Estrategia de educacin ambiental para la sustentabilidad en Mxico

(versin ejecutiva) Estrategia Nacional 2006-2014

Mxico 2006

Primera edicin: 2006 Estrategia de educacin ambiental para la sustentabilidad en Mxico (versin ejecutiva) Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales Bulevar Adolfo Ruiz Cortines 4209, fracc. Jardines en la Montaa CP 14210, Mxico, DF www.semarnat.gob.mx Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable Progreso 3, 1er piso, col. Del Carmen Coyoacn CP 04100, Mxico, DF http://cecadesu.semarnat.gob.mx/ COORDINACIN OPERATIVA Tiahoga Ruge Concepcin Velasco Samperio COORDINACIN ACADMICA Javier Reyes Ruiz Elba Castro Salvador Morelos COORDINACIN EDITORIAL Nashieli Gonzlez Pacheco Miguel ngel Domnguez Prez Tejada DISEO Y FORMACIN Elizabeth Valencia Chvez FOTOGRAFA Abelardo Castillo Foto pgina 36: Fundacin Xochitla, A.C. ISBN 968-817-786-5

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EJECUTIVA

Contenido
Presentacin Introduccin Misi n, visi n y o bje tivo s est rat gic o s Diagn stico de e d ucac i n ambie n tal p ara la sust en tabilid ad e n M x ico Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas 5 7 11 15 15 17 20 22

Plan e aci n e st rat gic a: asun to s e stra tg ico s, lne as de ac ci n, me tas y ac cio n es cru ciale s Asunto estratgico 1. Legislacin y financiamiento Asunto estratgico 2. Educacin y formacin de recursos humanos para la EAS Asunto estratgico 3. Fortalecimiento institucional y coordinacin intersectorial e interinstitucional Asunto estratgico 4. Consolidacin del campo de conocimiento de la EAS Pr o pu e stas p ar a la o p er acin de la Es trat eg ia de e d uc aci n a mbien tal p ar a la su ste ntabi lida d en M xico Mecanismo interno de operacin y seguimiento Plan de responsabilidades Plan de evaluacin y seguimiento Plan financiero Anexo 1. Lineamientos estratgicos de educacin ambiental para el desarrollo sustentable en reas naturales protegidas de la Conanp Anexo 2. Programa Nacional de Educacin y Capacitacin Forestal 2004-2025 (Pronaecaf) 46 45 37 37 40 42 43 31 33 25 25 28

Presentacin

La sustentabilidad de Mxico es uno de los mayores desafos de nuestra generacin. Ante un panorama de cambio climtico global y de degradacin ambiental, que lastima por la escasez del agua, la progresiva desaparicin de los bosques y las selvas, la prdida de la biodiversidad terrestre y marina, la contaminacin y el crecimiento urbano, entre muchos otros problemas, lo que hace evidente la necesidad de lograr que los habitantes de nuestra nacin estn preparados con los conocimientos y herramientas para enfrentar estos retos y encontrar soluciones viables a corto y mediano plazos. Es notable el avance del conocimiento cientfico y el desarrollo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin que permiten conocer la situacin prevaleciente en el planeta casi de manera instantnea. Sin embargo, estos avances no han sido suficientemente utilizados para crear una conciencia ambiental, ni han logrado solucionar los problemas que amenazan la supervivencia del ser humano. Por consiguiente, el papel de los educadores ambientales, en un marco de cooperacin con los distintos sectores, es indispensable para impulsar la educacin para la sustentabilidad dirigida a nios, jvenes, maestros, madres y padres de familia, tomadores de decisiones, agricultores, empresarios y comunicadores, quienes en conjunto compartimos la responsabilidad y el compromiso de entregar a las generaciones futuras un pas con las condiciones ambientales que les permitan aspirar a una calidad de vida digna.

La Estrategia de educacin ambiental para la sustentabilidad en Mxico es el resultado del trabajo de diversas instituciones gubernamentales de los tres mbitos de gobierno, as como de investigadores, acadmicos, educadores, especialistas en educacin ambiental, consejos consultivos para el desarrollo sustentable y organizaciones civiles, comprometidos con la edificacin de una poltica de estado que sostenga los pilares para lograr el desarrollo sustentable en Mxico. Para el Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable (Cecadesu), rea de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), la elaboracin de este documento, as como los Planes estatales de educacin, capacitacin y comunicacin ambienta les, son la culminacin de una etapa de vital importancia para sustentar y enmarcar las acciones en lneas estratgicas que permitirn dirigirnos hacia la sustentabilidad en un horizonte de mediano plazo. Nuestro propsito es consolidar el trabajo y la experiencia de cientos de educadores ambientales; fortalecer las instituciones; asegurar que se cuente con los recursos suficientes, y emprender las acciones en cada rincn de nuestro territorio. Es para el Cecadesu un honor presentar este documento y esperamos que sea fuente de estmulo y de gua para encontrar las soluciones creativas e innovadoras que necesitamos para rescatar la gran riqueza natural y cultural de Mxico, que es la inspiracin y el sustento de nuestro futuro como nacin. Tiahoga Ruge Coordinadora General del Cecadesu

Introduccin

Desde principios de la dcada de los aos 90 pueden ubicarse propuestas para disear un marco estratgico en materia de educacin ambiental. Desde entonces se buscaba una plataforma para establecer tres factores imprescindibles: 1) los elementos centrales que definieran las polticas pblicas en educacin ambiental para la sustentabilidad (EAS); 2) un pacto social federal de apoyo a la EAS desde los tres rdenes de gobierno, y 3) la garanta de continuidad de una administracin pblica a otra. Esta versin ejecutiva de la Estrategia de educacin ambiental para la sustentabilidad en Mxico apunta principios y lneas de actuacin de las acciones presentes y futuras en dicho campo. Busca adems, potenciar la participacin de los sectores gubernamentales vinculados con el medio ambiente y la educacin, de las instituciones educativas y de investigacin, de los organismos civiles, de las organizaciones sociales y del sector privado, en el marco de una visin articulada. Educadoras y educadores ambientales han puesto nfasis en que una estrategia de educacin ambiental para la sustentabilidad en Mxico es necesaria para: a) trazar una direccin comn y articulaciones sociales, producto del consenso, desde el orden federal hasta el municipal; b) ofrecer un referente nacional a los planes estatales; c) contar con un panorama general actualizado en las EAS; d) superar las acciones inmediatistas; e) acopiar fuerza social y poltica para ofrecer sustento y cobertura a las acciones realizadas; f) hacer eficiente la capacidad de gestin financiera para los proyectos de EAS; g) asumir

compromisos en el marco de acuerdos y convenios, como la Agenda XXI, y, sobre todo, h) orientar una poltica pblica que permita posicionar a la EAS como un elemento central del desarrollo nacional. La presente Estrategia debe ubicarse en el programa para la instrumentacin del Compromiso Nacional por la Dcada de la Educacin para el Desarrollo Sustentable, el cual ha sido suscrito por el ejecutivo y por mltiples representantes de diversos sectores de la vida poltica, econmica, social, educativa y cultural de Mxico. Las principales caractristicas en esta estrategia son las siguientes:

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Implic crear las condiciones propicias para que todo actor social expresara sus comentarios y propuestas sin restricciones.

