El desplazamiento forzoso en Colombia. Un camino sin retorno hacia la pobreza.

A lgunos de los hechos del desplazamiento forzado en Colombia, deducidos del estud io antes citado, son los siguientes: El nmero de desplazados en el pas se estima entre 2,5 y 3,5 millones de personas. En el perodo 2002-2007, el promedio anual de desplazados es de 266.635 personas, lo que corresponde a la poblacin de una ciudad mediana como Popayn. Colombia es, d espus de Sudn, el pas con el mayor nmero de desplazados. La poblacin del pas es el 6,8 por mil de la poblacin mundial, pero los desplazados son el 13% del total mundia l de expulsados. El desplazamiento no es un fenmeno que ocurra en algunos municip ios; por el contrario, se presenta en casi toda la geografa. Ms del 90% de los mun icipios del pas son expulsores de poblacin. Ms del 10% de los municipios han perdid o la mitad o ms de su poblacin; algunos muestran indicadores aterradores: Bojac, Co corn, El Tamo, Peque, Riosucio (Choc) han visto huir a ms del 75% de su poblacin. La s causas del desplazamiento forzado, en su orden, son: amenazas, violencia indis criminada, confrontacin armada, homicidios, rdenes de desalojo y masacres. La guerrilla es responsable de casi la mitad del desplazamiento, 45,8%, seguida por los paramilitares, 21,8%. El 1,1% identifica a la Fuerza Pblica como la causa del desplazamiento y el faltante se atribuye a otros grupos como el narcotrfico, delincuencia comn, etc. Del total de los colombianos que viven en la pobreza ext rema, el 42% son desplazados. El 95% de stos est por debajo de la lnea de pobreza, y el 75% por debajo de la pobreza extrema. No todos los desplazados tenan estos n iveles de pobreza: el tamao promedio de los predios posedos por los desplazados an tes de su xodo era de 13,2 hectreas; antes del desplazamiento forzoso, el 55,2% de los activos eran productivos, cifra que se reduce al 12,8% en el lugar de desti no. El desplazamiento no slo conlleva inmensos costos humanos, sino tambin empobrecimi ento acelerado. A diferencia de los otros conflictos, en los cuales el desplazam iento es masivo, en Colombia cerca del 80% es individual, es decir, grupos de me nos de 50 personas y menos de 10 hogares. En los otros conflictos, ms de la mitad de los desplazados por la violencia cruza la frontera. En Colombia la dispora se explica ms por razones de expectativas econmicas. La Corte Constitucional tutel los derechos de los desplazados y ha obligado al Es tado a invertir en mejorar la situacin de estas vctimas del conflicto armado. egn La ley 387 de 1997 se define como desplazada a toda persona que se ha visto f orzada a migrar dentro del territorio nacional, a abandonar su localidad de resi dencia y las actividades econmicas habituales porque su vida, su integridad fsica, su seguridad o libertad personal han sido vulneradas o se encuentran directamen te amenazadas. Las razones que conducen al desplazamiento son: conflicto armado interno, disturbios y tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de los derechos humanos, infracciones al Derecho Internacional Humanitario u otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que puedan alterar o alteren drsticamente el orden pblico MS DE 3 MILLONES DE PERSONAS, EN SU MAYORA MUJERES, NIAS Y NIOS, HAN VIVIDO SITUACIO NES DE DESPLAZAMIENTO MASIVO, UNIFAMILIAR O INDIVIDUAL DESDE 1985 EN LO QUE CONS TITUYE UN REACOMODAMIENTO SOCIAL Y DEMOGRFICO PROFUNDAMENTE MARCADO POR LA VIOLEN CIA. Muchas de estas personas son campesinos pobres, indgenas, afro colombiano y, ms re cientemente, pobladores urbanos cuyos derechos civiles, polticos, econmicos, socia les y culturales son vulnerados de manera masiva y sistemtica. Un proceso sosteni do que aumenta o disminuye de acuerdo con las dinmicas de la guerra, con la conso lidacin de hegemonas poltico militares en las regiones o con el agotamiento demogrfi co en regiones en las que ya no hay a quien desplazar.

