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GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA:


CONSTRUCCIN DE LA VIA CANAL EN LA RUTA DEPARTAMENTAL CARRETERA EMP. PE-1N (KM 789 + 850) EMP. RUTA LA -102 (KM 001 + 140), EN EL DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ, PROVINCIA DE CHICLAYO, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

MARZO DEL 2010

INDICE. 1.0 INTRODUCCION ................................................................................................... 5 1.1 ANTECEDENTES .............................................................................................. 5 1.2 ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO .............................................................. 6 1.3 AUTORES Y COLABORADORES ................................................................. 8 1.4 OBJETIVOS ....................................................................................................... 9 1.5 ALCANCES ...................................................................................................... 10 2.0 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ............................................................... 10 2.1 MARCO LEGAL ............................................................................................... 10 2.1.1 LEGISLACIN GENERAL ...................................................................... 10 2.1.2. LEGISLACIN AMBIENTAL ................................................................. 18 2.1.3 LEGISLACION SOBRE EL PATRIMONIO CULTURAL .................... 35 2.1.4 LEGISLACION ESPECFICA................................................................. 36 2.1.5 LEGISLACION REGIONAL Y LOCAL ................................................. 42 2.1.6 LEGISLACION COMPLEMENTARIA .................................................. 45 2.2 MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................. 46 2.2.1 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES.............. 46 2.2.2 MINISTERIO DEL AMBIENTE ............................................................... 49 2.2.3 MINISTERIO DE AGRICULTURA......................................................... 49 2.2.4 MINISTERIO DE SALUD ........................................................................ 51 2.2.5 MINISTERIO DE VIVIENDA ................................................................... 51 2.2.6 MINISTERIO DE EDUCACIN .............................................................. 52 2.2.7 MINISTERIO DEL INTERIOR ................................................................ 52 2.2.8 MINISTERIO PBLICO........................................................................... 52 2.2.9 GOBIERNOS REGIONALES ................................................................. 52 2.2.10 GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDADES ............................ 53 3.0 DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL PROYECTO ............................................. 53 3.1 UBICACIN ...................................................................................................... 53 3.2 DESCRIPCIN ACTUAL DE LA VIA A INTERVENIR - TRAMOS ........ 54 3.3 TRABAJOS A REALIZAR. ............................................................................ 58 3.3.1 PAVIMENTOS ........................................................................................... 59 3.3.2 SANEAMIENTO ....................................................................................... 64 3.3.3 SISTEMA DE ELECTRIFICACIN ....................................................... 82 3.3.4 CAMPAMENTOS Y PATIO DE MAQUINARIAS. ............................... 83 3.3.5 EXTRACCIN DE AGUA ....................................................................... 83 3.3.6 EXTRACCIN DE MATERIALES DE CANTERA. ............................ 84 3.3.7 ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS. ...................................... 84 3.3.8 PLANTA DE ASFALTO .......................................................................... 84 4.0 LNEA BASE AMBIENTAL ............................................................................... 84 4.1 UBICACIN ....................................................................................................... 85 4.2 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ................................................. 85 4.2.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA ........................................................ 86 4.2.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA .................................................... 87 4.3 MEDIO FSICO .................................................................................................. 87 4.3.1 CLIMA ........................................................................................................ 87 4.3.2 HIDROLOGA............................................................................................. 88 4.3.3 GEOLOGA................................................................................................. 89 4.3.4. CAPACIDAD DE USO ACTUAL DE TIERRAS .................................. 90 4.3.5. ZONAS DE VIDA ...................................................................................... 90 2

4.3.6. FLORA ....................................................................................................... 91 4.3.7. FAUNA ....................................................................................................... 92 4.4 MEDIO SOCIOECONOMICO ......................................................................... 92 4.4.1 POBLACIN .............................................................................................. 93 4.4.2 EDUCACIN .............................................................................................. 93 4.4.3 SALUD ........................................................................................................ 94 4.4.4 VIVIENDA ................................................................................................... 95 4.4.5 ACTIVIDADES ECONMICAS .............................................................. 97 5.0 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ....... 97 5.1 SELECCIN DE COMPONENTES INTERACTUANTES ........................ 98 5.2 ACTIVIDADES DEL PROYECTO ................................................................. 98 5.3 COMPONENTES AMBIENTALES AFECTABLES ................................... 99 5.4 INDICADORES DE IMPACTOS ................................................................. 100 5.5 METODOLOGA A EMPLEARSE PARA LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................................... 100 5.6 DESCRIPCIN Y ANLISIS DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES ........................................................................ 105 5.6.1 ETAPA DE CONSTRUCCIN ............................................................. 105 5.6.2 ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ............................... 110 5.6.3 IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES .................................. 114 6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................. 115 6.1 GENERALIDADES ......................................................................................... 115 6.2 OBJETIVOS..................................................................................................... 116 6.2.1 OBJETIVO GENERAL ........................................................................... 116 6.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS ................................................................. 116 6.3 RESPONSABLE ............................................................................................. 117 6.4 COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................... 118 6.5 PROGRAMA DE PREVENCION, MITIGACION Y CORRECCION ....... 119 6.5.1 GENERALIDADES ................................................................................. 119 6.5.2 OBJETIVO ................................................................................................ 119 6.5.3 IMPLEMENTACIN ................................................................................ 119 6.5.4 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS Y EFLUENTES ...................................................................................................... 119 6.5.5. SUB PROGRAMA DE CONTROL DE POLVO Y EMISIONES ..... 126 6.5.6. SUB PROGRAMA DE CONTROL DE RUIDOS ............................... 127 6.5.7 SUB PROGRAMA DE SEALIZACIN ............................................ 128 6.5.8. MEDIDAS AMBIENTALES EN OTROS PUNTOS ESPECFICOS PARA PREVENCIN, MITIGACIN Y CORRECCIN ............................. 130 6.6 PROGRAMA DE MONITOREO ................................................................... 134 6.6.1 GENERALIDADES ................................................................................. 134 6.6.2 ACTIVIDADES A MONITOREAR ......................................................... 135 6.6.3 DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN DE LA OBRA ......... 136 6.6.4 DURANTE LA ETAPA DE OPERACIN DEL PROYECTO ........... 137 6.6.5 MEDIDAS AMBIENTALES GENERALES DEL PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL ............................................................................. 138 6.7 PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL ....... 146 6.7.1 OBJETIVO ............................................................................................ 146 6.7.2 ACTIVIDADES ..................................................................................... 146 6.7.3 AL PERSONAL DE OBRA .................................................................. 147 6.7.4 A LA POBLACIN LOCAL ................................................................. 149 3

6.8. PROGRAMA DE PREVENCIN DE PRDIDAS Y RESPUESTA A EMERGENCIAS .................................................................................................... 149 6.9 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES ................................................... 164 6.9.1 SUB PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS ................. 165 6.9.2 SUB PROGRAMA DE CONTRATACION DE MANO DE OBRA LOCAL ................................................................................................................ 170 6.9.3 SUBPROGRAMA DE COMPRAS LOCALES. .................................. 171 6.10 PROGRAMA DE CIERRE O ABANDONO .............................................. 172 6.10.1 OBJETIVO .............................................................................................. 172 6.10.2 MEDIDAS O ACCIONES ..................................................................... 172 6.11 PROGRAMA DE INVERSIONES .............................................................. 175 7.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................ 176 7.1 CONCLUSIONES ........................................................................................... 176 7.2 RECOMENDACIONES .................................................................................. 177 PANEL FOTOGRAFICO ...................................................................................... 178 PLANOS. ................................................................................................................ 192

1.0 INTRODUCCION 1.1 ANTECEDENTES Con la construccin de la Va Canal en la ruta departamental carretera EMP. PE-1N (Km 789 + 850) EMP. Ruta LA -102 (Km 001 + 140) - en el distrito de Jos Leonardo Ortiz, provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque haciendo un recorrido de 6.30 kilmetros, se quiere dar solucin a la problemtica actual de esta importante va que tiene que ver con el desarrollo sostenido de la ciudad de Chiclayo y mejorar las condiciones de vida de la poblacin a las que comunica la va mencionada, contribuyendo a mejorar la economa local y regional. Actualmente, constatamos que el dren que recorre toda la va es utilizada por los vecinos como botadero de basura, y en otros lugares de su recorrido se ha cubierto de material de desmonte, trayendo como consecuencia acumulacin de aguas residuales en estado de descomposicin y exponiendo a la poblacin a contraer enfermedades de origen viral. De la misma forma, es necesario mencionar que el dren 3000, que se encuentra a todo lo largo de la Avenida en la actualidad no cumple con su funcin para la que inicialmente estuvo diseado, ya que se encuentra cubierto en casi todo su recorrido, y en caso de emergencias las aguas de las precipitaciones pluviales que con frecuencia caen en las pocas de Diciembre a Marzo como consecuencia del fenmeno del nio y que son ms intensas cada 8 a 10 aos, traen como consecuencia inundaciones en la ciudad por lo que este dren debe recibir un tratamiento ms adecuado. Asimismo, el Intercambio vial de la Avenida Agricultura y la Panamericana, es muy importante para el desarrollo urbanstico y vial de Chiclayo, pues dar un adecuado trnsito a los vehculos que transitan por la zona, que actualmente son 1,500 vehculos diarios en promedio, el cual ser incrementado teniendo en cuenta el crecimiento econmico en estos ltimos aos de nuestra regin. Sin embargo el desarrollo de obras y actividades propias de la construccin de una red vial de esta magnitud requiere establecer las medidas que se deben tomar en cuenta para mitigar los impactos negativos y potenciar los impactos positivos sobre el ambiente y el ser humano. 5

La carretera en estudio se encuentra ubicada en el Departamento de Lambayeque, Provincia de Chiclayo, Distrito de Jos Leonardo Ortiz, interconectando a las tres provincias, siendo la Provincia de Ferreafe y Lambayeque las que estarn comunicadas por esta va en forma directa, siendo el Tramo de inicio es desde la interseccin de la Avenida Agricultura y la Avenida Chiclayo en el Km 001+140 de la Avenida Agricultura y km 0+000 de la Avenida Chiclayo y el tramo final se encuentra en el el Km 6+320, donde se intercepta con la Panamericana Norte. Por ello el Gobierno Regional de Lambayeque ha considerado para el presente ao en su Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, la ejecucin de este Proyecto de Inversin Pblica, que beneficiar a los poblados aledaos, donde la economa de la zona es variada, desde extrema pobreza hasta diversas actividades basadas en la agricultura e industrializacin mediante molinos de arroz. La infraestructura en el rea de influencia directa, se encuentra muy poco desarrollada, en el aspecto educativo, salud y socio econmico.

1.2 ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO El proyecto Integral se detalla con la finalidad de establecer la gestin Ambiental y las especificaciones ambientales para el diseo, construccin, mantenimiento y la operacin de la va teniendo en cuenta su integracin con el ambiente, y a su vez como las relaciones funcionales del medio y las actividades antrpicas pueden incidir sobre las condiciones de la va, se presentan tambin los planes de mitigacin, evaluacin de los impactos, el plan de abandono, los programas de monitoreo propuestos, anlisis de alternativas, salud y seguridad de los trabajadores, etc. El documento ha sido desarrollado tomando en cuenta el Manual de Gestin Socio Ambiental para proyectos Viales Departamentales Aprobado por RD N 068-2005-MTC/16 del 22 de noviembre de 2005. El Estudio de Impacto Ambiental del presente proyecto se desarrollo en tres etapas.

Etapa Preliminar de Gabinete En esta fase se recopil y analiz toda la informacin existente de la zona involucrada en el estudio, como cartografa del tramo en estudio e informacin estadstica, poblacional y demogrfica del departamento de Lambayeque, provincia de Chiclayo, distrito de Jos Leonardo Ortiz, a fin de disponer de un panorama total del ambiente donde se desarrollara el proyecto. Etapa de Campo En esta etapa se realiz una inspeccin detallada del tramo en estudio as como de las reas definidas y opcionales de canteras, posibles ubicaciones de campamentos, plantas de chancado de piedra y de asfalto, adems se tomo la informacin de los aspectos e impactos ambientales del rea de influencia. Adems se identific y analiz las probables alteraciones sobre el entorno originadas por las actividades del proyecto y los efectos del medio natural sobre la va en estudio. Para este fin se estructur un formato de recopilacin de datos, ubicaciones, mediciones, aspectos e impactos, causas y recomendaciones para cada zona afectada, complementando los criterios ambientales para la ubicacin de campamentos (de ser el caso), patio de maquinas, y uso de canteras, planta de asfalto y fuentes de agua. Etapa Final de Gabinete En esta se especifico el rea de influencia en la que se realizar la evaluacin ambiental, procediendo a la descripcin del medio ambiente, y el desarrollo de la lnea base del estudio, con la informacin recopilada, analizada, organizada e interpretada. A partir de la Lnea base se proceder a Identificar y Evaluar los Impactos Ambientales significativos, positivos y negativos del proyecto con la aplicacin de matrices de interaccin (causa-efecto). As mismo se estructurara las medidas de prevencin y mitigacin, y los programas Ambientales correspondientes.

1.3 AUTORES Y COLABORADORES El estudio ha sido desarrollado por un equipo de profesionales multidisciplinario, a fin de abarcar los aspectos que inciden en el ambiente como consecuencia de la planificacin, ejecucin y operacin de la va:

NOMBRES Y APELLIDOS

PROFESION Ingeniero Especialista en Estudios de Impacto Ambiental

CIP CIP: 72216

FIRMAS y SELLO

HUMBERTO ROJAS CRUZ

LUIS VALLEJOS MSQUEZ

Ingeniero Mecnico Electricista

CIP: 72933

3 CARLOS PURIHUAMAN

SANCHEZ

Bilogo

CBP: 8102

JUNIOR RODAS FUENTES

Ingeniero Civil.

CIP: 107603

Se consideraron las siguientes etapas: Inspeccin de la zona donde se ubica la va en estudio. Examen in situ, del entorno en sus aspectos fsico qumico, biolgico, cultural y socioeconmico. Identificacin del suelo, cuerpos de agua, vegetacin y fauna pasibles de impacto. 8

Evaluacin y trabajo en gabinete de la informacin tcnica y estadstica. Identificacin y evaluacin de impactos ambientales y su magnitud para proponer las medidas de mitigacin adecuadas. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental. Evaluacin econmica de las propuestas y programas de proteccin ambiental.

1.4 OBJETIVOS a. General Prevenir situaciones de deterioro del medio ambiente, y proponer las medidas que deben incluirse en las diversas etapas del proyecto para evitar y/o mitigar los impactos negativos, as como tambin, formular las medidas adecuadas para potenciar los impactos positivos que originar el proyecto. b. Especficos

Como objetivos especficos se mencionan los siguientes:

Cumplir con las normas legales vigentes de proteccin del medio Ambiente.

Identificar y evaluar los impactos ambientales que la ejecucin del proyecto vial podra ocasionar en el medio ambiente.

Establecer una Lnea Base antes de la etapa preliminar del proyecto vial.

Evaluar e identificar los impactos ambientales ms probables durante las diferentes etapas del proyecto

Elaborar el Plan de Manejo Ambiental con sus respectivos programas, para mitigar el deterioro del entorno ambiental como consecuencia de las obras de la construccin del canal va, as como los dems componentes del Proyecto, los cuales sern detallados ms adelante.

Cuantificar los costos para la implementacin de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, a fin de que sean considerados en el presupuesto general del proyecto.

1.5 ALCANCES La presente Declaracin de Impacto Ambiental, tiene los siguientes alcances: Considera desde el punto de vista ambiental, la normatividad, la problemtica actual de la obra vial, lineamientos ambientales y aspectos complementarios para el proceso constructivo, de abandono, mantenimiento y operacin.

Ofrece las pautas necesarias para los encargados de planificar y administrar la gestin vial, los Supervisores de Obra y los Contratistas, quienes debern considerar el cumplimiento de la presente declaracin en sus actividades a fin de proteger el entorno en que se encuentra esta infraestructura, logrando integrar la conservacin ambiental y el desarrollo socioeconmico, con el concepto de desarrollo sostenible.

2.0 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 2.1 MARCO LEGAL A fin de poder fijar con claridad el conocimiento que se tiene del mismo y, consecuentemente, la disposicin a su aplicacin en el nimo de que la actividad a realizar se enmarque dentro del compromiso legal vigente el cual sea de cumplimiento de las instituciones, personas jurdicas y personas en general durante todo el proceso de ejecucin del proyecto. El Estudio de Impacto Ambiental se sustenta en los siguientes dispositivos legales: 2.1.1 LEGISLACIN GENERAL CONSTITUCIN POLTICA DEL PER 10

Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la Constitucin Poltica del Per de 1979, la cual en su artculo 123 establece: Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y la naturaleza. Es obligacin del Estado prevenir y controlar la contaminacin ambiental. Como norma de primersima jerarqua, la Constitucin Poltica de 1993, ratifica las directrices de la Poltica del Estado Peruano en materia de conservacin ambiental. En efecto nuestra Carta Magna incorpora como derecho esencial de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida precisando que es obligacin del Estado promover la conservacin de la diversidad biolgicas y de las reas naturales protegidas. Artculo 2, inciso 22. Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Asimismo, en los artculos 66, 67, 68 y 69 se seala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nacin, promoviendo el Estado el uso sostenible de stos; as como, la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas. El Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II del Ambiente y los Recursos Naturales (Artculos 66 al 69), refiere que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin. Asimismo, promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, la Constitucin establece tambin los casos en que, por necesidad o inters pblico declarados por Ley, el derecho de propiedad puede ser expropiado, para la ejecucin de Proyectos debiendo indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas. 11

CDIGO PENAL - DELITOS CONTRA LA ECOLOGA El Nuevo Cdigo Penal establecido por Decreto Legislativo N 635 de 1991 considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales y econmicos. En el Ttulo XIII - Delitos Contra la Ecologa, Captulo nico - Delitos Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, se establece lo siguiente: el Art. 304, establece que quien contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de libertad durante un periodo no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa. El Art. 305 establece penas cuando: Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes. El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad econmica. De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos. Es tambin importante, tener en cuenta el Art. 308 durante la fase de construccin vial, que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que estn legalmente protegidas ser reprimido con pena privativa de libertad. En el mismo sentido, el Art. 309, estipula sobre la accin de extraer especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades y zonas que son

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prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos, ser reprimido con pena privativa de libertad. En su Art. 308, referido a la comercializacin de flora y fauna protegidas. Establece que el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que estn legalmente protegidas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos. La pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa cuando: El hecho se comete en perodo de reproduccin de semillas o de reproduccin o crecimiento de las especies. El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extincin. El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias txicas. Artculo 311, referido a las tierras destinadas al uso agrcola. Establece sobre las penas para las personas que utilicen tierras de uso agrcola para la elaboracin de materiales de construccin. Asimismo, en el Art. 313, se estipula que, el que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de rboles que daan la armona de sus elementos, ser reprimido con pena privativa de libertad. LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIN PRIVADA (DECRETO LEGISLATIVO N 757) Este Decreto Ley, promulgado el 8 de Noviembre de 1991, posterior al Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, modifica substancialmente varios artculos de ste, con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. En el Art. 50, establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionadas con la aplicacin de las 13

disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas.

En el Artculo 51, se menciona que la autoridad sectorial competente determinar las actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, de tal modo que requerirn necesariamente la elaboracin de estudios de impacto ambiental previos al desarrollo de dichas actividades. Asimismo, establece que los estudios de impacto ambiental sern realizados por empresas o instituciones pblicas o privadas, que se encuentren debidamente calificadas y registradas ante la autoridad sectorial competente. El Art. 52, seala que en los casos de peligro grave e inminente para el ambiente, la autoridad sectorial competente podr disponer la adopcin de una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad: Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles; y Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e inminente para el ambiente. Los Artculos N 51 y 52 citados, de la Ley en referencia, fueron modificados por la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, que se describe ms adelante. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (LEY 27293 DEL 9-07-2000). Mediante esta Ley y la Ley N 28802 del 21.07.2006; se crea y modifica respectivamente el Sistema Nacional de Inversin Pblica, que tiene la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento de principios,

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procesos y metodologas y normas tcnicas relacionadas con las diversas fases de los proyectos de inversin. Mediante su Reglamento aprobado por el Decreto supremo N 1022007-EF, de fecha 18.07.2007, el cual consta de tres captulos, catorce artculos, siete Disposiciones Complementarias, entrando en vigencia el da de la publicacin de la nueva Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, fecha en que qued derogado el Decreto Supremo N 221-2006-EF. LEY DE BASES PARA LA DESCENTRALIZACIN (LEY 27783 DEL 17-07-2002). El objeto de la presente Ley orgnica desarrolla el Captulo de la Constitucin Poltica sobre Descentralizacin, que regula la estructura y organizacin del Estado en forma democrtica, descentralizada y desconcentrada, correspondiente al Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Asimismo define las normas que regulan la descentralizacin administrativa, econmica, productiva, financiera, tributaria y fiscal. Establece la finalidad, principios, objetivos y criterios generales del proceso de descentralizacin; regula la conformacin de las regiones y municipalidades; fija las competencias de los tres niveles de gobierno y determina los bienes y recursos de los gobiernos regionales y locales; y, regula las relaciones de gobierno en sus distintos niveles. La Ley de Bases de la Descentralizacin es clara cuando define a las regiones como unidades territoriales geoeconmicas, con diversidad de recursos naturales, sociales e institucionales, integradas histrica, econmica, administrativa, ambiental y culturalmente, que comportan distintos niveles de desarrollo, especializacin y competitividad productiva sobre cuyas circunscripciones se constituyen y organizan gobiernos regionales. Agrega que la constitucin de regiones se realiza en base al sistema de cuencas y corredores econmicos naturales. Asimismo, establece que su conformacin constituye todo un proceso y al efecto los artculos 29 y 30 de esta Ley de Bases regulan lo concerniente a su conformacin, el referndum, las formalidades de su creacin, etc. 15

Los plazos aplicables a la conformacin de las regiones van corriendo y se encuentran establecidos, aunque con modificaciones. Al respecto el numeral 29.7 haba establecido que no proceda un nuevo referndum para la misma consulta, sino hasta despus de 6 aos. Sin embargo, este plazo fue acortado por el numeral 16.2. de la Ley N 28274, en el sentido que: "De no ser aprobada la conformacin de Regiones en el referndum no procede nueva presentacin de iniciativas para la misma consulta, sino hasta despus de cuatro aos. Ello quiere decir, que de acuerdo a Ley, el ao 2009 tendra que realizarse estos procesos de constitucin de la nueva demarcacin regional. LEY GENERAL DE AGUAS D.L. N 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. N 261-69-AP del 12-12-69 y D.S. N 007-83-A del 11-03-83) en su Ttulo II, prohbe mediante el artculo 22 (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daos a la salud humana o poner en peligro recursos hidro biolgicos de los cauces afectados; as como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados para alcanzar los lmites permisibles. Para el caso de utilizacin de aguas subterrneas, el Artculo 111 del Reglamento de la Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N 048-91-AG) del 1 1-11-91, establece que la utilizacin de las aguas subterrneas se sujetar a lo estipulado en los artculos pertinentes del Reglamento del Ttulo IV de las Aguas Subterrneas de las Ley General de Aguas. El reglamento mencionado fue aprobado por Decreto Supremo N 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El artculo 70 de la s Ley General de Aguas, seala que todo aquel que con ocasin de efectuar estudios, explotaciones o exploraciones mineras, petrolferas o con cualquier otro propsito, descubriese o alumbrase aguas, est obligado a dar aviso inmediato a la Autoridad en Aguas y no podr utilizarlas sin permiso, autorizacin o licencia. (Alumbramiento: Accin de descubrir aguas subterrneas y hacerlas aflorar). Adems, se establecen las acciones a tomar en 16

casos de Alumbramiento de las aguas subterrneas, contaminacin, responsabilidades del Estado y responsabilidades del usuario, entre otros. LEY DE COMUNIDADES CAMPESINAS Mediante Ley N 24656, del 13-04-1987, el Estado declar de necesidad nacional e inters social y cultural, el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Con dicha norma el Estado garantiza la integridad del derecho de propiedad sobre su territorio, les otorga competencia para regular el acceso al uso de la tierra por parte de sus miembros y seala que sus tierras son las que seala la Ley de Deslinde y Titulacin y que son inembargables e imprescriptibles. Tambin son inalienables. Posteriormente el 14.07.1995 se public la Ley N 26505 Ley de la inversin privada en el desarrollo de las actividades econmicas en las tierras del territorio nacional y de las comunidades campesinas y nativas, norma que fue derogada por la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo N 1064 (publicado el 28 junio 2008) - que aprueba el rgimen jurdico para el aprovechamiento de las tierras de uso agrario de las Comunidades. La derogatoria no alcanz a lo previsto en su artculo 10, que ha sido modificado por el Artcul o nico del Decreto Legislativo N 1015, publicado el 20 mayo 2008. Mediante esta modificatoria se flexibiliz la posibilidad de que las Comunidades Campesinas puedan disponer de su territorio promoviendo con ello tanto el acceso a la propiedad por parte de los mismos comuneros como la transferencia a favor de terceros particulares, promoviendo con ello el desarrollo de las inversiones. Bsicamente las modificatorias consisten en la reduccin de los requisitos (quorum de la Asamblea Comunal, porcentaje de votacin aprobatoria) para acceder o transferir la propiedad segn el caso. "Artculo 10.- Las Comunidades Campesinas y las Comunidades Nativas debern regularizar su organizacin comunal de acuerdo con los preceptos Constitucionales y la presente Ley.

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Tratndose de tierras de propiedad de las Comunidades Campesinas y Nativas, la regularizacin del derecho de propiedad se regir por las siguientes normas: a) Para la adquisicin en propiedad por parte de posesionarios comuneros sobre la tierra que poseen por ms de un ao, el acuerdo de Asamblea General de la Comunidad requerir el voto a favor de no menos del cincuenta por ciento de los comuneros posesionarios con ms de un ao. Para los efectos de la adquisicin por el actual posesionario, la entrega de las parcelas se acredita con el documento extendido por la Comunidad a su favor. Y su literal b) modificado por el Artculo nico del Decreto Legislativo N 1073, publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente: "b) Para la adquisicin en propiedad por parte de miembros de la comunidad no posesionarios o de terceros as como para gravar, arrendar o ejercer cualquier otro acto de disposicin sobre las tierras comunales, se requerir el voto a favor de no menos del cincuenta por ciento de los comuneros posesionarios con ms de un ao." Finalmente la norma modificada seala que el territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad y utilidad pblicas. 2.1.2. LEGISLACIN AMBIENTAL DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA CREACIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (D. LEG. 1013 D. LEG. 1039) Normas de reciente emisin (13 de mayo de 2008 y 25 de junio de 2008 respectivamente), con el D. Leg. N 1013 se crea el Ministerio del Ambiente, con el nimo de convertirse en un organismo transversal de todas las entidades e instituciones que de manera dispersa ejercen funciones vinculadas con la materia ambiental. Con el D. Leg. N 1039 se modifica el literal i) del artculo 7 el cualcontiene las funciones especficas del Ministerio del Ambiente, los artculos 10 y 11 referidos a las funciones del d espacho ministerial y del Viceministro de Desarrollo Estratgico de Recursos Naturales, as como la Primera 18

Disposicin Complementaria Transitoria y Primera Disposicin Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N 1013 Ley de Creacin, Organi zacin y Funciones del Ministerio del Ambiente. El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona humana, en permanente armona con su entorno, y as asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. Este Ministerio incorporar en calidad de fusin por absorcin tanto al CONAM como a la intendencia de reas Naturales Protegidas del Ministerio de Agricultura, asimismo adscribir al SENAMHI y al Instituto Geofsico del Per. LEY GENERAL DEL AMBIENTE. (LEY N 28611 DEL 13-10-2005) Esta norma fue creada bajo las premisas de establecer las bases de la gestin ambiental peruana, fijando los derechos y principios esenciales; de ordenar el marco institucional, fijando la Poltica Ambiental del Estado; de constituir a la Autoridad Ambiental nacional, as como a las autoridades sectoriales y territoriales. Tambin tiene por objeto, ser una norma ordenadora de la gestin ambiental, facilitando la comprensin de la legislacin ambiental que se encontraba dispersa, manteniendo los avances logrados. Fortaleciendo la gestin ambiental y respondiendo a los nuevos retos que impona el desarrollo. En el ttulo preliminar sobre derechos y principios, la Ley establece los derechos al acceso a la informacin, a la participacin en la gestin ambiental y al acceso a la justicia ambiental. Asimismo, determina los principios que rigen la gestin del ambiente en cuanto a sostenibilidad, prevencin, precaucin, internalizacin de costos, responsabilidad ambiental, equidad y gobernanza ambiental. En el Ttulo I sobre Poltica Nacional del Ambiente y Gestin Ambiental, se trata sobre Aspectos Generales, Poltica Nacional del Ambiente, Gestin Ambiental y Acceso a la informacin ambiental y participacin ciudadana. 19

Se plantea que la Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Igualmente, las disposiciones contenidas en la Ley, as como en sus normas complementarias y reglamentarias son de obligatorio cumplimiento para toda persona natural o jurdica, pblica o privada, dentro del territorio nacional, el cual comprende el suelo, subsuelo, el dominio martimo, lacustre, hidrolgico e hidrogeolgico y el espacio areo. La Ley regula las acciones destinadas a la proteccin del ambiente que deben adoptarse en el desarrollo de todas las actividades humanas. La regulacin de las actividades productivas y el aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por sus respectivas leyes, debiendo aplicarse la presente Ley en lo que concierne a las polticas, normas e instrumentos de gestin ambiental. El artculo 5, establece que los recursos naturales constituyen Patrimonio de la Nacin. Su proteccin y conservacin pueden ser invocadas como causa de necesidad pblica, conforme a ley. En el artculo 6, se determina que el ejercicio de los derechos de propiedad y a la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria, estn sujetos a las limitaciones que establece la ley en resguardo del ambiente. El captulo 3, trata sobre Gestin Ambiental. En el artculo 13, se concepta la gestin ambiental como un proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto estructurado de principios, normas tcnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la poltica ambiental y alcanzar as, una mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la poblacin, el desarrollo de las actividades econmicas y la conservacin del patrimonio ambiental y natural del pas. Los artculos del 14 al 23, describen el Sistema Nacional de Gestin Ambiental, que se rige por la Autoridad Ambiental Nacional. Se establece respecto de los instrumentos de gestin ambiental, que stos podrn ser de planificacin, promocin, prevencin, control, correccin, informacin, financiamiento, participacin, fiscalizacin,

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entre otros, rigindose por sus normas legales respectivas y los principios contenidos en la Ley. Entre otros, constituyen instrumentos de gestin ambiental para la evaluacin del impacto ambiental; los Planes de Cierre, los Planes de Contingencias; los estndares nacionales de calidad ambiental, las estrategias, planes y programas de prevencin, la adecuacin, control y remediacin; los mecanismos de participacin ciudadana y los planes integrales de gestin de residuos. En el diseo y aplicacin de los instrumentos de gestin ambiental se incorporan los mecanismos para asegurar su cumplimiento incluyendo, entre otros, los plazos y el cronograma de inversiones ambientales, as como los dems programas y compromisos. Asimismo, la asignacin de usos se basa en la evaluacin de las potencialidades y limitaciones del territorio utilizando, entre otros, criterios fsicos, biolgicos, ambientales, sociales, econmicos y culturales, mediante el proceso de zonificacin ecolgica y econmica. El artculo 24, sobre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, establece que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de proteccin ambiental especficas de la materia. El artculo 25, de los Estudios de Impacto Ambient al (EIA), define que stos, son instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos.

