior a su emisin. SEGUNDA. Las mercancas declaradas en abandono, mediante Resolucin notificada y no impugnada en los plazos establecidos por Ley, sern adjudicadas por la Aduana Nacional al Ministerio de la Presidencia o al Ministerio de Salud y Deportes, segn corresponda, a ttulo gratuito y exento del pago de tributos aduaneros de importacin, en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles administrativos siguientes a la fecha de publicacin de la presente Ley, bajo responsabilidad funcionara.

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TERCERA. Las mercancas que tengan Resolucin de Adjudicacin proveniente del proceso de remate, debern culminar su proceso conforme al procedimiento anterior. CUARTA. Las mercancas decomisadas por ilcito de contrabando que cuenten con sentencia ejecutoriada o resolucin frme, que a la fecha de publicacin de la presente Ley se encuentren en depsitos aduaneros, sern adjudicadas por la Aduana Nacional al Ministerio de la Presidencia o al Ministerio de Salud y Deportes, segn corresponda, a ttulo gratuito y exento del pago de tributos aduaneros de importacin, en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles administrativos siguientes a la fecha de publicacin de la presente Ley, bajo responsabilidad funcionara.

DISPOSICIONES FINALES PRIMERA. Las disposiciones contenidas en la presente Ley, se adecan de manera automtica, en cuanto sean aplicables, a la nueva estructura organizacional y definicin de entidades del sector pblico, emergente de la Constitucin Poltica del Estado y las dems disposiciones legales. SEGUNDA. Quedan vigentes para su aplicacin: a) Artculos 6, 7, 8, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 22, 23, 24, 25, 28, 33, 37, 42, 43, 46, 47, 50, 53, 56, 62 y 63 de la Ley del Presupuesto General del Estado 2010. b) Artculos 5, 6, 11 y 13 de la Ley N 050 de 9 de octubre de 2010. c) Artculos 5, 6, 8, 9, 10, 11, 16, 18, 19, 22, 25, 26, 27, 33, 34, 35, 37 y 40 de la Ley N 062 de 28 de noviembre de 2010. d) Disposiciones Adicionales Primera, Quinta y Sexta de la Ley N 111 de 7 de mayo de 2011. e) Artculos 5 y 13 de la Ley N 169 de 9 de septiembre de 2011 f) Artculo 10 de la Ley N 3302 de 16 de diciembre de 2005. g) Artculos 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 13, 15, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 29, 30 y 33 Disposicin Adicional Segunda; Disposicin Transitoria Primera; Exposiciones Finales Primera y Sexta de la Ley N 211 de 23 de diciembre de 2(M^20I2BIOA
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h) Artculo 4, Disposiciones Adicionales Primera y Segunda de la Ley N 233 de 13 de abril de 2011. i) Artculos 6, 7, 10, 11, 12, Disposiciones Adicionales Primera, Segunda, Cuarta y Dcima Tercera la Ley N 291 de 22 de septiembre de 2012. TERCERA. Las mercancas adjudicadas al Ministerio de la Presidencia y al Ministerio de Salud y Deportes, no estarn sujetas al pago de los gastos concernientes al servicio de almacenaje. CUARTA. La obtencin de certificaciones de las mercancas adjudicadas al Ministerio de la Presidencia y al Ministerio de Salud y Deportes, estarn a cargo de dichas entidades. QUINTA. El Ministerio de la Presidencia y el Ministerio de Salud y Deportes debern retirar las mercancas adjudicadas, en un plazo no mayor a quince (15) das hbiles administrativos posteriores a la notificacin de la Resolucin de adjudicacin, computables a partir del siguiente da hbil de dicha notificacin. SEXTA. Las mercancas adjudicadas al Ministerio de la Presidencia y al Ministerio de Salud y Deportes, podrn ser transferidas a ttulo gratuito, a instituciones del sector pblico, organizaciones sin fines de lucro o distribuida gratuitamente a la poblacin. Las mercancas transferidas a entidades pblicas debern ser registradas por parte de la entidad beneficiara, en sus activos fijos, segn corresponda. SEPTIMA. La Aduana Nacional no podr adjudicar a ninguna institucin pblica o privada, animales vivos o plantas, frutos, semillas afectadas por enfermedades; productos alimenticios, bebidas, lquidos alcohlicos, en estado de descomposicin, adulterados o que contengan sustancias nocivas a la salud; materiales txicos, radiactivos, desechos mineralgicos contaminantes, ropa usada, cigarrillos o tabacos; y otras mercancas abandonadas o comisadas, en razn de su naturaleza peligrosa o nociva. Estas mercancas debern ser destruidas por la administracin aduanera en coordinacin con las instancias competentes, en un plazo no superior a cuarenta y cinco (45) das corridos posteriores a la emisin de la Resolucin respectiva. OCTAVA. El rgano Ejecutivo, mediante Decreto Supremo reglamentar la presente Ley.

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DISPOSICIN ABROGATORIA Y DEROGATORIA PRIMERA. Se deroga el ltimo prrafo del pargrafo I del Artculo 59 de la Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano, modificado por la Disposicin Adicional Quinta de la Ley N 291, de 22 de septiembre de 2012. SEGUNDA. Se deroga el Artculo 192 bis. de la Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano. TERCERA. Se deroga el Artculo 189 de la Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano. CUARTA. Se derogan los Pargrafos I, II y III del Articulo 10 de la Ley N 211 de 23 de diciembre de 2011. QUINTA. Se abrogan y derogan todas las disposiciones de igual o inferior jerarqua, contrarias a la presente Ley. Quedan sin efecto las disposiciones contrarias a la presente Ley. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

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