DESPLAZAMIENTO EN LOS ULTIMOS AOS (2002-2005) En los departamentos como Guaviare, Putumayo y Arauca, aument el desplazamiento c on relacin a 2002 como consecuencia de las acciones militares y de fumigacin por a spersin area de cultivos de uso ilcito en el marco del Plan Colombia. En 2003 se produjo la expulsin de por lo menos 36000 personas de las zonas en don de se adelantaron estas fumigaciones lo que contribuye a agravar la crisis human itaria. El 81 por ciento de los desplazamientos ocurridos en zonas de fumigacin s e produjo en los departamentos de Putumayo, Caquet, Guaviare, Norte de Santander y Cesar. Violencia politica En medio de la abundante bibliografa, el trabajo de La Violencia en Colombia, publi cado por primera vez en 1962, constituye uno de los aportes ms importantes al anli sis del tema. (Guzmn, Fals Borda, Umaa, 1980. Vol. I: 399). La recuperacin de la ob ra de 1962 resulta fundamental tanto por la metodologa utilizada como por su inte rs de configurar un marco explicativo general del fenmeno. Las extensas descripcio nes que hace de la violencia por regiones, segn los actores involucrados, en sus relaciones con diferentes instituciones de la vida nacional, son una referencia obligada para todos los estudios posteriores. La explicacin desarrollada en el es tudio se nutre de la teora estructural-funcional, la teora del conflicto y la teora de los valores, y llega a una conclusin paradjica segn la cual, la violencia en Co lombia se puede interpretar como una impresionante acumulacin de disfunciones en t odas las instituciones fundamentales... (Ibid p.401). Estudios posteriores han sugerido la existencia de una cultura de la violencia e nraizada en el tejido social de los colombianos. Tal es el caso del informe de l a Comisin de estudios sobre la violencia que en 1988 identific, adems de la variabl e cultural, otra serie de causas de la violencia en el pas dentro de las que incl ua la falta de apertura democrtica, la exclusin de las minoras, el desequilibrio reg ional y las condiciones objetivas de pobreza y desigualdad. En adicin, la Comisin explicit la existencia de diferentes formas de violencia con lo cual, la violenci a poltica apareca en medio de otras modalidades como la violencia urbana, la viole ncia organizada, la violencia contra minoras tnicas, la violencia transmitida a tr avs de los medios de comunicacin y la violencia en la familia. El estudio se inscr ibe as en una perspectiva primordialmente sociolgica a la luz de la cual las causa s de la violencia se encuentran en primer lugar en la familia, las relaciones en tre vecinos, la prdida de valores, las situaciones de riesgo, la pobreza y la des igualdad y la falta de identidad. Ms all de la difcil comprobabilidad de la tesis d e la cultura de la violencia, el trabajo en cuestin ignora el papel del Estado y las instituciones como causas objetivas de la violencia poltica. Un paso en este sentido es adelantado por varios trabajos de carcter politolgico q ue, en sus explicaciones sobre las causas de la violencia contempornea en Colombi a, ponen el nfasis en la influencia de las relaciones polticas, la construccin del Estado nacional y la composicin del sistema poltico. As por ejemplo, Ingrid Bolvar ( 2004) analiza cmo la violencia se relaciona con dinmicas polticas ms amplias como la construccin de la nacin, en un trabajo en el que da cuenta de nuevas formas de cl asificacin social y de la creacin de estereotipos regionales que reflejan la perte nencia nacional en tanto forma de afiliacin y vinculacin. La autora resalta la imp ortancia de dar prioridad a elaboraciones conceptuales que partan de nuestra pro pia experiencia social y plantea que por la va de la violencia poltica, en Colombi a se redefine una geografa nacional, se involucran nuevos espacios y grupos socia les al mapa de la nacin, se transforman las condiciones de la competencia poltica y se nacionalizan distintos conflictos regionales. Bolvar tambin propone una tipol oga que relaciona la violencia y las modalidades de integracin territorial y socia l, en la que se distinguen cuatro tipos de sociedades regionales que configuran el mapa de la nacin. En una perspectiva similar se encuentra el anlisis de Francis co Leal (1989) quien ve en las dificultades del rgimen poltico la causa de la viol encia, y teoras como la del derrumbe del Estado de Oquist (1978) o la de las difi cultades en la institucionalidad encargada de la justicia de Armando Montenegro y Carlos Esteban Posada (1994).