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Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos que deban contener los EIA. El artculo 26, establece que la autoridad ambient al competente puede establecer y aprobar Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA, para facilitar la adecuacin de una actividad econmica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido cumplimiento en plazos que establezcan las respectivas normas, a travs de objetivos de desempeo ambiental explcitos, metas y un cronograma de avance de cumplimiento, as como las medidas de prevencin, control, mitigacin, recuperacin y eventual compensacin que corresponda. El artculo 27, determina que los titulares de todas las actividades econmicas deben garantizar que al cierre de actividades o instalaciones no subsistan impactos ambientales negativos de servicios debe evitar el uso de suelos con aptitud agrcola, segn lo establezcan las normas correspondientes. En cuanto a los recursos forestales y de fauna silvestre, el Estado establece una poltica forestal orientada por los principios de la presente Ley, propiciando el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, as como la conservacin de los bosques naturales, resaltando sin perjuicio de lo sealado, los principios de ordenamiento y zonificacin de la superficie forestal nacional, el manejo de los recursos forestales, la seguridad jurdica en el otorgamiento de derechos y la lucha contra la tala y caza ilegal. Recientemente se ha decretado los Decretos Legislativos N 1085 y 1090 de fecha 27 de junio del presente ao 2008, creando el Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre, asimismo se aprueba la Ley Forestal. En lo referido al enfoque ecosistmico, se ha establecido que la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales deber enfocarse de manera integral, evaluando cientficamente el uso y proteccin de los recursos naturales e identificando cmo afectan la capacidad de los ecosistemas para mantenerse y sostenerse en el 22

tiempo, tanto en lo que respecta a los seres humanos y organismos vivos, como a los sistemas naturales existentes. De otro lado, la gestin de los recursos naturales no renovables est a cargo de sus respectivas autoridades sectoriales competentes, de conformidad con lo establecido por la Ley N 26821, las leyes de organizacin y funciones de dichas autoridades y las normas especiales de cada recurso. El Estado promueve el empleo de las mejores tecnologas disponibles para que el aprovechamiento de los recursos no renovables sea eficiente y ambientalmente responsable. Finalmente, en cuanto a responsabilidad por dao ambiental, el Ttulo IV desarrolla el tema, especficamente en lo referente a fiscalizacin y control, rgimen de responsabilidad por el dao ambiental y medios para la resolucin y gestin de conflictos ambientales. Es importante sealar que en las disposiciones transitorias, complementarias y finales de la Ley se derogan el Decreto Legislativo N 613, la Ley N 26631, la Ley N 2691 3, los artculos 221, 222, 223, 224 y 225 de la Ley General de Minera, cuyo Texto nico Ordenado ha sido aprobado mediante Decreto Supremo N 014-92EM, y el literal a) de la Primera Disposicin Final del Decreto Legislativo N 757. LEY DE CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM) Este organismo ha sido fusionado con el nuevo Ministerio del Ambiente, el mismo que se encuentra en periodo de reglamentacin, y organizacin. Mediante Ley N 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado, con personera jurdica de derecho pblico interno, con autonoma funcional, econmica, financiera, administrativa y tcnica, que depende del Presidente del Consejo de Ministros. Es el organismo rector de la poltica nacional ambiental que tiene finalidad, planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nacin. 23

LEY ORGNICA DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES La Ley N 26821, del 26-06-97. En su Artculo 2 seala que esta Ley tiene por objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana. En el Artculo 5 se seala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales. Adems, se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades competentes. La norma seala adems las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser racional. Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es absoluto ya que se encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas condiciones, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes: Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado, garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial respectiva. Cumplir con los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental y los planes de manejo correspondiente, establecido en la legislacin de la materia.

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Cumplir con la respectiva retribucin econmica, de acuerdo a las modalidades establecidas en la legislacin correspondiente. En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinar la caducidad del derecho, ello de acuerdo a lo establecido en los procedimientos sealados en las leyes especiales. Dicha caducidad implica la reversin al Estado del derecho de aprovechamiento concedido, lo cual opera desde el momento de la inscripcin de la cancelacin del ttulo correspondiente. Cabe sealar que la retribucin econmica que debe abonarse por la explotacin de los recursos naturales se encuentra regulada por la legislacin del canon (Ley N 27406 modificada por Ley N 27763 y su respectivo reglamento D.S. 004-2002-EF). LEY DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTIVIDADES Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales competentes. Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el CONAM. La Autoridad Competente Ambiental para dichas har de conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese. LEY MARCO AMBIENTAL DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN

La Ley N 28245, del 04-06-2004 y su Reglamento regulado por el Decreto Supremo N 008-2005-PCM, del 01-02-2005; tiene por objeto asegurar el eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades pblicas, fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental, rol que le corresponde al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y a las autoridades nacionales, regionales y locales. Adems establece los instrumentos de gestin y planificacin ambiental.

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LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Ley N 27446, del 23-04-2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a travs de los proyectos de inversin. La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras son las siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categora III Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley. La Ley 27446, ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluacin de impactos ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley seala que las normas sectoriales respectivas seguirn siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma. As, los sectores continuarn aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el reglamento de la nueva Ley. Actualmente con el nuevo dispositivo legal en el caso de evaluaciones ambientales estratgicas corresponde al sector presentar dicha evaluacin al Ministerio del Ambiente. Para caso de una evaluacin ambiental estratgica, el MINAM emitir un Informe Ambiental que lo pondr a consideracin del proponente para que ste, de ser el caso, realice los ajustes correspondientes de manera previa a su adopcin definitiva. El MINAM, a travs del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, es responsable del seguimiento y supervisin de la implementacin de las medidas establecidas en la evaluacin ambiental estratgica, as como el encargado de dirigir y administrar el SEIA, en concordancia con lo que se establece su Ley de Creacin y la presente Ley. La promulgacin de esta norma y su modificatoria tienen como fundamento la constatacin de mltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de procedimientos de 26

evaluacin ambiental. Esta norma busca ordenar la gestin ambiental en esta rea estableciendo un sistema nico, coordinado y uniforme de identificacin, prevencin, supervisin, correccin y control anticipada de los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversin. Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que puedan causar impactos ambientales negativos no podrn iniciar su ejecucin; y ninguna autoridad podr aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificacin Ambiental expedida mediante resolucin por la respectiva autoridad competente. Para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la categorizacin que esta norma establece en funcin a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto. As, se han establecido las siguientes categoras: Categora I. Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter significativo. En este caso, se requiere de una Declaracin de Impacto Ambiental. Categora II. Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables. Requieren de un EIA semi detallado. Categora III. Incluye los proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado. Para determinar la ubicacin de un proyecto en una determinada categora se debern aplicar los criterios de proteccin sealados en la norma y que estn referidos, entre otros, a la proteccin de la salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales.

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Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que ste deber contener tanto una descripcin de la accin propuesta como de los antecedentes de su rea de influencia, la identificacin y caracterizacin de los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de manejo ambiental (incluyendo segn sea el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de contingencias, el plan de compensacin y el plan de abandono), as como el plan de participacin ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y control. As mismo, deber adjuntarse un resumen ejecutivo de fcil comprensin. Las entidades autorizadas para la elaboracin del EIA debern estar registradas ante las autoridades competentes, quedando el pago de sus servicios a cargo del titular del proyecto. Sern consideradas como autoridades competentes de administracin y ejecucin, el Ministerio del Ambiente, las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y las autoridades locales. Correspondindole a las autoridades sectoriales emitir la certificacin ambiental de los proyectos o actividades de alcance nacional o multiregional, en el mbito de sus respectivas competencias. Corresponde a las autoridades regionales y locales, emitir la certificacin ambiental de los proyectos que dentro del marco del proceso de descentralizacin resulten de su competencia. Corresponde al sector proponente aplicar una Evaluacin Ambiental Estratgica - EAE, en el caso de propuestas de Poltica, Planes o Programas de desarrollo sectorial, regional y local susceptibles de originar implicaciones ambientales significativas. Dicha EAE dar lugar a la emisin de un Informe Ambiental por el MINAM que orientar la adecuada toma de decisiones que prevenga daos al ambiente. D.S. N 056-97-PCM DEL 18.NOV.1997. QUE ESTABLECE CASOS EN QUE LA APROBACIN DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y PROGRAMA DE ADECUACIN DE MANEJO AMBIENTAL REQUERIRN LA OPININ TCNICA DEL INRENA, Y SU MODIFICATORIA APROBADA POR DECRETO SUPREMO 061-97-PCM (03.DIC.1997) Norma que establece que los Estudios de Impacto Ambiental, antes de su aprobacin por la autoridad sectorial competente, requerirn opinin

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tcnica del INRENA, cuando las actividades o acciones que modifiquen el estado natural de los recursos renovables sean: Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterrneas. Represamientos y canalizacin de cursos de agua. Remocin del suelo y de la vegetacin. Alteracin de hbitat de fauna silvestre. Uso del suelo para el depsito de materiales no utilizables (relaves, desechos industriales, desechos peligrosos o txicos). Desestabilizacin de taludes. Alteracin de fajas marginales (ribereas). Deposicin de desechos en el ambiente lntico (lagos y lagunas). Para este efecto, la Autoridad Sectorial Competente remitir al Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) copia de dichos documentos para que en el plazo de 20 das tiles de decepcionada por sta, emita su opinin tcnica. Si el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) no se pronunciara dentro del plazo sealado, se entender que no tiene observaciones al EIA o PAMA. LEY DE REAS NATURALES PROTEGIDAS La Ley N 26834, del 30-06-1997 y su Reglamento D.S. N 038-2001AG, del 22-06-2001, norman los aspectos relacionados con la gestin de las reas Naturales Protegidas y su conservacin de conformidad con el Artculo 68 de la Constitucin Poltica del Per. Estas normas define que las reas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones, para conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al desarrollo sostenible del pas; y declara que las reas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la Nacin. Su condicin natural deber ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del rea y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restriccin de los usos directos. Estas

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normas tambin establecen cuales son los objetivos de dicha proteccin. Recientemente se emiti el D. Leg. N 1079 - Decreto Legislativo que establece medidas que garanticen el Patrimonio de las reas Naturales Protegidas, para ello las presentes disposiciones sern aplicadas e interpretadas en el marco de la Ley N 26834 Ley de reas Naturales Protegidas. A su vez, se dispone que los mecanismos de reintroduccin, disposicin y/o destruccin de los especmenes, recursos, productos y subproductos recuperados o encontrados abandonados en reas Naturales Protegidas sern establecidas en el reglamento de la presente norma. La autoridad encargada de administrar el patrimonio forestal, flora y fauna silvestre de las reas Naturales Protegidas es el Ministerio del Ambiente, a travs del SERNANP. LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE La Ley N 27308, promulgada el 16 de Julio del 2000, ha sido derogada por la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo N 1090, publicado el 28 junio 2008, con excepcin de lo previsto en su Stima Disposicin Complementaria Transitoria y su Cuarta Disposicin Complementaria Final, la misma que de conformidad con su Sexta Disposicin Complementaria Final, entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin de su Reglamento en el Diario Oficial El Peruano. Asimismo y de conformidad con la Primera Disposicin Complementaria y Final de la Ley N 28852, publicada el 27 julio 2006, la cit ada Ley no es aplicable a las reas otorgadas a las concesiones forestales de bosques de produccin, las que son reguladas por la presente Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Slo se aplicar a las tierras sin cubierta boscosa existentes al inicio de vigencia de la citada Ley. En estas normas el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de la fauna silvestre en el territorio nacional, como elemento fundamental para garantizar su desarrollo sostenible, con la activa participacin de los sectores sociales y econmicos del pas.

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Le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y conservacin de los recursos forestales y de la fauna silvestre. El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) es el encargado de la gestin y administracin de los recursos forestales y de fauna silvestre a nivel nacional. Mediante el nuevo Decreto legislativo, se crea el Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR) es el Organismo Pblico Ejecutor, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, encargado de la supervisin y fiscalizacin del aprovechamiento sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre, as como de los servicios ambientales, conforme a su ley de creacin. CATEGORIZACIN DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA SILVESTRE El Decreto Supremo N 034-2004-AG, del 17.09.2004, establece en base a los criterios y categoras de la Unin Mundial para la Conservacin UICN, las siguientes categoras de amenazada para la fauna silvestre: en Peligro Crtico (CR); en peligro (EN), Vulnerable (VU), Casi Amenazado (NT). Asimismo, en el Decreto Supremo se presenta una relacin que incluye 301 especies de vertebrados, considerados en alguna de las categoras de amenaza. El Estado Peruano a travs de ste dispositivo legal, prohbe la caza, captura, tenencia, transporte o exportacin para fines comerciales de ejemplares pertenecientes a las especies catalogadas, dejando en manos de INRENA la facultad para extender autorizaciones de caza captura o exportacin con fines culturales (zoolgicos) y/o cientficos. La comercializacin de stas especies slo podrn ser realizarse en caso de que se compruebe su procedencia de un zoocriadero o reas de manejo de fauna silvestre autorizados por INRENA. La tabla a continuacin presenta el nmero de especies, hasta hoy, consideradas en situacin de amenaza: 31

CATEGORIZACIN DE ESPECIES AMENAZADAS DE FLORA SILVESTRE. Decreto Supremo 043-2006-AG del 06 de Julio de 2006. Norma emitida en el marco del Convenio sobre Diversidad Biolgica (CBD) suscrito por el Per el 12 de junio de 1992 y aprobado por Resolucin Legislativa N 26181, de fecha 12 de mayo de 1993. Primer acuerdo mundial integral que aborda todos los aspectos de la diversidad biolgica: recursos genticos, especies y ecosistemas, los mismos que se expresan en sus tres objetivos: La Conservacin de la diversidad biolgica; el uso sostenible de los componentes de la diversidad biolgica; y, el reparto justo y equitativo en los beneficios que se deriven de la utilizacin de los recursos genticos. ste convenio establece que cada Parte Contratante establecer o mantendr la legislacin necesaria y/u otras disposiciones de reglamentacin para la proteccin de especies y poblaciones amenazadas. En cumplimiento de dicha obligacin la norma aprueba la categorizacin de especies amenazadas de flora silvestre las mismas que detalla en un extenso cuadro, incluyendo adems directrices para la prohibicin de la extraccin, colecta, tenencia, transporte, y exportacin de todos los especimenes, productos y subproductos; la promocin de su estudio cientfico, as como para el establecimiento de viveros, jardines u otros. LIMITES MXIMOS PERMISIBLES Y ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL (D.S. N 074-2 001-PCM, DEL 24.06.01) El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores correspondientes para los Estndares

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Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los Valores de Trnsito que se presentan en los Cuadros siguientes: ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE

Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico. Todos los valores. NE No Exceder. 1 O mtodo equivalente aprobado. 2 A ser determinado. VALORES DE TRNSITO

REGLAMENTO DE ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO (D.S. N 085-2003-PCM DEL 24.10.03) La presente norma establece los estndares nacionales de calidad de calidad ambiental para ruido u los lineamientos para no excederlos, 33

con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible. Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la poblacin en tres niveles diferentes: fisiolgicamente (prdida de audicin), en la actividad (interferencias en la comunicacin oral) y psicolgicamente. La Norma Legal establece los siguientes valores estndar de emisin por zonas de aplicacin: ESTNDAR NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO

Asimismo, a modo de referencia, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), considera los siguientes valores lmites recomendados de exposicin al ruido (ver Cuadro a continuacin). NIVELES LMITE DE RUIDO ESTABLECIDOS ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS) POR LA

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2.1.3 LEGISLACION SOBRE EL PATRIMONIO CULTURAL LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN Ley N 28296, del 21-07-2004. Reglamentada por D.S. 011-2006-ED. Este dispositivo dispuso la derogatoria del la Ley N 24047 Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin y sus respectivas modificatorias. La Ley comprende como Patrimonio Cultural de la Nacin a toda manifestacin del quehacer humano material o inmaterial que por su importancia, valor y significado paleontolgico, arqueolgico, arquitectnico, histrico, artstico, militar, social, antropolgico, tradicional, religioso, etnolgico, cientfico, tecnolgico o intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre el que exista la presuncin legal de serlo. Es objeto de la Ley establecer polticas nacionales de defensa, proteccin, promocin, propiedad y rgimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nacin. Esta ley establece la presuncin legal de que tienen la condicin de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin, los bienes materiales o inmateriales, de la poca prehispnica, virreinal y republicana, independientemente de su condicin de propiedad pblica o privada, que tengan la importancia, el valor y significado referidos en el artculo precedente y/o que se encuentren comprendidos en los tratados y convenciones sobre la materia de los que el Per sea parte. Esta presuncin legal queda sin efecto REGLAMENTO DE INVESTIGACIONES ARQUEOLGICAS Mediante Resolucin Suprema N 004-2000-ED, del 24.01.2000, se regul las diversas modalidades de los Proyectos de Evaluacin e Investigacin Arqueolgica, y los Proyectos de Emergencia, las formas de autorizacin para su ejecucin, de los informes que deben emitirse, de las sanciones a las que, independientemente a las dispuestas en el Cdigo Penal, se hacen merecedores aquellos que incumplen con las especificaciones tcnicas dispuesta para el desarrollo de sus 35

actividades que tendrn como resultado la eventual emisin del correspondiente Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos CIRA. Documento que se fija como requisito indispensable para el desarrollo de procesos productivos y extractivos y/o de servicios, tanto del sector privado como del estatal en el mbito del territorio nacional, con el fin de proteger nuestro Patrimonio Arqueolgico. 2.1.4 LEGISLACION ESPECFICA LEY GENERAL DE EXPROPIACIONES La Ley N 27117, del 15-05-1999. Esta Ley en su Art . 2 menciona que la expropiacin consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada nicamente por la ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio. En el Art. 3 dispone que el nico beneficiado de u na expropiacin es el Estado. El Art. 7 menciona que todos los pro cesos de expropiacin que se dispongan, al amparo de lo dispuesto en el presente articulo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El Art. 9 esta referido al trato directo, donde se establecen mecanismos para acceder al trato directo, as como los respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley. El Art. 10 establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiacin y el Art. 11 la del sujeto pasivo de la expropiacin. El Art. 15 esta referido a la indemnizacin justip reciada, la misma que por un lado comprende el valor de tasacin comercial debidamente actualizado del bien que se expropia y por otro, la compensacin que el sujeto activo de la expropiacin debe abonar en caso de acreditarse fehacientemente daos y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. As tambin dentro de este mismo Articulo, se menciona

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que la indemnizacin justipreciada no podr ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la estimacin del sujeto pasivo. El Art. 16 establece que el valor del bien se dete rminar mediante tasacin comercial actualizada que ser realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones. El Art. 19 referente a la forma de pago, establece que la consigna de la indemnizacin justipreciada, debidamente actualizada, se efectuar necesariamente en dinero y en moneda nacional y dems alcances relacionados a la indemnizacin justipreciada. DICTAN DISPOSICIONES SOBRE INMUEBLES AFECTADOS POR TRAZOS EN VAS PBLICAS (DECRETO LEY N 20081) Este Decreto Ley del 17.07.73 se encuentra concordado con el D.S.N 09-95-MTC y el art. 4 de la Ley N 28728; d ecretando que los propietarios de inmuebles afectados por el trazo de una obra pblica vial, no podrn transferirse el dominio, convenir gravmenes, efectuar construcciones o plantaciones de especies arbreas, que incluyan o interesen a la parte de sus predios definida como necesaria para ubicar la faja de dominio o derecho de va, una vez que sean notificados notarialmente por la entidad ejecutora. Estableciendo adems que la faja de dominio o derecho de va, comprende el rea de terreno en que se encuentra la carretera y sus obras complementarias, los servicios y zona de seguridad para los usuarios y las previsiones para futuras obras de ensanche y mejoramiento. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones fijar el derecho de va, en atencin a la categora y clasificacin de los carreteras, as como a las caractersticas topogrficas de las regiones en las que se ejecuten los proyectos viales. Asimismo la adquisicin de los inmuebles que sean necesarios para el derecho de va, podr efectuarse por trato directo entre la entidad ejecutora y los propietarios, sobre la base de un precio no mayor al fijado por los peritos oficiales, mediante Resolucin Suprema; o conforme a las normas vigentes sobre expropiacin forzosa.

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APRUEBAN REGLAMENTO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL PROCESO DE EVALUACIN AMBIENTAL Y SOCIAL EN EL SUBSECTOR TRANSPORTE MTC.SO DE CANTERAS EN PROYECTOS ESPECIALES R.D. N 006-2004-MTC/16, del 16-01-2004. Mediante esta Resolucin se aprueba el Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Este Reglamento norma la participacin de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos de infraestructura de transportes, y autoridades, en el procedimiento por el cual el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, subsector Transportes, desarrolla actividades de informacin y dilogo con la poblacin involucrada en proyectos de construccin, mantenimiento y rehabilitacin; as como en el procedimiento de Declaracin de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) y detallado (EIAd), con la finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones en relacin a los proyectos. Otros dispositivos legales que tambin forman parte del marco legal general en material ambiental son los siguientes: Ley que facilita la ejecucin de obras pblicas viales. Ley N 27628, mediante esta Ley se determina que la adquisicin de inmuebles afectados por trazos en vas pblicas se realizar por trato directo entre la entidad ejecutora y los propietarios, o conforme al procedimiento establecido en la Ley General de Expropiaciones, y el valor de la Tasacin lo establecer la CONATA. La Poltica Operativa del BID OP-710 sobre Reasentamiento Involuntario. La Directriz Operacional del Banco Mundial OD 4.30 sobre Reasentamiento Involuntario. APRUEBAN DIRECTRICES PARA LA ELABORACIN Y APLICACIN DE PLANES DE COMPENSACIN Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE 38

R.D. N 007-2004-MTC/16, del 19-01-2004. Mediante esta Resolucin se aprueba el Documento que contiene las Directrices para la Elaboracin y Aplicacin de Planes de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACRI) para Proyectos de Infraestructura de Transporte, con lo cual se busca asegurar que la poblacin afectada por un proyecto reciba una compensacin justa y soluciones adecuadas a la situacin generada por ste. En la norma se seala que las soluciones a los diversos problemas de la poblacin objetivo, debern ser manejadas desde las primeras etapas de la preparacin del proyecto; es decir, desde la etapa del Estudio de Factibilidad y en el Estudio Definitivo. SE APRUEBA LA GUA METODOLGICA DE LOS PROCESOS DE CONSULTA Y PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA EVALUACIN AMBIENTAL Y SOCIAL EN EL SUBSECTOR TRANSPORTES. Mediante R.D. N 030-2006-MTC/16, emitido por la Di reccin General de Asuntos Socio Ambientales DGASA del MTC; se emite con la finalidad de proporcionar a los responsables y especialistas en el diseo y conduccin tcnicas de los procesos participativos un sistema semejante de conceptos e instrumentos metodolgicos que permitan cumplir tanto con las exigencias de las normas legales como su aplicacin en las condiciones reales, que son de por s altamente variadas y complejas. La presente Gua consta de tres captulos: En el primero, se ubican, en una visin de conjunto, los procesos participativos en el cuadro general de la evaluacin del impacto social y ambiental. El segundo plantea la problemtica que debe enfrentar una metodologa de diseo y conduccin de los procesos participativos, definiendo los conceptos y esquemas de accin que permitan responder satisfactoriamente a los desafos planteados. El tercero y ltimo explica como se aplica la metodologa propuesta en los contextos y procesos reales, con el fin de producir el diseo y las decisiones estratgicas y operativas del caso.

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REGLAMENTO DE CONTROL DE EXPLOSIVOS DE USO CIVIL D.S. N 019-71-IN, del 26.08.1971. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulacin de explosiones se encuentran en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior aprobado por D.S. N 006-93 -IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N 008-93-In (17-12-93) y D .S. N 004-94- In (3004-94). Es necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de explosivos civiles. LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS La Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos del 21-07-2000, y el Decreto Supremo N 057-2004-PCM del 24 de julio de 2004, normas que tienen por objeto reglamentar la a fin de asegurar que la gestin y el manejo de los residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana. Esta norma identifica a las entidades del aparato estatal vinculadas con la materia ambiental asignando competencias y responsabilidades, distribucin que se realiza tanto a nivel de autoridades de alcance nacional como de los Gobiernos regionales y Locales, responsabilidad que en el caso de los ltimos, alcanza hasta el deber de formular Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS), con participacin de la ciudadana y en coordinacin con las municipalidades distritales, la Autoridad de Salud y las autoridades competentes previstas en la Ley. Estos planes tienen por objetivo establecer las condiciones para una adecuada administracin de los residuos slidos, asegurando una eficiente y eficaz prestacin de los servicios y actividades de residuos en todo el mbito de su competencia desde la generacin hasta su disposicin final. De la misma manera contiene disposiciones generales y especficas vinculadas con el manejo de los residuos slidos, actividades que incluyen su transporte y disposicin final.

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LEY QUE REGULA EL TRANSPORTE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS

TERRESTRE

DE

Ley N 28256 del 18 de junio de 2004. Norma legal que tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujecin a los principios de prevencin y de proteccin de las personas, el medio ambiente y la propiedad. Para el efecto la norma define como materiales y residuos peligrosos, a aquellas sustancias, elementos, insumos, productos y subproductos, o sus mezclas, en estado slido, lquido y gaseoso que por sus caractersticas fsicas, qumicas, toxicolgicas, de explosividad o que por su carcter de ilcito, representan riesgos para la salud de las personas, el medio ambiente y la propiedad. En relacin con ello la norma fija las obligaciones tanto del Ministerio de Transportes y comunicaciones como del Ministerio de Salud, las Municipalidades distritales y las propias Empresas de Transporte, as como las disposiciones relativas al cumplimiento de las mismas, los casos en que se incurra en infraccin y las multas y sanciones a aplicar.

DECLARAN QUE LAS CANTERAS DE MINERALES NO METLICOS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN UBICADAS AL LADO DE LAS CARRETERAS EN MANTENIMIENTO SE ENCUENTRAN AFECTAS A ESTAS D.S. N 011-93-MTC, del 15-04-1993. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona tambin que las canteras de minerales no metlicos que se encuentran hasta una distancia de 3 km. medidas a cada lado del eje de la va, se encuentran permanentemente afectados a estas y forman parte integrante de dicha infraestructura vial. Esta norma es modificada en su artculo 1 por el Decreto Supremo N 020-94-MTC en el que se establece que en la selva el lmite del rea a 41

afectar para canteras de materiales no metlicos ser de 15 km. a cada lado de la va; y dichas afectaciones se aplican a la red vial nacional que incluye las rutas nacionales, departamentales y vecinales. D.S. N 037-96-EM, DEL 25-11-1996, APROVECHAMIENTO DE CANTERAS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN Este Decreto Supremo establece en sus artculos 1 y 2, que las canteras de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilmetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilmetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su ejecucin y formarn parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado que estn sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificacin de la obra hecha por el MTC, informarn al registro pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de stas.

USO DE CANTERAS EN PROYECTOS ESPECIALES D.S. N 016-98-AG, del 22-07-1998. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a travs de proyectos especiales no estn sujetas al pago de derechos por concepto de extraccin de materiales, establecido en el artculo 14 del Reglamento de la Ley N 26737, aprobado por Decreto Supremo N 013-97-AG. 2.1.5 LEGISLACION REGIONAL Y LOCAL LEY ORGNICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES La Ley N 27867, del 16.11.2002, establece y norma la estructura, organizacin, competencias y funciones de los Gobiernos Regionales. Define adems, la organizacin democrtica, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la Constitucin y a la ley de Bases de la Descentralizacin. 42

LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES Ley N 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin. Conforme lo establece el Art. IV del Ttulo Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin. En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones: Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales. Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental. Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin, dentro de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin.

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LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIN DE MATERIALES DE LOS LVEOS O CAUCES DE LOS ROS POR LAS MUNICIPALIDADES. Ley N 28221, del 11-05-2004. Esta Ley deja sin efecto al D.S. N 01397-AG. Reglamento de la Ley N 26737, que regulaba la explotacin de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces, y complementa lo dispuesto en el Numeral 9 del Art. 69 de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, del 06-05-2003. En efecto, el D.S. N 013-97-AG. Reglamento de la Ley N 26737, que regulaba la explotacin de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces. Estableca que la autoridad de aguas es la nica facultada para otorgar los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus lveos o cauces, priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa evaluacin tcnica efectuada por el administrador tcnico del distrito de riego correspondiente. Tambin sealaba la obligacin del titular de, concluida la extraccin, reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida a la zona de explotacin. Como se puede apreciar, en dicho Reglamento se estableca la competencia para el otorgamiento de los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus lveos o cauces, y no se precisaba si se tena que pagar o no por la extraccin de dichos materiales, y a quin le corresponda cobrar por los derechos respectivos. Este especto se corrige con la nueva Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, del 06-0 5-2003, donde en el Numeral 9 del Art. 69, correspondiente a las Rentas Municipales, se establece que: Los derechos por la extraccin de materiales de construccin ubicados en los lveos y cauces de los ros y canteras localizadas en su jurisdiccin, conforme a ley, son rentas municipales. De lo anterior se colige que, en esta materia, ambas Leyes son complementarias; vale decir, que en una se establece la competencia para otorgar los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus lveos o cauces, que recae sobre la autoridad de aguas, y, en la otra, la competencia para el cobro de los derechos de extraccin, facultad de las municipalidades. 44

Sin embargo, en cuanto al cobro de los derechos por la extraccin de los materiales citados, en la Ley N 27972, no s e precisa si el cobro lo realizarn las Municipalidades distritales o provinciales; aspecto que ha sido superado por la Ley N 28221, del 11-05-2004, Ley que regula el derecho por extraccin de materiales de los lveos o cauces de los ros por las municipalidades, donde adems se otorga a las Municipalidades Distritales y Provinciales la competencia para autorizar la extraccin de estos materiales, quedando sin efecto lo establecido por el D.S. N 013-97-AG, pues la citada Ley N 28221 establece en su Art. 1 que las Municipalidades Distritales y Provinciales en su jurisdiccin, son competentes para autorizar la extraccin de materiales que acarrean y depositan las aguas en los lveos o cauces de los ros y para el cobro de los derechos que correspondan, en aplicacin de lo establecido en el inciso 9 del artculo 69 de la Ley 27972. 2.1.6 LEGISLACION COMPLEMENTARIA D.S N 009-2005-TR. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo consta de un (1) Titulo Preliminar, seis (6) ttulos, Disposiciones Complementarias y Transitorias, un (1) Glosario y cinco (5) anexos. Con fecha 29 de setiembre de 2005 fue publicado el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, mediante Decreto Supremo N 0092005-TR, toda vez que de conformidad con la Ley N 28385, que modifica la Ley N 27711, Ley del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, se establece que la mencionada entidad, es competente para definir, concertar, coordinar, dirigir, supervisar y evaluar la poltica de higiene y seguridad ocupacional, y establecer las normas de prevencin y proteccin contra riesgos ocupacionales que aseguren la salud integral de los trabajadores.

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2.2 MARCO INSTITUCIONAL 2.2.1 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES LEY N 29158 LEY ORGNICA DEL PODER EJECUTIVO Esta Ley N 29158, del 19-12-2007, en su Segunda Disposicin Final deroga a la Ley N 27779, modificando as la organizacin y funciones de los ministerios. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones integra interna y externamente al pas, para lograr un racional ordenamiento territorial vinculando las reas de recursos, produccin, mercados y centros poblados, a travs de la regulacin, promocin, ejecucin y supervisin de la infraestructura de transportes y comunicaciones. LEY DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES (LEY N 27791) Esta ley, del 24-07-2002, determina y regula el mbito, estructura orgnica bsica, competencia y funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Mediante el artculo 4, se establecen las funciones que le competen a este Ministerio, que son las que siguen: a) Disear, normar y ejecutar la poltica de promocin y desarrollo en materia de Transportes y Comunicaciones. b) Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo. c) Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado con su mbito de competencia. d) Otorgar y reconocer derechos a travs de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones. e) Orientar en el mbito de su competencia el funcionamiento de los Organismos Pblicos Descentralizados, Comisiones Sectoriales, Multisectoriales y Proyectos. f) Planificar, promover y administrar la provisin y prestacin de servicios pblicos, de acuerdo a las leyes de la materia.

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El Ministerio podr cumplir funciones ejecutivas en cualquier lugar del pas directamente mediante oficinas descentralizadas o proyectos, respecto a las actividades que se seale expresamente por el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF). REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES. DEL

D.S. N 021-2007-MTC, del 05-07-2007 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones es el organismo rector del Sector Transportes y Comunicaciones creado por Ley N 27779, su competencia se extiende a las personas naturales y jurdicas que realizan actividades de los Sub sectores Transportes y comunicaciones en todo el territorio Nacional. RESOLUCIN DIRECTORAL N 006-2004-MTC/16 Aprueba el reglamento de consulta y participacin ciudadana en el proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector Transportes Ministerio de Transportes y Comunicaciones. RESOLUCIN DIRECTORAL N 007-2004-MTC/16 Aprueba las directrices para la elaborar y aplicar los planes de compensacin y reasentamiento involuntario (PACRI) para proyectos de infraestructura de transporte.

DIRECCIN GENERAL DE SUNTOS SOCIOAMBIENTALES Mediante el D.S. N 041-2002-MTC, se crea la Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales DGASA, esta norma ha sido derogada por el D.S. N 021-2007-MTC (ROF del MTC), donde tambin existe la DGASA establecindose la Estructura Orgnica de la Direccin General de Asuntos Socio- Ambientales, la DGASA es un rgano de lnea de mbito nacional que ejerce la Autoridad Ambiental Sectorial y se encarga de velar por el cumplimiento de las normas socioambientales, con el fin de asegurar la viabilidad socio ambiental de los proyectos de infraestructura y servicios de transporte. 47

PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA TRANSPORTE NACIONAL PROVIAS PROVIAS NACIONAL

DE

Mediante el Decreto Supremo N 033-2002-MTC, se crea PROVIAS NACIONAL, como Unidad Ejecutora del Pliego Ministerio de Transportes y Comunicaciones, de carcter temporal, dotado de autonoma tcnica, administrativa y financiera. Est encargado de mejorar, rehabilitar y mantener las carreteras de la Red Vial Nacional con base en principios de eficiencia, competitividad, integracin econmica y proteccin del medio ambiente. PROVIAS DESCENTRALIZADO Con Decreto Supremo N 029-2006-MTC del 12 de agosto de 2006, Fusionan a PROVAS DEPARTAMENTAL y a PROVAS RURAL bajo la modalidad de fusin por absorcin, resultado de dicha fusin el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado PROVIAS DESCENTRALIZADO, adscrita al Viceministerio de Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Teniendo como misin desarrollar con eficiencia y eficacia un conjunto de acciones que permitan mantener la operatividad permanente de la red vial rural e implementar mecanismos institucionales y financieros para una gestin adecuada de los caminos rurales, a fin de contribuir a la mejora de los ingresos de poblaciones rurales pobres del pas. Como objetivo principal est el de contribuir a la superacin de la pobreza y el desarrollo rural mediante la consolidacin de la transitabilidad de la red vial rural con participacin financiera e institucional de los gobiernos locales, y participacin del sector pblico, privado y sociedad civil y como otro de sus objetivos est descentralizar la gestin de la red vial terciaria a los gobiernos locales.