Participativa e incluyente

Autnoma y plural

El proceso fue independiente y se incorporaron las propuestas e ideas de todos los participantes.

Se concibe esta Estrategia como un documento en construccin, lo que implica ajustes, actualizaciones y que sus planteamientos deben adecuarse a las condiciones cambiantes del contexto de la educacin nacional.

Abierta y flexible

La Estrategia busca abarcar diferentes modalida-

Comprehensiva e integral

des educativas, actores sociales involucrados y subcampos de accin, as como la jerarquizacin, el ordenamiento y la sntesis, para incluir lo ms sustancial para el desarrollo de la EAS.

Misin, visin y objetivos estratgicos

Misin
Establecer polticas pblicas en materia de educacin ambiental para la sustentabilidad, tanto en el plano nacional como local, que favorezcan la construccin de una cultura ambiental, el incremento en la calidad de vida de la poblacin, el fortalecimiento de la ciudadana y de las mltiples identidades culturales del pas, y la proteccin de los ecosistemas y su biodiversidad.

Valores
La misin tiene sentido en el marco de una tica ambiental que considera un repertorio de valores humanos, entre los que destacan los siguientes, sin menoscabo de otros que aporten a la sustentabilidad: Respeto a la vida en todas sus manifestaciones, especies y ciclos naturales. Equidad y solidaridad (justicia social y econmica, corresponsabilidad, compromiso con los pobres). Respeto a la diversidad humana (tolerancia a las diferencias, colaboracin, observancia de los derechos humanos).

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Visin
En Mxico, en el ao 2014, la educacin ambiental para la sustentabilidad es una poltica pblica, construida con amplia participacin social, en los mbitos del gobierno federal, estatal y municipal, que se manifiesta de manera transversal en los quehaceres sociales y es un elemento estratgico en el Plan Nacional de Desarrollo, en el Programa Nacional de Educacin y en el de Medio Ambiente, as como en otros programas sectoriales nacionales y en los estatales, en especial los de medio ambiente, educacin y desarrollo. Existe una estrategia nacional con impactos sociales y ambientales que favorecen un cambio cultural impulsado por una sociedad activa que disea y ejecuta programas y proyectos consolidados, fundamentados en una institucionalidad fuerte, en una ciudadana crtica y participativa, en la incorporacin de la educacin ambiental para la sustentabilidad en todos los niveles educativos, en una amplia y slida oferta de formacin de educadores y de promotores, as como en la investigacin y divulgacin cientfica y la revaloracin de los saberes tradicionales.

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Objetivos estratgicos
1. Consolidar la educacin ambiental para la sustentabilidad como una poltica pblica fundamentada en una legislacin especfica, y transversal a otros campos relacionados; en una institucionalidad slida, tanto gubernamental como civil; y en recursos financieros significativos para la realizacin de programas y proyectos relevantes que tengan como fin la construccin de una cultura ambiental en el pas. 2. Conformar una amplia oferta de formacin ambiental que permita al pas y a sus distintas regiones contar con docentes, educadores y promotores ambientales, y recursos humanos estratgicos y operativos, profesionalizados, capaces de responder a las demandas que en materia de EAS plantee la construccin de la sustentabilidad y de una ciudadana crtica, propositiva y activa. 3. Contar con marcos jurdicos e instituciones nacionales, regionales y locales responsables del desarrollo de la educacin ambiental para la sustentabilidad, y con mecanismos de concertacin, coordinacin y cooperacin interinstitucionales e intersectoriales capaces de operar las polticas pblicas definidas en este campo educativo. 4. Consolidar el campo de conocimiento en materia de EAS a travs de programas de sistematizacin y evaluacin de las prcticas, de impulso a las innovaciones educativas, de formacin de investigadores, de mecanismos de articulacin, comunicacin, difusin e intercambio de experiencias entre los educadores y promotores ambientales.

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Diagnstico de educacin ambiental para la sustentabilidad en Mxico

El presente diagnstico se elabor con base en los foros de consulta, opiniones de los expertos y la revisin de documentos claves, que en conjunto sealan fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas en el campo de la educacin ambiental para la sustentabilidad. Esta versin ejecutiva de la Estrategia slo incluye las tres principales afir maciones de cada categoria del anlisis FODA; en el documento en extenso se recupera la totalidad de los planteamientos, la cual contiene el anlisis de la experiencia acumulada en ms de 25 aos de desarrollo de la educacin ambiental en el pas.

Fortalezas
Generales de la educacin ambiental en el pas:
El incremento en los ltimos decenios de la visibilidad y el reconocimiento social de la EAS por su sostenido crecimiento terico y prctico en el pas. La elaboracin de los planes estatales de educacin, capacitacin y comunicacin ambientales de cada estado de la Repblica. La existencia de instancias civiles y gubernamentales, y de centros de educacin y cultura ambiental, que han enriquecido a la EAS desde los aos ochenta.

Legislacin y financiamiento:
Avances en la integracin en algunas leyes y ordenamientos jurdicos, nacionales, estatales y municipales de la necesidad de educar a los ciudadanos en temas ligados a la sustentabilidad.

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Propuestas legislativas en materia de educacin ambiental de distintos partidos polticos y grupos acadmicos. Apoyos financieros pblicos y privados para proyectos que incluyen acciones de EAS y programas de EAS con actividades productivas que generan recursos.

Educacin y formacin de recursos humanos para la EAS:

Avances en materia de EAS en los distintos niveles de la educacin formal. nfasis de lo ambiental en los libros de texto en el nivel bsico; generacin de orientaciones terminales en materia ambiental en las carreras tcnicas profesionales; incremento de la dimensin ambiental en las licenciaturas y la existencia de programas de profesionalizacin y formacin de educadores ambientales en las instituciones de educacin superior. Amplia trayectoria y aumento de la oferta de procesos de formacin en EAS en la educacin continua y la extensin. Ms produccin y disponibilidad de materiales didcticos, impresos y en lnea; uso de tecnologas de la informacin; por ejemplo, el proyecto editorial del Cecadesu y la produccin de la revista Impulso Ambiental.