Por su parte, las investigaciones provenientes de la economa consideran que los i ndividuos actan racionalmente en respuesta a los costos y beneficios del crimen. En este orden de ideas, su acento se ubicar no tanto en examinar las causas de la violencia como el efecto de la misma sobre el crecimiento econmico y el bienesta r, o lo que es lo mismo, la rentabilidad de la guerra y de la paz. Se destacan e n esta perspectiva los trabajos de Salomn Kalmanovitz (1988; 1994), Mauricio Crden as (1993); Libardo Sarmiento (1991), y Fedesarrollo (2002), entre otros. No obstante el nutrido estado de la discusin, esgrimir posibles explicaciones ace rca del contexto de produccin y perpetuamiento de la violencia poltica en Colombia e identificar algunas de las variables que inciden en su presencia y mantenimie nto continua siendo fundamental. Inquirir las razones por las cuales en Colombia el uso de la violencia se ha tornado normal y en cierto modo aceptado por buena parte de la sociedad hasta el punto de constituir una prctica extendida dentro d e la poltica, nos lleva a explorar como hiptesis explicativa la existencia de una paradjica relacin de funcionalidad de la violencia dentro del sistema poltico colom biano. En un nivel de mayor generalidad, esta va nos conduce a relacionar el tema de la violencia con la problemtica del cambio social y, en particular, con la co nstruccin de la sociedades modernas, con lo cual surgen cuestiones referidas al s ignificado de la violencia en el advenimiento de stas, y al papel que juega en la configuracin y reproduccin de las prcticas polticas tanto de la sociedad civil como del Estado. Es probable que tal entendimiento de la poltica en clave clausewitia na ayude en la comprensin, o al menos abra un nuevo sendero de indagaciones acerc a de la aparente insuperabilidad de la violencia en el pas. La importancia de analizar la violencia poltica en Colombia viene dada no tanto p or la originalidad del tema, pues impresiona la cantidad de estudios existentes al respecto, como por la gran complejidad del asunto en cuestin. Esto hace que si bien existen numerosos abordajes, de las ms diversas ndoles y metodologas, el hace r una nueva lectura del fenmeno nunca est de ms, mxime atendiendo a las mltiples difi cultades que genera el estar analizando un evento que se desarrolla al mismo tie mpo en que escribe el investigador. Una segunda razn, la primera, en orden de imp ortancia, es el imperativo crtico del cientfico social, a saber, la necesidad de i nterpretar la realidad con el nimo no slo de entender su rumbo actual, sino en lo fundamental, para encontrar posibles transformaciones. Si bien el inters inmediat o del estudio no es aportar soluciones para el fin de la violencia y el conflict o en Colombia, esperamos de forma indirecta, ofrecer un horizonte de comprensin a dicional en el entendido de que siempre es posible descubrir nuevos aspectos de la violencia en el pas ANIMAL POLITICO Segn esto es, pues, evidente, que la ciudad-estado es una cosa natural y que el h ombre es por naturaleza un animal poltico o social; [....] Y la razn por la que el hombre es un animal poltico (zon politikn) en mayor grado que cualquier abeja o cu alquier animal gregario es evidente. La naturaleza, en efecto, segn decimos, no h ace nada sin un fin determinado; y el hombre es el nico entre los animales que po see el don del lenguaje. La simple voz, es verdad, puede indicar pena y placer y , por tanto, la poseen tambin los dems animales -ya que su naturaleza se ha desarr ollado hasta el punto de tener sensaciones de lo que es penoso o agradable y de poder significar esto los unos a los otros-; pero el lenguaje tiene el fin de in dicar lo provechoso y lo nocivo y, por consiguiente, tambin lo justo y lo injusto , ya que es particular propiedad del hombre, que lo distingue de los dems animale s, el ser el nico que tiene la percepcin del bien y del mal, de lo justo y lo inju sto y de las dems cualidades morales, y es la comunidad y participacin en estas co sas lo que hace una familia y una ciudad-estado." rimero definimos "poltico":Un poltico es un individuo que se dedica a realizar act ividades que representa el logro, el mantenimiento y la gestin del poder en insti tuciones o mbitos pblicos. El hombre es un animal que busca el xito, es animal pensante, como los dems que so