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2.2.2 MINISTERIO DEL AMBIENTE Nueva entidad del Estado que a incorporado al Consejo Nacional del Ambiente, organismo rector de la poltica nacional ambiental, cuya finalidad es planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la Nacin. Su misin institucional es promover el desarrollo sostenible, propiciando un equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, la utilizacin de los recursos naturales y la proteccin del ambiente. Mediante Decreto del Consejo Directivo N 001-97-CD/CONAM, se establece el Marco Estructural de Gestin Ambiental, como un mecanismo orientado a garantizar el proceso de coordinacin intersectorial entre las entidades y dependencias pblicas que poseen competencias ambientales en los diferentes niveles de Gobierno. Para una mejor gestin ambiental, el CONAM ha creado las Comisiones Ambientales Regionales, que son las instancias de coordinacin y concertacin poltica ambiental conforme al Marco Estructural de Gestin Ambiental (MEGA), y estn conformadas por representantes de personas e instituciones tanto del sector pblico, como privado, acadmicos, ONGs, gobiernos regionales y locales, comunidades campesinas y nativas, entre otros, con responsabilidad, competencia o inters en la problemtica ambiental en una determinada zona. 2.2.3 MINISTERIO DE AGRICULTURA Mediante Decreto Legislativo N 997 de fecha 13 de marzo de 2008 se promulga la Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura, derogando al Decreto Ley N 25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992, con excepcin de lo dispuesto en su Ttulo V. Quedando a la fecha an vigente el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura y de sus Organismos Pblicos Descentralizados, Decreto Supremo N 017-2001-AG. Siendo este el organismo central y rector del sector agrario, responsable de formular, supervisar y evaluar las polticas, normas, planes y programas sectoriales de alcance nacional en coordinacin con los Gobiernos Regionales y las organizaciones representativas del agro.

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El Ministerio de Agricultura ejecuta la Poltica Nacional Agraria ejerciendo tal responsabilidad en concordancia con la normativa constitucional y legal del Estado. El principal organismo pblico descentralizado del sector vinculado con el proyecto es:

INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES (INRENA) El INRENA tiene a su cargo la conduccin de la gestin del SINANPE, que es la dependencia del Ministerio de Agricultura encargada de promover y realizar las acciones necesarias para la proteccin del medio ambiente, la conservacin de la diversidad biolgica y el aprovechamiento sostenible de los recursos renovables. El INRENA realiza esta funcin a travs de la Intendencia de reas Naturales Protegidas - IANP. SISTEMA NACIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO SINANPE El Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE, es el conjunto de reas Naturales Protegidas por el Estado, en todas sus categoras, a cuya gestin se suman las instituciones pblicas de nivel nacional, regional y municipal y todos los actores privados vinculados a ellas. A la actualidad, forman parte del SINANPE 60 reas naturales protegidas. Este tiene como objetivo contribuir al desarrollo sostenible del pas a travs de la gestin eficaz de reas naturales protegidas que conservan muestras representativas de la diversidad biolgica, garantizando el aporte de sus beneficios ambientales, sociales y econmicos a la sociedad. En la actualidad abarca el 14.80% (19 041 078,69 ha) del territorio nacional.

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2.2.4 MINISTERIO DE SALUD DIRECCIN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL Es el rgano tcnico-normativo en los aspectos relacionados al saneamiento bsico, salud ocupacional, higiene alimentara, zoonosis y proteccin del ambiente. Norma y evala el Proceso de Salud Ambiental en el Sector. Concerta el apoyo y articulacin para el cumplimiento de sus normas con los organismos pblicos y privados que apoyan o tienen responsabilidades en el control del ambiente. Coordina el marco tcnico-normativo con los Institutos Especializados, Organismos Pblicos Descentralizados de Salud, y con la Comunidad Cientfica Nacional e Internacional. DIGESA cuenta con una Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente (DEEMA). 2.2.5 MINISTERIO DE VIVIENDA ORGANISMO DE FORMALIZACIN INFORMAL - COFOPRI DE LA PROPIEDAD

El Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal - COFOPRI, es un Organismo Pblico Descentralizado adscrito al Sector Vivienda con personera jurdica de derecho pblico y constituye un pliego presupuestal. Siendo este el organismo rector mximo, encargado de disear y ejecutar de manera integral, comprehensiva y rpida el Programa de Formalizacin de la Propiedad y su mantenimiento dentro de la formalidad, a nivel nacional, centralizando las competencias y toma de decisiones con sta finalidad. Este organismo efecta el levantamiento, modernizacin, consolidacin, conservacin y actualizacin del catastro predial del pas derivado de la formalizacin. Y que mediante el Decreto Supremo N 005-2007-VIVIENDA con fecha 22 de febrero de 2007, el Proyecto Especial de Titulacin de Tierras fue fusionado a travs de la absorcin por parte de COFOPRI, quin ampla sus facultades en el mbito

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2.2.6 MINISTERIO DE EDUCACIN INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA - INC

El Instituto Nacional de Cultura es un Organismo Pblico Descentralizado dependiente del Ministerio de Educacin, con personera jurdica, de derecho pblico interno y con autonoma tcnica, administrativa, econmica y financiera. 2.2.7 MINISTERIO DEL INTERIOR POLICA ECOLGICA La Polica Ecolgica, es una Unidad de la Polica Nacional encargada de prevenir e investigar los delitos contra la ecologa, por tal motivo; su funcin est relacionada con la permanente vigilancia del medio ambiente, de las aguas y suelos y que stas reas se mantengan limpias y sin contaminacin. 2.2.8 MINISTERIO PBLICO Es el organismo constitucional autnomo creado por la Constitucin Poltica del Per en 1979, con la misin fundamental de defender la legalidad y los Derechos Humanos. El Ministerio Pblico, est al servicio de la sociedad y de la administracin de justicia, defiende la legalidad, los intereses pblicos, la independencia de los rganos jurisdiccionales y la recta administracin de justicia, fortaleciendo el Estado democrtico, social y de derecho.

2.2.9 GOBIERNOS REGIONALES Tal como seala su Ley Orgnica, (Ley 27867 Publicada el 18 de noviembre de 2002)) los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular. Son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo, para su administracin econmica y financiera, un Pliego Presupuestal. Tienen jurisdiccin en el mbito de sus respectivas circunscripciones territoriales, conforme a Ley. 52

En el artculo 56 de la misma Ley se sealan las funciones en materia de transporte de los gobiernos regionales; entre ellas: b) Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial regional, no comprendida en la Red Vial Nacional o Rural, debidamente priorizada dentro de los planes de desarrollo regional. Asimismo, promover la inversin privada, nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de transporte. En su capitulo IV relacionado con la Gerencia Regional, establece que se dispone de una Gerencia de Recursos Naturales y Gestin de Medio Ambiente, a la cual le corresponde atender las funciones especficas sectoriales en materia de reas protegidas, medio ambiente y defensa civil. 2.2.10 GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDADES Las Municipalidades son los rganos del Gobierno Local que emanan de la voluntad popular. Son personas jurdicas de derecho pblico con autonoma econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Les son aplicables las Leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con la Constitucin, regulan las actividades y funcionamiento del Sector Pblico Nacional.

3.0 DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL PROYECTO 3.1 UBICACIN La carretera en estudio se encuentra ubicada en el Departamento de Lambayeque, Provincia de Chiclayo, Distrito de Jos Leonardo Ortiz, interconectando a las tres provincias, siendo la Provincia de Ferreafe y Lambayeque las que estarn comunicadas por esta va en forma directa.

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El Tramo de inicio es desde la interseccin de la Avenida Agricultura y la Avenida Chiclayo en el Km 001+140 de la Avenida Agricultura y km 0+000 de la Avenida Chiclayo. El final se encuentra en el el Km 6+320 en el cual se encuentra comprendido las calles de la margen derecha e izquierda de la Av. Chiclayo de los pueblos jvenes Ramiro Priale y la Urb. San Jos Obrero, interceptando la Panamericana Norte.

3.2 DESCRIPCIN ACTUAL DE LA VIA A INTERVENIR - TRAMOS Se ha dividido sta va departamental en Sub cuatro tramos bien definidos, los cuales se han tomado en cuenta para el tratamiento global de la va, en el Proyecto desarrollado segn el SNIP, a nivel de Factibilidad. Las caractersticas de cada uno de los tramos son: Primer Tramo: este tramo comienza desde la interseccin de la Avenida Agricultura denominado km 0+000 hasta el Km 0+740 caracterizado por tener un ancho promedio de 27.50 metros y una pendiente promedio de 1.5% y donde comienza el dren 3,000 ubicado en el centro de la va y 54

que recorre a la Avenida Chiclayo hasta entregar en el Dren 3700 en el km 5+940, es necesario indicar que la rasante existente tiene un pequeo tratamiento con material de afirmado en un estado de conservacin malo y se encuentra encalaminado en ambos lados del dren. Es necesario indicar que en este tramo encontramos que las viviendas cuentan con servicio de agua y el sistema de desage no est instalado en todas las viviendas por lo que las familias utilizan el dren para all eliminar sus residuos de aguas servidas y por la falta del servicio de recoleccin de basura los vecinos arrojan estos al dren lo que ha trado como consecuencia la colmatacin de este con aguas servidas y en estado de podredumbre, acumulacin de basura y desmonte los mismos que ponen en riesgo la salud de los habitantes de la zona. La mayor parte de las viviendas de esta zona son de material noble y tambin en un buen porcentaje son de material tradicional (Adobe, madera y cobertura de calamina), en ambos lados de la va no se cuenta con veredas. En este tramo indicaremos tambin que el sistema elctrico existente en cuanto a la iluminacin vial es parcial y las viviendas en un 99% estn atendidas con suministro elctrico, los postes no se encuentran alineados.

Tramo 1

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El 2do. Sub Tramo: Este tramo comienza desde el km 0+740 hasta el km 1+500, caracterizado por tener un ancho de 19.60 metros como mnimo y una pendiente promedio de 1.5%. La rasante de las calzadas laterales al dren se encuentra con un pequeo tratamiento de material de afirmado el mismo que est en mal estado de conservacin en todo su recorrido, este tramo no cuenta con veredas adecuadas salvo en la cuadra donde estn ubicados la Institucin Educativa Fanny Abanto y el Centro de Salud de Max Salud; en este tramo indicaremos tambin que se cuenta con el sistema de agua y desage el mismo que tiene una antigedad de 10 aos, las viviendas en su mayora son de material noble y encontramos una Institucin Educativa, un Centro de Salud, por lo que se le considera como zona de mayor consolidacin urbana. Tambin se indica que el dren adolece de las mismas caractersticas que la del primer tramo por no contar con un sistema de mantenimiento. En este tramo el sistema elctrico existente tiene las mismas caractersticas que el primer tramo donde la iluminacin vial es parcial y las viviendas en un 99% estn atendidas con suministro elctrico.

Tercer Sub Tramo: Tiene su inicio en el km 1+500 hasta el km 3+460, el ancho de la va en este tramo va desde los 19.60 metros hasta los 37.30 metros, la pendiente promedio es de 1% y 1.5%. Al igual que los tramos anteriores la rasante de las calzadas laterales al dren presenta un tratamiento con afirmado el mismo que se encuentra 56

en mal estado de conservacin, este tramo de la va cuenta con servicio de agua y desage y cierto porcentaje de las viviendas no cuenta con este servicio, el servicio elctrico es deficiente en cuanto a la iluminacin de la va, los postes en este tramo no estn alineados, las viviendas cuentan con conexiones domiciliarias. Es necesario indicar que en este tramo no se cuenta con veredas. El dren actual se encuentra colmatado y lleno de basura, adems hay presencia de aguas servidas en estado de descomposicin lo que pone en riesgo la salud de la poblacin asentada.

Cuarto Sub Tramo: este tramo tiene su inicio en el km 3+460 hasta el km 6+300, con un ancho promedio de 34.00 metros, la calzada izquierda en este tramo cuentan con una pequea capa de afirmado mas no la del lado derecho que se encuentra a nivel de terreno natural y en ciertos tramos est cerrado por la presencia de montculos de desmonte provenientes de la limpieza del dren y que no han sido eliminados, la pendiente promedio de ese tramo es de 1.5%. Es necesario indicar que en este tramo la zona se caracteriza por la presencia de molinos y terrenos de cultivo, carece del servicio de desage y cuenta con el de agua, el servicio elctrico llega a travs de postes de madera en forma provisional, la va no cuenta con iluminacin. El dren se encuentra colmatado y lleno de basura, adems hay presencia de aguas servidas en estado de descomposicin lo que pone en riesgo la salud de la poblacin asentada. Desde el km 5+920 hasta la entrega en la Panamericana ya se encuentra delimitada y con las calzadas tratadas a 57

nivel de pavimento flexible el mismo que se encuentra deteriorado y en mal estado de conservacin.

En resumen el estado actual de la avenida Chiclayo en sus cuatro tramos identificados se encuentra en muy malas condiciones, pues esta va se encuentra a nivel de un pequeo tratamiento de afirmado y a nivel de terreno natural sin ningn tratamiento ni geometra adecuada.

3.3 TRABAJOS A REALIZAR. El presente proyecto contempla la construccin de una va en la ruta departamental Carretera EMP. PE-1N (KM 789 + 850) EMP. Ruta LA 102 (KM 001 + 140 que sustituye al dren existente (Dren 3000), dos vas laterales de dos carriles cada una paralelas a la va canal. Teniendo en cuenta que las precipitaciones pluviales en nuestra zona se presentan en los meses de enero a marzo y la presencia del Fenmeno del Nio oscila cada diez aos, los mismos que traen como consecuencia la acumulacin de aguas residuales en un caudal de 8 a 10 m3 en promedio en el rea de influencia de nuestra va en estudio y para poder evacuarlas se ha visto por conveniente adoptar un tipo de construccin de va canal para poder evacuar las aguas residuales de esta va en estudio.

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En la Construccin de esta Va Canal, se requiere llevar a cabo una serie de actividades, destacando por el volumen de inversin (78.3%) las correspondientes a la construccin de Pavimento rgido en la va central y flexible en las vas alternas. Entre las principales actividades, se tienen a las siguientes: 3.3.1 PAVIMENTOS CONSTRUCCIN DE 6.30 KMS DE PAVIMENTO RIGIDO Y FLEXIBLE

El presente proyecto contempla la construccin de un Canal Va de dos carriles que sustituye al dren existente, dos vas laterales de dos carriles cada una paralelas al canal va, las caractersticas tcnicas de cada uno de los tramos es como se indica a continuacin: TRAMO I

Este tramo tiene su inicio en la interseccin de la Avenida Agricultura y la Avenida Chiclayo en el Km 001+140 de la Avenida Agricultura y km 0+000 de la Avenida Chiclayo llegando hasta el km 0+740 de la misma avenida Chiclayo, en la interseccin de las dos avenidas se ha considerado un ovalo cuyas caractersticas geomtricas se encuentra indicado en los planos, luego de este intercambio ingresamos a la Avenida Chiclayo en la que encontramos un ancho promedio de 27.50 metros la que nos permite desarrollar la Va Canal Central para transito pesado y dos vas laterales para transporte urbano, la va central tiene la seccin rectangular y est destinado a Va Canal con un ancho de 7.70 metros de ancho para dos carriles de 3.85 metros cada una de ida y vuelta esta va considera un pavimento rgido la misma que se encuentra a 0.60 metros de desnivel de las vas laterales, este desnivel lleva un muro de contencin tambin de concreto armado a ambos lados de la va formando de esta manera la caja de canal de forma rectangular tal como se puede apreciar en los planos correspondientes. Las vas laterales tendrn un ancho de 6.60 metros de dos carriles de 3.30 metros cada uno, ser de Pavimento flexible con carpeta asfltica 59

de 3 de espesor, llevar bermas laterales de estacionamiento cuyos anchos se indican en los planos, en tramos donde el ancho lo permite llevar jardines, las veredas sern de concreto simple y su ancho es variable de acuerdo al ancho que presenta la misma avenida; tendrn un ancho de 1.60 metros como mnimo. Toda la va tendr su debida sealizacin y se colocaran semforos en las intersecciones tal como lo podemos apreciar en los planos correspondientes. El Canal Va se construir con concreto rgido fc=210 kg/cm2 de 20 centmetros de espesor de acuerdo al diseo del pavimento sustentado en la memoria de clculo. Las vas laterales sern de pavimento flexible de un espesor de 3 o 7.5 cms de acuerdo tambin a la memoria de clculo que se adjunta. El Canal Va y las vas laterales tendrn un desnivel de 0.60 metros y llevar muros de contencin de concreto armado como separadores. En los cruces de la avenida Chiclayo con calles y avenidas principales se han empleado badenes los mismos que sern de concreto fc=210 kg/cm2 para salvar los desniveles existentes de acuerdo a lo indicado en los planos. Las veredas tendrn los anchos indicado en los planos y donde los anchos de la va lo permita se colocaran jardines y bermas de estacionamiento tal como se indica en los planos. TRAMO II

Este tramo se inicia en el km 0+740 de la Avenida Chiclayo y llega hasta el km 1+500, se caracteriza por tener un ancho de 19.60 metros como mnimo, en este tramo se considera la Va Canal Central con las mismas caractersticas redactadas en el Tramo I, Las vas laterales tendrn un ancho de 4.00 metros cada una de un carril de 4.00 metros, ser de Pavimento flexible con carpeta asfltica de 3 de espesor, en tramos donde el ancho lo permite llevar jardines, las veredas sern de concreto simple y su ancho es variable de

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acuerdo al ancho que presenta la misma avenida; tendrn un ancho de 1.60 metros como mnimo. Toda la va tendr su debida sealizacin y se colocaran semforos en las intersecciones tal como lo podemos apreciar en los planos correspondientes. En el km 0+940, se encuentra ubicado el Puente Peatonal cuyas caractersticas tcnicas se encuentran en los planos respectivos. Las caractersticas tcnicas de la va se indican ms adelante. El Canal Va se construir con concreto rgido fc=210 kg/cm2 de 20 centmetros de espesor de acuerdo al diseo del pavimento sustentado en la memoria de clculo. Las vas laterales sern de pavimento flexible de un espesor de 3 o 7.5 cms de acuerdo tambin a la memoria de clculo que se adjunta. El Canal Va y las vas laterales tendrn un desnivel de 0.60 metros y llevar muros de contencin de concreto armado como separadores. En los cruces de la avenida Chiclayo con calles y avenidas principales se han empleado badenes los mismos que sern de concreto fc=210 kg/cm2 para salvar los desniveles existentes de acuerdo a lo indicado en los planos. Las veredas tendrn los anchos indicado en los planos y donde los anchos de la va lo permita se colocaran jardines y bermas de estacionamiento tal como se indica en los planos. TRAMO III

Este tramo tiene su inicio en el km 1+500 de la Avenida Chiclayo hasta el Km 03+460, el ancho promedio de este tramo es de 37.30 metros el mismo que nos permite desarrollar la Va Canal Central para transito pesado y dos vas laterales para transporte urbano, con bermas para estacionamiento, jardines y veredas adecuadas, la va central tiene seccin rectangular y est destinado a Va Canal con un ancho de 7.70 metros de ancho para dos carriles de 3.85 metros cada una de ida y vuelta esta va que es la continuacin del primer tramo 61

considera tambin un pavimento rgido la misma que se encuentra a 0.60 metros de desnivel de las vas laterales, este desnivel lleva un muro de contencin tambin de concreto armado a ambos lados de la va formando de esta manera la caja de canal de forma rectangular tal como se puede apreciar en los planos correspondientes. Las vas laterales tendrn un ancho de 6.60 metros de dos carriles de 3.30 metros cada uno, ser de Pavimento flexible con carpeta asfltica de 3 de espesor, llevara bermas laterales de estacionamiento cuyos anchos se indican en los planos, en tramos donde el ancho lo permite llevar jardines, las veredas sern de concreto simple y su ancho es variable de acuerdo al ancho que presenta la misma avenida; tendrn un ancho de 1.60 metros como mnimo. Toda la va tendr su debida sealizacin y se colocaran semforos en las intersecciones tal como lo podemos apreciar en los planos correspondientes. El Canal Va se construir con concreto rgido fc=210 kg/cm2 de 20 centmetros de espesor de acuerdo al diseo del pavimento sustentado en la memoria de clculo. Las vas laterales sern de pavimento flexible de un espesor de 3 o 7.5 cms de acuerdo tambin a la memoria de clculo que se adjunta. El Canal Va y las vas laterales tendrn un desnivel de 0.60 metros y llevar muros de contencin de concreto armado como separadores. En los cruces de la avenida Chiclayo con calles y avenidas principales se han empleado badenes los mismos que sern de concreto fc=210 kg/cm2 para salvar los desniveles existentes de acuerdo a lo indicado en los planos. Las veredas tendrn los anchos indicado en los planos y donde los anchos de la va lo permita se colocaran jardines y bermas de estacionamiento tal como se indica en los planos.

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TRAMO IV

Este tramo tiene su inicio en el km 3+460 de la Avenida Chiclayo hasta el Km 6+320, el ancho promedio de este tramo es de 34.00 metros el mismo que nos permite desarrollar la Va Canal Central para transito pesado y dos vas laterales para transporte urbano, con bermas para estacionamiento, jardines y veredas adecuadas, la va central tiene seccin rectangular y est destinado a Va Canal con un ancho de 7.70 metros de ancho para dos carriles de 3.85 metros cada una de ida y vuelta esta va considera un pavimento rgido la misma que se encuentra a 0.60 metros de desnivel de las vas laterales, este desnivel lleva un muro de contencin tambin de concreto armado a ambos lados de la va formando de esta manera la caja de canal de forma rectangular y junto a este muro se desarrollan veredas centrales tal como se puede apreciar en los planos correspondientes. Las vas laterales tendrn un ancho de 6.60 metros de dos carriles de 3.30 metros cada uno, ser de Pavimento flexible con carpeta asfltica de 3 de espesor, llevara bermas laterales de estacionamiento cuyos anchos se indican en los planos, en tramos donde el ancho lo permite llevar jardines, las veredas sern de concreto simple y su ancho es variable de acuerdo al ancho que presenta la misma avenida; tendrn un ancho de 2.00 metros como mnimo. Toda la va tendr su debida sealizacin y se colocaran semforos en las intersecciones tal como lo podemos apreciar en los planos correspondientes. El Canal Va se construir con concreto rgido fc=210 kg/cm2 de 20 centmetros de espesor de acuerdo al diseo del pavimento sustentado en la memoria de clculo. Las vas laterales sern de pavimento flexible de un espesor de 3 o 7.5 cms de acuerdo tambin a la memoria de clculo que se adjunta. El Canal Va y las vas laterales tendrn un desnivel de 0.60 metros y llevar muros de contencin de concreto armado como separadores. En los cruces de la avenida Chiclayo con calles y avenidas principales se han empleado badenes los mismos que sern de concreto fc=210

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kg/cm2 para salvar los desniveles existentes de acuerdo a lo indicado en los planos. Las veredas tendrn los anchos indicado en los planos y donde los anchos de la va lo permita se colocaran jardines y bermas de estacionamiento. As mismo se han considerado la instalacin nueva del Sistema de Agua, alcantarillado y electrificacin (Red Primaria y Red Secundaria) y un sistema de drenaje de aguas pluviales, a travs de alcantarilla. A continuacin se muestran las partidas ms importantes de estos componentes:

3.3.2 SANEAMIENTO Sistema de Agua: La intervencin se detalla a nivel de tramos: Tramo I: (KM 00+000 AL KM 00+740)

Este tramo comienza desde la interseccin de la av. Agricultura denominado Km 0+000 hasta el Pje. Jos Balta en el Km 0+740, en el cual se encuentran comprendidos las calles de la margen derecha e izquierda de la ex Av. Chiclayo de los pueblos jvenes: UPIS MARIA PARADO DE BELLIDO UPIS MILAGRO DE DIOS P.J. MEDIO MUNDO UPIS VILLA HERMOSA

En trminos generales este tramo tiene las siguientes caractersticas: En esta zona donde se realizar el proyecto se caracteriza por tener un ancho promedio de 27.50 metros y una pendiente promedio de 1.5%. 64

La composicin del suelo en general es arcillosa. El nivel fretico se encuentra a 1.80m bajo el nivel de terreno natural. El clima en la zona es clido, con temperatura media a la sombra variando entre 18C y 31C en los meses de invierno y verano respectivamente. La temperatura promedio es de 23.8C. La Precipitacin pluvial anual es de 28.1 mm. Las calles en este tramo se encuentran sin pavimentacin, con una capa de afirmado en estado de conservacin malo. En el centro de la va se encuentra el Dren 3000 y que recorre a la ex Av. Chiclayo hasta entregar en el Dren 3700 en el km 5+940. En este tramo encontramos que las viviendas cuentan con servicio de agua lo cual no est instalado en todas las viviendas. Existen tuberas de agua potable y conexiones en deterioro Con la finalidad de abastecer a la poblacin adyacente a la ex Av. Chiclayo en este tramo I, se hace necesario realizar la instalacin de las tuberas de agua potable existentes en otros sectores. Consiste en instalar tuberas de agua potable y efectuar empalmes para cierre de circuitos lo que permitir conducir el agua en la cantidad y presin necesaria. Las calles que comprenden la instalacin de tuberas son: Entre ex Av. Chiclayo y A. Agricultura. Ex Av. Chiclayo entre Av. Agricultura y Av. Juan Velasco. Ex Av. Chiclayo entre Av. Agricultura y Psje. Jos Balta. Ex Av. Chiclayo entre Las Limas y Las Retamas. Ex Av. Chiclayo entre Panam y Las Retamas Ex Av. Chiclayo entre 27 de Julio y Los Eucaliptos La calle que comprenden la instalacin de tubera de reforzamiento son: Ex Av. Chiclayo entre Panam y las Retamas.

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A continuacin se resume las obras de ejecucin del sistema de agua potable en el tramo I: 1,081.15 m3 de Excavacin de Zanjas a mquina para tubera. 21.74 m de Refine y nivelacin de zanjas p/tub. 90mm. 29.40 m de Refine y nivelacin de zanjas p/tub. 110mm. 816.90 m de Refine y nivelacin de zanjas p/tub. 160mm. 734.56 m de Refine y nivelacin de zanjas p/tub. 200mm. 21.74 m de Cama de apoyo p/tub. 90mm con arenilla e=0.10 29.40 m de Cama de apoyo p/tub. 110mm con arenilla e=0.10 816.90 m de Cama de apoyo p/tub. 160mm con arenilla e=0.10 734.56 m de Cama de apoyo p/tub. 200mm con arenilla e=0.10 21.74 m de Relleno y apisonado de zanjas p/tub. 90mm c/arenilla e=0.30 29.40 m de Relleno y apisonado de zanjas p/tub. 90mm c/arenilla e=0.30 816.90 m de Relleno y apisonado de zanjas p/tub. 90mm c/arenilla e=0.30 734.56 m de Relleno y apisonado de zanjas p/tub. 90mm c/arenilla e=0.30 21.74 m de Relleno y compactacin de zanjas p/tub. 90mm c/mat. propio seleccionado hasta NTN. 29.40 m de Relleno y compactacin de zanjas p/tub. 110mm c/mat. propio seleccionado hasta NTN. 816.90 m de Relleno y compactacin de zanjas p/tub. 160mm c/mat. propio seleccionado hasta NTN. 734.56 m de Relleno y compactacin de zanjas p/tub. 200mm c/mat. propio seleccionado hasta NTN. 746 m3 de eliminacin de material excedente con 30% Esponj. Dist min = 5Km. 21.74 m de Suministro e instalacin de tubera PVC-UF/ISO 4422 90mm x 6.00, C-7.5.

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29.40 m de Suministro e instalacin de tubera PVC-UF/ISO 4422 110mm x 6.00, C-7.5. 816.90 m de Suministro e instalacin de tubera PVC-UF/ISO 4422 160mm x 6.00, C-7.5. 734.56 m de Suministro e instalacin de tubera PVC-UF/ISO 4422 200mm x 6.00, C-7.5. 21.74 m de Doble Prueba Hidrulica y desinfeccin de tub. de agua PVC, D = 90mm. 29.40 m de Doble Prueba Hidrulica y desinfeccin de tub. de agua PVC, D = 110mm. 816.90 m de Doble Prueba Hidrulica y desinfeccin de tub. de agua PVC, D = 160mm. 734.56 m de Doble Prueba Hidrulica y desinfeccin de tub. de agua PVC, D = 200mm. Suministro e Instal. 02 Vlvula =4" Suministro e Instal. 04 Vlvula =6" Suministro e Instal. De diversos accesorios (Tees, Codos, Cruces, Reducciones, Tapones) de HD ISO 2531 p/usar c/tub de PVC ISO 4422. Suministro e Instal. 02 Grifo Contra Incendio. Construccin de 02 Cajas de mampostera de 0.60 m x 0.60 m para vlvula compuerta 110mm Construccin de 04 Cajas de mampostera de 0.60 m x 0.60 m para vlvula compuerta 160mm Instalacin de 88 Conexiones Domiciliarias de agua potable. Los detalles de los empalmes de las redes de agua potable y de la instalacin de conexiones domiciliarias se presentan en los respectivos planos adjuntos.

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Tramo II:(KM 00+740 AL KM 01+500)

Este tramo comienza desde la interseccin Pje. Balta en el Km 0+740 hasta la calle Charles Conrad en el km 1+500, en el cual se encuentra comprendido las calles de la margen derecha e izquierda de la Ex Av. Chiclayo de los pueblos jvenes: P.J. Jos S. Chocano. 5to. Sector Urrunaga. En trminos generales este tramo tiene las siguientes caractersticas: En esta zona donde se realizar el proyecto a diferencia del tramo I, se caracteriza por que la va se encuentran con un pequeo tratamiento de material de afirmado el mismo que est en mal estado de conservacin en todo su recorrido. En este tramo encontramos que las viviendas cuentan con servicio de agua lo cual no est instalado en todas las viviendas. Existen tuberas de agua potable y conexiones en deterioro

Con la finalidad de abastecer a la poblacin adyacente a la ex Av. Chiclayo en este tramo II, se hace tambin necesario realizar la instalacin de las tuberas de agua potable existentes en otros sectores. Consiste en instalar tuberas de agua potable y efectuar empalmes para cierre de circuitos lo que permitir conducir el agua en la cantidad y presin necesaria. Las calles que comprenden la instalacin de tuberas son: Ex Av. Chiclayo entre Calle La Victoria y Calle Charles Conrad, por ambas mrgenes. Entre ex Av. Chiclayo y San Andrs. Entre ex Av. Chiclayo y San Jorge. 68

Entre ex Av. Chiclayo y Andrs Razuri. A continuacin se resume las obras de ejecucin del sistema de agua potable en el tramo II: 1,131.26 m3 de Excavacin de Zanjas a mquina para tubera. 485.04 m de Refine y nivelacin de zanjas p/tub. 110mm. 364.74 m de Refine y nivelacin de zanjas p/tub. 160mm. 803.62 m de Refine y nivelacin de zanjas p/tub. 200mm. 485.04 m de Cama de apoyo p/tub. 110mm con arenilla e=0.10 364.74 m de Cama de apoyo p/tub. 160mm con arenilla e=0.10 803.62 m de Cama de apoyo p/tub. 200mm con arenilla e=0.10 485.04 m de Relleno y apisonado de zanjas p/tub. 110mm c/arenilla e=0.30 364.74 m de Relleno y apisonado de zanjas p/tub. 160mm c/arenilla e=0.30 803.62 m de Relleno y apisonado de zanjas p/tub. 200mm c/arenilla e=0.30 485.04 m de Relleno y compactacin de zanjas p/tub. 110mm c/mat. propio seleccionado hasta NTN. 364.74 m de Relleno y compactacin de zanjas p/tub. 160mm c/mat. propio seleccionado hasta NTN. 803.62 m de Relleno y compactacin de zanjas p/tub. 200mm c/mat. propio seleccionado hasta NTN. 735.96 m3 de Eliminacin de material excedente con 30% Esponj. Dist min = 5Km. 485.04 m de Suministro e instalacin de tubera PVC-UF/ISO 4422 110mm x 6.00, C-7.5. 364.74 m de Suministro e instalacin de tubera PVC-UF/ISO 4422 160mm x 6.00, C-7.5. 803.62 de Suministro e instalacin de tubera PVC-UF/ISO 4422 200mm x 6.00, C-7.5.

