SISTEMA DE APOYO A LA GESTIN DE CONSEJOS COMUNALES (FASE I: Diagnstico y sistema bsico) Proyecto de Servicio Comunitario Proponentes: Estudiantes de la Escuela

de Ingeniera de Sistemas, Fac. de Ingeniera, Universidad de Los Andes Motivacin: Los Consejos Comunales constituyen una nueva institucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Su inicio, organizacin y funciones estn fundamentados en la Ley de los Consejos Comunales y en su Reglamento. Sin embargo, por ser su creacin relativamente reciente (2006), quienes participan en este conglomerado que agrupa las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y ciudadanos y ciudadanas, se consiguen habitualmente con dificultades para organizarse, promover el consejo comunal, reunir a la asamblea de ciudadanos, realizar censos, convocar a elecciones, cumplir con la funcin de otorgar certificados de residencia y permisos, entre otras actividades bsicas para su constitucin. Parte de las dificultades tienen que ver con recoger y almacenar una gran cantidad de informacin relacionada con la comunidad. Esta informacin debera ser almacenada y recuperada de manera adecuada, no solo a travs de bsquedas en un montn de papel sino en medios electrnicos apropiados. Debido a esta necesidad nace el Sistema Comunal (SISCOM), cuya funcin consiste en recopilar dicha informacion en una base de datos para acseder a ella de manera mas facil, efeciente y oportuna. Este sistema fue desarrollada para beneficio de la comunidad de Jose Adelmo Gutierrez, sector la entrada, parroquia matriz del municipio Campo Elas de la ciudad de Ejido de estado Mrida Actualmente, Corpoandes lleva adelante un proyecto de "Planificacin Urbana", el cual involucra a la Universidad de Los Andes, a travs de los estudiantes del Servicio Comunitario, y a las comunidades interesadas. Hasta donde es de nuestro conocimiento, ese proyecto incluye solo a estudiantes de las Facultades de Economa y Forestal (principalmente estudiantes de las carreras de Estadstica y Geografa). En particular, ese proyecto no ha tomado en cuenta la realizacin de sistemas de informacin o de base de datos electrnicos que permitan almacenar y recuperar la informacin rpidamente. Este proyecto se apoya en el artculo 21, numeral 6 del Captulo 4 de la Ley de los Consejos Comunales que dice textualmente que una de las funciones del rgano ejecutivo del Consejo Comunal ser Organizar el Sistema de Informacin Comunitaria. Adicionalmente a esta problemtica, se ha detectado que los ciudadanos y ciudadanas no conocen o no estn al tanto de las actividades y de los proyectos llevados adelante por el Consejo Comunal de su comunidad, en muchos casos incluso desconocen su existencia, debido a la falta de participacin y a la falta de medios permanentes de promocin y difusin.
Ncleo Pedro Rincn Gutirrez La Hechicera, Edificio B, Escuela de Ingeniera de Sistemas, Facultad de Ingeniera, Ala sur, Tercer Piso, Universidad de Los Andes. Tlfs: 2402979, 2987, 2881 (Prof. Richard Mrquez*). *Durante el lapso del 18 de julio al 31 de agosto la ULA estar en receso docente. Preguntas y dudas sobre el proyecto propuesto pueden enviarse al correo elctrnico marquez@ula.ve

Planteamiento del proyecto: Por ello, los estudiantes de la Escuela de Ingeniera de Sistemas, quienes actualmente se preparan para realizar su Servicio Comunitario, idearon la siguiente propuesta a partir de las necesidades mencionadas y recogidas en diversos consejos comunales visitados. Esta propuesta, adems, est basada en las premisas fundamentales del proyecto de Planificacin Urbana, en relacin con el mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de las comunidades a partir de la informacin sobre las necesidades de las comunidades. El proyecto propuesto tiene como objetivo diagnosticar, disear e implementar un sistema bsico de apoyo a la gestin de Consejos Comunales. En una primera fase, en este proyecto se pretende: Evaluar y/o disear un instrumento para recolectar la informacin mnima necesaria para la realizacin de las elecciones y para diagnosticar algunos de los problemas o necesidades de los miembros de la comunidad. Disear un sistema de informacin o de base de datos automatizada el cual permita, mediante un computador, almacenar y organizar la informacin de una manera simple y rpida. Este sistema podr ser instalado va web o en sitio. Generar automticamente los listados de electores y los reportes necesarios para la realizacin de las elecciones. Organizar la informacin referida a los problemas y/o necesidades de la comunidad, mediante la generacin de reportes sobre estadsticas de la comunidad. Organizar la informacin referida a los proyectos llevados adelante por el Consejo Comunal, mediante la generacin de reportes y el acceso transparente y rpido a la informacin operativa y de ejecucin presupuestaria de los proyectos. Diagnosticar el estado actual del Consejo Comunal, con el fin de proponer procedimientos y esquemas de organizacin bsicos, basados en las leyes y reglamentos, los cuales permitan realizar acciones y procedimientos ms eficientes y efectivos con el fin de resolver los problemas de las comunidades. Apoyar al Consejo Comunal mediante la generacin de reportes, formatos y certificados, requeridos por los ciudadanos y ciudadanas, y avalados por el Consejo Comunal, tales como constancias de residencia, permisos para infantes, entre otros, manteniendo un registro y estadsticas de tales actividades.