lo siguen una rutina. Existe un ejemplo en el libro tica para amador, en donde hace referencia de un ho mbre guerrero donde por que "el decide" enfrenta a sus enemigo y cuando vienen a tacar el hormiguero las que defienden son la hormigas guerreras que lo hacen por que as es su constitucin gentica no por que lo decida

La corrupcin administrativa en Colombia es uno de los problemas ms grandes a nivel social que tenemos en nuestro pas, lamentablemente nos encontramos con que las p rincipalesnoticias de Colombia no se toman en serio este tipo de problemas, ya q ue la corrupcin sigue ascendiendo cada vez ms en el estado, haciendo que las perso nas de estratos bajos se pregunten qu hacer?. La corrupcin administrativa en Colombia: El poder en el estado colombiano ha tomado una caracterstica en la mente de cada uno de los ciudadanos como un organismo que slo se dedica a tomar los recursos de las personas, sin pensar en el bien comn, slo en el bienestar personal. Una de las caractersticas que ms agrava esta situacin de la corrupcin administrativa en Colombia, que sin lugar a dudas provoca que en nuestro pas observemos un gran ndice de: indigencia, falta de oportunidades, salud, educacin, etc. Bajo este punto de vista, podramos calificar a los polticos colombianos -algunos n o todos- como brbaros, ya que tomar un dinero para bienestar social sin pensar en estas personas que viven en indigencia o que sondesplazados por la violencia, e s un acto realmente inhumano, se debe ser muy duro de corazn para pensar primero en comprar un auto de lujo que en trabajar por el bienestar social. La educacin de las nuevas generaciones en la poltica: Cada vez nos damos cuenta que en las nuevas generaciones de colombianos se ha de sarrollado una gran apata poltica, todo debido a los graves ndices de corrupcin que notan en las principales noticias de Colombia, haciendo que el inters por la polti ca de su pas sea prcticamente nulo. Con un panorama como el que tenemos, muy seguramente la poltica colombiana termin ar por convertirse en un nido de corrupcin mucho ms grande que l que nos encontramos en la actualidad, ya que con un desinters cada vez ms fuerte del pueblo, la corru pcin administrativa en Colombia se har mucho ms presente. El alto costo de vida en Colombia: Un grave problema con el que nos encontramos en Colombia, es que el coste de vid a no tiene una relacin muy provechosa para el ciudadano, ya que el coste/benefici o resulta ser poco productivo para las personas. Este tema lo podemos notar fcilmente con el gran aumento de los servicios pblicos que se produce ao tras ao, el gran costo de la educacin e incluso una salud que en cada momento se vuelve mucho ms costosa pero ms ineficiente, haciendo que las pers onas tengan que recurrir a mtodos como la tutela. La poca inversin en educacin en Colombia: Una de las formas ms sencillas de tener controlada a la poblacin colombiana para c ontinuar con los altos ndices de corrupcin en Colombia, sin lugar a dudas es tener una baja inversin en educacin en Colombia, ya que esta manera las personas no cre arn un pensamiento investigativo y no se preguntarn por qu continuar con este siste ma burocrtico en el que los pobres son cada vez ms pobres y los ricos ms ricos. Si queremos ver un pas mejor y con grandes cambios, es necesario tener una mayor inversin en educacin, con esto las clases bajas podran combatir fuertemente a la co rrupcin administrativa en Colombia. Unas palabras para no olvidar como colombianos: Quin elige a los gobernantes?. Quin paga los impuestos para los planes de inversin, ya sean de tierra, educacin, lud, etc?. Para quin y por qu existe el estado?. Quin es el jefe de los gobernantes?. Para todas estas respuestas la palabra es el: Pueblo.