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485.04 de Doble Prueba Hidrulica y desinfeccin de tub. de agua PVC, D = 110mm. 364.740 m de Doble Prueba Hidrulica y desinfeccin de tub. de agua PVC, D = 160mm. 803.62 de Doble Prueba Hidrulica y desinfeccin de tub. de agua PVC, D = 200mm. Suministro e Instal. 04 Vlvula =4" Suministro e Instal. 02 Vlvula =6" Suministro e Instal. 01 Vlvula =8" Suministro e Instal. De diversos accesorios (Tees, Codos, Cruces, Reducciones, Tapones) de HD ISO 2531 p/usar c/tub de PVC ISO 4422. Suministro e Instal. 02 Grifo Contra Incendio. Construccin de 04 Cajas de mampostera de 0.60 m x 0.60 m para vlvula compuerta 110mm Construccin de 02 Cajas de mampostera de 0.60 m x 0.60 m para vlvula compuerta 160mm. Construccin de 01 Cajas de mampostera de 0.60 m x 0.60 m para vlvula compuerta 200mm Instalacin de 112 Conexiones Domiciliarias de agua potable.

Tramo III: (KM 01+500 al KM 03+460)

Este tramo comienza desde la interseccin Calle Charles Conrad en el Km 1+500 hasta la calle Santa Teresita en el km 3+460, en el cual se encuentra comprendido las calles de la margen derecha e izquierda de la ex Av. Chiclayo de los pueblos jvenes: 4to Sector Urrunaga. Urb. Carlos Estein Chvez. Primero de Mayo Urb. Villa El Triunfo. Upis San Miguel. P.J. Alan Garca. 70

P.J. Santa Ana.

En trminos generales este tramo tiene las siguientes caractersticas: En esta zona donde se realizar el proyecto a diferencia del tramo II, se caracteriza por tener un ancho de va que vara desde 19.60 a 37.30 metros y la pendiente promedio es de 1% y 1.5%. Se encuentran con un pequeo tratamiento de material de afirmado el mismo que est en mal estado de conservacin en todo su recorrido. En este tramo encontramos que las viviendas cuentan con servicio de agua y cierto porcentaje de estas no cuentan con el servicio. Existen tuberas de agua potable y conexiones con una antigedad de 10 aos.

Con la finalidad de abastecer a la poblacin adyacente a la ex Av. Chiclayo en este tramo III, se hace tambin necesario realizar la instalacin de las tuberas de agua potable existentes en otros sectores. Consiste en instalar tuberas de agua potable y efectuar empalmes para cierre de circuitos lo que permitir conducir el agua en la cantidad y presin necesaria. Las calles que comprenden la instalacin de tuberas son: Ex Av. Chiclayo entre Calle Charles Conrad y la Calles Santa Teresita, por ambas mrgenes de la va. Entre ex Av. Chiclayo y San Martn. Entre ex Av. Chiclayo y Av. Balta. Entre ex Av. Chiclayo y Calle Paraguay. Entre ex Av. Chiclayo y Calle Colombia. Entre ex Av. Chiclayo y Calle Nicaragua. Entre ex Av. Chiclayo y Calle San Pedro 71

A continuacin se resume las obras de ejecucin del sistema de agua potable en el tramo III. 2,615.64 m3 de Excavacin de Zanjas a mquina para tubera. 1,805.54 m de Refine y nivelacin de zanjas p/tub. 110mm. 303.11 m de Refine y nivelacin de zanjas p/tub. 160mm. 1,825.69 m de Refine y nivelacin de zanjas p/tub. 200mm. 1,805.54 m de Cama de apoyo p/tub. 110mm con arenilla e=0.10 303.11 m de Cama de apoyo p/tub. 160mm con arenilla e=0.10 1,825.69 m de Cama de apoyo p/tub. 200mm con arenilla e=0.10 1,805.54 m de Relleno y apisonado de zanjas p/tub. 110mm c/arenilla e=0.30 303.11 m de Relleno y apisonado de zanjas p/tub. 160mm c/arenilla e=0.30 1,825.69 m de Relleno y apisonado de zanjas p/tub. 200mm c/arenilla e=0.30 1,805.54 m de Relleno y compactacin de zanjas p/tub. 110mm c/mat. propio seleccionado hasta NTN. 303.11 m de Relleno y compactacin de zanjas p/tub. 160mm c/mat. propio seleccionado hasta NTN. 1,825.69 m de Relleno y compactacin de zanjas p/tub. 200mm c/mat. propio seleccionado hasta NTN. 1,700.44 m3 de Eliminacin de material excedente con 30% Esponj. Dist min = 5Km. 1,805.54 m de Suministro e instalacin de tubera PVC-UF/ISO 4422 110mm x 6.00, C-7.5. 303.11 m de Suministro e instalacin de tubera PVC-UF/ISO 4422 160mm x 6.00, C-7.5. 1,825.69 de Suministro e instalacin de tubera PVC-UF/ISO 4422 200mm x 6.00, C-7.5. 1,805.54 de Doble Prueba Hidrulica y desinfeccin de tub. de agua PVC, D = 110mm. 72

303.11 m de Doble Prueba Hidrulica y desinfeccin de tub. de agua PVC, D = 160mm. 1,825.69 de Doble Prueba Hidrulica y desinfeccin de tub. de agua PVC, D = 200mm. Suministro e Instal. 02 Vlvula =4" Suministro e Instal. 01 Vlvula =6" Suministro e Instal. 01 Vlvula =8" Suministro e Instal. De diversos accesorios (Tees, Codos, Cruces, Reducciones, Tapones) de HD ISO 2531 p/usar c/tub de PVC ISO 4422. Suministro e Instal. 05 Grifo Contra Incendio. Construccin de 02 Cajas de mampostera de 0.60 m x 0.60 m para vlvula compuerta 110mm Construccin de 01 Cajas de mampostera de 0.60 m x 0.60 m para vlvula compuerta 160mm. Construccin de 01 Cajas de mampostera de 0.60 m x 0.60 m para vlvula compuerta 200mm Instalacin de 249 Conexiones Domiciliarias de agua potable.

Tramo IV: (KM 03+460 al KM 06+320)

Este tramo comienza desde la interseccin Calle Santa Teresita en el Km 3+460 hasta la Carretera a Lambayeque en el km 6+320, en el cual se encuentra comprendido las calles de la margen derecha e izquierda de la ex Av. Chiclayo de los pueblos jvenes: P.J. Ramiro Priale. Urb. San Jos Obrero.

En trminos generales este tramo tiene las siguientes caractersticas: En esta zona donde se realizar el proyecto a diferencia de los

tramos anteriores , se caracteriza por tener un ancho de va que vara desde 19.60 a 37.30 metro 73

Se encuentran con un pequeo tratamiento de material de afirmado el mismo que est en mal estado de conservacin en todo su recorrido. En este tramo tambin encontramos que las viviendas cuentan con servicio de agua y cierto porcentaje de estas no cuentan con el servicio. Existen tuberas de agua potable y conexiones con una antigedad de 10 aos.

Con la finalidad de abastecer a la poblacin adyacente a la ex Av. Chiclayo en este tramo IV, se hace tambin necesario realizar la instalacin de las tuberas de agua potable existentes en otros sectores. Consiste en instalar tuberas de agua potable y efectuar empalmes para cierre de circuitos lo que permitir conducir el agua en la cantidad y presin necesaria. Las calles que comprenden la instalacin de tuberas son: Ex Av. Chiclayo entre Calle Santa Teresita y la Calle San Jos Obrero, por ambas mrgenes de la va. Entre ex Av. Chiclayo y San Martn. Entre ex Av. Chiclayo y San Fernando. Entre ex Av. Chiclayo y Calle Tacna. Entre ex Av. Chiclayo y Calle Progreso. Entre ex Av. Chiclayo y Av. La Despensa. Entre ex Av. Chiclayo y Calle San Pedro

A continuacin se resume las obras de ejecucin del sistema de agua potable en el tramo IV. 2,108.34 m3 de Excavacin de Zanjas a mquina para tubera. 1,025.48 m de Refine y nivelacin de zanjas p/tub. 110mm. 74

596.44 m de Refine y nivelacin de zanjas p/tub. 160mm. 1,477.32 m de Refine y nivelacin de zanjas p/tub. 200mm. 1,025.48 m de Cama de apoyo p/tub. 110mm con arenilla e=0.10 596.44 m de Cama de apoyo p/tub. 160mm con arenilla e=0.10 1,477.32 m de Cama de apoyo p/tub. 200mm con arenilla e=0.10 1,025.48 m de Relleno y apisonado de zanjas p/tub. 110mm c/arenilla e=0.30 596.44 m de Relleno y apisonado de zanjas p/tub. 160mm c/arenilla e=0.30 1,477.32 m de Relleno y apisonado de zanjas p/tub. 200mm c/arenilla e=0.30 1,025.48 m de Relleno y compactacin de zanjas p/tub. 110mm c/mat. propio seleccionado hasta NTN. 596.44 m de Relleno y compactacin de zanjas p/tub. 160mm c/mat. propio seleccionado hasta NTN. 1,477.32 m de Relleno y compactacin de zanjas p/tub. 200mm c/mat. propio seleccionado hasta NTN. 1,370.46 m3 de Eliminacin de material excedente con 30% Esponj. Dist min = 5Km. 1,025.48 m de Suministro e instalacin de tubera PVC-UF/ISO 4422 110mm x 6.00, C-7.5. 596.44 m de Suministro e instalacin de tubera PVC-UF/ISO 4422 160mm x 6.00, C-7.5. 1,477.32 m de Suministro e instalacin de tubera PVC-UF/ISO 4422 200mm x 6.00, C-7.5. 1,025.48 m de Doble Prueba Hidrulica y desinfeccin de tub. de agua PVC, D = 110mm. 596.44 m de Doble Prueba Hidrulica y desinfeccin de tub. de agua PVC, D = 160mm. 1,477.32 m de Doble Prueba Hidrulica y desinfeccin de tub. de agua PVC, D = 200mm. Suministro e Instal. 01 Vlvula =4" Suministro e Instal. 01 Vlvula =6" 75

Suministro e Instal. 01 Vlvula =8" Suministro e Instal. De diversos accesorios (Tees, Codos, Cruces, Reducciones, Tapones) de HD ISO 2531 p/usar c/tub de PVC ISO 4422. Suministro e Instal. 03 Grifo Contra Incendio. Construccin de 01 Cajas de mampostera de 0.60 m x 0.60 m para vlvula compuerta 110mm Construccin de 01 Cajas de mampostera de 0.60 m x 0.60 m para vlvula compuerta 160mm. Construccin de 01 Cajas de mampostera de 0.60 m x 0.60 m para vlvula compuerta 200mm Instalacin de 128 Conexiones Domiciliarias de agua potable.

Sistema de Alcantarillado

Tramo I: (KM 00+000 AL KM 00+740)

Las calles en este tramo se encuentran sin pavimentacin, con una capa de afirmado en estado de conservacin malo. En el centro de la va se encuentra el Dren 3000 y que recorre a la ex Av. Chiclayo hasta entregar en el Dren 3700 en el km 5+940. En trminos generales, con respecto al sistema de alcantarillado, este tramo tiene las siguientes caractersticas: En este tramo encontramos que las viviendas cuentan con servicio de alcantarillado deteriorado el ,tambin no estn instalado en todas las viviendas. Existen tuberas de alcantarillado y conexiones en deterioro Con la finalidad de abastecer a la poblacin adyacente a la ex Av. Chiclayo se hace necesario realizar la instalacin de las tuberas de

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alcantarillado existentes en estos tuberas de alcantarillado y buzones.

sectores. Consiste en instalar

Las calles que comprenden la instalacin de tuberas son: Entre ex Av. Chiclayo y A. Agricultura. Ex Av. Chiclayo entre Av. Agricultura y Av. Juan Velasco. Ex Av. Chiclayo entre Av. Agricultura y Psje. Jos Balta. Ex Av. Chiclayo entre Las Limas y Las Retamas. Ex Av. Chiclayo entre Panam y Las Retamas Ex Av. Chiclayo entre 27 de Julio y Los Eucaliptos

A continuacin se resume las obras de ejecucin del sistema de alcantarillado en el tramo I.

Trazo nivelacion y replanteo inicial de zanjas Trazo nivelacion y replant. Durante la instalacion Excav. De zanjas p/tuberiacon equip. 2.00m. <= h < 2.50 m. Excavacion buzones hasta 3.00 m Entibado de zanjas con madera h= 2.00tn/ts Refine y nivelacion de zanjas p/tub. Tierra compacta Cama de apoyo d= 0.20m c/gravilla p/tuberia =200mm Relleno lateral y compactacionl c/arena fina p/tub. H<2.00 m. Relleno y apisonadode zanja sobre clave de tub. 200 mm c/ arenilla (e= 0.30, ancho 0.70 m ). Relleno y compactacion final c/mat.selec. P/tub. H<2.00 m. Eliminacion de material excedente d=4km Bombeo en zanjas p/tuberia =200mm Suministro e inst./tuberia pvc sistema uf - ur (npt iso 4435-1) = 200mm Buzon standard d=1.20 m. H <1.50 m. Buzon standard d=1.50 m. H<2.00 m. Buzon standard d=1.20 m. H=2.50 m. Buzon standard d=1.50 m. H<3.50 m. Doble prueba hidraulica en tuberia =200mm Dados de concreto f'c=140 kg/cm2

Km Km M M3 M M M M M M M3 M M Und Und Und Und M Und

1.48 1.48 1,398.00 148.44 699.00 1,398.00 1,398.00 1,398.00 1,398.00 1,398.00 3,083.00 1,398.00 1,398.00 10.00 4.00 12.00 2.00 1,398.00 56.00 77

Conexiones domiciliarias de desague Trazo y replanteo Excav. De zanja manual p/tuberia h=2.00 - 0.80 a=0.60 Refine y nivelacion de zanjas p/tub. Tierra compacta Cama de apoyo d= 0.10m c/arena fina p/tuberia a = 0.60 Relleno y compactacion inicial c/arena fina p/tub. =160mm (e=1/4 +0.30m) h<2.00 m. Relleno y compactacion final c/mat. Selec. P/tub =160mm (e=1/4+0.30m) h<2.00mm Suministro e inst./tuberia pvc sistema uf - ur (npt iso 4435-1) = 110mm Conexion domiciliaria simple en c.s.n. (inc. Acarr, inst.y acabo de caja cons. Domi. Alc -dado concreto) Doble prueba hidraulica en tuberia =110mm Eliminacin de material excedente d=4 km

Km M M M M M M Und M M3

0.43 434.85 434.85 434.85 434.85 434.85 434.85 103.00 103.00 521.82

Tramo II:(KM 00+740 AL KM 01+500) En trminos generales, con respecto al sistema de alcantarillado, este tramo tiene las siguientes caractersticas: En este tramo encontramos que las viviendas cuentan con servicio de alcantarillado deteriorado lo cual no est instalado en todas las viviendas.

La solucin consiste en instalar tuberas de alcantarillado y buzones Las calles que comprenden la instalacin de tuberas y buzones son: Ex Av. Chiclayo entre Calle La Victoria y Calle Charles Conrad, por ambas mrgenes. Entre ex Av. Chiclayo y San Andrs. Entre ex Av. Chiclayo y San Jorge. Entre ex Av. Chiclayo y Andrs Razuri. A continuacin se resume las obras de ejecucin del sistema de alcantarillado en el tramo II.

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Trazo nivelacion y replanteo inicial de zanjas Trazo nivelacion y replant. Durante la instalacion Excav. De zanjas p/tuberiacon equip. 2.00m. <= h < 2.50 m. Excavacion buzones hasta 3.00 m Entibado de zanjas con madera h= 2.00tn/ts Refine y nivelacion de zanjas p/tub. Tierra compacta Cama de apoyo d= 0.20m c/gravilla p/tuberia =200mm Relleno lateral y compactacionl c/arena fina p/tub. H<2.00 m. Relleno y apisonadode zanja sobre clave de tub. 200 mm c/ arenilla (e= 0.30, ancho 0.70 m ). Relleno y compactacion final c/mat.selec. P/tub. H<2.00 m. Eliminacion de material excedente d=4km Bombeo en zanjas p/tuberia =200mm Suministro e inst./tuberia pvc sistema uf - ur (npt iso 4435-1) = 200mm Buzon standard d=1.20 m. H=2.50 m. Buzon standard d=1.50 m. H<3.50 m. Doble prueba hidraulica en tuberia =200mm Dados de concreto f'c=140 kg/cm2 Trazo y replanteo Excav. De zanja manual p/tuberia h=2.00 - 0.80 a=0.60 Refine y nivelacion de zanjas p/tub. Tierra compacta Cama de apoyo d= 0.10m c/arena fina p/tuberia a = 0.60 Relleno y compactacion inicial c/arena fina p/tub. =160mm (e=1/4 +0.30m) h<2.00 m. Relleno y compactacion final c/mat. Selec. P/tub =160mm (e=1/4+0.30m) h<2.00mm Suministro e inst./tuberia pvc sistema uf - ur (npt iso 4435-1) = 110mm Conexion domiciliaria simple en c.s.n. (inc. Acarr, inst.y acabo de caja cons. Domi. Alc -dado concreto) Doble prueba hidraulica en tuberia =110mm Eliminacion de material excedente d=4 km

Km Km M M3 M M M M M M M3 M M Und Und M Und Km M M M M M M Und M M3

1.52 1.52 1,472.00 197.82 736.00 1,472.00 1,472.00 1,472.00 1,472.00 1,472.00 3,300.00 1,472.00 1,472.00 10.00 22.00 1,472.00 60.00 0.34 338.88 338.88 338.88 338.88 338.88 338.88 124.00 124.00 406.57

Tramo III: (KM 01+500 al KM 03+460)

79

Este tramo se encuentra con un pequeo tratamiento de material de afirmado el mismo que est en mal estado de conservacin en todo su recorrido. En este tramo encontramos que las viviendas cuentan con servicio de alcantarillado y cierto porcentaje de estas no cuentan con el servicio. Existen tuberas de alcantarillado y conexiones con una antigedad de 12 aos algunas de C.S.N ,deterioradas La solucin en este tramo consiste en instalar tuberas de alcantarillado y buzones. Las calles que comprenden la instalacin de tuberas y buzones son: Ex Av. Chiclayo entre Calle Charles Conrad y la Calles Santa Teresita, por ambas mrgenes de la va. Entre ex Av. Chiclayo y San Martn. Entre ex Av. Chiclayo y Av. Balta. Entre ex Av. Chiclayo y Calle Paragua. Entre ex Av. Chiclayo y Calle Colombia. Entre ex Av. Chiclayo y Calle Nicaragua. Entre ex Av. Chiclayo y Calle San Pedro

Trazo nivelacin y replanteo inicial de zanjas Trazo nivelacinx y replant. Durante la instalacion Excav. De zanjas p/tuberiacon equip. 2.00m. <= h < 2.50 m. Excavacion buzones hasta 3.00 m Entibado de zanjas con madera h= 2.00tn/ts Refine y nivelacion de zanjas p/tub. Tierra compacta Cama de apoyo d= 0.20m c/gravilla p/tuberia =200mm Relleno lateral y compactacionl c/arena fina p/tub. H<2.00 m. Relleno y apisonadode zanja sobre clave de tub. 200 mm c/ arenilla (e= 0.30, ancho 0.70 m ). Relleno y compactacion final c/mat.selec. P/tub. H<2.00 m. Eliminacion de material excedente d=4km Bombeo en zanjas p/tuberia =200mm Suministro e inst./tuberia pvc sistema uf - ur (npt iso 4435-1) = 200mm

Km Km M M3 M M M M M M M3 M M

3.92 3.92 3,824.00 392.10 1,912.00 3,824.00 3,824.00 3,824.00 3,824.00 3,824.00 8,450.00 3,824.00 3,824.00

80

Buzon standard d=1.20 m. H <1.50 m. Buzon standard d=1.20 m. H=2.50 m. Buzon standard d=1.50 m. H<3.50 m. Doble prueba hidraulica en tuberia =200mm Dados de concreto f'c=140 kg/cm2 Conexiones domiciliarias de desague Trazo y replanteo Excav. De zanja manual p/tuberia h=2.00 - 0.80 a=0.60 Refine y nivelacion de zanjas p/tub. Tierra compacta Cama de apoyo d= 0.10m c/arena fina p/tuberia a = 0.60 Relleno y compactacion inicial c/arena fina p/tub. =160mm (e=1/4 +0.30m) h<2.00 m. Relleno y compactacion final c/mat. Selec. P/tub =160mm (e=1/4+0.30m) h<2.00mm Suministro e inst./tuberia pvc sistema uf - ur (npt iso 4435-1) = 110mm Conexion domiciliaria simple en c.s.n. (inc. Acarr, inst.y acabo de caja cons. Domi. Alc -dado concreto) Doble prueba hidraulica en tuberia =110mm Eliminacion de material excedente d=4 km

Und Und Und M Und Km M M M M M M Und M M3

28.00 12.00 34.00 3,824.00 54.00 1.26 1,262.59 1,262.59 1,262.59 1,262.59 1,262.59 1,262.59 249.00 249.00 1,515.10

Tramo IV: (KM 03+460 al KM 06+320) En este tramo encontramos que las viviendas cuentan con servicio de alcantarillado y cierto porcentaje de estas no cuentan con el servicio. Existen tuberas de alcantarillado y conexiones con una antigedad de 12 aos encontrando tuberas de C.S.N deterioradas. La solucin en este tramo consiste en instalar tuberas de alcantarillado y buzones. Las calles que comprenden la instalacin de tuberas y buzones son:

Ex Av. Chiclayo entre Calle Santa Teresita y la Calle San Jos Obrero, por ambas mrgenes de la va. Entre ex Av. Chiclayo y San Martn. Entre ex Av. Chiclayo y San Fernando. Entre ex Av. Chiclayo y Calle Tacna. Entre ex Av. Chiclayo y Calle Progreso. 81

Entre ex Av. Chiclayo y Av. La Despensa. Entre ex Av. Chiclayo y Calle San Pedro

Excav. De zanjas p/tubera con equip. 2.00m. <= h < 2.50 m. Excavacion buzones hasta 3.00 m Entibado de zanjas con madera h= 2.00tn/ts Refine y nivelacion de zanjas p/tub. Tierra compacta Cama de apoyo d= 0.20m c/gravilla p/tuberia =200mm Relleno lateral y compactacionl c/arena fina p/tub. H<2.00 m. Relleno y apisonadode zanja sobre clave de tub. 200 mm c/ arenilla (e= 0.30, ancho 0.70 m ). Relleno y compactacion final c/mat.selec. P/tub. H<2.00 m. Eliminacion de material excedente d=4km Bombeo en zanjas p/tuberia =200mm Suministro e inst./tuberia pvc sistema uf - ur (npt iso 4435-1) = 200mm Buzon standard d=1.20 m. H <1.50 m. Buzon standard d=1.20 m. H=2.50 m. Buzon standard d=1.50 m. H<3.50 m. Doble prueba hidraulica en tuberia =200mm Dados de concreto f'c=140 kg/cm2 Conexiones domiciliarias Trazo y replanteo Excav. De zanja manual p/tuberia h=2.00 - 0.80 a=0.60 Refine y nivelacion de zanjas p/tub. Tierra compacta Cama de apoyo d= 0.10m c/arena fina p/tuberia a = 0.60 Relleno y compactacion inicial c/arena fina p/tub. =160mm (e=1/4 +0.30m) h<2.00 m. Relleno y compactacion final c/mat. Selec. P/tub =160mm (e=1/4+0.30m) h<2.00mm Suministro e inst./tuberia pvc sistema uf - ur (npt iso 4435-1) = 110mm Conexion domiciliaria simple en c.s.n. (inc. Acarr, inst.y acabo de caja cons. Domi. Alc -dado concreto) Doble prueba hidraulica en tuberia =110mm Eliminacion de material excedente d=4 km

M M3 M M M M M M M3 M M Und Und Und M Und Km M M M M M M Und M M3

2,848.00 254.34 1,424.00 2,848.00 2,848.00 2,848.00 2,848.00 2,848.00 6,218.00 2,848.00 2,848.00 14.00 20.00 14.00 2,848.00 96.00 1.34 1,342.62 1,342.62 1,342.62 1,342.62 1,342.62 1,342.62 137.00 137.00 1,611.14

3.3.3 SISTEMA DE ELECTRIFICACIN De acuerdo a lo establecido en el expediente tcnico. Lneas Primarias 04 72 Postes de CAC de 13 metros Puestas a Tierra 82

04 Transformadores 04 Sub Estaciones 345 Luminarias

Red Secundaria El sistema de electrificacin a nivel de red secundaria permitir dotar de energa elctrica a partir de la red primaria anteriormente descrita a nivel de componentes. As tambin se har un cambio y mejoramiento del sistema actual de redes secundarias en el rea del proyecto as mismo el suministro, cambio y colocacin de los postes; suministro e instalacin para el mejoramiento de iluminacin pblica, vial, y acometidas en el rea del proyecto Para llevar a cabo las actividades arriba indicadas, se deber efectuar una serie de acciones complementarias que pueden alterar el entorno ambiental, siendo las ms importantes desde el punto de vista de los impactos generados, las siguientes:

3.3.4 CAMPAMENTOS Y PATIO DE MAQUINARIAS. Para la Ejecucin de la Obra se han identificado dos lugares para los campamentos a ubicar el primero se encuentra en el Km. 0+700 de la Va Canal, donde encontramos un espacio de 60.00 metros de ancho por 80.00 metros de largo, con un rea de 4,800.00 metros cuadrados, y el segundo lugar para la ubicacin del campamento se encuentra en el Km. 4+560 colindante con la Avenida la Despensa, donde encontramos un espacio de 60.00 metros de ancho por 60.00 metros de largo, con un rea de 3,600.00 metros cuadrados. En estas reas disponibles se ubicarn oficinas, almacenes, talleres, comedores y patio de maniobras. 3.3.5 EXTRACCIN DE AGUA Para el suministro del agua que se necesita para los campamentos y las obras se harn de instalaciones provisionales del sistema de agua 83

potable que existe en la zona de igual manera se realizaran conexiones de desage provisionales en los campamentos, previa coordinacin con la Empresa Prestadora de Servicios de Agua y desage.

3.3.6 EXTRACCIN DE MATERIALES DE CANTERA. La ubicacin de las canteras ha sido definida tomando en cuenta la cantidad, calidad y cercana de la cantera a los tramos de trabajo y a la carretera, detallndose la posicin de los campamentos para su explotacin. La caracterizacin del rea en estudio como depsitos sedimentarios permite tener claro que los materiales que pueden encontrarse tendrn una durabilidad buena y un volumen de regular a muy bueno. Todo el material a utilizarse en las obras del presente proyecto, proviene de la cantera Tres Tomas ubicada en Ferreafe, las cuales cuentan con Autorizacin del Ministerio de Energa y Minas. 3.3.7 ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS. Como consecuencia de las actividades a ejecutar en el mantenimiento de la carretera, se producir material excedente en un volumen de 116,841.00 m3, que tiene que ser trasladado al botadero ubicado en el km. 4.00 de la carretera a San Jos, con capacidad suficiente para recibir el volumen excedente de el proyecto de la va canal.

3.3.8 PLANTA DE ASFALTO La planta de asfalto se encuentra ubicada en el km 0+920 de la carretera a Pimentel en donde se producir todo el volumen de asfalto en caliente que se necesita en obra.

4.0 LNEA BASE AMBIENTAL La primera actividad o tarea de un EIA, es la realizacin del diagnstico ambiental del rea a ser afectada por el Proyecto, caracterizando la situacin 84

ambiental del rea, antes de la implantacin del proyecto. Los resultados de esta actividad servirn de base a la ejecucin de las dems actividades del Estudio.

4.1 UBICACIN El tramo en estudio se inicia en el Km 001140 de la Ruta LA-102 (Avenida Agricultura) del distrito de Jos Leonardo Ortiz, hace un recorrido de 6.320 km para llegar a su punto de interseccin con la carretera PE-1N (Carretera Panamericana) en el Km. 789+850.

4.2 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El rea de influencia del tramo en estudio se ha determinado basndose en aspectos climticos, hidrolgicos, geolgicos, fisiogrficos, de suelos, biolgicos y socioeconmicos, que influyen sobre la zona de estudio. Para mayor comprensin y anlisis, el rea de influencia se ha subdividido en tramos, considerando el grado interrelacin que tendr el proyecto con las distintas variables ambientales. Tramo I: (KM 00+000 AL KM 00+740)

Este tramo comienza desde la interseccin de la av. Agricultura denominado Km 0+000 hasta el Pje. Jos Balta en el Km 0+740, en el cual se encuentran comprendidas las calles de la margen derecha e izquierda de la ex Av. Chiclayo de los pueblos jvenes: UPIS Maria Parado Bellido UPIS Milagro de Dios P.J. Medio Mundo UPIS Villa Hermosa

Tramo II:(KM 00+740 AL KM 01+500)

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Este tramo comienza desde la interseccin Pje. Balta en el Km 0+740 hasta la calle Charles Conrad en el km 1+500, en el cual se encuentra comprendido las calles de la margen derecha e izquierda de la Ex Av. Chiclayo de los pueblos jvenes: P.J. Jos S. Chocano. 5to. Sector Urrunaga.

Tramo III: (KM 01+500 al KM 03+460)

Este tramo comienza desde la interseccin Calle Charles Conrad en el Km 1+500 hasta la calle Santa Teresita en el km 3+460, en el cual se encuentra comprendido las calles de la margen derecha e izquierda de la ex Av. Chiclayo de los pueblos jvenes: 4to Sector Urrunaga. Urb. Carlos Estein Chvez. Primero de Mayo Urb. Villa El Triunfo. Upis San Miguel. P.J. Alan Garca. P.J. Santa Ana.

Tramo IV: (KM 03+460 al KM 06+320)

Este tramo comienza desde la interseccin Calle Santa Teresita en el Km 3+460 hasta la Carretera a Lambayeque en el km 6+320, en el cual se encuentra comprendido las calles de la margen derecha e izquierda de la ex Av. Chiclayo de los pueblos jvenes: P.J. Ramiro Priale. Urb. San Jos Obrero.

4.2.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA

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Esta rea comprende todo el sector donde los impactos ambientales se darn en forma directa e inmediata, durante el proceso de construccin de la va. Propiamente es el rea donde se construir las diversas obras del Proyecto y donde ocurrir la mayor afluencia de vehculos y trnsito de maquinaria, la instalacin del campamento (de ser el caso) y patio de mquinas y el mayor grado de afectacin por emisin de polvo, entre otros aspectos. Est dada por los pueblos jvenes y urbanizaciones que estn prximos a lo largo de la va; en ste mbito se incluye bsicamente los siguientes aspectos: depsitos de material excedente, cursos de agua, fuentes de agua a utilizar, reas donde se ubicarn los campamentos, patio de mquinas y talleres, asentamientos humanos. 4.2.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA El rea de influencia indirecta es un rea mayor que la anterior, es una zona ubicada por fuera del rea de influencia directa y usuarios de la va, en ella se esperan la ocurrencia de impactos ligeramente negativos, durante la etapa de la construccin de la va. Se identific como rea de influencia indirecta a las zonas ubicadas en el entorno de las diversas unidades vecinales directas. 4.3 MEDIO FSICO Como medio fsico se considera los recursos naturales que estn constituidos por todos los elementos del medio ambiente que pueden o son tiles al ser humano, tales como la climatologa, geomorfologa, geologa, geodinmica, los recursos hdricos y suelos, los cuales sern tratados en el presente Captulo

4.3.1 CLIMA El clima en el Distrito de Jos Leonardo Ortiz se puede clasificar como semitropical; con alta humedad atmosfrica y escasas precipitaciones en la costa sur. La temperatura mxima puede bordear los 35 C (entre enero y abril) y la mnima es de 15 C (mes de julio). La temperatura promedio anual de 22,5 C. En verano flucta entre 20 C como mnimo y 30 C como mximo; cuando el tiempo es caluroso, lo cual 87

sucede de manera espordica, la temperatura flucta entre 30-35 C. En invierno la temperatura mnima es de 15 C y mxima de 24C. Por otra parte el anticicln del Pacifico Sur oriental superficialmente genera vientos Alisios del Sureste, causando subsidencias en sus niveles intermedios altos, lo cual incide en la gran aridez de la costa. La temperatura media anual es de 20C Para mayor verificacin de los datos, presentamos los resultados segn SENAMHI en su estacin Lambayeque para el mes de enero del 2010.