Actividades: Las actividades que llevarn adelante los estudiantes de Ingeniera de Sistemas podrn ir desde proponer el sistema de computadores a emplear, instalar el software libre necesario (Decreto 3390), disear y construir un sistema bsico automatizado de apoyo a la gestin (mdulos: censo, elecciones, atencin a problemas, generacin de certificados y reportes), instalar los mdulos del sistema bsico, adiestrar a algunos de los miembros del Consejo Comunal y de la Comunidad en el uso del sistema, apoyar y
Ncleo Pedro Rincn Gutirrez La Hechicera, Edificio B, Escuela de Ingeniera de Sistemas, Facultad de Ingeniera, Ala sur, Tercer Piso, Universidad de Los Andes. Tlfs: 2402979, 2987, 2881 (Prof. Richard Mrquez*). *Durante el lapso del 18 de julio al 31 de agosto la ULA estar en receso docente. Preguntas y dudas sobre el proyecto propuesto pueden enviarse al correo elctrnico marquez@ula.ve

colaborar en la organizacin de los mecanismos y procedimientos para promocionar y realizar el Censo con el instrumento propuesto para recoger la informacin y, finalmente, adiestrar a los miembros de la Comunidad en la recoleccin de informacin y en la trascripcin y almacenamiento de los datos. Estas actividades podrn ser realizadas por uno o ms estudiantes, de manera independiente o en equipo. La Comunidad y en particular el Consejo Comunal debern constatar y avalar la asistencia del estudiante mientras estas actividades se realicen en la comunidad. Sistema bsico: Los mdulos del sistema bsico a programar por ahora seran:

CENSO ELECCIONES ATENCIN A PROBLEMAS BANCO COMUNAL EJECUCIN DE PROYECTOS REPORTES SOLICITUDES

Durante la fase I de este proyecto, estos mdulos se realizarn con los requerimientos mnimos y debern probarse y refinarse en subsiguientes versiones. Organizacin y asignacin de horas de trabajo: Los estudiantes estarn divididos por grupos de trabajo en las siguientes reas: sistema de informacin y base de datos, documentacin del sistema de informacin, promocin y pgina web, esquema organizacional (leyes y reglamentos), sistema de gestin (censo y estadsticas), implantacin y adiestramiento, trascripcin de datos. Para justificar las horas asociadas al servicio comunitario, todos los estudiantes participarn en las actividades de implantacin y adiestramiento y en la trascripcin de datos. Para el resto de las reas se podrn emplear y justificar horas adicionales, de acuerdo con el Tutor y con la Comunidad, asociadas al diagnstico, diseo y evaluacin del sistema de gestin: desde la concepcin, diseo, programacin y documentacin del sistema automtico de manejo de la informacin y de sus diferentes mdulos constituyentes, as como tambin en el diseo del o de los instrumentos para recoleccin de datos, en el diseo de la pgina web, entre otros. Consejos Comunales participantes Por el momento, este sistema de apoyo a la gestin ser aplicado en un grupo reducido de Consejos Comunales que manifiesten su voluntad de ser pruebas pilotos en la realizacin de este proyecto. Ver formato de carta anexa. Nombre del estudiante proponente: ________________________________________ Manera de localizarlo: ___________________________________________________

Ncleo Pedro Rincn Gutirrez La Hechicera, Edificio B, Escuela de Ingeniera de Sistemas, Facultad de Ingeniera, Ala sur, Tercer Piso, Universidad de Los Andes. Tlfs: 2402979, 2987, 2881 (Prof. Richard Mrquez*). *Durante el lapso del 18 de julio al 31 de agosto la ULA estar en receso docente. Preguntas y dudas sobre el proyecto propuesto pueden enviarse al correo elctrnico marquez@ula.ve