Fortalecimiento institucional y coordinacin intersectorial e interinstitucional:

Consolidacin de las capacidades institucionales y aumento del nmero de actores involucrados en el campo de la EAS. Existencia de redes de educadores y comunicadores ambientales de carcter nacional, regional y local, y vnculos con el movimiento

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internacional de EAS y con profesionales de la comunicacin especializados en temas ambientales, as como la creacin entre las IES del Consorcio Mexicano de Programas Ambientales Universitarios para el Desarrollo Sustentable (Complexus) Fortalecimiento del Cecadesu y sus alcances con proyectos como: el Programa Ambiental para la Juventud (PAJ), el Programa de Consumo Sustentable, la Carta de la Tierra, entre otros.

Consolidacin del campo de conocimiento de la EAS

Investigaciones en EAS en todas las modalidades educativas. Fortalecimiento de la relacin entre educacin ambiental y otros campos del conocimiento para la solucin de problemas sociales. Incorporacin de la perspectiva ambiental como poltica institucional de las IES y la consolidacin en Mxico de revistas acadmicas arbitradas, como Tpicos en Educacin Ambiental.

Oportunidades
Generales de la educacin ambiental en el pas:
Declaracin del Decenio de las Naciones Unidas para la Educacin con Miras al Desarrollo Sustentable y la firma del Compromiso Nacional por la Dcada de la Educacin para el Desarrollo Sustentable. Incorporacin de la dimensin ambiental en las plataformas de los partidos polticos y en las disposiciones institucionales de otros organismos sociales. Preocupacin de distintos actores sociales por generar modelos de comunidades sustentables.

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Legislacin y financiamiento:
Modificaciones a la legislacin nacional y estatales en materia educativa y ambiental para incorporar la EAS en correlacin con las tendencias internacionales. Convocatorias, de carcter nacional e internacional, para apoyar proyectos de educacin, medio ambiente y desarrollo. Fondos, financiamiento institucional y binacional (Mxico-EUA) y redes del mbito internacional que apoyan proyectos de EAS.

Educacin y formacin de recursos humanos para la EAS:

Incremento de la demanda de capacitacin en distintos campos ambientales de funcionarios de los gobiernos estatales y municipales. Mayor inters y presin social para incorporar la dimensin ambiental a todos los niveles de la educacin formal. Relevancia de la formacin en EAS a partir de los acuerdos, convenios y programas internacionales relacionados con temas ambientales.

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Fortalecimiento institucional y coordinacin intersectorial e interinstitucional

Unanimidad en que la falta de coordinacin es uno de los principales problemas a resolver, mostrando disponibilidad al trabajo conjunto y articulado. Existencia de esfuerzos de coordinacin interinstitucional y de vinculacin gobierno-sociedad, los cuales se han derivado o pueden fortalecerse en el marco del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica. Reconocimiento generalizado de la necesidad de una instancia nacional fortalecida, con expresiones locales, que favorezca el fortalecimiento institucional de la educacin ambiental para la sustentabilidad.

Consolidacin del campo de conocimiento de la EAS:

Propuestas concretas de grupos de la comunidad cientfica sobre innovaciones en la construccin del conocimiento por medio de la interdisciplina, la intercientificidad y la interprofesionalidad, principios que comparte la EAS. Creacin de centros e institutos pblicos y privados de investigacin que incorporen la dimensin ambiental en la construccin del conocimiento.

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Debilidades
Generales de la educacin ambiental en el pas:
La EAS no es un campo prioritario en el contexto de las polticas educativas nacionales, por lo que son insuficientes los acuerdos nacionales y locales. Carencia de un inventario completo y actualizado de las experiencias de EA en el pas. Incorporacin limitada de temas como el combate a la pobreza y el desarrollo social y econmico en proyectos de EA, lo cual conduce a orientaciones tericas errneas, sesgos y proliferacin de mensajes simplistas. Participacin limitada de la iniciativa privada y de los medios masivos de comunicacin en la promocin de una cultura ambiental, lo cual ha propiciado un impacto mayor de los mensajes que promueven una visin fragmentaria y acrtica de los problemas ambientales.

Legislacin y financiamiento:
Presencia dbil de los educadores ambientales en los espacios polticos y legislativos, y limitadas iniciativas para fortalecer la legislacin y normatividad en educacin ambiental en los mbitos federal, estatal y municipal.

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Definiciones legales y normativas ambiguas y dbiles sobre la EAS e insuficiente vigilancia en su cumplimiento Ausencia de financiamiento significativo para proyectos de educacin ambiental; equipos dbiles y sin la formacin requerida para la gestin financiera, as como escasos mecanismos de concertacin.

Educacin y formacin de recursos humanos para la EAS:

Preparacin terica, metodolgica y pedaggica en EAS limitada de los docentes en los distintos niveles de la educacin formal y en la modalidad no formal. Formacin y capacitacin en materia ambiental dirigida a los docentes de manera tangencial, efmera y voluntaria, as como centralizada en las principales ciudades. Formacin ambiental nula o escasa de los tomadores de decisiones o sujetos estratgicos, lo cual conlleva la desvinculacin de las acciones con el impacto ambiental y la desestimacin de la importancia de la EAS.

Fortalecimiento institucional y coordinacin intersectorial e interinstitucional:

Aislamiento de las instancias de educacin ambiental dentro de la estructura del sector educativo nacional y estatal, y falta de vinculacin entre las instituciones pblicas y privadas, as como debilidad y escaso desarrollo. Dificultades para el establecimiento de sistemas de informacin y comunicacin giles y eficientes, debido a la brecha digital entre regiones, instituciones y generaciones.

Consolidacin del campo de conocimiento de la EAS:

La investigacin en EA es un campo en vas de consolidacin; carece de fuentes de financiamiento significativas y permanentes, y cuenta con una plana de investigadores muy reducida.

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Ofertas escasas de formacin slida para los investigadores en EAS. Esfuerzos limitados para la sistematizacin y evaluacin crtica de lo realizado en los proyectos de EAS, as como de espacios de anlisis y auto evaluacin.

Amenazas
Generales de la educacin ambiental en el pas:
Propuestas polticas y econmicas dbiles, lo cual ha impedido la incorporacin de criterios de sustentabilidad para lograr la transformacin del modelo de desarrollo predominante. Persistencia de visiones asistencialista del combate a la pobreza y economicista del desarrollo, e inequidad en la relacin ciudadcampo, que impiden el desarrollo regional y el desarrollo humano sustentable. Valores sociales y culturales contrarios a la sustentabilidad, asi como intereses mercantilistas y trasnacionales, los cuales promueven un modelo de consumo no sustentable, sobre los intereses ambientales locales y regionales.