4.3.2 HIDROLOGA

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El sistema hidrogrfico departamental lo conforman los ros de cada variable, con nacientes en la vertiente occidental de los andes y con desembocadura en el ocano pacifico. Los ros de la vertiente del pacifico, a lo largo del ao tienen una descarga irregular de sus aguas; son escasas durante el invierno, incrementando notablemente su caudal en pocas de verano, debido a las precipitaciones abundante, ante la presencia del fenmeno el nio, los ros Chancay y Zaa aumentan su caudal, llevando gran cantidad de agua y originando inundaciones. Ro Chancay: conocido con el nombre de ro Lambayeque, es ms importante. Su largo aproximado es 250 km, de sus aguas dependen las 3 capitales provinciales, ms de 15 poblados menores, 25 empresas agrcolas y medianas, pequeos productores individuales. Nace al oeste del asiento minero de Hualgayoc en las lagunas de Mishis y Yanahuanca a una altura de 4000 m.s.n.m, en sus orgenes se le conoce como Ri Quilcate, que va descendiendo al Oeste recibiendo otros pequeos tributarios, sin engrosar sus aguas debido a las filtraciones, las mismas que aparecen km abajo y al unirse con el rio Samn ya recibe el nombre de Chancay, sigue desplazndose al Oeste recibiendo las aguas del rio Cumbil. A la altura de Racarumi, hay una toma de ese nombre que capta sus aguas para llevarlas al reservorio de Tinajones, reservorio que de nuevo vierte las aguas a su lecho, kilmetros abajo. Ri Zaa: nace en el Departamento de Cajamarca, al Este de Niepos, en su desplazamiento y descenso hacia el Oeste recibe las aguas de numerosos riachuelos, ya en la costa da sus aguas a los poblados de Oyotn, Nueva Arica, Zaa, Mocupe y Lagunas. Sus aguas en determinadas pocas como en 1925 y 1983 han causado daos a Zaa y otros poblados ribereos.

4.3.3 GEOLOGA Es bsico tener un conocimiento de la estructura geolgica de las zonas, en relacin a la naturaleza de los materiales existentes y a la distribucin de los mismos, tanto permeables como impermeables, a las fallas, afloramiento del zcalo, y otras. 89

La superficie territorial ocupada por la Regin Lambayeque, muestra un complejo tectonismo y una estratigrafa diferenciada, que ha dado lugar a un relieve, conformado por rocas de diferentes edades y constitucin litolgica, que van desde el paleozoico al cuaternario reciente. Todo el valle de Lambayeque, est apoyado sobre un depsito de suelos finos, sedimentarios, heterogneos, de unidades estratigrficas recientes en estado sumergido y no saturado. Un anlisis cualitativo de la estratigrafa que conforman los depsitos sedimentarios de suelos finos, ubica un estrato de potencia definida sobre depsitos aluviales, elicos, correspondientes al cuaternario holoceno continental.

4.3.4. CAPACIDAD DE USO ACTUAL DE TIERRAS A continuacin presentamos una tabla en donde se resume el uso de tierras. Dpto. Cultivo Pastos Producci Proteccin Permanent n Forestal e Ha % Ha % Ha % Ha % Ha % Lamb 265,00 19,2 5,000 0,37 220,00 16,0 55,00 4,0 828,69 60,3 . 0 9 0 1 0 0 0 3 Cultivo en limpio

4.3.5. ZONAS DE VIDA Mediante labores de campo se ha identificado en el Mapa de las Ecorregiones del Per que la zona de estudio se encuentra ubicada en el Bosque Seco Tropical, el cual comprende formaciones vegetales y vida silvestre en la franja costera del norte del pas, desde el Ecuador hasta los 5 de latitud sur de la costa, y se extiende hasta los 7 40 de latitud sur en las vertientes occidentales andinas de la Libertad, penetrando, a travs del paso de Porculla, en el valle del ro Maran. Zonas de vida del rea de influencia directa ONERN 1976 Zonas de vida Desierto desecado Premontano Tropical (dd-PT)

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4.3.6. FLORA La relacin de las especies arbreas, arbustivas y herbceas identificadas, se describe en el siguiente cuadro: Nombre Comn Algarrobo Molle Caa brava Pjaro Bobo Laurel Rosa Cola de Alacrn Campanilla Hierba blanca Nombre Cientfico Prosopis sp Shinus molle Gynerium sagittatum Tessaria integrifolia Nerium oleander Heliotropium sp. Ipomoea purpurea Alternanthera halimifolia Chillko hembra Cerraja Baccharis glutinosa Sonchus oleraceus

Ninguna de estas especies est en la categora de especies protegidas por el estado. Dentro de las especies cultivadas en el rea se encuentran:

Nombre Comn Guaba Guayaba Arroz Caa de azcar

Nombre Cientfico Inga edulis Psidium guajaba Oryza sativa Saccharum officinarum 91

Maz Frijol Pltano

Zea mays Phaseolus vulgaris L. Musa paradisiaca

4.3.7. FAUNA La diversidad faunstica identificada se presenta en el siguiente cuadro:

Aves encontradas dentro del rea Nombre Cientfico Athene cunicularia Falco sparverius Crotophaga sulcirrostris Columbina cruziana Cathartes aura Sicalis flaveola Nombre Comn Lechuza Cerncalos Guarda caballo Tortolita Gallinazo cabeza roja Boton de oro arrocero Geositta paytensis Mimus longicaudatus Egretta alba Pampero Chisco Garza Blanca

Reptiles encontrados dentro del rea Nombre Cientfico Dicrodon guttulatum Nombre Comn Lagartija

4.4 MEDIO SOCIOECONOMICO Localidades norteas urbanas rurales de las cuales se caracterizan por ser agrcolas con suelos de sembros de arroz, entre otros, en este eje mediante el estudio de campo que se realizo se denot que la ubicacin de los domicilios se encuentra dentro de la zona del proyecto. 92

La va en estudio se ubica en el departamento de Lambayeque, Provincia de Chiclayo, Distrito de Jos Leonardo Ortiz. Los datos obtenidos tienen como fuente el reconocimiento de la visita de campo y los datos estadsticos del XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).

4.4.1 POBLACIN Su poblacin esta conformada por una ligera mayora de mujeres la que representan el 51.78% de la poblacin total del distrito de Jos Leonardo Ortiz, mientras que el 48.22% lo conforman los varones. Es de resaltar que del total de poblacin, el 10.91% lo conforman personas entre los 15 a 19 aos y el 10.74% lo conforman adolescentes entre 10 a 14 aos.

DISTRITO Jos L. Ortiz

PROVINCIA DEPARTAMENTO POBLACION Chiclayo


Fuente INEI, 2007

Lambayeque

161,717

4.4.2 EDUCACIN Anlisis situacional Sector Educacin: Uno de los Problemas que muestra el distrito de Jos Leonardo Ortiz es el tema de educacin, pese a que posee un 90.29 % de su poblacin que sabe leer y escribir, solo un 5.19% de esa poblacin lleg a culminar la universidad, un 4.30 % posee estudios universitarios incompletos y solo un 5.39 % posee estudios no universitarios completos. Esto en comparacin con 37.56 % de la poblacin que logr acabar su secundaria y el 31.85 % su primaria 93

completa. Una de las principales causas de estos grandes problemas, es la poca presencia del estado, y la falsa creencia de los padres de familia que la educacin es prdida de tiempo y no inversin, mandndolos a trabajar al campo o negocio. Esto es mucho ms entendible, tomando en cuenta que la mayora de padres de familia no cuentan con alguna preparacin tcnica y/o universitaria. Existen muchas limitaciones en cuanto a infraestructura pues muchas no son las adecuadas para la demanda educacional, a pesar de estar ubicados en la zona urbana del distrito, pero si marginal. La mayora de estos centros educativos, cuentan con los servicios bsicos de luz, agua y desage, pero en un estado demasiado precario, como para que se impartan adecuadamente las clases en sus instalaciones. La mayora de Instituciones Educativas no cuentan con biblioteca y los pocos que las tienen, estn totalmente desfasadas, imposibilitando una mejor enseanza y aprendizaje hacia los alumnos. La formacin profesional de la mayora de los profesores que ensean en las Instituciones Educativas, la realizaron en Programas de Profesionalizacin Docente (PPD), Institutos Superiores Pedaggicos y algunos egresados regulares de universidades.

4.4.3 SALUD En lo referente a los Centros de Salud y/o Posta Mdicas del distrito, en el trayecto de la va de la Av. Chiclayo, solo se pudo observar la presencia del Centro de Salud Villa Hermosa, que regencia actualmente Max Salud en convenio con el Ministerio de Salud. Estos Centro de Salud se encuentra incapacitado para realizar algn tipo de Ciruga ya que no cuentan con el debido equipo, en caso de emergencia se deriva a los distritos correspondientes y en muchos casos viendo la magnitud del problema a la Provincia.

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Estadsticamente tenemos que para el distrito de Jos L. Ortiz, el 67.25 % de la poblacin, no cuenta con ningn seguro de salud, y solo el 13.31 % esta afiliado al Sistema Integral de Salud (SIS),

Enfermedades: Los principales problemas ambientales de estos Centros Poblados son la ausencia o restriccin de servicios bsicos, la contaminacin por diversos factores como los residuos slidos, gases, entre otros. Estos problemas se relacionan con los inadecuados hbitos sanitarios y ambientales de la poblacin en un contexto de pobreza y crecimiento urbano desordenado, lo que se traduce en el deterioro del ambiente y la salud en las familias. El problema pulmonar es frecuente, tomando e cuenta que por ser una zona con terreno solo afirmado, tiende a circular demasiado polvo dentro de las casas, producto del transito vehicular.

4.4.4 VIVIENDA Se realiz una encuesta aproximadamente a 480 personas que representan 480 viviendas diferentes, dentro del tramo de la va que cubrir el proyecto, para la cual se obtuvo que el 78 % posee titulo de propiedad de su casa, 7 % escritura publica y un 4% no sabe la situacin actual de su predio. El 5 % posee minutas y el restante 6 % tiene certificado de posesin. El 80% de esta poblacin posee casa propia. De este pequeo grupo solo el 62 % tiene casas de material noble y el resto entre material de adobe y quincha. La mayora de estas viviendas se encuentran en un estado regular, faltando varios servicios en alguna de sus zonas. El 85 % de las casas no posee vereda en su calle. Anlisis estructural de las viviendas: A nivel del distrito de Jos Leonardo Ortiz, podemos encontrar que el 92.12 % de la poblacin posee casa independiente, y un 4.46% posee 95

departamento en edifico. El 94.52 % de las viviendas se encuentran ocupadas con personas presentes, mientras que el 2.57 % de la poblacin se encontraron ausentes.

Material Predominante: Techo: En todas las visitas de campo que se realizaron a las localidades se pudo observar que el 60% de la poblacin utilizan Calamina, un 25% Techo Aligerado (Material Noble). Paredes: El 32.96 % de la poblacin utiliza adobes o la quincha, para hacer las paredes de su vivienda, y un 66.02 % lo hace con Material Noble. Piso: El 36.15 % de la poblacin no cuentan con piso de cemento, solo construyen sus viviendas bajo la misma circunstancia donde iniciaron su construccin (tierra), mientras que el 48% tiene piso de cemento y un 14 % posee suelo de cermica y/o loseta. Servicios Bsicos: De las 480 personas encuestadas, 420 manifestaron tener agua dentro de sus viviendas, mientras 323 indicaron tener desage, lo que refleja un dficit importante debido a que siendo una zona de constante trnsito vehicular, necesita de agua para la limpieza de sus predios y para su aseo personal, razn por la cual, muchas veces tienen que eliminar las aguas dentro del surco central de la va actual. El 97% manifest tener luz dentro de sus casas. A nivel distrital podemos encontrar lo siguiente: Agua: El 81.32 % de la poblacin cuenta con agua de la Red Publica dentro de su vivienda y solo un 2.11 % posee agua de la cisterna repartidora. El 95.30 % posee agua todos los das mientras que el restante 4.70 % no posee agua todos los das. Luz: el 95.25 % si tiene energa elctrica dentro de sus viviendas.

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Desage: Servicio vital para la salud ambiental y familiar de la poblacin, en su total el 70.69 % posee servicio de desage dentro de sus viviendas, el 17.82 % tiene pozo ciego o letrina, mientras el 1.66 % posee pozo sptico. Cocina: Sus alimentos los cocinan gas y en algunos casos con Lea y carbn.

4.4.5 ACTIVIDADES ECONMICAS El comercio menor es la principal actividad econmica del distrito, formada por el 24.45 % de la poblacin, teniendo como centro principal al mercado de abastos, Moshoqueque; el comercio al por mayor representa el 1.94 % segn el censo de INEI del ao 2007. Dentro de la poblacin Econmicamente Activa (PEA), el 26.24 % esta representada por trabajos de servicios personales, y ventas de comercio en mercados. El 25.78% lo representa los trabajadores de categora de mano de obra no calificada, peones, vendedores ambulantes y afines. Solo el 8.66 % esta representado por profesores y dems personas cientfico e intelectuales, el resto de corresponde a la poblacin desocupada.

5.0 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES En el presente Estudio de Impacto Ambiental, para el proyecto de Inversin Publica Construccin de la va canal en la ruta departamental carretera EMP. PE-1N (km 789 + 850) EMP. Ruta LA-102 (km 001+140), en el distrito de Jos Leonardo Ortiz, provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque, se ha tomado en cuenta la importancia de la infraestructura vial, debido a las actuales condiciones que presenta la va por los aos construidos y por la mayor carga de vehculos que la transitan se ha considerado de efectuar el presente estudio. Por lo tanto, el mejoramiento y rehabilitacin de la carretera permitir lograr mayores ventajas al disponer de una va que facilitar un mejor trnsito, integrando reas productivas y centros urbanos. Se prev que las 97

actividades que involucre la carretera, pueden crear condiciones que perturbaran al sistema ambiental existente, de no aplicarse las adecuadas medidas de mitigacin.

El anlisis de los impactos ambientales, se efecta sobre la base del conocimiento del ecosistema a un nivel macro en el rea de influencia indirecta del proyecto; para luego, basndose en el trabajo de campo con las visitas efectuadas a la zona, estudiar a nivel micro el ecosistema del rea de influencia directa; de tal forma, que permita conocer las estrechas relaciones que se establecern entre el proyecto y su entorno.

5.1 SELECCIN DE COMPONENTES INTERACTUANTES Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos que sern generados por el desarrollo del Proyecto sobre el ambiente y viceversa, es necesaria la seleccin de componentes interactuantes. Esto consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del Proyecto y el conjunto de elementos ambientales del entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dicha interaccin. En la seleccin de actividades se opt por aquellas que deben tener incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo en lo concerniente a elementos ambientales se opt por aquellos de mayor relevancia ambiental. 5.2 ACTIVIDADES DEL PROYECTO Etapa de Construccin Es la fase de mayor implicancia ambiental, pues las obras van a impactar directamente sobre los componentes ambientales. Las acciones comprendidas durante esta fase son: Construccin de accesos. Construccin de campamento. Traslado de materiales de chancadora 98

Extraccin de materiales de cantera Transporte de materiales de cantera Disposicin de material excedente Obras de la construccin propiamente dichas

Etapa de operacin Es el periodo mediante el cual se han consolidado las obras y la carretera se hace operativa. Etapa de cierre de operaciones Etapa en la que deber preverse en el caso que las circunstancias lo ameriten, o al trmino de su etapa operativa. Ello significara las siguientes actividades: Demolicin y retiro de estructuras e instalaciones Anulacin de vas de acceso

5.3 COMPONENTES AMBIENTALES AFECTABLES En medio fsico: - Atmsfera - Suelo - Agua - Geologa En el medio biolgico: - Flora Fauna

En el medio socioeconmico Infraestructura vial Infraestructura productiva Viviendas Equipamiento urbano 99

Generacin de empleos Restos arqueolgicos Paisaje

5.4 INDICADORES DE IMPACTOS Un indicador es un elemento del medio ambiente afectado o potencialmente afectado, por un agente de cambio, stos podran ser considerados como ndices cuantitativos o cualitativos que permiten evaluar la cuanta de las alteraciones. Estos indicadores, para ser tiles, deben cumplir una serie de requisitos, como lo siguientes: Representativos Relevantes Excluyentes Cuantificables Fcil identificacin

5.5 METODOLOGA A EMPLEARSE PARA LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Entre los mtodos ms aceptados para evaluaciones de impacto ambiental, es el denominado de matrices causa-efecto. Estos son mtodos de identificacin y valorizacin que pueden ser ajustados a las distintas fases del Proyecto generando resultados cuali-cuantitativos y realizan un anlisis de las relaciones de causalidad entre una accin dada y sus posibles efectos sobre el medio. Este mtodo es de gran utilidad para valorar cuali-cuantitativamente varias alternativas de un mismo proyecto; por ejemplo, para determinar la incidencia ambiental de un mismo proyecto en diferentes localizaciones con diversas medidas correctivas de varios tamaos o empleando distintos procesos. Este mtodo es el ms adecuado para identificar y valorar los impactos directos. Se debe tomar en consideracin que las matrices de

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interaccin reportan los aspectos temporales o espaciales de los impactos. Pero, adems de identificar los impactos directos, ayudarn a definir las interrelaciones cualitativas o cuantitativas de las actividades y acciones del proyecto con los indicadores ambientales y pueden emplearse adems para sintetizar otro tipo de informacin, como por ejemplo ubicar en el espacio y tiempo las medidas preventivas o correctoras asocindolas con los responsables de su implementacin. En esta metodologa, la identificacin y valoracin de los impactos ambientales previstos durante el desarrollo del proyecto consigna: Carcter (Ca): Es la magnitud positiva (+) o negativa (-) de la fase de realizacin del proyecto. Probabilidad de Ocurrencia (Pro): Se valora con una escala arbitraria: Muy poco probable Poco probable Probable o posible Muy probable Cierta 0,10 0,21 0,41 0,61 0,81 0,20 0,40 0,60 0,80 1,00

Magnitud (Mg): Se tomar en base a un conjunto de criterios, caractersticos y cualidades, como son: Extensin (E): Se valorar con una escala de: Reducida 0 Media 1 Alta 2 Intensidad (I): Se valorar con una escala de: Baja 0 Moderada 1 Alta 2 Desarrollo (De): Se valorar con una escala de: Impacto a largo plazo 0 Impacto de mediano plazo 1 Impacto inmediato 2 Duracin (Du): Se valorar con una escala de: 101

Temporal 0 Permanente en el mediano plazo 1 Permanente 2 Reversibilidad (Rev): Reversible Reversible en parte Irreversible Se valorar con una escala de: 0 1 2

Importancia (Im): Se valorar con una escala que se aplicar tomando en cuenta que la importancia del impacto se relaciona con el valor ambiental de cada componente que es afectado por el proyecto: 1-3 Componente ambiental con baja calidad basal y no es relevante para otros componentes. 4-5 Componente ambiental presenta alta calidad basal pero no es relevante para otros componentes. 6-7 Componente ambiental tiene baja calidad basal pero es relevante para otros componentes. 8-10 Componente ambiental relevante para los otros componentes ambientales. El Impacto Total ser calculado como el producto del Carcter, Probabilidad, Magnitud e Importancia, la Magnitud como la suma de Extensin, Intensidad, Desarrollo, Duracin y Reversibilidad. IMPACTO TOTAL = Ca x Pro x Mg x Im De tal manera que los impactos sern calificados como: 0 - 20 21 - 40 41 - 60 61 - 80 81 - 100 No significativos Poco significativos Medianamente significativos Significativos Altamente significativos

102

MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES. FASE DE CONSTRUCCION


PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 MAGNITUD E 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 1 0 0 I 0 0 0 1 1 0 0 0 1 1 1 0 0 1 0 0 2 1 0 1 0 0 De 2 2 0 1 2 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Du 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 2 2 0 Rev 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2 2 0 IMPORTANCI A 10 10 0 8 10 3 5 10 10 6 8 8 8 6 5 5 3 5 10 7 7 7 IMPACTO TOTAL -30 -30 0 -32 -30 -06 -05 -20 -30 -18 -32 -24 -24 -18 -10 -10 -21 +20 -20 +56 +42 +14 TOTAL POR ASPECTOS

FACTORES AMBIENTALES Calidad del aire Generacin de ruidos Inestabilidad de taludes Erosin Destruccin directa del suelo Cambio de uso Disminucin de calidad Prdida de suelos Deterioro de la calidad del agua Interseccin de cauces Alteracin de vegetacin herbcea Alteracin de vegetacin arbustiva Alteracin de vegetacin arbrea Alteracin de cultivos y pastos Aves Fauna terrestre Paisaje Modo de Vida Efectos en la salud y seguridad Cambio de valor de la tierra Implementacin de servicios Puestos de trabajo

CARCTER + + + +

SUBTOTAL

Atmsfera Geologa COMPONENTE FSICO-QUMICO

-30,00 -16,00 -21,31 -15,25

Suelo

Agua

-24,00

Flora COMPONENTE BIOLGICOS Fauna Inters Cultural COMPONENTE SOCIOECONMICO Social Econmico

-24,50 -17,25 -10,00 -19,50 -30,00 +37.00

-04,17

TOTAL; -21,31-17,25-04,17=-42.73

-42.73/3 = -14,24

NO SIGNIFICATIVO

MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 1 1 MAGNITUD E 2 2 I 1 1 De 1 1 Du 2 2 Rev 0 0 IMPORTANCI A - 8 - 8 IMPACTO TOTAL -48 -48 TOTAL POR ASPECTOS

FACTORES AMBIENTALES Calidad del aire Generacin de ruidos Inestabilidad de taludes Erosin Destruccin directa del suelo Cambio de uso Disminucin de calidad Prdida de suelos Deterioro de la calidad del agua Interseccin de cauces Alteracin de vegetacin herbcea Alteracin de vegetacin arbustiva Alteracin de vegetacin arbrea Alteracin de cultivos y pastos Aves Fauna terrestre Fauna ictiolgica Paisaje Restos arqueolgicos Modo de Vida Expropiaciones Efectos en la salud y seguridad Cambio de valor de la tierra Implementacin de servicios Puestos de trabajo

CARCTER -

SUBTOTAL

Atmsfera Geologa COMPONENTE FSICO-QUMICO

-48

-48,00

Suelo

Agua

Flora COMPONENTE BIOLOGICO Fauna Inters Cultural COMPONENTE SOCIO ECONOMICO Social

-25 + + + + + + 1 1 1 1 1 1 1 1 NO SIGNIFICATIVO 1 2 2 2 2 2 2 2 1 0 0 1 1 1 2 2 1 2 2 0 0 2 0 1 2 2 2 2 2 2 2 2 0 0 2 2 1 2 2 2 -4 -5 +5 +8 +10 + 10 +7 +7 -20 -30 +40 +56 +58 +60 +90 +56 +63 +40

-25,00

+55,89

Econmico

+69,67

TOTAL: -48.00+-25.00+55.89=+17.11; - 17.11/3= - 5.70

104

5.6

DESCRIPCIN Y ANLISIS DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES 5.6.1 ETAPA DE CONSTRUCCIN Los principales Impactos Ambientales que se darn sern los siguientes: COMPONENTE FSICO - QUMICO Atmsfera Calidad del aire Los impactos producidos por la contaminacin del aire, se refieren a la emisin de gases y humos por la circulacin de los vehculos de transporte en mal estado de mantenimiento. Esta contaminacin, adems de producir malos olores, que afectan la salud humana y la sanidad animal, favorece la llegada de animales de carroa los cuales dispersan los residuos orgnicos que se acumulan en el surco central de la va existente, completando el crculo vicioso de contaminacin del aire. Es necesario mencionar que estas condiciones se encuentran as desde hace muchos aos atrs, por lo que el desarrollo de este proyecto, favorece grandemente esta situacin ambiental. En la etapa de construccin, debido al movimiento de tierras y materiales se producir la emisin de polvo que podra afectar la visibilidad y provocar afecciones a la salud de los trabajadores como de los pobladores. Este impacto ser temporal de intensidad mnima, puntuales y de fcil recuperacin al final del proyecto, y manifestndose mientras se ejecutan las obras. Por otra parte el mejoramiento de la carretera, en la etapa de funcionamiento y mantenimiento se manifestar en una mayor presencia de vehculos de transporte de carga, trfico que se soportar una mayor afluencia de transporte de pasajeros de todos los tamaos para el servicio interdistrital e interprovincial. En consecuencia, la

contaminacin por gases se incrementar en forma permanente, con mayor intensidad en las reas de asentamiento de la poblacin. Para disminuir los efectos del levantamiento de polvo se regara constantemente durante el desarrollo del proyecto, el terreno con cisternas. Generacin de Ruidos La presencia de maquinaria pesada que se utilizar en la construccin de la carretera, construccin de campamento, la conformacin de los depsitos de materiales excedentes, ocasionarn la produccin de ruidos que sern molestos para las poblaciones aledaas a las reas de trabajo. En la etapa de funcionamiento y mantenimiento, habr mayor cantidad de vehculos que transitarn por la va, lo cual traer la produccin de mayor cantidad de ruidos molestos. Los ruidos en definitiva traern influencia negativa sobre los pobladores como a los propios trabajadores, por lo que ser necesario tomar medidas de mitigacin para disminuir este impacto negativo. Geologa

Erosin Representa la accin de desgaste y prdida de materiales superficiales, as como; el transporte y destino de mismos. Asimismo el problema de la erosin es influenciada por fenmenos antrpicos.

Suelos Destruccin directa de suelo La calidad del suelo se ver disminuida por algunas actividades del desarrollo del proyecto en la fase de construccin, tales como conformacin de los depsitos de materiales, construccin de caminos

de acceso, trnsito desde la planta de asfalto y chancado, campamento, talleres, laboratorios de ensayo de materiales, etc. Durante las actividades constructivas, se generarn la compactacin del suelo, como consecuencia del uso de maquinaria pesada, vehculos y traslado de los equipos, (desde canteras, depsito de excedentes, campamentos, plantas de chancado y asfalto), los suelos podran ser afectados por los derrames de combustibles, lubricantes, aceites, breas, asfalto, etc., se puede considerar como un impacto negativo moderado. Cambio de uso La capacidad de uso potencial de las tierras sufrir un cambio radical, puesto que algunas reas que sustentan actualmente pastizales y cultivos, tendrn que ser cubiertas, tanto para construir la plataforma de la carretera o en el rea en donde se ubicarn los campamentos y talleres. Agua Alteracin de la calidad del agua Los cuerpos de agua que se vern afectados, estarn constituidos por aquellos que vienen formando parte de los cultivos cercanos, los cuales por accin del levantamiento de polvo producido por las actividades de construccin, es posible afecte la tensin superficial de esta, pero es un efecto muy leve, pues las partculas tienden a sedimentarse formando luego, parte del lodo del terreno de cultivo.

COMPONENTE BIOLGICO Afectacin del medio ecolgico por la inadecuada explotacin de canteras Se utilizar la cantera ubicada en el distrito de Mesones Muro (Tres Tomas) de la Provincia de Ferreafe. Se seala que solo se traer material de canteras oficializadas por el Ministerio de Energa y Minas, para lo cual se tendr cuidados con el transporte de estas, tales como

el uso de mantas para proteccin y sealizacin adecuada de los vehculos.

Flora La presencia de extensas reas deforestadas es una caracterstica dentro del rea de influencia del Proyecto. Las mismas que han sido reemplazadas por asentamientos humanos, desde hace muchos aos, y por la transformacin del terreno a agrcola, por lo que su efecto es muy leve, pues el rea se vi influenciada desde hace muchos aos atrs. Alteracin de Cultivos y Pastos Las actividades agrcolas se vern afectadas durante la construccin de la carretera por la interrupcin del trfico en forma temporal, afectando la calidad de los productos en especial los perecibles, como frutas y hortalizas, que sean producidos en el rea, como los que se transporten en las diversas movilidades circundantes de la carretera. Fauna La fauna fue afectada desde hace muchos aos atrs, desde que por influencia antrpica, fueron cambiados los ecosistemas, hacindolos adecuados para la vida humana, haciendo que el terreno pueda satisfacer sus necesidades socioeconmicas. A causa de la deforestacin y el cambio de uso de la tierra, gran parte de la poblacin de la fauna silvestre ha disminuido y en algunos casos ha desaparecido. COMPONENTE CULTURAL Cambios en el Paisaje El retiro de la cubierta vegetal se hizo hace mucho tiempo atrs cuando se comenz a poblar esta zona de la ciudad, esto indica que el movimiento de tierras durante la construccin de accesos, campamentos, extraccin de material de la cantera y utilizacin de depsitos de materiales de desechos, no afectar ni agrandar la

alteracin del paisaje natural; lo que se requerir es evitar que las reas de intervencin temporal sean abandonadas sin la aplicacin de las medidas correctivas correspondientes. En tal situacin, los suelos quedarn expuestos a la accin erosiva de las lluvias, cuyos efectos seran ms severos durante la ocurrencia de temporadas de lluvias ms altas. Este impacto se va a observar preferentemente en el Campamento y el Patio de Mquinas. En la etapa de funcionamiento y mantenimiento el impacto ser positivo, siempre que se cumpla con las medidas correctivas y de mitigacin indicados en el Plan de Manejo, stos sern permanentes y de intensidad baja, con lo cual se mejorar el paisaje.

COMPONENTE SOCIOECONMICO Modo de Vida La contratacin de mano de obra por parte de las empresas constructoras para los trabajos de mejoramiento y rehabilitacin de la carretera, contribuir a la disminucin de la tasa de desempleo, pues al aumentar la capacidad adquisitiva, incrementar la demanda de bienes y servicios, la misma que por efecto multiplicador generar nuevos puestos de trabajo de manera indirecta en toda la zona. Por otra parte, la presencia de nuevos trabajadores en el rea del proyecto, ocasionar un leve, pero significativo incremento en la dinmica comercial de las localidades por donde atraviesa la va. En la etapa de construccin y mantenimiento, con el mejoramiento de la va habr mayor oportunidad de trabajo, debido a que el horizonte de venta de sus productos ser mayor, se tendr mayor capacidad adquisitiva, se crearn mayores y mejores puestos de trabajo.

Efectos en la salud y seguridad En los depsitos de materiales se podra formar depresiones con estancamientos de agua, lo cual podra generar una proliferacin intensa de mosquitos, vectores de enfermedades. De igual forma, el

agua potable de los campamentos podra verse contaminada y generar una serie de enfermedades gastrointestinales. Debido a la manipulacin del asfalto, se podran producir afectaciones sobre la salud del personal de obra; as como, posibles quemaduras e intoxicaciones en el transporte y disposicin del asfalto lquido, generndose un impacto negativo moderado. El Mejoramiento y Rehabilitacin de la carretera, contribuir en forma sustancial a disfrutar de los servicios de salud y educacin, pues habr una mayor facilidad a los pobladores para trasladarse a los centros de servicios que en la mayora de los casos estn a grandes distancias y en forma dispersa, tal como ocurre en la actualidad principalmente en la poblacin de los asentamientos mas alejados. Habr mayor presencia de los custodios del orden pblico, quienes podrn trasladarse con mayor facilidad a lugares alejados, con lo cual la delincuencia se ver mitigada. Por otro lado, la construccin de la va, mejorara notablemente la calidad de vida, al eliminar completamente el surco que viene siendo usado por los pobladores como botadero informal, en donde hasta ahora, se acumula residuos de todo tipo, as como agua estancada con notables procesos de descomposicin, lo que produce la presencia de moscas, facilitando la propagacin de enfermedades en la zona.

Riesgos de accidentes durante las actividades constructivas Existe el riesgo de accidente sobre la integridad fsica del personal de obra y de los pobladores localizados en el entorno del rea de trabajo.

5.6.2 ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COMPONENTE FSICO - QUMICO Atmsfera Calidad del aire

La presencia de una mayor cantidad de vehculos que harn uso de la va rehabilitada, producirn menor cantidad de polvo, pero si la mayor presencia de gases a la atmsfera, la cual originar molestias a los pobladores de los poblados cercanos, para eso es importante que se cumplan las medidas de mitigacion sealadas en el Plan de Manejo Ambiental. Generacin de ruidos La rehabilitacin de carretera traer aparejada el ingreso de un mayor nmero de vehculos de carga y de pasajeros, que ocasionarn ruidos por el estado de conservacin de sus motores, claxon, estado de la carrocera y tubos de escape. Los cuales ocasionarn molestias a los pobladores de los poblados cercanos a la va, sin embargo se este impacto ser moderadamente negativo, tomando en cuenta que ya existe la va, y solo se esta mejorando su estructura.

CARACTERSTICAS BIOLGICAS Fauna Debido a que la composicin de la fauna se vi modificada hace muchos aos atrs, este impacto no ser tan significativo, pues las aves que son la fauna silvestre principal, fueron alteradas en su diversidad desde hace muchos aos atrs. Es probable que la fauna domstica pueda sufrir algunos accidentes al cruzar la va, producto de la colisin con los vehculos que transiten en la nueva va.

CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS Implementacin de la va Al contar con una carretera rehabilitada se implementar el servicio de transporte de pasajeros y carga, el tiempo de viaje de una localidad a otra durar menor tiempo del que se demora actualmente, debido a las buenas condiciones que se encontrar la carretera, contando adems

con el mantenimiento permanente de parte del Gobierno Regional de Lambayeque. La nueva carretera va a permitir el ahorro en combustibles, carburantes, llantas y dems repuestos, lo cual va a producir un ahorro en cada uno de los vehculos que brindan servicios a las localidades que se encuentran a lo largo de la carretera, lo cual redundar en una rebaja de los fletes y pasajes.

Generacin de empleo El mayor movimiento comercial va a generar mayor demanda de mano de obra que la que haba, siendo esto muy beneficioso para las poblaciones aledaas a la va, que vern incrementado sus ingresos.

Incremento del valor del terreno Los terrenos ubicados a lo largo del emplazamiento de la carretera en especial las reas de cultivo, ubicadas junto a la va en construccin, elevarn el valor econmico de sus predios, dado que la zona incrementar su importancia econmica y sus valores comerciales. Los cultivos agrcolas, que se producen en esta zona (cercana a las poblaciones), son el arroz, maz, frutales (ctrico, mango, pltano).

Mejoramiento de la comercializacin de productos El proyecto permitir el afianzamiento y propiciar el crecimiento socioeconmico de la regin, al facilitar el acceso a los mercados de consumo de la regin, los productos de la zona.

Efectos en la salud y seguridad La Rehabilitacin de la carretera, contribuir en forma sustancial a disfrutar de los servicios de salud y educacin, pues habr una mayor facilidad a los pobladores para trasladarse a los centros de servicios que en la mayora de los casos estn a grandes distancias y en forma dispersa, beneficiando principalmente a la poblacin de los poblados mencionados.

Durante la etapa de operacin de la carretera podr presentarse mayor cantidad de accidentes debido a la mayor velocidad de los vehculos, en especial durante la noche. La Rehabilitacin y el Mejoramiento de la carretera contribuirn en forma sustancial a disfrutar de los servicios de salud y educacin, pues habr una mayor facilidad a los pobladores para trasladarse a los centros de servicios. Habr mayor presencia de los custodios del orden pblico y de los ronderos, quienes podrn trasladarse con mayor facilidad a lugares alejados, con lo cual la delincuencia podr ser mejor mitigada. Modo de vida En los poblados cercanos a la va luego de finalizadas las obras es probable que se establezcan nuevas familias, o que trabajadores de las obras formen hogares en estos poblados, por lo que el incremento de inmigracin y crecimiento poblacional se ver afectado en su modo de vida, con la presencia de forneos que vienen a buscar un mejor futuro, lo cual por lo general produce un impacto positivo y en forma permanente. Red de Servicios La construccin de la va favorecer a la instalacin de redes de servicios como luz, agua, desage, telfono, Internet, televisin, educacin y salud. Paisaje En lo que respecta a paisaje, este se vera mejorado pues ya no se visualizaran los grandes depsitos de basura alojados a lo largo del surco central en la carretera afirmada existente. En esta etapa no se generarn modificaciones ni alteraciones en el paisaje, as como, cambios en la forma del relieve. Se debe disponer adecuadamente los avisos preventivos de tal manera que no afecten la calidad paisajstica y la visual del conductor.

5.6.3 IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES De acuerdo con el anlisis, interpretacin y evaluacin integral de las metodologas anteriormente realizadas, se ha llegado a determinar los impactos ambientales potenciales, que se manifestarn durante las etapas que involucra el proyecto. Generacin de Nuevos Polos de Desarrollo y Mejora de la Economa Local y Regional En primera instancia la contratacin de mano de obra local proveniente de los poblados cercanos a la ejecucin del proyecto del distrito de Jos Leonardo Ortiz, para los trabajos de mejoramiento de la carretera, permitir incrementar los ingresos de esta poblacin en forma temporal; favoreciendo de manera indirecta la generacin de nuevos puestos de trabajo, fortaleciendo el comercio y la demanda de servicios. El mejoramiento de la carretera dar a los poblados del rea de influencia, una mayor importancia comercial a consecuencia del mayor flujo vehicular y afluencia de personas, mejorando los niveles de vida de la poblacin e incentivando a su vez, el surgimiento de nuevas actividades econmicas. Posibles Conflictos Temporales de Carcter Social, en la Etapa Constructiva No se excluye la posibilidad de aparicin de posibles descontentos y desavenencias de los habitantes de los poblados colindantes a la carretera, por la perturbacin de su tranquilidad y dificultad en el acceso y normal desenvolvimiento de sus actividades cotidianas, debido a las actividades constructivas y por el desplazamiento de maquinaria y equipo, presentndose la interrupcin y paralizacin temporal del trnsito de vehculos, en desmedro de la dinmica comercial de la zona.

Mejora del Transporte Vial e Incremento de la Actividad Turstica Las ptimas condiciones en la etapa operativa de la carretera, permitir mejorar el servicio de transporte vehicular pblico y privado, as como de transporte de carga, permitiendo un trnsito seguro y fluido en cualquier periodo del ao. Esta mejora permitir disminuir los costos de transporte de productos, e incremento en la dinmica comercial entre las provincias de Lambayeque y Ferreafe, el cual podra unir directamente el circuito turstico de ambas provincias.

6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1 GENERALIDADES El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservacin del ambiente, en armona con el desarrollo socioeconmico de los poblados influenciados por el proyecto. ste ser aplicado durante y despus de las obras de Mejoramiento y Rehabilitacin de la carretera. El entorno ambiental, se encuentra comprendido por zonas urbanas, rurales y reas de cultivos. En el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental, se ha tomado en cuenta los impactos ambientales perjudiciales que generar en el medio ambiente la infraestructura vial ocurrencia de eventos de geodinmica externa e interna y periodos de altas precipitaciones; asimismo, los efectos perjudiciales que podran generarse debido a la construccin y operacin de la va sobre el entorno ambiental. En el presente captulo se consideran las pautas para el manejo ambiental del Proyecto, orientando las actividades, estableciendo las medidas preventivas o correctivas y diseando el sistema para su administracin ambiental durante las dos etapas, cumpliendo as con el principio de sustentabilidad del proyecto.

Si bien, las acciones causantes de impacto sern variadas, las afectaciones ms significativas correspondern a las etapas de construccin y funcionamiento, estando asociadas principalmente a la construccin de las obras propiamente dichas. Ante esta situacin se plantea el Plan de Manejo Ambiental, el cual constituye un instrumento bsico de gestin ambiental, que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de construccin, operacin y cierre de las obras proyectadas. Las medidas tcnicas de mitigacin de impactos que se proponen, estn conceptual y legalmente apoyadas en los instrumentos tcnicos y normativos nacionales para la actividad, as como a potenciar los impactos positivos, reducir o eliminar los negativos y compensar las prdidas que se podran ocasionar por la ejecucin de las obras. 6.2 OBJETIVOS 6.2.1 OBJETIVO GENERAL El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es el resultado final del EIA, esta conformado por el conjunto de programas, que cuentan con actividades especificas, para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos generados en cada una de las etapas del proyecto. De esta manera el PMA persigue, a travs de su contenido y estructura, la conservacin del medio ambiente, en sus dimensiones fsica, biolgica y humana (socioeconmico y esttico cultural), en el rea de influencia del proyecto vial durante el desarrollo de las etapas de construccin y operacin. Esto incluye, en particular el cuidado y defensa de los recursos naturales frgiles, as como de las poblaciones potencialmente vulnerables frente a las actividades que componen el desarrollo y operacin del proyecto. 6.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS Establecer las medidas correctivas, preventivas y/o de mitigacin para evitar y/o minimizar los impactos ambientales negativos

identificados sobre los componentes ambientales (fsico, biolgico y social), como consecuencia de las actividades del proyecto durante la ejecucin de obras. Establecer los procedimientos de monitoreo y control del PMA para introducir las correcciones y ajustes que sean necesarios en este para el logro de sus objetivos. Establecer el plan de prevencin de riesgos y plan de control de accidentes o contingencias. Establecer el plan de Asuntos Sociales, que permita efectivizar la participacin e involucramiento de los actores sociales del rea de influencia directa respecto a las actividades de ejecucin de obras del proyecto vial. Establecer los procedimientos adecuados de abandono de las instalaciones auxiliares y de las reas de uso y/o explotacin de materiales para las obras del proyecto vial. Determinar y establecer los costos del PMA propuesto para su inclusin en el Presupuesto de Obra. 6.3 RESPONSABLE La EMPRESA CONTRATISTA es la responsable de la implementacin y gestin del PMA del presente proyecto vial durante el periodo de ejecucin de obras y durante la etapa de operacin del proyecto es el Gobierno Regional de Lambayeque o algn organismo que esta designe. Por la diversa temtica que compone el PMA ser necesario que el CONTRATISTA conforme un equipo multidisciplinario para responder eficazmente a los requerimientos especficos del Plan. Este equipo deber ser implementado y organizado, con funciones y responsabilidades en la gestin del presente plan, estableciendo con este propsito el rea de Medio y Asuntos Sociales.

6.4 COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El PMA comprende, en concordancia con la Normatividad Ambiental del EIA son los siguientes programas: a) Programa de Prevencin, Mitigacin y Correccin. Este programa comprender los siguientes Subprogramas: Subprograma de Residuos Slidos y Efluentes. Subprograma de Control de polvo y emisiones. Subprograma de Control de Ruidos. Subprograma de Sealizacin. b) Programa de Seguimiento y/o Monitoreo Ambiental. c) Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental. d) Programa de Prevencin de Prdidas y Respuesta a Emergencias. Este programa contempla lo siguiente: Subprograma de Salud Ocupacional. Subprograma de Prevencin y control de Riesgos laborales. Subprograma de prevencin a contingencias y respuesta a emergencias. e) Programa de Cierre o Abandono. f) Programa de Asuntos Sociales. En este contempla los siguientes Sub programas: Subprograma de Relaciones Comunitarias. Subprograma de Contratacin de Mano de Obra. Subprograma de Compras locales g) Programa de Inversiones.

6.5 PROGRAMA DE PREVENCION, MITIGACION Y CORRECCION 6.5.1 GENERALIDADES Este programa es fundamental en el xito que se tenga en causar el menor dao posible al medio ambiente, durante los procesos de construccin y operacin del mejoramiento y rehabilitacin de la carretera. Est constituido por un conjunto de medidas y normas ambientales que se tienen que aplicar desde el inicio de la obra, cuando se comienzan a preparar y acondicionar las diferentes instalaciones y frentes de trabajo que se requieren para llevar a cabo la Obra. 6.5.2 OBJETIVO El objetivo que se busca es alcanzar niveles aceptables o tolerables de los impactos que se van a producir en el rea de influencia del proyecto vial con el Mejoramiento y Rehabilitacin de la Carretera. 6.5.3 IMPLEMENTACIN Este programa comprender los siguientes Subprogramas: Subprograma de Residuos Slidos y Efluentes, Subprograma de Control de Polvo y Emisiones, Subprograma de Control de Ruidos, y Subprograma de Sealizacin. 6.5.4 SUBPROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS Y EFLUENTES a. Implementacin Para el logro de un adecuado manejo de dichos residuos, se debe seguir los siguientes lineamientos: - Identificar y clasificar los residuos. - Minimizar la produccin de residuos que deberan ser tratados o eliminados. - Seleccionar las alternativas apropiadas para su tratamiento o eliminacin. - Documentar todos los aspectos del proceso de manejo de residuos.

- Lograr el adecuado cierre o disposicin final de todos los flujos residuales. - Asegurar el cumplimiento de las regulaciones en las prcticas de manejo de residuos. b. Componentes El Sub Programa de Manejo de Residuos ha sido dividido en tres componentes, que requieren que el Contratista aplique los procedimientos correspondientes de manejo y disposicin de residuos. Manejo de Residuos Slidos. Manejo de Aguas Residuales. Manejo de Residuos Peligrosos. El Contratista deber designar el personal necesario para implementar un programa ambientalmente seguro dentro de cada rea durante los trabajos de Construccin y Operacin de la carretera. El Especialista de Medio Ambiente del Contratista, deber implementar un sistema de registro de residuos, que permita identificar y controlar el tipo y volumen de residuos transportados, as como su origen y destino final. c. Manejo de Residuos Slidos Durante las actividades de la Construccin las principales fuentes de desechos slidos sern los provenientes de campamentos de obra (oficinas, talleres, etc.). d. Prcticas para la Minimizacin de Residuos Slidos: Las prcticas para la minimizacin de residuos slidos, incluyen la reduccin de fuentes generadoras de residuos slidos (Ej. Campamentos, talleres) y la reutilizacin de insumos o productos. Dichas prcticas, incluyen los siguientes aspectos: - Compra de productos con un mnimo de envolturas. (Ej.: productos comestibles y papel).

- Utilizar productos de mayor durabilidad y que puedan repararse (Ej.: herramientas de trabajo y artefactos durables). - Sustituir los productos desechables de uso nico por productos reutilizables (Ejemplo: botellas vs. latas). - Utilizar menos recursos (Ejemplo fotocopiar y utilizar ambos lados de papel, etc.). - Incrementar el contenido de materiales reciclados de los productos (por ejemplo, buscar artculos que sean fcilmente aceptados por los centros locales de reciclaje, botellas, cartones, etc.).

El propsito de la reduccin de fuentes es evitar el manejo de residuos slidos o simplemente no generarlos. El Contratista deber tambin investigar las oportunidades de reutilizacin local de productos (Ejemplo: los residuos de maderas, etc.) en lugar de eliminarlos.

e. Lineamientos para el transporte seguro de Residuos Slidos Ser necesario realizar el traslado de los residuos slidos, mediante transporte terrestre, desde los sitios de generacin de residuos del proyecto hasta el sitio de disposicin final, que deber ser necesariamente un relleno sanitario autorizado, para la disposicin de estos residuos. Estos lineamientos debern incluir, como mnimo, los siguientes aspectos: Prohibir, a los conductores de vehculos con residuos slidos, realizar paradas no autorizadas o injustificadas a lo largo de la ruta de transporte. Disponer que las unidades de vehculos con residuos slidos, estn debidamente equipados.

Los depsitos deben estar debidamente asegurados y protegidos, con la finalidad de prevenir el derrame de slidos en la va de transporte. Se debe considerar las condiciones climticas del lugar, especialmente para los casos de ocurrencia de altas precipitaciones. Respetar la capacidad de diseo de la unidad, sin sobrecargarlo. Limpieza de las unidades en forma adecuada y con la debida frecuencia para evitar emanaciones desagradables. f. Disposicin Final de Residuos Slidos El Contratista deber realizar todos los procedimientos necesarios para la disposicin final de los residuos producidos durante las actividades de conservacin y explotacin de la construccin vial, teniendo en cuenta lo siguiente: Los residuos sern recolectados en depsitos dispuestos con este fin y todo el personal estar instruido sobre la ubicacin de los mismos. Los desechos no biodegradables, tales como plsticos, vidrios y metales, maderas, fierros (que no contenga sustancias txicas) sern recolectados en envases rotulados, a fin que sean re-utilizados o reciclados si es posible; caso contrario, sern conducidos a un relleno sanitario autorizado, que satisfaga los requerimientos establecidos en la legislacin nacional. Se implementarn las polticas de compras, para reducir al mnimo el uso de materiales que no sean biodegradables ni reciclables; Los residuos orgnicos (desechos de comida, etc.), sern dispuestos en un relleno sanitario autorizado. g. Manejo de Aguas Residuales El Manejo de Aguas Residuales, tiene como finalidad evitar la contaminacin de los suelos, el agua, la vegetacin, etc., disponiendo

adecuadamente los residuos lquidos generados durante actividades de Construccin y Operacin de la carretera.

las

Se considera como residuos lquidos, aquellos residuos que provienen de los servicios higinicos y la cocina del campamento. Se propone para este tema que se alquile alguna de las instalaciones de la zona para utilizarla como uso para servicios higinicos y de cocina, pues seria ms conveniente tomando en cuenta el rea que se encuentra altamente contaminada por los residuos ubicados en el surco central de la actual va. Se encuentra prohibido el vertido de residuos slidos y/o lquidos domsticos, vertidos de hidrocarburos, lubricantes, grasas y aceites, provenientes del campamento de obra, patio de maquinarias, planta de asfalto y chancadora. Asimismo, no se debe arrojar a los cuerpos de agua (quebradas y canal de riego), los materiales excedentes de obra, desmontes, residuos de concreto asfltico, cemento, concreto de cemento, y otros elementos contaminantes que afecten la calidad de las aguas superficiales, por la inadecuado extraccin y utilizacin de las fuentes de agua.

h. Manejo de Residuos Peligrosos Los residuos slidos debern ser clasificados como peligrosos, si sus caractersticas o el manejo al que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o al ambiente; al respecto, se consideran peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes caractersticas: Autocombustibilidad, Explosividad, Corrosividad, Reactividad, Toxicidad, Radiactividad, Patogenicidad. Al respecto, el manejo de residuos peligrosos comprender lo siguiente: Procedimientos de Manejo de Residuos Peligrosos: Los residuos peligrosos, que se pueden generar en las obras de

Construccin, son los que provienen del mantenimiento de motores de los equipos o maquinarias; al respecto, el manejo de cada tipo de residuo, deber efectuarse de la siguiente manera: - Aceite usado El aceite usado deber ser recolectado en tambores o en tanques de recoleccin de aceite usado. Estos deben ser colocados en zonas que cuenten con estanques de contencin de fugas o derrames secundarios, dentro del rea de almacenamiento de residuos peligrosos del campamento de obra, hasta su disposicin final. - Bateras usadas Siempre que las bateras sean reemplazadas, las mismas debern ser transportadas al lugar de resguardo de bateras de repuesto. Las bateras usadas debern ser almacenadas en una instalacin cerrada para su posterior disposicin por una Empresa Prestadora de Residuos Slidos, EP-RS Autorizada por DIGESA. - Filtros Usados Siempre que se reemplacen los filtros, los usados no debern ser desechados en el relleno sanitario sin asegurarse de que no estn contaminados con hidrocarburos u otras sustancias consideradas peligrosas. Los filtros contaminados debern ser transportados a un depsito de seguridad autorizada de residuos peligrosos hasta su disposicin final mediante una EP-RS autorizada.

- Trapos Sucios o Contaminados Los trapos sucios u otros materiales contaminados con hidrocarburos debern ser recolectados y dispuestos en depsitos de seguridad autorizados, para su disposicin final. - Neumticos Usados Los neumticos usados debern ser transportados a empresas de reciclaje.

Asimismo, como parte del programa de Manejo de Residuos peligrosos, el Contratista deber: - Reducir la cantidad de residuos y hacer que los trabajadores tambin se comprometan a hacerlo. - Establecer programas de capacitacin para trabajadores sobre reduccin de residuos, manejo de residuos peligrosos y respuestas ante emergencias, - Establecer programas de incentivos para que los trabajadores diseen e implementen nuevas ideas para la reduccin de residuos. - Realizar evaluaciones de residuos peligrosos para registrar las fuentes, tipos y cantidades de residuos peligrosos que estn siendo generados o producidos y para sealar las reas potenciales de reduccin. Almacenamiento y Envase de Residuos Peligrosos: El Contratista deber construir un rea de almacenamiento de residuos peligrosos dentro de las reas de trabajo de las actividades de conservacin vial. Esta rea de almacenamiento deber estar equipada con la debida sealizacin, equipos de respuesta a contingencias y prevencin de incendios. Las instalaciones debern tener reas de almacenamiento cerradas. Adems, el Contratista deber establecer procedimientos para el almacenamiento de Residuos Peligrosos que debern ser cumplidos por el personal.

Transporte de Residuos Peligrosos Durante la operacin del campamento el Contratista deber disponer de la contratacin de una empresa prestadora de servicios slidos (EPS-RS), debidamente registrada y autorizada por DIGESA; o en su defecto disponer de unidades de transporte y personal responsable de esta tarea, para lo cual deber solicitar las autorizaciones correspondientes.

6.5.5. SUB PROGRAMA DE CONTROL DE POLVO Y EMISIONES

Actividades a realizar La rehabilitacin de la va est previsto que generar emisiones de gases y material particulado que podr afectar la calidad del aire en el rea del proyecto, si no se toman las medidas de prevencin necesarias, las cuales sern sealadas en la presente seccin. As debern procederse a humedecer peridicamente con camiones cisternas las zonas de trabajo donde se genere excesiva emisin de material particulado, de tal forma que se evite el levantamiento de polvo durante el trnsito de los vehculos y maquinarias. Su frecuencia depender de las condiciones climticas de la zona, siendo ms frecuentes en temporada de seca. Esta actividad se centrar bsicamente al transporte desde las plantas de procesamiento de materiales (planta de asfalto y chancadora), hacia las zona del proyecto. Asimismo se efectuarn actividades de limpieza en todas las reas intervenidas, donde se evidencie la presencia de material particulado. En lo que respecta a la generacin de gases contaminantes, deber asegurarse que los equipos y maquinarias estn operando en ptimo estado de funcionamiento, incluyendo la planta de asfalto y chancado. Debe contarse con un sistema de control de emisiones de gases y material particulado, a fin de minimizar las emisiones a la atmsfera de elementos txicos y partculas. Estas emisiones representan un riesgo a la salud de los trabajadores de la obra y a las poblaciones del rea, pudiendo afectarla con diferente gravedad al sistema respiratorio particularmente de los sectores ms vulnerables, como son los nios y los ancianos. Pero los polvos pueden afectar tambin directamente a la flora cercana al proyecto, al depositarse en las hojas de las plantas limitando el desarrollo del proceso de fotosntesis de las mismas, independientemente si se est en presencia de cultivos o plantas

silvestres. Consecuentemente, esto afectar a la fauna que se sustente en el desarrollo de esas plantas. Siempre que se transporte material suelto y particulado, se lo deber mantener cubierto con lonas y con cierto grado de humedad, para evitar que las partculas sean arrastradas por el viento. Disponer de agua, con el uso de cisternas, mangueras u otros, para humedecer las reas de construccin, a fin de minimizar la dispersin del material particulado, especialmente en las zonas de trnsito de las maquinarias, traslado de materiales desde canteras, accesos, zonas de depsitos de material excedente, o en las reas ms sensitivas ambientalmente. Evitar la exposicin del personal de obra a la inhalacin, ingestin, absorcin cutnea o por contacto, de cualquier gas, vapor, humo o polvos que excedan los niveles mximos permisibles establecidos en la normatividad ambiental. Durante la etapa de rehabilitacin, en las zonas de emisiones de polvo y/o gases de combustin, cada trabajador debe contar con el implemento mnimo de proteccin como son: lentes de seguridad y protectores buconasales.

6.5.6. SUB PROGRAMA DE CONTROL DE RUIDOS Actividades a realizar Control peridico de las emisiones de ruido de carcter continuo, la cual se producirn especialmente por la utilizacin de maquinaria pesada y trfico de volquetes, a lo largo del emplazamiento del Mejoramiento y Rehabilitacin de la carretera. Dotar del equipo de proteccin necesario al personal de obra que se encontrar expuesto a este efecto. El Contratista debe realizar el control peridico de la emisin de ruidos en las zona del proyecto donde se producirn los incrementos

puntuales, encontrndose estos referidos al manejo de materiales y excedentes. Medidas para prevenir la generacin de ruidos A los vehculos se les prohibir el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas slo sern utilizadas en casos de emergencia. De igual manera, se prohibir retirar de todo vehculo los silenciadores que atenen el ruido generado por los gases de escape de la combustin, lo mismo que colocar en los conductos de escape cualquier dispositivo que produzca ruido. Quedan prohibidos, la instalacin y uso en cualquier vehculo destinado a la circulacin en vas publicas, de toda clase de dispositivos o accesorios diseados para producir ruido, tales como vlvulas, resonadores y pitos adaptados a los sistemas frenos de aire. 6.5.7 SUB PROGRAMA DE SEALIZACIN El sistema a implementar contiene seales con diferentes funciones, pudiendo ser estas Informativas, prohibitivas o reguladoras. En razn que el nivel de las acciones a desarrollar se define que solo determinarn alguna interferencia temporal en el normal trnsito de vehculos; en este sentido el Contratista establecer las siguientes medidas: Dispondr de personas (paleteros/bandederos), exclusivas desarrollan la tarea de sealizacin en todos los frentes de obra. que

A fin de asegurar una transitabilidad segura, los paleteros, en coordinacin con la ayuda de la polica nacional, sealarn a los usuarios en algunos casos la restriccin del paso (letrero manual de color rojo) y de pase libre (letrero manual de color verde). Dentro de los letreros con los que deber contar la obra, se recomiendan los siguientes:

AMIGO TRABAJADOR: PROTEGE A LOS ANIMALES Y A LAS PLANTAS

DEPOSITO DE MATERIAL EXCEDENTE NO ARROJAR RESIDUOS SLIDOS KM. :

CAMPAMENTO Y PLANTA DE ASFALTO

PROTEJAMOS EL MEDIO AMBIENTE

CUIDEMOS LAS REAS SILVESTRES

6.5.8. MEDIDAS AMBIENTALES EN OTROS PUNTOS ESPECFICOS PARA PREVENCIN, MITIGACIN Y CORRECCIN Componente Fsico a) Medidas para la Proteccin del Suelo Se recomienda al Contratista, evitar la contaminacin de los suelos por vertidos o derrames de elementos como combustibles, lubricantes, grasas, aceites, etc., la cual puede afectar la calidad edfica del suelo, a lo largo del emplazamiento de la carretera. Asimismo, en las zonas con presencia de terrenos que contienen cobertura orgnica y en los cuales se fijan pastizales, arbustos y rboles silvestres que colindan con la va, el campamento de obra, plantas de asfalto y chancado, canteras y depsitos de materiales excedentes de obra. Las medidas de mitigacin recomendables son: - Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza, mantenimiento y desmantelamiento de talleres debern ser almacenados en recipientes hermticos adecuados. - Los materiales excedentes de las excavaciones o de la limpieza de cauces se retirarn en forma inmediata de las reas de trabajo, protegindolos adecuadamente, y se colocarn en las zonas de depsito previamente seleccionadas o aquellas indicadas por el Supervisor. - Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposicin final debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales presentes. - Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra debern estar provistos de recipientes apropiados para la disposicin de basuras (recipientes plsticos con tapa). Estas sern vaciadas en

cajas estacionarias con tapas hermticas, que sern llevadas peridicamente al relleno sanitario de las ciudades prximas.

- La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, el contratista deber desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y dems construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las iniciales.

Componente Biolgico a) Medidas para la proteccin de la vegetacin Para controlar y/o evitar que la emisin de material particulado que se prev se generar durante el proceso constructivo de la carretera y pueda afectar los cultivos colindantes a la va, se recomienda la aplicacin de las medidas planteadas, de tal forma que se evite el levantamiento de polvo durante las actividades constructivas y por el trnsito de los vehculos y maquinarias. La infraestructura de riego (canales de riego) que colindan con la carretera en los sectores agrcolas se prev que no sern afectadas por el ancho de la plataforma, alineamiento ni por las actividades constructivas de la carretera; a fin de que esto se cumpla, se recomienda al Contratista ejecutar los trabajos dentro del ancho de va proyectado por el Estudio de Ingeniera.

b) Medidas para la proteccin de la flora y fauna silvestre Debido a que en el rea no existe flora ni fauna silvestre, las medidas de litigacin se restringen al tema de disminucin de ruidos, pues este se presenta como principal factor contaminante en las aves, que seria la categora mas afectada.

Componente de Inters Humano a) Medidas para de proteccin del paisaje El Contratista debe evitar la alteracin del paisaje a lo largo del emplazamiento de la carretera limitndose a utilizar aquellas reas destinadas para canteras y depsitos de materiales excedentes de obra e instalaciones provisionales como el campamento de obra, plantas de asfalto y chancado; asimismo, realizar trabajos controlados durante las diversas actividades constructivas. Componente Socio Econmico a) Modo de Vida El constructor deber adoptar las medidas y controles que sean necesarios para preservar el bienestar de la poblacin aledaa a los trabajos, que se ver afectada por la presencia de maquinaria, generacin de ruido, polvo, contaminacin y otras molestias, especialmente en los puntos de afectacin de viviendas, explotacin de materiales y movimientos de tierra para el tramo. El constructor fijar los puntos donde se vayan a colocar los materiales (canchas de material depositado temporalmente) y ubicacin de equipos (Patio de Mquinas y equipos) con el fin de garantizar la seguridad de la poblacin y su normal circulacin a travs de las reas de trabajo. Para controlar el ruido generado durante los procesos constructivos, el constructor utilizar equipos y maquinaria moderna, en buen estado, que generen poco ruido, y utilizar la tecnologa disponible para el control o disminucin del mismo, actividad que se realizar a lo largo de la va en los diferentes tramos. Asimismo, deber dar mantenimiento para el adecuado funcionamiento de los equipos y maquinarias. Los vehculos de la obra, utilizados para el transporte de materiales de construccin o excedentes, deben tener proteccin, con una cobertura adecuada (toldos) para evitar la dispersin de polvo y cada de los materiales a lo largo de los diferentes frentes de trabajo.

Los vehculos que transporten materiales con alto contenido de humedad, deben contar con dispositivos apropiados que eviten el derrame del material durante el transporte. Los sitios de almacenamiento de materiales finos que puedan generar polvo o partculas, deben estar provistos de cubiertas superiores y laterales para evitar que el viento las disperse hacia los terrenos vecinos. El constructor, conjuntamente con la Supervisin Ambiental, elaborar un acta antes del inicio de las obras en la carretera del proyecto, donde se establecer el estado actual de la zona, de forma que se pueda evaluar su estado al final de los trabajos. Con el fin de mitigar las molestias que puedan generarse por los cierres temporales de la va, se informar con suficiente anterioridad a los usuarios de la misma y a la Poblacin de la zona del tramo pertinente, acerca del da, hora y duracin de las restricciones parciales o cierres totales, as como la posibilidad de desvos temporales o rutas alternas. En el proceso constructivo se pueden presentar dificultades entre el constructor y los propietarios de los predios aledaos a la obra y la comunidad en general; para lo cual, ser necesario que el constructor cumpla una serie de consideraciones que garanticen el establecimiento de relaciones armnicas con los propietarios, las comunidades y las autoridades locales, as como lo establecido en las normas legales. b) Medidas de proteccin a la salud y seguridad Se recomienda al Contratista informar al personal de obra sobre las enfermedades que afectan con mayor frecuencia en el rea de influencia del proyecto, que comprenden las enfermedades gastrointestinales, conjuntivitis, paludismo y dengue, a fin de que se tomen las medidas correspondientes para el cuidado de la salud.

El Contratista debe tener conocimiento que en el rea de influencia directa de la carretera, existen establecimientos de salud. Para los casos de mayor gravedad se debe acudir a los establecimientos de salud de los centros poblados cercanos. Durante las actividades constructivas se debe evitar la ocurrencia de accidentes laborales, instruyendo al personal de obra para que puedan ejecutar adecuadamente los trabajos; asimismo, el Contratista dotar a los trabajadores, de todos los elementos de seguridad que sean necesarios. El Contratista debe aplicar las medidas ambientales planteadas para su manejo y disposicin final de los residuos slidos y lquidos provenientes del campamento de obra, planta de asfalto y chancado, debido a que pueden afectar la salud del personal de obra y de los pobladores locales. Principalmente se debe tener cuidado con manejo de los residuos contaminantes como hidrocarburos, grasas, lubricantes, asfalto lquido, concreto asfltico, cemento, concreto, entre otros. Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la comunidad, el contratista contar con personal especfico para las labores de aseo y limpieza. A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les debe exigir un examen mdico antes de vincularlos para verificar su estado de salud, especialmente en lo referente a la ausencia de enfermedades infecto- contagiosas. Peridicamente se verificar su estado de salud. El empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de obras est estrictamente prohibido. 6.6 PROGRAMA DE MONITOREO 6.6.1 GENERALIDADES El Programa de Monitoreo del proyecto de Construccin de la Va Canal en la ruta departamental carretera EMP.PE-1N (KM 789+850)

EMP. RUTA LA-102 (KM 001+ 1409) en el distrito de Jos Leonardo Ortiz, constituye un documento tcnico de control y seguimiento del cumplimiento de los programas y subprogramas socio-ambientales. ste permitir la evaluacin peridica, integrada y permanente de la dinmica de las variables ambientales, tanto de orden biofsico como humano (socioeconmico y esttico cultural), estando orientado a la verificacin oportuna de las medidas de mitigacin y su eficacia. Este programa permitir garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y del ambiente en general durante la construccin y funcionamiento de la obra proyectada. 6.6.2 ACTIVIDADES A MONITOREAR El objetivo bsico del Programa de Monitoreo, es velar por la mnima afectacin al medio ambiente, en sus dimensiones biofsicas y humanas (socioeconmicas y esttico culturales), durante la construccin, de las obras proyectadas. Siendo necesario para ello realizar un control de aquellas actividades que segn el EIA podran ocasionar mayores repercusiones ambientales. En este sentido, las actividades que requerirn un monitoreo preciso son las siguientes: a) Control de la Calidad del Agua b) Control de la Calidad del Aire c) Control de niveles sonoros d) Eficiencia del Sistema de drenaje e) Control de la Explotacin de Canteras f) Monitoreo del Manejo de Desechos Slidos g) Control de derrames de Combustible h) Control de las Actividades de Desbroce i) Monitoreo Social A continuacin se pasa a describir los parmetros y la frecuencia recomendada para la realizacin de este monitoreo.