Legislacin y financiamiento:
Estancamiento en materia jurdica, y trivialidad e irrelevancia en la legislacin y normatividad en EAS. Legislacin en materia de medios masivos de comunicacin que limita la incorporacin de programas educativos y culturales. Criterios de aplicacin de financiamiento inmediatistas orientados a un mejoramiento de imagen, sin trascendencia real.

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Educacin y formacin de recursos humanos para la EAS:

Burocratizacin de la EAS en el aparato escolar. Continuidad e institucionalizacin escasa de los programas de formacin de docentes en materia de EAS. Inestabilidad de los programas de posgrado en materia de educacin ambiental.

Fortalecimiento institucional y coordinacin intersectorial e interinstitucional:

Debilitamiento generalizado y desaparicin paulatina de las instancias pblicas y privadas vinculadas con la EAS. Disminucin de los apoyos y financiamientos del mbito internacional ligados al quehacer de la EAS. Coordinacin insuficiente entre el sector educativo y el ambiental.

Consolidacin del campo de conocimiento de la EAS:

Relacin escasa entre la ciencia y la EAS, lo cual incide en el acelerado deterioro ambiental. Persistencia de la idea en la comunidad cientfica del pas de que la EAS no es un campo prioritario para las polticas de investigacin. Comunicacin limitada de los cientficos con los grupos no cientficos de la sociedad, debido a la organizacin de la actividad cientfica.

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Planeacin estratgica: asuntos estratgicos, lneas de accin, metas y acciones cruciales

Con base en el diagnstico, en la misin, en la visin y en el anlisis FODA se definen cuatro asuntos estratgicos, los cuales inciden en todas las modalidades de educacin y comunicacin ambientales; asuntos que requieren atencin prioritaria para que la EAS fortalezca las posiciones ganadas, no entre en decadencia o se haga irrelevante en el conjunto de los esfuerzos educativos y, por el contrario, se reactive y contribuya significativamente a la construccin de la sustentabilidad en el pas. Para cada uno de los cuatro asuntos estratgicos se establecen las lneas de accin, as como los objetivos y las acciones cruciales centrales a realizar.

Asunto estratgico 1. Legislacin y financiamiento

Lnea de accin 1. Legislacin y normatividad
Objetivo: Consolidar un marco jurdico en materia de EAS que establezca el reconocimiento legal de sta y la site como elemento obligatorio en la formulacin de las polticas vinculadas con la educacin, la cultura, el desarrollo, la ciencia, la tecnologa y el ambiente.

Metas
1. Incorporar la EAS en las leyes, reglamentos y normas vinculados con el campo, especialmente reforzarla en la Ley General de Educacin y en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, as como gestionar su obligatoriedad en el Sistema Edu-

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cativo Nacional y la creacin de instrumentos financieros que la fortalezcan. 2. Integrar explcitamente la EAS en los planes de desarrollo y programas operativos anuales de cada mbito de gobierno.

Acciones cruciales
Conformar un grupo de especialistas1 en legislacin y EAS que conduzca el fortalecimiento del marco jurdico de la EAS. Elaborar, con participacin social y rigurosidad tcnica, las iniciativas de ley pertinentes para el desarrollo de la EAS. Incorporar a la legislacin las particularidades pertinentes a cada regin, especialmente las de zonas fronterizas, alta vulnerabilidad ambiental y de mayor marginacin social, considerando las recomendaciones de los acuerdos internacionales vigentes.

Lnea de accin 2. Financiamiento

Objetivo: Asegurar de manera permanente recursos econmicos significativos en el presupuesto federal, estatal y municipal para la realizacin de acciones de EAS.

Metas
1. Aumentar la disponibilidad de recursos que garanticen la realizacin de los programas de EAS elaborados por los distintos actores sociales mediante la creacin de fondos y estrategias profesionales de gestin. 2. Crear un fondo nacional para la EAS que asegure los recursos econmicos necesarios para realizar las acciones consideradas en los planes estatales y la Estrategia.

Se refiere a un grupo coordinado con la entidad nacional responsable de operar la estrategia de EAS en Mxico.

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3. Aumentar la asignacin de recursos para la produccin y difusin de programas de radio y televisin con temas ambientales.

Acciones cruciales
Definir y establecer un proceso sistemtico de cabildeo en el congreso federal, en los estatales y en los tres mbitos de gobierno para lograr la apertura programtica presupuestal destinada a la EAS. Constituir un sistema interinstitucional de formacin de gestores de recursos para la EAS ante instancias del mbito nacional o internacional. Establecer un plan de concertacin social y generar una base de datos y sistemas de informacin que promuevan programas de financiamiento compartidos, ya sean de fuentes pblicas, privadas, o del mbito nacional e internacional.

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Asunto estratgico 2. Educacin y formacin de recursos humanos para la EAS

Lnea de accin 3. Profesionalizacin de los docentes, educadores y promotores ambientales2
Objetivo: Ampliar cualitativa y cuantitativamente la oferta de formacin para docentes, educadores y promotores ambientales para que sean capaces de responder a las caractersticas del contexto ambiental y de los actores sociales con los que se relacionan.

Se considera educadores ambientales a las personas que realizan, como parte de sus funciones profesionales, actividades formativas de carcter ambiental dirigidas a distintos actores sociales (estudiantes, campesinos, colonos, funcionarios, entre muchos otros), tanto en el mbito del sistema escolar, como en la modalidad no formal. Sin embargo, se explicita tambin a los docentes de todos los niveles y mbitos de la educacin formal, dado que muchos de ellos no se asumen como educadores ambientales, pero que pueden jugar un papel relevante en la creacin de una cultura ambiental. Se utiliza el trmino profesionali zacin en el sentido de formacin profesional.

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Metas
1. Disear y establecer proyectos de actualizacin con enfoque interdisciplinario e innovador que, a travs de ambientes virtuales, y bajo modalidades flexibles, impulsen competencias entre los promotores y educadores ambientales para la construccin de conocimientos, elaboracin terica y metodolgica, comunicacin, innovacin y gestin. 2. Incrementar la formacin de educadores ambientales mediante la consolidacin y aumento de programas de posgrado en EAS. 3. Establecer un sistema nacional de formacin en EAS que permita el incremento de educadores ambientales en las comunidades, municipios y entidades de la federacin.

Acciones cruciales
Producir paquetes de formacin y autoformacin en temas ambientales y pedaggicos con apoyo de nuevas tecnologas. Reestructurar la currcula de las IES para la formacin de educadores y carreras afines que requieran competencias profesionales en EAS y fortalecer los posgrados en el campo. Incorporar la EAS en la currcula de formacin de nuevos docentes. Establecer un sistema de acreditacin en EAS basado en la certificacin de competencias.