PARAMETROS DE MONITOREO AMBIENTAL

COMPONENTE AMBIENTAL

PARMETROS A MEDIR (4)

FRECUENCIA

AGUA (2)

Aceites y Grasas, pH, Slidos disueltos totales, Slidos Suspendidos totales, oxgeno disuelto, DBO, Coliformes totales, Coniformes termotolerantes PM10, CO, SO2 y NO2

Cada mes

AIRE (1)

Cada mes Cada 2 meses

NIVELES DE RUIDO Decibeles (3)

(1) ECAs, Norma aplicable: DS N 074-2001-PCM y Norma aplicable: DS N 003-2008-MINAM (2) ECAs, Norma aplicable: DS N 002-2008-MINAM (3) ECAs, DS N 085-2003-PCM (4) Todas las mediciones sern hechas en las operaciones trabajando a plena capacidad.

6.6.3 DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN DE LA OBRA En esta etapa del proyecto vial, las acciones de monitoreo ambiental principalmente estarn orientadas al control de:

Calidad de Aguas Se deber realizar el monitoreo de la calidad del agua en las fuentes y/o puntos de agua que sern utilizadas en la construccin de la va. Al respecto, se debe tener en cuenta las medidas ambientales indicadas en la Ley N 29338 de Recursos Hdricos.

Calidad de aire Se deber realizar el monitoreo de la calidad del aire, en los cuatro tramos del Proyecto.

Control de niveles sonoros Se deber realizar el control de los niveles sonoros, en la zona del Proyecto.

Manejo de residuos El monitoreo de los residuos generados durante la etapa de construccin debe realizarse a diario. Sistema de drenaje El Contratista debe evaluar el funcionamiento del sistema de drenaje de la va, una vez concluida su construccin, a fin de detectar las zonas con deficiente sistema de evacuacin pluvial y plantear la construccin de nuevas estructuras y/o ampliaciones existentes y/o proyectadas, en los sectores ms crticos.

6.6.4 DURANTE LA ETAPA DE OPERACIN DEL PROYECTO En esta etapa del proyecto vial, las acciones de monitoreo estarn orientadas al control de: Control de calidad del aire y niveles sonoros El Concesionario lo realizara en los principalmente centros poblados a efectos de verificar si existe deterioro de las variables ambientales indicadas, debido al aumento del trnsito vehicular como consecuencia de la mejora de las condiciones de transitabilidad de la va. Sistemas de drenaje Teniendo en cuenta las precipitaciones, se prev que podran generar deterioro a la infraestructura vial durante su ocurrencia, por lo que se deber realizar inspeccin peridica de la limpieza y mantenimiento de las obras de drenaje longitudinal y transversal (alcantarillas y cunetas) de la carretera a lo largo de todo su emplazamiento.

6.6.5 MEDIDAS AMBIENTALES GENERALES DEL PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

1. Durante la Etapa de Rehabilitacion y Mejoramiento

i. Calidad del Agua


El monitoreo de la calidad del agua, se debe realizar al agua potable de las viviendas de la zona afectada para identificar la posible contaminacin de los cuerpos de agua, estableciendo puntos de control de agua utilizadas en la construccin, de tal forma que se pueda establecer las medidas para el control de cualquier fuente de contaminacin. El Contratista se responsabilizar del monitoreo de la calidad del agua. Valores Mximos Permisibles para la Calidad de Agua
CARACTERISTICAS pH Cloruros Sulfatos Sales de Magnesio Sales solubles totales Slidos en suspensin Aceites, Emulsificado, Grasas Materia Orgnica CONDICIONES OPTIMAS 6.5 7.0 300 ppm (mg/L) 300 ppm (mg/L) 150 ppm (mg/L) 1500 ppm (mg/L) 1500 ppm (mg/L) 10 ppm (mg/L) 10 ppm (mg/L)

Clasificacin de las Aguas


a. PARAMETROS Lmites Bacteriolgicos (N.M.P./100 ml) (1) Coliformes Totales Coliformes Fecales Lmite de Demanda DBO 5das Bioqumica de 20C OD Oxgeno y Oxigeno Disuelto (mg/l) Selenio Mercurio PCB Esteres Estalatos Cadmio Cromo Niquel CLASE I II III 8,8 20,000 5,000 0 4,000 1,000 5 3 5 3 15 3 IV 5,000 1,000 10 3 V 1,000 2,000 10 5 VI 20,000 4,000 10 4

10 2 1 0,3 10 50 2

10 2 1 0,3 10 50 2

50 10 1+ 0,3 50 1,000 1+

5 0,1 2 0,3 0,2 50 2

10 0,2 2 0,3 4 50 (3)

Lmite de sustancias Cobre Potencialmente Plomo 3 Peligrosas (mg/m ) Zinc Cianuro (CN) Fenoles Sulfuros Arsnico Nitratos (N)

1,000 50 5,000 200 0,5 1 100 10

1,000 500 50 100 5,000 25,000 200 1+ 1 1+ 2 1+ 100 200 10 100

10 10 20 5 1 2 10 -

(2) 20 (3) 5 100 2 50 -

Fuente: Reglamento de la Ley General de Aguas. (1) : Entendidas como valor mximo en 80% de 5 ms muestras mensuales. (2) : Pruebas de 96 horas: LC 50 (concentracin letal) multiplicadas por 0.1. (3) : Pruebas de 96 horas multiplicadas por 0.2 LC 50. 1+ : Valores a ser determinados. En caso de sospecha su presencia se aplicar los valores de la columna V provisionalmente.

ii. Calidad del Aire


La calidad del aire debe ser monitoreado durante la construccin del Proyecto, realizndose las pruebas para la determinacin del grado de afectacin y/o deterioro ambiental. El monitoreo de emisiones gaseosas se realizara a la maquinaria que usar para la construccin de la va, un punto en el foco emisor y otro punto en el entorno inmediato (viviendas) y segn la determinacin del Supervisor Ambiental. Para la medicin de la calidad del aire, se tomar como referencia los siguientes parmetros: caudal, partculas, dixido de azufre (SO2), dixido de nitrgeno (NO2), monxido de carbono (CO) e hidrocarburo no metano. Para la medicin de la calidad del aire, se monitorear la emisin de material particulado (PM-10). Los perodos de monitoreo debe ser mensuales; adems, se realizarn monitoreos adicionales, cuando el Supervisor Ambiental estime que alguna actividad operativa pudiera afectar la calidad del aire. Al respecto, se utilizarn como referencia los valores mximos permisibles indicados en el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, establecido segn el Decreto Supremo N074-2001-PCM. El Contratista se responsabilizar del monitoreo de la calidad del aire.

Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire


CONTAMINANTES PERIODO Anual 24 horas PM-10 Monxido carbono de Anual 24 horas 8 horas 1 hora Anual 1 hora 8 horas Anual (2) Plomo Mensual Sulfuro de hidrgeno 24 horas (2) 1.5 NE ms de 4 veces al ao 80 365 50 150 10,000 30,000 100 200 120 FORMA DEL ESTANDAR VALOR Dixido de azufre FORMATO Media aritmtica anual NE ms de 1 vez al ao Media aritmtica anual NE ms de 3 veces al ao Promedio mvil NE ms de 1 vez al ao Promedio aritmtico anual NE ms de 24 veces al ao NE ms de 24 veces al ao METODO DE (1) ANALISIS Fluorescencia UV (mtodo automtico) Separacin inercial/ filtracin (Gravimetra) Infrarrojo no dispersivo (NDIR) (mtodo automtico) Quimiluminiscencia (mtodo automtico) Fotometra (mtodo automtico) UV

Dixido de nitrgeno

Ozono

Mtodo para PM10 (espectrofotometra de absorcin atmica) Fluorescencia UV (mtodo automtico)

(1) O mtodo equivalente aprobado (2) A determinarse segn lo establecido en el artculo 5 del presente reglamento

iii. Control de niveles sonoros


Se establecern en la zona del Proyecto; un punto en el foco emisor y otro punto en el entorno inmediato y donde el Supervisor Ambiental estime conveniente. Se realizarn pruebas cada 02 meses para determinar el grado de afectacin del incremento del nivel sonoro en las zonas mencionadas. Se realizarn pruebas cada 02 meses para determinar el grado de afectacin del incremento del nivel sonoro en las zonas indicadas. El Contratista se responsabilizar del monitoreo de los niveles sonoros. Se debe tomar en cuenta el valor inicial del ruido en la zona del proyecto.

Valor lmite para "Ruidos nocivos" por Zonificacin


Zonificacin Zonificacin Residencial Zonificacin Comercial Zonificacin Industrial Valor lmite de ruido 80 dB 85 dB 90 dB

Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido


Zonas de Aplicacin Zona de proteccin especial Zonificacin Residencial Zonificacin Comercial Zonificacin Industrial Valor lmite de ruido 07.01h a 22.00 h 50 dB 60 dB 70 dB 80 dB Valor lmite de ruido 22.01h a 07.00 h 40 dB 50 dB 60 dB 70 dB

2. Durante la Etapa de Operacin del Proyecto

i. Calidad del aire


El Gobierno Regional de Lambayeque o a quien este designe, se responsabilizar del monitoreo de la calidad del aire, para lo cual realizar anualmente las pruebas necesarias para la evaluacin, principalmente en los centros poblados adyacentes a la carretera. Para la medicin de la calidad del aire, se tomar como referencia los siguientes parmetros: dixido de azufre (SO2), xido de nitrgeno (NOx), monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO2), hidrocarburos (HC), Ozono (O) y plomo (Pb). Los valores mximos permisibles deben cumplir con el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, establecido segn el Decreto Supremo N074-2001-PCM y los Lmites Mximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para Vehculos Automotores que Circulen en la Red Vial, establecido segn el Decreto Supremo N 047-2001-MTC.

Valores de Lmites Mximos Permisibles Vehculos Mayores A Gasolina, Gas Licuado De Petrleo Y Gas Natural
VEHICULOS MAYORES A GASOLINA, GAS LICUADO DE PETROLEO Y GAS NATURAL (Livianos, medianos y pesados) AO DE CO % de CO+Co2 % HC (ppm)(4) FABRICACION Volumen (mnimo) Hasta 1995 3.0 400 10 1996 en adelante 2.5 300 10 2003 en adelante 0.5 100 12 (1) Para vehculos a Gasolina: nicamente para controles en carretera o va pblica, que se realicen a ms de 1800 msnm se aceptarn los siguientes valores para Hidrocarburos (HC): modelos hasta 1995, HC 450 ppm y 8% CO +Co2; modelos 1996 en adelante; HC 350 ppm y 8% CO+CO2. VEHICULOS MAYORES A DIESEL (Livianos, medianos y pesados) -1 AO DE FABRICACIN Opacidad: k(m )(5) Opacidad en % Antes de 1995 1996 en adelante 2003 en adelante 3.0 2.5 2.1 72 65 60

(2) nicamente para controles en carretera o va pblica, que se realicen a -1 ms de 1000 msnm se aceptarn una correccin por altura de 0.25 k(m ) -1 por cada 1000 msnm adicionales, hasta un mximo de 0.75 k(m )..

Valores de Lmites Mximos Permisibles Vehculos Menores A Gasolina, Gas Licuado De Petrleo Y Gas Natural
VEHICULOS MENORES CON MOTORES DE DOS TIEMPOS QUE USAN MEZCLA DE GASOLINA - ACEITE COMO COMBUSTIBLE Volumen desplazamiento nominal cc CO % de volumen HC ppm Mayores de 50 cc (3) 2.5 8000 VEHICULOS MENORES CON MOTORES DE CUATRO TIEMPOS QUE USAN GASOLINA COMO COMBUSTIBLE Volumen desplazamiento nominal cc CO % de volumen HC ppm Mayores de 50 cc (3) 4.5 600 VEHICULOS MENORES CON MOTORES DE CUATRO TIEMPOS QUE USAN DIESEL COMO COMBUSTIBLE -1 Volumen desplazamiento Opacidad: k(m ) Opacidad en % nominal cc Mayores de 50 cc (3) 2.1 60
(3) Vehculos menores de 50 cc no requieren prueba de emisiones

Lmites Mximos Permisibles para Vehculos nuevos que se incorporen (importados o producidos) a nuestro parque automotor
VEHICULOS LIVIANOS Alternativa 1: VEHICULOS DE PASAJEROS PBV<=2.5Ton o <= 6 asientos CO HC PM HC+NOx NOx Ao Tipo de Norma Directiva g/k g/k g/k aplicacin motor g/km g/km m m m Gasolina 94/12/EC 2.20 0.50 _ _ _ Diesel 2003 EURO II 94/12/EC 1.00 0.70 _ _ 0.08 IDI 94/12/EC 1.00 0.90 _ _ 0.10 Diesel DI 98/69/EC(A) Gasolina 2.30 _ 0.20 0.15 _ 2007 EURO III 98/69/EC(A) Diesel 0.64 0.56 _ 0.50 0.05 Alternativa 2: VEHICULOS DE PASAJEROS (LDV) <= 12 asientos CO HC PM HC+NOx NOx Ao Tipo de Norma Regulacin g/k g/k g/k aplicacin Motor g/km g/km m m m 2003 Tier 0 US83LDV US87LDV Gasolina 3.40 Diesel 3.40 _ _ 0.41 0.41 1.00 1.00 _ 0.20

VEHICULOS MEDIANOS Alternativa 1: VEHICULOS DE PASAJEROS >2.5 Ton PBV o > 6 asientos VEHICULOS DE CARGA <3.5 Ton PBV CLASE Peso orden de marcha I <=1250 kg Ao aplicaci n Norma Directiva 96/69/EC 96/69/EC 96/69/EC 98/69/EC( A) 98/69/EC( A) 96/69/EC 96/69/EC 96/69/EC 98/69/EC( A) 98/69/EC( A) 96/69/EC 96/69/EC 96/69/EC Tipo de motor Gasolina Diesel IDI Diesel DI Gasolina Diesel Gasolina Diesel IDI Diesel DI Gasolina Diesel Gasolina Diesel IDI Diesel DI CO g/km HC+NOx g/km HC g/km NOx g/km PM g/km

2003

EURO II

2.20 1.00 1.00 2.30 0.64

0.50 0.70 0.90 _ 0.56

_ _ _ 0.20 _

_ _ _ 0.15 0.50

_ 0.08 0.10 _ 0.05

<=1305 kg

2007

EURO III EURO II

II <=1700 kg

2003

4.00 1.25 1.25 4.17 0.80

0.60 1.00 1.30 _ 0.72

_ _ _ 0.25 _

_ _ _ 0.18 0.65

_ 0.12 0.14 _ 0.07

<=1760 kg

2007

EURO III EURO II

III <=1700 kg

2003

5.00 1.50 1.50

0.70 1.20 1.60

_ _ _ 0.29 _

_ _ _ 0.21 0.78

_ 0.17 0.20 _ 0.10

98/69/EC( A) 5.22 _ Gasolina EURO 2007 98/69/EC( 0.95 0.86 III Diesel A) Alternativa 2: VEHICULOS DE PASAJEROS (LDT) <3864 kg. PBV VEHICULOS DE CARGA (LDT) < 3864 KG. PBV CLASE Ao CO HC+NOx Regulaci Tipo de Peso Bruto aplicaci Norma n Motor g/km g/km vehicular n US87LDT Gasolina 10.00 _ LDT1 2003 Tier 0 <=1704 kg US87LDT Diesel 10.00 _ LDT2 US87LDT Gasolina 10.00 _ >1704 kg 2003 Tier 0 US87LDT Diesel 10.00 _ <3864 kg <=1760 kg

y > 12 asientos HC g/km 0.80 0.80 0.80 0.80 NOx g/km 1.20 1.20 1.70 1.70 PM g/km _ 0.26 _ 0.13

VEHICULOS PESADOS VEHICULOS DE PASAJEROS o DE CARGA > 3.5Ton PBV PM Ao CO HC NOx aplicaci Norma Ciclo Directiva g/kwg/kw-h g/kw-h G/kw-h n h 2003 EURO II 13 pasos 96/1/EC 4.00 1.10 7.0 0.15 _ _ _ 0.25* _ 2007 EURO III ESC+ELR 88/77/EEC 2.10 0.66 5.00 0.10 _ 0.13*

Humo -1 (m ) _ _ 0.8 _

* para motores con cilindradas de menos de 750 cc por cilindro y una potencia mxima de ms de 3000 RPM

Lmites Mximos Permisibles para Vehculos usados que se incorporen (importados) a nuestro parque automotor
VEHICULOS A GASOLINA, GAS LICUADO DE PETROLEO Y GAS NATURAL CO+CO2 % CO % de volumen HC (ppm) Ao de aplicacin (mnimo) 2001(segundo semestre) 0.50 100 12 VEHICULOS A DIESEL -1 Ao de aplicacin CLASE DE MOTOR OPACIDAD k(m ) 2001(segundo semestre ) Sin turbo 1.6 PBV <3.0 Ton 2001(segundo semestre ) Con Turbo 2.1 PBV<3.0 Ton 2001(segundo semestre ) Con o sin turbo 2.1 PBV >= 3.0 Ton

ii. Control de niveles sonoros


Se deben evaluar los incrementos de los niveles sonoros que se podrn generar a lo largo de la carretera, siendo los valores mximos permisibles establecidos por los gobiernos municipales distritales, de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades N23853 que seala en su Artculo N66 relativo a las Funciones Municipales en materia de poblacin, salud y saneamiento ambiental, Inciso 10, que es competencia de los gobiernos locales establecer Medidas de Control del ruido del transito y de los transportes colectivos. El Gobierno Regional de Lambayeque o quien designe, se responsabilizar del monitoreo de los niveles sonoros emitidos por el trnsito vehicular a lo largo de la carretera.

Los valores establecidos por el Gobierno Local tambin deber cumplir con los valores mximos permisibles del Reglamento Nacional de vehculos (D.S. N034-2001-MTC)

Lmites Mximos de Ruido producido por Vehculos Automotores


TIPO DE VEHCULO Motocicleta Trimoto LMITE MXIMO 100 decibeles PRUEBA Medir con el vehculo parado sin carga, acelerar el motor 1/2 y 3/4 del mximo de revoluciones por minuto. La posicin del micrfono es de 45 grados a 0.5 metros del tubo de escape. Medir con el vehculo parado sin carga, acelerar el motor 3/4 del mximo de revoluciones por minuto. La posicin del micrfono es de 45 grados a 0.5 metros del fin del tubo de escape. Acelerar hasta que el vehculo alcance la mxima velocidad, la posicin del micrfono es de 45 grados a 0.5 metros del fin del tubo de escape.

Vehculo Gasolina

100 decibeles

Vehculo Diesel

100 decibeles

Los niveles mximos permitidos para los dispositivos sonoros de los vehculos son: Vehculos automotores de servicio pblico y privado : Mx. decibeles. Vehculos de emergencia, polica, etc. : Mx. 120 decibeles. 118

6.7 PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL 6.7.1 OBJETIVO Capacitar y sensibilizar y concientizar a los trabajadores externos y locales, tcnicos, profesionales, colegios y a la Poblacin en General a fin de lograr una relacin armnica durante las actividades del proyecto y la conservacin del medio ambiente, para ayudarlos a adquirir mayor sensibilidad y conciencia ambiental; impulsando a participar activamente en su proteccin, mejoramiento y prevencin.

6.7.2 ACTIVIDADES As tambin se considera realizar actividades dirigidas a los usuarios y poblacin local en temas especficos como educacin vial (seales de

transito), conservacin ambiental (cuidado de la flora y fauna silvestre) y educacin ambiental. Este Programa, contiene los lineamientos generales de educacin y capacitacin ambiental, cuyo objetivo es sensibilizar y concientizar principalmente al personal de obra, a los tcnicos y profesionales, etc, todos ellos vinculados con el proyecto vial (empresa Contratistasociedad), sobre la importancia que tiene la conservacin y proteccin ambiental del entorno de la carretera, para lo cual ser necesario el empleo de adecuadas tcnicas o tecnologas que guarden armona con el medio ambiente. Considerando que la Rehabilitacin y Mejoramiento de la Carretera, tiene en su entorno inmediato los centros poblados del Proyecto, se prev que el mejoramiento del alineamiento y la pavimentacin de la va puede generar alteraciones en el medio ambiente, siendo necesario educar y capacitar al personal de obra que laborar en la construccin de la carretera; as como a la poblacin local, para el mutuo cuidado del entorno ambiental. Al respecto se debe considerar las siguientes medidas: 6.7.3 AL PERSONAL DE OBRA La empresa contratista deber organizar charlas de educacin ambiental dirigidas a sus trabajadores; de manera, que stos tomen conciencia de la importancia que tiene la preservacin del medio ambiente y la conservacin de los recursos naturales de la zona. Estas charlas tendrn medio da de duracin, cubriendo los temas referidos, que incluirn una amplia ronda de preguntas y respuestas. Se debern programar tres charlas considerando la rotacin prevista para la mano de obra del proyecto. Se impartir charlas educativas al personal de obra, acerca de la prevencin de accidentes, a fin dar cumplimiento con la Norma de Seguridad durante la Construccin, del Reglamento Nacional de Edificaciones.

Las charlas se organizarn diariamente durante 15 minutos, consistentes en una reunin que abarque temas de seguridad y salud, a fin de socializar casos y situaciones ante posibles accidentes en los frentes de trabajo. Los temas que se desarrollarn sern: Importancia de la seguridad y la salud. Importancia del informe y el anlisis de los accidentes. Uso del equipo de proteccin personal. Higiene personal. Prevencin de incendios y conocimientos bsicos sobre las tcnicas de extincin de incendios. Prevencin de Enfermedades de transmisin sexual. Socializacin con los procedimientos de evacuacin mdica del personal. Se implementaran campaas educativas para los trabajadores de la obra, mediante charlas sobre normas elementales de higiene para el cuidado de la salud, poniendo en conocimiento que la Carretera del proyecto cruza centros poblados que carecen de obras completas de saneamiento urbano y los centros de salud con limitaciones de implementacin de medicinas, personal profesional e infraestructura adecuada. Tambin se desarrollar, se recomienda implementar charlas sobre normas de comportamiento, para evitar atentar contra las buenas costumbres de los pobladores locales. Estas charlas sern dadas en el Campamento, el cumplimiento de esta tarea ser informado con fuentes de verificacin y estar sujeta a un monitoreo mensual. Se capacitar a un grupo del personal de obra en labores de rescate y control de incendios para que apoyen e intervengan durante la ocurrencia de emergencias.

6.7.4 A LA POBLACIN LOCAL

La empresa Contratista organizar e implementar charlas con contenido educativo, informativo y de prevencin, relacionadas con las actividades que conlleva el proyecto y sus previsibles impactos, orientadas a la poblacin local asentada en las zonas colindantes a la va. Estas se realizarn en coordinacin con las autoridades locales de la zona, explicando la funcin que cumple la infraestructura vial. Los temas a desarrollar sern los siguientes: alcances del proceso de construccin de las obras segn sectores y conservacin del medio ambiente, as como aspectos relativos a educacin vial. Estas charlas debern incluir prioritariamente a las instituciones educativas y salud dentro del rea de influencia directa. Un aspecto importante a se tocado ser la prohibicin legal de ocupacin de predios en el derecho de va de la carretera. El diseo de las charlas de capacitacin, deber estar orientada a la elaboracin de materiales educativos y al seguimiento y evaluacin de la capacitacin mediante entrevistas a la poblacin local.

6.8. PROGRAMA DE PREVENCIN DE PRDIDAS Y RESPUESTA A EMERGENCIAS Objetivo Establecer y formalizar la poltica de prevencin de la empresa CONTRATISTA, y desarrollar procedimientos operativos conforme a la normatividad y reglamentacin vigente, con la prevencin y la asignacin de responsabilidades y funciones a los distintos niveles jerrquicos de la empresa en lo que se refiere a la prevencin de riesgos laborales y respuesta a emergencias. Este Programa se compone de los siguientes Sub Programas Sub Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

Sub Programa de Prevencin y Control de Riesgos Laborales Sub Programa de Prevencin de Contingencias y respuestas a Emergencias.

Sub Programa de Salud Ocupacin a) Identificacin de Riesgos En este Sub programa el Contratista se compromete a salvaguardar los riesgos a la salud del personal de obra y de los habitantes de las comunidades circunvecinas, de acuerdo al Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, DS 009 2005 TR. b) Procedimientos de implementacin Lineamientos Generales de Salud: Establecer una vigilancia estrecha de la salud de los trabajadores del proyecto, realizando exmenes peridicos a fin de realizar un diagnstico temprano de aquellas enfermedades que representen un riesgo para el conjunto de los empleados y para las comunidades vecinas; as como tambin cuando emerjan situaciones de riesgos de enfermedades ocupacionales. Los mdicos o personal paramdico, tambin podrn colaborar en caso de presentarse emergencias mdicas en las comunidades, transportando a pacientes al hospital ms cercano y apoyado para que reciba una atencin adecuada. El Contratista ser responsable de que todos los trabajadores en sus puestos de trabajo estn en buen estado de salud y que no presenten problemas mdicos preexistentes. El Contratista capacitar y entrenar de primeros auxilios a sus trabajadores. El personal que maneja que de alguna manera participa en el manipuleo de alimentos y en su preparacin, debern pasar un examen de salud completo para acceder a esos puestos. El Contratista deber

disponer de agua potable, servicios higinicos y vestuario para sus trabajadores. El personal que aprueba el examen mdico de ingreso, deber tomar una sesin completa de entrenamiento sobre la salud y la seguridad a cargo del Contratista. El servicio mdico principal se ubicar en cada frente de obra, que contar con personal capacitado en atencin de accidentes, el que contar con el siguiente equipo mnimo.

Los pesticidas (cebos y fumigaciones) sern la ltima medida a considerar en el control de plagas (transmisores de enfermedades, vectores, o molestosos). En caso las evaluaciones de ocurrencia o probabilidad de ocurrencia de plagas recomienden su uso, se usarn estos criterios: Pesticidas considerados de baja a mediana toxicidad Registrados en la lista de pesticidas de la DIGESA. Pesticida que no est considerado como contaminante orgnico. Aplicado por empresa con empleados entrenados en la correcta aplicacin y en las condiciones ambientales correctas. Se tomarn medidas para mitigar el uso de pesticidas: Uso de trampas y ahuyentadores (insectos y roedores) Medidas administrativas para controlar el almacenaje y transporte de alimentos, disposicin de desechos, control rutinario de evitar cuerpos de agua estancada, etc. La duracin del programa se realizar durante el perodo que dure las actividades de rehabilitacin y mejoramiento del proyecto vial.

Sub Programa de Prevencin y Control de Riesgos Laborales a. Identificacin de Riesgos Durante el desarrollo de las actividades de rehabilitacin y mejoramiento, es posible la ocurrencia de accidentes laborales, que generalmente ocurren por el no cumplimiento de las normas de seguridad. b. Procedimientos de implementacin Polticas de Seguridad El Contratista deber implementar una poltica de seguridad, de tal manera de llevar acabo sus operaciones en los trabajos de rehabilitacin y mejoramiento vial del proyecto, de manera que se proteja la seguridad de sus trabajadores y de las poblaciones adyacentes. En consecuencia la organizacin de la poltica de seguridad considerar: Cumplir con todas la normatividad de seguridad aplicable en el proyecto. Designar a una persona como Coordinador de Seguridad. Aprobar mtodos de seguridad que preserven la vida humana y protejan los recursos fsicos del proyecto. Apoyar en la verificacin de las ptimas condiciones de almacenamiento, transporte y disposicin de materiales peligrosos a utilizar en el proyecto. Dotar de capacitacin apropiada a los trabajadores, empleados, para asegurar que todo el personal ste capacitado en temas de seguridad laboral. Evaluar los ambientes de trabajo seguros. Operar instalaciones con normas de seguridad personal. Disponer y verificar de la entrega a todo trabajador de equipos de proteccin personal en relacin a la actividad a desarrollar y el tipo de materiales a utilizar.

Verificar el cumplimiento de las reglas de orden y limpieza en los frentes de trabajo. Sub Programa de Prevencin de Contingencias y respuestas a Emergencias Los principales eventos identificados y para los cuales se implementar el Sub Programa, de acuerdo a su naturaleza son: Posible ocurrencia de accidentes laborales Posible ocurrencia de incendios. Posible ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos Posible ocurrencia de problemas tcnicos (Contingencias Tcnicas). Posible ocurrencia de eventos naturales (Sismos)

Implementacin Para una correcta y adecuada aplicacin, se recomienda establecer una Unidad de Contingencias, la cual debe ser implementada al inicio de las actividades de construccin de la carretera. El personal, equipos y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de los riegos potenciales previstos, constituyen factores importantes e imprescindibles, para la implementacin del Sub Programa. Asimismo, el manejo de los equipos deber ser de responsabilidad de la Unidad de Contingencias. A continuacin se describen cada uno de los factores de implementacin a. Unidad de Contingencias Durante la etapa de construccin de la carretera, el Contratista implementar el Sub Programa e instalar la Unidad de Contingencias, adecuados a los requerimientos del Proyecto vial, en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como por ejemplo, la

ocurrencia de accidentes laborales, problemas tcnicos, eventos naturales, incendios en las instalaciones, entre los ms importantes. En la etapa de operacin de la va, la entidad que asuma la administracin de la carretera ser quien instale la Unidad de Contingencias, siempre que el caso lo amerite. Durante la etapa de construccin, la Unidad de Contingencias, tendr como funcin, poner en prctica el Sub Programa, y estar constituida por el personal de obra a los cuales se les capacitar respecto a procedimientos adecuados para afrontar en cualquier momento, los diversos riesgos identificados, conocer el manejo de los equipos y tambin de procedimientos de primeros auxilios, estar conformado por un Jefe y sus colaboradores quienes sern capacitados adecuadamente (Estos costos estarn considerados en el Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental). Deben estar implementados de equipos y accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos ambientales indicados anteriormente. Entre las primeras acciones que deber realizar la Unidad de Contingencias, son las siguientes: Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en cuenta las acciones que le corresponden de acuerdo a su funcin, y coordinar acciones con el Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) y los Centros de Salud cercanos al rea de influencia del Proyecto, a fin de que estn en alerta, ante una eventual emergencia. Establecer un sistema de comunicacin inmediata que le permita a la Unidad de Contingencias, conocer los pormenores y lugar de ocurrencia del evento. Comunicacin directa entre el personal de la zona de emergencia y el personal ejecutivo de la entidad responsable, reservando lneas o canales de comunicacin libres. Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo y la central de emergencia, la misma que podr localizarse en el campamento de obra u otros lugares, de tal forma, que

cualquier accidente ser comunicado a las Unidades de Auxilio Rpido (Hospitales, Centros y Puestos de Salud). b. Equipo de primeros auxilios y de socorro La disponibilidad del equipo de primeros auxilios y socorro es de obligatoriedad para el Contratista y deber contar como mnimo con: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megfonos, vendajes y tablillas. Cada uno de ellos sern livianos, con el fin de que puedan ser transportados rpidamente por el personal de la Unidad de Contingencias.

c. Implementos y medios de proteccin personal El personal de obra deber disponer de un equipo de proteccin para prevenir accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el Contratista est obligado a suministrarles los implementos y medios de proteccin personal. El equipo de proteccin personal, deber reunir condiciones mnimas de calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y proteger la buena salud de la poblacin laboral contratada para la ejecucin de las obras.

d. Sealizacin preventiva y Equipos contra incendios Para la prevencin de incidentes que puedan provocar incendios es importante el uso de seales con este propsito en lugares de riesgo de este tipo de eventos. As, se debe colocar letreros que indiquen la prohibicin de de hacer fuego en lugares prximos a almacenes de combustibles, de materiales inflamables o explosivos, como son el patio de mquinas, almacenes o polvorines.

Por otro lado se deber contar con equipos contra incendios, los cules, estarn compuestos principalmente por extintores, implementados en todas las unidades mviles del Proyecto, as como en otras instalaciones del mismo campamento. A continuacin se detalla cada uno de sus componentes: Extintores para incendios: est compuesto de extintores de polvo qumico seco (ABC) de 05 a 07 Kg. Su localizacin debe encontrarse libre para ser tomada y usada y no debe estar bloqueada o interferida, por mercancas o equipos. Cada extintor ser inspeccionado mensualmente, puesto a prueba y su respectivo mantenimiento. De acuerdo con las recomendaciones del fabricante, debe llevar un rtulo con la fecha de prueba, y con la fecha de caducidad del mismo. Si se usa un extintor, se volver a llenar inmediatamente. Adicionalmente se tendr disponible arena seca. Asimismo, se recomienda contar con equipos de respuesta al incendio, conformado por: - Radios (Considerados en Sistema de comunicacin de la Obra) - Linternas - Extintores - Equipos de iluminacin porttiles - Gafas de seguridad - Mscaras antigas - Guantes de seguridad - Botines de seguridad - Equipos y materiales de primeros auxilios e. Equipo para los derrames de sustancias qumicas Cada almacn donde se guarde el combustible aceite y/o lubricantes y otros productos peligrosos, tendr un equipo para controlar los derrames suscitados. Los componentes de dicho equipo, se detallan a continuacin: Absorbentes como: almohadas y paos para la contencin

y recoleccin de los lquidos derramados. Herramientas manuales (picos y palas) y/o equipos para la excavacin de materiales contaminados. Cilindros de tapa hermtica y bidones de plstico de almacenamiento temporal para limpiar y transportar los materiales contaminados.

f. Unidades mviles de desplazamiento rpido Durante la construccin de las obras y operacin del tramo vial en estudio, se contar con unidades mviles de desplazamiento rpido. Los vehculos que integrarn el equipo de contingencias, adems de cumplir sus actividades normales, acudirn inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo. Los vehculos de desplazamiento rpido estarn inscritos como tales, debiendo encontrarse en buen estado mecnico. En caso que alguna unidad mvil sufra algn desperfecto ser reemplazado por otra en buen estado. g. Medidas de Contingencias Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos naturales, ocurrencia de accidentes (laborales, derrames de hidrocarburos), ocurrencia de problemas tcnicos y sociales, los que se prev se presentarn durante las etapas de construccin y operacin de la va. Por ocurrencia de accidentes laborales Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de construccin, son originadas, principalmente, por deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos utilizados, para evitar mayores daos se recomienda seguir los siguientes procedimientos: El Contratista debe comunicar previamente a los centros asistenciales de las localidades de Jos Leonardo Ortiz y al Ministerio de Trabajo segn la normatividad vigente, adyacentes a la carretera el inicio de las obras, para que stos estn preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. La eleccin del centro de asistencia mdica respectiva, responder a la cercana y gravedad del accidente.

Colocar en un lugar visible del campamento de obra, los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o de auxilio cercano a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta comunicacin y/o ayuda externa. Para prevenir accidentes, la empresa constructora, est obligado a proporcionar a todo su personal, los implementos de seguridad propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc. La empresa ejecutora del mejoramiento vial, deber inmediatamente prestar el auxilio al personal accidentado y comunicarse con la Unidad de Contingencias para trasladarlo al centro asistencial ms cercano, de acuerdo a la gravedad del accidente, valindose de una unidad de desplazamiento rpido. De no ser posible la comunicacin con la Unidad de Contingencias, se proceder al llamado de ayuda y/o auxilio externo al Centro Asistencial y/o Policial ms cercano, para proceder al traslado respectivo o en ltima instancia, recurrir al traslado del personal mediante la ayuda externa. En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda interna o externa, se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosfricas desfavorables.

Por ocurrencia de Incendios La ocurrencia de incendios durante la etapa de mejoramiento o construccin del tramo vial en estudio, se considera, bsicamente, por la inflamacin de combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades de transporte, y accidentes fortuitos por corto circuito elctrico y otros. En tal sentido las medidas de seguridad a adoptar son: Todo personal administrativo y/u operativo, de acuerdo al tipo de instalaciones en las que se encuentran, deber conocer los procedimientos para el control de incendios, bajo los dispositivos de alarmas y acciones, distribucin de equipo y accesorios para casos de emergencias.

Los planos de distribucin de los equipos y accesorios contra incendios (extintores), sern ubicados en el campamento de obra y almacenes, los que sern de conocimiento de todo el personal que labora en el lugar. Los extintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil manipulacin; dispuestos en lugares que no puedan quedar bloqueados o escondidos detrs de materiales, herramientas, u cualquier objeto; o puedan ser averiados por maquinarias o equipos; o donde obstruyan el paso o puedan ocasionar accidentes o lesiones al personal que transita. Todo extintor deber llevar una placa con la informacin sobre la clase de fuego para el cual es apto y contener instrucciones de operacin y mantenimiento. Cada extintor ser inspeccionado con una frecuencia bimensual, puesto a prueba y darle mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante; asimismo, deber llevar un rtulo con la fecha de prueba y fecha de vencimiento.

Si un extintor es usado, se volver a llenar inmediatamente; o si es necesario proceder a su reemplazo inmediato. Para apagar un incendio de material comn, se debe rociar con agua o usando extintores de tal forma, que se sofoque de inmediato el fuego. Para apagar un incendio de lquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro del producto y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono, o bien, emplear arena seca o tierra y proceder a enfriar el tanque con agua. Para apagar un incendio elctrico, de inmediato se cortar el suministro elctrico y se sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco, dixido de carbono, arena seca o tierra. En las

instalaciones del campamento, se deber disponer como reserva, una buena cantidad de arena seca. Cuando el incendio este conformado por los vertimientos de combustibles, lubricantes, o elementos txicos, transportados por unidades del Contratista y/o terceros a lo largo de la carretera, en las instalaciones o alrededores originados por accidentes automovilsticos o desperfectos en las unidades; los cuales se detallan a continuacin: Todo personal del Contratista, estar obligado a comunicar de forma inmediata a la Unidad de Contingencias la ocurrencia de cualquier accidente que produzca vertimiento de combustibles u otros. Para el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible del Contratista, se prestar auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipo, materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por cualquier derrame, como el vertido de arena sobre los suelos afectados. Luego se delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la remocin de todo suelo afectado, su reposicin, acciones de revegetacin y debe ser conducido al almacenamiento temporal de residuos peligrosos, y su posterior transporte y disposicin final en un depsito de seguridad autorizado. Para el caso de afectaciones de cuerpos de agua, el personal de obra, proceder al retiro de todo el combustible con el uso de bombas hidrulicas y lo depositar en recipientes adecuados (cilindros hermticamente cerrados) para su posterior eliminacin en un relleno sanitario de seguridad. Para el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas a adoptar por parte del Contratista, se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades competentes, sealando las caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada, y de ser el caso, proceder a aislar el rea y colocar sealizacin preventiva alertando sobre cualquier peligro (Banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.).

Sin embargo, si el derrame fuera ocasionado por algn accidente, provocado por los proveedores del Contratista, entonces ste ltimo, deber responsabilizarse de la adecuada limpieza del rea, segn lo estipulado anteriormente. Por ocurrencia de sismos En la etapa de construccin, el personal administrativo, y/o operativo del campamento de obra y las otras instalaciones provisionales, deber conocer los procedimientos de seguridad a adoptar antes, durante y despus del sismo, las cuales se detallan a continuacin:

Antes del sismo Las construcciones provisionales (campamentos u otros), debern estar diseadas y construidas, de acuerdo a las normas de diseo y construccin resistente a los sismos propios de la zona. La disposicin de las puertas y ventanas de toda construccin, preferentemente deben abrirse hacia fuera de los ambientes, a fin de facilitar una pronta evacuacin del personal de obra en caso de sismos. La empresa constructora deber realizar la identificacin y sealizacin de reas seguras dentro y fuera de las obras, campamento y almacn de materiales, etc.; as como, de las rutas de evacuacin directas y seguras. Las rutas de evacuacin deben estar libres de objetos y/o maquinarias con la finalidad de que no retarden y/o dificulten la pronta salida del personal. La empresa constructora implementar charlas de informacin al personal de obra, sobre las acciones a realizar en caso de sismo.

Durante el sismo Se deber instruir al personal de obra, de tal forma, que durante la ocurrencia del sismo, mantenga la calma y la evacuacin se efecte sin correr y/o desatar el pnico entre los trabajadores. Si el sismo ocurriese durante la noche, se debern utilizar linternas, nunca fsforos, velas ni encendedores. De ser posible, disponer la evacuacin de todo el personal hacia las zonas de seguridad y fuera de la zona de trabajo. Paralizacin de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes. Despus del sismo Atencin inmediata al personal de obra accidentado. Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido averiada y/o afectada. Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles rplicas del movimiento telrico. Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las rplicas del movimiento ssmico.

h. Organizacin para el funcionamiento del Subprograma de Contingencias Organizacin

La organizacin dada las caractersticas del proyecto EMP.PE-1N (KM 789+850) EMP. RUTA LA-102 (KM 001+ 1409) en el distrito de Jos Leonardo Ortiz, ser de la siguiente manera: el profesional Especialista en Medio Ambiente como Coordinador de Prevencin Riesgos y Contingencias quien contar con un Asistente de Riesgos en cada frente

y stos liderarn a su vez cuadrillas de diez (10) miembros como mnimo. Se seleccionar dentro del personal de la Empresa Contratista a quienes tengan las mejores condiciones para desempearse en estos puestos, los que recibirn capacitacin especializada en la materia, de cmo neutralizar derrames de combustible, como actuar en caso de accidentes en la va (choques y volcaduras y de accidentes naturales (deslizamientos, inundaciones, incendios y sismos). Funciones a) Coordinador de Prevencin de Riesgos y Contingencias Las funciones del Coordinador de Contingencias, sern las siguientes: Prevencin de Riesgos y

Es el encargado de ejecutar las medidas planteadas en el Plan de Prevencin de Riesgos en el mbito del proyecto.

Orientar y coordinar con el apoyo externo (INDECI, Gobiernos Regionales, Locales, etc.). Ser el encargado de sistematizar informacin continua sobre la ocurrencia de fenmenos geodinmicos superficiales (deslizamientos y/o inundaciones) que aquejan las zonas crticas del emplazamiento de la carretera. Coordinar, de ser el caso, las medidas extraordinarias asumir en caso aparicin u ocurrencia de riesgos naturales, tecnolgicos y laborales en el mbito del proyecto Coordinar y establecer los cronogramas respectivos de la

capacitacin al personal de obra sobre medidas de prevencin de riesgos. b) Asistentes en Prevencin de Riesgos

Las funciones del personal asignado como Asistentes en Prevencin de Riesgos, sern las siguientes:

Poner en prctica las acciones a desarrollar en caso de derrames de combustibles Paralizar el transito de vehculos y peatonal por la zona del derrame. Detener el origen del derrame Cercar el permetro de la zona afectada por el derrame, para contener el derrame Aplicar los paos absorbentes de lquidos. Almacenamiento, transporte y disposicin final del residuo Restituir las condiciones operativas de la infraestructura. c) Cuadrillas de Prevencin de Riesgos y Contingencias Asistir al Coordinador de Prevencin de Riesgos y Contingencias, en las labores de reconocimiento, evaluacin y control de riesgos en los frentes de trabajo. 6.9 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES El fin de este programa es el de establecer medidas de manejo social, a fin de lograr minimizar y evitar las posible implicancias negativas y/o conflictos con la poblacin local y trabajadores del proyecto (externos e internos/local); dentro del rea de influencia del proyecto. En consecuencia este programa busca promover y aplicar las medidas oportunas dirigidas a facilitar las relaciones, y una sostenible comunicacin, entre la Empresa Contratista a cargo de la obra y la poblacin local, as como generar las oportunidades de desarrollo local producto del desarrollo de las diferentes actividades de construccin y operacin del proyecto vial. Para el cumplimiento de la misma, se implementa los siguientes 4 sub programas: Sub Programa de Relaciones Comunitarias, Sub Programa de Contratacin de Mano de Obra Local, Sub Programa de Compras Locales y el Sub Programa de Control de Deudas por provisin

de Alimentos y Servicios, estos responden a apoyar una sostenible comunicacin durante el periodo de ejecucin de obras y operacin. 6.9.1 SUB PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS El presente sub programa establece un soporte integral de comunicacin fluida y eficaz, que permita integrar a los grupos internos (trabajadores, operadores, proveedores locales, la Empresa Contratista y sub contratistas), y externos (grupos de inters, organizaciones promotoras de desarrollo, organizaciones sociales, instituciones pblicas y privadas, autoridades locales, Asociaciones de productores entre otros), a fin de fortalecer la percepcin veraz sobre las actividades de ejecucin de obras; en tal sentido se implementar espacios de comunicacin y concertacin mediante reuniones mensuales con las autoridades, organizaciones de productoras y poblacin local dentro del rea de influencia del Tramo de la carretera. Las medidas de manejo del presente sub programa contempla las siguientes estrategias y actividades: Captar y sistematizar las inquietudes y preocupaciones de la poblacin local del rea de influencia directa (colindante a la va), mediante un libro de quejas y/o sugerencias. Canalizar la informacin necesaria para que los impactos asociados con la construccin de las obras proyectadas sean manejados con visin preventiva, informando, preparando a la poblacin y acordando acciones conjuntas que contribuyan a minimizar y mitigar los efectos que pudieran tener. Ello evitar tomen por sorpresa a la poblacin local (zona urbana y rural), lo que permitir que los posibles afectados puedan prepararse oportunamente. Mantener el dilogo constante directo y fluido con la poblacin local y afectada (por afectacin de sus predios), para un adecuado manejo de las inquietudes durante todo el proceso construccin de la va y el cronograma de ejecucin de obras.

Analizar las preocupaciones, aportes o posibles reclamos dentro de un dilogo orientado a dar solucin dentro de los alcances del proyecto vial. Se establecer reuniones o talleres de informacin sobre aspectos especficos en los casos que sea necesario, con los representantes de las zonas urbanas, comunidades y centros poblados del rea de influencia con relacin a las actividades de construccin y los impactos de la misma. A continuacin se presenta las consideraciones del Cdigo de Conducta, aplicable al presente proyecto vial. Cdigo de Conducta a. Cdigo de Conducta para Trabajadores ste viene a ser uno de los componentes del Subprograma que debe implementarse desde el inicio, pues debe estar vigente desde la etapa de Pre - construccin, construccin y operacin. Los lineamientos del Cdigo de Conducta estn a minimizar cuando sea posible, y eliminar desavenencias entre la fuerza laboral del proyecto vial y la poblacin local y el medio en la cual se desenvuelven, por tanto se presenta los siguientes: Los trabajadores deben reportar oportunamente: accidentes, incidencias daos a la propiedad, daos al medio ambiente (ocasionados por el personal de la contratista y/o sub contratista.), asimismo informar situaciones potenciales que pueden ocasionar riesgo a la salud, as como impactos ambientales. Los reportes deben ser registrados antes de terminar la jornada laboral y/o zona de trabajo asignada. Los trabajadores deben utilizar obligatoriamente los equipos de proteccin individual que su actividad requiere. Adems, deben respetar las reglas de primeros auxilios y seguridad que se establezcan para cada tipo de operacin. Los trabajadores deben usar la identificacin apropiada sobre la ropa en todo momento, excepto los das libres.

Los trabajadores no pueden dejar los campamentos o reas de trabajo (Frentes) durante los turnos de trabajo sin una autorizacin escrita del supervisor de obras. Los trabajadores tienen prohibicin de contratar gente local para cualquier tipo de servicio personal. Todas las contrataciones de gente local sern realizadas por un representante designado de la empresa y sus contratistas y ser hecha con el conocimiento del personal del rea de Relaciones Comunitarias. Los trabajadores tienen prohibicin de comprar animales silvestres o productos sobre los cuales haya prohibiciones manifiestas. En el caso de un pago a la comunidad local por la compra de cualquier bien o servicio por parte de un representante designado o su contratista, el pago deber ser totalmente documentado. Los trabajadores tienen que mantener una conducta apropiada con la poblacin local, evitando generar problemas, discusiones y conflictos de cualquier ndole. Si una persona local le aborda a un trabajador en un rea de construccin o campamento el trabajador lo dirigir respetuosamente a la persona designada segn el turno y el lugar en se encuentre. Los trabajadores tienen prohibicin de cazar, comprar o poseer animales silvestres o realizar cualquier tipo de interferencia a la vida normal de stos. No se permite campamentos. a los trabajadores tener mascotas en los

Los trabajadores tienen prohibicin de poseer o consumir bebidas alcohlicas. El uso de drogas o medicinas, debe ser llevado a cabo con la autorizacin del personal mdico en la locacin.

Los trabajadores tienen prohibicin de recolectar, comprar o poseer plantas, frutas, o productos forestales locales del rea que circunda el derecho de paso, otros campamentos o locaciones de trabajo. Los trabajadores no pueden tomar piezas arqueolgicas para su uso personal y si un trabajador encuentra cualquier posible pieza arqueolgica durante el trabajo de excavacin o construccin, el trabajador deber interrumpir el trabajo y notificar a su Supervisor o representare de Relaciones Comunitarias. Los trabajadores tienen prohibicin de portar armas de fuego o cualquier otro tipo de arma. Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos los desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente. Los trabajadores deben ser vacunados contra las enfermedades comunes que podran ser transmitidas, y debern reportar al personal mdico cualquier enfermedad potencial. Los trabajadores estn prohibidos de contraer deudas personales a nombre la contratista y/o sub contratista, los pagos y cumplimiento de la misma estn sujetos de manera personal. En los raros casos en que no se encuentren disponibles instalaciones sanitarias, los trabajadores debern enterrar todos los desechos lejos de ros y arroyos. b) Reglas adicionales Los CONTRATISTAS, tienen prohibicin de poseer o consumir bebidas alcohlicas en lugares pblicos dentro del rea de influencia del proyecto. Los CONTRATISTAS, deben desechar adecuadamente todo residuos slidos y/o peligrosos y retirar todos los desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente.

Los CONTRATISTAS, no pueden tomar piezas arqueolgicas para su uso personal y si encuentra cualquier posible pieza arqueolgica durante el trabajo de excavacin o construccin, deber interrumpir el trabajo y notificar a los responsables de la Gestin del Plan de Manejo Ambiental y/o supervisor de obras. Los CONTRATISTAS, deben ser vacunados contra las enfermedades comunes que pueden ser transmitidas. En el caso que subcontraten personal local, debern informar de ello a la Gerencia de la Obra y a su vez informarles sobre la vigencia y socializacin del cdigo de conducta. Todos los casos no contemplados en las medidas del Cdigo de Conducta, se rigen a la poltica de la Empresa Contratista en coordinacin con los responsables de la Gestin del PMA, el cumplimiento de la misma es reportada oportunamente en los Informes de Supervisin Socio Ambiental. De otra parte, el presente sub programa tiene como fin, establecer mecanismos y estrategias de comunicacin e informacin entre los pobladores y/o autoridades locales, empresa contratistas y sub contratistas; estos estn orientados a facilitar espacios comunicacin directa, lo cual se presenta en el siguiente acpite: Mecanismos de Prevencin y Resolucin de Conflictos Se debe crear un comit de gestin socio ambiental del proyecto en la fase de contraccin en las que participen activamente el contracto y las autoridades locales, cuya responsabilidad ser el especialista socio ambiental designado por el contratista. La Contratista indicar durante el proceso de contratacin el tipo de actividad requerida, condiciones laborales, el porcentaje de trabajadores a contratar y cronograma de ingreso. El contratista debe implementar una oficina de contrataciones de mano de obra local encargada de realizar las convocatorias y el reclutamiento de

Se propone como una lnea de accin crear y aplicar la gestin de los mecanismos de prevencin y resolucin de conflictos en la etapa de construccin de la va, de manera interna y hacia la poblacin local; las medidas a tomar seran las siguientes: Socializacin y difusin de las medidas contempladas en el Cdigo de Conducta durante el proceso de construccin de manera interna y hacia la poblacin local. Facilitar canales de comunicacin directa entre los trabajadores, la contratista y poblacin local con relacin al desarrollo de la ejecucin de obras, y responsabilidades de cuidar y conservar el entorno social y ambiental. Sistematizar los alcances del libro de quejas y/o sugerencias, a fin de prever y anticipar posibles conflictos locales dentro del rea de influencia con relacin al proceso de ejecucin de obras. La gestin de los mecanismos para la Resolucin de los Conflictos, estarn orientadas mediante la coordinacin y comunicacin directa entre las autoridades locales, afectadas y la empresa contratista, respetando los principios legales y la voluntad para la resolucin del problema. Desarrollar mecanismos de Comunicacin e Informacin y nombrar como responsable un Especialista Socio Ambiental Designado por la empresa contratista. 6.9.2 SUB PROGRAMA DE CONTRATACION DE MANO DE OBRA LOCAL Para la implementacin del presente sub programa se establecen pautas para la contratacin de mano de obra temporal segn requerimiento y cronograma de actividades, las cuales consisten en establecer un mecanismo de coordinacin, reunin e informacin con las autoridades y/o organizaciones locales para el reclutamiento de la mano de obra local; dichos actores locales establecern la disposicin de mano de obra acorde con los requerimientos y evaluacin de la empresa contratista.

Para la contratacin de personal local, la empresa constructora debe reconocer los principios y derechos laborales del Convenio 169 de la OIT y establecer:

a. Trato igualitario y no discriminatorio entre personal local y/o externo; cuando se trate de puestos similares. b. Similares beneficios laborales y salariales (a igual responsabilidad, igual salario). c. Prioridad en la contratacin de personal local de las comunidades prximos al rea de trabajo.

En el proceso de contratacin de mano de obra se considera los siguientes aspectos: La empresa incluir en todos los contratos de trabajo, una clusula que establezca la obligacin y compromiso del contratista de cumplir con la legislacin vigente en materia laboral. La Contratista y sus subcontratistas, deben facilitar las medidas de salud y seguridad de sus trabajadores; debern proveer de charlas de induccin a todos los trabajadores contratados en temas de seguridad, medio ambiente, primeros auxilios, asuntos comunitarios y prcticas del Cdigo de Conducta durante el periodo de ejecucin de obras, el cual est sujeto al cumplimiento y las sanciones y/o dimisin a los trabajadores segn el caso.

6.9.3 SUBPROGRAMA DE COMPRAS LOCALES. El presente sub programa establecer pautas para las compras locales de manera peridica acorde con el calendario agropecuario y las especificaciones tcnicas requeridas de la Empresa Contratista. La implementacin est orientada a travs de actividades de coordinacin y reuniones con las autoridades y productores locales acorde con el cronograma de ejecucin de obras locales, por tanto se realizar un

registro respectivo para la identificacin del potencial productivo y de las organizaciones productoras a nivel local. Para la implementacin del presente sub programa, se tomarn en cuenta las siguientes consideraciones: La Contratista adaptar en la medida de lo posible su consumo y su demanda de productos a la produccin local (tubrculos, carne, entre otros). La Contratista a travs de su interlocutor de abastecimiento y el rea de asuntos sociales coordinar con los productores y/o organizaciones para ver la disposicin y adquisicin de productos locales que demande. . 6.10 PROGRAMA DE CIERRE O ABANDONO 6.10.1 OBJETIVO

El objetivo principal del programa de cierre o abandono, es el de restaurar las zonas afectadas y/o alteradas por la ejecucin del proyecto vial. La restauracin de dichas zonas deber hacerse bajo la premisa que las caractersticas finales de cada una de las reas ocupadas y/o alteradas, deben ser en lo posible iguales o superiores a las que tena inicialmente. 6.10.2 MEDIDAS O ACCIONES

El programa diferencia los siguientes dos casos de Abandono: - Abandono de obra (al trmino de ejecucin de la obra) - Abandono del rea (al cierre de operaciones de la infraestructura) a. Abandono de Obra Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecucin de una obra vial, es el estado de deterioro ambiental y

paisajstico de las reas ocupadas y su entorno por las actividades constructivas y/o instalaciones provisionales de la obra. Esta afectacin se produce principalmente por la generacin de residuos slidos y/o lquidos, afectacin de la cobertura vegetal, contaminacin de suelos y cursos de agua, entre otros. Por tal motivo, el Contratista debe realizar la limpieza general de las zonas utilizadas en la construccin de la carretera; es decir, que por ningn motivo se permitir que el Contratista deje en las zonas adyacentes a la carretera, material sobrante de la construccin; as como, residuos generados en la construccin de las dems estructuras proyectadas (gravas, arenas, residuos de concreto, etc.). Asimismo, se debe cumplir con las siguientes medidas:

En las reas ocupadas por el campamento de obra Las actividades que debe realizar el Contratista para la restauracin del rea ocupada por el campamento de obra, son: Finalizada las actividades constructivas, las instalaciones del campamento de obra deben ser desmanteladas en su totalidad. Todo material que puede ser reciclado podr ser entregado a la comunidad cercana en calidad de donacin. Las instalaciones provisionales de concreto u otros materiales que no puedan ser desmontados, sern demolidas por completo. Todo material excedente y/o de desmonte ser dispuesto adecuadamente en el depsito autorizado por la Supervisin Ambiental. Una vez desmantelada las instalaciones del campamento de obra, el Contratista debe realizar las actividades de limpieza general y de recuperacin de las zonas alteradas, de acuerdo a la morfologa existente en la zona. La restauracin de las reas afectadas incluyen la escarificacin de lo suelos compactados, la eliminacin de las capas de suelos contaminadas por vertimiento de grasas, aceites, lubricantes u otros,

hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminacin y trasladarlos hacia los depsitos de materiales excedentes autorizados. Las construcciones que conforman el sistema de eliminacin de los residuos lquidos domsticos, deben ser demolidas, los residuos generados sern depositados en zonas que son autorizados por la Supervisin. Finalmente, si el caso lo requiera, la reconformacin morfolgica de las reas afectadas debe incluir la colocacin de una capa de material orgnica; as como, proceder a la respectiva revegetacin de toda el rea intervenida.

Abandono de los depsitos de materiales excedentes de obra Los depsitos de materiales excedentes de obra, deben ser restaurados de manera que guarden armona con la morfologa existente del rea y de acuerdo al entorno ambiental de su localizacin; para este efecto se recomienda: Cubrir con material orgnico las superficies del depsito, en las reas del talud y las zonas planas. Los depsitos de material excedente, deben ser restaurados de manera que guarden armona con la morfologa existente del rea y de acuerdo a las caractersticas naturales del entorno ambiental. Para ello, se realizarn las siguientes acciones: - Los lugares de DME se elegirn y construirn segn lo dispuesto en el acpite 3.6 del Manual Ambiental de Diseo y Construccin de Vas del MTC. - La extensin del rea ser controlada por el volumen de material a depositar, la altura de la pila y los taludes de reposo en el permetro del depsito. - Se conformarn terraplenes de proteccin con materiales de las excavaciones donde sea necesario y en el permetro del depsito,

para confinar la zona. Asimismo, se construir un sistema de drenaje perimetral para recolectar y canalizar las aguas drenadas hacia un sistema de drenaje natural. - Se realizar el perfilado de la superficie con una pendiente suave, a fin de proporcionar un acabado final acorde con la morfologa del entorno circundante.

b. Abandono del rea (Cierre de Operaciones) Siendo el proyecto EMP.PE-1N (KM 789+850) EMP. RUTA LA-102 (KM 001+ 1409) en el distrito de Jos Leonardo Ortiz, una va utilizable a largo plazo, no se prev su abandono o cierre de operaciones. 6.11 PROGRAMA DE INVERSIONES Para evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio ambiente en el rea de influencia del proyecto EMP.PE-1N (KM 789+850) EMP. RUTA LA-102 (KM 001+ 1409) en el distrito de Jos Leonardo Ortiz, se procede a determinar la inversin necesaria para la implementacin del Plan de Manejo Ambiental, los que se muestran en los Costos de Programas Ambientales.

COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


tem 1 2 3 4 5 6 7 Descripcin Programa de Mitigacin, Prevencin y Correccin Programa de Monitoreo Ambiental Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental Programa de Prevencin de Perdidas y Respuesta a Emergencias Programa de Asuntos Sociales Programa de Monitoreo Ambiental en etapa de Operacin (Costo Anual) SUB TOTAL 1 Programa de Cierre o Abandono SUB TOTAL 2 TOTAL DE INVERSIONES DEL PMA (en Nuevos Soles) Total S/. 80,000.00 60,000.00 15,000.00 25,000.00 14,000.00 45,000.00 239,000.00 137,506,56 137,506.56 376,506.56

7.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7.1 CONCLUSIONES Los trabajos de Construccin del Canal va consistirn principalmente en el Mejoramiento a nivel de carpeta asfltica y caliente y Pavimento rgido a lo largo de 6.3 Km, incluye sealizacin y semaforizacin, as tambin se considera la construccin de un puente peatonal, obras de saneamiento bsico (agua y alcantarillado), obras de electrificacin (red primaria y secundaria) y drenaje pluvial, a travs de alcantarillas, tambin se sabe que gran parte de estos trabajos se harn en zonas libres, por lo tanto los impactos ambientales sern mnimos. Habr un incremento de la demanda por puestos de trabajo, elevndose los niveles de poder adquisitivo de la esta poblacin, favoreciendo en forma indirecta el comercio de la zona. Las zonas favorecidas sern todo el Distrito de Jos Leonardo Ortiz. Los beneficios de los trabajos de la Construccin de la Va Canal, se darn en la etapa de operacin, mejorando el nivel de vida de los pobladores y usuarios de la carretera, incentivndose el turismo. De igual forma los Asentamientos indicados anteriormente sern los favorecidos. Los principales impactos negativos se darn en la etapa de ejecucin de los trabajos de construccin de dicha va, porque generar una congestin vehicular, pudiendo ocasionar a los usuarios de esta carretera prdidas de productos perecibles, malestar en los pasajeros, incrementos en los precios del transporte, etc. Otros impactos negativos son el uso de botaderos, remocin de terreno y movimiento de maquinarias.

7.2 RECOMENDACIONES Trabajar en un carril de calzada a la vez, con la finalidad de que el trnsito pueda darse por el otro carril. Es importante que exista dos personas que regulen el trnsito por zona afectada. La Empresa Supervisora como la empresa Contratista debern contar dentro de su personal, a un ingeniero habilitado por el Colegio de Ingenieros del Per, con experiencia en estudios y/o supervisin de estudios de impacto ambiental de carreteras, para velar por el cumplimiento del PMA. Los informes mensuales de Impacto Ambiental debern contar con la firma del Supervisor Ambiental y con el sello registrado en el Colegio de Ingenieros del Per. En el Programa de Educacin Ambiental se deber recalcar la importancia de no arrojar desperdicios livianos, pues e! viento los dispersa afectando principalmente el paisaje.

PANEL FOTOGRAFICO

Foto 01. Cruce de la carretera Chiclayo Ferreafe y la Av. Agricultura (Ingreso a zona del proyecto)

Foto 02. Puestos ambulantes de comida ubicados al ingreso a la zona del proyecto, en la carretera Chiclayo Ferreafe.

Foto 03. Grifo Mi Amandita ubicado en la margen derecha de ingreso a la Av. Chiclayo.

Foto 04. Ingreso a zona del proyecto

Foto 05. Recorrido del Tramo I del trayecto del proyecto.

Foto 06. Situacin de la carretera con acumulacin de desmonte y residuos, cercanos a las viviendas del Pueblo Joven Nuevo Mundo.

Foto 07. Ubicacin de casas muy cercanas a la actual Av. Chiclayo.

Foto 08. Ingreso al Tramo II del proyecto cercano al P.J. Santos Chocano.

Foto 09. I.E. T.N 10923 Fanny Abanto Calle del 5to Sector Urrunaga.

Foto 10. Situacin de la carretera frente a la I.E. Fanny Abanto Calle 5to Sector Urrunaga.

Foto 11. Agua estancada acumulada en el surco central de la carretera, frente al Centro de Salud Villa Hermosa

Foto 12. Centro de Salud Villa Hermosa

Foto 13. Acumulacin de residuos frente al Centro de Salud Villa Hermosa, llenando el surco central de la carretera.

Foto 14. Postes de electrificacin de la zona no alineados.

Foto 15. Grifo Chiclayo - Tramo II.

Foto 16. Grifo Nuez, Tramo III del proyecto.

Foto 17. Estacin de Servicios J.V. Tramo III

Foto 18. Parte de la Av. Chiclayo aprovechado como depsito de material de construccin por algunos pobladores.

Foto 19. I.E. N 10834 Santa Ana del P.J. Santa Ana, considerndose como punto lmite del Tramo III.

Foto 20. Situacin actual de la Av. En Tramo IV el cual se ha convertido en un mini botadero informal, acudido por gallinazos y otros animales carrroeros.

Foto 21. Puente peatonal provisional en el Tramo IV, P.J. Ramiro Priale.

Foto 22. Puente vehicular, en el Tramo IV P.J. Ramiro Priale, es la zona mas amplia de todo el recorrido del proyecto.

Foto 23. Ejemplares de Ipomoea sp y de Poa sp, al costado del dren.

Foto 24. Terrenos de cultivo de arroz al margen derecho de la va.

Foto 25. Uso del dren como relleno de cascarilla que es eliminada por los molinos colindantes.

Foto 26. Ejemplares de Gynerium sagittatum que crece sobre las aguas del drem.

Foto 27. Parte final de la Av. Chiclayo Tramo IV, colindante con la carretera a Lambayeque.

Foto 28. Carretera a Lambayeque.

PLANOS.
1.- PLANO DE UBICACIN 2.- PLANO GEOLGICO. 3.- PLANO HIDROLGICO. 4.- PLANO DE PUNTOS DE MONITOREO.

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