Lnea de accin 4. Formacin de recursos humanos estratgicos y operativos3

Objetivo: Generar un sistema de educacin y formacin para actores sociales que puedan contribuir a la sustentabilidad.

Los recursos humanos estratgicos y operativos son, para este caso, aquellas personas y grupos que pudiendo considerarse, o no, educadores ambientales, tienen funciones o trabajos que pueden impactar al campo de la EAS o bien, contribuir a la construccin de una cultura ambiental por las decisiones que toman (por ejemplo: comunicadores, lderes sociales, investigadores, entre otros).

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Metas
1. Establecer un programa de capacitacin, en campos como la gestin ambiental y la educativa y que incluya diversas modalidades de EAS, dirigido principalmente a: autoridades de los tres mbitos de gobierno; lderes comunitarios y religiosos; lderes y participantes de movimientos sociales; colegios de profesionales; investigadores relacionados con el campo ambiental; comunicadores de radio, prensa y televisin; directivos de cmaras industriales y de comercio, y lderes sindicales. 2. Realizar acuerdos y compromisos nacionales y estatales para establecer programas de accin con grupos, instituciones, cmaras, entre otros.

Acciones cruciales
Realizar un estudio de necesidades de educacin y formacin ambiental entre los actores estratgicos y operativos para identificar temas, disposicin de recursos y de tiempo, perfiles, etc., as como las iniciativas de capacitacin para promover la incorporacin de aspectos ambientales y de sustentabilidad. Elaborar y operar una propuesta general de educacin y formacin ambiental acorde con las necesidades de cada grupo y sector (incrementar la atencin a los servidores pblicos), que incluya aspectos de liderazgo, trabajo en equipo, atencin de conflictos, planeacin y evaluacin. Realizar proyectos de produccin, y un repositorio comn de paquetes didcticos de EAS, que aprovechen las tecnologas aplicadas a la educacin y que permitan construir comunidades de aprendizaje en el campo.

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Asunto estratgico 3. Fortalecimiento institucional y coordinacin intersectorial e interinstitucional

Lnea de accin 5. Fortalecimiento institucional
Objetivo: Favorecer el desarrollo institucional de las instancias y organizaciones que realizan acciones de EAS y la creacin de nuevas, especialmente aqullas que propicien la coordinacin interinstitucional e intersectorial.

Metas
1. Crear un Consejo Nacional de EAS e instancias estatales de coordinacin de la EAS. 2. Aumentar el nivel jerrquico para la EAS dentro de las estructuras orgnicas institucionales de educacin en los tres mbitos de gobierno y crear un organismo pblico descentralizado de carcter nacional que conduzca la politica pblica en materia de EAS. 3. Promover y fortalecer organizaciones y redes de la sociedad civil vinculadas con la EAS para el desarrollo de acciones con enfoque regional, donde participen instancias estatales y municipales.

Acciones cruciales
Organizar y operar un esquema de cabildeo para demandar sistemticamente, y con argumentos tcnicos y polticos, la ampliacin de espacios institucionales para la EAS en las instancias oficiales y especficamente la creacin del organismo pblico descentralizado referido. Identificar puntos claves, y apoyarlos con recursos econmicos, para que fortalezcan la creacin de instancias de segundo nivel y se conviertan en actores polticos promotores de las acciones de la presente Estrategia.

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Incrementar la intervencin del Estado en el manejo de infraestructura, espacios de transmisin, produccin y orientacin de contenidos en radio y televisin.

Lnea de accin 6. Vinculacin intersectorial e interinstitucional

Objetivo 1: Contar con los mecanismos de concertacin, coordinacin y cooperacin en el plano nacional, regional y local en materia de EAS para encauzar y orientar la participacin social y fortalecer la comunicacin entre las instituciones, actores y sectores sociales. Objetivo 2: Crear instancias con participacin ciudadana, definidas y reconocidas por la legislacin, que con carcter ejecutor supervisen, den seguimiento y evalen las acciones derivadas de la presente Estrategia, cuyo funcionamiento est garantizado presupuestalmente.

Metas
1. Establecer un Consejo Nacional de Educacin Ambiental para la Sustentabilidad, un organismo pblico descentralizado federal y 32 instancias estatales que cumplan funciones de participacin, coordinacin y concertacin. 2. Disear y ejecutar mecanismos de intercomunicacin entre los actores vinculados con la EAS que establezcan los medios impresos y electrnicos para facilitar dicho proceso. 3. Disear programas transversales intersectoriales, que en funcin de los mbitos de competencia de cada sector, permitan realizar esfuerzos derivados de la Estrategia.

Acciones cruciales
Elaborar y ejecutar un plan de trabajo donde se definan y articulen los esfuerzos de todos los sectores y actores sociales involucrados en la EAS, tanto en el plano nacional como local, considerando vinculaciones en el mbito internacional.

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Generar mecanismos de vinculacin con programas y proyectos de derechos humanos, gnero, cultura para la paz, transparencia y acceso a la informacin, multiculturalidad, y reduccin de la pobreza.

Crear vnculos con la Estrategia de reas Naturales Protegidas, la de Biodiversidad, el Programa Nacional de la Juventud, programas para bosques, selvas y humedales, y otros vinculados con el desarrollo rural y urbano sustentable.

Concertar con los medios de comunicacin espacios para la difusin de la EAS.

Asunto estratgico 4. Consolidacin del campo de conocimiento de la EAS

Lnea de accin 7. Sistematizacin y evaluacin de la prctica de la EAS
Objetivo: Fortalecer los procesos de sistematizacin y evaluacin de los programas, proyectos y experiencias de EAS realizados en el pas.

Metas
1. Disear lneas de trabajo, modelos, criterios e indicadores para la sistematizacin y la evaluacin de experiencias en los programas de formacin de educadores ambientales. 2. Fortalecer las competencias de los educadores ambientales en materia de evaluacin para contribuir a la calidad de la EAS.

Acciones cruciales
Formar grupos que asesoren y orienten la sistematizacin de experiencias y la evaluacin en los diversos campos de la educacin ambiental.

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Consolidar procesos institucionales de sistematizacin y evaluacin de la prctica de EAS

Incorporar en la formacin de educadores ambientales, y de disciplinas afines, la sistematizacin e investigacin de la prctica de la EAS.

Lnea de accin 8. Generacin del conocimiento

Objetivo: Facilitar la produccin del conocimiento en EAS en el pas mediante el fortalecimiento de competencias, de la investigacin especializada y de la articulacin con otros campos del conocimiento.

Metas
1. Integrar un padrn de investigadores, lneas de investigacin y programas de formacin en investigacin de EAS regional y nacional. 2. Crear una comisin nacional y otras regionales de investigacin, dentro de las instancias coordinadoras de la EAS, que proponga una agenda de investigacin, de intercambio y de articulacin con otros campos de conocimiento. 3. Establecer programas acadmicos regionales con las IES que cuentan con una lnea de formacin para la investigacin ambiental, vinculados con la docencia y con la articulacin de campos del conocimiento.

Acciones cruciales
Establecer polticas y estrategias de apoyo a la formacin en investigacin y la produccin de conocimiento en EAS de cobertura nacional y regional, y con vinculacin internacional.

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EJECUTIVA

Impulsar el reconocimiento y la asignacin de recursos de la EAS en las instituciones de educacin superior (IES) como campo de conocimiento y de vinculacin entre la investigacin, la docencia y la extensin.

Crear una red nacional, con expresiones regionales, vinculada con organismos internacionales de investigacin en EAS y campos afines.

Lnea de accin 9. Divulgacin, comunicacin y aplicacin del conocimiento de EAS

Objetivo: Alimentar el campo de la EAS a travs de la comunicacin permanente, recproca y dinmica entre los sujetos generadores de conocimiento, los de campos afines y sus usuarios

Metas
1. Establecer mecanismos de vinculacin entre los generadores de conocimiento en torno a la EAS y un sistema de comunicacin accesible sobre resultados y productos de la investigacin. 2. Crear un catlogo de experiencias y estrategias exitosas en EAS. 3. Generar la construccin de espacios sociales para favorecer el dilogo de saberes entre la educacin ambiental y campos afines.

Acciones cruciales
Elaborar una estrategia de difusin y consulta de los documentos de sistematizacin y evaluacin de la EAS. Realizar un plan de reuniones peridicas de carcter regional y nacional para favorecer el dilogo sobre EAS con reas del conocimiento afines. Promover espacios interinstitucionales para la participacin de diferentes profesiones y sectores en el abordaje de la problemtica ambiental que articule investigacin, docencia y extensin, y retroalimente el campo de la EAS.

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Propuestas para la operacin de la Estrategia de educacin ambiental para la sustentabilidad en Mxico

Mecanismo interno de operacin y seguimiento
La operacin y seguimiento de esta Estrategia deber realizarse desde un esquema interinstitucional, intersectorial y ciudadano. Esto requiere la creacin de tres instancias, una transitoria y dos permanentes, respectivamente.

I. La transitoria:
Un comit promotor. ste ser encabezado por la SEP y la Semarnat, a travs del Cecadesu, as como por representantes estratgicos de distintos sectores, tanto del mbito gubernamental como no gubernamental. Su objetivo es disear la estructura y funciones de un organismo descentralizado y de un consejo nacional de educacin ambiental para la sustentabilidad. Los integrantes de dicho comit tendrn un carcter honorfico y sern designados por su trayectoria y conocimiento del campo de la educacin ambiental.

A. Responsabilidades del Comit.

Promover la estrategia de educacin ambiental para la sustentabilidad. Preparar la propuesta ejecutiva para la creacin del Organismo descentralizado y del Consejo.

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Gestionar ante las instancias correspondientes las modificaciones necesarias en el marco legal y en la estructura de la Administracin Pblica Federal para el establecimiento del organismo pblico descentralizado propuesto.

Identificacin de los integrantes del Consejo Consultivo.

Cumplidas estas funciones el Comit ser disuelto.

II. Las permanentes:

1) Un organismo pblico descentralizado. Se propone fortalecer al Cecadesu como entidad de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales con personalidad jurdica y patrimonio propios, el cual tendr por objeto instrumentar la poltica nacional en materia de educacin ambiental para la sustentabilidad. Una vez establecido este organismo, el Consejo pasar a formar parte de sus rganos de administracin. Se propone el siguiente perfil:

A. Patrimonio. Se integrar con:

Recursos asignados en el Presupuesto de Egresos de la Federacin. Bienes muebles, inmuebles y dems recursos que adquiera con base en cualquier ttulo legal. Subsidios, donaciones y legados que reciba de personas fsicas o morales, nacionales o extranjeras, las cuales de ninguna manera podrn implicar condiciones contrarias a su objeto conforme lo establece la ley.

B. Funciones
Aparte de las funciones operativas que ya realiza el Cecadesu, este organismo tambin:

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EJECUTIVA

Convoca a los distintos actores estratgicos de la EAS, de los mbitos nacional e internacional, para vincularlos y coordinarlos en la realizacin de los programas establecidos.

Establece mecanismos de coordinacin y vinculacin con programas estratgicos de EAS, as como con los consejos consultivos para el desarrollo sustentable.

Propone y supervisa el establecimiento y operacin del Fondo de Educacin Ambiental para la Sustentabilidad. Disea y promueve polticas pblicas en materia de EAS. Brinda apoyo tcnico para la formulacin, conduccin y evaluacin de las acciones que sociedad y gobierno realizan en materia de EAS. Mantiene viva y renovada la Estrategia. Coordina el seguimiento de los Planes estatales de educacin, capacitacin y comunicacin ambientales, as como la vinculacin con las distintas instancias estatales de EAS, entre otras.

Plantea programas nacionales anuales y los asuntos estratgicos en EAS relacionados con acciones programticas y presupuestales. Disea los indicadores e instrumentos necesarios para el seguimiento y la evaluacin de la Estrategia. Realiza la sistematizacin necesaria para conocer los avances de la Estrategia. Impulsa la difusin de la Estrategia, especialmente en los medios de comunicacin.

C. Operacin
La operacin de este organismo pblico descentralizado depender de un responsable (nombrado por el Presidente de la Repblica y por el Secretario de la Semarnat y consultado con el Consejo), y para la ejecucin de las funciones institucionales contar con una estructura orgnica a su cargo. Este organismo se vincular con los estados a travs de 32 instancias (que podrn replicar el modelo nacional o crear sus propias expresio-

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nes) responsables de la EAS en las entidades. Dichas instancias sern las encargadas de dar seguimiento a cada Plan estatal de educacin, capacitacin y comunicacin ambientales. 2) Un Consejo Nacional de Educacin Ambiental para la Sustentabilidad. Este Consejo deber tener un carcter plural y multisectorial; ser el referente organizativo de la propia Estrategia, y tendr el siguiente perfil:

A. Funciones
Establecer las prioridades del organismo pblico descentralizado. Autorizar los programas y presupuestos del organismo y vigilar su cumplimiento. Constituir comits de apoyo. Aprobar el Estatuto Orgnico del organismo pblico descentralizado y el proyecto de estructura orgnica previa opinin de las dependencias competentes. Analizar y, en su caso, aprobar los informes peridicos que rinda el responsable del organismo pblico descentralizado.

B. De sus integrantes
El Consejo estar compuesto por representantes de los sectores ONG, acadmico, empresarial y social y una representacin en todos los estados de la repblica.

Plan de responsabilidades
A. Actores a involucrarse
La Estrategia es un compromiso compartido por distintos sectores, grupos ciudadanos, instituciones y personas, con funciones y respon-

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EJECUTIVA

sabilidades diferenciadas y especficas. Por ello, las lneas de accin deben orientarse e impulsarse por instancias definidas. A continuacin se presenta una propuesta para cada lnea de accin de la Estrategia, siempre en coordinacin con el Consejo Nacional. Lnea 1. Lnea 2. Lnea 3. Legislacin y normativa: Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM, SEP y Cecadesu. Financiamiento: Fondo de Educacin Ambiental, SEP y Cecadesu. Profesionalizacin de los docentes y educadores ambientales: SEP, Cecadesu y representantes de redes ambientales, IES, ANEA y organismos civiles. Lnea 4. Formacin de recursos humanos estratgicos y operativos: SEP, Cecadesu y representantes de redes ambientales, IES, ANEA y organismos civiles. Lnea 5. Lnea 6. Lnea 7. Lnea 8. Lnea 9. Fortalecimiento institucional: SEP y el Cecadesu. Vinculacin intersectorial e interinstitucional: SEP y el Cecadesu. Sistematizacin y evaluacin de la prctica de la EAS: las redes ambientales de las IES. Generacin del conocimiento: las redes ambientales de las IES. Divulgacin, comunicacin y aplicacin del conocimiento de EAS: las redes ambientales de las IES.

B. Etapas de desempeo de la Estrategia

La Estrategia tiene como horizonte de accin hasta el ao 2014. Para tal efecto considera tres etapas:

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Primera etapa (2006). Est orientada a lograr su socializacin y posicionamiento poltico, lo que implica presentarla pblicamente, respetando el sentido colectivo que signific su elaboracin. Segunda etapa (2006-2014). Establecimiento de la estructura para la operacin en los mbitos nacional, estatal y local; adems de la conformacin de grupos de trabajo temticos para asuntos estratgicos de EAS y desarrollo de las acciones que de ste se deriven. Tercera etapa (2006-2014). De evaluacin y seguimiento. Considera la integracin de informes anuales sobre el avance de los indicadores de desempeo de la Estrategia y el ajuste y retroalimentacin de la misma a partir de los resultados.

Plan de evaluacin y seguimiento

Para el seguimiento y evaluacin de la Estrategia se propone la integracin de informes de avance cada ao, a fin de generar un proceso de ajuste permanente de su establecimiento. La evaluacin de la Estrategia de educacin ambiental para la sustentabilidad en Mxico se realizar a partir de las metas y acciones cruciales trazadas entre el ao 2006 y el 2014. Para ello se debern generar, por parte del Consejo Nacional, en coordinacin con el organismo pblico descentralizado, los indicadores e instrumentos de verificacin de los logros en cada una de las etapas sealadas a corto y mediano plazos, en ciclos de tres aos.

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EJECUTIVA

Plan financiero
Los recursos e instrumentos financieros para la realizacin de la Estrategia concurren de las reas directamente involucradas con el quehacer educativo ambiental, adems de los esfuerzos que resulten del modelo de aplicacin de financiamiento que realice el Consejo Nacional y la aplicacin de los fondos existentes, especialmente del Fondo de Educacin Ambiental, y otros fondos institucionales que con innovacin se puedan destinar al apoyo de planes y proyectos prioritarios estatales y sectoriales de EAS. A. La diversificacin de fondos pblicos debe provenir, al menos, de las siguientes reas: medio ambiente, educacin, ciencia y tecnologa, turismo y desarrollo social. B. Los fondos para proyectos de EAS, en apoyo a la Estrategia, en principio debern egresar del presupuesto asignado por la Semarnat, a travs del Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable (Cecadesu), y del Fondo SEP-Semarnat, y debern adecuarse a los siguientes criterios: Definir y clarificar los fondos para proyectos especficos de la Estrategia. Aprovechar las fuentes de financiamiento existentes y signadas en los compromisos para el Decenio de las Naciones Unidas para la Educacin con miras al Desarrollo Sostenible, encauzados a travs de la SEP y la Semarnat. Gestionar la permanencia del financiamiento durante el Decenio. Uso creativo de los fondos institucionales de la educacin superior, como el PIFI y el Fondo para Modernizar la Educacin Superior (FOMES) de la ANUIES. El Fondo para la Educacin Ambiental (FEA), que debe asumir una participacin relevante en la gestin del financiamiento para operar los proyectos de la Estrategia.

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Promover la aplicacin de fondos especficos para la Estrategia con los diversos sectores.

Gestionar en la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico el establecimiento de estmulos fiscales para el financiamiento de proyectos de educacin ambiental.

C. El modelo para la consecucin y aplicacin de financiamiento consta de los siguientes elementos: Un perfil de requisitos para proyectos de calidad en EAS. Una cartera de proyectos derivados de la Estrategia. Cartera de fuentes de financiamiento: montos, tiempos, temticas. Identificacin y explorarcin de nuevas fuentes de financiamiento. Profesionalizacin de los gestores de fondos.

D. Las aportaciones privadas podrn destinarse a la bolsa del Fondo o al patrocinio de proyectos especficos aprobados por el Consejo Nacional de EAS y ejecutados por el organismo pblico descentralizado. E. El Consejo Nacional de EAS definir los instrumentos financieros para el manejo del Fondo de Educacin Ambiental para la Sustentabilidad. La presente Estrategia capitaliza los aprendizajes alcanzados hasta ahora, aunque esto no elimina su carcter perfectible; pretende constituirse en una gua que oriente el diseo, la ejecucin y la evaluacin de ms y mejores acciones de educacin ambiental para la sustentabilidad en Mxico en los prximos aos.

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Anexo 1 Lineamientos estratgicos de educacin ambiental para el desarrollo sustentable en reas naturales protegidas de la Conanp
La Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp) es el organismo desconcentrado de la Semarnat responsable de la conservacin de los ecosistemas y la biodiversidad dentro de las 155 reservas existentes (18,867.731 hectreas, cerca de 10 por ciento del territorio nacional). Dentro de las ANP habita una poblacin que aprovecha de alguna manera los recursos naturales, razn por la cual es importante realizar proyectos de educacin ambiental encaminados a la comprensin de los problemas ambientales, la identificacin y la capacitacin en el manejo de las alternativas de solucin. En este contexto, el principal recurso para realizar una educacin ambiental exitosa es la formacin de las y los educadores ambientales, a fin de que desarrollen todas sus capacidades y creatividad, as como los recursos propios del entorno. Lo anterior, ms una infraestructura adecuada en cada reserva, permitir obtener resultados con impactos favorables y medibles. Para orientar este trabajo educativo se elaboraron los Lineamientos de educacin ambiental para el desarrollo sustentable en reas naturales protegidas de la Conanp, donde se plasman varios elementos que pueden considerarse en la planeacin de un programa de trabajo. Estos lineamientos no pretenden ser un recetario, sino una gua que oriente el quehacer del educador ambiental en el desarrollo de sus programas. Este documento es valioso por dos aspectos. El primero, busca unificar un proyecto educativo nacional en reservas con base en objetivos institucionales y los que cada educador defina de acuerdo con las caractersticas propias de su contexto y de los sujetos destinatarios; segundo, este documento surge del consenso de los educadores ambientales de la Conanp, quienes analizaron cada elemento en tres reuniones regionales realizadas durante el 2005 en colaboracin con el Cecadesu. Para ms informacin sobre el proyecto educativo en las reas naturales protegidas favor de ingresar a la pgina de internet de la Conanp: www.conanp.gob.mx y visitar el vnculo de educacin para la conservacin o contactar con los educadores ambientales de su regin.

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Anexo 2 Programa Nacional de Educacin y Capacitacin Forestal 2004-2025 (Pronaecaf)

Para asegurar la participacin responsable y permanente de la sociedad en el desarrollo forestal sustentable, generar mecanismos de apoyo interinstitucional en los programas de educacin formal y no formal del sector y promover la colaboracin, complementariedad y la calidad en la educacin, la Comisin Nacional Forestal (Conafor) constituy, en agosto de 2003, el Comit Nacional de Educacin y Capacitacin Forestal (Conaecaf). Actualmente est constituido por 18 instituciones, de distintos sectores, vinculadas con la educacin y la capacitacin en materia forestal. En trminos de la infraestructura educativa de cada institucin, este Comit constituye la organizacin de mejor nivel y mxima capacidad para responder a las necesidades de capacitacin del sector forestal en Mxico. El Conaecaf, junto con el Gobierno de Finlandia, el Colegio de Posgraduados y otras instituciones educativas, elebor y valid el Programa Nacional de Educacin y Capacitacin Forestal 2004-2025 (Pronaecaf). El objetivo del Pronaecaf es hacer de la educacin y la capacitacin forestal herramientas dinmicas y eficientes para promover el desarrollo sustentable de Mxico, de manera que stas tengan un impacto efectivo en el desarrollo del pas, en particular en las comunidades rurales, as como en la conservacin y el mejoramiento del patrimonio forestal nacional. Las principales estrategias y lneas de accin del programa para la educacin forestal se enfocan a buscar la modernizacin, excelencia y calidad; la atencin de la demanda en materia de educacin forestal; brindar atencin regional, as como lograr una estandarizacin acadmica y congruencia en los programas acadmicos. En lo que respecta a las estrategias y acciones para la capacitacin forestal, el Programa considera brindar capacitacin integral para el sector forestal; fortalecer la formacin de capacitadores; otorgar reconocimiento oficial al personal capacitado; brindar capacitacin a productores, tcnicos y operarios, industriales y empresarios, profesionales forestales y posgraduados forestales. El gran reto del Pronaecaf es el establecimiento de los mecanismos y las sinergias en el sector para operar de forma eficaz un Sistema Nacional de Educacin y Capacitacin Forestal, como un factor de xito del futuro forestal de Mxico. Para ms informacin sobre este Programa consultar la pgina de internet de la Conafor: www.conafor.gob.mx

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Agradecimientos
Queremos expresar nuestro ms profundo agradecimiento a todas las personas e instituciones que con su participacin a lo largo de estos cinco aos han contribuido a la conformacin de los Planes estatales de educacin, capacitacin y comunicacin ambientales y de la Estrategia de educacin ambiental para la sustentabilidad en Mxico. A los secretarios de medio ambiente y recursos naturales, Vctor Lichtinger, Alberto Crdenas y Jos Luis Luege Tamargo, por el apoyo institucional de la Semarnat; a los funcionarios pblicos de los distintos niveles en los gobiernos de cada estado; a las universidades; a la sociedad civil organizada; a los educadores, educadoras ambientales y especialistas que de forma apasionada y generosa dedicaron su tiempo y experiencia en el mbito de las comisiones estatales de educacin ambiental. Por su contribucin a la integracin del documento base para la discusin de la Estrategia a: Andrs vila, Teresa Bravo, Alicia Castillo, Agustn del Castillo, Mara del Carmen Carmona, Joaqun Esteva, dgar Gonzlez Gaudiano, Ligia Hernndez, Teresita Maldonado, Salvador Morelos, Anna Pujadas, Tiahoga Ruge, Armando Snchez, Concepcin Velasco y Vctor Bedoy. A Luz Mara Nieto Caraveo por el diseo y coordinacin del foro electrnico y por sus aportes a la versin final. Por la coordinacin de foros regionales: al personal de las delegaciones federales de la Semarnat en Aguascalientes, Chihuahua y Oaxaca, as como del Credes Ptzcuaro, al Instituto de Ingeniera de Ciudad Jurez de la Universidad Autnoma de Chihuahua, a la Comisin de Cooperacin Ecolgica Fronteriza (Cocef), al Centro de Educacin ContinuaUnidad Oaxaca perteneciente al Instituto Politcnico Nacional, a la Universidad Autnoma de Aguascalientes, a la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales de la Semarnat. A todo el equipo del Cecadesu que ha trabajado comprometidamente con este proyecto: Concepcin Velasco, Nashieli Gonzlez, Miguel ngel Domnguez, Ligia Hernndez, Teresita Maldonado, Martha Merino, Guadalupe Pardo, Luis Alberto Chvez, Teresa Tattersfield, dgar Camacho y Lorena Lpez. Por la interminable labor administrativa a Francisco Castro Pia, Alma Rosa Luna, Margarito Ayala y Julio Rodrguez. En especial, a Javier Reyes, Elba Castro y Salvador Morelos. Su talento, tiempo, dedicacin y entusiasmo fueron claves para lograr esta versin ejecutiva de la Estrategia que ahora necesita ponerse en accin.